第一篇:2011年1月人事管理學試題和答案
2011年1月高等教育自學考試
人事管理學 試題
(課程代碼 00324)
一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分),在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,錯選、多選或未選均無分。1.我國公務員應當具備的首要條件是(A)A、擁護中華人民共和國憲法 B、具有中華人民共和國的國籍 C、具有正常履行職責的身體條件 D、年滿十八周歲 2.我國黨政機關的工作人員的職務全部實行(B)
A、選任制 B、考任制 C、聘任制 D、委任制 3.下列實行“折衷制”公務員管理機構的國家是(D)
A、美國 B、法國 C、德國 D、英國 4.公務員制度直接產生于西方國家的(B)
A、共和制度 B、政黨制度 C、憲政制度 D、議會制度 5.職位分類制度首創于(A)
A、美國 B、法國 C、德國 D、英國 6.公務員職務序列包括的兩個基本要素是(B)
A、職位性質與任職資格 B、領導職務與非領導職務 C、職務名稱與職務層次 D、職務名稱與職務類型 7.我國規定了從國家級正職到鄉科級副職的領導職務層次有(C)
A、6個 B、8個 C、10個 D、12個 8.我國公務員考核的對象是(A2)
A、具有公務員身份的人員 B、領導職務的成員 C、非領導職務的成員 D、各級公務員單位 9.下列不屬于公務員年度考核范圍的是(D)
A、掛職鍛煉的公務員 B、單位派出學習、培訓的公務員 C、受警告處分的公務員 D、因病、事假累計超過半年的公務員 10.公務員初任培訓在試用期進行,時間不少于(A)
A、十天 B、十五天 C、二十天 D、三十天 11.我國各級人民政府組成人員的任免機關是(B)
2011年1月人事管理學試題和答案
A、國務院 B、同級人民政府人事部門
C、上級人民政府 D、本級人民代表大會及其常務委員會
12.公務員年度考核不稱職或不勝任現職又不適宜轉任同級其他職務的,應按法定程序予以(D)
A、辭退 B、撤職 C、降級 D、降職
13.按照獎勵的具體授獎標準,對在工作中表現突出,取得優良成績的,應當給予(B)A、記功 B、嘉獎 C、表揚 D、升級 14.公務員法明確規定,公務員被開除后(D)A、五年后還可以重新錄用或則調任到公務員崗位上工作 B、三年后還可以重新錄用或者調任到公務員崗位上工作 C、兩年后還可以重新錄用或者調任到公務員崗位上工作 D、永遠不得重新錄用或者調任到公務員崗位上工作
15.轉任是指公務員因工作需要或者其他正當理由在機關內的(D)A、升職調動 B、降職調動 C、超級調動 D、平級調動 16.掛職鍛煉的時間一般是(B)
A、半年 B、一年 C、二年 D、三年
17.下列情況中沒有違反公務員法中的需要任職回避的規定的情形是(A)A、夫妻雙方在同一個廳機關工作,分別在不同的處理任科員 B、在同一個處里處長與處理的科員為直系血親關系 C、夫妻二人同在一個廳機關里任處長職務
D、在同一機關里有親屬關系的一方擔任領導職務,另一方在該機關的監察部門工作 18.我國實行冬季取暖補貼的是地區是 B A、長江以北 B、秦嶺淮河以北 C、黃河以北 D、山海關以北
19.公務員不愿意或者不適宜在機關工作是公務員辭去公職的(D)
A、否定性條件 B、限制性條件 C、選擇性條件 D、肯定性條件
20.公務員被辭退后,應持有關證件到當地政府人事部門指定的有關機構登記,期限是在接到《公務員辭退通知書》后不超過(D)
A、十日 B、十五日 C、二十日 D、三十日
二、多選選擇題(本大題共10小題,每小題2分,共20分),在每小題列出的五個備選項中只有兩個是符合題目要求的,錯選、多選或未選均無分。
2011年1月人事管理學試題和答案
21.西方國家公務員管理機構的組織形式主要有(BCD)A、功績制 B、部外制 C、部內制 D、折衷制 B、E、自治制
22.下列屬于我黨和國家一貫以來堅持的提拔干部的標準有(CDE)A、學歷 B、資歷 C、業務能力 D、任人唯賢 E、德才兼備
23.考核公務員工作實績主要是看完成工作任務的(BCD)A、態度 B、數量 C、質量 D、效率 E、從事創造性勞動的成績
24.公務員培訓的原則有(ABCDE)
A、理論聯系實際原則 B、學用一致原則 C、按需施教原則 D、講求實效原則 E、注重能力建設原則
25.委任制的產生方式包括(ACE)
A、錄用 B、選舉 C、調入 D、聘用 E、公開選拔
26.掛職鍛煉的情形有(ADE)
A、進行使用鍛煉 B、進行交換鍛煉 C、進行基層鍛煉 D、進行培養鍛煉 E、進行實踐鍛煉
27.喪假是公務員(ABD)死亡時給予的假期。A、配偶 B、父母 C、祖父母 D、子女 E、兄弟姐妹
28.按照公務員法的規定,下列情況中不得辭去公職的有(ABCD A、未滿國家規定的最低服務年限的 B、在涉及國家安全的職位任職的
C、重要公務尚未處理完畢,且須由本人繼續處理的 D、正在接受審計的 E、達到相當級別的
29.辭去領導職務的形式有(ABCD)
A、因公辭職 B、自愿辭職
2011年1月人事管理學試題和答案
序列的標尺。
46、公務員的工資、福利、保險制度有何意義?
