第一篇：2012xxxx鄉鎮黨委工作報告

解放思想 加快經濟增長方式的轉變

為全面實現xxxx鄉各項事業發展和長治久安而奮斗

---在中國共產黨xxxx鄉第八次代表大會上的報告

xxxx鄉黨委書記

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、中央經濟工作會議和自治區黨委七屆十次、自治州八屆十次和縣委十一屆七次全委（擴大）會議精神，動員全鄉各級黨組織和廣大干部群眾進一步解放思想，真抓實干，努力為實施好“十二五”規劃開好局、邁好步, 促進鄉域經濟社會跨越發展和社會長治久安。這一屆黨委肩負的使命光榮責任重大，任務艱巨。

一、過去五年的工作

自2006年xxxx鄉第七次黨代會以來，七屆鄉黨委在縣委的正確領導下，牢牢把握全黨工作大局，正確處理改革、發展和穩定的關系，團結和帶領全鄉各族人民，緊緊圍繞“牧業穩鄉、搬遷富鄉、旅游活鄉、科教興鄉”經濟發展戰略，進一步解放思想，改進作風，迎難而上，開拓創新，使xxxx鄉三個文明建設取得了長足進步，全面完成了第七次黨代會提出的各項目標任務。全鄉呈現出民族團結、經濟發展、社會政治穩定、人民安居樂業的大好局面，為全面建設小康社會的奮斗目標奠定了堅實的基礎。

（一）經濟發展取得顯著成績。五年來，我們大力推進改革開放和現代化建設，保持了國民經濟持續、健康快速發展。2010年，全鄉實現生產總值814萬元，比2006年的303萬元增長168.6%，年均增長42.2％；牧民人均純收入2641元，比2006年的1157.5元提高了1483.5元，年均增長32.1%。以草定畜，進一步調整優化畜群畜種結構，加強牲畜品種改良，產業結構調整取得成效。2010全鄉年末牲畜存欄達31013頭（只），母畜比例調整到66%，大畜比例調整到20%，完成絨山羊核心群鑒定700只。按照“搬得下、穩得住、有出路、能致富”的工作思路，大力實施牧民異地生態搬遷工作，在夏孜尕提養殖小區搬遷安臵牧民56戶，在莫乎查汗搬遷安臵貧困牧民40戶138人，在夏熱托來草場搬遷安臵富裕牧民17戶，在華僑農場搬遷安臵貧困牧民30戶95人。在浩爾哈提村按抗震安居的標準啟動實施10戶（每戶60平方米）游牧民定居項目，極大地改善了牧民生產生活條件。一批事關我鄉經濟發展的基礎設施和優勢資源轉換項目落地、效果明顯。五年來，累計完成固定資產投資5000多萬元。重點完成和啟動實施了鄉村公路改建，完成了22公里的通油、14.81通達工程，在那英特村開墾荒地600畝，5.2公里的人畜飲水、電網改造等項目。扶貧開發力度不斷加大，全鄉共有25戶80人脫貧。鄉村建設步伐加快，鄉村容貌發生巨大變化，人居環境明顯改善，人民生活質量不斷提高。

（二）黨的建設進一步加強。五年來，我們堅持以鄧小平理論武裝廣大黨員干部的頭腦，深入開展了科學發展觀和創先爭優活動。圍繞黨的思想、組織、作風建設，切實改進學風，轉變作風，充分發揚民主，堅持群眾路線，做到邊學邊改，使領導班子和領導干部增強了宗旨意識，達到了“四個明顯”的目的。按照干部“四化”的方針和德才兼備的原則，大膽啟用符合選拔任用條件、群眾公認、政績突出的優秀人才，下派到村領導崗位。大力加強基層組織建設，通過開展“三創建”活動兩個站所、一個村黨支部達到，“五好”標準。黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用得到了進一步的發揮，凝聚力和戰斗力明顯增

強。黨員隊伍不斷發展壯大。五年來，發展新黨員12名，全鄉黨員人數達到80名。黨風廉政建設和發腐敗斗爭的力度加大，嚴肅查處了各種違法違紀案件，糾正行業不正之風工作取得明顯成效，密切了黨群干群關系。

（三）社會主義精神文明和民主法治建設邁出新的步伐。以創建文明鄉村、文明行業、文明單位為載體的一系列群眾性精神文明建設活動蓬勃發展，以理想信念道德教育為主要內容的思想道德教育進一步加強，培育塑造了“團結務實，開拓創新，負重拼搏，富民強鄉”的xxxx精神，民族團結不斷鞏固和發展，全鄉各族人民的整體素質明顯提高。科技、教育、文化、衛生、廣播電視、計劃生育等各項社會事業全面進步。對外宣傳力度不斷加大。通過深入開展“四五”普法和法制宣傳教育，使站所依法行政、公正執法水平不斷提高，公民的法制意識明顯增強。五年來，先后榮獲自治州科技之冬先進集體，縣綜合治理、護林防火、計劃生育先進單位等榮譽稱號。

（五）社會政治穩定不斷鞏固和發展，對敵斗爭取得了新勝利。堅決貫徹落實關于新疆穩定的一系列重要講話精神，牢固樹立穩定壓倒一切的思想，嚴厲打擊民族分裂主義骨干分子、宗教極端勢力為首分子、暴力恐怖犯罪分子和各類刑事犯罪分子，始終掌握著對敵斗爭的主動權。切實加強社會治安綜合治理，依法加強宗教事務管理，深入開展集中整治工作，狠抓了矛盾糾紛的排查調處工作，及時解決社會熱點、難點問題，確保了社會長治久安。

同志們，過去的五年，是鄉黨委領導全鄉各族人民進一步改進作風、解放思想、跨越發展的五年，是妥善處理改革、發展、穩定的關系，堅持以經濟建設為中心，大力實施“牧業穩鄉、搬

遷富鄉、旅游活鄉、科教興鄉”經濟發展戰略，綜合實力不斷增強的五年，是精神文明和社會各項事業全面進步，牧民生活不斷改善，安靜團結的政治局面不斷鞏固和發展的五年。這五年的成就來之不易的，是黨的路線方針政策正確指引和上級黨委正確領導的結果，是全鄉各級黨組織帶領廣大干部群眾克服重重困難，團結奮斗、艱苦創業的結果。在此，我代表七屆鄉黨委向為xxxx鄉經濟建設和社會發展等各項事業做出貢獻的共產黨員和各族干部群眾以及所有關心、支持、幫助我鄉發展的同志們表示衷心地感謝！向在各項工作中始終給予我們支持和理解的老領導、老干部、老同志表示誠摯的謝意！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的認識到我鄉在經濟和社會生活中還存在一些不容忽視的問題和矛盾。一是思想解放的深度、廣度不夠，領導方法、工作方法還不完全適應市場經濟發展的要求，因地制宜、創造性地開展工作的手段不多。二是草資源匱乏、經濟結構單一，牧民生產和牧民增收后勁不足。三是基礎設施薄弱，優勢資源轉換較慢,缺少新的經濟增長點。五是牧業社會化服務體系建設緩慢，產前產后的購銷服務滯后，畜產品科技含量低，市場競爭力不強，牧民增收趨緩問題尚未得到有效解決。這些問題都需要我們在新形勢下加以認真研究，徹底打破傳統思維定勢和工作模式，努力實現體制創新和科技創新，采取新思路、新措施、新辦法加以解決。

五年來，我們在實踐中創造和積累了許多有益的經驗，這是全鄉各族人民的寶貴財富，是我們今后一段時期加速發展的精神動力。我們的體會是：

始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，切實打牢思想理論基礎。五年來，我們把解放思想，實事求是作為

一切工作的出發點，按照“三個有利于”的標準，結合實際，創造性地開展工作，較好地解決了前進中遇到了新情況、新問題。

堅持黨的領導，充分發揮鄉黨委的領導核心作用。五年來，我們始終不渝地堅持黨的四項基本原則，爭做“三個代表”的忠實履行者，使鄉黨委的核心作用日益突出。正是這種核心力量，凝聚全鄉各級黨組織和廣大干部群眾，以奮發昂揚的精神狀態，團結奮斗，推動了xxxx鄉各項事業的不斷前進。

緊緊抓住創新這個關鍵。五年來，我們始終把創新作為加快發展的突破口，敢于在發展思路、發展模式和領導方式上打破常規，大膽嘗試，大膽創新。并結合新的形勢，不斷充實完善和努力實施，取得了較好的成效，帶來了新的氣象。

突出經濟建設這個重點，不斷加快發展步伐。五年來，我們面對諸多不利因素和各種自然災害，堅持發展才是硬道理，緊緊抓住經濟建設這個中心不放松，排除一切干擾，把各項工作納入發展的大局，服從服務于經濟建設這個中心，使經濟建設呈現出良好的發展勢頭。

扭住改革開放這條主線，為經濟和社會發展提供動力。五年來，我們積極探索和建立符合市場經濟體制要求的工作機制，把調整經濟結構作為工作的著力點，努力轉變傳統的生產經營模式，為加快牧民脫貧致富步伐提供了智力支持。

牢牢把握穩定這個大局，為改革發展保駕護航。五年來，我們始終高舉維護祖國統一和民族團結的旗臶，最大限度地團結和依靠各族干部群眾，旗臶鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，保持了我鄉大局的穩定。

二、今后五年經濟和社會發展的主要目標、任務

八屆鄉黨委任期的五年，是國家“十二五”規劃全面實施的

時期，也是全面建設小康社會和社會主義新農村的關鍵時期，肩負的責任重大，任務艱巨。

今后五年，我鄉的指導思想是：以中央經濟工作會議和自治區黨委七屆十次、自治州八屆十次全委（擴大）和縣委十一屆七次全委（擴大）會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，動員全鄉各級黨組織和廣大干部群眾進一步解放思想，真抓實干，促進經濟跨越發展和社會長治久安。把經濟結構調整作為主線，把改革開放和科技進步作為動力，把提高人民生活水平作為根本出發點，把維護社會政治穩定作為有力保障，按照“牧業穩鄉、搬遷富鄉、旅游活鄉、科教興鄉”的奮斗目標，以增加牧民收入為中心，加快經濟結構調整；以生態環境質量提高為前提，加大旅游開發力度；以基礎設施建設為重點，改善和優化投資環境，推動鄉域經濟和社會各項事業全面發展。

我鄉的經濟發展的主要目標是：國民經濟保持較快發展，經濟增長質量和效益進一步提高。產業結構、經濟結構趨于優化，牧民收入持續增加，生態環境和基礎設施明顯改善，科技教育的地位進一步加強，社會主義精神文明和民主法制建設取得明顯進展。2015年，全鄉生產總值（GDP）突破2025萬元，年均增長20%以上；牧民人均純收入達到5000元以上，人口自然增長率控制在9.5‰。

這是歷史賦予新一屆鄉黨委的莊嚴使命，是全鄉各族人民群眾對我們的重托。廣大黨員特別是各級干部一定要堅定信心，振奮精神，知難而近，奮力拼搏，以高度的責任感和使命感，團結和帶領全鄉各族人民，苦干實干，干出新成績，創造牧民的新生活。

