第一篇：2010年農經工作總結及2011年工作思路

尼勒克縣農經局2010年工作總結及

2011年工作思路

今年，我局在縣委、政府的堅強領導下，在上級業務主管部門及縣農業局的關心、支持和幫助下,認真貫徹落實縣委十一屆八次全委（擴大）會議、伊犁州及尼勒克縣農業和農村工作會議精神，緊緊圍繞農民增收這個核心,認真做好“三大管理”、“三項指導”和“兩項基礎”工作，較好地完成了全年農村經營管理各項工作目標任務。

一、農經各項工作目標任務完成情況

（一）、加強減輕農民負擔工作的領導，認真落實減輕農牧民負擔的各項制度

1、今年，我們按照農業部、國務院糾風辦、財政部、發展改革委、國務院法制辦、教育部、新聞出版總署關于做好2010年減輕農民負擔工作意見文件精神，充分認識到新形勢下減輕農牧民負擔工作的重要性和艱巨性，穩定和加強縣、鄉兩級減負機構隊伍建設，制定并認真落實減輕農牧民負擔工作考核制度，堅持和完善黨政主要領導親自抓、負總責，分管領導靠上抓的工作機制，明確工作要求，一級抓一級，繼續落實誰主管誰負責的專項治理部門責任制，形成縣鄉聯動、各部門分工協作，齊抓共管的工作格局。

2、認真落實減負工作各項制度。一是嚴格實行涉及農牧民負擔收費“審核制”和“公示制”，12個鄉（鎮）場、站（所）涉農收費的文件都按規定報農牧民負擔監督部門審核。涉農價格和收費除在鄉（鎮）場政府所在地，行政村統一公示外，還要在收費單位現場公示，始終做到涉農收費、惠農政策公示內容準確及時。二是落實免除農村中小學義務教育收費。我們定期對全縣農村中、小學義務教育階段補助項目、標準進行監督檢查，確保補助政策落實到位。三是認真執行農村報刊征訂“限額制”。通過專項檢查，全縣各村（隊）和農村中小學校在報刊、雜志征訂上沒有超出500—1000元的限額規定。四是嚴格執行涉農負擔案（事）件責任追究制。我們健全了農民負擔監測、信訪舉報、檢查監督、案件查處等監督管理制度，將農牧民負擔納入規范化、法制化軌道，加大對涉農負擔案（事）件責任追究力度，今年我縣沒有發生涉農負擔案（事）件。

3、深入開展農牧民負擔專項治理。一是農業生產費用中農業供水、供電收費專項治理。今年，我縣農業供水收費按照（伊州計價費[2005]62號伊犁州發展計劃委員會、水利局《關于調整水利工程供水價格的通知》）的文件進行收費，一般作物支渠口按每畝480立方米、農渠口按每畝330立方米計算水費，折合現金每畝收費元22.5和17.5元；農戶用電，我縣12個鄉（鎮）場均落實了城鄉同網同價政策，每度電0.55元。二是農民建房、農機、婚姻登記收費專項治理。今年，我縣在農民建房、婚姻登記收費中，嚴格按照國家、自治區規定的項目范圍環節和標準收取，沒有超標準收取和搭車亂收費現象發生。三是切實加強“一事一議”籌資籌勞管理。今年，我縣按照《自治區村級籌資籌勞管理辦法》進行籌資籌勞，籌資每人每年不超過15元的標準，籌勞：男勞力每人每年不超過10天，女勞力每人每年不超過5天。“一事一議”堅持“大家事、大家議、大家干、大家管”的原則，嚴禁“超標準、超范圍、超地域”的三超現象。

4、加強農牧民負擔監測點工作。我們繼續對烏贊鄉、喀 拉托別鄉6個村的30戶監測戶的收入支出情況按要求規范登記臺帳，并由各鄉監測點歸檔保存。按照農業部農民負擔監督管理辦公室的文件要求，建立了農民負擔監測點制度、減負工作聯系員制度、農牧民負擔義務監督員制度，每月底檢查一次監測戶記帳情況，及時掌握農民負擔監督管理工作信息。

（二）加強土地承包合同管理，切實維護農民合法權益。加強土地承包合同管理，切實維護農民合法權益。一是進一步完善土地承包合同管理制度，規范土地承包臺帳檔案，健全土地承包合同管理機構。二是加強對農村土地承包經營權流轉工作的指導，建立健全鄉村土地流轉服務組織，規范土地經營權流轉操作規程，促進土地經營權合理流轉，推動土地流轉的健康運行。2010年全縣土地流轉3164戶，土地流轉面積63821畝，占土地總面積的14％。三是指導鄉村按照《尼勒克縣村集體資產管理辦法》進一步加強村集體機動地的招標承包管理，規范招標程序，推動村集體資產交易的“公開、公平、公正”性，促進集體資產增殖增效。2010年，全縣79個村集體機動地招標面積29816畝，簽訂承包合同580份，實現村集體土地經營收入500余萬元。四是建立農村土地承包糾紛仲裁機制，啟動尼勒克縣農村土地承包糾紛仲裁平臺建設，依法建立農村土地承包糾紛仲裁體系，不斷完善糾紛調處機制，及時妥善解決農村土地承包糾紛，為農村土地流轉保駕護航。

（三）加強和規范農村集體資產與財務管理

一是進一步完善集體資產財務管理、集體資產交易管理、“一事一議”籌資籌勞管理制度等規章制度，規范財務工作流程，嚴格財務審計。二是實行民主理財，完善議事規 則，規范財務公開的程序、內容，切實保障集體資金資產的安全和完整。三是采取編制財務計劃，嚴格審批開支，控制非生產性支出，從嚴控制舉債等舉措開源節流，增收節支，解決“有錢辦事”的問題。

今年，我局按照《自治區農村集體經濟審計條列》，組織成立農村集體經濟審計工作小組，從7月2日至8月18 日，對喀拉托別鄉等4個鄉（鎮）共22個村（隊）2009年度村級財政轉移支付資金、預算外資金、村集體經濟資金、壯大村級集體經濟項目資金的收支與管理情況進行了專項審計，審計總金額達575萬元，其中審計出違紀違規單位2個，違紀違規金額5.7萬元。我局按照農村集體經濟審計條例規定，根據審計情況，對審出的問題提出了處理意見和建議，要求限期整改，并督促落實，有效促進了村級集體資產及財務的規范化管理。

（四）以庭院經濟工程為載體，大力發展庭院經濟。今年，我局在農村產業結構調整中，采取切實有效措施，加大對發展庭院經濟建設力度，挖掘庭院經濟發展潛力，把推進庭院經濟工程作為增加農民收入的重點途徑來抓，積極引導農民大力發展庭院經濟，加快農民增收致富步伐，實現農牧民庭院增收30元以上的目標。我局與鄉鎮場緊密配合，將發展庭院經濟與農村沼氣、新農村建設、農村扶貧項目資金等工作有機結合起來，指導鄉鎮場健全發展庭院經濟工作領導小組，加強對庭院經濟的組織領導，形成黨政主要領導親自抓，分管領導具體抓，農經站組織牽頭抓，職能部門協調抓，農牧民積極參與的庭院經濟工作運行機制，并幫助鄉鎮制定操作性強的庭院經濟發展規劃和年度計劃，把庭院經濟指標分解落實到村委會、農戶，引導農牧民充分發揮庭院 優勢，多種形式大力發展庭院經濟，為促進庭院經濟發展，增加農民收入，實現全年工作目標奠定了堅實基礎。目前，全縣已建設烏贊、胡吉爾臺、克令、尼勒克鎮4個庭院經濟示范鄉（其中2010年新增庭院經濟示范鄉2個），示范村13（其中2010年新增5個）個，示范戶2206戶。

（五）大力發展“一村一品”，培育農村主導產業。今年，我局緊緊圍繞農業增效，農民增收目標，把發展“一村一品”作為推動現代化農業發展，培養農村主導產業，促進農村經濟社會發展的重要舉措來抓，依托龍頭企業拉動，專業合作經濟組織輻射帶動，大力發展“一村一品”，培養一批各具特色的專業鄉、專業村。目前，尼勒克縣烏贊鄉蘭干買里村（育肥）、科蒙鄉恰勒格爾村（洋蔥種植）、科蒙鄉托普村（生豬養殖）、加哈烏拉斯臺鄉加哈村（土雞養殖）、木斯鄉托鐵村（細毛羊育肥）、胡吉爾臺鄉烏蘭布魯克村（牛羊養殖）、喀拉蘇鄉大喀拉蘇村（刺繡）、種蜂場蜂一隊（蜂業養殖）、喀拉托別鄉闊克托汗村（牛羊養殖）9個村通過自治區“一村一品”審核認定，其中2010年新增科蒙鄉托普村生豬養殖、種蜂場蜂一隊蜂業養殖兩個“一村一品”專業村。

（六）積極引導農民專業合作組織發展，努力提高農民進入市場的組織化程度。我局以農民專業合作組織規范化建設為抓手，對農民專業合作組織積極引導，幫助建立健全章程、內部管理制度和利益分配機制，在服務質量、利益連接、市場開拓能力及增強輻射帶動能力上加大指導，使農民專業合作組織逐步實現規范化運轉，成為促進農村經濟發展、實現農牧民增收的“助推器”。2010年全縣各類農民專業合作社已達114個，涉及種植業、林果業、養殖業、農產品加工、產品銷售等多個領域。各類農民專業合作社擁有社員431戶（人），輻射帶動農民4622戶（人）。全縣所轄鄉鎮初具“一村一品、一品一社”的格局，逐步形成“建一個合作社，興一項產業，活一地經濟，富一方群眾”的局面。

