第一篇：在信息化與電子政務專題講座上的講話

在信息化與電子政務專題講座上的講話

尊敬的王主任，各位領導、同志們：

今天，我們榮幸地邀請到國家信息產業部電子政務評審組主任委員、國家軟件評測中心主任王克照同志和省信息中心研究員王存祥同志來我市指導信息化建設工作。剛才，王主任作了一場深刻而又通俗的講座，使我們對信息化和電子政務的重要意義有了更進一步的認識，對當今世界信息化的發展趨勢和電子政務的最新進展有了更加全面的了解，聽后深受啟發，受益匪淺。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向王主任表示衷心的感謝！

近年來，我市的信息化建設發展迅速，呈現良好態勢。特別是去年在省信

息產業廳、財政廳和保密局的關心、支持下，我市成為全省惟一縣級信息化建設試點市。月日，在全國上下同心協力共同防治“非典”的非常時期，我市在全省縣（市、區）中，率先采用電視會議系統，召開了全市三夏生產暨防汛抗旱工作電視會議；月份，我市全面建成了連接全市個鎮街、共余個單位的大型城域網，實現了黨政機關辦公網互聯互通；月份，我市對《黨政辦公系統》進行全面升級改造，并同時開通了《視頻服務系統》和《可視網絡電話系統》，實現了面向全球人同時在線的視頻直播和可視通話；月日，我市成立了信息化發展有限責任公司，走上了一條以政府注冊資本為基礎，以企業化經營和資本運作發展信息化，支持信息化的新路子。月，“數字滕州”電子政務工程順利通過了省信息產業廳組織進行的評審。有關專家一致認為，我市信息化建設已處于全國縣級市領先水平，并建議向全國縣級推廣。全市部分鎮街和部門在信息化建設方面

也都有了長足的發展。短短一年間，我市的信息化建設之所以發展得如此迅速，得益于市委、市政府的高度重視，建立健全了一個運轉靈活而有效的運行體制和一支強有力的信息化建設隊伍；得益于市級班子領導和各鎮（街道）、市直各部門主要負責同志積極響應市委、市政府號召，大力加強自身信息化建設并帶頭應用。更是得益于國家、省、市各級領導和專家的大力支持，為我們指明了發展方向，提供了寶貴資金，創造了良好環境，給予了全方位的技術指導和無私幫助。在此，我代表滕州市委、市政府向尊敬的王主任、王總工，向各級領導和專家對滕州信息化建設的大力支持表示最誠摯的謝意！

同志們，與自己比，與過去比，取得了明顯成績。但與飛速發展的時代要求相比，與國內信息化建設的先進縣市相比，我們在投入、技術、管理和使用上還有較大差距，各項工作還有待于進一步提高和完善。針對全市下一步的信

息化建設工作，我再強調以下幾點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強推進全市信息化建設的緊迫感和責任感

信息化是世界經濟社會發展的大趨勢，是黨和國家在二十一世紀的一項戰略抉擇。推行電子政務，實現無紙化辦公，以電子政務帶動電子商務，以信息化帶動工業化，以工業化促進現代化，是我市發揮后發優勢，超常、高速、跨越發展，向“大市、名市、強市”目標邁進，實現全面建設小康社會宏偉目標的一項帶有戰略性和長期性的重要舉措。我市發展信息化，建設“數字滕州”，首先以推行電子政務為突破口。這既是提高工作效率，促進政府“提速”，降低辦公成本，減輕財政負擔的重要手段，也是提高政務透明度，加強與人民群眾溝通聯系，樹立親民、安民、愛民新形象的重要渠道。

具體結合滕州實際來說，一是，對于全市各級黨政領導干部而言，當前的

主要工作任務是抓好經濟發展。充分用好電子政務這個最直接、最有效、成本最低的工具和手段，可以最大限度地占有各類信息資源，為決策提供準確依據；二是，對于全市各部門和各行各業來說，通過強大的搜索引擎等網絡功能可以隨時了解和跟蹤到當前本系統、本行業最新的發展狀況，為加快自身發展提供信息支持；三是，通過我市的黨政信息網站可以十分透明地公開市委、市政府的決策程序、決策依據以及有關政策、公文和信息，廣大人民群眾可以隨時隨地進行查詢和檢索；同時，通過網上申報、網上審批和電子郵件等功能，也進一步增進了黨政機關、領導干部與人民群眾的良性互動和交互參與，對于樹立新時期黨和政府的親民形象都具有十分重大的意義。近年來，我市充分發揮后發優勢，大力推進信息化建設，通過整合現有資源，突出軟件應用，有效盤活了閑置資產，實現了黨政機關網絡互聯互通，以最小的代價獲得了最大的效益，收到

了顯著的效果。正如剛才王主任所講，僅就投入產出比來講，我市與國內南海等先進地區相比，不僅不落后，反而遠遠超過他們十幾倍乃至數十倍。

全市各級各部門都要從講政治、講大局的高度，進一步提高對加快信息化進程，推行電子政務重要性和緊迫性的認識，以高度的責任心和自覺性，以務實的作風和態度，狠抓各項工作任務的落實，確保全市電子政務工程穩步推進，取得實效。

二、抓住關鍵，強化措施，狠抓信息化建設任務目標的落實到位

一是必須把握世界信息化發展的潮流，堅持高起點、高標準規劃建設。從世界范圍來看，信息技術發展一日千里。這就要求我們的信息化建設始終要不斷地消化、吸收、運用國內外先進的信息技術，跟蹤、瞄準國際先進水平，始終保持高起點、高標準。市信息化管理中心作為全市信息化建設的職能部門，要進一步加強與國家、省有關軟件