（一）以發展為主題，解放思想，真抓實干，促進經濟社會

跨越發展和長治久安。

發展是硬道理。發展中的問題必須用發展的辦法解決，這是實施好我鄉“十二五”規劃開好局、起好步的需要，是解決當前改革發展中的突出矛盾，提高人民生活水平的迫切需要。

當前，我們實現超常規、超跨越式發展的環境和條件非常有利。一是黨的十七屆五中全會明確了今后五年乃至十年我國發展的指導思想、奮斗目標，給我們指明了前進的方向。二是國家提出將通過加大資金投入，改善投資環境和發展科技教育等政策措施，加大對西部地區的支持力度建設新農村，這為我們加快發展提供了更有利的條件。三是近年來通過開展創先爭優，建設美好家園，進一步增強了各族人民的凝聚力、向心力，基本形成了思發展、盼發展，團結拼搏求發展的濃厚氛圍，這為我鄉加快發展奠定堅實的思想基礎。

要實現超常規、跨越式發展，我們要緊緊圍繞 “十二五”規劃，做好每一項工作，有計劃、有步驟、有重點地把加快區域經濟社會發展落到實處。同時，要切實抓好項目建設，力爭實施一批，申報一批，儲備一批。要加強對項目建設工作的領導，積極創造一切有利條件，抓信息、上項目、籌資金，力爭形成投資多渠道、融資多途徑的格局。

（二）堅持以結構調整為主線，大力推進產業結構升級。突出特色，注重有機化品牌化、產業化，優化畜群畜種結構，突出發展黑頭羊和伴野血牦牛，引進龍頭企業，提高牲畜的出欄率、商品率。改變畜牧業發展方式、以草定畜，控制種群數量。繼續推行禁牧休牧輪牧，實行草畜平衡。大力發展現代生態畜牧業，實現人與自然和諧發展。嚴密防范牲畜重大疫病發生，確保畜牧業健康發展。

1、加強草場承包經營權流轉管理和服務，在依法自愿有償流轉的基礎上發展多種形式的適度規模經營。按照權屬明確、管理規范、承包到戶的要求，繼續推進草原基本經營制度改革。積極配合縣草原監理部門，對巳搬遷牧民的草場實行整合，對現有草場進行統一分配，緩解草場壓力。

2、實行山內放牧繁殖，山外養殖育肥，繼續扶持壯大養殖合作社，在夏孜尕提養殖小區發展養殖育肥大戶100戶，年育肥牲畜2-5萬頭只。多方尋求合作伙伴，進一步拓寬有機畜產品銷售渠道，力爭打入內地市場，增加牧民經濟收入。

3、積極爭取并實施野生動物救助站項目，組建特種養殖合作社，盡快辦理特種養殖經營許可證，引導牧民積極參與，加快野豬、呱呱雞、野兔、野山雞、麻雁等特色養殖步伐，增加旅游看點和品味，拓寬增收渠道。

4、對有澆灌條件的荒漠草地進行分批有計劃地開墾荒地1500畝，主要發展種草業、特色蔬菜業。鼓勵牧民種植馬鈴薯、胡蘿卜、白菜、萵筍、等無公害蔬菜。xxxx村農用地（北干渠附近）打機井1眼，發展設施農業200畝，主要建設日光溫室大棚，增加牧民收入。

5、鼓勵牧民依靠我縣抗震安居房的補貼和游牧民定居補貼等政策，在縣城購買安居富民住宅樓，實現山上有生產點、山下有生活點的生產、生活格局。

6、建設阿爾斯臺溝--浩特哈爾莫敦人畜引水工程17公里、亞爾尕提人畜引水工程4公里，解決春季草場人畜飲水和人工草場缺水問題。在浩特哈爾草場打井，開發1萬畝飼草料基地。

7、加強品種改良工作，計劃引進種公絨山羊30只，組建絨山羊核心群1300只（新增600只），計劃黃牛人工授精50頭，引進半野血牦牛30頭，組建牦牛核心群270頭，黑頭羊核心群三群（各村1群），引進巴音布魯克黑頭羊種羊30只，組建黑頭羊生產羊1000只。

8、加快牧業合作社和經濟人隊伍建設。按照自愿互利原則發展專業合作組織5個，培育牧民經濟人20人，推進牧業產業化和畜產品流通快速發展。

9、加強與周邊22團、23團、223團的交流共建，充分利用其冬季豐富的農作物秸稈、飼草料等資源，鼓勵牧民實現養殖育肥并越冬度春，不斷提高幼畜成活率，降低成畜死亡率。積極引導牧民對牲畜養殖進行成本核算，最大限度地提高牲畜的產出效益，實現節本增效，確保畜牧業持續穩定健康發展。

（三）培育壯大文化旅游產業,提升文化軟實力。以刺繡走出去，把旅游請進來，著力打造刺繡之鄉、草原石人、天外牧場、徒步勝地的旅游品牌。鼓勵牧民創建牧家樂，開辦旅游經營點，以文化旅游產業興起，帶動鄉域經濟持的大發展。

1、扶持壯大以三星級避暑山莊為代表的9戶牧家樂，配套洗浴等服務設施，進一步提高經營檔次和水平。同時，積極鼓勵牧民在浩爾哈提和那英特溝開辦牧家樂經營點，讓旅游產業遍地開花，牧民群眾戶戶受益。

2、加大招商引資力度加快避暑山莊經營權轉讓，開發集娛樂、休閑、避暑、勞作等多功能為一體的蔬菜采摘區、射箭比賽區、野山雞、呱呱雞養殖觀賞區開發牦牛肉燉土豆等蒙古族特色小吃系列菜品，每周六晚舉辦民族歌舞演出，進一步打造品牌，完善配套設施，提高接待能力和服務檔次。

3、以漢、蒙兩種文字對鄉域內古榆、古樹命名掛牌，加大環境保護和原生態開發力度，力爭修通浩爾哈提—勝利橋生態旅

游路，努力在3-5年后將我鄉打造成烏魯木市市民休閑、徒步、探秘的后花園。

4、積極發展徒步游、自駕游等特種旅游，引入激勵機制，邀請自治州戶外運動協會組織徒步愛好者對怪石溝景點進行命名，合理開發利用，開發原始森林等旅游資源，進一步修建喬魯圖溝越野車行駛道路，吸引自駕游客到原始森林觀景、拍照，享受無限風光在險峰的樂趣。

5、舉辦野韭菜采摘節，大膽嘗試溫室種植野韭菜不斷推介和宣傳，提高知名度。開發奶茶、奶酪、風干牛羊肉、蒙古族“海生包爾斯克”（鍋盔）等特色食品，對其真空包裝。讓游客參與奶制品制作，提高旅游趣味性，增加銷售量和牧民收入。

6、高起點規劃布局，力爭建成自治區和國家級登山攀巖訓練基地、自治州中長跑訓練基地。由汗寶民族文化公司牽頭，積極尋求合作伙伴，與保險公司等單位密切合作，給來我鄉進行登山攀巖的戶外愛好者，參加小額意外保險。

8、開發原始森林等旅游資源，進一步修建喬魯圖溝越野車行駛道路，吸引自駕游客到原始森林觀景、拍照，享受無限風光在險峰的樂趣。

7、結合護林防火，委托林業局對進入旅游景點車輛收取一定數額的衛生費和環境保護費，主要是安裝防火罩，提供垃圾袋，對返程游客垃圾進行回收處理。積極與交通、旅游等部門聯系，努力爭取開通庫爾勒--xxxx的班線客運和2日游線路，讓游客直達xxxx旅游觀光。

8、挖掘草原石人、千年古巖畫等當地獨具特色的自然資源，進行根雕、石雕、木雕深加工，將其培育成為我鄉新的經濟增長點，大力開發怪石溝旅游景點；修建引水渠，吸引更多的旅客徒步及畫家寫生、攝影家創作；培養能歌善舞、漢語水平較高的

1-3名蒙古族導游，加大鄉情推介。

9、積極招商引資，與浙江等有實力的企業合作建廠，運用先進的技術和裝備開發民族刺繡服飾，扶持汗寶民族文化公司不斷發展壯大，吸納更多的富裕勞動力和大中專畢業生就業。

（四）加大基礎設施建設，為實現富民強鄉而努力奮斗。抓住西部大開發的機遇，用好、用足、用活國家政策，盡可能多地爭取國家和自治區、自治州及縣政府的支持，增強經濟發展后勁。

1、重點爭取并抓緊完成浩爾哈提村、那英特村14.8公里的道路鋪油。積極爭取夏孜嘎提養殖小區修渠和道路鋪油各3公里、那英特村委會—冬草場岔口15公里、浩爾哈提村委會—勝利橋45公里通達項目的建設，積極爭取國家項目資金，加快牧道建設力度。著力建設尕哈提夏草場牧道26公里、祖爾滿大坂（敖包）—哈爾庫文（怪石溝）11公里、橋魯圖溝牧道（通達項目）8公里、浩爾哈提—阿拉溝鄉勝利橋（通達項目）45公里、那英特村—浩尤爾包里得克（牧道）15公里、德里巖溝—德里巖大坂牧道（那英特村）22公里、治國橋—德里巖溝子（圣湖）15公里、xxxx村委會—依克喬魯圖10公里。

2、積極與發改部門聯系和溝通，爭取無電鄉、村項目建設和實施，解決三個村的用電問題。

3、爭取河北對口援疆支持，建設鄉黨政辦公樓，選址建設1500平方米的三層黨政辦公樓、500平方米的職工宿舍、500平方米的職工食堂，預計概算每平方米造價2250元，總投資562.5萬元，改變長期租用部隊危房進行辦公的局面，改善干部職工辦公和生活條件，打造栓心留人的環境。

4、加強生態環境建設。立足西部大開發，高度重視環境保護和建設，把生態環境建設和改良高山草場，實施扶貧工程和開

發旅游資源等結合起來，采取生態移民、封育保護、治水改土的措施，努力改善生態環境和生產生活條件，實現社會經濟、人口、資源、環境協調發展。

（五）以改革開放和科技進步為動力，不斷加快鄉域經濟的發展。今后五年，我們要進一步認真貫徹落實縣委十一屆七次全委（擴大）會議、認真貫徹落實中央新疆工作座談會精神，切實改進作風、大力解放思想、實現跨越式發展

1、進一步加快改革步伐。經濟發展和結構調整歸根到底要靠改革，要加快改變政府職能，全面提高服務水平，最大限度解決好牧民合作醫療保險和最低生活保障等事關牧民切身利益的問題，保障人民生活，切實減輕牧民負擔。

2、加快推進科技進步。我們必須緊緊抓住科技創新這個關鍵，大力發展科學教育和科普活動，積極引進和推廣先進養殖技術，為經濟結構的戰略性調整提供支持。

三、加強黨的領導,為實現十二五規劃目標提供組織保障

（一）加大宣傳工作力度。深入貫徹黨的路線方針政策，廣泛開展“十二五”規劃的宣傳教育。引導人們正確認識形勢，正確認識經濟生活中的熱點問題，看到存在的困難，更要看到美好的前景，增強干部群眾抓住機遇加快發展的緊迫感和責任感，把全鄉各族人民的思想統一到會議精神上來，把力量凝聚到鄉黨委確定的各項任務上來，積極投身于建設小康社會。進一步做好典型宣傳、熱點引導、輿論監督工作，尤其要大力宣傳先進模范人物的事跡，讓先進模范人物的崇尚精神發揚光大，扶正祛邪、振奮精神，鼓舞人們奮發向上。

（二）加強和改進宣傳思想政治工作。要以“創先爭優”和”建設美好家園”為指針，緊扣時代脈搏，繼續深入開展“創先爭優”和”建設美好家園”為主要內容的黨員教育活動。堅持把理想信念教育作為新形勢下做好宣傳思想工作的核心內容來抓，引導干部群眾運用科學理論，自覺抵御各種錯誤的、落后的、腐朽的思想文化侵蝕。

