第一篇：沛縣五保復核暨敬老院達標升級工作總結
沛縣五保復核暨敬老院達標升級工作總結
按照市局統一部署，我縣在全縣范圍內認真開展了五保復核暨敬老院達標升級工作，取得了明顯成效。全縣原五保對象 4736 人。鎮上報縣4492 人，縣審批共 4492 人（其中原五保對象4455 人，新申請 37 人）?？h審批的五保對象中，老年人 3887 人，占總數 86.53%，殘疾人497人，占總數 11 %。未滿16歲的 108 人，占總數2.4 %，退出的人員中因死亡 244 人，占退出人員 100 %。2005年“關愛工程”建設以來，全縣敬老院新增床位 3734 張，實際擁有床位 4709 張，實際入住 3547 人，設計床位的入住率95 %。全縣敬老院的工作人員共 293 人，40歲以上 192 人，50歲以上 101人，初中以上162 人，高中以上 131人，院長平均年齡50、4 歲，敬老院工作人員工資執行最低工資標準。現將五保復核和敬老院達標升級工作的主要做法匯報如下：
一、黨政重視，加強領導，是搞好五保復核和敬老院達標升級工作的關鍵。
縣委、縣政府對此項工作非常重視。我縣成立了領導小組，縣委常委、副縣長閆淑芹同志任組長，縣民政局局長任
副組長。縣民政、監察、財政、審計等部門的分管同志為成員。領導小組下設辦公室、辦公室設在民政局。5月11日，在敬安鎮敬老院召開了全縣五保復核暨敬老院達標升級推進會。各鎮分管領導、民政助理、財政所長，敬老院長參加。與會人員觀摩了全國模范敬老院——敬安鎮中心敬老院。會上閆縣長作了重要講話，民政局長歐正海同志作了工作部署，下發了《五保復核暨敬老院達標升級工作方案》，明確了復核的目的意義，復核時間，對象和內容，復核方法步驟及要求。統一印發了《徐州市農村五保供養政策問答》等相關資料。要求各鎮（區）高度重視，嚴密組織，按時培訓，確保工作質量，不走過場，各鎮（區）相應成立了領導小組，制定了工作方案，分階段明確工作任務和工作時限。做到人力、財力集中，重點突出，措施落實。
二、加強監督，規范程序，是做好五保復核工作的主要環節。
為深入開展五保復核工作，縣及各鎮（區）利用廣播、電視、宣傳車、社區（村）公示欄，印發宣傳資料等形式大力宣傳五保政策和復核程序。同時在縣民政局，鎮、村設立政策咨詢服務點，公布咨詢電話。通過宣傳，提高了群眾的知曉度，增強了群眾參與五保復核和監督的積極性。民政局成立了4個督查組，對各鎮（區）和村（居）委會五保復核
工作進行了督查。督查組采取抽查方式對復核程序是否規范，申請、調查、民主評議是否落到實處，對復核工作不到位的，指出限期整改。各村（居）委會都成立了不少于20人評議小組，由文化素質較高的村組干部，村（居）民代表，人大代表，政協委員，黨員代表等組成，評議小組的人員名單在村張榜公布，接受群眾監督后，名單及基本情況報縣、鎮兩級備案。并設3人以上監督員。
在復核工作中，各鎮（區）和村（居）委會員專門落實人員走村入戶，采取查、看、聽等方式對五保情況進行逐戶調查，對符合五保條件的對象在村（居）公示欄進行重新公示，群眾無異議的重新填寫《沛縣農村五保供養檔案》。評議為四個步驟：（1）村支書主持并宣傳五保政策（2）走訪人員說明調查情況（3）評議人員發表意見并投票；（4）當場計票公示，確定名單。對評議有異議的由鎮（區）評審小組再次審核，對符合條件的納入五保；不符合條件的，取消五保資格，并書面通知本人，做到公開、公平、公正。
三、多方聯系，積極籌集資金，是敬老院達標升級取得成功的保證。
敬老院建設是宣傳民政工作的一個窗口，我們自始自終把敬老院建設作為一項民心工程、德政工程、亮點工程。敬老院達標升級，面臨的主要困難是資金問題。我們突破資金
難點的辦法是爭取領導支持，爭取社會各界支持，廣泛籌集資金。