科研單位的合作，向先進地區看齊，及時更新和修訂《“數字滕州”發展規劃》；要不斷完善辦公自動化軟件，豐富功能，增強易用性；要努力加強網絡管理，確保網絡穩定，為電子政務穩步推動奠定堅實的硬件、軟件和網絡基礎；同時要堅持充分整合現有資源，少花錢，多辦事，提高投入產出比。

二是要突出“應用”，務求實效。目前，全市黨政辦公網已基本建成連通。各級各部門要充分發揮現有網絡和硬件設備的作用，能用計算機處理和管理的文件資料就不要再用紙質處理和保存；能在網上傳輸報送的文件就不要再用人工送達；能通過網絡獲得的信息資源就不要再用傳統方法訂閱和購買，以充分提高網絡和設備的使用效率，在應用中培養和提高廣大干部職工對信息技術的認識和應用水平。在此基礎上，各級各部門要結合本行業、本單位的工作特點，著手開發和應用各類管理信息系統，努力用信息技術改造傳統辦公，提高工作

效率。

三是要抓好信息資源的開發利用與服務。信息資源開發利用是信息化建設的核心任務，應與網絡建設同步發展。要把各個方面的積極性引導到開發利用信息資源上來，避免發生“有路無車”和“有車無貨”現象。要發揮機關事業單位信息占有量大的優勢，積極引入市場機制建設各類網站，面向社會和人民群眾提供查詢、檢索服務，促進各類信息資源的網絡化、社會化和商品化。

三、加強領導，加大力度，推動全市信息化建設再上新臺階

加快信息化進程，推行電子政務關鍵在應用、重點在落實、成敗在領導。各級各部門一定要強化措施，落實責任，齊抓共管，強力推進。

領導干部要成為信息化建設的倡導者和先行者。信息時代的到來，對我們各級領導干部的知識結構、決策水平提出了新的要求。我市的信息化進程快慢與否，也與我們各級領導干部對信息

化建設的重視程度、對信息化知識的掌握程度密切相關。全市各級領導干部要把信息化工作放在重要位置，帶頭學習信息化知識，掌握信息化技術，努力提高本部門、本單位的信息技術應用水平?，F在，許多領導干部都配備了電腦，決不能讓電腦作擺設，要盡快學會使用，使其為科學決策、提高工作效率服務。

搞好宣傳培訓，培養和吸納信息化人才。要進一步大力宣傳信息化建設的重大意義，在全市營造濃厚氛圍。要大力普及信息化知識，采取專題技術講座、因特網知識競賽等形式，提高廣大干部群眾應用信息化技術的能力。要注重加強對領導干部、公務員、專業技術人員的培訓。要高度重視信息化專業人才的引進和培養，盡快培養造就一批在研發、管理等方面技術好、業務強的專門人才，以此促進全市信息化向縱深發展。

同志們，發展信息化，推行電子政務，任務艱巨，意義重大。各級各部門各單位一定要按照國家、省、市各級和

市委、市政府的統一部署，按照今天王主任提出的指導意見，進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，力爭早日建成“數字滕州”。同時，我們也再次懇請國家信息產業部、省信息中心繼續對我市的信息化建設給予大力支持和無私幫助，扶上馬，送一程；懇請各位領導和專家多來滕州走一走，看一看，對我市的信息化建設多提寶貴意見和建議。最后，讓我們大家以熱烈的掌聲，再次向王主任等各位領導、專家表示最誠摯的謝意！

第二篇：在信息化與電子政務專題講座上的講話

在信息化與電子政務專題講座上的講話

在信息化與電子政務專題講座上的講話 尊敬的王主任，各位領導、同志們： 今天，我們榮幸地邀請到國家信息產業部電子政務評審組主任委員、國家軟件評測中心主任王克照同志和省信息中心研究員王存祥同志來我市指導信息化建設工作。剛才，王主任作了一場深刻而又通俗的講座，使我們對信息化和電子政務的重要意義有了更進一步的認識，對當今世

界信息化的發展趨勢和電子政務的最新進展有了更加全面的了解，聽后深受啟發，受益匪淺。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向王主任表示衷心的感謝！

近年來，我市的信息化建設發展迅速，呈現良好態勢。特別是去年在省信息產業廳、財政廳和保密局的關心、支持下，我市成為全省惟一縣級信息化建設試點市。月日，在全國上下同心協力共同防治“非典”的非常時期，我市在全省縣（市、區）中，率先采用電視會議系統，召開了全市三夏生產暨防汛抗旱工作電視會議；月份，我市全面建成了連接全市個鎮街、共余個單位的大型城域網，實現了黨政機關辦公網互聯互通；月份，我市對《黨政辦公系統》進行全面升級改造，并同時開通了《視頻服務系統》和《可視網絡電話系統》，實現了面向全球人同時在線的視頻直播和可視通話；月日，我市成立了信息化發展有限責任公司，走上了一條以政府注冊資本為基礎，以企業化經營和資本運作發展信息化，支持信息化的新路子。月，“數字滕州”電子政務工程順利通過了省信息產業廳組織進行的評審。有關專家一致認為，我市信息化建設已處于全國縣級市領先水平，并建議向全國縣級推廣。全市部分鎮街和部門在信息化建設方面也都有了長足的發展。短短一年間，我市的信息化建設之所以發展得如此迅速，得益于市委、市政府的高度重視，建立健全了一個運轉靈活而有效的運行體制和一支強有力的信息化建設隊伍；得益于市級班子領導和各鎮（街道）、市直各部門主要負責同志積極響應市委、市政府號召，大力加強自身信息化建設并帶頭應用。更是得益于國家、省、市各級領導和專家的大力支持，為我們指明了發展方向，提供了寶貴資金，創造了良好環境，給予了全方位的技術指導和無私幫助。在此，我代表滕州市委、市政府向尊敬的王主任、王總工，向各級領導和專家對滕州信息化建設的大力支持表示最誠摯的謝意！

