第一篇：友誼村社區兩委會班子工作匯報2009年

友誼村社區黨支部黨建工作總結

2009年我社區兩委會班子認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的十七大、十七屆四中全會精神，“1+5”文件的學習，深刻貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會下的新型社區為總體要求，不斷地加強黨的基層組織建設，努力做好“攜手抓提升、共建促和諧”活動和區委組織部在全區城中村改造工作中，積極發揮我支部在社區的作用?，F將2009年科學發展觀活動的開展情況做以匯報：

一、基本情況

我黨支部目前共有黨員54人，兩委會班子及社區工作人員有17人，常住人口1593人，總戶數670戶。流動人口有16500 人。

二、主要工作情況

（一）加強政治理論學習，提高思想意識，確保社區穩定。我社區兩委會班子及全體黨員集中學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會精神，學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》及《求是》、《人民日報》《社區黨建》等等黨刊雜志上、報紙上關于黨的建設重要的文章。除此之外，我社區黨支部組織轄區所有黨員選定具體時間集中學習理論知識，計40余小時。針對行動不便的老黨員，社區派專人到本人家庭講課。進而使轄區所有黨員的政治思想意識得到進一步的提升。我社區要求成員做好學習筆記，撰寫學習心得，科學發展觀答題40余份，確保學習實效。通過宣傳各項政策開展活動。特別是在城中村改造、撤村建居無形改造、國慶期間，宣傳黨和政府的政策、法規。做好疏導和化解矛盾工作確保了我社區一方平安。1

在創建平安城區的工作中，我支部帶領社區內的黨員義務參加宣傳工作。我社區兩委會認識明確，高度重視平安工作，組建本村綜治成員10人，設專職干部工作地點，制定本社區管理制度。我社區不論是平時還是逢年過節，都安排24小時值班巡邏。社區人口居住混雜，暫住流動人口是我村治安管理的重要內容，對此社區加強了對暫住人口登記不定時的檢查。治安管理常抓不懈，把維護村名的安寧，社會的穩定當坐頭等大事來抓。出現小矛盾和糾紛，能夠在調委會得以解決。今年我社區兩委會重視創建平安工作，機構健全，管理規范，工作有力。協同土門派出所破獲刑事案件1起，治安案件5起，無民間矛盾激化引發刑事案件，無集體上訪、游行示威等影響政治穩定的事件，無“法輪功”邪教人員，并制定了我社區反邪教方案。

（二）加強社區支部班子建設，狠抓基層黨組織規范化建設。

開展科學發展觀以來，我支部在社區掛橫幅、出黑板報進行宣傳。于2009年9月16日召開支部委員會，學習我區科學發展觀實施方案，成立我支部科學發展觀領導小組。制定我支部的實施方案。經認真討論研究提出我支部學習實踐載體為“保穩定、優服務、促和諧”

在重大事件上，已形成了互相協商，意見一致的基本原則，在社區居委會中形成了民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決定，嚴格按照黨的路線方針政策辦事。加強班子成員之間的思想交流、協同工作，使班子成為一個團結、協作、科學的領導核心。

根據《農村工作局黨委關于加強基層黨組織規范化建設工作的安排》，以及基層黨組織規范化建設任務和內容，我社區認

真落實各項工作，各項制度已健全、陣地建設、臺帳建設基本齊全。

我支部預備黨員4人以轉正，現培養積極分子3人。

（三）積極開展學習實踐科學發展觀活動，使人民群眾得實惠。

第三批學習實踐活動開始后，我社區按照按照中央和省、市、區委的統一部署和《中央西安蓮湖區委關于全區第三批深入學習時間科學發展活動的實施意見》精神，我社區精心籌備，積極組織、嚴格落實。

在開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我社區兩委會班子積極帶領社區工作人員認真學習科學實踐活動，盡力把學到的理論和社區實際工作相結合，堅持全心全意為社區居民服務。深入了解民情，充分反映民意，一心一意為群眾排憂解難。對衛生環境進行整治，對門面房店主通知到人，一律不許出店經營。對轄區內主干道流動、買菜等人員由村綜治辦人員負責清趕，不許停放各種車輛，保證村道路暢通。對轄區22個下水管道進行清掏，保證污水及雨水不出現堵塞現象，保證路面清潔無積水現象。對轄區內的公廁、垃圾臺、道路制定管理制度，并要求保潔員按照制度清理公廁、垃圾臺和道路。特別是在節假日期間要保證社區環境衛生整潔。冬季來臨之際，綜治辦的人員下到各戶宣傳安全防火、防煤氣中毒。

2009年7月我社區成立以來，勞動保障工作在上級的領導下，堅持以人為本，求真務實，認真貫徹落實區委、區政府以及區農村工作局對社保工作的方針政策，使我們社區社保工作取得了明顯的成效，建立了良好的開端。逐步形成了“以政策為指導，以完善工作制度，工作內容為基礎，以就業為目的”的工作方針，從而推動了轄區再就業工作，促進了社會穩定，對土門地區的經濟發展起到了積極作用。社區認真落實政策和 3