從開展敬老院達標升級活動以來，共投入資金384萬元。資金主要有三個方面構成，一是縣民政可用資金80萬元；二是鎮財政安排294萬元；三是社會籌集捐贈10萬元。2010年敬安鎮中心敬老院被評為“全國模范”敬老院。今年，敬安鎮黨委、政府投資250萬元，依托敬老院建成了高標準的敬老公園，有敬老雕塑，敬老牌訪，小橋流水；在美化、綠化、亮化、文化氛圍上提高了檔次。在原有基礎上擴大15畝地搞養殖、種植。魏廟鎮財政投入6萬元，對敬老院墻面刷新，并更換了床鋪，添置了生活用品。河口鎮政府投入8萬元對敬老院進行了綠化，龍固鎮政府投入10萬元對陳舊設施進行了更新改造。沛城鎮敬老院在縣民政局扶持下建成了大型浴池、老人房間安裝了暖氣設備，安裝了緊急呼叫器。房間配置了高檔藤椅、壁掛式電視機，改造了衛生間，房屋里外刷新，敬老院大力發展院辦經濟建成了魚、雞、牛養殖基地和種植園。
今年5月份，朱寨鎮以黨委、政府的名義致信在外的朱寨籍鄉友，動員他們積極支持家鄉敬老院建設這項光榮的事業，吉林省江蘇商會向朱寨鎮敬老院捐贈10萬元，用于敬老院達標升級。在具體實施中，有的鎮還采取由施工方墊資 的辦法，有效解決了資金困難的矛盾，保證了敬老院達標升級按期完成。
四、健全規章制度，強化管理和服務，是提升敬老院達標升級質量的重要手段
敬老院屬于特殊的社會福利單位，收養著一些孤老殘幼，他們中年齡差異大，身體狀況參差不齊，個人性格恫然不同。對敬老院管什么，怎么管？這是敬老院建設尤其是達標升級活動必須認真研究和解決的問題。我們的具體做法歸納起來就是三句話：制度管理人，以理說服人，愛心感化人。制度管理人，包括三個方面：一是縣對鎮實行目標管理責任制，每年初，縣政府都與鎮政府簽訂責任書，以文件的形式把敬老院一年的發展和管理明確起來，督促鎮領導重視和加強對敬老院的領導和管理。二是敬老院實行鎮黨政領導下的院長負責制，把敬老院的發展和管理的擔子壓在敬老院院長肩上，做到工作有落腳點。三是建立包括院務管理委員會、院民學習制度、院長及工作人員崗位責任制、院務管理制度、財務管理制度、院民守則、環衛安全制度、實物管理制度在內的“一委八制度”，敬老院的整個活動都嚴格按章辦事，促使敬老院管理向正規化、規范化、科學化邁進。以理服人，主要是經常對五保老人進行思想、政治教育，開展爭先創優活動，激勵五保老人熱愛敬老院，為敬老院建設奉獻余熱。
愛心感化人，主要是敬老院的工作人員做到以院為家，視五保老人為親人，全心全意為五保老人服務，不斷提高服務質量，把自己全部的愛傾注于五保老人身上。像敬安鎮民政助理王慶余，張寨鎮敬老院長孟昭銀同志，正是因為有了他們的無私奉獻，才使敬老院整個建設一步一個腳印地向前邁進，正是因為有了他們的真誠愛心，才使敬老院有了家的溫馨。
通過五保復核和敬老院達標升級工作，我縣五保對象情況更加準確，操作程序更加規范，敬老院總體水平得到提高，做到了政策透明，群眾滿意，為打造我縣“陽光五保”工作邁出了堅實的一步。
第二篇：2019年敬老院提檔升級達標工作方案
XX鎮2019年敬老院提檔升級達標工作方案
一、工作目標
到2019年10月前，我鎮敬老院實現《養老院服務質量整治指南》115項指標全面達標，形成涵蓋消防、食品、醫療和特種設備等方面的安全服務和管理體系，大幅消除安全隱患；規范建立投訴舉報、合同管理、檔案管理、安全管理、崗位職責、監督檢查等方面制度；提升敬老院基本生活服務、照料護理服務等方面服務質量。
二、工作重點
嚴格對照《養老院服務質量大檢查指南》115項評價指標，再次全面梳理，建立問題臺賬，制定整改措施，明確完成時限，分類、分步驟推進提檔升級達標工作。重點做好以下幾方面工作：
（一）強化資質監管促進規范運行。依法辦理養老機構設立許可證，建立健全養老院內部管理制度，抓好制度執行監管。
（二）突出消防安全問題整治。制定消防安全、特種設備設施安全、突發事件等相關管理制度、預警機制及應急預案，每月至少組織一次防火檢查，每日開展防火巡查，夜間防火巡查不少于2次。并按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材，加強消防設施設備運行和維護保養，每年至少全面檢測一次。強化養老機構管理人員、護理人員和入住人員消防安全知識培訓，組織開展日常消防演練，大力提升我鎮敬老院消防安全工作水平。
（三）抓好食品安全問題整治。要在食品藥品監管部門的指導監督下，改善設備設施，規范食品采購加工、供餐流程、食品留樣，建立膳食服務制度、流程及崗位職責，做好餐（飲）具消毒，餐廚垃圾每日處理，餐（飲）具、廚房和就餐區衛生應符合國家相關規定，餐飲服務人員100%持健康證上崗。