同志們，與自己比，與過去比，取得了明顯成績。但與飛速發展的時代要求相比，與國內信息化建設的先進縣市相比，我們在投入、技術、管理和使用上還有較大差距，各項工作還有待于進一步提高和完善。針對全市下一步的信息化建設工作，我再強調以下幾點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強推進全市信息化建設的緊迫感和責任感 信息化是世界經濟社會發展的大趨勢，是黨和國家在二十一世紀的一項戰略抉擇。推行電子政務，實現無紙化辦公，以電子政務帶動電子商務，以信息化帶動工業化，以工業化促進現代化，是我市發揮后發優勢，超常、高速、跨越發展，向“大市、名市、強市”目標邁進，實現全面建設小康社會宏偉目標的一項帶有戰略性和長期性的重要舉措。我市發展信息化，建設“數字滕州”，首先以推行電子政務為突破口。這既是提高工作效率，促進政府“提速”，降低辦公成本，減輕財政負擔的重要手段，也是提高政務透明度，加強與人民群眾溝通聯系，樹立親民、安民、愛民新形象的重要渠道。

具體結合滕州實際來說，一是，對于全市各級黨政領導干部而言，當前的主要工作任務是抓好經濟發展。充分用好電子政務這個最直接、最有效、成本最低的工具和手段，可以最大限度地占有各類信息資源，為決策提供準確依據；二是，對于全市各部門和各行各業來說，通過強大的搜索引擎等網絡功能可以隨時了解和跟蹤到當前本系統、本行業最新的發展狀況，為加快自身發展提供信息支持；三是，通過我市的黨政信息網站可以十分透明地公開市委、市政府的決策程序、決策依據以及有關政策、公文和信息，廣大人民群眾可以隨時隨地進行查詢和檢索；同時，通過網上申報、網上審批和電子郵件等功能，也進一步增進了黨政機關、領導干部與人民群眾的良性互動和交互參與，對于樹立新時期黨和政府的親民形象都具有十分重大的意義。近年來，我市充分發揮后發優勢，大力推進信息化建設，通過整合現有資源，突出軟件應用，有效盤活了閑置資產，實現了黨政機關網絡互聯互通，以最小的代價獲得了最大的效益，收到了顯著的效果。正如剛才王主任所講，僅就投入產出比來講，我市與國內南海等先進地區相比，不僅不落后，反而遠遠超過他們十幾倍乃至數十倍。

全市各級各部門都要從講政治、講大局的高度，進一步提高對加快信息化進程，推行電子政務重要性和緊迫性的認識，以高度的責任心和自覺性，以務實的作風和態度，狠抓各項工作任務的落實，確保全市電子政務工程穩步推進，取得實效。

二、抓住關鍵，強化措施，狠抓信息化建設任務目標的落實到位 一是必須把握世界12全文查看

第三篇：在信息化與電子政務專題講座上的講話

尊敬的王主任，各位領導、同志們：

今天，我們榮幸地邀請到國家信息產業部電子政務評審組主任委員、國家軟件評測中心主任王克照同志和省信息中心研究員王存祥同志來我市指導信息化建設工作。剛才，王主任作了一場深刻而又通俗的講座，使我們對信息化和電子政務的重要意義有了更進一步的認識，對當今世界信息化的發展趨勢和電子政務的最新進展有了更加全面的了解，聽后深受啟發，受益匪淺。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲向王主任表示衷心的感謝！

近年來，我市的信息化建設發展迅速，呈現良好態勢。特別是去年在省信息產業廳、財政廳和保密局的關心、支持下，我市成為全省惟一縣級信息化建設試點市。5月17日，在全國上下同心協力共同防治“非典”的非常時期，我市在全省縣（市、區）中，率先采用電視會議系統，召開了全市三夏生產暨防汛抗旱工作電視會議；7月份，我市全面建成了連接全市21個鎮街、共110余個單位的大型城域網，實現了黨政機關辦公網互聯互通；9月份，我市對《黨政辦公系統》進行全面升級改造，并同時開通了《視頻服務系統》和《可視網絡電話系統》，實現了面向全球400人同時在線的視頻直播和可視通話；10月18日，我市成立了信息化發展有限責任公司，走上了一條以政府注冊資本為基礎，以企業化經營和資本運作發展信息化，支持信息化的新路子。12月，“數字滕州”電子政務工程順利通過了省信息產業廳組織進行的評審。有關專家一致認為，我市信息化建設已處于全國縣級市領先水平，并建議向全國縣級推廣。全市部分鎮街和部門在信息化建設方面也都有了長足的發展。短短一年間，我市的信息化建設之所以發展得如此迅速，得益于市委、市政府的高度重視，建立健全了一個運轉靈活而有效的運行體制和一支強有力的信息化建設隊伍；得益于市級班子領導和各鎮（街道）、市直各部門主要負責同志積極響應市委、市政府號召，大力加強自身信息化建設并帶頭應用。更是得益于國家、省、市各級領導和專家的大力支持，為我們指明了發展方向，提供了寶貴資金，創造了良好環境，給予了全方位的技術指導和無私幫助。在此，我代表滕州市委、市政府向尊敬的王主任、王總工，向各級領導和專家對滕州信息化建設的大力支持表示最誠摯的謝意！

同志們，與自己比，與過去比，取得了明顯成績。但與飛速發展的時代要求相比，與國內信息化建設的先進縣市相比，我們在投入、技術、管理和使用上還有較大差距，各項工作還有待于進一步提高和完善。針對全市下一步的信息化建設工作，我再強調以下幾點意見：