各種資料，為居民就業服務。建立了臺帳，完善了資料，使社保工作迅速走入正軌，以此促進就業工作的順利進行。社區為把上級政策落到實處，建立了社區勞動保障工作站，制訂了《社區勞動保障工作站職責》，做到了上有組織，下有人有，職責明確，責任到人。社區現有4050人員10人享受社保補貼，城鎮新增就業人員9人，辦理社區醫保1410人，為25名殘疾人辦理了殘疾證，為72名65歲以上老人進行免費體檢，為65歲以上老人免費辦理《先是老年人優待證》68本，另組織43人參加SIYB班學習，組織失業、無業人員參加招聘會。一如既往全身心地投入到各項工作中，把黨的政策方針及時傳遞到居民中間，使其感受到黨和社會主義大家庭的溫暖。

友誼村社區黨支部

2009年12月2日

第二篇：社區兩委會班子考核實施方案

××街道社區兩委會班子

考核實施方案

各社區黨支部、社區居民委員會：

為了全面加強黨的建設和基層組織建設，根據全區第四屆社區居民委員會換屆直選工作的要求，經街道工委研究決定，對所屬社區兩委會班子成員進行一次全面考核。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，深入實施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，以進一步擴大基層民主、完善基層群眾自治制度為目標，堅持黨的領導，依法進行直選，真正把綜合素質好、工作作風正、辦事能力強、深受群眾擁護的人選進社區居委會班子，提高社區群眾自治組織建設的整體水平，為促進××經濟社會科學發展、率先發展奠定堅實的組織基礎。

二、成立領導小組

街道成立社區考核工作領導小組，統一實施考核工作，領導小組組長由工委書記××同志擔任，副組長由工委、辦事處班子其他成員擔任，成員由×××××等四位同志組成。

三、考核時間、對象與內容

1、考核時間：9月27日上午。

2、考核對象：社區兩委會班子及其成員。

3、考核內容：兩委會班子整體運轉情況；班子貫徹執行上級方針、政策、決議情況；班子圍繞工委、辦事處確定的目標，組織實施、開拓創新及目標任務完成情況；班子成員政治素質、思想道德水平、解決就業、維護穩定情況；帶領群眾創建新市民和諧家園、解決基層突出矛盾

和實際問題的能力，廉潔自律情況和群眾公認程度。

四、考核的程序及方式

1、召開動員大會，并組織進行民主測評和民主推薦。參加考核動員大會人員：兩委會全體人員、居民小組組長、居民代表、黨員代表；

2、與兩委會班子成員、居民小組長、部分居民代表、黨員代表進行個別談話；

3、形成書面考核材料，全面、準確地反映社區兩委會班子現狀及其成員的德才表現、工作實績和主要特長；主要缺點和不足；民主測評或民主推薦情況。

五、有關要求

1、加強領導。各社區要在考核領導小組指導下，精心組織，周密安排，保證參會人員按規定時間參加會議，并確保到會率，使考核工作順利進行。

2、嚴肅紀律。各社區要高度重視此次考核工作，每位參與考核的同志要本著對組織和個人負責的態度，堅持原則，實事求是，敢于說真話，堅決反對公報私仇、搞派性、違反組織原則的活動，如有發現，予以嚴肅追究。

附：社區兩委會班子考核時間安排表

中共××街道工委

二○○九年九月二十二日

社區兩委會班子考核時間安排表

第三篇：升級晉檔兩委會班子建設

雙述雙評材料

按照鎮黨委深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段安排意見的通知要求，結合個人的思想狀況、工作實際、具體職責，按照科學發展觀的要求，自己通過“六查六看”，深刻剖析世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀的情況，自省自警。現將情況匯報如下：

一、學習情況及體會

前一階段，自己認真學習了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀論述摘編》、《科學發展觀學習教育讀本》以及《深入學習科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等內容，對科學發展觀的精神實質和科學內涵理解更全面、深刻，觸動很大。發展是當代中國的主題，是我們黨執政興國的第一要務。服務發展、推動發展是新時期組織部門的一項重要工作職責。李源潮部長指出：“組織部門要出生產力，一個地方的干部發展經濟生龍活虎，組織部功不可沒；相反，一個地方的干部發展經濟積極性不高，組織部有重要責任?！边@是對組織部門與生產力之間內在關系的深刻揭示。對于組織部門如何服務大局、推動科學發展，彰顯組織保障作用，應該從解放思想入手，在推進組織工作的理念轉變中落實科學發展觀。把圍繞中心、服務大局、促進發展

作為組織工作的出發點和落腳點，堅決摒棄 “組織工作是軟任務、虛工作”的陳舊觀念，強化組織工作不僅能出凝聚力、戰斗力，而且能出生產力的新理念。這就要求我們必須把服務科學發展作為新形勢下組織工作的中心任務，緊緊圍繞縣域經濟科學發展大局選干部、配班子、聚人才、抓基層、打基礎，要積極構建符合科學發展觀要求的組織工作體制，進一步解放思想、銳意改革創新，狠抓工作落實，提高組織部門服務大局、服務基層、服務發展的質量和水平，做到讓組織滿意、讓人民滿意。

二、工作近況

1、調整農業結構，實現農民持續增收

按照“強化基礎，產業發展，科技支撐，突出服務”的思路，大力實施“雙增”工程，加快農業結構調整步伐，促進農民持續增收。為了解決群眾銷售難問題，村級成立“三個協會”使群眾的問題得以解決。積極做大做強養殖業；發展規模養殖戶12戶，奶牛23頭，奶山羊700只，肉豬560頭，雞26000只，這幾項人均收入年平均在3000元以上，農戶經濟發展指標逐年穩中有升。勞務輸出和運輸業是程家村農戶經濟收入的一項重要來源。據統計，2010年我村各項收入800萬元，人均純收入將突破6000元，加上農民政