公務員制度明確規定公務員的工資、福利、保險,其意義在于:
第二篇:2014年1月人事管理學試題和答案
2014年1月高等教育自學考試人事管理學試題
(課程代碼00324)
重要提示:
1、本試卷共4頁,滿分100分i考試時間150分鐘。
2、應考者必須在“答題卡”上按要求作答,答在試卷上無效。
一、單項選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題卡”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂或未涂均無分。
1、在下列國家中,公務員管理機構屬于“部外制”的是 A.法國 B.日本 C.英國 D.德國
2、我國公務員應當具備的首要條件是
A.擁護中華人民共和國憲法 B.具有良好的品行
C.年滿十八歲 D.具有中華人民共和國國籍
3、目前我國公務員級別一共有
A.27級 B.25級 C.15級 D.12級
4、我國公務員職位類別中職位數量最大的是
A.綜合管理類職位 B.專業技術類職位 C.行政執法類職位 D.法官、檢察官類職位
5、根據我國目前的實際情況,不能組織錄用考試、無權審批錄用人員名單的是 A.區級以下公務員主管部門 B.縣級以下公務員主管部門 C.市級以下公務員主管部門 D.省級以下公務員主管部門
6、下列選項屬于我國公務員考核形式的是
A.職位考核 B.周期考核 C.能力考核 D.平時考核
7、任免制度的核心內容是
A.任免機構 B.任免情形 C.任免形式 D.任免程序
8、我國公務員晉升職務的方式是
A.資格晉升 B.考試晉升 C.年資晉升 D.考核晉升
9、公務員考核不稱職或不勝任現職又不適宜轉任同級其它職務的,應按程序予以 A.降級 B.降職 C.辭退 D.撤職
10、領導干部任職試用期為
A.六個月 B.一年 C.一年半 D.兩年
11、公務員法規定,記過的處分期間是
A.六個月 B.十二個月 C.十八個月 D.二十四個月
12、公務員受到的處分中,不能被解除的是 A.警告 B.記過 C.開除 D.撤職
2014年1月人事管理學試題和答案
13、公務員以外的工作人員調入機關的首要條件是 A.有國家規定的編制空額 B.符合回避規定
C.調人人員必須具備擬任職務所要求具備的政治思想水平 D.必須具備相應的工作能力和任職資格
14、下列屬于國家公務員內部交流形式的是 A.調任 B.轉任 C.輪換 D.掛職鍛煉
15、我國實行冬季取暖補貼的地區是
A.長江以北 B.秦嶺淮河以北 C.黃河以北 D.山海關以北
16、已婚公務員探望父母,每四年給假一次,假期為 A.10天 B.20天 C.30天 D.45天
17、下列關于公務員自動離職表述正確的是 A.自動離職是公務員的權利
B.自動離職是公務員本人的意思表示,法律予以保護 C.自動離職是公務員的擅自離職行為導致的后果 D.自動離職的法律后果由公務員本人決定
18、公務員自愿退休的條件是
A.工作年限滿三十年的 B.工作年限滿三十五年的 C.達到法定的退休年齡 D.部分喪失工作能力
19、公務員對涉及本人的人事處理決定不服.不經過原處理機關的復核而向同級公務員主管部門或上一級機關申訴是
A.一般程序 B.徑直申訴程序 C.二級申訴程序 D.特別程序 20、我國的申訴受理機構基本屬于
A.協調型 B.仲裁型
C.混合型 D.自治組織
二、多項選擇題(本大題共10小題.每小題2分,共20分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其選出并將“答題卡”的相應代碼涂黑。錯涂、多涂、少涂或未涂均無分。
21、西方國家公務員管理遵循的原則有
A.政治中立原則 B.分類管理原則 C.公開、平等、競爭、擇優原則 D.功績制原則 E.保障公務員權益原則
22、一般而言,設置公務員職位應當依據的要素有 A.職能 B.級別 C.編制限額 D.工作內容 E.職數及結構比例
23、具有中國特色的公務員考核基本方法有
A.個人考核與集體考核相結合 B.領導考核與群眾相結合 C.整體考核與局部考核相結臺 D.短期考核與長期考核相結合 E.定性考核與定量考核相結合
24、與選任制、聘任制相比,委任制具有的優點有 A.能較好地反映公民意愿,體現民主管理原則
2014年1月人事管理學試題和答案 B.治事與用人相統一
C.保證公務員隊伍的相對穩定 D.有利于降低行政成本 E.操作簡便
25、公務員紀律的內容歸納起來可以分為
A.生活紀律 B.工作紀律 C.廉政紀律 D.道德紀律 E.政治紀律
26、公務員對處分決定不服的,可以向有關機關申訴,受理機關認為給予公務員處分不當或者有錯誤的,應當作出變更處分的決定,包括
A.重新處分 B.減輕處分 C.加重處分 D.撤銷處分 E.解除處分
27、掛職鍛煉的情形主要有
A.進行使用鍛煉 B.進行素質鍛煉 C.進行培養鍛煉 D.進行業務鍛煉 E.進行實踐鍛煉
28、公務員福利具有的涵義包括