一、統一思想、提高認識，進一步增強推進全市信息化建設的緊迫感和責任感

信息化是世界經濟社會發展的大趨勢，是黨和國家在二十一世紀的一項戰略抉擇。推行電子政務，實現無紙化辦公，以電子政務帶動電子商務，以信息化帶動工業化，以工業化促進現代化，是我市發揮后發優勢，超常、高速、跨越發展，向“大市、名市、強市”目標邁進，實現全面建設小康社會宏偉目標的一項帶有戰略性和長期性的重要舉措。我市發展信息化，建設“數字滕州”，首先以推行電子政務為突破口。這既是提高工作效率，促進政府“提速”，降低辦公成本，減輕財政負擔的重要手段，也是提高政務透明度，加強與人民群眾溝通聯系，樹立親民、安民、愛民新形象的重要渠道。

具體結合滕州實際來說，一是，對于全市各級黨政領導干部而言，當前的主要工作任務是抓好經濟發展。充分用好電子政務這個最直接、最有效、成本最低的工具和手段，可以最大限度地占有各類信息資源，為決策提供準確依據；二是，對于全市各部門和各行各業來說，通過強大的搜索引擎等網絡功能可以隨時了解和跟蹤到當前本系統、本行業最新的發展狀況，為加快自身發展提供信息支持；三是，通過我市的黨政信息網站可以十分透明地公開市委、市政府的決策程序、決策依據以及有關政策、公文和信息，廣大人民群眾可以隨時隨地進行查詢和檢索；同時，通過網上申報、網上審批和電子郵件等功能，也進一步增進了黨政機關、領導干部與人民群眾的良性互動和交互參與，對于樹立新時期黨和政府的親民形象都具有十分重大的意義。近年來，我市充分發揮后發優勢，大力推進信息化建設，通過整合現有資源，突出軟件應用，有效盤活了閑置資產，實現了黨政機關網絡互聯互通，以最小的代價獲得了最大的效益，收到了顯著的效果。正如剛才王主任所講，僅就投入產出比來講，我市與國內南海等先進地區相比，不僅不落后，反而遠遠超過他們十幾倍乃至數十倍。

全市各級各部門都要從講政治、講大局的高度，進一步提高對加快信息化進程，推行電子政務重要性和緊迫性的認識，以高度的責任心和自覺性，以務實的作風和態度，狠抓各項工作任務的落實，確保全市電子政務工程穩步推進，取得

實效。

二、抓住關鍵，強化措施，狠抓信息化建設任務目標的落實到位

一是必須把握世界信息化發展的潮流，堅持高起點、高標準規劃建設。從世界范圍來看，信息技術發展一日千里。這就要求我們的信息化建設始終要不斷地消化、吸收、運用國內外先進的信息技術，跟蹤、瞄準國際先進水平，始終保持高起點、高標準。市信息化管理中心作為全市信息化建設的職能部門，要進一步加強與國家、省有關軟件科研單位的合作，向先進地區看齊，及時更新和修訂《“數字滕州”發展規劃》；要不斷完善辦公自動化軟件，豐富功能，增強易用性；要努力加強網絡管理，確保網絡穩定，為電子政務穩步推動奠定堅實的硬件、軟件和網絡基礎；同時要堅持充分整合現有資源，少花錢，多辦事，提高投入產出比。

二是要突出“應用”，務求實效。目前，全市黨政辦公網已基本建成連通。各級各部門要充分發揮現有網絡和硬件設備的作用，能用計算機處理和管理的文件資料就不要再用紙質處理和保存；能在網上傳輸報送的文件就不要再用人工送達；能通過網絡獲得的信息資源就不要再用傳統方法訂閱和購買，以充分提高網絡和設備的使用效率，在應用中培養和提高廣大干部職工對信息技術的認識和應用水平。在此基礎上，各級各部門要結合本行業、本單位的工作特點，著手開發和應用各類管理信息系統，努力用信息技術改造傳統辦公，提高工作效率。

三是要抓好信息資源的開發利用與服務。信息資源開發利用是信息化建設的核心任務，應與網絡建設同步發展。要把各個方面的積極性引導到開發利用信息資源上來，避免發生“有路無車”和“有車無貨”現象。要發揮機關事業單位信息占有量大的優勢，積極引入市場機制建設各類網站，面向社會和人民群眾提供查詢、檢索服務，促進各類信息資源的網絡化、社會化和商品化。

三、加強領導，加大力度，推動全市信息化建設再上新臺階

加快信息化進程，推行電子政務關鍵在應用、重點在落實、成敗在領導。各級各部門一定要強化措施，落實責任，齊抓共管，強力推進。

領導干部要成為信息化建設的倡導者和先行者。信息時代的到來，對我們各級領導干部的知識結構、決策水平提出了新的要求。我市的信息化進程快慢與否，也與我們各級領導干部對信息化建設的重視程度、對信息化知識的掌握程度密切相關。全市各級領導干部要把信息化工作放在重要位置，帶頭學習信息化知識，掌握信息化技術，努力提高本部門、本單位的信息技術應用水平。現在，許多領導干部都配備了電腦，決不能讓電腦作擺設，要盡快學會使用，使其為科學決策、提高工作效率服務。

搞好宣傳培訓，培養和吸納信息化人才。要進一步大力宣傳信息化建設的重大意義，在全市營造濃厚氛圍。要大力普及信息化知識，采取專題技術講座、因特網知識競賽等形式，提高廣大干部群眾應用信息化技術的能力。要注重加強對領導干部、公務員、專業技術人員的培訓。要高度重視信息化專業人才的引進和培養，盡快培養造就一批在研發、管理等方面技術好、業務強的專門人才，以此促進全市信息化向縱深發展。