（三）大力加強思想文化陣地建設。積極創造條件，采取有效措施，大力加強鄉村遠程教育站點的建設、文化站（室）建設和牧民業余演出隊伍建設，使黨的聲音始終牢牢地占領農村思想文化陣地，真正把我鄉思想文化陣地建設成為廣大牧民群眾學習黨的路線和方針政策、法律法規和科學文化知識的大學校，成為反對民族分裂、維護祖國統一、開展對敵斗爭的大本營。

（四）充分發揮人大和人民團體的職能作用，加快依法治鄉進程。要進一步加強黨對人大、人民團體工作的領導。支持人大行使好憲法和法律賦予的各項職權，促進人民代表大會制度的不斷發展和完善；加強對工會、共青團、婦聯等群眾團體的領導，支持他們依照法律和各自的章程開展工作，發揮其聯系黨和群眾的橋梁紐帶作用。進一步發展社會主義民主政治，加強基層政權建設和群眾性政治組織建設。要鞏固和完善黨務、政務、村務公開，實現民主決策、民主管理、民主監督。繼續深入開展法制宣傳教育和道德建設，增強全鄉各族人民的法制道德觀念，加快依法治鄉進程。

（五）大力發展教育、文化、廣播電視、衛生、體育、計劃生育等各項社會事業。加快實施素質教育工程，成人教育培訓工程。加強計劃生育基礎工作，推進計劃生育優質服務，不斷提高人口素質和人口意識。

四、切實認清形式，為我鄉經濟增長保駕護航。

堅決貫徹落實中央新疆工作座談會議精神，從講政治的高度，充分認識維護社會穩定的重要性、長期性和緊迫性，牢固樹立強烈的憂患意識,確保我鄉社會政治穩定,為經濟建設提供有力保障。

（一）繼續堅持“主動攻擊，露頭就打，先發制敵”的方針，始終保持“嚴打高壓態勢”。

（二）正確貫徹黨的民族政策，切實加強各民族大團結。以民族團結教育月為契機，認真開展民族團結宣傳教育，廣泛開展民族團結活動。

（三）全面正確的執行黨的宗教信仰政策，依法加強對宗教事物的管理。

（四）深入開展各種專項斗爭和專項治理，堅決打擊各種嚴重刑事犯罪活動，依法保障國家、集體和公民的合法權益。

（五）進一步加大社會治安綜合治理工作力度，全面落實綜合治理領導責任制，深入開展社會治安嚴打整治工作和“創安”活動，認真及時妥善地處理好人民內部矛盾，努力把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態。

（六）深入開展意識形態領域反分裂斗爭。要對各族干部群眾和青少年進行馬克思主義唯物論、無神論教育以及維護穩定、反對民族分裂、加強民族團結教育，不斷提高他們的思想政治覺悟，增強維護民族團結、反對民族分裂的自覺性和堅定性。

五、按照“創先爭優”和建設美好家園的要求，加強黨的建設，為三個文明建設提供強堅強有力的組織保證

（一）加強黨的思想建設，堅定不移地用鄧小平理論和科學發展觀重要思想武裝頭腦。

要充分發揮黨的思想政治優勢，深入、扎實、持久堅定不移地用鄧小平理論武裝全鄉黨員干部。一是切實做好思想政治建設，把思想政治建設作為黨員干部尤其是領導班子建設的根本來抓。繼續堅持解放思想，實事求是的思想路線，大膽探索、努力實踐、創造性地開展工作。二是努力改進學風。要結合新的形勢，學習、學習、再學習。加強理論學習，不斷提高理論素養。結合自身工作，廣泛學習專業知識及市場經濟、法律、科技等方面的知識。嚴格落實中心組等學習制度，保證時間、內容、人員、效果“四落實”。

（二）加強黨的組織建設，夯實黨的政治核心作用 加強黨的組織建設，根本目的是把黨建設成為堅強的領導核心。一是要抓好“創先爭優”和”建設美好家園”為主要內容的教育。繼續深入開展以創建“五好”村黨支部、“五好”鄉鎮黨委為主要內容的“三級聯創”活動，下大力氣抓好村級組織建設，配強黨支部書記，建設堅強有力的支部班子，把基層組織建設成為團結帶領廣大牧民群眾反對民族分裂，維護祖國統一，增強民族團結，加快經濟發展和社會全面進步的堅強戰斗堡壘。二是要大力加強干部的教育培養工作,充分發揮黨校培訓黨員干部的主陣地作用，有計劃地抓好干部的培養學習，堅持在實踐中鍛煉干部。三是進一步加強民主集中制，提高領導班子執政水平、工作水平。堅持和完善集體領導個人分工負責相結合的制度，堅持重大問題由黨委集體討論作出決定。四是加強對黨員的管理和老干部工作的領導。要嚴格黨員管理，嚴格黨的組織生活，嚴肅黨的紀律，要抓住理想信念這個核心，以學習理論、重溫《黨章》為主要內容，鞏固黨員先進性教育活動成果，提高黨員思想政治素質。要按照發展黨員的“十六字”方針，注重在牧民、知識分子

和青年中發展黨員。共青團組織要繼續做好“推優”工作，為黨組織不斷輸送新鮮血液。要加強離退休干部和“四老人員”工作，對離退休老干部和“四老人員”，切實做到在政治上關心，生活上照顧，調動他們參政議政的積極性，充分發揮他們的余熱。

（三）要大力推進黨風廉政建設，扎實開展反腐敗斗爭 堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。一是要進一步落實黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，村、站（所）黨政一把手要把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律來執行，切實負起領導責任。二是要加強對黨員領導干部的黨性黨風黨紀和反腐敗警示教育，使黨員干部堅定理想信念。三是強化政治紀律，旗臶鮮明地樹立正氣，打擊歪風邪氣，在干部隊伍中形成正確的導向。四是要強化監督約束機制，進一步拓寬對領導干部的監督范圍。五是努力從源頭上預防和治理腐敗。要通過深化改革，從體制、制度、管理等方面加大從源頭上預防治理腐敗的力度，標本兼治，綜合治理，維護黨在人民群眾中的良好形象。

同志們，我鄉發展的目標已經確定，讓我們在縣委、政府的正確領導下，凝神聚力，昂揚奮進，同心同力，同向同調，全面推動xxxx鄉跨越式發展，為實現“富裕文明、平安和諧”的xxxx而奮斗。

第二篇：2011鄉鎮黨委工作報告

統一思想 主動承接 加快發展 為實現×××經濟崛起而努力奮斗

——在中共×××鎮第十三屆代表大會第六次會議上

（二○一○年四月十三日）

×××

各位代表、同志們：

現在我代表鎮黨委，向大會做報告，請各位代表審議，并請出席會議的特邀代表和列席代表提出意見和建議。

2009年工作回顧

過去的一年，是金融危機考驗世界經濟最為嚴峻的一年，又恰逢新中國成立六十周年。一年來，我們在區委、區政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，團結帶領全鎮各級黨組織和廣大干部群眾，按照2009年初鎮“兩代會”確定的目標任務，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”三大工作重點，全鎮經濟社會發展繼續呈現出良好的發展態勢。全年實現工農業總產值3.02億元，比上年增長30%；其中工業總產值1.25億元，增長98%；農業總產值1.77億元，增長9.6%。財政收入713萬元，增長81.9%，按同口徑統計增長45.4%；農民人均純收入6443元，增長10.5%，取得了預期目標。在工作中，我們始終堅持做到：

————經濟發展是第一要務。

2009年，面對國際金融危機沖擊、出口緊縮等多種不利因素影

輸變電工程的順利施工；建立健全了鎮、村兩級信訪維穩工作機制，完善并實施了“黨政班子成員包案制度”，實行“一崗雙責”，堅持“開門接訪，帶案下訪”，較好地實現了社會穩定。全年人民來信7件、來訪89人次，均得到了妥善處理。“五五”普法和普法“澆灌”工程不斷深入。全年共上法制課52次，播放普法教育片191次，5000余人次參加了學習。加大安全隱患排查治理力度，有效開展了各類安全生產專項整治行動。建立健全了突發事件應急處置機制，鎮、村及司法部門總會在第一時間介入發生的各類突發事件，確保社會公共安全。

————自身建設是第一任務

鄉鎮是我國最貼近人民群眾的一級基層政權，在政權建設中起著基礎性和關鍵性作用。鄉鎮干部工作在基層一線，是黨在農村各項方針政策的具體執行者，是農村各項工作的組織者、指揮者，是黨的光輝形象在農民群眾中的重要體現者，也是搞好農村基層組織建設的直接責任者。09年，我們始終堅持以黨的執政能力建設和先進性教育為主線，深入開展“五個好”鄉鎮黨委創建活動。按要求召開黨代例會，黨委成員在會上述職述廉并交黨代表進行評議；堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，始終堅持做到：凡屬重大問題，由集體討論做出決定；按要求召開民主生活會。堅持實踐原則。在工作和實踐中培養干部、鍛煉干部，以實績論干部、用 干部；強化黨風廉政建設，堅持“一崗雙責”制度，實施“個人重大事項報告制度”，完善黨風廉政談話制度。全年黨委班子開展集體廉

按要求上報農村黨員職稱評定材料，確定鎮村兩級重點培養對象。

村級組織活動場所建設。按照村級組織活動場所規范化建設要求，2009年，新農和雙樂兩村完成了村級活動場所建設，其中雙樂村為2009年的建設任務。

認真落實黨支部“三會一課”制度，依據《黨章》和《關于黨內政治生活的若干準則》，制定了《×××鎮“三會一課”制度》，并明確了黨員大會，支部委員會、黨小組和黨課的各項要求，做到有章可循。

加強發展黨員和黨費收繳工作。黨委嚴格按照“十六字”方針要求，做好發展工作，實行發展黨員票決制、公示制和聯名推薦制。2009年共發展新黨員40名，其中女性9名，并對48名到期預備黨員進行了考察，按期轉正。

完成“電視上網”工程，推進黨員電教“4513”富民行動工作。2009年，全鎮已建立13個遠程教育點，鎮黨委充分運用黨員電教的現代化手段，開展黨員教育、黨建宣傳、科技培訓等活動，較好地完成了年初制定的“4513”富民行動工作計劃。

認真落實村干部“三位一體”保障機制。按照上級文件精神，實現村干部工資統一打卡發放、兌現了退職村干的補助；

創新工作模式，積極探索非農支部黨建工作方法。涌現出了以高橋街道工商支部為代表的一批在經濟轉軌、社會轉型過程中，凝聚無崗、無業非農黨員，繼續發揮先鋒模范作用的好支部，成為我鎮一面 先進的旗幟。

的要求仍有許多不適應的地方；新時期，民主法制建設和維護社會穩定任務依然十分艱巨。對于這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，認真加以解決。

2010年工作目標

2010年，是“撤市設區”10周年，是全面完成“十一五”規劃的“收官”之年，也是謀劃“十二五”發展的關鍵一年。當前，經濟工作將從過去“保增長”為首要任務，到“促轉變”為發展重點，著力提高政策的針對性和靈活性，特別要更加注重提高經濟增長質量和效益，更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整，更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力，更加注重加大統籌城鄉發展力度、夯實農業發展基礎，更加注重改善民生、保持社會和諧穩定，努力實現經濟平穩較快發展。

聯系到我鎮，加快區域經濟和諧發展的要求更高，任務更重。綜合考慮各方面因素，2010年的主要預期性目標是：工農業總產值達到3.7億元，增長10%；招商引資1.3億元；財政收入860萬元，增長20.6%；農民人均純收入7000元，人口自然增長率控制在4.5‰以下。為此，黨委確定2010年工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，全面推進黨的建設，為實現政府提出的總體工作目標，提供強有力的思想保證、組織保證。為此，我們將著重做好以下幾個方面的工作。