1、制定實施方案，確保示范社建設取得實效。根據《農民專業合作社法》和農業部《農民專業合作社示范社創建標準（試行）》精神，為了把示范合作社建成管理制度健全、運行機制規范、利益分配合理、具有一定示范帶動作用的農民專業合作經濟組織，我們堅持依法規范、民主管理、民主決策、創新增收的原則，把規范合作社運行機制、制度建設、財務管理和盈余分配，提高合作社自我發展、持續發展能力作為重點，深入合作社開展調研，指導示范合作社制定目標明確、內容翔實、重點突出、科學合理的示范社建設實施方案，為示范社建設的順利開展奠定了良好的基礎。

2、嚴格監督管理，確保扶持資金發揮最佳效益。2010年我們爭取到尼勒克縣種蜂場金玉蜂業養殖專業合作社納入新疆農業廳扶持示范社建設合作社，獲得15萬元扶持資金。對示范合作社的扶持資金，我們嚴格按照扶持內容和資金用途，指導合作社設立“項目資金”專賬、明細賬。對項目扶持資金的支出范圍、審批程序和使用情況等內容在全體成員大會上進行討論公布。項目資金由合作社財務人員進行專戶管理，合作社監事會負責對項目資金的使用管理進行全面監督，并及時向成員公布資金使用情況。農經局對項目資金的審批使用、管理情況進行日常跟蹤、監督檢查，切實保證了扶持資金及時足額用到合作社及成員最需要的環節和地方，使其發揮了最佳的經濟效益和社會效益。

3、以培訓為突破口，實現合作社持續發展。合作社服 務水平和發展質量的高低很大程度上取決于合作社帶頭人的能力和素質。在合作社建設工作中，我們以培養造就一批懂經營、會管理的骨干隊伍為重點，著重加大對合作社負責人、管理人員、會計和重點農戶的培訓，著力強化合作知識、市場經濟、內部管理、營銷管理等方面的培訓，提高他們解決生產經營實際問題和帶領農民增收致富的能力。同時，通過加強合作社成員法律法規、合作經濟和實用科技知識等方面的培訓，使廣大成員充分掌握了合作原則、運行機制、利益分配等基本知識，為合作社的持續發展奠定了堅實的基礎。2010年，我們爭取到自治區農民專業合作社發展專項資金5萬元，用于開展對農民專業合作社帶頭人和經營業務骨干的管理培訓、以及對農民專業合作社成員的技術培訓。7月，農經局聯合縣供銷社舉辦農民專業合作社帶頭人及成員培訓班，培訓了全縣12個鄉鎮農民專業合作社主管領導、107個農民專業合作社帶頭人、合作社財務人員及骨干成員、農民經紀人、鄉村合作社輔導員等共200余人。通過扎實有效的培訓，為全縣農民專業合作社的持續穩步發展提供了有力的人才支持和智力保障。

4、因地制宜、分類指導，切實發揮典型示范作用。針對尼勒克縣合作社產業種類多、區域分布廣的特點，我們因地制宜制定了各具特色的工作方案。分別對蔬菜種植、畜牧養殖等類型的合作社實施分類指導。在合作社建設工作中，我們積極同基層干部廣泛開展交流，共同解剖典型，發現問題，協調解決實際困難，及時總結推廣典型經驗，充分發揮典型示范帶動作用，不斷擴大示范效果。

5、注重標準化建設，充分發揮“品牌”效應。農產品標準化生產是現代農業的一個重要標志，也是提高農產品質 量和市場競爭力，促進農民增收和農業可持續發展的必要前提。由此共識，我們在合作社建設中積極引導、幫助合作社制定切實可行的生產技術規程和產品質量標準，采取有效措施，把農產品質量管理作為合作社長遠發展的基石，抓實抓好農產品質量，增強市場競爭力，提高經濟效益。同時引導他們創建品牌，通過產品注冊商標，產地、基地認證，打造品牌優勢。示范社已成功注冊“柯賽繡”、“韻綠”、“唐布拉”、“紅星”、“態香”等品牌，極大的增強了合作社發展活力。

6、落實“五規范機制”，實現合作社規范運行。一是規范管理制度。通過建立完善合作社財務管理、工作議事、獎勵懲處和股金管理等制度，進一步優化經營機制；二是規范財務管理。通過明晰成員與合作社、成員與成員之間的產權界限；建立健全合作社總賬、分類賬、固定資產賬等賬薄，依法實行財務公開，進一步增強經營管理透明度；三是規范服務內容。切實指導合作社開展統一服務，即：統一提供農資服務、技術培訓、信息服務、農產品銷售等。四是規范民主管理，推行民主決策，充分發揮合作社成員的集體智慧，協作共進、共同發展。五是規范盈余分配。引導合作社與成員的關系從松散的產品購銷向緊密的產權關系轉變，利益分配采取以成員與合作社之間按交易量比例返還和股份分紅相結合的分配方式，建立起農戶與合作社之間緊密的利益聯結機制。

（七）加強基層農經人員培訓，提高農經統計工作的質量，為進一步加強農經統計管理工作，提高農經統計工作的質量，使農經統計能全面、準確、及時地反映我縣農村經濟發展水平、農民人均收入水平和農民減負情況，為縣委、政 府提供科學決策依據，我局舉辦了一期農經統計人員培訓班。培訓班上重點講解了農業部對農村經濟情況統計表進行調整后，各鄉鎮統計報表中出現的難點問題以及圍繞農村經濟統計、農作物成本核算的測算、庭院經濟人均增收測算、農民專業合組組織登記統計等業務報表的填報要求，并對各項統計情況的對比分析方面展開討論，交流了經驗。通過培訓，使我縣農經統計人員更深入地了解和掌握各項統計報表指標解釋，提高了自身業務水平和工作能力，增強了為農民服務的本領。

（八）做好各項農經統計、信息工作，為領導指導農村工作提供依據。

根據州、縣工作要求，繼續抓好農村經濟收益分配、農作物成本核算工作，并按月、按季度上報有關統計報表。2010年我縣農村經濟總收入達128232萬元，較上年同期增長22%，其中農業收入34090萬元，增長33%，牧業收入49742萬元，增長20%，林業收入2331萬元，增長15%，二、三產業收入42069萬元，增長16%，外出務工人數4.5萬人，勞務收入10030萬元，較上年增長15%。

2010年我縣農牧民人均純收入達到5421元，比上年增加860元，增長19%。從人均純收入構成情況來看，農業人均純收入1105元，比上年增加206元，增長23%，其中種植業743元，增加145元，設施農業134元，增加30元，庭院經濟收入96元，增加30元；林業人均純收入161元，比上年增加28元，增長21%；牧業人均純收入2271元，比上年增加440元，增長24%；二三產業人均純收入1008元，比上年增加26元，增長3%；農民外出勞務收入人均864元，比上年增加160元，增長3%。

二、存在的問題

1、基層農經站專業技術人員少，不能滿足農經工作的需要。全縣11個鄉鎮農經站核定編制56個，每個鄉鎮4—6人，但實際大多數鄉鎮農經站人員在編不在崗，實際承擔農經工作的人員不足，個別鄉僅有1-2人，且人員變動頻繁，對農經工作正常開展造成了較大影響。

2、我縣農村庭院經濟起步晚，還有許多問題有待研究和解決。一是部分鄉鎮對庭院經濟發展的潛力認識不足，多數農戶庭院利用率低，經濟效益不高。二是發展庭院經濟缺乏政府扶持等激勵機制，發展步伐較慢。三是多數鄉村的庭院經濟較零散，未形成規模連片，輻射帶動作用不強。

3、“一村一品”工作仍存在不少問題。一是產業規模不夠大，零星分散，效益不明顯。二是群眾認識不夠深，專業村發展處于自發狀態，缺乏整體規劃和有利指導，不能適應現代產業發展要求。三是龍頭企業帶動力不夠強。與尼勒克縣種植結構調整力度相比，龍頭企業的數量和規模仍不夠大，輻射帶動力不強，阻礙產業規模的進一步提高。

4、農民專業合作經濟組織作用未得到充分發揮。一是合作經濟組織內部管理不夠完善，活動比較松散，組織能力較弱，帶動效益不明顯。二是利益聯接較松散，合作組織內部組織化程度低，抵御市場風險的能力也很弱。三是經營資金籌集難，資金嚴重不足，制約了合作社發展壯大。

三、2010年工作思路

（一）總體思路

2011年，我縣農村經濟經營管理工作的總體思路是：以黨的十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞促進農牧民增收這個中心，進一步強化農牧民 負擔監督、村級集體資產、農村土地承包合同“三大管理”，努力提高農民專業合作組織和社會化服務體系、構建農村經濟管理信息化服務體系，為構建和諧社會,促進尼勒克縣農村經濟社會又好又快發展服務。

（二）工作目標

實現農牧民負擔監督管理、村級集體資產管理、農村土地承包合同管理制度化、科學化、規范化；充分調動和發揮農民專業合作經濟組織的作用，大力推行“一村一品”，積極推進庭院經濟建設，促進農業產業化發展，助農增收；規范土地經營權依法流轉，提高土地利用率和生產率。實現農村經濟總收入141100萬元，比2010年增長10%，農牧民人均純收入達到6271元，比2010年增收16%，凈增850元以上。

（三）具體措施

1、加強農村土地流轉管理和服務工作。搭建土地流轉服務平臺，鄉成立土地流轉服務中心，村成立土地流轉服務站，配備土地流轉信息員，逐步建立土地承包經營權流轉市場，促進土地經營權有序流轉。

2、創新思路，積極探索發展庭院經濟新模式。將發展庭院經濟與農村沼氣、新農村建設、農村扶貧等工作有機結合起來，爭取各方面的支持，促進庭院經濟迅速發展。2011年新建庭院經濟示范村3個，示范戶100戶。

3、積極培育一村一品，大力推進農業產業化經營。根據尼勒克縣農產品區域布局規劃，加強對一村一品發展的指導，以產品培育、品牌打造和人才培養為抓手，發揮農經人員在培育農村主導產業、增強農業競爭力、培養新型農牧民方面的作用。2011年新建一村一品專業村2個。