增強大局意識，凝聚各方力量。推進信息化建設，推行電子政務是一項系統工程。市信息化領導小組及其辦公室，要切實抓好信息化的規劃、管理、組織、協調等工作，確保全市國民經濟和社會信息化有條不紊地推進。各有關

部門要積極參與和支持全市信息化建設，廣電、電信部門要正確處理全市信息化建設與自身發展的關系，進一步加大對信息化基礎設施建設的投入，不斷拓展網絡業務，實現企地雙贏；教育和人事部門要加強人才的培養和引進；計劃、科技、財政、金融等部門要積極創造條件，努力在政策、資金、技術等方面提供優質服務，齊心協力抓好信息化建設。市信息化管理中心作為全市信息化建設的職能部門，要積極主動地搞好需求調研，不斷改進、升級現有各類軟件系統，為全市各級各部門提供更優質的技術咨詢和服務。各鎮街、各部門的信息化工作人員必須相對固定，并要充分發揮作用。市信息化管理中心要加強管理、調度、培訓和指導，促使他們不斷提高工作能力和技術水平。

同志們，發展信息化，推行電子政務，任務艱巨，意義重大。各級各部門各單位一定要按照國家、省、市各級和市委、市政府的統一部署，按照今天王主任提出的指導意見，進一步統一思想，堅定信心，強化措施，狠抓落實，力爭早日建成“數字滕州”。同時，我們也再次懇請國家信息產業部、省信息中心繼續對我市的信息化建設給予大力支持和無私幫助，扶上馬，送一程；懇請各位領導和專家多來滕州走一走，看一看，對我市的信息化建設多提寶貴意見和建議。最后，讓我們大家以熱烈的掌聲，再次向王主任等各位領導、專家表示最誠摯的謝意！

第四篇：淺析國家信息化與電子政務

淺析國家信息化與電子政務

內容提要： 國家信息化是當今世界發展的大趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。一個國家的信息化建設需要來自多方面力量的推進，其中政府作為國家組成及信息流的“中心節點”，在社會信息化的進程中起著無可替代的作用。國家信息化的主要看點就是通過對政府信息化的建設帶動社會其他方面的信息化發展，電子政務則成為政府信息化的主要方式和運營手段。電子政務發展對國家信息化建設具有重要意義。因此。我們一定要進一步提高對國家信息化重要性的認識，加快實現電子政務，加快推進國家信息化。[1]

關鍵詞： 國家信息化 電子政務 推進引言

伴隨電子計算機技術與網絡技術的悄然興起，21世紀我們進入了以信息為主體的知識經濟時代，信息高速化、便捷化成為各國競爭的焦點之一，此時，信息化對經濟社會發展的影響更加深刻。廣泛應用、高度滲透的信息技術正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產要素、無形資產和社會財富。信息網絡更加普及并日趨融合。信息化與經濟全球化相互交織，推動著全球產業分工深化和經濟結構調整，重塑著全球經濟競爭格局?；ヂ摼W加劇了各種思想文化的相互激蕩，成為信息傳播和知識擴散的新載體。電子政務在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增，成為各國面臨的共同挑戰。信息化使現代戰爭形態發生重大變化，是世界新軍事變革的核心內容。全球數字鴻溝呈現擴大趨勢，發展失衡現象日趨嚴重。發達國家信息化發展目標更加清晰，正在出現向信息社會轉型的趨向；越來越多的發展中國家主動迎接信息化發展帶來的新機遇，力爭跟上時代潮流。全球信息化正在引發當今世界的深刻變革，重塑世界政治、經濟、社會、文化和軍事發展的新格局。加快國家信息化發展，已經成為世界各國的共同選擇。[2] 電子政務與國家信息化建設的內在聯系 2.1 國內外信息化發展狀況

國外信息化建設的開展的比國內早。隨著美國“信息高速公路計劃”的提出，制定信息化發展戰略成為各國的主旋律。發達國家的信息政策起步于20世紀60年代末，80年代進入發展期，90年代更多的信息政策上升為信息法律。在信息技術的研發與產業化過程中，發達國家根據自身基礎研究、人才狀況、技術優勢等選擇有優勢的研發方向。形成了美國掌握計算機核心技術，其他國家擁有數字內容關鍵技術的市場壟斷局面，運用掌握知識產權、專利技術、核心技術和關鍵技術的戰略，控制了世界IT產業的發展方向，擁有了信息標準、技術標準和產業標準的制定權，從而掌握了信息技術的主導權。

在國外，已經形成了比較完備的信息化理論：霍頓的信息資源管理理論將信息資源提升到與其它資源同等重要的地位，讓人們意識到了開發利用數據資源的重大價值；威廉德雷爾的數據管理 1

（DA）理論則認為沒有卓有成效的數據管理，就沒有成功高效的數據處理，更建立不起來整個企業的計算機信息系統，它第一次將數據管理提升為企業管理的重要組成部分；另外，詹姆斯馬丁的信息工程方法論（IEM）則突出了建設主題數據庫較之傳統的按報表建庫的優越性。

在國內方面，由于我國與發達國家工業水平的差距，信息化發展水平是有較大區別的。在全球經濟格局之中，按照產業發展全球化序列為特征的國際分工架構有5個層面：第一層是新技術、新產品研制國；第二層是核心部件生產國；第三層是附件生產及加工國；第四層是資源供給國；第五層是產品銷售國，中國處在第三層面上。經過“八五”的認識，初步形成了我國的信息化基本發展思路；通過“九五”的實踐，積累了加快推進國民經濟和社會信息化的豐富經驗，并形成了有自己特色的信息產業；而“十五”的快速發展，確立了“以信息化帶動工業化”的戰略方針，為加速我國現代化的進程，實現由經濟大國轉變成經濟強國指出了明確的發展方向，也逐步形成了具有中國特色的、行之有效的信息化發展思路?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中指出要積極發展信息服務業，推進電子政務，整合網絡資源，建設統一的電子政務網絡，構建政務信息網絡平臺、數據交換中心、數據認證中心，推動部門間信息共享和業務協同。