A.由國家財政支付 B.由公務員所在單位支付 C.主要作用是彌補公務員部分額外支出 D.福利措施形式多樣 E.主要以貨幣形式支付
29、公務員辭職的特點是
A.辭職是法律賦予公務員的一項基本權利 B.公務員辭職必須經過一定的法定程序 C.辭職主體受一定的法律限制 D.辭職享有法定的辭職待遇 E.辭職后不得再次任職 30、公務員控告的程序是
A.提出控告 B.立案
C.調查 D.作出處理決定 E.執行處理決定
三、名詞解釋題(本大題共4小題,每小題4分;共16分)
31、公務員制度
在我國,公務員制度是指黨和國家對公務員實行科學管理而建立的一套法律、法規和制度體系,(2分)即公務員制度是通過制定法律和規章,對公務員依法進行管理的總稱。(2分)
32、人事爭議
也稱人事糾紛,是指具有人事關系的單位與其所屬工作人員之間,因執行人事政策法規,(2分)或履行聘任合同,持不同的主張和要求而產生的爭執。(2分)
33、工時制度
是指國家為了合理安排職工的工作和休息時間,維護職工的休息權利,(2分)調動職工的積極性,促進國家各項事業發展而制定的工作時間的規定。(2分)
34、引咎辭職
2014年1月人事管理學試題和答案 是指公務員中的領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,(2分)或者對重大事件負有重要領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任領導職務。(2分)
四、簡答題(本大題共4小題,每小題6分,共24分)
35、職位分類的優點和缺點是什么?
優點:(1)因事設人而避免了因人設事濫竽充數現象;
(2)可以使考試和考核標準客觀,有利于事得其人,人盡其才;(3)便于實行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓計劃;
(4)可以做到職責分明,減少不必要的推諉糾紛,有利于獲得職位的最佳人選,解決機構重疊、層次過多、授權不清、人浮于事等問題,提高組織機構的科學化、系統化水平,使組織機構經常處于合理高效的狀態。
缺點:(1)靈活性差;(1分)(2)管理成本高;(1分)
(3)欠缺人性化。(1分)
36、簡述公務員交流制度的作用。
(1)優化人才資源配置的作用;(2分)(2)培養鍛煉公務員隊伍的作用;(2分)
(3)促進廉政建設的作用。(2分)
37、簡述公務員工資制度的基本原則。
1)按勞分配原則;(2分)
(2)體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素;(2分)
(3)保持不同職務、級別之間合理的工資差距。(2分)
38、簡述我國建立辭去領導職務制度的意義。
(1)有利于推動領導人員的能上能下;(2分)(2)有利于加強對擔任領導職務公務員的監督約束;(2分)
(3)有利于推進社會主義民主政治建設。(2分)
五、論述題(本大題共2小題,每小題10分,共20分)
39、試述我國公務員應該履行的義務。
(1)模范遵守憲法和法律;(1分)
(2)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(1分)(3)全心全意為人民服務,接受人民監督;(1分)(4)維護國家的安全、榮譽和利益j(1分)
(5)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行,上級依法作出的決定和命令;(1分)(6)保守國家秘密和工作秘密;(1分)
(7)遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;(1分)(8)清正廉潔,公道正派;(1分)(9)法律規定的其他義務。(1分)
(不僅能列出上述各項,且能對上述各項展開論述)(1分)
40、試述我國公務員考核的基本內容。
公務員法在總結我國實行公務員考核制度實踐經驗,吸收黨政領導干部考察成功做法的基礎上,明確規定2014年1月人事管理學試題和答案 “對公務員的考核,按照管理權限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績”,使公務員的考核內容依法得到規范和完善。(3分)
其基本含義是:
(1)德,包括政治品德、職業道德、社會公德和個人品德;(1分)(2)能,指業務知識和工作能力;(1分)
(3)勤,指事業心、工作態度、工作作風和勤奮精神;(1分)
(4)績,是指工作實績。即公務員在完成任務目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用而取得的績效等。它包括完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。(1分)(5)廉,是指廉潔自律情況。(1分)
我國公務員考核在全面考核公務員德、能、勤、績、廉的基礎上,著重考核工作實績,并把工作實績作為評價公務員的主要依據。這就是說,公務員考核的重點內容就是工作實績。(2分)