6、積極發展農民專業合作經濟組織，帶動農民增收。加強對農民專業合作經濟組織的引導，扶持，服務工作力度，著力規范現有農民專業合作經濟組織內部運行機制和管理制度，并建立健全相關檔案。

總之，2010年，我縣農經系統圍繞“三大職能”，突出中心，緊扣主題，各項工作穩步推進，取得了一定成績。今后我們將進一步凝神聚力，理清思路，把握重點，團結一致，服務農村，服務基層，努力使我縣的農村經營管理工作不斷邁上更高的臺階。

尼勒克縣農經局

二○一○年十月二十五日

第二篇：農經局工作總結及工作思路

農辦工作總結及2014年工作思路

今年以來，我市認真貫徹落實省、市農業農村工作會議精神，按照“深化改革添活力、加快轉型增效益、優化環境美家園”的總體要求，以推進“8810行動”為主抓手，克服突發事件多、自然災害重、工作負荷大等困難，加快推進“四化同步”，全面深化“四項建設”，著力實施“四大工程”，積極構建“四大體系

”，全市農業農村經濟繼續保持良好發展態勢。**年全市實現農業總產值54.6億元，同比增長15%，農民人均純收入**元，同比增長10.5%，并先后榮獲**省美麗鄉村創建先進縣（市）和生態循環農業示范縣稱號。

一、**年農業農村經濟發展形勢

（一）糧油生產保持穩定。全年糧食播種面積40.24萬畝，總產19.28萬噸，總體表現為面積減少，單產增加、總產減少。其中晚稻面積25.03萬畝，比上年減少1.19萬畝，單產達571公斤，創歷史新高，總產14.29萬噸。油菜生產面積持續下降，全市面積4.3萬畝，比上年減少0.8萬畝。糧油生產機械化水平進一步提高，水稻機插面積6.08萬畝，機插率達到24.3％，主要糧食作物機收率達98.7％以上，全市糧食生產耕種收綜合機械化水平達到76.9％。

（二）經濟作物量減價漲。全市蔬菜播種面積27.59萬畝，比上年增加3.09萬畝。其中榨菜栽培面積5.5萬畝，同比減少13.7%，畝產3835公斤，同比增加20%，畝產值達2685元，創歷史新高。茭白面積穩中略升，全市面積達到1.5萬畝，產量產值與上年持平。杭白菊栽培面積5.24萬畝，同比減少5.2%，受自然災害影響，產量品質均受到較大影響，畝均產值5000元，同比減少28.6%。水果種植面積繼續擴大，但增長勢頭放緩，特別是葡萄發展速度明顯趨緩。

（三）畜牧生產減量提質。畜禽生產總體保持穩步發展態勢，生豬產業減量發展，湖羊產業規模發展，畜禽養殖結構趨于優化。受黃浦江死豬、人感染H7N9禽流感事件以及拆除違章豬（禽）舍等因素影響,畜禽養殖總量呈下降趨勢，據統計局預測，全年生豬、湖羊、家禽、獺兔存欄量分別為19.79萬頭、22.38萬頭、337.16萬羽、19.32萬只，同比分別增減-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜產品市場行情兩極分化，生豬養殖效益探底回暖，家禽養殖效益不斷下滑，湖羊和獺兔等草食動物養殖效益相對穩定。

（四）蠶桑生產逆勢穩定。受農村勞力成本上漲、蠶繭價格頻繁波動、安全生產風險增加等因素影響，我市蠶桑生產總體呈現蠶種飼養量、蠶繭產量減少，蠶繭產值增加態勢。全年飼養蠶種22.56萬張，同比減少1.66萬張，減6.9%，總產蠶繭1.046萬噸，同比減少1270.3噸，減10.8%，但由于春、夏蠶繭收購價格均有30%以上漲幅，晚秋收購價格保持高位，全年蠶繭產值達4.21億元，同比增加1416.5萬元，增3.5%。

（五）漁業生產發展平穩。水產養殖面積穩中有升，全市面積2.7萬畝，同比增長10.7%，受高溫、臺風等自然災害和市場需求影響，水產養殖效益有所下降，尤其是甲魚等高檔水產品價格大幅回落，部分養殖戶處于虧損經營狀態。大力實施養魚穩糧增收工程，示范推廣稻魚種養結合等生態養殖新模式,目前已實施養殖面積1515畝，其中龍翔街道示范推廣茭白田套養泥鰍面積1300畝，河山鎮推廣稻田養泥鰍215畝。

二、**年農業農村工作重點及成效

（一）加快四化同步，提高農業綜合生產能力

1.以“兩區”建設為抓手，實現產業集聚化。今年全市新建糧食功能區9個，總面積1.53萬畝，其中有嘉興市級1個，面積1900畝，50%糧食功能區實現水稻生產全程機械化。石門鎮春麗橋村省級百畝示范方平均畝產929公斤，創嘉興歷史新高，高產攻關田最高田塊單產958.5公斤，居**嘉興首位,實現雙超900公斤的重大突破。現代農業園區建設步伐加快，全年新增投資12445萬元，其中石門省級現代農業綜合區和運北省級現代綜合區共新增投資11285萬元，16個主導產業示范區和精品園新增投資1160萬元，石門省級現代農業綜合區、**市水蛭特色精品園和振東花卉苗木精品園通過省級認定。

2.以土地流轉為依托，實現經營規模化。制定出臺《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉的意見》，加大財政扶持力度，創新農村土地流轉機制，規范土地流轉管理和服務，建立土地流轉風險基金，努力突破設施用地瓶頸，積極探索土地股份合作社、股份合作農場等土地流轉模式，加快農村土地承包經營權流轉。大力推進土地整村整組連片流轉，積極引導土地要素向種養大戶、家庭農場、專業合作社集聚，促進土地適度規模經營，**年全市新增土地流轉面積19590畝，累計流轉面積達16.39萬畝，占全市耕地面積的33.9%。

3.以循

環農業為突破，實現環境生態化。以創建省級生態循環農業示范縣為抓手，積極探索，大膽實踐，涌現出了“茭白和杭白菊秸桿養羊”、“桑枝果枝生產食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服務”等一大批富有**特色的生態循環農業發展新模式。目前，我市規模畜禽養殖場（小區）排泄物處理與利用率達97.1％，秸稈綜合利用率達94.9％，廢棄農膜回收利用率達

95.9%，高效、低毒、低殘留農藥推廣率達到99%，主導產品良種覆蓋率達99.3%，均位居全省前列。大力實施省、市各級生態循環農業示范項目，建成省、市各級生態循環農業示范區7個，示范項目18個，示范企業6個，榮獲省級首批生態循環農業示范縣，填補嘉興地區空白。

4.以食品安全為保障，實現產品優質化。穩步推進農業標準化建設，制訂農業地方標準3個，制訂技術模式圖8個，組織實施標準化示范項目8個，其中省級3個。依托市鎮兩級農產品質量安全檢測中心（點），加大農產品質量安全例行監測力度，**年各鎮（街道）快速檢測點共檢測基地及散戶蔬菜3302批次，合格率為99.9%，養殖業生豬“瘦肉精”檢測37025份，合格率100%，初級水產品檢測69個批次，合格率100%。強化“三品”質量認證和監管，新增無公害農產品6個，綠色食品1個，有機食品2個，無公害基地面積2.25萬畝。

（二）深化四項建設，優化農業農村發展環境

1.深化“美麗鄉村”建設。以“百花地面·風雅**”為主題，推進美麗鄉村全域化建設，強化對10條進城綠色通道、70條沿線村綠道和8個入城口綠化造型建設的有效投入，全市各級累計投入資金1.2億元，完成綠道建設430公里，拓寬填土185萬立方米，新增綠化面積3275畝，全面建成三條精品特色旅游線路，榮獲省級美麗鄉村建設先進縣（市）。以美麗鄉村中心村等節點建設為亮點，完成10個省待整治村、21個省級中心村和5個先進鎮建設。加強文化特色村保護，啟動石門鎮桂花村等3個歷史文化旅游村建設。

2.深化“森林**”建設。制定出臺了《**市“三個一”綠化提升行動實施方案》，完善創森扶持政策，拓寬綠化融資渠道，探索營林護綠新機制，全力推進森林**建設，**年全市新增造林面積12007畝，完成任務的102.7%，其中重點防護林4715畝，完成率104.8%，一般防護林4311畝，完成率105%。大力開展森林城鎮、森林村莊（綠化示范村）創建工作，創建省級森林城鎮1個，省級森林村莊4個，市縣兩級綠化示范村32個。石門鎮建立國內首個鄉鎮級森林科普館,獲得省林業廳領導與專家的高度評價，并順利通過省關注委對森林城鎮創建的驗收。

3.深化“兩新”工程建設。在學習借鑒周邊先進縣市經驗做法和征求鎮（街道）、部門意見建議基礎上，根據嘉興市統籌城鄉發展推進“兩新”工程的要求，先后制訂出臺新一輪農房改造集聚扶持政策，完善“兩新”工程建設考核辦法，確保**年“兩新”工作的延續和深化。今年全市農房改造集聚農戶3258戶，完成計劃的108.6%,龍翔街道元豐社區和濮院鎮永越社區通過嘉興市級示范性城鄉一體新社區驗收。

4.深化生豬產業轉型發展。以拆除違章豬（禽）舍專項行動為抓手，制定**市畜牧業發展專項規劃，推進規模養殖場標準化建設，加快生豬產業轉型發展。今年全市拆除違建豬舍2486戶，拆除豬舍面積42.09萬平方米，完成任務任務的281%,完成三年任務的145%，拆除禽舍面積18.85萬平方米，創建2個省級標準化示范場，獲得**省標準化創建先進縣（市），填補嘉興地區空白。加大病死畜禽無害化處理設施建設，建成病死畜禽生態處理中心1個，公共無害化處理窖10個，規模養豬場無害化處理窖2個。恒生動物處理中心在全國首創病死畜禽生態化處理模式，首條自行設計的生產流水線自7月份石門鎮投入試運行成功后，改擴建的3條流水線建成后形成日處理病死豬10噸能力，能滿足石門鎮及周邊鎮(街道)病死畜禽處理需要。