策性收入和其他收入，2010年我村人均純收入一定能夠突破7000元大關。

2、抓民生，基礎設施明顯改觀

今年該村基礎設施累計投資768萬元，著力改善基礎設施。一是活動室大氣建設，高點定位。按照“六化七有”的標準，投資146萬元，建成多功能活動室和文化休閑廣場，活動室14間，建筑面積540平方米，休閑廣場占地9.6畝，并配套健身器材10件,投資3萬余元，綠化廣場1860平方米，栽植綠化樹種383棵，配置路燈10盞。

二是道路建設強勢推進。今年投資160萬元，完成了3.8公里太阡路硬化工程，投資98.7萬元硬化背街小巷、道路4700米，投資111.6萬元完成通村道路6.2公里，正在硬化2.4公里道路，混凝土襯砌U型排水渠9400米。完成全村街道硬化任務的66.2％，極大的改善了群眾的生產生活。

三是三改（改水改電改廁）工程步伐加快。由于村內機井老化、井壁變形脫落、水位下降、供水常處于停供狀態，給群眾生產生活帶來不便，經村“兩委會”多方努力，成功申請國家投資79萬元深井一眼，并配套設施飲水到戶，目前水塔已經建成，預計此項目于12月底完工使用。今年上

半年，村兩委先后集資18.5萬元，對全村低壓線路進行改造7.1公里，增容80KV變壓器一臺，爭取國家套改資金64萬元。新建沼氣池20口，下一步沼氣工程將普及到各戶。

3、抓管理，村容村貌明顯改觀

為了徹底改善村容村貌，鎮村堅持高起點、高標準、高定位，制定了《程家示范村新村規劃》，成立了新村街道整治工作領導小組，拆除違章建筑13處，使主干路與街道條條相通，改變了“非王里人走不出王里村”的現象。為了解決環境衛生“一抓就緊，一放就松”，堅持從道路、街巷、公共場所、群眾院落、廁所圈舍等入手，發動群眾全面治理三堆，清理三亂，美化三口，全村共清理治理三堆 36處6000余方。同時，村上開展了環境衛生示范戶評選活動，堅持每周評比，對環境衛生進行動態管理，好的獎勵，差的批評，農民在新農村建設的作用得到真正發揮，建立了村容村貌長效機制。

4、抓農民素質，村風民風明顯改觀

成立了社火隊、秧歌隊等群眾娛樂組織2個，民間紅白理事會1個，村老年協會組織了書畫展、民樂團慶七一秦腔大賽，開展了“十星級文明戶”、“好兒媳”評選，舉辦了象棋大賽、乒乓球賽，組織了程家籃球隊、鑼鼓隊，活躍了

群眾文化生活，弘揚了社會正氣。平安創建落實了“十戶聯防、輪流巡邏”的機制，使該村日益文明、平安、和諧。

三、存在問題及原因分析

在學習的基礎上，自己廣泛征求意見、真誠開展批評與自我批評，通過自己找、干部提、大家幫的方式，認真對照檢查自身在貫徹落實科學發展觀的情況，找到了在思想、工作、作風等方面存在的問題和自身在推進科學發展的癥結所在。歸結起來主要有以下四點：

一是進一步加強學習的意識還不夠強。雖然自己一直比較重視學習，堅持充分利用網絡汲取多方面的知識，堅持記寫學習筆記，撰寫體會文章，學習面也較寬。但作為村書記，由于日常業務性工作多，經常性、系統性的理論和業務學習抓得不夠緊，擠時間學習的觀念沒有很好地落到實處，學習存在實用主義傾向，缺乏連續性和系統性，在學習過程中，只注重掌握一些基本觀點，而缺乏系統深入的學習，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀的精神實質理解得不深不透，特別是對解放思想，實事求是的思想精髓把握得不準，不能很好地運用科學發展觀的方法、理念去分析、判斷和解決新問題和新矛盾。

二是思想解放不夠，以人為本的觀念樹得還不牢。未能

自覺地運用黨的先進理論指導工作實踐，分析解決實際問題，思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，工作不夠細、不規范，進而出現這樣那樣的不適應。尤其對如何做好新形勢下的思想政治工作研究不夠，思考不多，對各級干部在想什么、需要我們做什么，了解比較少。

三是解決基層黨建工作難題的辦法還不夠多。通過深入調查研究，結合多年的組織部門工作經歷，自己對基層黨建工作的一些難題進行了深入剖析，提出了一些好的方法和舉措，在一定程度上促進了基層黨組織建設工作健康有序發展。但仍存在不足之處，主要是黨建與經濟的結合點抓得不很準，黨建服務經濟的路子不寬，方法不活，沒有形成一套切實可行的黨建服務經濟的工作機制，農村基層黨組織建設在某些領域仍存在進展不平衡現象。在黨員干部教育方面，比較重視村班子和干部黨員的教育管理，對一般黨員教育管理抓得不緊，特別是對流動黨員的教育管理還沒有形成一套切實可行的辦法。對解決農村黨員隊伍結構老化、黨員作用弱化的問題措施還不多，農村基層組織建設典型的發現、挖掘、宣傳還不到位，經驗總結還不夠。

四是存在老好人思想。自己能夠發揮平易近人的工作特色，和下級領導干部及本部同志關系融洽，較好地促進了組

織工作。但是工作中存在著表揚激勵多、批評指正少的問題，尤其是對待下級領導干部和本部門干部工作中存在的問題，顧慮同志感情上接受不了，面子上過不去，直接指出和面對面批評的較少，不利于他們及時發現和改正不足。