優秀年輕干部選進鎮、村領導班子。二要進一步創新機關、學校、企事業單位黨建工作方法，推進新經濟組織和新社會組織的黨建工作，發揮基層黨組織的凝聚人心、推動發展、促進和諧的作用。三要堅持加強黨員隊伍建設，建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，增強黨員隊伍生機活力，激發廣大黨員堅定信念、牢記宗旨、愛崗敬業、勇于進取的自覺性。要加強對農村老黨員、生活困難黨員的關懷幫助，真正重視、真情關心、真心愛護基層黨員干部，讓他們切實感受到黨的溫暖，增強榮譽感、歸宿感、責任感。四是繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動。根據整改落實方案，集中解決一些涉及群眾切身利益、反映相對集中的突出問題，做好群眾滿意度測評和學習實踐活動總結，圓滿完成學習實踐各項活動，不斷擴大學習實踐活動效果，積極實施學習實踐科學發展觀長效機制

進一步加強作風建設。把改進黨員干部作風作為促進和諧社會建設的重要切入點，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，認真解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面的突出問題，大興求真務實之風，激勵干部真抓實干。要精簡會議和文件，少開會、開短會，少發文、發短文，嚴格控制會議人員規模和時間，不能因開會而影響工作，要騰出精力抓好工作落實。要遵守政治紀律，認真落實上級黨委安排的各項工作任務，確保政令暢通，切實解決“執行力”問題；要遵守組織紀律，堅持分工不分家，相互支持，相互補臺；遵守經濟紀律，不觸高壓線，自覺接受約束和檢查；

促實干、共奮進，同心同德，勵精圖治，為建設和諧幸福的新×××而努力奮斗!

第三篇：鄉鎮黨委工作報告

（一）全面促進經濟結構調整和發展方式轉變，進一步提升經濟發展水平

1、樹立發展信心，優化發展環境，確保工業經濟和第三產業平穩持續發展。去年以來，面對來自國際、國內多重困難和嚴峻挑戰，我們切實幫助企業破解發展難題，引導和鼓勵企業及時轉變生產方式，趨利避害，積極應對挑戰，較好地完成了市下達的各項目標任務。全年預計實現工業總產值92.5億元，增長15.6％；規模企業完成產值、銷售收入、利潤分別為36.0億元、34.5億元和2.7億元,分別增長16.6%、16.6%和8.8%；自營出口1.1億美元，自營進口1100萬元；協議利用外資3548萬美元，實到外資1900萬美元；協議引進內資1億元，實際利用內資8500萬元。在具體工作中我們重點抓了以下五方面：一是盡力幫助企業樹立發展信心。去年，鎮黨委、政府根據形勢的變化和企業面臨的實際困難，在全市率先推行機關干部聯系規模企業的舉措，扎實開展各項對接服務工作。通過調整獎勵扶持政策、召開全鎮工業工作會議、邀請專家上門輔導、搭建e企平臺和組織外出考察等多種方式途徑，引導企業及時捕捉和把握難得發展機遇，在逆境中發現和培育有利因素，積極爭取利用各項優惠政策，有效化解發展困境，切實幫助企業樹立發展信心。二是合力營造良好發展環境。針對企業實際，去年年初，我們就著手開展并完成企業現有土地使用情況調查，引導幫助企業通過盤活閑置廠房，提高單位畝產值，拓展發展空間。去年共引進14個工業投入項目，其中11個是利用既有土地、3家企業通過土地轉讓獲得發展。浙江五谷公司與印尼的合作項目成為我鎮零土地招商的又一亮點。此外，6家企業電力擴容得到妥善解決，盛奎實業等4家企業融資難題得到緩解。綜治辦、社保中心、工貿辦、派出所、總工會等部門采取聯動調處機制，及時預防和調處企業用工和勞資糾紛，為企業發展營造了良好的外部環境。三是大力實施創新創牌倍增計劃。大力實施品牌戰略，引導鼓勵企業參與各級各類品牌創建。同時，引導企業深入實施發明專利、技術標準戰略，主動謀求占據市場競爭的制高點和主動權。通過創牌專項調研、召開品牌建設座談會、邀請專家上門輔導等多種形式，引導鼓勵企業通過品牌

戰略和技術創新，拓寬發展渠道。截至目前，大風車、捷能等2家企業商標獲得中國馳名商標，實現了我鎮中國馳名商標創建零的突破。安拓公司膨脹螺栓系列產品被授予省名牌產品稱號，康天、賽特兒、銀河等3家企業商標獲得寧波市知名商標，捷能產品被授予寧波市名牌產品。此外，專利授權37件，其中發明專利1件,實用新型專利12件。另有多家企業正在申報中國馳名商標、浙江省著名商標和名牌產品，今年有望有新的突破。安拓、盛奎等2家企業已與中國兵器科學研究院寧波分院簽訂了新材料共建協議。全年完成工業投入3.9億元，其中技改投入達3.6億元。四是竭力加大安全節能監管力度。大力推動“資源環境換取增長”向“環境保護優化增長”轉變，加快建設資源節約型和環境友好型社會。集中開展“十小”行業、“三合一”場所、易燃易爆、電氣、高危行業、特種設備等專項整治活動。扎實開展安全生產標準化建設。大力開展節能技改工作，全面完成工業污染源調查。2家企業開展清潔生產試點，并有1家企業列入寧波循環經濟試點，10家規模企業安裝節能變頻器，3家鋼管廠安裝了余熱鍋爐，年耗能1000噸標準煤以上的7家重點用能企業積極開展節能改造。工業用電增幅2.19％，低于全市平均水平，基本實現了規模企業萬元增加值綜合能耗下降8％的目標。五是全力推動第三產業快速發展。充分發揮城郊區位優勢，開發盤活有效資源，加大政策扶持力度，加快培育商貿經濟新的增長點。完成漁溪新區商業規劃編制，啟動朝陽路等商貿特色街的招租工作。優化配套設施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發營銷工作。積極完善商貿投資環境，引進一批商貿企業，其中華潤萬家大賣場已達成投資意向。商貿規模企業實現銷售額1.1億元，增長30％；新增企業投資額達7600萬元。

2、完善提升楊梅產業，發展壯大生態農業，確保農民豐產增收。去年，我們突出抓了以下四方面工作：一是突出抓好農業產業集聚升級。新增專業合作社2家，4家通過了規范化項目驗收。繼續抓好糧食生產，水稻種植面積11102畝，年總產量達到5170噸。積極推動土地流轉，萬申園林、姚東蔬菜、鳳東葡萄等現代農業項目效益增加，龍頭示范作用明顯。二是突出抓好農業基礎設施建設。投資1500萬元的寺前王水庫、丈梅水庫除險加固工程順利通過竣工驗收。啟動實施友誼、姚嶺、爛蛇弄、鐵頂山等4座水庫除險加固工程。實施閘東江塘、朱家浦等水利設施建設。進一步完善河道保潔市場化運作模式。不斷完善標準化農田設施，農田抗旱、排澇能力大大提高。完成了500kv、220kv輸變電塔線等市重點工程的政策處理工作。三是突出抓好楊梅文化旅游產業。緊緊抓住杭州灣跨海大橋開通的機遇，做深做

好楊梅文章，確保梅農增收。大力推廣楊梅種植“三新”新型技術，提高楊梅品質。全面改造楊梅觀光區內外主要道路，新增避車道、小型停車場10多處。加強楊梅市場和觀光區道路交通管制，大力實施精品景點和特色“農家樂”觀光點建設工程，規模景點增至33家，服務水平和接待能力得到明顯提高。完成萬畝楊梅基地核心區基礎設施建設。以梅為媒，文化搭臺，成功舉辦了以“楊梅文化、旅游經濟”為主題的一系列文化旅游系列活動，進一步提升丈亭對外形象。繼續全力抓好楊梅鮮果銷售和觀光旅游，游客總接待量逾12萬人次，楊梅銷售額達到1.3億元，梅農增收3000萬元。四是突出抓好農業科技信息推廣應用。順利通過省科普示范鄉鎮考核驗收。創設農業信息中心，培訓村級信息員。完成9個村村級網站建設，利用浙江農民信箱、成職校等陣地，開展各類農民培訓14批千余人次。實施“黑晶”和“星火”示范基地項目，提高楊梅產業科技含量。此外，繼續做好生態林和種糧戶補助資金發放工作，全面開展農民住房保險和農業政策性保險工作。5個行政村通過市級財務管理規范化村考核。

（二）緊緊圍繞省級衛生鎮創建目標，進一步推進民生工程建設

去年，鎮黨委、政府將創建省級衛生鎮作為重點工作，全鎮上下齊心協力，求真務實，克服單純為創建而創建的思想，堅持治標與治本相結合，把創建活動與廣大干部群眾的生產生活密切聯系起來，與集鎮的規劃建設工作結合起來，與推動社會主義新農村建設結合起來，切切實實地通過創建為老百姓辦實事、辦好事，取得了創建成功和民生改善了雙贏效果。主要表現在：

1、人居環境不斷改善，土地保護利用得到加強。完成8條網絡公路硬化及配套工程建設。完成新老集鎮和長樂路等區域自來水管網改造。漁溪、龍豐等村村莊整治取得明顯成效，寺前王村、漁溪、龍南等村庭院整治已順利通過驗收，漁溪村創建成為余姚市小康示范村。完成了老集鎮集貿市場改造工程，丈亭、寺前王、龍南、匯龍、匯頭、梅溪等6個行政村農貿市場改造工程完成并通過驗收，龍豐村農貿市場改造工程即將完成。完成了梅溪村飲用水工程，確保農民飲用水安全。完成丈亭、龍豐、鳳東、梅溪等村4座粘土磚瓦窯爆破工作。完成第二次土地調查工作，開展并完成了寺前王、匯龍、龍豐等村土地復墾項目，超額完成市50畝復耕指標，解決了鳳東、寺前王兩村近200畝土地征用遺留問題。大力開展土地違法行為專項整治行

動，采取有力措施，加大巡查力度，從源頭上杜絕了違法用地和違章建筑行為。

2、社會事業不斷進步，文明程度明顯提升。廣泛開展繼續解放思想大討論活動，深化文明村、文明單位、和諧家庭創建工作，新增市級文明村1個，文明單位5家。成功舉辦了2012中國余姚楊梅節開幕式、第22屆“三江之聲”文化旅游系列活動、紀念丈亭改革開放30周年成就圖片展、“婚育文明福萬家、健康相伴促和諧”生育文化系列活動等一系列群體活動，極大地活躍了城鄉群眾的文化生活。加強鎮綜合文化中心、村落文化宮、自然村文體活動點和文化中心戶四級陣地建設，成功創建市文化強鎮。優化調整教育網點，梅溪小學并入鎮校，完成了鎮校宿舍樓擴建工程，鎮中綜合樓和操場標準化改造工程通過驗收。建成集鎮生活污水處理中心，完善醫源性污水處理系統，啟動“清潔家園、健康奧運”工程，大力推行農村環境衛生達標和季度考核機制，鼓勵、指導各村積極開展各級衛生村創建活動。新建龍南村、梅溪村、漁溪村等3家社區衛生服務站。積極開展食品安全示范鎮和“兩網一規范”創建活動。計劃生育各項指標完成情況良好。