（四）提升醫療衛生服務水平。同XX鎮中心衛生院簽訂醫療結合合作協議，由XX鎮中心衛生院為入住老年人提供健康體檢、健康管理100%覆蓋等醫療衛生服務。
（五）加強養老服務隊伍建設。積極同縣民政部門聯系，做好養老護理員培訓與職業技能鑒定，就近就地培訓養老護理員，提升養老護理員持證比例和專業技能培訓合格比例，對敬老院管理人員、護理人員實行全覆蓋業務培訓，敬老院養老護理員全部接受崗前培訓。
（六）推進養老服務標準化建設。抓好《養老機構服務質量基本規范》國家標準貫徹落實，積極開展養老院標準化建設，推進養老院適老化改造工作。加強我鎮敬老院服務質量標準體系建設，完善服務質量滿意度測評管理，推動服務質量對比提升。
三、工作安排
（一）啟動階段（4月底前完成）。啟動實施養老院服務質量全域提檔升級達標工作，建立組織領導機構，制訂全域提檔升級達標工作實施方案，明確工作任務、時間安排和責任分工，細化工作措施，迅速動員部署、啟動實施。
（二）開展階段（5月底前完成）。參加XX縣2019年養老院全域提檔升級達標工作會，通過實地參觀養老院、經驗交流，相互學習、取長補短、相互促進，推動我鎮敬老院全域提檔升級達標工作開展。
（三）自我檢查階段（9月底前完成）。由鎮民政辦牽頭，聯合公安消防、衛生計生、食品藥品監管、質監、老齡等有關部門人員組成的驗收考核組，對照《養老院服務質量大檢查指南》115項評價指標，對我鎮敬老院全域提檔升級達標工作進行全覆蓋檢查驗收、考核根據自查情況積極進行再次整改完善，等待縣民政局的檢查驗收。
四、保障措施
（一）強化組織領導。成立XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組，由鎮長XX任組長，副鎮長分管領導XX任副組長。
（二）加大資金支持。結合我鎮實際情況，管好用好資金，全面提升服務質量。
（三）強化督促考核。將敬老院全域提檔升級達標工作納入目標考核，對發生重大安全責任事故和嚴重欺老虐老行為，造成惡劣社會影響的，嚴肅查處、絕不姑息。加強敬老院全域提檔升級達標工作的執行力度，確保圓滿完成全域提檔升級達標工作目標。
附件：XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組
附件：
XX鎮敬老院提檔升級達標工作領導小組
為進一步做好我鎮敬老院提檔升級達標工作，根據《XX縣人民政府辦公室關于印發
組
長：XX
鎮黨委副書記、鎮長
副組長：XX
鎮副鎮長
成員：XX
鎮黨政辦副主任
XX
鎮社事辦主任
XX
鎮財政所所長
XX
鎮民政辦副主任
XX
鎮民政辦工作員領導小組下設辦公在鎮民政辦，負責日常工作，辦公室主任由民政辦副主任XX同志兼任。
第三篇：畜牧業轉型升級綠色發展暨畜禽養殖廢棄物資源化利用工作總結
畜牧業轉型升級綠色發展暨畜禽養殖廢棄物資源化利用工作總結
為認真貫徹落實自貢市人民政府辦公室《關于印發〈加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案〉的通知》（自府辦發〔2017〕105號），自貢市農牧業局印發了《關于印發畜牧業轉型升級綠色發展暨畜禽養殖廢棄物資源化利用工作任務責任清單的通知》（自農牧函〔2018〕34號）。半年來，自貢市畜牧業轉型升級綠色發展既畜禽養殖廢棄物資源化利用工作已取得階段性成績，現就工作完成情況總結如下：
一、畜牧業轉型升級發展工作
（一）主要目標完成情況
1、產值目標：截至2018年6月，畜牧業產值、增加值占農業總產值及增加值比重提高2％，非豬產值占畜牧業總產值比重提高4％，農民牧業人均可支配收入在農民可支配收入中的比重提高1％。
2、生產目標：截至2018年6月，全市生豬出欄107.94萬頭、牛出欄2.57萬頭、羊出欄65.47萬只、家禽出欄0.218億羽、兔子出欄0.3459億只，蜂群2.22萬群、蜂蜜0.123萬噸、蜂王漿1.12萬噸、蜂花粉2.27萬噸，人工草地建設1.898萬畝，基本實現時間過半，任務過半的要求。