對存在的以上問題，認真分析其產生的根源，既有客觀的原因，又有主觀方面的原因，但主要還是對科學發展觀的認識不夠，缺乏科學發展的理念。主要表現在：

一是學習態度有所偏向?？傉J為社會主義理論是務虛的離自己的工作生活太遠，學不學沒什么，另外，在學校上學時也學了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論，覺得自己有了一定的認識，滿足于一知半解，沒有必要再深入系統地學習掌握。在學用結合上，也沒能把理論運用到實踐中去指導工作，指導生活，指導學習。

二是工作過于強調忙，只求完成任務，沒有完全做到深入細致。深入基層開展調查研究較少，不能充分了解基層情況，以致在工作上有時缺乏針對性。在實際工作中，缺乏全面、深入細致地了解和掌握，對工作很少象“解剖麻雀”一樣取得詳盡資料，在知人、知事、知情上還有一定差距。

三是在工作落實方面，注重穩中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了正面影響，忽視了負面作用。在工作安排上，強調每項工作都要有新的提高、新的發展，但在具體落實上，沒有用更高的標準去要求、去衡量，人為地降低了工作標準。

四、整改措施和今后努力方向

針對存在的問題，自己決心在今后的學習和工作中認真加以改進。

一是拓寬視野，在深化學習上下功夫?？茖W發展觀為我們開展工作指明了方向，是我們行動的綱領。今后，自己要盡量克服繁雜事務帶來的影響，進一步學習科學發展觀有關論述，堅持理論聯系實際，在尋求理論和實踐的結合點上下功夫，把學習的過程變成自我教育、自我提高的過程，變成增強黨性觀念，加強黨性修養的過程，牢固樹立公道正派的理念，堅定貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策的自覺性，始終同黨中央保持一致。在加強政治理論學習的同時，進一步加強法律、經濟和現代科技知識的學習，不斷拓展思維，開闊視野，提升境界，更好地發揮參謀助手作用，提高領導科學發展的本領，真正把學習作為推動各項工作快速發展的動力。

二是銳意進取，在改革創新中求突破。改革創新是組織工作的“生命線”。在今后的工作中，自己要緊扣 “三大

三創四加快”目標任務這個大局來思考、來謀劃組織工作，著眼于大思路、大視野、大舉措來推動全縣組織工作的大發展，努力增強加快發展的緊迫意識和危機意識，帶頭轉變觀念，帶頭開拓創新，克服求穩和保守思想，真正在改革創新中求突破。

三是求真務實，在求真務實上出新舉措。采取得力措施，狠抓縣委決策的落實，在求實務實上下功夫，做到親力親為。首先，堅持以人為本，在提高農村黨員隊伍素質上下功夫。注重從農村科技帶頭人、致富能手、青年農民和婦女等有文化、有一技之長、能帶頭帶領致富的優秀分子中發展黨員，逐步解決農村黨員老化、村級班子后繼乏人的問題。進一步深化和拓展農村無職黨員設崗定責和農村黨員承諾制等活動，加強理想信念、政治理論以及涉農政策法規、科技文化知識、實用技術等教育培訓，不斷增強他們帶頭致富、帶領致富能力。其次在工作思路上強化發展取向，一方面要圍繞發展抓好基層黨建工作。堅持在圍繞中心、服務大局的大前提下去思考基層黨建工作，在促進發展、造福人民的大背景下去謀劃基層黨建工作，使基層黨組織建設始終在發展中推進，在發展中提高。另一方面，按照科學發展觀的要求選干部、配班子、聚人才、建隊伍，不斷拓寬選人用人

視野，打破論資排輩、平衡照顧的思維定勢，堅持重學習、重實績、重長處、重貢獻、重基層、重整體的用人導向，努力建設一個結構合理、辦事公道、群眾擁護、廉潔奉公、團結協作的班子。第三在工作方法上求創新，著力在創新農村黨組織設置形式上下功夫。堅持不懈地用新方法去啟動和推進工作，科學合理地設置黨組織、劃分黨小組，實現優勢互補，雙贏共進，逐步形成了支部抓產業、黨員創實業、百姓富家業的良好格局。第四在工作手段上注重統籌兼顧，著力在加強農村基層民主政治建設上下功夫。對基層黨建工作資源進行合理配置和綜合平衡，統籌基層黨建工作與經濟社會發展。堅持把基層組織建設與新農村建設、農業產業開發、農業結構調整、農村基層黨組織升級晉檔工程等結合起來，把社區黨建與豐富社區群眾的精神文化生活等相結合，把企業黨建與企業黨組織設置、企業文化建設相結合，促進基層黨建工作與經濟社會發展相融互動、對接共振。按照重點突出、整體推進的原則，建立城鄉基層黨組織互幫互助機制，協調推進農村、城市、企業、學校、機關黨建工作。

四是嚴于律己，在廉潔從政上作表率。認真落實黨風廉政建設責任制的規定，嚴格履行“一崗雙責”職責，不僅自己嚴格遵守《廉政準則》和《黨內監督條例》的規定，時刻

做到自重、自省、自警、自勵，而且要嚴格管好配偶和親屬，嚴格要求組工干部，切實做到遵紀守法、堅持原則、秉公辦事。積極開展批評與自我批評，營造民主和諧的工作氛圍。積極貫徹民主集中制原則，按照政治上關心、思想上溝通、生活上體貼的原則，加強與班子成員、班子干部職工之間的思想交流和談心，把批評與自我批評運用到日常工作、生活、學習等各個方面，形成認真學習、民主討論、積極探索、相互批評的風氣，努力營造民主、和諧、舒心的工作環境。