3、社會保障不斷完善，扶貧幫困面逐步擴大。積極開展社會保險擴面工作，社會養老保險、失業保險、工傷保險、生育保險、醫療保險等都超額完成了市下達的指標。城鎮居民參加醫療保險完成市下達指標的134.7％。新型農村合作醫療參合人數達22141人，籌集資金208.6萬元，參合率達98.3％。加強勞動職業技能培訓，加強勞動執法，重視勞資糾紛調解，成功調處勞資糾紛108起，涉及金額78.8萬元。發放助醫、助學、助殘等社會各類救助資金100多萬元。8家企業被授予市慈善基金冠名企業，15家企業被授予鎮級慈善基金冠名企業，共募集慈善基金110萬元。另外，因汶川地震全鎮共募捐款物價值270萬元，繳納特殊黨費10.8萬元。繼續加強殯葬工作，嚴格落實擁軍優撫政策，征兵工作被評為寧波市先進集體。

（三）扎實推進“平安丈亭”建設，進一步改善和諧穩定的人居環境

1、創新維穩信訪基層基礎工作。把維穩信訪觸角向社會最末端延伸，堅持重心下移，建立健全了“橫向到邊、縱向到底、直接到戶”的基層維穩信訪網絡，充分發揮村民小組長、社區樓棟長和企業車間組長的作用，歸納總結出基層維穩信訪工作“五常法”

。省委夏寶龍副書記兩次批示，將我鎮的做法譽為新時期“楓橋經驗”的創新和發展，在全省予以推廣，成為全省基層維穩工作典型。我們的做法還多次得到中央信訪工作督導組、省政法委、省信訪局、寧波政法委、寧波信訪局、余姚市委王永康書記的充分肯定。《黨旗飄飄》、《平安浙江》、《浙江政法維穩》、《浙江法制日報》等也總結轉發了我們的做法。王永康書記批示后連續五天在《余姚日報》上作了系列專題報道。同時，我們實施了“六超前”防范機制和維穩信訪考核獎勵辦法，制訂出臺了黨政領導維穩信訪包案制度、領導班子成員接訪（約訪、下訪）和機關干部下訪工作制度以及機關干部聯村包組制度。此外，還出臺了人民調解糾紛調處獎懲考核實施辦法。去年共受理群眾信訪件96件，辦結率達到100％。尤其是自去年“市委書記大接訪”開始到8月底，我鎮未出現一起到市去甬赴省進京上訪的信訪件，被評為市奧運信訪工作先進集體。

3、黨風廉政建設扎實增強。圍繞“抓作風建設、促創業創新”主題，扎實開展作風建設“九個一”活動，認真落實黨風廉政建設責任制，深入開展基層黨風廉政規范化建設活動，扎實開展警示教育活動，進一步健全懲防體系。加大審計力度和違紀違法案件查處力度，及時糾正審計中出現的的問題，完善政府采購、工程招投標、基建審計、過錯責任追究等一系列制度。嚴查違法違紀黨員，扎實推進了黨風廉政建設和反腐敗工作。

同志們，在這非同尋常的一年里，我們的發展遇到了許多難以預料的困難，我們共同經歷了許多前所未有的考驗。在各種挑戰和壓力之下，全鎮經濟社會發展能取得上述成績，這是全鎮各級黨組織和廣大干部群眾齊心協力、攻堅克難、頑強拼搏的結果，

實屬來之不易，應當倍加珍惜。在此，我代表鎮黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的問題和不足。主要表現在以下四個方面：一是當前我鎮經濟發展受全球金融危機的影響正在逐步加大，發展過程中長期積累的結構性素質性矛盾仍未得到根本解決，產業層次低、競爭力弱的狀況仍未得到根本轉變；二是財政收支不平衡，新農村建設推進難度逐漸加大，各村村級經濟和工作基礎差異明顯，分類指導和整體推進壓力較大；三是確保一方平安，協調各方利益，日益成為構建和諧社會和維護社會穩定的巨大壓力；四是加強廣大黨員干部的政治思想教育任重道遠，個別黨組織和黨員在踐行先進性方面還有欠缺，村級組織在建設和諧社會和新農村建設中的凝聚力、戰斗力和創造力仍需提高等等。對這些問題和不足，需要引起我們高度重視，并采取有效措施，切實加以改進。

二、2012年工作的目標任務措施

當前和今后一個時期，我們的經濟社會發展正處于一個特殊時期。我們要深刻領會中央和省委、寧波市委、余姚市委對形勢的正確判斷及決策，既要看到發展中面臨著特殊的困難，又要看到危機中蘊藏著特殊的機遇，進一步增強憂患意識和發展信心，把困難估計得更充分一點，把應對措施準備得更周密一些，堅定必勝信心，扎實做好工作，努力變壓力為動力，化危機為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度，確保經濟社會繼續保持又好又快發展的勢頭。

面對新的形勢，聯系丈亭實際，在新的一年里，我們必須堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會和中央經濟工作、農村工作會議精神，緊緊圍繞“保增促調”目標，深入開展“企業服務年”活動，不斷加強社會管理，大力推行網格化、精細化城鎮管理新模式，切實提升服務和管理水平，全力推進經濟社會又好又快發展，努力開創科學發展的新局面。

2012年全鎮經濟社會發展的主要目標是：工農業總產值102.75億元，增長10%；其中：工業總產值100億元，增長8%，農業總產值2.75億元，增長10%；商貿規模企業銷售額1.45億元，增長31%；財政一般預算收入2.42億元，增長10%；農民人均純收入11842元，增長12%。

圍繞上述目標，在今年的工作中，我們要著力在以下五個方面下功夫 :

一、在保增促調，推進經濟平穩較快發展上下功夫

保增長是今年經濟工作的首要任務，調結構是保增長的主攻方向。要堅持把保增長與調結構有機結合起來，加快轉變經濟發展方式，真正實現經濟發展速度與質量相協調。

一是加快推進工業經濟轉型升級。要加快服務型政府建設，繼續深化拓展“企業服務年”及&

;三千解難”活動，通過送政策、送服務、送溫暖等配套服務，在土地、供水、用電、融資、自主創新等方面盡最大努力扶持企業，全力幫助企業緩解和消除發展的瓶頸制約，使部分企業盡早走出困境，提振廣大創業者的發展信心。要精心做好做實項目的整合、包裝和落地，進一步增強企業發展后勁。要進一步完善獎勵扶持政策和人才激勵服務機制，積極引導企業深入實施發明專利、技術標準戰略，發展壯大創牌隊伍，不斷挖掘和發揮已有品牌的價值效益，鼓勵有條件的企業積極參與行業技術標準的制定，加大技改投入，加快自主創新步伐，提高企業產品核心競爭力，促進產業結構優化轉型升級。同時，要加大節能減排工作力度，培育發展資源節約型產業。

二是著力發展生態效益農業。要加快農業結構調整，著力推進農業標準化、機械化和科技化，大力發展休閑觀光農業，推進農產品深加工，切實加強質量、品牌建設，促進傳統農業向高效生態農業轉型。同時，要加快培育現代農業生產經營主體，造就一支新型農民隊伍。不斷深化農村制度改革，扎實推進農村集體建設用地和土地承包經營權流轉。加強對農業龍頭企業和專業合作組織的支持力度，進一步健全現代農業服務體系，促進現代農業發展水平的提高。精心打造萬畝楊梅產業基地和楊梅種質資源圃等一批精品觀光點工程，著力提高楊梅等優勢農產品的品質和檔次，提升對游客的接待承載能力和服務檔次。繼續加強農田水利基礎設施建設，實施好標準化農田改造、江塘水庫建設，制定糧食功能區三年發展規劃，全面推廣直播免耕技術，穩定糧食生產。

三是加快實施商貿興鎮戰略。按照市委、市政府加快形成以泗門、丈亭、馬渚三個鎮級商貿中心為基點的城鄉多級商圈發展要求，進一步加大政府引導和政策扶持力度，分步實施商貿發展規劃，精心打造朝陽路等商貿特色街。逐步完善房地產開發環境，優化配套設施，有效推動“諾丁山郡”、“米蘭逸墅”、“鳳凰春曉”等樓盤開發營銷。大力支持農家樂休閑旅游業規范化發展，積極培植現代商貿服務業新亮點，大力引進生產性服務項目，增強集鎮人氣和市氣，不斷改善群眾生活質量。

二、在加快基礎設施建設、改善人居環境上下功夫

建設現代和諧宜居城鎮，是全鎮人民的共同心愿。要緊緊圍繞著力打造宜居宜業和諧新丈亭的目標，切實加強城鎮規劃、建設和管理，著力提升集鎮的品位和檔次。

一是著力做好土地規劃和保護。以貫徹落實《城鄉規劃法》為契機，做好土地利用總體規劃調整各項前期準備工作。進一步制訂和完善城鎮區域布局詳控規劃、近期建設發展性規劃，完善和修編村莊規劃，使之與經濟發展相協調，與集鎮發展相配套，不斷完善村鎮規劃體系。加大對違法違章建設的查處力度，減少和杜絕違法用地、違章建設行為。制定出臺土地管理長效聯動管理機制，并實行嚴格的土地保護和管理

制度。

二是全力優化村鎮人居環境。繼續加大新農村建設政策扶持力度，加快完善鎮村基礎設施建設。繼續抓好道路等基礎設施建設，完成新集鎮人和路部分路段建設，完成寺前王張孫自然村至丈梅公路，長樂路至丈亭下齊塔自然村的新農村網絡公路建設。對集鎮區域內人行道、綠化帶、污水管網進行分段改造，完善長樂路至瓦窯西路的給排水系統。全面實施梅溪村農民生活污水集中處理工程。對鳳東、匯頭等村實施村莊環境整治工程，指導寺前王村創建余姚市小康示范村，努力營造干凈、有序、舒適、優美的人居環境。全力做好杭甬客運專線、公鐵立交工程等省市重點工程相關配套服務工作。

三是大力提升集鎮管理水平。圍繞鞏固省級衛生鎮創建成果，積極探索集鎮社會化、網格化、精細化管理模式，對環衛、河道保潔等實行市場化運作，實行監管分離，提高工作質量和效率。進一步提高城鎮管理水平和能力，探索集鎮管理新機制，實施并完善《丈亭鎮城鎮管理辦法》，全面落實依法管理、規范管理和長效管理的工作機制，重點加強對包括占道經營、攤位設置、車輛停放、亂搭亂建等行為的管理，同時要進一步完善鎮、村兩級聯動工作機制，大力提升集鎮整體形象。

三、在強化農村社會保障、提高農村社會事業發展水平上下功夫

剛剛結束的市委十三屆七次全體（擴大）會議，審議并通過了《關于加快推進農村改革發展的若干意見》，對推進新一輪農村改革發展作出了全面部署，特別是《意見》明確提出了加快推進城鄉公共服務均等化的目標，為我們下步發展農村社會事業、提高農村公共服務水平指明了方向。

一是加快發展教育衛生事業。要進一步調整學校教育網點，完善教育激勵機制，加強師資隊伍建設，提高教育質量。要加快發展以成校為依托的社區教育，全面建立農村社區教育網點。切實加強環境衛生綜合整治，深入開展“和諧宜居家園”創建活動。要高度重視并配合抓好食品藥品日常監管工作，確保區域內不發生公共衛生事件。要深入開展農民健康工程，穩步推進農村衛生室向社區衛生服務站轉型。加強人口和計生工作，繼續開展社區計衛服務站建設工程，整合資源，優勢互補，切實抓好流動人口計生管理服務工作。

