第一篇:2006上半年工作總結暨下半年工作計劃(鎮黨委)
一、上半年工作總結 上半年,我鎮在區委、區政府的直接領導下,認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實區委一屆七次全會、區“兩會”和全區經濟工作會議的決策部署,團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,緊扣“抓發展、保穩定、爭先進”三個主題,堅持科學發展,自我加壓,真抓實干,加快發展,黨的建設、經濟建設及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭。主要體現在以下幾個方面:
1、各項經濟指標基本按時序進度推進。上半年,全鎮共完成工農業總產值43540萬元,占年計劃的50.3%,其中工業總產值36390萬元,占年計劃的51%,規模以上企業總產值12585萬元,占年計劃的52%;農業總產值7150萬元,占年計劃的47%。完成工商稅收630萬元,占年計劃的43.21%,其中國稅77萬元,占年計劃的17.58%,地稅553萬元,占年計劃的54.22%。完成合同外資額321萬美元,占年計劃的45.86%;完成出口交貨值8750萬元,占年計劃的51.5%。
2、工業企業快速發展。一是健全項目推進機制。成立了項目建設推進領導小組,繼續對各項目實行黨政成員掛鉤聯系責任制,針對項目的不同情況,采取了相應的措施:對在建項目進行全程服務和跟蹤;對新開工項目,積極幫助協調理順關系,解決項目開工過程中存在的具體問題,保證施工順暢;對已批項目,加快項目前期工作,協助辦理報建手續,促其早日開工;對洽談項目則抓緊跟蹤、服務。二是招商引資成效顯著。加大對外宣傳、推介力度,先后組織企業參加泉州市商品展銷會、“6·18”福建項目成果交易等招商活動。從制定計劃、健全機構、落實措施、特色活動等方面入手,投入綜治經費13萬元,組織開展“平安伴你行”專題活動、大型踩街活動,制作平安××公益廣告牌78塊,印發《致全鎮人民一封信》1.2萬份、平安聯系卡1萬張。認真抓好“平安系列”專項活動,加強治安巡邏,全面提高群眾治安滿意率和知曉率。至5月底,全鎮共發生刑事案件45起,偵破8起,協助外轄區破獲10起;治安案件共立案13起,查處9起;查處“六合彩”案件5起24人。第一季度群眾滿意率達93.55%。高度重視信訪工作,加大對《信訪條例》的宣傳力度,健全信訪信息網絡。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,加強基層矛盾糾紛排查調處工作,有效控制群體性事件發生,全鎮社會治安形勢明顯好轉。上半年共排查矛盾糾紛40起,成功調處40起,成功率達100%。順利通過市、區兩級綜治委的檢查驗收,解除了對我鎮綜治工作的“一票否決”。三是繼續推進民主法制進程。成立綜治協會、殘疾人聯合會、老區建設促進會等社會團體,繼續支持人大、政協、老協、工會、共青團、婦聯及各社會團體依法開展工作。鎮人大主席團積極履行職責,依法組織檢查農業春耕備耕工作、農資市場經營情況,開展殯葬改革、中小學危改、學校收費等專題調研10多次,開展“人大代表述職”活動,切實提高人大代表履職能力。全面實施“四五”普法工作,有效提高廣大干部、群眾的法律意識。
5、社會事業和諧發展。一是中小學危改工作有序推進。認真執行2005年危改計劃,積極穩妥地解決鎮農具廠(系鎮集體企業)有關問題,做好中心小學危改項目用地征用工作。前歐小學已進入招投標階段,泉港六中、中心、汶陽、寨后、涂型等學校正抓緊辦理報建手續,中心幼兒園建設方案已上報區政府,正按計劃組織實施。二是計生工作抓緊抓實。以創建優質服務先進鎮為目標,認真落實計生工作責任制,積極推進計生工作創新,在全區率先實行“動態”管理機制、開展計生優質服務“十到戶”活動、建立村民自治實施情況民主懇談會制度。深入開展性別比失衡、出生瞞漏報、社會撫養費拖欠等專項治理,努力提升計生工作整體水平。繼續完善利益導向機制,落實獎勵扶助制度,全鎮共有136計生困難戶183人享受低保,37人被列為獎勵扶助對象,7戶“二女戶”安居工程正在抓緊建設。至5月份,全鎮共出生335人,出生率為6.8‰,符合政策率為99.1%,總性別為117.53:100。三是改舊建新和土地管理規范運作。上半年,我鎮完成了溪頭、松園、路口、××等村的新村建設選址、規劃設計等前期準備工作,下半年可組織實施。嚴格農村個人建房審批制度,上半年共報批加層、翻建87宗,及時制止違法建設苗頭16起,連續4個月實現搶建“零報告”。四是鄉村道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金,開工建設五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村組水泥路約18公里。目前,五社通村水泥路已完成單側水泥路面硬化,寨后通石灰里完成路基建設,其他道路均有較大進展,預計年底可全部建成通車。五是衛生工作全面加強。完成××衛生院新址建設的前期準備工作,進入招投標階段。深入開展環境衛生整治活動,新建村級垃圾收集圈11個。六是民政、雙擁、旅游、經濟普查等工作成效顯著。重視抓好社會保障體系的建設,全面實施農村居民最低生活保障,做到應保盡保。舉行省革命老區鎮揭碑儀式,打響“老區牌”。開工建設3戶殘疾人安居工程。全面加強雙擁工作,不斷深化三峽移民新村與大霧山海軍觀通站共建工作。重視做好優撫安置工作,及時發放立功授獎獎勵金20人9576元,發放家屬優待金46人167992元。進一步完善各旅游景點配套設施建設,有效保護和開發閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。按時保質完成了全國第一次經濟普查工作。
6、黨建活力全面增強。一是強化領導班子和干部隊伍建設。著重加強領導班子的思想政治教育,建立健全學習、調研、議事、決策等各項制度,認真開展“兩個務必”教育活動和向鄭培民、谷文昌學習活動,有效地提高了領導干部的政治素養和執政能力。以構建“學習型機關”、“學習型干部”活動為載體,切實加強對鎮、村干部的教育培訓工作,認真做好第二批先進性教育活動的前期準備工作。完成鎮機關各科室、工作片人員調整,對13名中層干部實行崗位輪換。二是積極探索新時期基層黨建工作。深入貫徹落實非公黨建“50100”計劃,規范三青、個協等非公黨建工作,穩妥推進宏興、宏盛企業黨組織的組建工作。統籌推進機關、學校、直屬單位黨建工作,確保機關、學校、直屬單位黨支部繼續“走前頭”。在全鎮21個村全面推廣村務決策民主聽證工作,深化村務公開和民主管理制度。嚴把黨員入口關,落實發展黨員工作責任制,積極穩妥地做好發展黨員工作。上半年,全鎮新增入黨申請人137名,入黨積極分子62名,新發展黨員14名。三是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實從嚴治黨方針,堅持與時俱進,標本兼治,從源頭上預防和解決腐敗問題。積極推進紀檢工作創新,制定下發《關于加強村級建設工程規范管理的實施意見》(暫行),得到區紀委的充分肯定并在全區紀檢系統轉發。支持紀檢監察部門行使職能,上半年,鎮紀委立案查處違紀案件2起,嚴重警告處分1人。
二、存在的主要問題