（三）實施四大行動，提升現代農業發展層次

1.實施產業層次提升行動。大力推進傳統優勢產業的改造提升，積極應用“大蠶一日二回育”、“桑苗嫁接體繁育”等先進技術，加快推進飼養模式創新和蠶桑綜合開發利用。突出市場引領，拓寬農產品營銷渠道，全年共組織企業參加展會11個，展會現場銷售額520.2萬元，簽訂訂單合同173個，訂貨金額達到1690萬元。以打造“中國旅游第一大縣”為契機，積極拓展農業功能，加快產業融合互動，大力發展休閑觀光農業，**年全市休閑觀光農業總收入超1億元，接待游客128萬人次，紅杉邨成為我市首家全國五星級休閑農業與鄉村旅游企業(園區)。

2.實施經營主體提升行動。強化農業有效投入，加大農業招商引資力度，啟動農業招商（投資）項目82個,今年我市農業累計投入3.25億元，完成年初預定農業投入增長60%的目標。積極培育現代新型農業經營主體，全市新增**市級農業龍頭企業3家，新增**市示范性農民專業合作社3家，組建了嘉興市首個農機專業合作社聯合社—**市大運河農機糧油專業合作社聯合社,新增省部級農機合作社示范社2家。大力培育和發展家庭農場，完成工商注冊家庭農場120家，新增嘉興市級示范性家庭農場3家，**市級示范性家庭農場5家。

3.實施農業執法提升行動。開展春秋兩季“綠劍”集中執法行動、“打非治違”、“瘦肉精”、“過路豬”、“泔水豬”等專項執法檢查。全年共出動各類執法人員1563人次，檢查投入品生產企業79廠次，投入品經營單位365家次，種養基地9923場次，未發現違法生產、銷售、使用禁限用農業投入品行為。加強護林巡查，鞏固創森綠化成果，檢查各類木材、苗木運輸車輛2710多輛，依法制止毀林案件3起，立案查處林業行政違法案件10起，結案率100%，協助公安機關辦理盜伐林木案件1起。

4.實施科技信息提升行動。大力推廣新品種、新技術、新裝備，今年共引進試種新品種98個，其中糧油73個，水果12個，蔬菜10個，恢復杭白菊種質資源圃，推廣蔬菜穴盤育苗等新技術30多項。加快現代種業創新平臺建設，大力推進原市良種場改造提升行動，構建涵蓋農業、林業、畜牧業，集新品種、新技術、新模式創新與應用為一體的種子種苗繁育和產業化生產示范平臺。引導發展智慧農業和農產品電子商務，完成農民信箱畜牧分平臺和**市農業門戶網站改版建設，建立農業物聯網應用示范基地1個，全市農業主體通過農業信息網絡和電子商務實現農產品交易額達1.7億元，比上年增長26.5%。

（四）健全四大體系，助力現代農業跨越發展

1.健全農業社會化服務體系。大力發展農機作業、統防統治、小蠶共育、畜禽糞便收集等社會化服務，**年新建育秧中心2個，糧食烘干中心3個，22個行政村實現了水稻機插整村推進，全市100%機插水稻采用機械化催芽、機械化播種，機械化育插秧全部實現標準化生產和規范化管理。推廣生豬自動化喂料系統50條和飼料搬運機器人2個，首次引進兔子自動化喂料系統76組，以“機器換人”大大提高了生產效率和規范化操作程度。組建6支畜糞便收集長效管理隊伍，開展規模養殖場生豬糞便收集處理，成立兩個沼氣服務專業合作社，為我市沼氣發展及農村能源推廣提供了技術保障。

2.健全基層農技推廣服務體系。今年我市被確定為全省四個全國農技推廣示范縣之一，全年建立科技試驗示范基地5個，組織實施省級農技推廣項目4個和市級農業科技進村入戶工程項目12個，推廣先進農業生產技術16項，培育農業科技示范戶600戶，切實解決農技推廣“最后一公里”難題。進一步發揮12316為農服務中心窗口服務作用，今年中心受理電話咨詢481次，接待來人來訪咨詢233人次，受理網上咨詢21次。切實提高農經審批窗口服務水平，簡化審批手續，優化操作程序，農經窗口三次被市行政審批中心評為“紅旗窗口”。

3.健全農業安全生產監管體系。切實抓好重大動植物疫病防控工作，通過加強疫情監控、強化預防免疫、細化防控監管措施等一系列工作，應免畜禽的免疫率達100%，加拿大一枝黃花集中防除面積723畝，同比下降27.6%，全年未發生重大動植物疫情。積極開展漁船安全生產大排查大整治、農機“安全生產月”、應對處置黃浦江漂浮死豬事件等專項行動，深入開展農機、漁業、蠶桑安全生產大檢查，**年出動各類農業執法人員3146人次，檢查各類農業生產經營主體2508家，立案查處各類涉農案件7起，結案6起，未發生漁業生產和農業機械等安全事故。

4.健全農村集體“三資”監管體系。以創建省級農村集體“三資”管理規范化縣為契機，深入推進村級集體資產與財務管理規范化建設，完成175個村股份合作制改革任務，占全市行政村的99.4%，榮獲省農村集體“三資”管理規范化縣。圍繞村級財務收支、村干部離任經濟責任及群眾反映強烈的突出問題開展村級財務審計，完成107個村的審計任務，共審計金額9.55億元，落實整改措施221條。根據開發區體制調整需要，認真做好鳳鳴街道長新村等4個村集體資產移交工作，確保“三資”管理工作的連續性。

（五）深化為農服務，全力打造“三合一”干部隊伍

加強機關效能建設，制定出臺《**市農業經濟局（農辦）效能建設責任追究暫行辦法》，成立效能監督員隊伍，全年開展12次明察暗訪，對效能違規干部依紀依規從重從快處理，有力推動干部作風大轉變；加強干部隊伍建設，制定出臺《**市農業經濟局(農辦)中層干部考核辦法（試行）》，通過考核增強中層干部工作的責任心和事業心，激發工作的積極性和創造性；進一步落實鎮（街道）農業經濟服務中心、農村經營管理辦公室職能工作責任制，制定出臺《**鎮（街道）農業經濟服務中心、農村經營管理辦公室職能工作考核辦法》，確保全面完成**農業農村工作目標和任務。倡導和諧機關建設，關心干部職工生活和身心健康，通過對局集體宿舍改造，為外來人才在**工作生活營造良好條件。完成**市農業綜合服務中心項目建設，大大改善局（辦）干部職工的辦公條件。加強財務運行管理，建立局機關及下屬單位財務集中辦公制度，實現了人力資源整合，提高了財務管理水平。

三、2014年農業農村工作思路

全面貫徹落實十八屆三中全會、中央農村工作會議精神，按照市委市政府“狠抓落實，穩中求進”工作主基調，以農業轉型發展、農民穩定增收、農村環境改善為目標，以發展莊園經濟、治理農村生活污水、創建森林**為載體，突出糧食安全、食品安全、生態安全三個重點，著力發展現代農業、建設美麗鄉村，爭取在謀發展、促轉型、創特色上實現新突破，全面開創城鄉一體化發展的新格局。

（一）以確保糧食生產安全為抓手，力求糧食綜合生產能力提升實現新突破。把糧食生產安全擺在更加突出位置，繼續落實糧食生產行政首長負責制，完善糧食生產激勵機制，以政策惠農調動農民種糧積極性，以科技創新提高糧食生產效率，通過加強基本農田保護、改善農田基礎設施、加快農機與農藝結合、延伸糧食產業鏈，千方面計穩定糧食生產面積。積極探索良種補貼與主導品種、主推技術、訂單生產和種植基地“四掛鉤”，大力提高糧食單產，適度提高復種指數，切實抓好抗災物資、資金、技術的準備，確保糧食保障供給能力。加強糧食生產功能區建設和保護力度，落實管護責任和措施，確保糧食生產功能區設施長久完好、用途不變。強化省級糧食監測點管理，杜絕擅自變更糧食監測點行為。

（二）以農村土地制度改革為抓手，力求培育新型農業經營主體實現新突破。繼續深化農村土地制度改革，加快推進農業經營機制創新，推動農民居住向新型社區集中、農村土地向適度規模經營集中，積極探索“園區化、合作化、產業化、農場化”發展模式，重點推進合作農場發展、合作聯社組建和各類合作社的規范化建設。加快土地整村流轉和長期流轉，推動流轉土地優先向以家庭農場為基礎的現代莊園集聚，發展多種形式的適度規模經營。積極拓展農業生產、生活、生態功能，引導現代莊園開展農產品精深加工和品牌銷售，引入休閑觀光等服務內容，推動農業與二、三產業的深度融合與互動發展，扶持培育一批農業產業特色鮮明、鄉土文化濃郁、田園風光優美的示范性現代莊園。

（三）以美麗鄉村長效管理為抓手，力求農村生活污水治理實現新突破。深入推進美麗鄉村擴面提升工程，完善村莊整治長效管理機制，強化歷史文化村遺產保護和旅游開發，在建管結合的基礎上，有效鞏固省級美麗鄉村先進縣創建成果,著力推進8-10個美麗鄉村精品村和5個歷史文化旅游村建設，力爭完成2個嘉興市級美麗鄉村建設先進鎮創建，全面提升美麗鄉村建設品位和個性特色。根據省委省政府的總體部署，配合有關部門啟動實施農村生活污水治理，制訂出臺三年行動計劃，因地制宜，分門別類開展治理，力爭用三年時間使經過污水治理的村落呈現氣凈水活村綠鳥啼的美麗鄉村新氣象。