二是切實提升文化事業。要堅持以構建社會主義核心價值體系為著力點，牢牢把握慶祝建國60周年的機遇，大力弘揚“崇文崇德、開明開放、創新創優”的新時期余姚精神，為推進又好又快發展凝聚力量。要深入實施“文化燎原”工程，鞏固市文化強鎮創建成果，在村落文化宮、自然村文體活動點建設上有所突破。發展壯大業余文化團體，加快形成覆蓋全鎮的公共文化服務體系。繼續辦好“楊梅節”文化旅游系列活動，不斷提升“三江之聲”文化品牌影響力，扎實開展豐富多彩的群眾文化體育活動，不斷完善群眾文化設施，滿足群眾求智

、求美、求樂的需求。

三是不斷完善勞動和社會保障體系。扎實推進社保擴面提質，切實抓好被征地農民養老保障、老年農民養老保障、新型農村合作醫療、農村最低生活保障等制度的落實。進一步健全公共就業服務體系，加大農民技能培訓和就業扶持力度。做好對農村困難群體的教育、醫療、住房等救助工作，消除群眾的后顧之憂。深入貫徹落實勞動合同法，狠抓就業培訓，加強勞動檢查，規范企業用工行為，加大勞資糾紛協調聯動處置力度，構建和諧勞動關系，切實保障人民群眾的根本利益。

四、在深化“平安丈亭”建設、確保社會和諧穩定上下功夫

要堅持把和諧社會建設放在全局工作地突出位置，大力發展民生，保障社會穩定，為經濟社會有好有快發展提供強大動力、營造良好環境。

一是深化提升維穩信訪“五常法”。我們要牢固樹立“穩定是第一責任”的理念，繼續堅持一些好的制度和先進做法，從和諧平安的高度，充分發揮村民小組長、社區樓棟長和企業車間組長等綜合性作用，進一步深化“常聯系、常培訓、常排摸、常調處、常激勵”工作機制，切實改進工作方法，不斷加強隊伍建設，健全工作責任體系和獎懲考評體系，著力夯實基層基礎，切實掌握維穩工作的主動權，及時將一些矛盾糾紛和不安定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態，努力形成“小事不出組、大事不出村、要事不出鎮、矛盾不上交”的工作格局。

二是繼續深化“平安丈亭”建設。要切實把平安建設放到更加重要的位置，繼續完善重大事項維穩信訪風險評估、矛盾糾紛排查調處、群體性事件預防處置工作機制。繼續保持“大調解”、“大信訪”的工作格局，進一步落實領導信訪接待、下訪約訪接訪、信訪包案、聯村包組等制度，實行信訪“統一受理、統一分流、統一協調、統一督辦、統一歸檔”“五統一”工作體系。加強社會治安打防控，深入開展“掃黑除惡”和“兩搶一盜”等專項斗爭，堅決打擊查禁毒品犯罪和賭博等違法犯罪活動，掃除社會丑惡現象。以“平安丈亭”建設為龍頭，深入開展平安村（社區）、平安校園、平安企業、平安家庭和示范綜治室等系列創建活動。嚴格落實安全生產責任制，切實抓好產品特別是食品藥品質量安全，進一步提 高應對各類突發

第四篇：鄉鎮黨委工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹中央和省、市、縣委經濟工作會議精神，全面回顧總結去年經濟工作，研究分析當前形勢,安排部署今年發展任務，動員全鄉上下進一步解放思想，搶抓機遇，務實重干，合力拼搏，在新的起點上實現富民強鄉新跨越。剛才，國銅鄉長就全鄉2011的工作進行了很好的總結，對今年的工作進行了科學的安排，講的很好，這也是經過班子認真研究確定的，我完全贊同。亞勤主席宣讀了鄉黨委、政府的表彰決定，我代表黨委、政府向獲獎單位和同志表示熱烈的祝賀！希望受到表彰的單位和同志發揚成績，再接再厲，在今后一個時期的工作中再創輝煌。下面，根據鄉黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

一、認清形勢，科學把握，增強實現跨越發展的信心和決心

2011年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，強力實施“一二三四五”戰略，實現了招商引資、集鎮建設、新農村建設、和諧社會建設、黨的建設新突破。預計全鄉生產總值完成6.75億元，同比增長25%；工業總產值完成7.53億元，同比增長35%；財政一般預算收入完成290萬元，同比增長11%；完成招商引資額5800萬元，新上工業項目5個；造林1.5萬畝，其中新栽木瓜1萬畝，全鄉木瓜總面積達到7萬畝，榮獲全省林業生態建設先進單位，“中國木瓜第一鄉”的知名度進一步提高；收購煙葉16.4萬公斤，實現稅收67萬元；完成小城鎮建設投資1200萬元，新上街區開發項目3個，成功晉升為南陽市三星級小城鎮；西峰新農村社區被評定為市級示范點，爭取國家1600萬元的土地平整項目一個；“七一”建黨節鄉黨委被南陽市委命名為先進基層黨組織；全縣半年經濟觀摩評比獲西片八個鄉鎮第二位；全鄉社會大局穩定，無重大信訪及治安案件發生，信訪穩定工作被市委、市政府授予“四無”鄉鎮稱號。當前全鄉廣大干群人心思進，安居樂業，呈現出一派干事創業的良好發展局面；全鄉經濟發展呈現出增長較快，質量提升，結構優化，后勁增強，民生改善的良好態勢。

總的來看，在去年復雜形勢下，全鄉各方面的工作成績有目共睹，來之不易，這是縣委、縣政府正確領導、在座各位奮力拼搏、扎實苦干、全鄉人民不懈努力、共同奮斗的結果。在這里，我代表鄉黨委、政府向那些一貫關心支持柳河發展的各級領導、各界人士表示衷心的感謝！向為柳河各項事業發展做出貢獻的在座的各位表示深深的敬意！

2012年是“十二五”規劃承上啟下關鍵的一年，做好今年的工作，對促進我鄉經濟平穩較快發展，保持跨越發展的良好態勢至關重要。我們必須分析當前形勢，把握有利條件。一是政策機遇凸顯。中央繼續實施積極的財政政策，進一步加大對“三農”、民生保障和社會事業等領域的投入，全國第七屆農運會在南陽舉辦，全市構建中原經濟區重要經濟增長極，方城被納入國家扶貧開發片區規劃，給我們帶來了更大的政策機遇，有利于我們爭取到更多的項目和資金支持，有利于發揮我們的后發優勢。二是政治環境進一步優化。我們柳河黨委、政府領導班子精誠團結，朝氣蓬勃，奮發有為，各村各部門能征善戰，胸懷寬廣，廣大干群響應號召，遵紀守法，埋頭苦干，這使我們在縣委、縣政府及全縣上下贏得了很好的聲譽，為我們科學發展、快速發展奠定了基礎。三是發展環境看好。柳河有著優越的產業、旅游、生態、環境等資源優勢，山清水秀，物產豐富，干部干事創業的積極性很高，對發展充滿了信心，群眾淳樸善良、敬業務實，為我們擴大開放、加快發展創造了良好條件。但是，在今后的發展中，我們必須清醒地看到全鄉所面臨的形勢和挑戰：一是我們處于“三化”協調發展的初始階段，仍處于發展方式轉變、產業結構調整的起步階段，底子薄、基礎差、人均水平低、發展不平衡的基本情況尚未基本改變，“錢從哪里來，人往哪里去，民生怎么辦”三道難題尚未根本解決。二是部分干部不適應工作要求，思想觀念保守，創新意識不強，研究問題不具體，領導科學發展的能力不足，影響工作效果。這些問題必須在今后的工作中加以解決。

二、明確任務，突出重點，全面推進經濟社會跨越發展

2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是貫徹落實縣黨代會，走好“三化”協調發展的關鍵之年。做好今年的工作，對迎接黨的十八大勝利召開和全國農運會在南陽成功舉辦具有重要意義。按照中央“穩中求進、持續求進”的工作要求，結合全鄉當前面臨的發展形勢，經鄉黨委、政府研究，確定今年我鄉工作的總體要求是：以科學發展觀統領工作全局，以富民強鄉為中心任務，以解放思想、擴大開放、改革創新為根本動力，以領導方式轉變、領導能力提升、政府職能轉變為主要保障，強力實施“一二三四五”戰略，即：圍繞“一條主線”（社會主義新農村建設），轉變“兩個觀念”（思想保守觀念、怕擔風險觀念），增強“三種意識”（大局意識、創新意識、爭優意識），堅持“四個注重”（注重學習、注重管理、注重決策、注重運作），實現“五大目標”（項目建設有大個、新農村建設有社區、集鎮建設有品位、支柱產業有特色、旅游開發有亮點）。持續求進、務實發展，努力保持全鄉經濟平穩較快發展和社會大局和諧穩定，為全面實現小康社會的目標而努力奮斗。

全年經濟社會的主要目標是：生產總值達到8.6億元，增長30%，社會固定資產投資達到8.7億元，增長35%，財政一般預算收入達到330萬元，增長12%，農民人均純收入達到5700元，增長16%。

實現上述要求和目標，做好今年經濟工作，重點要抓好六個方面工作：

（一）項目建設有大個。繼續堅持把招商引資項目建設作為工業經濟發展的重中之重，以縣產業集聚區和鄉創業園區建設為載體，力爭在招商引資工作中實現新突破。一是加大招商引資力度。堅持引進資本與引進先進技術相結合，由招商引資向招商選資轉變，提升招商引資項目的層次和質量。緊緊圍繞木瓜、金紅石、巖畫天書、荒山荒坡等優勢資源組織規劃包裝一批有市場前景的招商項目，充分利用節會招商，突出產業鏈條招商，提高招商的針對性和實效性。二是提升達產項目層次。按照簽約項目抓落實、在建項目抓投產、建成項目抓達產的思路，持續培育壯大南陽伏牛山木瓜食品有限公司、西峰皮革廠、段莊木瓜黃酒、龍鳳山生態游樂中心項目，不斷擴大生產規模、提升產品層次、創響企業品牌。三是加快在建項目進度。盡快完成河南金木瓜實業公司在縣產業集聚區70畝征地工作，全面開工建設廠房，年底達到年產1000噸“陽之南”牌木瓜原漿酒的能力；積極做好南陽利汀薯類制品有限公司的機械設備調試工作，做好企業與農戶10萬畝紅薯種植收購合同的簽訂工作，確保企業投產后的原料供應；督促河南長存農業科技有限公司進行廠房建設，確保今年秋季投產；進一步完善鄉創業園區的基礎設施，提升項目承載力，力爭全年新入駐1000萬元的工業項目3個以上，以此不斷增強全鄉工業經濟實力。四是優化服務環境。針對全鄉的招商引資項目，實行主要領導包建制度，堅決做到一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務，提高辦事效率。同時，積極對上協調，推進銀企合作，切實解決企業融資難的問題。引導企業加大產品質量和品牌建設力度，提高企業核心競爭力，打造柳河引資引智的“洼地”效應。