1、發展載體匱乏。今年來,我鎮招商引資開局良好,有多家企業欲進駐。但我鎮工業用地十分缺乏,前歐工業園區存在著基礎設施不完備、面積偏小等問題,欲入駐的項目因缺乏用地,遲遲無法動工,造成了“無地可供投資者開發”的尷尬局面,在一定程度上影響了我鎮發展。
2、稅收壓力較大。上半年,我鎮工商稅收未能按時序進度推進,比時序進度慢6.79個百分點,短收99萬元,其中國稅短收142萬元,地稅增收43萬元。這主要是由于征管體制變化所造成的。
第二篇:鎮黨委2005上半年工作總結暨下半年工作計劃
一、上半年工作總結
上半年,我鎮在區委、區政府的直接領導下,認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實區委一屆七次全會、區“~”和全區經濟工作會議的決策部署,團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,緊扣“抓發展、保穩定、爭先進”三個主題,堅持科學發展,自我加壓,真抓實干,加快發展,黨的建設、經濟建設及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭。主要體現在以下幾個方面:
1、各項經濟指標基本按時序進度推進。上半年,全鎮共完成工農業總產值43540萬元,占年計劃的50.3%,其中工業總產值36390萬元,占年計劃的51%,規模以上企業總產值12585萬元,占年計劃的52%;農業總產值7150萬元,占年計劃的47%。完成工商稅收630萬元,占年計劃的43.21%,其中國稅77萬元,占年計劃的17.58%,地稅553萬元,占年計劃的54.22%。完成合同外資額321萬美元,占年計劃的45.86%;完成出口交貨值8750萬元,占年計劃的51.5%。
2、工業企業快速發展。一是健全項目推進機制。成立了項目建設推進領導小組,繼續對各項目實行黨政成員掛鉤聯系責任制,針對項目的不同情況,采取了相應的措施:對在建項目進行全程服務和跟蹤;對新開工項目,積極幫助協調理順關系,解決項目開工過程中存在的具體問題,保證施工順暢;對已批項目,加快項目前期工作,協助辦理報建手續,促其早日開工;對洽談項目則抓緊跟蹤、服務。二是招商引資成效顯著。加大對外宣傳、推介力度,先后組織企業參加泉州市商品展銷會、“6·18”福建項目成果交易等招商活動。上半年,全鎮新增投產企業5家,分別是凱爾包裝、嘉盛茶葉、江南石材、三錦建材、億力鍋爐;在建企業6家,分別是泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、川崎石雕、金億科工貿、晨曦包袋;新辦企業3家,分別是寶龍(泉州)汽車冷暖氣工程有限公司、深圳恒昂工貿有限公司、聚祥鋼木制品廠;正在洽談的3家,分別是鴻茂洋散慶祥汽車配件、寨后制藥廠。三是中小加工企業蓬勃發展。新創辦服裝、手套、雨散針織等來料加工企業29家,解決本地勞動力就業450人。四是重點項目協調服務工作落到實處。今年以來,全力做好一體化項目動工儀式的前期準備工作;協調解決一體化龍頭嶺安置區建設中存在的排水、排污及群眾反映強烈的有關問題;協調解決垃圾填埋場征地掃尾工作,為項目的正式動工建設掃清障礙;成立領導小組,做好壩頭溪整治的前期工作,實現壩頭溪兩側“零搶建”,完成世上、汶陽兩村的安置地選址。五是安全生產工作力度不減。進一步規范安全生產責任制,與各村、鎮直單位、企業簽訂安全生產責任狀,先后組織6次對礦山、石仔嘗“三合一”廠房等的安全生產專項整治。深入開展“安全生產月”活動,印發安全生產宣傳手冊1500份,廣泛深入開展安全教育,提高全社會安全意識。
3、“三農”工作進一步加強。一是農業生產得到鞏固和發展。全面完成春季農業生產任務,兌現良種補貼8萬元,推廣雜交水稻(佳和早占)8000多畝、春大豆2540畝、春花生3630畝。農業結構得到調整,新建溪西、邱后兩村蔬菜基地500畝、名優水果基地630畝,新增西瓜、黑甘蔗等經濟作物種植面積420畝,新增黑山羊養殖1400多頭,新營造速生林3000畝。二是寬裕型小康村創建活動全面深化。以區委、區政府確定的為“三農”辦好十件實事為抓手,建立鎮黨政成員、駐村干部掛鉤聯系制度,將10個村的創建任務落實到具體人。鎮村共同努力,緊緊圍繞創建指標,全面開展自查自評,并積極爭取區掛鉤領導和掛鉤單位支持,及時解決創建過程存在的問題。至目前,寬裕型小康創建活動取得明顯成效,已有9項指標基本達標。三是農業集約化經營繼續推進。繼續深化土地流轉制度改革,開展集體林權改革自查自糾,為下半年完成集體林權確認發證做好準備。全面實施村級山地開發利用報備制,完成歷年的村集體林果嘗山地承包合同的梳理、重審,及時糾正違規行為,中止無效合同,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理。四是農業安全體系進一步穩固。加強農業水利設施建設,實施驛坂溪清淤和紅星、潼清等病險水庫除險加固。全力做好防汛抗災工作,籌足防汛抗災物資,確保安全渡過汛期。加強森林防火工作,新營造10公里防火林帶,實現上半年森林火災“零報告”,順利通過市、區森林防火整治鎮的驗收。
4、“文明**”和“平安**”建設收效顯著。一是深入開展“文明**”創建活動。以中心小學創新成果為契機,認真實施《公民道德建設實施綱要》,結合開展“和諧鎮村、和睦家庭、文明公民”創建活動,在全鎮乃至全區范圍內推廣開展“爭當‘五星小公民’活動”,建設活動陳列室,并做好活動經驗的總結、提煉,推進創新活動向更深層次拓展和延伸,“文明**”初具規模。二是積極開展“平安**”創建活動。從制定計劃、健全機構、落實措施、特色活動等方面入手,投入綜治經費13萬元,組織開展“平安伴你行”專題活動、大型踩街活動,制作平安**公益廣告牌78塊,印發《致全鎮人民一封信》1.2萬份、平安聯系卡1萬張。認真抓好“平安系列”專項活動,加強治安巡邏,全面提高群眾治安滿意率和知曉率。至5月底,全鎮共發生刑事案件45起,偵破8起,協助外轄區破獲10起;治安案件共立案13起,查處9起;查處“xx”案件5起24人。第一季度群眾滿意率達93.55%。高度重視信訪工作,加大對《信訪條例》的宣傳力度,健全信訪信息網絡。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,加強基層矛盾糾紛排查調處工作,有效控制群體性事件發生,全鎮社會治安形勢明顯好轉。上半年共排查矛盾糾紛40起,成功調處40起,成功率達100%。順利通過市、區兩級綜治委的檢查驗收,解除了對我鎮綜治工作的“一票否決”。三是繼續推進民主法制進程。成立綜治協會、殘疾人聯合會、老區建設促進會等社會團體,繼續支持人大、政協、老協、工會、共青團、婦聯及各社會團體依法開展工作。鎮人大主席團積極履行職責,依法組織檢查農業春耕備耕工作、農資市場經營情況,開展殯葬改革、中小學危改、學校收費等專題調研10多次,開展“人大代表述職”活動,切實提高人大代表履職能力。全面實施“