2014年1月高等教育自學考試人事管理學試題答案及評分參考
(課程代碼00324)
一、單項選擇題
1——
5、BDAAB 6——
10、DBDBB 11——
15、BCABB 16——20、BCABB
二、多項選擇題
21、ABCDE
22、ABCE
23、BE
24、BCE
25、BCDE
26、BCD
27、ACE
28、ACD
29、ABCD 30、ABCDE
三、名詞解釋題
31、在我國,公務員制度是指黨和國家對公務員實行科學管理而建立的一套法律、法規和制度體系,(2分)即公務員制度是通過制定法律和規章,對公務員依法進行管理的總稱。(2分)
32、也稱人事糾紛,是指具有人事關系的單位與其所屬工作人員之間,因執行人事政策法規,(2分)或履行聘任合同,持不同的主張和要求而產生的爭執。(2分)
33、是指國家為了合理安排職工的工作和休息時間,維護職工的休息權利,(2分)調動職工的積極性,促進國家各項事業發展而制定的工作時間的規定。(2分)
34、是指公務員中的領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,(2分)或者對重大事件負有重要領導責任,不宜再擔任現職,由本人主動提出辭去現任領導職務。(2分)
四、解答題
35、優點:(1)因事設人而避免了因人設事濫竽充數現象;
(2)可以使考試和考核標準客觀,有利于事得其人,人盡其才;(3)便于實行公平合理的工資待遇和制定工作人員的培訓計劃;
(4)可以做到職責分明,減少不必要的推諉糾紛,有利于獲得職位的最佳人選,解決機構重疊、層次過多、授權不清、人浮于事等問題,提高組織機構的科學化、系統化水平,使組織機構經常處于合理高效的狀態。
(每點1分,答出3點及以上給3分)
缺點:(1)靈活性差;(1分)
2014年1月人事管理學試題和答案(2)管理成本高;(1分)
(3)欠缺人性化。(1分)
36、(1)優化人才資源配置的作用;(2分)(2)培養鍛煉公務員隊伍的作用;(2分)
(3)促進廉政建設的作用。(2分)
37、(1)按勞分配原則;(2分)
(2)體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等因素;(2分)
(3)保持不同職務、級別之間合理的工資差距。(2分)
38、(1)有利于推動領導人員的能上能下;(2分)(2)有利于加強對擔任領導職務公務員的監督約束;(2分)
(3)有利于推進社會主義民主政治建設。(2分)
五、論述題
39、(1)模范遵守憲法和法律;(1分)
(2)按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率;(1分)(3)全心全意為人民服務,接受人民監督;(1分)(4)維護國家的安全、榮譽和利益j(1分)
(5)忠于職守,勤勉盡責,服從和執行,上級依法作出的決定和命令;(1分)(6)保守國家秘密和工作秘密;(1分)
(7)遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;(1分)(8)清正廉潔,公道正派;(1分)(9)法律規定的其他義務。(1分)
(不僅能列出上述各項,且能對上述各項展開論述)(1分)
40、公務員法在總結我國實行公務員考核制度實踐經驗,吸收黨政領導干部考察成功做法的基礎上,明確規定“對公務員的考核,按照管理權限,全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績”,使公務員的考核內容依法得到規范和完善。(3分)
其基本含義是:
(1)德,包括政治品德、職業道德、社會公德和個人品德;(1分)(2)能,指業務知識和工作能力;(1分)
(3)勤,指事業心、工作態度、工作作風和勤奮精神;(1分)
(4)績,是指工作實績。即公務員在完成任務目標和履行崗位職責過程中所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用而取得的績效等。它包括完成工作的數量、質量、效率和所產生的效益。(1分)(5)廉,是指廉潔自律情況。(1分)
我國公務員考核在全面考核公務員德、能、勤、績、廉的基礎上,著重考核工作實績,并把工作實績作為評價公務員的主要依據。這就是說,公務員考核的重點內容就是工作實績。(2分)
2014年1月人事管理學試題和答案
第三篇:人事管理學復習資料(定稿)
《人事管理學》復習資料
一、名詞解釋
1、職務序列:
2、公務員的義務:
3、公務員獎勵:
4、公務員申訴:
5、引咎辭職:
6、公務員的錄用制度:
7、公務員辭職:
8、公務員交流:
9、公務員的權利:
10、公務員回避制度:
11、掛職鍛煉:
12、公務員控告:
13、職位分類:
二、簡答題
1、確立引咎辭職制度有何重要意義?
2、請你談談公務員職務聘任的作用。
3、當前我國公務員培訓的主要機構有哪些?
4、違反公務員辭職或者退休后的從業限制的行為中包括哪幾種具體情形?