2.2 國外電子政務建設對其國家信息化的影響

綜觀近年來世界各國所推出的政府再造計劃，電子政務一直扮演著非常重要的角色。電子政務建設最早起源于美國。早在克林頓總統就任時宣布，他領導的聯邦政府將是一個電子化的“少紙”政府，并提出了構建“電子政府”的計劃，其目標是：通過信息技術的應用，提高政府組織的效率，重組公共管理，最終實現辦公自動化和信息資源的共享，使得人們可以從不同的渠道獲得政府信息和服務。美國由于大力發展電子政務建設，積極推進信息化進程，帶動了經濟的持續穩定增長。

德國把推行電子政務作為實施信息化戰略的重要組成部分。2000年聯邦政府制定了“2005年聯邦政府在線計劃”，旨在通過推行電子政務提高行政效率，開拓新的工作領域，促進政府服務現代化。并且政府還批準了整合電子政務的共同戰略“德國在線”計劃。通過這個計劃，電子政務的整體功能得到提高，聯邦政府、州政府和地方政府能夠共同提供在線服務。

瑞典是目前世界上信息技術社會化程度最高的國家，在信息基礎設施、互聯網的使用、電子商務、人均IT投入和IT教育等23個指標的綜合評比中，曾超過美國和其他50多個發達國家，名列世界第一。瑞典電子政務是按照網上信息發布、網上信息服務、網上電子交易和按項目進行功能整合4個步驟逐步實施的，這4個步驟的核心是信息共享。瑞典實施了一些跨部門的電子政務項目，這樣不僅避免了重復建設和重復采購，更使政府各部門從分立的服務逐漸走向業務的協同和功能的整合。

加拿大的電子政務迅速發展并且后來居上，得益于良好的信息基礎設施。加拿大政府不僅實現了教育、就業、醫療、電子采購、社會保險等領域的政府電子化服務，而且根據需要不斷增加和集成新的政府門戶網站。根據Accenture公司最新調查，在網絡服務和電子政務成熟度上，加拿大名列第一。

新加坡政府被公認為是世界最早的電子政府之一，在全球經濟論壇《2004-2005全球信息技術報告》中排名世界第一。新加坡開展電子政務建設以來，已有1 600個項目均得以健康快速地發展。電子政府可為公民提供200項以上的電子政務服務，公眾可從“電子公民中心”站點輕松獲取醫療保健、商務、法律法規、交通、家庭、住房、就業等各項網上信息和服務。

2.3 我國的電子政務發展與國家信息化建設

電子政務在我國的發展也就是十幾年的時間，屬于新生事物，其發展過程基本上與我國的信息化歷程同步，而在這短短的十幾年，我國的電子政務發展取得了巨大的成就。從1996年海南省政府

創辦首個政府門戶網站到2006年1月1日中央政府門戶網站的正式開通，標志著中國政府網站層級體系的架構已經基本形成。中央政府門戶網站成立以來，圍繞國務院中心工作，結合公眾關注熱點，組織發布熱點政務專題、政策法規解讀等權威信息。2006年，中國政府網已成為國內外人士獲得中國政務信息的重要窗口。隨著國民經濟和社會信息化的發展和電子政務的深入推進，政府網站的內容日益豐富，功能也逐漸增強，已成為政務公開的重要窗口和建設服務型政府的重要平臺。據美國ALEXA網站公布的數據顯示，中國政府網目前的國際排名在各國中央級政府網站中僅次于加拿大政府網站，位居全球第二。顯然，大力促進政府信息化，是轉變政府職能、提高政府效率、建設現代公共政府的迫切需要，是實現國家信息化戰略的關鍵環節。我們應當站在國家信息化這樣一個高度來深刻認識、積極推進電子政務進程。[3] 國家信息化建設和電子政務的實際意義 3.1信息化手段讓中國政務更加接近民意

電子政務是信息化的一個子集。從未來發展的趨勢看，網絡民意將變得越來越強大，而各級政府對網絡民意也會變得越來越重視，民眾將通過網絡平臺來表達訴求將會更加得心應手，可以肯定，未來的政府，只有重視了網絡民意，尊重網絡民意，傾聽他們的訴求，才能夠真正做到體察民情、了解民意，才能為決策提供最真實的第一手資料，也才能因地制宜、有的放矢的制定政策措施。

我們要把加強網絡文化建設和管理納入全市文化發展的總體戰略，作為建設先進文化的重要陣地、發展文化創意產業的重要內容、提供公共文化服務的重要手段，積極利用、大力發展、科學管理，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。要唱響網上主旋律，進一步提高網絡輿論引導水平。互聯網打破了傳統社會架構下的溝通壁壘，使我們之間的直接對話、平等溝通成為可能。網絡是集中民智的有效渠道。要把網民的意見，尤其是其中群眾反映強烈的突出問題作為今后整改的重點，邊學邊改，努力促進學習實踐活動取得更好成果。要堅持建設與管理并重、繁榮與規范并舉、利用與引導并行、隊伍與投入并抓，占領網上思想文化陣地，積極探索一條建設、管理、利用互聯網的有效途徑，唱響網上主旋律，在全國出經驗、出示范。總而言之，網絡民意對社會、經濟的發展正發揮著越來越大作用，網絡民意已經越來越表現出了其強大的一面，已經受到各級政府機構的高度重視。