3、生態目標：截至2018年6月，全市建立了健全科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制，畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率93.67％，糞污綜合利用率73.45％。畜禽產品質量安全例行監測合格率高于全省平均水平。
（二）重點任務完成情況
1、優化完善任務布局
各區縣在十三五畜牧業發展規劃的基礎上，結合畜禽養殖污染治理和禁養區劃定情況，細化完善畜牧業綠色發展規劃和區域布局，明確區域內養殖總量，形成養殖場布局圖。
截至2018年6月，全市所轄6個區縣，全部完成禁養區限養區調整劃定工作，并上圖斑向社會公布。
2、調整優化畜禽結構。
富順縣：以德康公司為主導，以30萬頭生豬產業化項目建設為抓手，以發展生豬養殖家庭農場為基礎，積極穩定和發展我縣傳統生豬產業；目前已經完成8個生豬養殖家庭農場主體工程建設。以南方現代草地畜牧業推進行動和省級羊標準化生產基地縣等項目為依托，充分利用天然草山草坡資源稟賦，加快人工草地建植，目前已經完成0.42萬畝人工草地改良，大力發展肉羊、肉牛、肉兔、肉鵝等節糧型草食畜禽產業。
貢井區：利用天然草山草坡資源，開展農作為秸稈青（微）貯，并推廣“糧-經-飼”三元種植模式，推行“50%秸稈+30%種草+20%野雜草”養畜模式，大力發展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等節糧型草食畜禽產業，形成了以建設鎮為中心的奶牛、肉牛、肉羊產業帶，以橋頭鎮、章佳鄉為中心的肉牛產業帶，以蓮花鎮、牛尾鄉、五寶鎮等為中心的肉羊產業帶、以蓮花、成佳鎮為中心的肉兔產業，形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構，提高全區非豬畜牧業的生產水平和能力。
大安區：以3500萬羽肉雞一體化項目為依托，全面帶動肉雞產業快速發展，形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構，提高全區非豬牧業的生產水平和能力。
全市畜牧業以項目建設為依托，積極發展環境友好型生豬產業，穩步提升優質肉豬生產能力和加工能力，同時各區縣利用自身優勢，結合產業發展規劃，已逐步形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構趨勢。
3、生產方式轉型升級
為提升畜禽養殖規?；I化水平，結合本地實際，制定“兩分離、三配套、零排放”畜禽糞污治理措施，制定“一控二改三建四消”畜禽糞污資源化利用技術，對鄉鎮畜牧獸醫站技術人員和規模養殖戶進行技術培訓與技術推廣；大力發展種養循環農業，推廣農牧結合生態治理模式，精準引導畜牧業和種植業發展。目前全市已建成種養循環示范場12個；今年上半年建成標準化示范場31個。
4、經營方式轉型升級
榮縣引進培育了四川巴爾農牧集團、自貢市毓祥生態農業開發有限公司、新希望、正邦等行業龍頭，利用“公司＋農戶”的代養模式帶動周邊農戶實現經濟利益鏈接及養殖技術提升，加快了規?；B殖的推進。
5、品牌化創建
“鄉村振興要靠產業，產業發展要有特色”，鄉村產業發展必須注重特色畜牧業、品牌畜牧業、優勢畜牧業的發展，全市著力打造“川南黑山羊、四川麻鴨、自貢冷吃兔、鹽幫廚子”等特色畜產品品牌創建，發揮品牌效應的輻射帶動作用，不斷提升畜產品附加值。
二、畜禽養殖廢棄物資源化利用
（一）主要目標完成情況
截至2018年6月底，通過建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養結合循環發展機制。全市畜禽糞污綜合利用率達到73.45%以上，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到93.67%以上，大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%，畜禽糞污資源化利用穩步提升。病死畜禽基本實現集中收集、統一無害化處理。
（二）重點任務完成情況
1、出臺畜禽養殖廢棄物資源利用工作方案。2018年3月底，各區縣人民政府根據2017年12月出臺了“自貢市加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案”（自府辦發〔2017〕105號）的要求，出臺了畜禽養殖資源化利用方案，并報市農牧業局備案。
