第一篇：包頭：強化城市“菜籃子工程 建設著力打造具有包頭特色的現代都市農牧業

包頭：

強化城市“菜籃子工程

建設著力打造具有包頭特色的現代都市農牧業

一、包頭市農牧業概況

包頭市地處內蒙古中西部，是自治區最大的工業城市，也是國務院首批確定的13個較大城市之一。曾先后榮獲聯合國人居獎、中華環境獎、國家森林城市、國家園林城市、全國文明城市、國家衛生城市等殊榮。全市總面積2.78萬平方公里。全市總人口265萬。其中，農村牧區人口52萬。2011年，全市地區生產總值達到3005億元，人均地區生產總值達到17000美元，地方財政總收入達到296億元，城鎮居民可支配收入達到29628元，農牧民人均純收入達到10059元，第一產業增加值達到80億元。三次產業比重為2.7：55.4：41.9。

包頭屬于半干旱中溫帶大陸性季風氣候。年平均氣溫2.3－7.7℃，平均降雨量在200－400毫米，主要集中在7、8月份，雨熱同期。無霜期130天左右。我市農牧業基本屬于城郊型農牧業。種植業以玉米、馬鈴薯、蔬菜和葵花、瓜果、甜菜等作物為主；養殖業以羊和奶牛為主。全市耕地面積約640萬畝。其中，水澆地面積210萬畝，常年播種面積在470萬畝左右。草原面積3100萬畝。經過多年發展，全市形成了菜、薯、肉、乳四大主導產業。2011年，全市糧食總產量達100.3萬噸，蔬菜產量達到95萬噸。牧業年度，全市牲畜總存欄達到256萬頭只，肉類、鮮奶、禽蛋和鮮魚產量分別達到16萬噸、155.9萬噸、2.8萬噸和7103噸。農機化水平達到80.3％，基本實現農業機械化。全市擁有國家、自治區和市級龍頭企業分別達到6家、15家和70家，農畜產品行業中國馳名商標達到8個，國家級龍頭企業和馳名商標數分別占內蒙古自治區總數的24％和29％。

二、主要做法及成效

近年來，我市立足城郊型農牧業實際，以強化城市“菜籃子工程”建設為出發點和落腳點，全面實施“南菜北薯、乳肉并舉”戰略，不斷調整優化農牧業產業結構，加快轉變發展方式，全力提升菜、薯、肉、乳四大主導產業的速度、質量和效益，大力發展具有包頭特點的現代都市農牧業。

（一）大力實施“南菜北薯”戰略

綜合考慮自然氣候、地理位置、土壤條件、產業基礎和市場潛力等因素，我市從2008年開始，大力實施“南菜北薯”戰略。即：在大青山以南地區，大力發展以蔬菜保護地為重點的蔬菜產業，著力打造山南地區蔬菜產業帶；在大青山以北地區，大力發展以滴灌和旱地覆膜馬鈴薯為重點的設施馬鈴薯，著力打造山北地區馬鈴薯產業帶。

一是做大做強蔬菜產業。四年來，全市共投入蔬菜保護地建設資金8.8億元（其中，市財政投入近億元）。全市蔬菜保護地面積由3萬畝發展到8.5萬畝，增加1.8倍。蔬菜種植面積由14.3萬畝發展到20萬畝。蔬菜保護地占比由21％提高到44％。500畝以上集中連片蔬菜保護地達到11處，總面積達到1.3萬畝。在傳統日光溫室、大棚基礎上，新增了智能溫室、厚墻體溫室、連棟大棚、雙層覆膜溫室等結構類型，具備了冬季不需加溫生產果類菜的條件。每畝蔬菜保護地純收入達到1.5萬元以上。目前，我市擁有友誼、遠大等各類蔬菜市場16個，專業合作組織達到35個，蔬菜加工企業2個。全年蔬菜消費量達到68萬噸，全年和冬春蔬菜自給率分別達到57%和23%。