以上自查材料，不妥之處，請各位常委批評指正。

程家村書記 張彩鈴

2010年12月6日

2010程家村“雙述雙評”工作總結

為深入學習貫徹黨的十七大精神，踐行“三個代表”重要思想，鞏固和發展先進性教育活動成果，自覺樹立和落實科學發展觀，全面落實省委“兩創”戰略，切實加強對黨員的教育、管理和監督，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮共產黨員在創業創新，實現趕超中的“雙帶”作用。結合我村實際，認真開展了民主評議黨員、民主評議黨支部工作。現將相關工作情況總結如下：

一、思想重視

民主評議黨員、黨支部工作面廣、量大、要求高，村黨支部十分重視。支部書記親自負責，開好班子會議與“雙評”工作動員大會。并在黨員群眾中多渠道、多形式宣傳“雙評”工作的重要性和必要性，營造良好的工作氛圍。

二、程序嚴格

2010年12月15日，村黨支部召開由支部書記張彩鈴主持的黨員、村民代表會議，鎮包村干部王武安、村指導員吳西華參加。在雙評工作開始前，支部副書記劉中永首先向到會人員宣讀了鎮黨委如何開展及本村開展黨的十七大精神主題教育的工作步驟。

按照“雙評”工作組織評議的規定程序，支部與黨員先進行自評。支部書記張彩鈴同志《程家村2010工作回

顧 2010工作思路》的工作匯報，認真回顧了2010年太平村各方面取得的成績與經濟發展中存在的困難和問題，并提出2010年的主要發展目標和主要工作任務。匯報同時指出，“我們一切事業的成功與否，關鍵在黨，關鍵在人”，必須進一步加強村黨支部的建設。接下來，村三套班子成員、后備干部及大學生村干部分別作述職報告，接受黨員、村民代表的監督與評議。鎮聯村領導吳志勇同志對會議作簡要點評及提出了幾點要求。

本次會議有42名黨員參加黨員評議，有55.6%的黨員被評為優秀，44.4%的黨員被評為合格；有31名村民代表參加群眾評議，群眾信任率達100%。評議結束后，黨支部及時對評議情況進行匯總，并根據有關規定，對每位黨員進行定格。

本次“雙評”工作，村黨支部堅持實事求是與民主公開的原則。一是堅持擺事實講道理，二是尊重黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見，并認真聽取黨外群眾意見。嚴格按照規定的方式和程序開展工作，使“雙評”工作順利完成。

程家村黨支部 2010年12月16日

程家村關于落實“四議兩公開”工作情

況匯報

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，全面落實區委學習實踐活動辦《關于在全市農村全面推廣“四議兩公開”工作法的通知》和鎮黨委的要求，我村堅持以科學發展觀為指導，統籌兼顧，全面部署，扎實將“四議兩公開”工作法與我村主要工作結合起來，選準切入點，形成了保持農村穩定、促進經濟發展的合力，有力地推動了新時期下我村經濟社會的和諧發展。

一、我村“四議兩公開”的工作進度

1、領導重視，集中學習

我村積極按照鎮黨委和政府的要求，支村兩委積極召開會議研究并組織黨員、村民代表集中學習“四議兩公開”工作法，并明確了“四議兩公開”工作法的推行責任。村支部書記黃興明作為第一責任人，抓好具體落實，完善黨員聯系制度、村民代表聯系戶制度、民主監督制度和責任追究等相關制度，以制度規范和督促“四議兩公開”工作法在我村的落實。村務公開監督小組負責監督本村重大事項是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實施，負責對村級重大事項財務收支情況進行審核把關，對公開內容的全面性、及時性、真實性進行監督評議。

2、抓緊實施，積極落實

我村按照文件精神，凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項，都要按照“四議兩公開”的程序進行決策、實施。根據“四議兩公開”的要求，完善了村民自治章程和村規民約，制訂了村發展規劃和工作計劃。

我村集體經濟項目的立項、承包都按照“四議兩公開”來實施，村級公司的成立、安置房的建設，山塘的整修、村道的修建等都按照“四議兩公開”的要求來落實。

同時各組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地的規劃、報批，以及優撫對象、低保戶、五保戶的確定、村集體大額資金的使用、支出等都要在“四議兩公開”制度下進行審議和決議，并及時在村務公開欄上公開。

二、主要做法

（一）完善制度

1、明確黨支部在處理村級事務中的主導決策地位，建立和完善述職、村務公開、農村培訓等制度，著力抓好支部書記綜合素質和駕馭全局能力建設，確保提議、決策事項科學合理。

2、建立“雙述雙評”制度，重點抓好支村“兩委”成員這個關鍵群體，統一發展思想，形成戰斗合力。

3、充分利用遠程教育平臺加強對黨員和村民代表的培訓、指導，幫助他們正確行使知情權、參與權、表決權和監督權，切實加強基層黨組織的干部隊伍建設，為“四議兩公

開”工作法的規范、細致、深入推廣提供堅強的組織保證。

（二）突出實效

1、對新農村建設、農田水利設施維護、修路、征地等基礎事務組織決策。今年年底，我村爭取了支持農業開發項目資金30萬元，利用“四議兩公開”工作法，完成了綜合土地利用開發和新、擴增蓄水面積60畝，整修加固排洪灌溉渠1500米，低產田改造300畝，調整種植結構面積150余畝。