5、簡述公務員義務的基本內容。公務員違反工作紀律的行為包括哪一些?
6、請簡述公務員退休的條件。
7、請簡述公務員保險制度存在問題及改革方向。
8、請簡述實行公務員考試錄用制度的重要意義。
9、請你談談任職試用期制度的意義。
10、公務員辭去公職的限制性條件有哪些?
11、地域回避的范圍和對象。
三、論述題(20分):
1、請你談談實行公務員降職制度對我國干部人事制度改革的現實意義。
2、試論述公務員申訴與控告的關系。
3、試比較公務員職位分類制度與品位分類制度的優缺點。
?
第四篇:2013安全生產月試題及答案
陜南****公司
2013年“安全生產月”安全知識答題
姓名: 部門: 成績:
一、填空題:(每題3分,共45分)1、2013年全國“安全生產月”活動的主題是:強化安全基礎 推動安全發展。
2、我國得安全生產工作方針:安全第一、預防為主、綜合治理
3、《安全生產法》是在第九屆全國人民代表大會上審議通過,2002年11月1日起正式實施。
4、從1991年開始,全國安委會每年在全國組織開展“安全生產周”活動,至2001年結束。自2002年始,我國將安全生產周改為安全生產月并固定于每年六月份開展。
5、《勞動法》第九十三條規定:用人單位強令勞動者違章冒險作業,發生重大傷亡事故,造成嚴重后果的,對責任人員依法追究刑事責任。
6、安全生產責任制是各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中層層負責安全的制度。
7、對安全生產事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報是一種濫用職權、玩忽職守的犯罪行為。
8、建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合
同約定的工期。
9、安全生產過程中的“三違”是指:違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。
10、事故隱患泛指生產系統導致事故發生的人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。
11、重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者貯存危險物品,且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
12、《職業病防治法》所指的職業病是用人單位的勞動者在職業活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。
13、職業病防治工作的方針和原則是:堅持預防為主、防治結合,實行分類管理、綜合治理。
14、我國的消防工作方針是:預防為主,防消結合。
15、施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人。
二、多項選擇題(每題4分,共20分)1、“三品”是指 :
A易燃品 B易爆品 C火工品 D甜品 E化學危險品
2、隱患整改要堅持“四定”原則,即 : A 定計劃 B 定責任人 C 定資金來源 D 定措施 E定完成期限。
3、安全生產“四不傷害”是指 :
A不傷害自己
B不傷害別人
C不被別人傷害 D 不傷害別人感情 E保護他人不被傷害。
4、全面安全管理的內容包括 :
A 全員安全管理
B全面安全管理
C全過程安全管理 D 全天候安全管理 E 全社會安全管理
5、重大危險源控制系統由以下 組成。
A 重大危險源的辨識 B 重大危險源的評價 C重大危險源的管理 D 事故應急救援預案 E 重大危險源的報告
二、簡答(每題10分,共20分)
1、報告事故應當包括哪些內容?
答:(1)事故發生單位概況;(2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況;(3)事故的簡要經過;(4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;(5)已經采取的措施;(6)其他應當報告的情況。
2、事故處理“四不放過”原則是?
答:
1、事故原因沒有查清不放過;
2、防范措施沒有落實不放過;
3、事故責任者與廣大職工群眾沒有受到教育不放過;
4、事故責任者沒有得到處理不放過。
三、論述題(15分)
請結合目前工作實際,談談你對安全的認識和理解。
第五篇:現代人事管理學總結
公務員含義:
A 限定在行政系統內,排除選舉職和任命職(英國);
B 范圍擴大到整個行政系統的所有工作人員,包括選舉產生和政治任命的政務官在內(美國)C 所有國家機關,包括立法、行政、司法三大系統的工作人員以及公共企事業單位的人員(如郵局職工、公共汽車司機等)統稱為公務員(法國)