二是大力發展馬鈴薯產業。四年間，我市投入設施馬鈴薯建設資金1.5億元（其中，市財政投入0.2億元），新增滴灌馬鈴薯25萬畝，總面積達到30萬畝。旱地覆膜從無到有，總面積達到40萬畝。設施馬鈴薯總面積達到70萬畝，占比達到65％。1000畝以上集中連片的滴灌馬鈴薯達到27處，面積達到10萬畝。在連年干旱的情況下，設施馬鈴薯發揮了重要的防災、減災作用。2009年，我市山北地區遭遇了50年不遇的嚴重干旱，旱地覆膜馬鈴薯鮮薯單產達到1711斤，較普通旱地馬鈴薯單產增加660斤；滴灌馬鈴薯鮮薯單產達到4577斤，較普通水地馬鈴薯單產增加1860斤。據測算每畝水地馬鈴薯純收入達到500元以上，旱地 3 每畝純收入達到200元以上。2009年和2010年，在我市先后召開了全國節水農業、馬鈴薯全程機械化現場會和水肥一體化現場會，受到與會代表的一致好評。目前，我市馬鈴薯銷往國內武漢、徐州等14個大型農產品市場，具有較高知名度。同時，大力推進馬鈴薯種薯“北繁南種”合作方式，馬鈴薯種薯已銷往廣東、廣西、山東等冬作區，高質量馬鈴薯種薯供不應求。馬鈴薯收入已占主產區農民人均純收入的50％以上。

（二）加快推進“乳肉并舉”戰略

小肥羊、小尾羊等企業總部設在我市，伊利、蒙牛已在我市建立鮮奶加工企業，依托龍頭企業和市場等因素，通過實施“乳肉并舉”戰略，打造自治區重要的肉羊基地和奶源基地。

一是做大做強羊產業。為保護和改善草原生態，實現經濟效益、社會效益和生態效益的有機統一，我市于2008年在自治區率先實施全面禁牧，羊實行舍飼圈養。按照“一手抓禁牧，一手抓舍飼圈養”的思路，依托市場和“群羊”龍頭企業，全面推進肉羊養殖業的良種化、規模化、產業化。近年來，市財政共投入舍飼圈養項目資金1億元。新改建羊舍飼棚圈270萬平方米，建設青貯窖32萬立方米，新增人工授精點300個，種植優質飼草40萬畝。全市建成存欄3000只以上的肉羊養殖專業村26個，規模養殖場34個，羊規模化飼養水平達60%。多塞特、德美等優質肉羊良改率達到60％以上。同時，大力推廣小尾羊等“公司＋基地 ＋農戶”的產業化發展模式，完善利益聯結機制，加快建設輻射帶動作用強的肉羊產業化基地。

二是提升優化奶產業。我市奶牛養殖業在前幾年數量擴張的基礎上逐步向質量、效益型轉變。通過優化奶牛小區（牧場）布局，加快奶牛小區整合，促進奶業向標準化、集約型轉變，全市奶站由416個減少到184個，存欄100頭以上奶牛小區（牧場）達到219個，奶牛規模化程度達到70%。通過奶牛合作社等形式，提高奶牛小區組織化程度，推行模式化飼養，奶牛小區（牧場）“五統一”（管理、技術、防疫、飼料、配種）普及率達到80%以上。奶牛全部實現良種化，平均單產水平達到6噸以上。

三、存在問題及今后的工作思路

盡管我們在推進農牧業方面做了一些工作，但是仍存在一些不容忽視的問題。如：基礎設施薄弱、生產方式相對滯后、龍頭企業數量不多、組織化程度低等。

在今后一個階段，我們將按照以下工作思路不斷推進農牧業工作：堅持“兩大方略”、明確“四大目標”、突出“一個重點”、強化“四大支撐”、推進“三大戰略”、提升“四大產業”。即：堅持“科學發展、全面轉型、富民強市”和“三化同步”（在推進新型工業化、城鎮化深入發展中同步推進農牧業現代化）方略，明確以促進農牧民持續增收、豐富城市菜籃子、拓展農牧業功能 和改善生態環境為目標，突出以轉變發展方式為重點，強化以政策、科技、裝備和農畜產品質量安全為保障，深入推進“收縮、轉移、集中”、“南菜北薯、乳肉并舉”和“品牌帶動”戰略，切實抓好“菜籃子”工程，不斷提高標準化、設施化、規模化、產業化水平，加快推進菜、薯、肉、乳四大主導產業轉型升級，培育、打造優質、高產、高效、生態、安全和具有包頭特色的現代都市農牧業，為全市農村牧區經濟持續、健康發展奠定堅實基礎。