2、部門協同，強化養殖準入。嚴格執行養殖區域劃分規定、環境影響評價（或環評備案登記）和“三同時”制度。全面落實環境準入制度，禁養區、限養區范圍內禁止新建、擴建、改建畜禽規模養殖場；宜養區內新建、改建、擴建養殖場必須符合當地畜禽養殖污染防治規劃、土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃，并通過環境影響評價或環評備案登記，嚴禁未批先建；糞污處理利用設施要與養殖場主體工程同時設計、同時施工、同時竣工投運。
3、強化畜禽養殖信息化管理。開展了畜禽養殖摸底普查，完成了全國畜禽規模養殖信息服務云平臺登記更新工作，完善了監管體系，加強了畜禽養殖信息化管理。
4、推進種養循環發展。推行“以種定養、以養定種、種養平衡、生態循環”的綠色發展模式，堅持畜禽養殖糞污就地消納利用和異地處理利用相結合，大力促進畜禽養殖廢棄物資源化利用。建立健全畜禽養殖廢棄物收集、轉化、利用體系，形成畜禽養殖廢棄物資源化利用路線圖和畜禽養殖廢棄物“從哪里來，到哪里去”的追溯機制。
5、推進畜禽糞污沼氣轉化利用。著力推進規模化大型沼氣工程建設，推進沼氣深度開發利用。榮縣、富順縣、大安區推行ppp模式畜禽糞污綜合處理利用，建成年產生物天然氣1500萬m3，生物有機肥10萬噸的大型沼氣工程。富順縣利用四川鑫宇環境資源開發有限公司集中對農業廢棄物、養殖糞污、餐廚垃圾實施生物天然氣工程綜合開發利用。目前該公司在富順縣晨光工業園區內建成占地面積78畝，利用有機廢棄物年產1000萬m3生物天然氣國家試點工程。日處理養殖糞污560噸，農作物秸桿100噸。年處理糞污18萬噸，秸稈3.6萬噸。年產生物天然氣1000萬m3，生物有機肥6萬噸，生物沖施肥3萬噸。
6、推進畜禽糞污能源化和肥料化利用。推進畜禽糞污沼氣轉化利用，不斷提高養殖場（小區）沼氣工程配套率，積極促進富順、榮縣規?；锾烊粴庠圏c項目達標入網、發電上網。推進固體糞便肥料化利用，大力支持發展以“神奇生物肥”為代表的畜禽糞便為原料的商品有機肥產業。由富順縣神奇生物科技有限公司以畜禽糞便、秸稈、稻殼、菌種等為原料生產生物有機肥，減輕畜禽糞污對生態環境的壓力，推進畜禽糞污“減量化、無害化、資源化、生態化”的循環綜合利用。目前該公司在富順縣永年鎮菜灣村已建成年產生物肥2萬噸，年處理糞污20萬噸的生物肥加工廠。2017年已正式投產生產生物肥1.5萬噸，處理糞污15萬噸，產品除滿足當地需要外，大多銷往廣西等地。
7、強化環保主體責任意識。督促畜禽規模養殖場切實履行環境保護主體責任，按要求建設污染防治配套設施并保持正常運行。鼓勵畜禽規模養殖場、養殖專業戶在周邊流轉土地、簽訂糞污消納協議，實現養殖廢棄物就地還田資源化利用，實現種養循環?；蛘咄ㄟ^與第三方機構簽訂糞污消納處理協議，養殖廢棄物用于生產有機肥、生物質天然氣等進行資源化利用。
8、建立考核評價機制。建立健全畜禽養殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度，并納入了市對各區縣人民政府績效考核體系、縣對各鄉鎮政府績效評價考核體系。
9、定期督查。局成立了以局長李勇同志為組長，各分管局長為副組長，局相關科室、站、辦、所為成員的畜禽養廢物資源化利用工作領導小組，領導小組下設辦公室（設在畜牧科），不定期到各區縣督促指導畜禽養殖廢棄物資源化利用的各項工作。
10、加強病死畜禽管控。全市建成8個病死畜禽無害化處理集中收集點，全市各區縣與內江市環態動物無害化處理有限公司負責集中收集，統一無害化處理，病死畜禽無害化處理率達到100%。
11、強化政策扶持。一是利用中央財政農機補貼資金，對納入四川省農機購置補貼種類范圍內的畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備實行敞開補貼，應補盡補。二是在生豬調出大縣獎勵資金、債券資金等項目中優先對畜禽糞污處理設施設備進行補貼。三是對于畜禽規模養殖及畜禽糞污資源化用地用電要求給予協調解決。
點擊咨詢 