3.2互聯網政治，凸顯網絡民意力量漸強

當今社會，網絡無疑是最偉大的發明之一，它已經滲透到社會生活的各個方面。網絡的出現，也將文化引向了一個更廣的空間。長期以來，政府高度重視網絡文化建設與管理，也很善于利用網絡媒體開展工作。有關部門的負責同志在網上開展交流活動，許多重大政策方針事先在網上?問計于民?，也收到了良好效果。要高度重視互聯網的建設、運用和管理，推進文化創新，激發全社會文化創造力。大家在網上最能說真話，這對于領導干部來說是一個極好的吸納人民群眾智慧和力量的機會。網絡既是服務民眾的新平臺，也是了解民意的直通車。要充分發揮網絡媒體時效性、互動性強的優勢。網絡媒體作為新興媒體，要掌握新方法，取得新效果。網站編輯部要誠心誠意地宣傳黨的決策和部署，誠心誠意地反映廣大群眾的意見和建議，誠心誠意地加強網上輿論引導?；ヂ摼W已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。各級領導干部應趨利避害，因勢利導，加強對新興媒體的應用和管理，營造良好的網絡環境。

來自網民的聲音、觀點、設想等通過網絡來表達是最簡捷、最迅速的方式之一。當官員們不再把上網當做只是用于看看新聞，或是娛樂消遣，而是切實地關注輿情、重視民意，正確對待和及時處理網民的消息、觀點等，這就表明官員執政能力的提高。官民網絡上互動，相當于開通了另一條

民意直通車，不僅會拉近黨政部門與普通老百姓的距離，更有利于提高黨和政府的形象，增加官員們的親和力。網絡民意是因為這種民意的來源最直接、最真實。領導通過網絡媒體查看網民評論，能得到第一手真實的資料，可以了解到最真實的事情真相，雖然領導通過其它途徑也能了解到民意，聽到民聲，但所聽到、了解到的大部分民情是被工作人員或下級機關加工處理過的，并不是原滋原味的社情民意。而網絡民意，沒有經過任何加工處理，是老百姓最真實的意見和建議，是人民群眾最真實的訴求。網絡民意是真實的民意，做領導的只要經常上網看看，就能了解了大半民情民意。

3.3信息化建設和溝通渠道需要不斷優化

各地電子政務發展水平差異仍然較大，說明地區之間電子政務水平的差距有擴大的趨勢。中國的信息化還處于早期，而且這個早期還將持續一段時間。東部沿海城市信息化水平無疑領先于全國，上海和北京亦成中國信息化的最高水平。埃森哲咨詢公司副總裁連水木曾經表示：中國電子政務等信息化發展情況，中西部地區在信息化發展比較緩慢，可以學習先發展地區的經驗，避免走彎路，先挑選一些可以力所能及的服務項目，做得精致和成熟，然后再慢慢擴大范圍，避免一開始就走大而全的模式，那樣往往導致膚淺和形式化。

電子政務不同于一般信息化，它的特殊性在于政務。政務就是指公共行政。從理論上說，當各渠道之間的信息傳遞實現了網絡式、實時、互動的流通時，企業的產品分銷應能達到其預期的效果。所以企業對渠道的控制應該由管理的合理性向溝通的合理性轉變。只有這樣，才能提高各渠道的協同性，并進而提高企業的產品分銷的效率水平。與現代官僚制對應的電子政務，是管理型電子政務。在電子政務的策略選擇上，與現代官僚制模式相適合的原則，就是通過實施電子政務，利用現代信息技術的手段，加強行政管理，建設有效益的政府。第一，電子政務要以人為本。不光要服務于人民群眾的根本利益、長遠利益，而且要與人民群眾的具體利益、眼前利益有機結合起來，實現個性化的公共服務，為此必須充分發揮信息化先進生產力的帶動作用。第二，電子政務要突出創新。創新的最終方向在于從以規則和秩序為核心的傳統官僚制，向多元創新的方向發展；第三，電子政務要強調全面績效。要將現代科學意義上的效率，同信息化意義上的人文社會價值很好結合起來，尤其要在社會條件允許的情況下，向著具體問題具體分析地與人民群眾的幸福要求相吻合的方向改進，提高國民幸福指數，建立和諧社會。[4] 結語

必須承認，我國在國家信息化建設方面與發達國家是有差距的，而信息化推進體制與機制，對一個國家的信息化建設與發展會產生重要影響。認真研究借鑒國外在信息化理論和實踐方面的成功經驗，有助于取長補短，探索建立適合我國國情的信息化推進體制機制。在全球信息化的趨勢之下，電子政務的發展程度直接影響政府的競爭力，成為衡量各國發展水平的一個指標。我國已將電子政務建設作為今后一個時期國家信息化工作的重點，建立在信息技術基礎之上的電子政務不僅是信息化的核心內容，也是信息社會的核心構成部分。加快實現國家信息化，是當代中國人應當責無旁貸完成的歷史重任。只要我們把握大局，大力協同，扎實工作，開拓前進，就一定能夠走出一條有特色的中國信息化建設道路。

參考文獻：

[1]鄧壽鵬.面向21世紀推進國家信息化建設.《未來與發展》，1997年03期

[2]陳德玉.談我國加快信息化建設的必要性.《學習論壇》，1996年02期 [3]趙小凡.國家信息化與電子政務_百度文庫

[4]黃相如.國家信息化建設和電子政務的實際意義_價值中國網

第五篇：信息化與電子政務培訓班上的講話

[推薦]信息化與電子政務培訓班上的講話

同志們：

今天，第一期黨群國家機關工作人員信息化與電子政務培訓班正式開班了。首先，讓我代表縣委向培訓班的開班表示衷心的祝賀，向各位學員表示熱烈的歡迎！本次培訓班是按照中組部、人事部、國務院信息化工作辦公室和省、市組織人事部門《關于開展信息化與電子政務培訓的通知》要求舉辦的，目的就