在蔬菜產業方面，以增加城市有效供給和促進農民增收為目標，全力推進“蔬菜保護地”和“蔬菜交易市場”建設兩個重點，提高設施化、規模化、集約化水平，加快推進產業化，著力打造產、銷、加為一體的西北地區重要的蔬菜集散地；在馬鈴薯產業方面，以打造國家優質馬鈴薯種薯繁育基地為目標，以提高設施化水平和加工、儲藏能力為重點，實行馬鈴薯種薯和鮮薯銷售、加工轉化相結合，加快推進產業轉型升級；在羊產業方面，按照數質并舉和禁牧、舍飼的總體要求，依托小肥羊、小尾羊等“群羊”龍頭企業，以品種改良、飼草生產、產業化推進和科技服務為切入點，全面提升羊產業的規模、檔次和水平；在奶產業方面，按照穩步擴大規模、提高單產、增加效益的原則，以奶牛小區（牧場）規范化建設為重點，不斷提高規模化、集約化水平，加強生鮮乳質量安全監管，促進奶業持續、健康發展。

到“十二五”期末，第一產業增加值年均增長7%；農牧民人均純收入年均增長14%左右；蔬菜保護地和設施馬鈴薯面積分別達到20萬畝和100萬畝，羊和奶牛規模化飼養水平均達到90%以上；規模以上產業化龍頭企業實現銷售收入年均增長15%左右。

第二篇：建設具有行業特色的水利企業文化,為打造現代水利企業提供支撐

建設具有行業特色的水利企業文化，為打造現代水利企業提供支撐

隨著經濟、社會的發展，企業文化建設在現代企業發展中的作用越來越重要，先進的企業文化,能夠反映出企業員工的整體精神面貌和凝聚力，是企業生存和發展的內在動力,是提升企業形象、增加企業價值的無形資產,也是企業核心競爭力的形成要素和重要組成部分。萬州水務公司近年來在加強企業文化建設工作方面不斷拓寬思路、創新載體，努力建設具有行業特色的企業文化，在公司員工內部倡導和營造團結奮進、開拓奉獻的精神氛圍，為公司運行生產中心工作提供了堅實的思想保證。

一、加強思想建設，統一思想認識

加強教育引導。深入推進企業文化建設首先要達到全體員工的思想統一，公司領導人員堅持“以人為本”的發展理念，及時了解員工的所思所想，及時、正確引導，使員工對自己的工作崗位、對企業有一個正確的、積極的認識，引導員工向同一目標邁進,在公司內部產生強大的向心力和凝聚力，形成統一的價值觀、思想信念、行為規范和道德觀念。

加強溝通。企業文化建設的內涵就是切實做好企業員工的相互了解和溝通,強調協作與團隊精神，公司在企業文化 建設過程中,積極創造各種機會讓全體員工積極參與,共同探討企業文化。在工作和生活中領導人員從工作、學習、生活等各個方面及時與員工交流溝通，積極引導員工牢固樹立主人翁意識和責任意識，建立起員工對企業文化的認同感，把力量凝聚在一起,全心全意服務于公司運行生產的中心工作。

加強團結協作。增強團結協作的團隊意識，既是運行工作的需要，又是建設優秀企業文化所必須的關鍵。公司在抓好運行生產工作之余，通過舉辦讀書班、演講比賽、運動會、拓展訓練等一系列活動，在活動中調動員工工作積極性，增強團結友愛、互幫互助的團隊精神，進一步弘揚“團結協作、務實創新、服務奉獻”的萬州水務精神。

二、突出重點,塑造公司的核心理念

公司依據行業特點，結合實際情況，不斷創新思路、積極探索，逐步建設起富有特色、個性鮮明、能夠促進公司發展進步的優秀的企業文化模式，并在此基礎上突出重點,塑造公司的核心理念，從以下三各方面發揮積極作用，使之成為公司發展的原動力和核心競爭力。

激發工作熱情。最大限度地激發員工的積極性和創造性。隨著萬州基地的建設發展，供水量不斷增加，為保障安全可靠供水，實踐“服務萬州，造福一方”的光榮使命，促使員工不斷的接受新的知識與技能，工作熱情高漲，提高了 工作效率，不斷促進公司持續、穩定的發展。

合理約束作用。合理有序的企業環境、科學規范的管理制度是硬的約束、有形的約束，而優秀的企業精神、理念和價值觀等是軟的約束、無形的約束。公司的企業文化建設所要達成的目標和最終目的，就是要使各項管理制度、工作流程和行為準則潛移默化地成為廣大員工的內心信念，表現為員工的行為習慣，實現外部約束和自我約束的統一，更好的達到思想、行動的統一。

塑造企業形象。公司始終將“保障安全可靠供水”作為各項工作的核心和前提，加強與用戶之間的溝通，積極召開用戶座談會，及時了解用戶的用水需求，努力做好各項服務工作，贏得了萬州基地用戶的信賴，樹立了良好的企業形象，提高了公司的信譽度和美譽度。