2、扎實解決疑難問題，保一方穩定。農村五保、低保人員確定、安置房建設和武廣鐵路征地遺留問題一直是我村村民矛盾焦點和信訪的根源。如今，我村全面推行“四議兩公開”工作法進行審議和決策，從根本上杜絕了群眾上訪。對村級財務特別是餐費、辦公費用等熱點、焦點問題，我村建立了財務會審會簽制度，嚴格按照“四議兩公開”工作法接受理財小組監督。

3、群策群力，謀村級發展格局。通過“四議兩公開”工作法，群策群力，科學論證村級發展思路和近期工作重點。按照我村實際和新農村建設的需求，我村將通過 “四議兩公開”的要求，做好村級公司的籌建工作和安置房建設的前期工作。

三、下一步工作打算

1、加強學習，做到透徹了解“四議兩公開”工作法

我村繼續把“四議兩公開”工作法作為學習實踐科學發展觀活動重要載體之一。通過進一步學習，深刻掌握其內涵和實質，摸清它的奧妙處、看清它的精華處、弄清它的關鍵處，對照我村實際，加強黨員干部、組長和村民代表的交流，多層面開展學習和討論，提升對“四議兩公開”方法的認識。

2、加強落實，做到凡事有“四議”，決議結果有“公開” 推行“四議兩公開”工作法，不僅要在我村落地生根、開花結果，還要根深葉茂、錦上添花。凡涉及村里的經濟社會發展規劃、重大基礎建設、重要民生問題辦理情況、土地征用及補償分配、計劃生育指標分配、宅基地審批等村級事務，都要納入我村“四議兩公開”工作法決策的內容。同時擴大“四議兩公開”工作法在農村經濟社會發展中的影響，切實讓“四議兩公開”工作法作為加強基層組織建設的重要措施，在社會主義新農村建設中發揮實際作用。

程家村村委會 2010年12月23日

第四篇：農村兩委會班子分析研判報告

雁塔區曲江街道

***村兩委會班子分析研判報告

一、村基本情況：

***村位于雁塔區曲江街道東南部，全村共四個村民小組，500余戶人，共計1500余人。共有黨員35人，其中正式黨員29人，預備黨員6人。村中主導產業以房屋出租為主，村民收入比較未定，2010年人均收入約為8200元，在升級晉檔中被評為二類村，由于村子已經拆遷，村民居住比較分散。

二、村領導班子結構：

***村領導班子由村兩委會班子和小組組委會班子構成。共計17名成員。村兩委會班子由黨支部書記、黨支部宣傳委會、黨支部組織委員及村委會主任、兩名村委會委員組成，其中村委會主任兼任黨支部組織委員，所以兩委會班子成員共5人。***村村民小組采用組委會結構方式，每個小組有三個組委組成組委會，四個小組共計12名組委。

從15名村干部的學歷構成來看，其中大專學歷3人，占20%，大專以下初中以上學歷9人，占60%，小學學歷3人，占20%。

從年齡構成上來看：50歲以上（含50歲）者5人，占33.3%，40歲以上（含40歲）50歲以下者4人，占27.3%，40歲以下6人，占40%。總體來說，整個領導班子構成比較合理。

三、村領導班子運行情況：

村領導班子運行基本健康，能夠貫徹民主集中制并執行執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的制度，按照個人服從組織，少數服從多數的原則，相對來說比較民主。重大事項均由集體研究、討論決定，班子成員分工明確，在相互配合，能夠完成各項工作目標任務。干群關系較為和諧。

村領導班子成員總體上拿過來說是合格的，但還存在一些問題：主要是思想觀念僵化。個別領導仍然用過去的眼光來對待新情況，喜歡用傳統的辦法來解決新問題。應付工作多，創新舉措少，忙于當前工作多，考慮長遠發展少，陷于具體事務多，思考全局性工作少。

四、社會穩定情況：

由于村子拆遷，導致村內矛盾比較繁雜，但在村干部的共同努力下，基本上都得到了化解，現階段存在一個比較突出的問題就是二組村民劉海蓮為其兒子分配而不斷上訪。劉海蓮為此事曾經通過司法途徑尋求解決，但在省高院作出判決后仍不滿意，不斷上訪，對此村兩委會及包村科室相關負責同志都對其采取重點盯防措施，確保不會出現問題。