布局調整,盡量壓縮傳統農作物種植面積,擴大經濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發展路子,爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驛坂等村延伸,著力引導汶陽、世上等村發展蔬菜、花卉等種植。其次,要成立**鎮種養殖業推廣服務中心,做好優良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農產品加工龍頭企業,督促在建的金億科工貿加快進度,盡快投產,力爭在農副產品加工上有所突破,提高農業綜合效益和產業化水平。妥善做好集體林權制度改革的發證工作,確保在2005年底全面完成。完成驛坂溪清淤和紅星、潼清等病險水庫除險加固。三是抓改舊促三產。做好福廈路兩側改舊建新工作,全面啟動溪頭、松園、路口、**等村的新村建設,以期帶動建安市場繁榮,拉動商貿、運輸、汽配、旅游等第三產業發展。四是抓整治保安全。全面落實安全生產責任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規劃、管理、整治力度,做好“三合一”廠房、商場消防、學校周邊的安全整治工作。加大對安全事故的處理和責任追究力度,堅決杜絕重大安全事故發生。
2、全力以赴,注重實效,促進精神文明建設、社會穩定和社會事業齊頭并進。
一是加強精神文明建設。深入開展“和諧鎮村、和睦家庭、文明公民”創建活動,繼續推廣、深化中心小學未成年思想道德建設創新成果,提高未成年人思想道德建設實效。繼續加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“文明**”創建活動。二是全面深化寬裕型小康創建活動。進一步統一認識,切實把寬裕型小康建設作為農村工作的抓手和載體,嚴格對照標準,落實責任,形成合力,攻堅克難,鞏固提高強項,抓緊轉變弱項,全力攻克難項,確保寬裕型小康建設目標順利實現。三是深入開展創建“平安**”系列活動。繼續鞏固和提高“平安伴你行”活動成效,推動“平安系列”專項整治活動持續深入開展,進一步完善鎮、村治安防控體系建設,強化治安夜間巡邏,抓好重點整治村下爐村的整治工作,營造安全安定的生活環境。高度重視信訪工作,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,從源頭上預防和減少不穩定因素。繼續抓好“四五”普法工作,深入開展法律進鄉村、進校園活動,增強廣大干部群眾的法制觀念。四是積極發展社會事業。爭取完成汶陽、前歐、寨后、蘆樸、涂型、泉港六中等6所中小學危改項目。堅決執行計生工作責任制和動態管理機制,重點抓好“雙查”不到位、節育措施拖欠、性別比失衡、社會撫養費拖欠和出生漏報等專項治理,全面提升優質服務水平和村自管理水平,確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。積極完善社會保障體系,全面實施農村居民最低生活保障,加快推進3戶殘疾人安居工程建設。加強鄉村道路建設,爭取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小壩通南型、上新村組水泥路等約18公里,實現“村村通公路”的目標,使小壩村成為我鎮第一個完成通村組道路硬化的村。加強衛生工作,全面實施新型農村合作醫療保險制度,完成1.5萬人的參保任務,啟動**衛生院新址建設。深入開展愛國衛生運動,深化改水、改廁工作,完成鎮級垃圾轉運站和村級垃圾收集圈建設。大力發展文體事業,做好國防教育、征兵工作、雙擁、民兵預備役工作。
3、提升水平,增強活力,全面加強黨的建設。
一是加強鎮黨政領導班子建設。以提升執政能力為目的,以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體,全面提高黨政領導干部的思想政治素質,不斷提高整體領導水平。認真落實黨風廉政建設責任制,切實強化黨員干部廉潔自律意識,樹立起勤勉敬業、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二是加強基層黨組織建設。以創建“五個好”黨支部為載體,深入開展“三級聯創”活動,扎實推進黨的基層組織建設。以2006年村級換屆選舉為契機,繼續抓好村級班子“回頭看”和村級后備干部選拔、培訓工作。三是加強鎮、村干部隊伍建設。全面推行目標管理責任制,嚴格兌現末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責任追究制,繼續推行中層干部交流輪崗制,切實增強鎮村干部隊伍活力。
第三篇:中共肅寧鎮黨委2010工作總結暨2011工作計劃
中共肅寧鎮黨委 肅寧鎮人民政府
2010年工作總結暨2011年工作計劃
一年來,我鎮始終堅持以“十六個起來”為指導,嚴格落實縣委、縣政府的各項工作部署,以工業園區為發展平臺,狠抓項目建設,提高全鎮經濟增長點;以“城鎮面貌三年大變樣”為契機,加大城建項目建設力度,快速推進肅寧城市化進程;以“四個覆蓋”工作為抓手,開創農村社會管理的新局面,努力營造一個和諧、穩定、發展的新型鄉鎮。截止到目前,全鎮完成工業總產值 億元,比去年同期增長 ;工業增加值 億元,比去年同期增長 ;固定資產投資 億元,比去年同期增長 ;財政收入14486萬元,同比增長,其中完成國稅收入11500萬元、地稅完成2986萬元,同比增長分別為 %、%。
2010年的主要工作回顧:
一、抓住契機,加大力度,快速推進城市化發展進程 今年是我縣“城市面貌三年大變樣”的最后一年,也是肅寧鎮工作量最大,任務最重的一年,承辦的10余個重點項目建設,涉及到 21個村956戶,全年共征收土地896.025 畝。征地、拆遷、遷墳工作涉及的村多、戶多,難度之大創歷來工作之最。在工作開展中,鎮黨委、政府站在全縣城市建設的高度不等不靠積極主動,認真謀劃,因事制宜,因村 制宜,專事專組,合理搭配人員,細化責任分工,按時、按質、按量,高標準完成了縣委、縣政府交辦的各項重點工作任務。
(一)朔黃擴能建設征地、拆遷工作共涉及到我鎮5個村286戶,征地390余畝,拆遷企業11家,民房10戶;
(二)昌盛街項目涉及2個村120戶,征地60余畝;
(三)體育場、皮毛技校項目涉及到西澤城70戶,征地110畝;
(四)緯南西路征地涉及到王街、西大街、梁莊、西澤城4個村154戶,征地共計135畝;
(五)大廣高速引線涉及張澤城、大五里、梁莊3個村130戶,征地87畝;
(六)廉租房項目征地涉及到張澤城、西澤城2個村30戶,該項目占地46畝;
(七)澤城路拓寬改造涉及到張澤城、西澤城2個村44戶,征地13.2畝;
(八)垃圾填埋廠、肅臨線征地涉及到張澤城、東澤城、蘇莊3個村30戶,征地3.825畝;
(九)肅尚路口綠化征地及城區管網鋪設涉及南甘河村30戶,共征地11畝;
(十)圖書檔案館及移動公司征地涉及到西大街52戶,征地40畝。
二、扎實開展“四個覆蓋”工作,開創農村社會管理新局面