我國公務員的三大條件:
A 依法履行公職
B 納入國家行政編制
C 由國家財政負擔工資福利
我國人員編制大體分為:
A 行政編制
B 事業編制
C 企業編制
D 軍事編制
我國公務員的范圍:
A 中國共產黨機關的工作人員(中央組織+地方組織+基層組織)B 人大機關的工作人員(鄉鎮人大不設常務委員會)
(全國人民代表大會及其常務委員會+地方各級人民代表大會及其常務委員會)
C 行政機關的工作人員(國務院+地方各級人民政府)
D 政協機關的工作人員(中國人民政治協商會議全國委員會+地方各級委員會)E 審判機關的工作作員(最高人民法院+地方各級人民法院+軍事法院)F 檢察機關的工作人員
(最高人民檢察院+地方各級人民檢察院+軍事檢察院)G 民主黨派機關的工作人員
(中國國民黨革命委員會+中國民主同盟+中國民主建國會+中國民主促進會+ 中國農工民主黨+中國致公黨+九三學社+臺灣民主自治同盟)
成為公務員需要具備的條件 A 中華人民共國國籍 B 18歲以上,35歲以下 C 大專以上
公務員制度的內容(部件+框架)
西方國家公務員制度的發展歷程
A 現代公務員制度創立于19世紀中葉的英國
B 職業文職官員階層的出現,是西方公務員制度產生的前提 C 16世紀后,經歷第二個發展時期,被稱為“個人贍徇制時期”
西方國家公務員制度的特點:
政治中立;分類管理;公開、公平、競爭、擇優;功績制;保障公務員權益
我國公務員制度的歷史
1.新中國成立后的17年—形成與探索階段
2、文化大革命的10年—混亂與干擾階段
3、中共11屆3中全會后—恢復、發展、改革階段。
我國公務員制度特點:
A 堅持黨管干部,反對“政治中立” B 從實際出發確定公務員范圍 C 不實行“兩官分途”
公務員管理體制: A 部外制(美、日)B 部內制(法、德)C 折中制(英)
公務員管理機構具有職能有:
A 決策職能
B執行職能
C 監督、仲裁職能
D 協調職能
我國公務員的管理機構:
縱向分類:A 中央設立 B 地方(縣級以上)設立
橫向分類:A 綜合性的(黨委組織部門和政府人力資源管理部門)
B 各機關內設的(如法院、檢察院管理本系統內)
我國公務員管理遵循的原則 A 公開、平等、競爭擇優 B 監督約束與激勵保障并重
C 任人唯賢、德才兼備與群眾公認、注重工作實績 D 分類管理 E 法治
公務員的分類
A 根據職位性質、特點和管理需要:綜合管理類、專業技術類、行政執法類 B 根據產生、任免方式及管理主體的不同:領導成員、非領導成員 C 根據任用方式的不同:委任制、選任制、聘任制
第二章:
公務員權利分類:A 身份方面的權利:身份保障權、辭職權、退休權
B 職務方面的權利:工作條件要求權、參加培訓權
C 經濟方面的權利:獲得工作報酬權
D 政治方面的權利
公務員義務具有強制性
公務員在法律上義務權利關系就是公務員法律關系,公務員法律關系產生之時就是公務員義務權利產生之時
能夠引起公務員法律關系產生進而引起公務員義務權利產生的情況,在法學上稱為“法律事實”
公務員權利與義務的基本特點:
同一性、平等性、法制性、強制性、不可放棄性
規定公務員權利與義務的意義: A 有利推進國家的民主和法制建設
B 是公務員行使行政職權,執行國家公務的有效保障 C 有得提高公務員的權利意識和責任意識 D 有利對公務員的管理和監督
國外公務員享有的權利內容: A 政治權利:
信仰自由和言論自由、政治平等、申訴控告 B經濟權利
職業保障權;勞動工資、津貼、福利保險等;退休權;辭職權;假期、健康、衛生及生命安全權 C培訓教育權利/文化教育權
我國公務員的權利內容:
A 獲得改選職責應當具有的工作條件
B 非因法寶事由、非經法定程序、不被免職、降職、辭退或者處分 C 獲得工資報酬,享受福利、保險待遇 D 參加培訓
E 對機關工作和領導人員提出批評和建議 F 提出申訴和控告 G 申請辭職
國外公務員義務的基本內容:
A 忠于國家、忠于憲法、忠于職守
F 遵守職業道德,廉潔奉公 B 服從領導、執行命令
G 申報財產 C 保持政治中立
H 對兼職的限制規定 D 嚴守國家機密、E 回避
我國公務員的義務的基本內容: A 模范遵守憲法和法律
B 按照規定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率 C 全心全意為人民服務,接受人民監督 D 維護國家的安全,榮譽和利益
E 忠于職守,勤勉盡責,服從和執行上級依法作出的決定和命令 F 保守國家秘密和工作秘密
G 遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德 H 清正廉潔,公道正派
第三章:
職務與級別設置是公務員管理的基礎
公務員基本的分類方式:職位分類、品位分類