（四）以“三個一”綠化提升為抓手，力求城鄉生態環境持續改善實現新突破。堅持優化增量與鞏固存量并舉，城區綠化與村鎮綠化同步，狠抓規劃、土地、資金三個落實，突出重點，集中時間，集中力量全力開展“三個一”綠化提升行動，深入開展森林**、森林鄉鎮和森林村莊創建活動，積極推進“四邊三化”、平原綠化和生態公益林建設，著力打造一批各具特色的平原綠化示范樣板點，實現面積增加、效果增強、檔次提升三大目標，努力構建城鄉一體綠化格局。全年完成綠化造林1萬畝，建設重點防護林5000畝，爭創省級森林城鎮1個、省級森林村莊3個，市縣兩級綠化示范村16個，力爭通過省級“森林城市”驗收。

(五)以農產品安全監管年為抓手,力求農產品質量安全水平提升實現新突破。以實施全國農產品質量安全監管年為抓手，堅持源頭管控與產地準出并舉，標準化生產和執法監管同步，嚴格農業投入品市場源頭監管，全力推進農業標準化生產，全面推行農產品生產記錄，因地制宜、梯度推進建立可追溯的基地產品準出制度。穩步發展好無公害、綠色、有機和地理標志農產品，積極開展區域性農產品品牌認證。有效發揮市農產品綜合檢測中心作用，擴大監測范圍，提高檢測頻率，突出對重點區域、重點時段、重點品種的檢測。出臺農產品質量安全突發事件應急預案，著力提高應急處理能力。

（六）以生豬產業轉型發展為抓手，力求生態循環農業模式創新實現新突破。按照控量提質的要求，建立健全違章豬（禽）舍長效管理機制，深入開展生豬養殖污染治理工作，實現養殖業從鼓勵規模養殖向鼓勵綜合治理養殖污染的轉變，減量減污同步推進。加快實施病死動物無害化處理，合理制訂病死豬收集、運行補貼標準，全面構建“統一收集、集中處理”病死豬無害化收集處理機制，實現病死豬資源化利用。大力推廣農業投入品減量化、農業廢棄物再利用、農牧結合循環利用的生態農業發展模式，積極推廣農作物秸稈機械化還田，提高資源利用效率，控制農業面源污染，改善農業生態環境。

（七）以干部隊伍“三政”建設為抓手,力求服務三農水平顯著提升實現新突破。深入開展機關效能建設，每月開展1次以上的效能建設自查，不斷增強干部職工的理解力、執行力、創新力，提高干部隊伍的責任意識、服務意識和創先爭優意識，致力塑造農經系統“勤政高效、服務優質”的機關形象。切實加強黨風廉政建設，創新學習教育形式，健全黨風廉政責任制，強化對“重要事項、重要崗位、重要環節”的監督，杜絕違法亂紀行為發生。積極開展黨的群眾路線教育實踐活動, 推進干部隊伍尤其是中層干部能力作風建設，切實做到力量往一線傾斜，問題在一線解決，干部在一線鍛煉，作風在一線轉變，努力培養一支浮起來能說，沉下去能寫，走出去能做的“三能”干部。

第三篇：2007區農經工作思路

文章標題：2007區農經工作思路

2007年，我區農村經營管理工作的總體思路是：認真貫徹落實省、市、區農村工作會議精神，緊緊圍繞建設富裕和諧社會主義新農村這一中心任務，以經濟發展、社會穩定、管理民主為重點，不斷強化資產管理，加快集體經濟發展步伐，不斷加強監督力度，規范農村財務管理行為；不斷完善財務公開，維護農民民主

權益；著力解決農村改革和發展過程中的各種突出矛盾，促進我區農村經濟、社會的持續、快速、健康發展。著重抓好以下五個方面。

一、以發展為主導，進一步創新和理順集體資產管理機制

新農村建設的全面推進，需要一個強有力的集體經濟實力保障，進一步加強資產管理，理順發展機制，是當前發展村級集體經濟的首要任務，也是當前農經工作中迫切需要破解的一個難題。

1、加快資產融合，凸現規模優勢。在全區8個鎮（街道）的68個實行分級核算的村全面開展資產整合工作，要求今年90以上新村完成資產融合的目標，充分發揮村規模調大的優勢作用。大力開展宣傳活動，統一各級干部思想認識，積極主動做好群眾工作，增強基層干部群眾的大局意識。要根據細化的工作任務，列出工作計劃，集中時間，集中精力，確保融合的進度。加大考核力度，出臺相應的激勵政策，充分調動鎮村干部參與資產融合工作的積極性和主觀能動性。進一步明確工作責任，落實班子成員聯片聯村的工作機制，充分發揮駐村干部的作用，積極引導和督促各村開展資產融合工作。要深入調查各村資產狀況、經濟政策、群眾意愿等因素，對各個方面進行認真客觀的比較分析，找出合并村的共性和差異，確立資產融合的工作思路，加強指導，攻堅克難，采取直接融合和股份制融合等多種形式，因地制宜地開展工作。徹底改變這些村資產難整合、人心難集聚、財務難運作的現狀，真正實現“規模調大、布局調優、實力調強、班子調好”的目的。

2、推進股份制改革，創新管理機制。繼續以明確產權主體、理順分配關系、依法規范運作、強化民主監督為核心，大力推進村級股份制改革，把股份制改革作為加強農村民主管理，維護農民權益的重要工作來抓。今年全區村級股份制改革的目標是30個村。各鎮、街道要結合實際，重點對規模調整后資產未融合的村、撤村建居村、新農村建設優勝村和群眾有要求的村實施改革。要進一步加大推進力度，明確工作目標，把股份制改革列入對村的考核內容，繼續實施改革獎勵政策，使村級股份制改革與村干部報酬掛起鉤來，調動改革的積極性。要認真總結經驗，完善改革政策，破解改革難點，解決好改革過程中的矛盾，協調好群眾的利益關系，規范改革程序，增強改革的公正、公平和合理性。要深化運作管理，完善改革章程，健全管理機構，加強財務管理，提高資產的運行質量，保障股東的合法權益。要切實抓好股份經濟聯合社的工商登記工作，確立法律地位，要規范股權管理，深入探索執行好股權流轉政策的措施和載體，著力完善內部管理體制和運營機制。

3、化解村級債務，減輕集體負擔。采取有效措施，積極化解舊債，堅決抵制新債，是釋放集體經濟活力的一大重要舉措。一是進一步扣清債務底子，對村級賬內賬外債務情況全面清理核查，搞清村級債務規模和結構，掌握村級債務的實際情況，建立債務管理臺賬。二是積極化解舊債，根據各村實際情況，采取削減高息減負、清收債權還債、結對抵沖銷債、盤活資產償債等方式，減輕債務負擔。加強對村級減債的政策和資金扶持，積極借助社會力量，解決債務問題。三是繼續加大以村級負債“六不準”為核心的債務管理制度的執行力度，嚴格控制村級公益事業建設項目，加強對村級負債行為的監督，堅決抵制村干部隨意舉債的行為。四是建立健全村級債務管理考核機制。逐步把化解村級債務納入對村干部的考核，直接與村干部的個人利益掛鉤，獎優罰劣，強化村干部化債的責任意識，樹立“化債也是政績”的觀念。要本著誰舉債、誰負責的原則，落實債務管理責任制。

二、以和諧為中心，進一步規范農村財務管理行為

繼續大力推進村級財務管理規范化建設，切實加強監督力度，規范村干部財務行為，創造安定和諧的農村社會。

1、健全各項財務管理制度。嚴格村級收支預決算管理制度，做到年初有預算，年中有檢查，年末有決算，村級各項收入支出要嚴格按照既定預算執行，超預算的支出，要經村民代表會議討論通過方可實施。規范村級貨幣資金管理，全面實行大額轉賬和取現審批制，嚴禁公款私存、設賬外賬、搞小金庫等，嚴禁擅自出借集體資金，嚴禁為任何單位或個人提供經濟擔保。規范資產發包及工程建設項目管理，做到公開招標、程序合法、合同規范，要加強對完工項目的檢查驗收，保證工程質量，并嚴格按區有關文件精神支付建設資金。嚴格合同管理制度，村級各類重大經濟事項必須簽訂規范合同，并報會計服務中心備案。要進一步嚴格村級財經紀律，對違反財務制度的村干部，各鎮、街道要予以嚴肅處理。

2、加大制度執行的監督力度。強化會計監督，完善村會計委托代理制，建立健全代理中心工作規范，落實相關人員的崗位責任制，建立代理會計與村的日常聯系制度，確保代理工作質量。健全村級賬務處理流程，堅持標準，嚴格審核，把好票據入帳、收入監管、貨幣資金、支出限額四個關，堅決抵制不符合制度規定的經濟事項，及時處理退回票據，及時制止違法、違規行為。全面開展“百村審計”工作，結合村級財務收支審計、村干部經濟責任審計和各類專項審計，區、鎮（街）聯動，扎實推進“三年一輪審”工作，做到應審盡審，完成年審計160個村的目標任務；繼續執行兩月一報制，及時掌握審計工作動態；不斷規范審計方法和審計程序，提高審計工作質量和工作效率，嚴肅查處違法亂紀行為。

3、加強基層民主管理。繼續深入抓好財務公開，規范公開程序，創新公開形式，深化公開內容，提升公開質量；繼續健全長效的公開機制，有效加強財務公開檢查監督，對不公開、假公開、少公開的村實行通報批評。全面推進村級重大經濟事項民主議事制，對村社收支預算和年終決算、資產租賃發包、基本建設等重大經濟事項，按照嚴格的操作程序，在經村三委集體討論，交社員代表大會三分之二以上通過才能實施，保證重大經濟事項在實施中的公開、公平和公正。規范民主理財活動，提高理財的針對性和及時性，提倡理財意見和整改結果上墻公開，堅決抵制走過場，搞形式主義的現象，更好發揮民主監督的作用。