鎮黨委、政府對“四個覆蓋”工作高度重視,一是成立了由黨委書記領導的“四個覆蓋”推進工作小組和“四個覆蓋”服務中心,下設農村維穩全覆蓋、農民合作組織全覆蓋、農村基層黨組織和民主組織全覆蓋三個辦公室;二是加大宣傳力度,做到家喻戶曉。鎮黨政班子成員包片、一般干部包村,組織鎮工作人員利用宣傳材料、廣播等形式進行宣傳發 2 動,并為每個村制定了高標準的制度欄、宣傳欄,做到了制度上墻,宣傳到戶,切實把“四個覆蓋”的深刻內涵深入民心;三是建章立制,健全組織。開展“四個全覆蓋”工作以來,我鎮對所轄40個村的民主組織重新進行了推選,把那些能力強,能帶領群眾致富,有責任心、有正義感的人吸納進來,目前全鎮共推出村代會40個,產生村民代表618人,39個村成立了村監會,推選村監會成員126人。新成立了肅寧鎮社區管理委員會、肅寧鎮經企服務中心2個黨總支,新建13個黨支部,成立村代會黨小組39個,農民合作經濟組織黨小組14個,綜治維穩黨小組125個;四是健全維穩網絡,抓好農村社會穩定工作。按照“四個覆蓋”、“3+1”綜治維穩組織建設的要求,我鎮成立了綜治工作站40個、綜治小區144個、綜治小組650個,各村均成立了治安巡防隊。為充分調動群眾的積極性,鎮黨委、政府出臺了獎勵措施,對綜治小區區長全年考核為優秀的,年終獎勵500元,小組長、巡防隊員年終考核符合條件,工作實績突出的年終獎勵300元。同時鎮黨委、政府撥款30000元為全鎮217名巡防隊員統一配備了服裝、警棍、手電筒等巡防設施。五是完善“村兩委+經濟合作”組織。我鎮立足現有優勢,立爭把特色產業做大做強,圍繞皮毛及珍稀動物養殖、紡織、食品加工、蔬菜種植、肉雞肉鴨養殖、果品保鮮等主導產業,建立和發展專業合作社和農產品行業協會,從而發揮組織作用,增強競爭優勢。
“四個覆蓋”工作開展以來,通過強化基層民主組織建 3 設,加大維穩力度、治安巡防和經濟合作組織建設力度,肅寧鎮的農村工作又上了一個新臺階。
三、以工業區為平臺,大力推進項目引進和建設工程 今年以來,我鎮從三個方面著手,全力推進招商引資和項目建設。一是調整充實鎮經企服務中心。結合干部調整,重新對鎮經企服務中心機構設置進行了完善,經企服務中心下設辦公室、招商辦、安監辦、節能辦、園區管理辦等機構,加強管理,突出服務;二是扎實開展服務企業年活動。繼續把招商引資和項目建設作為鎮黨委、政府工作的第一要務,書記、鎮長親自上,班子成員分包抓,深入企業調查研究,從政策宣傳、商務信息、項目推介、企業融資等多方面為企業搞好服務,幫助企業解決難題,引導企業增投技改,為企業更好更快發展注入活力;三是規劃企業布局,提升鎮工業區知名度。一方面以朔黃擴能涉及企業拆遷安置為契機,在光華街西側規劃了占地224畝的項目新區;另一方面在緯北東路南側規劃了占地近130畝的針紡小區,整合針紡服裝項目,同時積極協調有關部門,為樂海樂器公司申報了省級重點項目。通過規劃園區布局,加大投資力度,進一步完善水、電、路、訊等基礎設施建設,努力優化投資環境,提升鎮工業區知名度,吸引更多的項目前來落戶。今年以來,招商引資和項目建設又有新進展,截止目前,全鎮續建、新建、計劃開工和前期謀劃項目共27個,計劃總投資8.25億元。其中,續建項目兩個,計劃投資2.6億元,分別是河北樂海樂 器有限責任公司和天寧公司氨基酸生產項目,尤其是天寧公司項目,經過書記、鎮長多次協調,使這一項目重新啟動,投資1.2億元,新上氨基酸生產線,明年2月正式投產;新建項目9個,計劃總投資1.85億元,分別是:肅寧卓爾紡織制品有限公司、華首裘革制衣廠、漢姆斯諾針織服裝廠、歐萊美針織廠、祥泉針織廠、碩人凈化器械廠、太行精密機械廠、乾晨電器公司和華泰化工環保產業公司;計劃開工項目11個,計劃總投資1.55億元:一是工業區內緯北東路南側針紡小區計劃開工項目8個。為整合針紡服裝企業,集約用地,我鎮整合9家針紡服裝加工企業,統一規劃、集中建設,在工業區緯北東路南側建設針紡小區。該小區占地面積130畝,現有針紡及服裝加工企業9家,企業總投資1.25億元。除在建的卓爾公司,其它8家計劃開工企業總投資7500萬元,總占地面積65畝;二是光華街西側企業新區內計劃開工項目3個,計劃總投資8000元。分別是肅寧縣鑫星光電力器材有限公司、華通石油器材廠和河北廣田電器設備有限公司;前期謀劃項目5個,計劃總投資2.25億元,分別是:黑龍江客商計劃投資6000萬元的特種氣體分裝項目、樂海公司計劃投資5000萬元的古箏生產項目、蠡縣客商計劃投資5000萬元的裘皮服裝加工項目、計劃投資5000萬元的華藝重型鋼結構生產項目、碩人公司計劃投資1500萬元的工程纖維生產項目。由于建設用地控管,上述5個已達成投資意向的新項目,因沒有用地而不能落戶建設。
四、發揚“南甘河工作精神”,加快新農村改造工程建設
隨著城市建設發展步伐的不斷加快,城中村的改造工作也提到了縣委、縣政府的工作日程。南甘河村南鄰緯北路、東鄰昌盛街、北鄰神華路、西鄰建設大街。雖然地理位置優越,但該村村內交通不便,經濟發展滯后。縣委、縣政府確定南甘河村為2010年第一個城中村改造試點村。按照縣委、縣政府的工作部署,肅寧鎮黨委、政府認真組織、精密部署、抽調精干人員,進村入戶進行宣傳、發動、清登丈量。為更好地完成縣委、縣政府交辦的工作,切實讓人民群眾利益最大化,書記、鎮長在每天進村入戶的同時,帶領黨政班子和村兩委班子利用晚上的時間研究制定政策、措施,全鎮工作人員不怕苦、不怕累、加班加點,充分發揮“白加黑”和“5+2”的工作精神,從正式簽訂拆遷協議開始,僅僅用了3天的時間就完成了南甘河村163戶協議簽訂和拆遷工作,創造了肅寧拆遷工作的奇跡,也為今后的城中村改造工作打下堅實的基礎。南甘河城中村改造,得到了縣委縣政府的充分肯定,并以“南甘河工作精神”為題進行專題報道,在全縣各單位弘揚這種工作精神。
五、積極化解矛盾糾紛,強化信訪穩定
由于城建步伐的加快,征地拆遷工作量大,為信訪工作留下了諸多隱患,我鎮上訪量總數居全縣第一。為全力做好信訪工作,保持社會穩定,化解矛盾糾紛,鎮黨委政府牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的觀念,強化信 6 訪機構,細化信訪包案機制,確保了我鎮信訪穩定。
我們的具體做法有:一是創新領導機制,加強對信訪工作的領導,將陣地前移。我鎮成立了由書記任總指揮,鎮長為組長,黨委政府成員為其組員的“信訪工作調處中心”,建立了鎮領導信訪接待日工作制度和信訪包案制度,由黨委、政府成員及工作人員負責接訪,掛牌明示;二是建立健全鎮村信訪工作網,制定信訪工作機制,使信訪工作制度化、規范化。鎮設立了信訪專干,每村都設立了信訪信息員和矛盾糾紛調解員,各村書記為信訪第一責任人,每周和鎮信訪組定期通信訪信息,隨時化解矛盾糾紛并著手做好重點人的穩控工作;三是約訪下訪定人、定案、定時,及時處理和調解上訪案件,有效避免了矛盾激化,密切了干群關系,樹立了黨委政府在百姓心中的形象。
六、關注農村發展,熱心服務“三農”
按照“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設要求,我鎮一手抓整治,一手抓建設,扎實有效地推進了社會主義新農村建設進程。
1、抓好蔬菜生產和珍稀皮毛動物養殖的產業化結構調整。今年我鎮共向重點村提供子種1500余斤,發展棚室蔬菜400余畝,其中馮莊村被縣立為蔬菜生產實驗基地。在養殖業方面,以珍稀動物養殖發展較快的北甘河為中心向四周輻射發展,全年我鎮共爭取小額貸款100多萬,發展養殖場43個,新增養殖4000余只,共計聘請種植技術人員下鄉宣講14人次,有力地推動了種植和養殖業的發展。
2、因地制宜,抓好特色產業。我鎮東部各村以果品冷儲銷為發展特色,截止目前,擁有冷庫60多個,東部各村逐漸成為區域性果品購銷基地,影響不斷擴大。為更好服務農戶,我鎮積極引導購銷農戶建立專業協會,目前已完善果品購銷協會6個,其中2個已完成注冊登記,協會建立后,經營者信息更加暢通,信譽也進一步提高,增強了農民抵抗市場風險的能力,在鎮西部則以北甘河為中心成立了養殖協會,并建立農民專業合作組織,已登記注冊。今年我鎮共組織部分發展較慢的村到東風孵化場、滑村養殖場參觀、觀摩7次,張澤城、東澤城等村也都建立起了肉鴨養殖場。目前,全鎮肉鴨年出欄100萬只,發展呈強勁之勢,發展格局已基本形成了“東農、西養、中心勞動力轉移“的格局。