（二）集鎮建設有品位。推進城鎮化是擴大投資、促進消費、保持經濟較快發展的持久動力，是引領“三化”協調發展的重要引擎。做好柳河集鎮的開發工作，一是加快鎮區建設。今年要力爭借助S331高蘭線項目的掃尾建設工作，綠化、亮化、美化好西峰---柳河公路管理所之間的街區路段，真正打造好柳河的景觀路帶，實現敞、亮、美、潔，以此提升柳河集鎮的對外形象。加大項目爭取力度，建成柳河街東入口高架橋，為柳河集鎮過河發展奠定基礎。加大招商引資力度，力爭開通西環路，建成商住一體房300套，規劃設計好濱河路開發建設事宜。對龍泉路、東環路、碧霄路兩側的未建設商業門店，限期按照規劃建設。二是加強鎮區管理。嚴格執行規劃建設審批程序，依法打擊違規建設，不在沒有規劃的地方建房，不建沒有規劃的房屋。深入開展“兩爭一迎”和村鎮創優活動，對交通擁堵、占道經營、亂倒垃圾、亂搭亂建等突出問題，加大專項整治力度，嚴格落實街區環境衛生分包責任，細化任務，實現街區管理常態化。加大管理費征收力度，依法足額征收衛生費、垃圾處理費等費用，做到應收盡收，確保街區管理工作正常運轉。三是實現升星晉級，打好撤鄉建鎮工作基礎。在成功晉升為全市三星級小城鎮的基礎上，今年要及早著手，超前運作，以市四星級小城鎮的標準抓好日常建設與管理，力爭年終晉升為市四星級小城鎮，同時積極做好撤鄉建鎮的申報工作，以此提高柳河集鎮的品位，優化人居環境，提升對外的知名度。

（三）新農村建設有社區。按照農村社區化、社區城鎮化的全新要求，堅持規劃先行、產業支撐、群眾自愿、盡力而為、量力而行的原則，加快全鄉新農村社區化建設。一要突出試點示范帶動作用。今年要繼續把西峰、段莊兩個社區做為全鄉新農村建設的重中之重，繼續擴大規模、完善功能。西峰社區在保持市級試點的基礎上向省級試點沖刺；力爭新建連體別墅80套，商住一體房120套，高層單元房一棟，社區水、電、路等基礎同步跟進，入駐率達到85%；同時社區復式學校要在今年秋期建成投入使用；規劃好社區產業園區，繼續擴大西峰皮革廠、南陽利汀薯類制品有限公司生產規模，促使漯河盛景荒山開發項目和安徽服裝加工廠項目進入實質生產階段，力爭新引進工業項目2個以上，讓農民進得來、留得住、能發展、快致富，為社區發展提供后續支撐。段莊社區力爭新建連體別墅100套，同時完善社區水、電、路等基礎設施，年底入駐率達到60%，力爭列入縣級新農村社區試點。二要完善其他社區規劃編制。全面完成全鄉其他6個中心社區的規劃編制報批備案工作，確保每一個開工建設的新型社區都能夠按照規劃科學實施。力爭今年再有1-2個社區敢為人先，開工建設，及早輻射帶動全鄉新農村建設上檔升級，加快推進全鄉農村生產方式和農民生活方式的轉變。

（四）支柱產業有特色。木瓜產業，緊緊圍繞打造“中國木瓜第一鄉”奮斗目標，從木瓜規模、品牌、產業鏈條上大做文章，做大文章。今年全鄉要新增木瓜面積1萬畝以上，每個行政村都要規劃實施好一個500畝的木瓜大連片；同時鄉農業中心要有序控制成品木瓜風景樹的外流現象，確保全鄉木瓜面積穩定在7萬畝以上；繼續鞏固擴大木瓜“無公害”和“有機”認證成果，把這些成果向木瓜產品上轉移；通過招商引資，力爭新上2個木瓜深加工項目，舉辦第一屆木瓜春節賞花節和第二屆木瓜秋季摘果節，邀請各大新聞記者、媒體，宣傳柳河、推介木瓜，帶動木瓜生態游樂項目和木瓜風景樹培育項目的發展壯大。煙葉產業，要緊緊抓住 契機，抓好當前大棚育苗、大田整地工作，開動腦筋想辦法，盡可能多落實一畝是一畝，確保全鄉煙葉總面積不低于2500畝。

（五）旅游開發有亮點。緊緊圍繞全鄉7萬畝木瓜生態資源，發展生態旅游項目，重點以龍鳳山生態游樂中心為載體，加強基礎設施建設，力爭建設的既能游玩、吃飯又能開會、住宿。同時以段莊新農村社區為依托，在全鄉各個木瓜大連片的所在的村莊發展生態旅游項目的農家樂項目，建成一批農家樂賓館，吸引周邊省城、市縣的城市居民到柳河休閑度假，體驗農村田園生活。

（六）全面加強社會建設。加強社會建設，維護公平正義，全力改善民生、促進和諧穩定是我們一切工作的出發點和落腳點。一是落實好各項惠農政策。切實做好糧食補貼，良種補貼，退耕、退荒還林補貼，“兩免一補”，五保低保等一系列支農惠農政策的落實工作，真正讓群眾得到實惠。二是突出抓好教育、衛生和社會保障事業。深化提高教育教學質量，加大全鄉中小學危房改造力度；及時兌現參合農民醫療補助款和60歲以上老人的養老保險金。三是做好人口和計劃生育工作。進一步加大社會撫養費征收力度，堅持優生優育，穩定低生育水平，全力做好三、九月份集中服務活動，爭創全市計生工作先進鄉鎮。四是扎實做好信訪工作。堅持歸口辦理，繼續實行“五包”責任制，誰出問題追究誰的責任，確保在黨的十八大召開和第七屆全國農運會期間，不發生來自柳河的干擾。五是加強社會治安綜合治理。嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動，保持社會大局穩定。六是重視安全生產工作。確保全年不發生大的安全事故。與此同時，要扎實做好武裝、工會、共青團、婦聯、科協等各項工作，營造濃厚的發展氛圍。

三、轉變作風，狠抓落實，確保圓滿完成各項目標任務

2012年的目標任務已經明確，做好今年的工作，關鍵在領導，核心在落實。我們必須下大力氣轉變廣大黨員干部的作風，提高解決實際問題的能力，狠抓工作落實，保證既定目標任務的實現。

（一）加強思想建設，提升領導能力。按照建設學習型機關、學習型組織的要求，全面加強對全鄉廣大黨員干部的學習教育培訓。要通過持續深入的學習培訓，完善知識結構，更新發展觀念，提高理論素養，能夠熟練運用科學理論發現問題、分析問題、解決問題。要以創先爭優活動為載體，進一步加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設，使廣大黨員干部形成正確的價值觀、事業觀，成為社會主義核心價值體系的自覺實踐者。通過持續深入的思想建設，全方位提升廣大黨員干部的領導能力，確保大家按照鄉黨委、政府安排部署，全力推進各項工作，創造新的發展業績。

（二）加強組織建設，提升戰斗能力。要以村級組織換屆選舉取得良好效果為契機，進一步加強對各村“兩委”班子的教育培訓管理，努力把基層黨組織建設成為執行黨的政策、發展地方經濟、服務人民群眾、維護社會穩定的堅強堡壘。切實加強領導班子和干部隊伍建設，堅持把項目建設的成效、招商引資的成果、目標發展的能力、群眾滿意的程度作為衡量干部的重要標準。樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先的用人原則，真正把一心撲在工作上、不跑不要、政治品德高尚、群眾基礎扎實的優秀干部選拔到領導崗位上來。

（三）加強作風建設，提升執行能力。今年全鄉的發展任務很重，不少工作都處在爬坡上升階段，廣大黨員干部務必要保持過硬的工作作風，全力以赴打好每一場硬仗，力爭今年要干成幾件大事，以此鼓舞士氣，凝聚人心，當好干事創業的表率。要把精力用在求發展上，把心思用到求實效上，把勁頭用在抓工作上，一個環節一個環節地抓落實，一個問題一個問題地去解決，謀發展、干實事、造民福，確保各項工作扎實有效推進。樹立強烈的時間觀念，不管干什么事情，說了算、定了干、干必成。形勢好的時候，搶機遇、快發展；困難的時候，找機遇、會發展，只爭朝夕，大干快上，決不允許在難得的機遇期里無所作為。強化督促檢查，除重點工作高位督查、觀摩督查外，平時工作要經常站隊評比。建立嚴格的督查制度，對班子成員及各村、各辦、所、中心所承擔的目標任務，量化細化、建立工作臺帳，做到月督查、季站隊、半年一小結、年終算總帳。真正使能干事、會干事、干成事的人有位、有威，使那些只說不做、虛度時光的人站不住腳、抬不起頭。

同志們，新的一年充滿新的機遇，面臨新的挑戰，盈育新的希望，我們一定要按照科學發展觀的要求，把全部心思、全部智慧、全部精力放在柳河改革發展的事業上，緊密地團結在鄉黨委、政府的正確領導下，以更加飽滿的熱情，更加務實的態度，更加扎實的作風，解放思想，搶抓機遇，開拓創新，銳意進取，迎難而上，務實重干，努力推動經濟社會發展實現新跨越，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

謝謝大家！

第五篇：鄉鎮黨委工作報告

鄉鎮黨委工作報告

中國共-產-黨南塘鎮第十三次代表大會，是我鎮走過新世紀頭五年發展歷程，進入“十一五”發展新時期召開的一次承前啟后，繼往開來的重要會議，鄉鎮黨委工作報告。

大會的主要任務是：以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹胡-錦-濤總書記“七一”重要講話精神，回顧總結我鎮第十二次黨代會以來的工作，明確今后五年工作的總體要求和主要任務，選舉產生新一屆鎮黨委班子和鎮紀委班子，動員和組織全鎮廣大黨員干部群眾，落實科學發展觀，抓住樂清灣港區開發建設機遇，解放思想，團結拼搏，開拓創新，加快南塘現代化新型城鎮建設進程。

現在，我代表中國共-產-黨南塘鎮第十二屆委員會向大會作報告，請代表們審議，并請列席的同志提出意見。

一、五年來工作的回顧和總結

過去的5年，是南塘發展進程中不平凡的5年。面對經濟社會發展因素的變化，面對土地、電力等各種資源要素的制約，面對非典疫情、臺風災害帶來的嚴峻考驗，全鎮上下在中共樂清市委的正確領導下，以加快發展為主題，開拓奮進，扎實工作，較圓滿地完成了鎮第十二次黨代會確定的各項目標任務。

――國民經濟穩步增長，經濟實力不斷增強。

堅持以經濟建設為中心，全鎮綜合經濟實力進一步增強。預計，2006年全鎮實現社會總收入8.95億元，比2002年增長150%(其中農業總產值4000萬元，工業總產值6.5億元，第三產業收入2億元);農民人均純收入6500元，比2002年增長31.3%;社會固定資產投資不斷加大，為經濟發展增添新的后勁。

――改革開放深入推進，經濟結構不斷優化。

經濟結構進一步優化，全鎮三次產業發展趨向協調。農業經濟穩步發展，產業化經營水平有所提高，現代農業發展有所突破。農業結構調整強力推進，在穩定糧食種植的基礎上，種養殖等特色產業規模迅速擴大，已形成水產養殖、水產育苗、畜牧養殖、瓜果種植和優質大棚蔬菜栽培五大農業產業格局。工業化進程不斷加快，著力解決產業“低小散”難題，加強工業經濟優化升級，產值超1000萬元的企業達到10家，外貿出口總額達1.241億元。狠抓工業用地建設，小東-里紅廢鹽地改工業用地納入規劃。全面開展“鐵網”系列行動，促進企業安全生產。三產發展勢頭良好。

――基礎建設成效顯著，城鄉面貌不斷改善。

堅持整建并舉的方針，一手抓重點建設，一手抓“難點”治理，狠抓各項基礎設施建設。加強城鎮規劃修編工作，完成了18個村的村莊規劃圖設計，加大了舊村改造和環境整治力度，集鎮建設有序推進。5年來共投入基礎設施建設資金4900萬元，完成了：文化路、“雙南”公路、中學綜合樓、小學科技樓、鎮敬老院改擴建等工程建設;完成了小東塘、里紅、南浦、三江、外塘等村康莊工程建設。加大農田水利基礎設施建設，完成了楊州村河道整治工程、海塘工程建設進展順利、南片土地整理、北片低產田改造工程順利通過驗收。加大城鄉環境整治力度，促進環境優化，提高城鎮品位。