4、加強農村財務監管網絡建設。完善農村財務計算機網絡監管系統，改善現有硬件環境，改進和升級現有監管軟件，加快數據傳輸速度，提高查詢和監控效率。逐步開展區、鎮（街）、村三級聯網，把出納現金帳、存款賬和各業承包合同、土地承包權證等納入網絡監管范疇，拓展網絡監管的范圍。不斷改進和提高管理效率，加強對數據的分析和運用，提高核算和監督的時效性、聯動性，充分發揮網絡監管系統的效用。

三、以調研為載體，進一步發揮參謀助手作用

圍繞富裕和諧社會主義新農村建設，針對農村改革的難點、農村工作的重點、群眾關注的熱點問題，進行深入的調查研究，及時掌握新情況，研究新對策，探索新思路，為各級黨委、政府當好參謀。

一是結合村級集體經濟的發展，認真開展調查，扣清當前村級集體經濟發展的現狀，從管理機制和內在動力等各個方面，客觀分析阻礙村級集體經濟發展的主要原因，從政策、資金、管理、資源等各個方面研究適合本地村級集體經濟發展的方式方法，為村級集體經濟的發展出謀劃策。充分利用通過調研獲取的第一手資料，為各級黨委政府制訂扶持集體經濟發展的政策出好點子。研究提煉強村發展的共性和個性，大力宣傳和推廣發展集體經濟的好經驗，樹立發展集體經濟的好典型。

二是結合農經統計工作，落實好農經農產量記賬戶工作，切實加強對農經記賬戶的培訓和指導，提高記賬戶記載質量，保證原始數據的真實性和完整性；及時搜集、整理記賬戶生產經營情況，及時分析農村經濟運行的規律和特征，分析農民增收的特點和難點，為制定農村經濟政策提供準確的數據。

三是結合抓好日常工作，要在改革中不斷研究，研究如何規范股份經濟聯合社的管理和運作，如何發展壯大股份經濟，如何加強股權管理，促進股權內部流轉和股權繼承。要在管理中不斷探索，探索強化制度的執行力度、加強對農村財務監督、制約干部的違規現象的方法。要在融合資產中不斷思考，提出平穩有效地推進村規模調整后的資產融合的政策意見和合理建議。

四是結合當前農經管理熱點，對村集體舉辦的實體和村集體公車進行摸底調查，提出相應的處理方案和意見建議，進一步加強管理，防止集體資產的流失。

四、以隊伍為基石，進一步提升農經工作戰斗力

繼續圍繞提高責任意識、規范意識、法制意識和開拓意識，抓好農經隊伍建設。

加強鎮街道農經隊伍，在鎮（街）機構改革中，確保農經力量不削弱，根據區人事局2007年3月下發的《關于鎮街機構改革中各部門職（崗）位設置的補充意見》，配齊配強專職的農經干部，保證農經工作力量。要加強農經干部的培訓，拓寬知識面，更全面地掌握農村工作政策，提高開展管理的素質和能力。

加強專職會計隊伍建設，加強考核，明確任務，落實責任，嚴肅紀律，對工作扎實，成效顯著的專職會計，予以一定的精神和物質獎勵，對不履行職責，違反工作制度的，要嚴肅查處。加強專職會計的培訓和教育，組織開展會計代理服務中心專職會計的業務輪訓工作，積極創造條件，鼓勵和引導他們通過自學考試等形式取得專業學歷證書，不斷提高他們的專業水平和管理能力。創造良好的工作條件，適當提高專職會計工作報酬和待遇，使他們安心工作。要注重調動專職會計的工作積極性，激發他們的責任感和事業感，發揮專職會計在加快建設富裕和諧的社會主義新農村建設中的作用。

加強村級財會隊伍建設，通過各個層次、多種形式的培訓教育，使廣大基層財會人員更進一步地了解有關法規、政策和制度，增強他們規范管理和民主法制意識，增強他們參與村務管理的能力。加強對理財小組人員的教育和引導，使他們樹立正確的服務觀和大局觀，依法正當履行自己的職責，為維護正常的財務工作秩序做出努力。

《2007區農經工作思路》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007區農經工作思路。

第四篇：農經局工作總結及來年工作思路

農經局工作總結及來年工作思路

今年以來，我市認真貫徹落實省、市農業農村工作會議精神，按照“深化改革添活力、加快轉型增效益、優化環境美家園”的總體要求，以推進“8810行動”為主抓手，克服突發事件多、自然災害重、工作負荷大等困難，加快推進“四化同步”，全面深化“四項建設”，著力實施“四大工程”，積極構建“四大體系”，全市農業農村經濟繼續保持良好發展態勢。2013年全市實現農業總產值54.6億元，同比增長15%，農民人均純收入20316元，同比增長10.5%，并先后榮獲浙江省美麗鄉村創建先進縣（市）和生態循環農業示XX縣稱號。

一、2013年農業農村經濟發展形勢

（一）糧油生產保持穩定。全年糧食播種面積40.24萬畝，總產19.28萬噸，總體表現為面積減少，單產增加、總產減少。其中晚稻面積25.03萬畝，比上年減少1.19萬畝，單產達571公斤，創歷史新高，總產14.29萬噸。油菜生產面積持續下降，全市面積4.3萬畝，比上年減少0.8萬畝。糧油生產機械化水平進一步提高，水稻機插面積6.08萬畝，機插率達到24.3％，主要糧食作物機收率達98.7％以上，全市糧食生產耕種收綜合機械化水平達到76.9％。

（二）經濟作物量減價漲。全市蔬菜播種面積27.59萬畝，比上年增加3.09萬畝。其中榨菜栽培面積5.5萬畝，同比減少13.7%，畝產3835公斤，同比增加20%，畝產值達2685元，創歷史新高。茭白面積穩中略升，全市面積達到1.5萬畝，產量產值與上年持平。杭白菊栽培面積5.24萬畝，同比減少5.2%，受自然災害影響，產量品質均受到較大影響，畝均產值5000元，同比減少28.6%。水果種植面積繼續擴大，但增長勢頭放緩，特別是葡萄發展速度明顯趨緩。

（三）畜牧生產減量提質。畜禽生產總體保持穩步發展態勢，生豬產業減量發展，湖羊產業規模發展，畜禽養殖結構趨于優化。受黃浦江死豬、人感染h7n9禽流感事件以及拆除違章豬（禽）舍等因素影響,畜禽養殖總量呈下降趨勢，據統計局預測，全年生豬、湖羊、家禽、獺兔存欄量分別為19.79萬頭、22.38萬頭、337.16萬羽、19.32萬只，同比分別增減-30.4%、-8.8%、-15.5%、-17.5%。畜產品市場行情兩極分化，生豬養殖效益探底回暖，家禽養殖效益不斷下滑，湖羊和獺兔等草食動物養殖效益相對穩定。

（四）蠶桑生產逆勢穩定。受農村勞力成本上漲、蠶繭價格頻繁波動、安全生產風險增加等因素影響，我市蠶桑生產總體呈現蠶種飼養量、蠶繭產量減少，蠶繭產值增加態勢。全年飼養蠶種22.56萬張，同比減少1.66萬張，減6.9%，總產蠶繭1.046萬噸，同比減少1270.3噸，減10.8%，但由于春、夏蠶繭收購價格均有30%以上漲幅，晚秋收購價格保持高位，全年蠶繭產值達4.21億元，同比增加1416.5萬元，增3.5%。

（五）漁業生產發展平穩。水產養殖面積穩中有升，全市面積2.7萬畝，同比增長10.7%，受高溫、臺風等自然災害和市場需求影響，水產養殖效益有所下降，尤其是甲魚等高檔水產品價格大幅回落，部分養殖戶處于虧損經營狀態。大力實施養魚穩糧增收工程，示范推廣稻魚種養結合等生態養殖新模式,目前已實施養殖面積1515畝，其中龍翔街道示范推廣茭白田套養泥鰍面積1300畝，河山鎮推廣稻田養泥鰍215畝。

二、2013年農業農村工作重點及成效

（一）加快四化同步，提高農業綜合生產能力

1.以“兩區”建設為抓手，實現產業集聚化。今年全市新建糧食功能區9個，總面積1.53萬畝，其中有XX市級1個，面積1900畝，50%糧食功能區實現水稻生產全程機械化。石門鎮春麗橋村省級百畝示范方平均畝產929公斤，創嘉興歷史新高，高產攻關田最高田塊單產958.5公斤，居2013嘉興首位,實現雙超900公斤的重大突破。現代農業園區建設步伐加快，全年新增投資12445萬元，其中石門省級現代農業綜合區和運北省級現代綜合區共新增投資11285萬元，16個主導產業示范區和精品園新增投資1160萬元，石門省級現代農業綜合區、XX市水蛭特色精品園和振東花卉苗木精品園通過省級認定。

2.以土地流轉為依托，實現經營規模化。制定出臺《關于進一步加快農村土地承包經營權流轉的意見》，加大財政扶持力度，創新農村土地流轉機制，規范土地流轉管理和服務，建立土地流轉風險基金，努力突破設施用地瓶頸，積極探索土地股份合作社、股份合作農場等土地流轉模式，加快農村土地承包經營權流轉。大力推進土地整村整組連片流轉，積極引導土地要素向種養大戶、家庭農場、專業合作社集聚，促進土地適度規模經營，2013年全市新增土地流轉面積19590畝，累計流轉面積達16.39萬畝，占全市耕地面積的33.9%。3.以循環農業為突破，實現環境生態化。以創建省級生態循環農業示XX縣為抓手，積極探索，大膽實踐，涌現出了“茭白和杭白菊秸桿養羊”、“桑枝果枝生產食用菌或加工人造板”“沼渣沼液配送服務”等一大批富有桐鄉特色的生態循環農業發展新模式。目前，我市規模畜禽養殖場（小區）排泄物處理與利用率達97.1％，秸稈綜合利用率達94.9％，廢棄農膜回收利用率達95.9%，高效、低毒、低殘留農藥推廣率達到99%，主導產品良種覆蓋率達99.3%，均位居全省前列。大力實施省、市各級生態循環農業示范項目，建成省、市各級生態循環農業示范區7個，示范項目18個，示范企業6個，榮獲省級首批生態循環農業示XX縣，填補嘉興地區空白。