我國公務員法規規定的分類制度是:以職位分類為主,職位分類和品位分類相結合。
職位分類制度主要體現:劃分職位類別、職位設置
職位:由上級組織確定,由一個工作人員所擔負的工作量及職務與責任的集合體
概念含素:組織分配、單位工作量、職務與責任結合
職位特點:
A 執行公務的基本單位
B 以“事”為中心而設的,相對穩定性
C 有數量限制 D 有可變更性
E 每一職位有一定的標準
F 每個職位對應一定的類別和等級
職位設置:對機關職能進行逐層分解的基礎上,根據編制限額等要素確定具體職位的工作
設置公務員職位的四大要素:(是職位設置的前提限定因素)
職能、級別、編制限額(編制數量=職位數量)、職數以及結構比例(職數指某一職務的具體數量)
職位設置的最終要求:
明確各個具體職位的工作職責、明確具體工作任務、落實崗位責任、確定任職資格條件
職位分類制度含義:根據公務員的工作性質、責任輕重、難易程度和所需資格條件等因素
它是以事為中心的現代人事制度
職位分類特點: A 遵循“因事擇人”
B 基本因素:工作性質、責任輕重、難易程度和所需資格條件 C 達到分類管理目的
D 通過實行科學分類來提高公務員管理水平
E 隨著職位結構和組織職能、職位工作的變化而相應變化
職位分類相對應的是品位分類
職位分類首創于美國
品位分類制度含義:以人為分類對象,通常以人的職務高低、資歷深淺和應獲得報酬的多少為標準對公務員進行分類的人事分類制度。(英國為代表)
職位分類制度的優點: A 因事設人
B 考試和考核標準客觀
C 便于實行公平合理的工資待遇和制訂工作人員的培訓計劃 D 職責分明
職位分類制度的缺點:
A 靈活性差
B 管理成本高
C 欠缺人性化
品位分類制度的優點:
A 結構富有彈性,適應性強,應用范圍廣 B 公務員應具有多方面知識的通才 C 注重按行政首長和上級主管的意圖行事
品位分類制度的缺點:
A 不注重對工作人員現有崗位設置是否合理進行調查分析 B 在人事管理中主觀隨意性比較大 C 過分重視學歷、資歷、身份等靜態因素
職位分類與品位分類,兩者相互彌補不足,取長補短
英國的人事分類制度改革進行得早;美國的職位分類以精密細致而著稱,被認為是實行功績制的一種方法和人事現代化的標志。
我國實行職位分類制度的意義: A 為公務員考試與任用提供了科學標準 B 為公務員的考核提供了參照系 C 為公務員工資待遇的確定提供了依據 D 為開展公務員培訓提出來了明確要求
E 公務員職位分類制度也為促進行政體制改革提供了制度環境
職位包括:職務(核心)、職權、職責
我國實行的是職務分類制度,不是職位分類制度
職位分類存在的問題:
缺乏多樣化職務序列、缺乏專業技術類職位設置
職位類別的劃分必須符合標準的統一性與類別的排他性原則,必須能夠涵蓋所有公務員范圍
職位類別的劃分是職務設置的前提,職務設置是職位類別劃分的結果。世界各國普遍根據公務員職位類別設置公務員職務序列。
我國已有的職務類別:
綜合管理類:數量最大,是公務員職位的主體
專業技術類:特點:A 只對專業技術本身負責的純技術性
B 具有不可替代性
C技術權威性 行政執法類:特點:純粹執行性、現場強制性 法官和檢察官類:具有司法強制性和較強的專業性
職務序列是機關科層組織的構成要素,也是公務員職位分類制度的具體表現
職務序列含義:依據負責任大小,難易程度高低,資格條件不同,面設置的從低到高的職務層次,形成機關的層級結構,為公務員提供職業發展的階梯。
它包括的兩大要素:職務名稱,職務層次
職系是在職位類別之下的進一步分類,有多少職系就有多少職務序列。
我國與西方分類制度不同,只有職位類別的劃分,沒有職系的劃分。
我國根據“職位類別”和“是否承擔領導職責”來區分公務員的職務類型,構成公務員職務序列
公務員職務分為:領導職務,非領導職務
非領導職務層次與領導層次對應的最高上限:非領導職務層次在廳局級以下設置。
職務序列分類:
A 領導職務序列(國家級-省部級-廳局級-縣處級-鄉科級)有正副
B 綜合管理類非領導職務序列(巡視員-調研員-主任科員-科員-辦事員)前無正字后有副 C 綜合管理類以外其他職位類別公務員的職務序列
分為:專業技術類職務序列,行政執法類職務序列 D法官、檢察官職務序列(領導職務與非領導職務)
級別是功能:確認工資及其他待遇的重要依據,平衡比較種類職務序列的標尺
實行職位分類的國家(美、日),職位的級別是確定公務員工資待遇的唯一標準; 職位分類級別(實際是“職等”)是根據職位的性質,責任大小,工作難易程度確定的
實行品位分類的國家(英國),公務員的級別也是確定工資待遇的依據,主要依據人的資歷、經歷、能力確定。
兼有職位分類與品位分類的國家(法),級別與職務是確定公務員工資待遇的要素
公務員級別反映職務、能力、業績、資歷的綜合標志,兼容職位與品位因素,使職務與級別成為確定工資及其他待遇的兩個基本依據。