3、加強服務、關注民心工程。一是為更好服務“三農”,我鎮制定了防控工作方案,完善了應急處理預案,嚴格操作規程,今年全鎮共對15萬只家禽、4千多只牲畜進行了強制免疫,免疫密度、免疫證發放率、免疫建檔率、牲畜耳標佩戴率均達到100%,在全縣的檢查中得到充分肯定;二是我鎮按照新農村建設20字方針,扎實推進新農村、示范村建設,搞好新農村建設、推進新民居工程。年初確定的新民居建設示范村進展順利,大五里已正式啟動,南甘河明年春季動工。
七、加強計生工作,優化人口環境
今年以來,我鎮計生工作堅持“以人為本,科學發展”的思路,在上級相關部門指導下,扎實推進。我們的具體做法是:一是加強計生隊伍建設,把年富力強、有經驗、有學 8 歷的人調入計生隊伍;二是加大財政投入力度,保證資金到位,在財力上有力地保證了計生工作運轉;三是強化服務意識。計生普查下鄉到村,對行動不便的做到上門服務,同時加大少生優生宣傳力度。全年我鎮共散發宣傳資料2500余份,上門服務78余次,有力地控制了計劃外生育;四是嚴格法律程序,嚴格控制選擇性生育,通過專項治理,全鎮性別比呈下降趨勢;五是求真務實,爭先創優。在今年的全員錄入計生工作中,我鎮抽派得力人員加入計生隊伍,在資金和人力上給予了充分的支持,通過辛勤努力,我鎮終于以優異成績交上了答卷。
八、認真抓好工作制度的落實,扎實推進干部作風轉變 為強化鎮機關日常工作管理,我鎮制定了機關工作制度,嚴格請銷假制度,完善抽點名制度。嚴格落實省委提出的“十個嚴禁”及縣有關文件精神,切實加強作風轉變,在學習實踐科學發展觀活動中,鎮投資購置了LED電子顯示屏幕,安裝在辦公樓門前,把科學發展觀內容以滾動形式播放,又統一在各村噴寫制式宣傳標語40余條,此舉有力地推動了學習實踐科學發展觀深入進行。
總之,2010年全鎮的各項工作都取得了很大進展,縣委、政府交辦的各項重點工作也都如期圓滿地完成,但是工作不足之處還不少,需要我們今后的工作中改進和注意,一是項目建設缺少大而強的項目,下一步園區在招商引資工作中要加大園區建設力度,多引進一些創利、創稅的大型企業,在增加財政收入的同時,能吸納農村剩余勞動力,從而增加農 9 民收入。二是完成各項城建工作要認真、細致,處理問題要徹底,把群眾利益放在首位,不留矛盾,不留死角,降低城建遺留問題信訪量。三是強化“四個覆蓋”的督導落實,在健全組織的同時要發揮組織力量,把維穩、巡防、協會的工作做到制度化。
2011年的工作計劃:
2011年,我們將繼續以縣委提出的“十六個起來”為指導,求真務實、開拓創新,做好以下幾方面的工作:
一、加快縣委、縣政府交辦的城建重點項目建設 2011年我鎮將繼續把城建項目建設作為重中之重,一是完成好2010年已動工的續建項目:
1、2011年11月底前完成南甘河城中村改造回遷安置樓建設;
2、2011年7月底前修通緯北西路。二是完成曙光街征地建設及重大城建征地拆遷工作。三是完成一個城中村改造項目。
二、繼續深入開展“四個全覆蓋”工作
2011年在“四個全覆蓋”工作開展的基礎上,再自查、整改。一是對開展工作薄弱的村專門組織人員,對開展的各項情況逐一核查,力求把“四個全覆蓋”工作做真做實。二是加強督促檢查,對各村的制度落實情況采取不定期檢查,切實發揚基層民主組織的作用,做到小事不出區、大事不出村。把開展情況、制度落實情況的獎懲措施落到實處。三是各村因村制宜,把“四個全覆蓋”工作做到村村有特色。
三、再接再厲,爭取招商引資和項目建設再上新臺階
一是以規劃建設針紡小區為契機,加大投資力度,加快鎮工業區水、電、路、訊等基礎設施建設,努力優化投資環境,使更多的企業前來落戶,帶動地方經濟新的發展。二是繼續把招商引資作為鎮黨委政府工作的第一要務,書記鎮長親自抓,確保完成全年招商引資任務。三是緊盯不放,明確專人做好對在建和新建項目的跟蹤服務,確保其盡快達產達效,突出重點抓好樂海樂器、卓爾紡織、天寧氨基酸等龍頭項目。四是積極協調并落實好計劃開工和前期項目的啟動,為全年工業經濟發展培育新的增長點。五是積極協調有關部門,成功爭取樂海公司申報省級重點項目,提升工業區知名度,搭建好招商引資平臺。六是引導各企業實施科技創新,朝著“高、精、尖”方向發展,不斷提高產品技術含量和市場競爭力,為企業更好更快發展注入活力。
2010年12月1日
第四篇:鎮黨委上半年工作總結暨下半年工作計劃(本站推薦)
一、上半年工作總結
上半年,我鎮在區委、區政府的直接領導下,認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實區委一屆七次全會、區“兩會”和全區經濟工作會議的決策部署,團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,緊扣“抓發展、保穩定、爭先進”三個主題,堅持科學發展,自我加壓,真抓實干,加快發展,黨的建設、經濟建設及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭。主要體現在以下幾個方面
3、“三農”工作進一步加強。一是農業生產得到鞏固和發展。全面完成春季農業生產任務,兌現良種補貼8萬元,推廣雜交水稻(佳和早占)8000多畝、春大豆2540畝、春花生3630畝。農業結構得到調整,新建溪西、邱后兩村蔬菜基地500畝、名優水果基地630畝,新增西瓜、黑甘蔗等經濟作物種植面積420畝,新增黑山羊養殖1400多頭,新營造速生林3000畝。二是寬裕型小康村創建活動全面深化。以區委、區政府確定的為“三農”辦好十件實事為抓手,建立鎮黨政成員、駐村干部掛鉤聯系制度,將10個村的創建任務落實到具體人。鎮村共同努力,緊緊圍繞創建指標,全面開展自查自評,并積極爭取區掛鉤領導和掛鉤單位支持,及時解決創建過程存在的問題。至目前,寬裕型小康創建活動取得明顯成效,已有9項指標基本達標。三是農業集約化經營繼續推進。繼續深化土地流轉制度改革,開展集體林權改革自查自糾,為下半年完成集體林權確認發證做好準備。全面實施村級山地開發利用報備制,完成歷年的村集體林果場、山地承包合同的梳理、重審,及時糾正違規行為,中止無效合同,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理。四是農業安全體系進一步穩固。加強農業水利設施建設,實施驛坂溪清淤和紅星、潼清等病險水庫除險加固。全力做好防汛抗災工作,籌足防汛抗災物資,確保安全渡過汛期。加強森林防火工作,新營造10公里防火林帶,實現上半年森林火災“零報告”,順利通過市、區森林防火整治鎮的驗收。
二、存在的主要問題
1、發展載體匱乏。今年來,我鎮招商引資開局良好,有多家企業欲進駐。但我鎮工業用地十分缺乏,前歐工業園區存在著基礎設施不完備、面積偏小等問題,欲入駐的項目因缺乏用地,遲遲無法動工,造成了“無地可供投資者開發”的尷尬局面,在一定程度上影響了我鎮發展。