4.以食品安全為保障，實現產品優質化。穩步推進農業標準化建設，制訂農業地方標準3個，制訂技術模式圖8個，組織實施標準化示范項目8個，其中省級3個。依托市鎮兩級農產品質量安全檢測中心（點），加大農產品質量安全例行監測力度，2013年各鎮（街道）快速檢測點共檢測基地及散戶蔬菜3302批次，合格率為99.9%，養殖業生豬“瘦肉精”檢測37025份，合格率100%，初級水產品檢測69個批次，合格率100%。強化“三品”質量認證和監管，新增無公害農產品6個，綠色食品1個，有機食品2個，無公害基地面積2.25萬畝。

（二）深化四項建設，優化農業農村發展環境

1.深化“美麗鄉村”建設。以“百花地面·風雅桐鄉”為主題，推進美麗鄉村全域化建設，強化對10條進城綠色通道、70條沿線村綠道和8個入城口綠化造型建設的有效投入，全市各級累計投入資金1.2億元，完成綠道建設430公里，拓寬填土185萬立方米，新增綠化面積3275畝，全面建成三條精品特色旅游線路，榮獲省級美麗鄉村建設先進縣（市）。以美麗鄉村中心村等節點建設為亮點，完成10個省待整治村、21個省級中心村和5個先進鎮建設。加強文化特色村保護，啟動石門鎮桂花村等3個歷史文化旅游村建設。

2.深化“森林桐鄉”建設。制定出臺了《XX市“三個一”綠化提升行動實施方案》，完善創森扶持政策，拓寬綠化融資渠道，探索營林護綠新機制，全力推進森林桐鄉建設，2013年全市新增造林面積12007畝，完成任務的102.7%，其中重點防護林4715畝，完成率104.8%，一般防護林4311畝，完成率105%。大力開展森林城鎮、森林村莊（綠化示范村）創建工作，創建省級森林城鎮1個，省級森林村莊4個，市縣兩級綠化示范村32個。石門鎮建立國內首個鄉鎮級森林科普館,獲得省林業廳領導與專家的高度評價，并順利通過省關注委對森林城鎮創建的驗收。

3.深化“兩新”工程建設。在學習借鑒周邊先進縣市經驗做法和征求鎮（街道）、部門意見建議基礎上，根據XX市統籌城鄉發展推進“兩新”工程的要求，先后制訂出臺新一輪農房改造集聚扶持政策，完善“兩新”工程建設考核辦法，確保2013年“兩新”工作的延續和深化。今年全市農房改造集聚農戶3258戶，完成計劃的108.6%,龍翔街道元豐社區和濮院鎮永越社區通過XX市級示范性城鄉一體新社區驗收。4.深化生豬產業轉型發展。以拆除違章豬（禽）舍專項行動為抓手，制定XX市畜牧業發展專項規劃，推進規模養殖場標準化建設，加快生豬產業轉型發展。今年全市拆除違建豬舍2486戶，拆除豬舍面積42.09萬平方米，完成任務任務的281%,完成三年任務的145%，拆除禽舍面積18.85萬平方米，創建2個省級標準化示范場，獲得浙江省標準化創建先進縣（市），填補嘉興地區空白。加大病死畜禽無害化處理設施建設，建成病死畜禽生態處理中心1個，公共無害化處理窖10個，規模養豬場無害化處理窖2個。恒生動物處理中心在全國首創病死畜禽生態化處理模式，首條自行設計的生產流水線自7月份石門鎮投入試運行成功后，改擴建的3條流水線建成后形成日處理病死豬10噸能力，能滿足石門鎮及周邊鎮(街道)病死畜禽處理需要。

（三）實施四大行動，提升現代農業發展層次

1.實施產業層次提升行動。大力推進傳統優勢產業的改造提升，積極應用“大蠶一日二回育”、“桑苗嫁接體繁育”等先進技術，加快推進飼養模式創新和蠶桑綜合開發利用。突出市場引領，拓寬農產品營銷渠道，全年共組織企業參加展會11個，展會現場銷售額520.2萬元，簽訂訂單合同173個，訂貨金額達到1690萬元。以打造“中國旅游第一大縣”為契機，積極拓展農業功能，加快產業融合互動，大力發展休閑觀光農業，2013年全市休閑觀光農業總收入超1億元，接待游客128萬人次，紅杉邨成為我市首家全國五星級休閑農業與鄉村旅游企業(園區)。2.實施經營主體提升行動。強化農業有效投入，加大農業招商引資力度，啟動農業招商（投資）項目82個,今年我市農業累計投入3.25億元，完成年初預定農業投入增長60%的目標。積極培育現代新型農業經營主體，全市新增XX市級農業龍頭企業3家，新增XX市示范性農民專業合作社3家，組建了XX市首個農機專業合作社聯合社—XX市大運河農機糧油專業合作社聯合社,新增省部級農機合作社示范社2家。大力培育和發展家庭農場，完成工商注冊家庭農場120家，新增XX市級示范性家庭農場3家，XX市級示范性家庭農場5家。

3.實施農業執法提升行動。開展春秋兩季“綠劍”集中執法行動、“打非治違”、“瘦肉精”、“過路豬”、“泔水豬”等專項執法檢查。全年共出動各類執法人員1563人次，檢查投入品生產企業79廠次，投入品經營單位365家次，種養基地9923場次，未發現違法生產、銷售、使用禁限用農業投入品行為。加強護林巡查，鞏固創森綠化成果，檢查各類木材、苗木運輸車輛2710多輛，依法制止毀林案件3起，立案查處林業行政違法案件10起，結案率100%，協助公安機關辦理盜伐林木案件1起。

4.實施科技信息提升行動。大力推廣新品種、新技術、新裝備，今年共引進試種新品種98個，其中糧油73個，水果12個，蔬菜10個，恢復杭白菊種質資源圃，推廣蔬菜穴盤育苗等新技術30多項。加快現代種業創新平臺建設，大力推進原市良種場改造提升行動，構建涵蓋農業、林業、畜牧業，集新品種、新技術、新模式創新與應用為一體的種子種苗繁育和產業化生產示范平臺。引導發展智慧農業和農產品電子商務，完成農民信箱畜牧分平臺和XX市農業門戶網站改版建設，建立農業物聯網應用示范基地1個，全市農業主體通過農業信息網絡和電子商務實現農產品交易額達1.7億元，比上年增長26.5%。

（四）健全四大體系，助力現代農業跨越發展

1.健全農業社會化服務體系。大力發展農機作業、統防統治、小蠶共育、畜禽糞便收集等社會化服務，2013年新建育秧中心2個，糧食烘干中心3個，22個行政村實現了水稻機插整村推進，全市100%機插水稻采用機械化催芽、機械化播種，機械化育插秧全部實現標準化生產和規范化管理。推廣生豬自動化喂料系統50條和飼料搬運機器人2個，首次引進兔子自動化喂料系統76組，以“機器換人”大大提高了生產效率和規范化操作程度。組建6支畜糞便收集長效管理隊伍，開展規模養殖場生豬糞便收集處理，成立兩個沼氣服務專業合作社，為我市沼氣發展及農村能源推廣提供了技術保障。

2.健全基層農技推廣服務體系。今年我市被確定為全省四個全國農技推廣示XX縣之一，全年建立科技試驗示范基地5個，組織實施省級農技推廣項目4個和市級農業科技進村入戶工程項目12個，推廣先進農業生產技術16項，培育農業科技示范戶600戶，切實解決農技推廣“最后一公里”難題。進一步發揮12316為農服務中心窗口服務作用，今年中心受理電話咨詢481次，接待來人來訪咨詢233人次，受理網上咨詢21次。切實提高農經審批窗口服務水平，簡化審批手續，優化操作程序，農經窗口三次被市行政審批中心評為“紅旗窗口”。3.健全農業安全生產監管體系。切實抓好重大動植物疫病防控工作，通過加強疫情監控、強化預防免疫、細化防控監管措施等一系列工作，應免畜禽的免疫率達100%，加拿大一枝黃花集中防除面積723畝，同比下降27.6%，全年未發生重大動植物疫情。積極開展漁船安全生產大排查大整治、農機“安全生產月”、應對處置黃浦江漂浮死豬事件等專項行動，深入開展農機、漁業、蠶桑安全生產大檢查，2013年出動各類農業執法人員3146人次，檢查各類農業生產經營主體2508家，立案查處各類涉農案件7起，結案6起，未發生漁業生產和農業機械等安全事故。

4.健全農村集體“三資”監管體系。以創建省級農村集體“三資”管理規范化縣為契機，深入推進村級集體資產與財務管理規范化建設，完成175個村股份合作制改革任務，占全市行政村的99.4%，榮獲省農村集體“三資”管理規范化縣。圍繞村級財務收支、村干部離任經濟責任及群眾反映強烈的突出問題開展村級財務審計，完成107個村的審計任務，共審計金額9.55億元，落實整改措施221條。根據開發區體制調整需要，認真做好鳳鳴街道長新村等4個村集體資產移交工作，確保“三資”管理工作的連續性。