五、兩委會班子成員分析：

***，男，1977年出生，現年34歲，2008年10月至今任***村黨支部書記，為人忠厚，團結同志，能為群眾辦實事，群眾反響比較好，不足的地方就是任職時間較短，經驗相對來說欠缺。換屆時有可能連任。

***，男，1961年出生，現年50歲，2002年至今任***村村委會主任，有很強的原則性，善于發揮領導權威，有較強的威信，換屆時有可能連任。

***，男，1965年出生，現年46歲，2005至2008年任***村黨支部書記，2008年至今任岳家寨村黨支部委員，說話比較直接，但為人較正直，尊重老黨員、老干部，團結群眾，政治素養比較高，換屆時有可能連任。

***，男，1957年出生，現年54歲，1992至今任***村二組組長，2008年至今任村委會委員，該同志有很強的正義感，為人正直，原則性強，能為老百姓辦實事、辦好事，群眾認可度很高，換屆時有可能連任。

***，男，1971年出生，現年40歲，2008年至今任***村一組組長兼村委會委員，該同志為人正直，辦事能力強，但任職經驗相對來說比較欠缺。換屆時有可能連任。

六、加強兩委會班子建設的幾點建議： 1.加強思想政治建設，筑牢為民思想防線。

建設好村支兩委班子隊伍，思想教育工作必須先行，思想教育為村干部在農村工作中指明了方向。提高自身思想政治素質，要加強理想信念、“三個代表”重要思想、“十七大”精神、黨的宗旨、群眾路線、政策法規、市場經濟知識等方面的教育，增強依法行政、文明辦事觀念和做好新時期群眾工作的能力，自覺把對上負責與對群眾負責統一起來，做到勤政為民；要解放思想，實事求是，開動腦筋，要有創新觀念，用新的知識新的思想武裝自己，破除一切封建迷信思想；要變享受者為服務者，要積極主動地為群眾辦好事、辦實事，時刻維護群眾的利益，寧愿苦己，不負他人，做人民群眾滿意村干部。

2.注重作風建設，塑造村干部良好形象。

村干部處在農村第一線，直接與農民群眾打交道。村干部的作風，在群眾眼里就代表著干部形象，就是政風、黨風，牢固樹立為民服務思想，塑村干部良好形象，切實改進思想和工作作風就顯得尤為重要。加強作風建設，首先要堅持堅持公道正派，反對優親厚友；堅持廉潔自律，反對以權謀私；堅持艱苦奮斗，反對鋪張浪費。其次是要深入到群眾中去，了解民意，時刻把群眾的冷暖放在心上，要勤政為民、真抓實干，切實為老百姓辦實事、辦好事，實實在在地幫助群眾解決生產生活中的困難和問題。第三是要通過改進工作作風，來解放“兩委”關系不協調和決策不民主、不科學等方面的問題。當好村干部，必須要有奉獻精神。只有不計個人得失，埋頭苦干、以身作則、清正廉潔、全心全意為群眾辦事；只有堅持民主集中制原則，才能使“兩委”干部心往一處想，才能得到群眾的信任和擁護。

第五篇：如何正確處理村“兩委會”關系

文章來

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一、正確處理兩委會關系，必須選好人、打牢基礎。正確處理好村“兩委會”的關系，選好人和不斷提高干部自身的綜合素質，既是基礎也是關鍵，這在閻良區上上下下已經形成了共識。在選人標準上，無論是支部書記還是村委會主任，都堅持知識是基礎、能力是根本、人格是保證的標準，選有文化的人，用能人，用“好”人。為此，在第四次村委會換屆選舉前，區委、區政府組織了大批干部深入農村與群眾廣泛接觸，進行調查研究，排查摸底，掌握各村班子的運轉情況和干部的工作狀況，對誰適合當支部書記，誰能被選為村委會主任，基本做到了心中有數。在此基礎上，對換屆選舉進行具體安排部署，特別從文化程度、工作能力、群眾威信等方面對候選人條件作出了原則性的規定，引導選民出以公心，認真負責地選好自己的“領頭雁”。在隨后進行的黨支部改選中，全部采取了“兩推一選”的辦法。通過黨支部、村委會的民主選舉，一大批優秀人才脫穎而出，全區各村黨支部書記平均年齡44歲，村委會主任42歲，高中文化程度占到60％以上，而且在工作經驗、個性搭配等方面基本實現了優化組合，為班子的團結奠定了堅實的基礎。

二、正確處理兩委會關系，必須明確界定黨支部和村委會的工作職責?！皟晌瘯标P系不協調的一個重要原因是職責不明、分工不清、關系擺不正。閻良區委、區政府經過反復探索和實踐，對村“兩委會”的職責進行了科學界定。其中規定，黨支部的職能體現在村務管理和村民自治的四個主要方面，即：政治上的領導、工作上的指導、思想上的引導和起好表率作用。政治上的領導，就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下，在國家法律法規規定范圍內開展工作，保證村民自治的正確方向；工作上的指導，就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治，經常過問村委會的工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證“四個民主”制度的落實；思想上的引導，就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規，增加法制和政策觀念，經常了解他們的思想動態，及時解決思想上的問題；起好表率作用，就是黨支部和黨員要做遵紀守法的模范，帶頭致富的模范，實踐“三個代表”的模范，用自己的模范行動影響群眾、教育群眾。區里規定，村委會的職責包括：首先是組織村民履行法律規定的各項義務；其次是協助鎮政府、街道辦完成國家下達的各項任務，做好村上的各項工作；再次是組織村民發展經濟，搞好產業結構調整；第四是組織村民搞好公益性事項。明確了各自工作職責后，有效地消除了相互扯皮、爭權奪位等不正?，F象。

三、正確處理兩委會關系，必須規范各項工作制度。全區統一規定各村建立三個制度。一是建立“兩委會”聯席會議制度，對重大村務由黨支部主持召開“兩委會”聯席會議討論，然后提交村民代表會議討論，通過后由村委會組織實施。二是建立村委會向黨支部匯報工作制度，一般情況下村委會對村務公開、村民自治、公益事業、產業結構調整及群眾普遍關心的問題，每季度向黨支部匯報一次工作，遇有重大問題或事項，及時向黨支部匯報。三是建立民主評議“兩委會”干部制度，每年由村黨支部主持召開黨員大會和村民大會（或村民代表會議），分別對黨支部和村委會成員的工作情況進行評議，并對提出的意見和問題，落實整改措施，限期整改。三項制度的建立，加強了“兩委會”之間的相互溝通和聯系。