3、農業結構調整步伐不快。從上半年的情況來看,水稻、甘薯等傳統農業種植面積仍占全鎮耕地面積的70%以上,這說明農民傳統種植觀念尚未從根本上轉變,農業結構調整步子還不夠大。另外,全鎮農產品加工龍頭企業極少,農產品營銷組織還沒有真正形成,農產品銷售難、加工難和農民增收難等問題還十分突出。
三、下半年工作打算
下半年,我鎮要在總結上半年工作成效的基礎上,進一步理清發展思路,緊緊圍繞區委、區政府的決策部署,牢固樹立和落實科學發展觀,統一認識,全力以赴,扎實工作,狠抓落實,確保全年目標任務的全面完成。
1、振奮精神,真抓實干,確保完成全年各項經濟工作任務。
一是抓項目促進度。繼續加大招商引資力度,確保完成全年的招商任務。全面落實項目建設推進機制,確保泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、川崎石雕、晨曦包袋等項目建成投產,恒昂工貿、寶龍公司、鴻茂雨傘、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品等項目開工建設。繼續引進和創辦一批來料加工企業,重點幫助秀溪村創辦來料加工企業,實現“村村有企業”的目標。妥善做好一體化龍頭嶺安置地、垃圾填埋場、壩頭溪整治等項目的協調服務工作,確保各重點建設項目順利推進。二是抓農業促調整。重點是抓好夏秋季農業生產布局調整,盡量壓縮傳統農作物種植面積,擴大經濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發展路子,爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驛坂等村延伸,著力引導汶陽、世上等村發展蔬菜、花卉等種植。其次,要成立**鎮種養殖業推廣服務中心,做好優良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農產品加工龍頭企業,督促在建的金億科工貿加快進度,盡快投產,力爭在農副產品加工上有所突破,提高農業綜合效益和產業化水平。妥善做好集體林權制度改革的發證工作,確保在2005年底全面完成。完成驛坂溪清淤和紅星、潼清等病險水庫除險加固。三是抓改舊促三產。做好福廈路兩側改舊建新工作,全面啟動溪頭、松園、路口、**等村的新村建設,以期帶動建安市場繁榮,拉動商貿、運輸、汽配、旅游等第三產業發展。四是抓整治保安全。全面落實安全生產責任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規劃、管理、整治力度,做好“三合一”廠房、商場消防、學校周邊的安全整治工作。加大對安全事故的處理和責任追究力度,堅決杜絕重大安全事故發生。
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2、全力以赴,注重實效,促進精神文明建設、社會穩定和社會事業齊頭并進。
一是加強精神文明建設。深入開展“和諧鎮村、和睦家庭、文明公民”創建活動,繼續推廣、深化中心小學未成年思想道德建設創新成果,提高未成年人思想道德建設實效。繼續加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“文明**”創建活動。二是全面深化寬裕型小康創建活動。進一步統一認識,切實把寬裕型小康建設作為農村工作的抓手和載體,嚴格對照標準,落實責任,形成合力,攻堅克難,鞏固提高強項,抓緊轉變弱項,全力攻克難項,確保寬裕型小康建設目標順利實現。三是深入開展創建“平安**”系列活動。繼續鞏固和提高“平安伴你行”活動成效,推動“平安系列”專項整治活動持續深入開展,進一步完善鎮、村治安防控體系建設,強化治安夜間巡邏,抓好重點整治村下爐村的整治工作,營造安全安定的生活環境。高度重視信訪工作,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,從源頭上預防和減少不穩定因素。繼續抓好“四五”普法工作,深入開展法律進鄉村、進校園活動,增強廣大干部群眾的法制觀念。四是積極發展社會事業。爭取完成汶陽、前歐、寨后、蘆樸、涂型、泉港六中等6所中小學危改項目。堅決執行計生工作責任制和動態管理機制,重點抓好“雙查”不到位、節育措施拖欠、性別比失衡、社會撫養費拖欠和出生漏報等專項治理,全面提升優質服務水平和村自管理水平,確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。積極完善社會保障體系,全面實施農村居民最低生活保障,加快推進3戶殘疾人安居工程建設。加強鄉村道路建設,爭取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小壩通南型、上新村組水泥路等約18公里,實現“村村通公路”的目標,使小壩村成為我鎮第一個完成通村組道路硬化的村。加強衛生工作,全面實施新型農村合作醫療保險制度,完成1.5萬人的參保任務,啟動**衛生院新址建設。深入開展愛國衛生運動,深化改水、改廁工作,完成鎮級垃圾轉運站和村級垃圾收集圈建設。大力發展文體事業,做好國防教育、征兵工作、雙擁、民兵預備役工作。
3、提升水平,增強活力,全面加強黨的建設。
一是加強鎮黨政領導班子建設。以提升執政能力為目的,以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體,全面提高黨政領導干部的思想政治素質,不斷提高整體領導水平。認真落實黨風廉政建設責任制,切實強化黨員干部廉潔自律意識,樹立起勤勉敬業、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二是加強基層黨組織建設。以創建“五個好”黨支部為載體,深入開展“三級聯創”活動,扎實推進黨的基層組織建設。以2006年村級換屆選舉為契機,繼續抓好村級班子“回頭看”和村級后備干部選拔、培訓工作。三是加強鎮、村干部隊伍建設。全面推行目標管理責任制,嚴格兌現末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責任追究制,繼續推行中層干部交流輪崗制,切實增強鎮村干部隊伍活力。
1 2第五篇:鎮黨委上半年工作總結暨下半年工作計劃
一、上半年工作總結
上半年,我鎮在區委、區政府的直接領導下,認真貫徹十六屆四中全會精神,全面落實區委一屆七次全會、區“兩會”和全區經濟工作會議的決策部署,團結帶領全鎮廣大黨員干部群眾,緊扣“抓發展、保穩定、爭先進”三個主題,堅持科學發展,自我加壓,真抓實干,加快發展,黨的建設、經濟建設及各項社會事業呈現出和諧健康發展的良好勢頭。主要體現在以下幾個方面:
1、各項經濟指標基本按時序進度推進。上半年,全鎮共完成工農業總產值43540萬元,占年計劃的50.3%,其中工業總產值36390萬元,占年計劃的51%,規模以上企業總產值12585萬元,占年計劃的52%;農業總產值7150萬元,占年計劃的47%。完成工商稅收630萬元,占年計劃的43.21%,其中國稅77萬元,占年計劃的17.58%,地稅553萬元,占年計劃的54.22%。完成合同外資額321萬美元,占年計劃的45.86%;完成出口交貨值8750萬元,占年計劃的51.5%。