（五）深化為農服務，全力打造“三合一”干部隊伍

加強機關效能建設，制定出臺《XX市農業經濟局（農辦）效能建設責任追究暫行辦法》，成立效能監督員隊伍，全年開展12次明察暗訪，對效能違規干部依紀依規從重從快處理，有力推動干部作風大轉變；加強干部隊伍建設，制定出臺《XX市農業經濟局(農辦)中層干部考核辦法（試行）》，通過考核增強中層干部工作的責任心和事業心，激發工作的積極性和創造性；進一步落實鎮（街道）農業經濟服務中心、農村經營管理辦公室職能工作責任制，制定出臺《2013鎮（街道）農業經濟服務中心、農村經營管理辦公室職能工作考核辦法》，確保全面完成2013農業農村工作目標和任務。倡導和諧機關建設，關心干部職工生活和身心健康，通過對局集體宿舍改造，為外來人才在桐鄉工作生活營造良好條件。完成XX市農業綜合服務中心項目建設，大大改善局（辦）干部職工的辦公條件。加強財務運行管理，建立局機關及下屬單位財務集中辦公制度，實現了人力資源整合，提高了財務管理水平。

第五篇：2005農經工作總結

2005農經工作總結

2005農經工作總結

今年以來，農經科在上級業務部門幫助指導和局黨組的正確領導下，認真貫徹落實省、市農村工作會議精神和區委區政府的工作部署，按照“提升農業、建設農村、保障農民”的要求，進一步發揮好農經管理在深化改革、落實政策、加強管理等方面的職能作用。著重做了以下幾個方面的工作

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（一）以加強監督、規范管理為重點，進一步強化村級集體資產與財務管理。隨著城市化的快速推進，原來的土地由資源性資產變為大量的貨幣型資產后，村組集體經濟的規模也日益壯大，加強村組集體資產的監督與管理直接關系到農民的切身利益，關系到發展與穩定的大局。因此，各級都十分重視這項工作。作為區政府的一個職能部門，我們嚴格按照上級的有關規定，認真履行部門職責，主要包括三個方面。

1、貫徹實施兩個“辦法”，嚴格加強對村經濟合作社財務審計。根據《審計辦法》規定，這次審計的內容主要是2004村經濟合作社的財務收支等經濟活動事項。具本包括：

1、村級財務管理制度的建立及執行情況，財務收支計劃執行情況；

2、財務會計報表、會計帳簿、會計憑證的一致性、完整性、真實性和合法性；

3、貨幣資金的監督、盤查，相關資料和憑證的核對；

4、固定資產管理尤其是基建工程支出和管理情況；

5、各業承包金、租金、土地征用費等費用的收入、管理和使用情況，重點對票據的認購、使用、管理，收入入帳情況；

6、各項支出管理情況，重點對報銷單據、發票合法性、審批手續是否齊全。

7、資產、負債情況。從總體情況看，28個村經濟合作社2004的財務收支情況基本正常、提供資料較為全面，會計核算能基本反映本村的財務收支狀況，同時，對上審計提出的問題進行了有效整改，我區的村財務管理已基本做到制度化和規范化，主要體現在以下方面：

（一）領導重視，形成共識。

（二）組織健全，責職分明

（三）制度健全，管理規范。

（四）完善機制，強化監督。

（五）加強整改，成效明顯。但是由于少數村干部法律意識淡薄、責任意識欠缺以及少部份村級財務人員業務素質低下等原因，目前村級財務管理工作仍存在一些問題，從2004審計的結果反映，主要有以下幾個方面：

（一）貨幣資金管理不嚴。

（二）經營管理不善，導致資產流失。

（三）村級集體資金出借手續還不規范。

（四）村級基建工程核算不嚴。

（五）村級投資公司（主要是控股公司）管理不規范。

（六）少數村對審計意見整改不力。根據審計結果，我們最終形成書面匯報材料，報送區委、政府。同時，針對這次審計發現的問題，我們根據每個村的實際情況，對各村下發審計整改意見書。要求村經濟合作社要以社長主要負責人，根據審計整改意見書，抓獲好整改落實，2、認真貫徹實施《村集體經濟給織會計制度》。根據國家農業部規定，從05年1月起，全面實行新《村集體經濟組織會計制度》。一是加強業務培訓。我們共組織了29個村的總會計、組級會計、出納等共70多人參加了新會計制度的培訓。二是加強業務指導，做好新舊會計制度的調帳和銜接工作。

3、堅持深化村會計集中辦公制度。一是必須做到“三個確保”：即“確保時間、確保場地、確保精力”。確保時間就是按規定每月8至10日為集中辦公日。確保場地就是各街道要有相對固定、安全的場地、以及配備必要的辦公設施。確保精力就是在規定時間里，各街道和村有關人員必須集中精力，無特殊理由不得缺席或延誤工作。二是要加大審核力度，提高工作質量。在街道對村級經濟業務審核的同時，加強村與村之間的審核交流力度，以增進工作交流和提高業務水平。三是要及時處理發現的問題。對集中辦公審核發現的問題，各街道一定要加強跟蹤，及時處理。

2、繼續深化與不斷完善村給財務公開。今年以來，根據中央兩辦《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，進一步完善村級財務公開的內容。在進一步規范了村務公開（重點是財務公開）中的時間、形式和程序，并加大了檢查督促的力度。第一，公開的內容齊全。各村一律使用《村務公開處理系統》軟件，按全區統一規定的12張表格，只能增不能減。如本期沒有發生額，也要寫上本期無發生額后預以公布；公開的程序到位。先由民主理財小組進行逐項檢查驗收，核實有關情況，簽字蓋章，再由財務負責人、村會計簽名，最后上墻進行公布。公開的時間及時。財務公開采用定期與及時公開相結合。定期公開為每季公開一次，要求在季末次月15日前公開，對上的財務收支決算及本的預算，應在本的3月20日前公開。一些重大財務活動應及時公開。經濟總量較大、會計業務較好的村，要逐步推行按月公開；公開的形式規范。發包收入、土地征用補償費、集體資產租賃費、管理人員報酬、公務招待費等社員關注的重大財務收入和財務支出，必須逐筆、逐人、逐項公開。簽字手續要齊全。檢查當中經常發現簽字不符合要求、漏簽的現象比較多。還有簽字用電腦打

印的。在公開設施上，要求各村公開欄面積達到5平方米以上。近年來，XX區又實施了村務網上公開，同時農村多層公寓的實際，積極探索村務公開資料印冊到戶等形式，進一步豐富了公開形式，提高了公開效果。第二，100的財務公開表式由電腦自動生成，使財務公開的質量有了明顯的提高。第三是抓經常性的督促檢查。今年共聯合組織檢查四次，特別是在7月份，由

民政、農業、財政等組成的聯合檢查組，對全區29個行政村半的村務公開進行了地毯式的檢查。一是察看了各村的村務公開欄；二是核對了財務公開的內容與會計帳冊記載的數據；四是抽查了會計憑證；五是對各村的村務公開和民主管理工作進行了分析，對存在的問題和不足與村領導進行了面對面的交流，并分別提出了書面整改意見。

（二）主動配合，認真搞好村經濟合作的換屆選舉工作

根據上級組織部門的要求，今年是村經濟合作社的換屆之年，我們農經部門積極參與、主動配合組織、民政等部門，加強對村經濟合作社換屆工作的指導，制定了村經濟合作社換屆選舉辦法，分別在社員代表、民主理財小組和管委會產生等主要環節提出了具體的操作辦法，并要求嚴格按照規定和程序，充分發楊民主，依法搞好換屆選舉工作。

全區29個村（社區），這次實施換屆選舉的村（社區）27個，其中建制村23個，已實施撤村建居社區4個：長河、楊家墩、冠

二、廟后王。尚有2個已撤村建居社區（聯莊社區和江二社區），因打算實施村經濟合作社股份制改造，暫緩村經濟合作社的換屆選舉工作。召開村經濟合作社社員代表大會，完成選舉工作的村（社區）27個，其中西興街道8個、長河街道11個、浦沿街道8個，選舉產生新一屆社員代表1425人，占總社員比例的2.38，其中男代表995人，女代表430人；社員代表中代表成份廣泛，其中有三委干部143人，村民小組長791人，承包大戶或企業經營者103人，一般社員396人。選舉產生新一屆村經濟合作社管理委員會成員97人，其中有黨員86人。同時還經社員代表大會民主選舉產生了民主理財小組成員和村務公開監督小組成員200人，其中民主理財小組114人，村務公開監督小組成員107人。

二、不足之處和薄弱環節（問題）

一年來，我們在加強農經管理方面做了一些工作，也取得了一定的成績，但離形勢發展的要求和基層群眾的期望值還有較大距離，工作中不存在一些不足之處，主要有：一是在工作思路不夠廣、創新意識不強；二是在工作中主動性不強；三是農經隊伍的整體素質需進一步提高。

三、明年工作設想

目前我區正處于經濟發展的關鍵期，切實加強農經管理特別是農村集體資產與財務管理已越來越被各級領導所重視。因此，作為區政府的一個職能部門，要進一步提高認，增強工作職責任性，為確保我區社會穩定，創建和諧社會、推進科技城建設盡到我們職能部門應盡的職責。

1、積極探索社區農村社區股份制改造，實現農村管理體制向城市管理體制的轉變。根據區委區政府加快撤村建居的工作要求，我們要積極探索建立股份制合作經濟的新思路和方法，努力適應我區“構筑天堂硅谷，建設科技新城”的城市化工作的要求。

2、要樹立“以人為本”的思想結，切實加強村級財會人員的隊伍建設，提高人員素質。一是抓好村財會人員以及“兩小組成員”的新老交替工作。二是要抓好培訓。要結合實際需要，因地制宜地舉辦一些業務培訓班，提高從業人員的整體素質。

3、繼續加大監督管理力度，確保農村集體資產的安全與完整。

4、繼續為產業化搞好服務。