四、正確處理兩委會關系，必須改進黨支部的領導方式和方法。閻良區委、區政府認為，在村民自治的新形勢下，必須不斷改進黨支部的領導方式和領導方法，特別在思想觀念上要實現兩個轉變：由過去包攬一切的做法向抓大事、抓重點、指導各類組織發揮職能作用轉變；由單純依靠行政命令的家長式管理向建立健全制度和強化教育、示范、引導、服務方面轉變，注意從具體的事務中解脫出來。在具體工作中，他們根據黨章規定和中共中央〔1990〕19號文件精神，要求村黨支部要做到以下四點：一是堅持領導不包辦。不能包辦代替村委會的具體職權，更不能對村民自治范圍內的事直接作出決定并付諸實施。二是把握方向不旁觀。要按照黨在農村的路線方針政策和國家法律法規，把握正確的政治方向，對違反政策和法律的事絕不能放任自流，不問不管。三是保障自治不違法。村民行使當家作主的權力，主要體現在村民（代表）會議對重大事項作出的決議上。村黨支部應會同村委會，把村中重大事項交由村民（代表）會議討論決定，取得大多數村民的理解和支持，確保村民在直接參與民主選舉的基礎上，對村務工作和村務活動實行民主決策、民主管理、民主監督。只有這樣，才能保障村民自治合法有序地進行，才能把黨組織的意見上升為村民的意志，保證決策的順利實施。四是支持工作不拆臺。黨支部要支持村委會依法行使職權，并號召黨員帶頭執行。

五、正確處理兩委會關系，必須大力發展農村經濟，為群眾辦實事。發展農村經濟、帶領群眾致富奔小康，是村黨支部和村委會的共同職責，也是基層組織為群眾要辦的最大實事。

閻良區委、區政府把大力發展經濟，為群眾多辦實事好事作為融洽村“兩委會”關系的紐帶，注意把村干部的精力引導到帶領群眾致富奔小康上，教育村干部謀事不謀人，把群眾的滿意程度、富裕程度作為考核干部的主要依據。而村“兩委會”在帶領群眾發展經濟的實踐中也增進了相互理解和支持，進一步密切了關系。

閻良經驗啟示錄

啟示之一：全面推進村民自治，必須不斷地進行探索和創新。全面推進村民自治制度的建立、發展和完善，需要有一個長期的漸進過程，主要表現在兩個方面：一方面，人們民主意識和法制觀念的形成，特別是對廣大農村基層干部和農民群眾來說，需要有一個較長時間的學習、培育、適應和提高的過程；另一方面，一個新制度從建立到走上完善，也需要一個實踐、認識，再實踐、再認識的發展過程。矛盾的不斷出現和不斷解決，既推動了整個社會的不斷前進，也推動了村民自治的不斷發展。因此，探索和創新始終是推進村民自治的永恒主題，也是推動其全面發展的不竭動力。閻良區的經驗，最可貴之處就在于他們潛心研究村民自治的內在發展規律，把握當前在推進村民自治過程中的主要矛盾和矛盾的主要方面，從解決村“兩委會”的關系入手，為村民自治的全面推進提供了堅強有力的組織保證和正確的政治方向，探索出一條以團結一致的“兩委會”班子推動村民自治，在村民自治和經濟發展中建設農村基層組織，提高“兩委會”班子的凝聚力和戰斗力，從而實現雙贏的成功之路。

啟示之二：全面推進村民自治，必須著力于解決工作運行機制的問題。處理好兩委關系，必然要求在實踐中有一個既符合法律規定，又能適應村民自治特點和規律的工作運行機制，來保證農村基層管理體制的落實。閻良區的經驗在于，無論是他們加強干部教育和培訓工作，還是建立一系列的規章制度，都著眼于在村民自治的新形勢下，把建立在黨支部領導下的規范化的村民自治運行機制，作為加強村級組織建設，推動農村工作的突破口和著力點，使村黨支部和村委會在村民自治中，準確地找到了自己的位置，既保證了兩個班子之間的協調運轉，又促進了農村兩個文明建設。

啟示之三：正確處理兩委會的關系，重在教育，貴在引導。在全面推進村民自治的過程中，一些地方出現的黨支部與村委會兩個班子及其成員之間不團結、不協調的問題，特別是黨支部書記與村委會主任之間不團結、不協調的問題，原因很多，各村也不相同。但共同的原因，一是認識和理解上的問題，二是人的素質問題。在解決這兩方面的問題上，閻良區給我們提供了四條可資借鑒的基本經驗：一是把好選人關，用素質高的人，用有文化的人，從關口上為班子的團結奠定基礎；二是抓好干部的教育和培訓，不斷提高村干部的整體素質；三是建立一套完善的工作制度，用制度管人管事；四是引導村干部把心思用在發展農村經濟和為群眾辦實事上。他們的經驗啟示我們，推進村民自治，加強農村兩個文明建設，關鍵是要有一個好班子和一批好干部，這個“好”要建立在各級黨委、政府對干部的教育和引導的基礎上。如果全省各地都能像閻良區那樣，對干部重在教育，貴在引導，不僅可以增進“兩委會”的團結與活力，也可以在村民自治的廣闊天地里，譜寫出新的篇章，開創新的工作局面。

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