2、工業企業快速發展。一是健全項目推進機制。成立了項目建設推進領導小組,繼續對各項目實行黨政成員掛鉤聯系責任制,針對項目的不同情況,采取了相應的措施:對在建項目進行全程服務和跟蹤;對新開工項目,積極幫助協調理順關系,解決項目開工過程中存在的具體問題,保證施工順暢;對已批項目,加快項目前期工作,協助辦理報建手續,促其早日開工;對洽談項目則抓緊跟蹤、服務。二是招商引資成效顯著。加大對外宣傳、推介力度,先后組織企業參加泉州市商品展銷會、“6·18”福建項目成果交易等招商活動。上半年,全鎮新增投產企業5家,分別是凱爾包裝、嘉盛茶葉、江南石材、三錦建材、億力鍋爐;在建企業6家,分別是泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、川崎石雕、金億科工貿、晨曦包袋;新辦企業3家,分別是寶龍(泉州)汽車冷暖氣工程有限公司、深圳恒昂工貿有限公司、聚祥鋼木制品廠;正在洽談的3家,分別是鴻茂洋傘、慶祥汽車配件、寨后制藥廠。三是中小加工企業蓬勃發展。新創辦服裝、手套、雨傘、針織等來料加工企業29家,解決本地勞動力就業450人。四是重點項目協調服務工作落到實處。今年以來,全力做好一體化項目動工儀式的前期準備工作;協調解決一體化龍頭嶺安置區建設中存在的排水、排污及群眾反映強烈的有關問題;協調解決垃圾填埋場征地掃尾工作,為項目的正式動工建設掃清障礙;成立領導小組,做好壩頭溪整治的前期工作,實現壩頭溪兩側“零搶建”,完成世上、汶陽兩村的安置地選址。五是安全生產工作力度不減。進一步規范安全生產責任制,與各村、鎮直單位、企業簽訂安全生產責任狀,先后組織6次對礦山、石仔場、“三合一”廠房等的安全生產專項整治。深入開展“安全生產月”活動,印發安全生產宣傳手冊1500份,廣泛深入開展安全教育,提高全社會安全意識。
3、“三農”工作進一步加強。一是農業生產得到鞏固和發展。全面完成春季農業生產任務,兌現良種補貼8萬元,推廣雜交水稻(佳和早占)8000多畝、春大豆2540畝、春花生3630畝。農業結構得到調整,新建溪西、邱后兩村蔬菜基地500畝、名優水果基地630畝,新增西瓜、黑甘蔗等經濟作物種植面積420畝,新增黑山羊養殖1400多頭,新營造速生林3000畝。二是寬裕型小康村創建活動全面深化。以區委、區政府確定的為“三農”辦好十件實事為抓手,建立鎮黨政成員、駐村干部掛鉤聯系制度,將10個村的創建任務落實到具體人。鎮村共同努力,緊緊圍繞創建指標,全面開展自查自評,并積極爭取區掛鉤領導和掛鉤單位支持,及時解決創建過程存在的問題。至目前,寬裕型小康創建活動取得明顯成效,已有9項指標基本達標。三是農業集約化經營繼續推進。繼續深化土地流轉制度改革,開展集體林權改革自查自糾,為下半年完成集體林權確認發證做好準備。全面實施村級山地開發利用報備制,完成歷年的村集體林果場、山地承包合同的梳理、重審,及時糾正違規行為,中止無效合同,進一步規范村級集體土地使用、經營和管理。四是農業安全體系進一步穩固。加強農業水利設施建設,實施驛坂溪清淤和紅星、潼清等病險水庫除險加固。全力做好防汛抗災工作,籌足防汛抗災物資,確保安全渡過汛期。加強森林防火工作,新營造10公里防火林帶,實現上半年森林火災“零報告”,順利通過市、區森林防火整治鎮的驗收。
4、“文明**”和“平安**”建設收效顯著。一是深入開展“文明**”創建活動。以中心小學創新成果為契機,認真實施《公民道德建設實施綱要》,結合開展“和諧鎮村、和睦家庭、文明公民”創建活動,在全鎮乃至全區范圍內推廣開展“爭當‘五星小公民’活動”,建設活動陳列室,并做好活動經驗的總結、提煉,推進創新活動向更深層次拓展和延伸,“文明**”初具規模。二是積極開展“平安**”創建活動。從制定計劃、健全機構、落實措施、特色活動等方面入手,投入綜治經費13萬元,組織開展“平安伴你行”專題活動、大型踩街活動,制作平安**公益廣告牌78塊,印發《致全鎮人民一封信》1.2萬份、平安聯系卡1萬張。認真抓好“平安系列”專項活動,加強治安巡邏,全面提高群眾治安滿意率和知曉率。至5月底,全鎮共發生刑事案件45起,偵破8起,協助外轄區破獲10起;治安案件共立案13起,查處9起;查處“六合彩”案件5起24人。第一季度群眾滿意率達93.55%。高度重視信訪工作,加大對《信訪條例》的宣傳力度,健全信訪信息網絡。認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,加強基層矛盾糾紛排查調處工作,有效控制群體性事件發生,全鎮社會治安形勢明顯好轉。上半年共排查矛盾糾紛40起,成功調處40起,成功率達100%。順利通過市、區兩級綜治委的檢查驗收,解除了對我鎮綜治工作的“一票否決”。三是繼續推進民主法制進程。成立綜治協會、殘疾人聯合會、老區建設促進會等社會團體,繼續支持人大、政協、老協、工會、共青團、婦聯及各社會團體依法開展工作。鎮人大主席團積極履行職責,依法組織檢查農業春耕備耕工作、農資市場經營情況,開展殯葬改革、中小學危改、學校收費等專題調研10多次,開展“人大代表述職”活動,切實提高人大代表履職能力。全面實施“四五”普法工作,有效提高廣大干部、群眾的法律意識。
5、社會事業和諧發展。一是中小學危改工作有序推進。認真執行2005年危改計劃,積極穩妥地解決鎮農具廠(系鎮集體企業)有關問題,做好中心小學危改項目用地征用工作。前歐小學已進入招投標階段,泉港六中、中心、汶陽、寨后、涂型等學校正抓緊辦理報建手續,中心幼兒園建設方案已上報區政府,正按計劃組織實施。二是計生工作抓緊抓實。以創建優質服務先進鎮為目標,認真落實計生工作責任制,積極推進計生工作創新,在全區率先實行“動態”管理機制、開展計生優質服務“十到戶”活動、建立村民自治實施情況民主懇談會制度。深入開展性別比失衡、出生瞞漏報、社會撫養費拖欠等專項治理,努力提升計生工作整體水平。繼續完善利益導向機制,落實獎勵扶助制度,全鎮共有136計生困難戶183人享受低保,37人被列為獎勵扶助對象,7戶“二女戶”安居工程正在抓緊建設。至5月份,全鎮共出生335人,出生率為6.8‰,符合政策率為99.1%,總性別為117.53:100。三是改舊建新和土地管理規范運作。上半年,我鎮完成了溪頭、松園、路口、**等村的新村建設選址、規劃設計等前期準備工作,下半年可組織實施。嚴格農村個人建房審批制度,上半年共報批加層、翻建87宗,及時制止違法建設苗頭16起,連續4個月實現搶建“零報告”。四是鄉村道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金,開工建設五社通村水泥路、寨后通石灰里水泥路及各行政村通村組水泥路約18公里。目前,五社通村水泥路已完成單側水泥路面硬化,寨后通石灰里完成路基建設,其他道路均有較大進展,預計年底可全部建成通車。五是衛生工作全面加強。完成**衛生院新址建設的前期準備工作,進入招投標階段。深入開展環境衛生整治活動,新建村級垃圾收集圈11個。六是民政、雙擁、旅游、經濟普查等工作成效顯著。重視抓好社會保障體系的建設,全面實施農村居民最低生活保障,做到應保盡保。舉行省革命老區鎮揭碑儀式,打響“老區牌”。開工建設3戶殘疾人安居工程。全面加強雙擁工作,不斷深化三峽移民新村與大霧山海軍觀通站共建工作。重視做好優撫安置工作,及時發放立功授獎獎勵金20人9576元,發放家屬優待金46人167992元。進一步完善各旅游景點配套設施建設,有效保護和開發閩林始祖、虎巖寺、石山宮、燕山寺、筆架寺等旅游資源。按時保質完成了全國第一次經濟普查工作。