三、與時俱進，按照現代企業要求建設企業文化

公司在加強企業文化建設工作中，堅持按照現代企業管理要求，結合實際，抓好各項工作的落實。

堅持以人為本。確立員工在企業的主體地位,員工是企業文化建設的主體，公司在企業文化建設工作中堅持以人為本，堅持公司的發展與員工個人發展相結合，營造“以人為本、和諧發展”的文化氛圍，全力構建和諧企業。

堅持學習型企業建設。學習是企業發展、壯大的源泉，公司在充分重視員工再教育,加強對領導人員和廣大員工管 理水平及業務能力的培訓教育,進一步加強隊伍建設,為公司的發展儲備人才力量，并通過不斷提高公司整體的學習能力,從促進公司發展。

堅持制度創新。公司在企業文化建設中,圍繞公司中心工作，以深入開展精益化管理為契機，結合實際情況，建立健全了各項規章制度,形成了嚴謹的制度體系,使員工的日常工作、教育培訓、各種活動、監督考核等各項工作都有章可循。同時，為使企業文化能夠，適應市場經濟變化和公司發展,公司各項、規章制度不斷創新,轉換經營管理機制,形成既適合公司發展要求,又能充分調動廣大員工積極性和創新性的現代企業制度。

四、強化執行,全面提高公司管理水平

企業文化體現在公司運行、管理、服務等各項工作的方方面面，為建設優秀的企業文化，樹立良好的企業形象，公司從以下各方面強化執行，加強管理，全面提高公司管理水平。

一是把黨建與企業管理工作相結合，充分發揮黨組織的政治核心作用。以生產運行工作為中心，深化學習型黨組織建設，開展“管理骨干讀書班”活動，帶動員工隊伍的學習，有效促進了業務技能和管理水平的提高；深入開展“創先爭優”活動，以開展創建“黨員示范窗口”、“黨員示范崗” 等活動為載體，有力地促進了各項工作的協調發展；建立中層后備干部選拔制度，發現和培養年輕優秀干部，確定了中層副職后備干部名單，為公司的發展做好人才儲備；充分發揮工會、共青團的作用，通過開展崗位練兵、技能比武，舉辦演講比賽、辯論賽、座談會等一系列活動，豐富員工生活，積極倡導構建和諧企業的理念，形成強有力的企業文化核心，實現員工與企業的和諧發展，進一步營造出萬州水務公司“團結奮進、開拓進取、積極向上”的精神風貌。

二是結合公司實際深入開展精益化管理，切實提高管理水平。在公司上下全面開展精益化管理，通過優化和完善各部室、單位的各項工作流程，全面梳理、細化崗位職責，進一步提高了工作效率。同時，在優化和梳理工作流程、崗位職責的過程中，工作小組結合公司實際，挖掘部門工作潛力，查找管理工作“短板”，改進公司管理工作中的不足，提出改進措施，使各項工作制度化、規范化、流程化，促進部門工作提速增效，全面提升公司管理水平。

三是加強企業安全文化建設，營造良好的安全生產工作氛圍。加強安全文化建設，嚴抓安全生產責任制的落實，抓好三級安全教育培訓，增強員工安全意識和技能；研究建立適合萬州供水工程的安全應急體系，提升事故防范和應急處置能力；加強反恐、防恐工作力度，保證工程設施設備安全；建立工程維修質量標準，做好供水工程的維護保養，提高工 程自動化維護水平，確保各工藝單元的穩定、高效運行；加強供水管網的巡護管理，避免基地項目施工建設對供水管網造成的安全影響；創新安全文化的培養形式和方式，加大安全文化的傳播和弘揚，不斷推進安全文化建設，營造良好的安全生產工作氛圍。

四是加強文化陣地的建設。積極做好公司的各項宣傳工作，努力提高干部員工的思想道德素質、科學文化水平和現代文明素養，針對新時期員工隊伍的精神需求和特點，拓寬思路，扎實推進精神文明建設工作的深入開展，積極倡導構建和諧企業的理念，形成強有力的企業文化核心，實現員工與企業的和諧發展，進一步營造出萬州水務公司“團結奮進、開拓進取、積極向上”的精神風貌，為公司精神文明建設提供強有力的精神動力和思想保證。

五是倡導優質服務，建設企業服務文化。做好服務工作是公司永恒的主題，萬州供水工程作為萬州基地的基礎工程之一，自生產運行以來不斷優化服務理念，創新服務項目，提高服務質量，努力開創一流服務，構筑新型的服務文化。