是，“讓機關干部先學一步，先接受教育培訓”，進一步提高我縣黨群國家機關工作人員的領導水平和執政能力，推進我縣黨群部門信息化與電子政務建設的進程。搞好這次培訓，對于構建“高效、務實、清廉”的新型社會，更好地服務全縣經濟建設大局，必將起到積極的推動作用。下面，我講兩點意見：

一、充分認識開展信息化與電子政務培訓的重要性和必要性

信息技術的飛速發展，正在引發一場政治、經濟、社會的深刻變革，并極大地推動著人們的觀念轉變和經濟社會的發展。政務信息化、電子化對于增強黨的執政能力、轉變政府職能、拉動經濟社會發展，具有十分重要的意義，已成為衡量區域綜合競爭力的重要標志之一。在這種情況下，提高我縣黨群國家機關工作人員的思想認識和電子政務應用、管理水平，顯得更為重要和迫切。

首先，必須看到，掌握信息技能是適應時代變革的必然要求。當今社會，信息技術的發展已引起了一場偉大的“信息革命”，使人類大步向“信息時代”邁進。作為經濟社會管理和服務的神經中樞，黨群國家機關工作人員特別是黨群機關領導干部，如果不能及時掌握并有效管理來自各個領域的大量信息資源，就無法對經濟社會發展形勢進行準確的預測和預警，就無法及早發現、應對和解決各種各樣的問題，就會延誤行政決策的最佳時機，給經濟社會的發展造成障礙，甚至損失。因此，提高黨群國家機關工作人員的信息應用和管理水平，不能單純理解為一個干部的素質教育問題，更應當看到，這是一個牽動全局、影響深遠的戰略問題。黨群國家機關工作人員尤其是黨群領導干部要適應時代變革的要求，承擔起時代賦予的重任，就必須認真學習并熟練掌握信息技能。

其次，必須看到，掌握信息技能是實現管理方式更新的重要途徑。更新管理方式，是創建公共行政管理體制的重要內容。電子政務的實施過程，就是利用現代信息技術，對行政管理與服務流程進行標準化、數字化、網絡化改造，形成高效、優質、廉潔、透明的現代化管理與服務流程，這正是我們國家把電子政務建設，作為創建公共行政體制改革的一項重要配套工程同步推進的根本原因。科學利用政務信息化這一工具，有助于進一步理順管理關系、優化管理模式、規范管理行為、提高工作效率，有助于密切干群關系、保障職能到位、推動辦事公開，有助于部門工作方式實現從管理型到服務型的轉變。黨群國家機關工作人員尤其是黨群機關領導干部是我縣各項事業健康發展的中堅力量，是經濟和社會事務的管理者，擔負著規劃、組織和指揮我縣經濟建設的重要責任，其水平決定著政府的管理水平，其能力決定著政府的管理能力。因此，黨群國家機關工作人員必須與時俱進，開拓創新，不斷更新觀念，不斷學習新的管理方式和方法，不斷提高適應能力，才能跟上時代發展的步伐。

第三，必須看到，實施電子政務培訓是建設高素質干部隊伍的重要舉措。近年來，特別是我國加入世貿組織后，信息化建設與電子政務發展步伐明顯加快，互聯網、網上辦公、網上交易在各種領域已顯示出其獨特的功能和優越性。適應形勢發展、加快電子政務建設進程，只有提高全體干部的信息化水平，電子政務才能快速有效的推行，也只有堅持與時俱進，我們的干部才不會落伍，不會掉隊。這次培訓，就是要使廣大干部在學習相關信息技術的基礎上，了解電子政務的內涵、特點和主要應用形式，明確實施電子政務的目標和任務，進一步幫助大家掌握必要的計算機及網絡知識和應用技能，增強運用信息技術處理和解決實際問題的能力，努力培養和造就一支高素質干部隊伍，為建設經濟強縣提供堅強的組織保證和人才支持。

二、加強領導，抓好落實，務必使信息化與電子政務培訓取得實效

為了使這次培訓收到良好效果，真正達到相互學習、交流經驗、共同提高的目的，借此機會，我提三點要求：

一是要加強組織領導。這次黨群國家機關工作人員信息化與電子政務培訓與考試工作，縣委高度重視，將此項工作列入重要日程，并責令縣委組織部和花園中學選派專人負責，不培訓的堅決不能發培訓上崗證。此次培訓班共舉辦兩期，涉及人員多、時間緊、任務重。所以，我希望大家要密切配合，支持班主任和老師的工作，確保培訓工作的順利進行。

二是要珍惜機遇。當前，招商引資、項目建設、信訪穩定等工作都非常繁重。但組織上仍然安排大家集中5天時間專門學習微機操作，這樣的機會可以說非常難得！希望大家要妥善處理好學習與工作的關系，把這次信息化與電子政務培訓，作為一次學知識、長本領、強自身、提素質的大好時機，增強自覺意識，切實把精

力和時間集中到學習上來，按照教學計劃的要求，圓滿完成學習任務。

三是要學有所獲。這次培訓的目的，主要是使大家熟悉計算機基礎知識和正確使用計算機；掌握應用軟件安裝的驅動與登陸互聯網的方法步驟；掌握局域網和辦公軟件的應用，這些都是起碼的要求，也是必須完成的任務。同時，培訓結束后，省信息化培訓中心將統一出題，在網上進行考試，計算機

自動評分，考試合格的，省里統一頒發證書。因此，大家一定要本著求真務實的態度和學而不厭的精神，潛心聽講，勤于思考，認真實踐，互幫互教，互學互惠，真正達到學有所獲，為今后的工作打下良好的基礎。

最后，預祝培訓班取得圓滿成功，祝大家學有所成！

謝謝大家！