6、黨建活力全面增強。一是強化領導班子和干部隊伍建設。著重加強領導班子的思想政治教育,建立健全學習、調研、議事、決策等各項制度,認真開展“兩個務必”教育活動和向鄭培民、谷文昌學習活動,有效地提高了領導干部的政治素養和執政能力。以構建“學習型機關”、“學習型干部”活動為載體,切實加強對鎮、村干部的教育培訓工作,認真做好第二批先進性教育活動的前期準備工作。完成鎮機關各科室、工作片人員調整,對13名中層干部實行崗位輪換。二是積極探索新時期基層黨建工作。深入貫徹落實非公黨建“50100”計劃,規范三青、個協等非公黨建工作,穩妥推進宏興、宏盛企業黨組織的組建工作。統籌推進機關、學校、直屬單位黨建工作,確保機關、學校、直屬單位黨支部繼續“走前頭”。在全鎮21個村全面推廣村務決策民主聽證工作,深化村務公開和民主管理制度。嚴把黨員入口關,落實發展黨員工作責任制,積極穩妥地做好發展黨員工作。上半年,全鎮新增入黨申請人137名,入黨積極分子62名,新發展黨員14名。三是強化黨風廉政建設。認真貫徹落實從嚴治黨方針,堅持與時俱進,標本兼治,從源頭上預防和解決腐敗問題。積極推進紀檢工作創新,制定下發《關于加強村級建設工程規范管理的實施意見》(暫行),得到區紀委的充分肯定并在全區紀檢系統轉發。支持紀檢監察部門行使職能,上半年,鎮紀委立案查處違紀案件2起,嚴重警告處分1人。
二、存在的主要問題
1、發展載體匱乏。今年來,我鎮招商引資開局良好,有多家企業欲進駐。但我鎮工業用地十分缺乏,前歐工業園區存在著基礎設施不完備、面積偏小等問題,欲入駐的項目因缺乏用地,遲遲無法動工,造成了“無地可供投資者開發”的尷尬局面,在一定程度上影響了我鎮發展。
2、稅收壓力較大。上半年,我鎮工商稅收未能按時序進度推進,比時序進度慢6.79個百分點,短收99萬元,其中國稅短收142萬元,地稅增收43萬元。這主要是由于征管體制變化所造成的。自去年開始,我鎮轄區內6家大型加油站的稅收征繳全部歸屬豐澤區國稅局征管,所有委托外貿企業出口的企業預征40%增值稅的政策被取消,致使我鎮國稅收入大幅度下降。另外,受區位及用地條件限制,我鎮房地產行業未能取得突破性發展,建安稅等稅收幾乎為零。
3、農業結構調整步伐不快。從上半年的情況來看,水稻、甘薯等傳統農業種植面積仍占全鎮耕地面積的70%以上,這說明農民傳統種植觀念尚未從根本上轉變,農業結構調整步子還不夠大。另外,全鎮農產品加工龍頭企業極少,農產品營銷組織還沒有真正形成,農產品銷售難、加工難和農民增收難等問題還十分突出。
三、下半年工作打算
下半年,我鎮要在總結上半年工作成效的基礎上,進一步理清發展思路,緊緊圍繞區委、區政府的決策部署,牢固樹立和落實科學發展觀,統一認識,全力以赴,扎實工作,狠抓落實,確保全年目標任務的全面完成。
1、振奮精神,真抓實干,確保完成全年各項經濟工作任務。
一是抓項目促進度。繼續加大招商引資力度,確保完成全年的招商任務。全面落實項目建設推進機制,確保泉誠輕工、聚華加油站、鵬達電子、川崎石雕、晨曦包袋等項目建成投產,恒昂工貿、寶龍公司、鴻茂雨傘、慶祥汽車修配、聚祥鋼木制品等項目開工建設。繼續引進和創辦一批來料加工企業,重點幫助秀溪村創辦來料加工企業,實現“村村有企業”的目標。妥善做好一體化龍頭嶺安置地、垃圾填埋場、壩頭溪整治等項目的協調服務工作,確保各重點建設項目順利推進。二是抓農業促調整。重點是抓好夏秋季農業生產布局調整,盡量壓縮傳統農作物種植面積,擴大經濟作物種植面積。嘗試推行“一村一品”的發展路子,爭取擴大溪西、邱后蔬菜基地,向五社、驛坂等村延伸,著力引導汶陽、世上等村發展蔬菜、花卉等種植。其次,要成立**鎮種養殖業推廣服務中心,做好優良品種、先進技術的示范、推廣。積極引進農產品加工龍頭企業,督促在建的金億科工貿加快進度,盡快投產,力爭在農副產品加工上有所突破,提高農業綜合效益和產業化水平。妥善做好集體林權制度改革的發證工作,確保在2005年底全面完成。完成驛坂溪清淤和紅星、潼清等病險水庫除險加固。三是抓改舊促三產。做好福廈路兩側改舊建新工作,全面啟動溪頭、松園、路口、**等村的新村建設,以期帶動建安市場繁榮,拉動商貿、運輸、汽配、旅游等第三產業發展。四是抓整治保安全。全面落實安全生產責任制,切實加大對礦山開采、森林防火的規劃、管理、整治力度,做好“三合一”廠房、商場消防、學校周邊的安全整治工作。加大對安全事故的處理和責任追究力度,堅決杜絕重大安全事故發生。
2、全力以赴,注重實效,促進精神文明建設、社會穩定和社會事業齊頭并進。
一是加強精神文明建設。深入開展“和諧鎮村、和睦家庭、文明公民”創建活動,繼續推廣、深化中心小學未成年思想道德建設創新成果,提高未成年人思想道德建設實效。繼續加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“文明**”創建活動。二是全面深化寬裕型小康創建活動。進一步統一認識,切實把寬裕型小康建設作為農村工作的抓手和載體,嚴格對照標準,落實責任,形成合力,攻堅克難,鞏固提高強項,抓緊轉變弱項,全力攻克難項,確保寬裕型小康建設目標順利實現。三是深入開展創建“平安**”系列活動。繼續鞏固和提高“平安伴你行”活動成效,推動“平安系列”專項整治活動持續深入開展,進一步完善鎮、村治安防控體系建設,強化治安夜間巡邏,抓好重點整治村下爐村的整治工作,營造安全安定的生活環境。高度重視信訪工作,認真做好矛盾糾紛排查調處工作,努力把問題化解在基層和萌芽狀態,從源頭上預防和減少不穩定因素。繼續抓好“四五”普法工作,深入開展法律進鄉村、進校園活動,增強廣大干部群眾的法制觀念。四是積極發展社會事業。爭取完成汶陽、前歐、寨后、蘆樸、涂型、泉港六中等6所中小學危改項目。堅決執行計生工作責任制和動態管理機制,重點抓好“雙查”不到位、節育措施拖欠、性別比失衡、社會撫養費拖欠和出生漏報等專項治理,全面提升優質服務水平和村自管理水平,確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。積極完善社會保障體系,全面實施農村居民最低生活保障,加快推進3戶殘疾人安居工程建設。加強鄉村道路建設,爭取完成五社通村水泥路、寨后通石灰里泥路、小壩通南型、上新村組水泥路等約18公里,實現“村村通公路”的目標,使小壩村成為我鎮第一個完成通村組道路硬化的村。加強衛生工作,全面實施新型農村合作醫療保險制度,完成1.5萬人的參保任務,啟動**衛生院新址建設。深入開展愛國衛生運動,深化改水、改廁工作,完成鎮級垃圾轉運站和村級垃圾收集圈建設。大力發展文體事業,做好國防教育、征兵工作、雙擁、民兵預備役工作。
3、提升水平,增強活力,全面加強黨的建設。
一是加強鎮黨政領導班子建設。以提升執政能力為目的,以開展保持共產黨員先進性教育活動為載體,全面提高黨政領導干部的思想政治素質,不斷提高整體領導水平。認真落實黨風廉政建設責任制,切實強化黨員干部廉潔自律意識,樹立起勤勉敬業、求真務實、清正廉潔的形象和作風。二是加強基層黨組織建設。以創建“五個好”黨支部為載體,深入開展“三級聯創”活動,扎實推進黨的基層組織建設。以2006年村級換屆選舉為契機,繼續抓好村級班子“回頭看”和村級后備干部選拔、培訓工作。三是加強鎮、村干部隊伍建設。全面推行目標管理責任制,嚴格兌現末位誡勉談話制、工作人員行政過錯責任追究制,繼續推行中層干部交流輪崗制,切實增強鎮村干部隊伍活力。