――和-諧南塘扎實開展，社會事業不斷進步。

社會主義民-主政治建設積極推進，精神文明建設不斷深化，群眾性創建活動廣泛開展，“平安南塘”創建扎實推進，科技、文化事業都取得新的成就;教育優先發展，我鎮相繼被評為溫州市、省教育強鎮;農村衛生事業取得長足進步，新型合作醫療穩步推進;群眾性體育活動蓬勃開展，成功舉辦第二屆全民-運動會。人口和計劃生育工作整體水平得到提高，環境保護和生態建設力度加大，可持續發展戰略得到有效實施;成功抗擊非典，有效防控禽流感和狂犬玻工會、共青團、婦聯、老協等群眾團體圍繞大局創新實踐，宗教事務等統-戰工作取得新成效，老干部工作以及人民武裝、雙擁工作等取得新進展。高度重視來信來訪工作，妥善處理各種突發性事件，及時化解各類社會矛盾。

――黨的建設切實加強，執政能力不斷提高。

認真落實黨建工作目標責任制，以創建“五好”黨組織為目標，以“先鋒工程”創建活動為載體，以“三個代表”學習教育活動和保持共-產-黨員先進性教育活動為契機，切實加強了各級班子和干部隊伍的思想、組織和作風建設，黨組織的號召力，凝聚力和戰斗力不斷增強。抓好黨員的教育、管理和發展工作，5年來，按照成熟一個、發展一個的原則，全鎮發展黨員108名，為黨的肌體注入了新鮮血液。積極推行黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐-敗的力度，通過建立健全規章制度和嚴肅查處違規違紀案件，促使黨風明顯好轉。

各位代表、同志們，經過過去5年的建設和發展，我們所取得的成績來之不易，這凝結著全鎮廣大黨員干部和人民群眾的心血和汗水，充分體現了全鎮上下眾志成城，團結拼搏的良好精神風貌。在此，我謹代表中共南塘鎮第十二屆委員會，向各位代表并通過你們向廣大黨員干部群眾、向關心支持南塘各項事業發展的各屆人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

與時代發展要求和人民群眾期望相比，我們的工作仍有一定的差距，主要表現在：經濟社會發展規劃的層次不夠高，集鎮建設明顯滯后;個別村級組織凝聚力、戰斗力不強;黨員干部的思想觀念、工作作風、知識水平還需進一步改進和提高，干部隊伍的活力還需要進一步激發;人口與計劃生育、禁毒形勢仍然嚴峻，等等，工作報告《鄉鎮黨委工作報告》。所有這些，都需要我們在今后的工作中努力加以克服和改進。

二、面臨的形勢和奮斗目標

今后5年，是我市全面鞏固小康社會成果，加快向率先基本實現現代化邁進，深化現代化中等城市建設的關鍵時期。我市規劃啟動臨港經濟建設，打造溫臺沿海產業帶的重要臨港產業基地，高速公路復線玉環跨海大橋的建設，這些都將為我鎮加快發展提供難得的契機，尤其是我鎮沿海的區位優勢，得天獨厚的港口優勢，穩定和-諧的社會環境，敢為天下先的創業優勢，將為我們破解發展阻力，壓濾機濾布 激活發展潛力，增強區域競爭力提供強大支撐。今后5年，是我鎮建設海洋經濟強鎮的關鍵5年，也是我鎮面臨更大壓力的5年。必須搶抓機遇，發揮優勢，乘勢而上。

今后5年發展的指導思想：以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領全局，緊緊抓住樂清灣港區開發建設機遇，以港富鎮，深入實施科教興鎮、農業穩鎮、工業立鎮的發展目標，大力推進“三個文明”建設，全面加強黨的建設，實現經濟和社會全面進步。

今后5年發展的主要目標是：綜合實力再上一個新臺階，政治、經濟、文化建設和黨的建設全面加強，2011年全鎮社會總收入達到18億元(其中工業總產值為16億元);農民人均收入年均增長8%，達到9580元;城鎮化水平進一步提高，社會主義新農村建設達到一個新的水平。

為實現上述目標，我們必須把率先發展、科學發展、和-諧發展和法治建設作為根本的戰略思想，始終堅持以經濟建設為中心，切實做好以港富鎮，把富民作為工作的第一方向，大力支持創業，健全社會保障，讓全鎮人民享受改革發展的成果。

三、奮力加快現代化南塘建設進程

㈠加快發展速度，構建更富區域競爭力的現代經濟

堅持做大規模與優化結構并重，實現一產、二產、三產在更高層次上的協調發展，努力形成港口經濟與園區經濟聯動融合、開放型經濟與民營經濟比翼齊飛、先進制造業與現代服務業雙輪并進的經濟發展新格局。

1、抓住樂清灣港區開發建設機遇，加速發展南塘臨港經濟建設。加大東山港碼頭建設力度，進一步優化口岸環境和完善港口配套設施，不斷尋找港口貨物吞吐量新的突破。充分發揮港口對生產要素的集聚效應，重點發展臨港工業、船舶制造業以及高新技術產業，形成綜合性、多行業的臨港產業集群。

2、利用104國道便利的交通條件，加大招商引資力度。進一步完善全鎮工業布局，努力緩解工業用地緊張局面，提升傳統工業品牌知名度，加強功能載體建設，提高產業集中度，引進高新技術產業，努力建設投入產出的集聚區、科技創新的示范區、濾布 現代企業的先行區。重點開發建設小東塘～里紅廢鹽地轉工業用地和三江～珠南的山坡地。

3、以增加農民收入為目標，加快發展現代農業。按照農業生產科技化、農業產品優質化、農業產業規模化、農業布局合理化、農業投入多元化的思路，積極發展現代農業。一是以建設大西塘現代農業園區為載體，發展觀光農業和生態農業，提高農業綜合效益。二是利用海涂和水產資源，大力發展水產育苗和水產養殖。三是發展休閑漁業。

㈡優化城鎮布局，構建更宜創業和人居的現代城鎮

積極推進城鎮布局的科學化演變和城鎮功能的戰略性調整，實現城鎮資源的優勢整合，形成布局合理、功能完善、生態良好、環境優美的城鄉發展新體系。

1、致力城鎮一體化，推進城鎮現代化。堅持規劃先行，努力完善城鎮規劃體系，進一步完善城鎮功能布局，構建“產業園區(江宅、三江、珠南、小東、里紅)～水產育苗養殖園區(外塘、東山)～生態農業園區(大西塘)～臨港經濟園區(東山、永光、南浦、山馬)～中心城鎮區(南塘、楊州、里魚山、朝霞、里紅、里塘、龍珠塘、東山)”的城鎮體系。完善公共基礎設施配套建設，加快路網、水網、電網等基礎設施建設，適時啟動亨乾口改造工程，科學論證104國道與臨江大道連線工程;加快東山～清陽塘標準海塘建設，保障人民生命財產安全。

2、加快建設新農村，積極建設生態家園。按照中央提出的“二十字”總要求，堅持因村制宜、分類指導、循序漸進，努力走出一條政府引導、政策激勵、群眾參與、市場運作的新農村建設路子。創新投資機制，多渠道籌集建設資金，依托舊村改造、村企共建等多種形式，扎實推進農村新型社區建設。切實抓好南塘、楊州、里魚山、三江、南浦等5個村的試點工作，以點帶面，整體推進全鎮新農村建設。以美化“鎮容鎮貌”為抓手，加大集鎮管理力度，加強中心城區基礎設施和環境建設，把生態鎮建設納入城鎮規劃體系。進一步加大環境保護力度，以西塘河排洪設施建設等城鎮河道綜合整治為重點，加強水資源保護和水環境治理，加快城鎮污水處理和管網建設。大力開展植樹造林，積極推進城鎮造景添綠工程和綠色村莊建設。大力開展節能活動，建設資源節約型、環境友好型南塘。

㈢提高公民素質，構建更具特色和魅力的現代文化

要緊緊圍繞促進社會全面進步和人的全面發展開展文化建設，充分發揮先進文化在南塘現代化建設進程中的基礎性、先導性作用。

1、宏揚時代精神，樹立良好社會風尚。要注重從現代化建設的實踐中提升“南塘精神”，大力營造勵志奮進、真抓實干、誠實守信的文化氛圍，始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態，凝聚起建設現代化南塘的強大精神力量。廣泛持久地開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會風氣。鼓勵群眾廣泛參與各類社會公益活動和志愿者行動，進一步構建團結互助、融洽和-諧的人際關系。全面推進未成年人思想道德建設，促進未成年人健康成長。加強對外來人口的教育和管理，促進“新南塘人”的文化融合。

2、提升公民素質，創建學習型城鎮。倡導全民學習、終身學習的新理念，廣泛開展學習型家庭、學習型單位、學習型城鎮的創建活動。實施“科教興鎮”戰略，高度重視教育對提高人的素質的基礎性作用，堅持教育優先發展，全面推進素質教育，不斷提升公民科學文化素質。大力開展科普活動，普及科學知識，樹立科學觀念，提倡科學方法，努力在全社會形成學科學、用科學的良好氛圍，爭創盛市級科普教育示范鎮。

㈣堅持以人為本，構建更加和-諧與充滿活力的現代社會

牢固確立以人為本的理念，更加注重經濟社會的協調發展，努力形成民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處的新局面。

1、建設充滿活力、富裕幸福的社會。積極鼓勵創新，激勵創造，支持創業推動創優，不斷增強全社會的創造力。建立健全育才、引才、聚才、用才的新機制，為全鎮經濟社會發展提供高素質人才保障。積極發展文化、體育、衛生、人口計生等各項社會事業，加大投入，加快文化和衛生等公共服務硬件設施建設。高度重視人口老齡化的問題，進一步加快老齡事業發展。切實關心困難群眾和弱勢群體的生活，積極發展社會救助、社會福利、社會慈善等事業。

2、建設民-主法治、安定有序的社會。堅持和完善人民代表大會制度，擴大基層民-主，切實保障人民群眾參與基層政治和經濟、文化、社會事務民-主管理、民-主監督的權利。加強人民武裝、國防后備力量建設，進一步密切軍政軍民關系。充分發揮工會、共青團、婦聯等群眾團體作用，發揮好老干部、老同志的作用。全面開展“法治南塘”建設，實施“五五”普法教育，提高全民法律素質，建設法治政府，深化機關效能建設，轉變機關干部工作作風。加大“平安南塘”建設，營造安定、安全、安寧的社會環境。全面落實社會治安綜合治理各項措施，依法嚴厲打擊嚴重影響公眾安全感的嚴重暴-力犯罪，努力創建“無毒社區”。完善社會矛盾糾紛排查調處體系，預防和減少集訪等群體性事件。健全安全生產監管體制，強化對食品、餐飲、藥品、衛生、防疫等的監管，保障人民群眾健康安全。

四、全面加強黨的自身建設

順利完成今后5年的目標任務，關鍵在黨。要以加強黨的執政能力和黨的先進性建設為重點，以改革創新的精神，全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設，為率先基本實現現代化提供堅強有力的保證。

1、加強黨的思想政治建設。思想政治建設的首要任務就是用鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝全體黨員干部，自覺堅持解放思想、實事求是、與時俱進，全鎮黨員干部要善于把握時代發展的脈搏，更加自覺地走在時代前列，更加全面地把握時代主題，始終保持艱苦創業的志氣、開拓