職務與級別具體對應關系,彼此不取代,不分離。
各國公務員級別與職務的對應關系取決于實行公務員分類制度的類型,工資制度,歷史傳統等。而級別設置在工資制度中的地位與作用是決定級別與職務對應關系的首要因素
確定級別的依據:(確定級別的依據,又是級別晉升的依據)
A職務(領導與非領導職務)
B 德才表現
C 工作實績
D 資歷
公務員的其他級別制度:
A 銜級制度:銜接一般有標志性裝飾,反映國空給予特定公務員群體的榮譽
如人民警察、海關、駐外外交機構;職務是確定銜級的最重要依據 B 法官、檢察官等級制度
十二級法官主要劃分為:首席大法官、大法官、高級法官、法官
十二級檢察官主要劃分:首席大檢察官、大檢察官、高級檢察官、檢察官
我國將公務員級別設置為27個層次。
第四章:
我國是世界上最早衽考試錄用政府官員的,起源于我國隋朝的科舉制度。現代意義上的文官制度產生于19世紀的英國
干部錄用實行公開招收,自愿報名,進行德、智、體全面考核,堅持考試,擇優錄用的考試錄用辦法。
錄用的適用范圍:
A 從職務性質、職務層次上確定考試錄用的適用范圍
職務性質:公務員錄用的適用范圍首先應當限于擔任非領導職務人員
職務層次:領導職務和副調研員以上非領導職務的職位出現空缺時,可以采取內部晉升、外部調任等方式進行補充,不宜采取錄用的方式。
B 考試錄用的具體適用對象
主任科員以下非領導職務,包括辦事員,科員,副主任科員和主任科員。C 考試錄用適用范圍需要明確的問題
縣、鄉機關中存在“股長”、副股長,應從公務員隊伍內部選拔,外部補充,適用考試錄用
公務員錄用的程序: A 編制錄用計劃 B 發布招考公告
C 對報考者進行資格審查
D 對符合報考條件的人員進行公開考試 E 確定考察人選并公示擬錄用人員名單 F 錄取與試用
考試錄用工作的保障:
A 法律保障:法律責任、回避制度、申訴制度 B 便民保障:
C 技術保障:技術支持、智力支持、保密技術 D 經費保障
公務員考核制度由以下要素構成: A 考核對象和考核主體
B 考核內容
C 考核形式
D 考核的程序和方法 E 考核等次
F 考核結果的使用
我國公務員考核的基本內容:德、能、勤、績、廉
對于工作實績的考核,應當制定科學的考核方法:系統性、針對性、科學性 公務員考核原則:
A 依法考核
B 客觀公正
C 民主公開
D注重實績 公務員考核的類型:平時考核和考核
對非領導成員公務員的定期考核采取考核方式,以一年為一個周期,一般在當年年底或翌年年初進行。初任培訓不少于10天,任職培訓不少于30天;更新知識培訓,每人每年不少于7天。如新加坡每年培訓12天,不少于100小時。
非領導成員公務員考核主要程序有三項: A 個人總結
B 主管領導在聽取群眾意見后,提出考核等次建議 C 由本機關負責人或者授權的考核委員會確定考核等次。
西方國家公務員考核的基本方法: 主觀評價法、客觀比較法
我國公務員考核的基本方法: A 領導考核與群眾相結合 B平時考核與定期考核相結合 C 定性考核與定量考核相結合
公務員培訓的目的:
A 使公務員獲得履行職責的知識和能力 B 提高公務員的素質 C 提高機關工作的效能
公務員培訓的原則必須遵循的一般準則:
A 理論聯系實際原則
B 學用一致原則
C 按需施教原則
D 講求實效原則 E 注重能力建設原則
培訓的種類、內容與形式: A 公務員培訓的種類
1、初任培訓:對象是機關新錄用人員(工作實習、專門的培訓教育)
2、任職培訓:對準備晉升一定領導職務的公務員,必須在到職后一年內完成。(不<30天)
3、專門業務培訓
4、更新知識、提高工作能力的在職培訓 B 公務員培訓的內容
1、政治理論的學習
2、專業知識的培訓
3、管理才能的培訓
4、職業道德的培訓 C 公務員培訓的方式:部內培訓、部際培訓、交流培訓、工作培訓、學校培訓、選擇培訓 當前我國公務員培訓的主要機構有哪些:
A 中共中央黨校和國家行政學院(最高、最權威的國家高級公務員)B 地方各級黨校和行政學院
C 其他培訓機構,主要有各部門管理干部學院及承擔部分公務員培訓任務的大專陸軍校,科研院所。
第五章:
職務任免包括:任職、免職
職務任免類型:
A委任制:限于政務類公務員任用,各國行政首腦的組閣也一般采用此類型。
目前世界各國普遍采用的一種任免方式,也是我國任免公務員的主要方式。
優點:治事與用人相統一、保證公務員隊伍的相對穩定、操作簡便 B選任制:一般適用于作用專業技術人員,多數國家行政首腦采用
C聘任制:多數國家任用公務員的主要形式;對于專業性較強的職位和輔助性職位通過此方式。
以任職方式方核心,包括任職方式,管理方式
選任制公務員的任免機構及權限: 任免機構:選舉機構
任免職務:中國共產黨代表大會及其委員會;國家權力機關;人民政協;民主黨派
委任制公務員的免機構與權限
任免機關:委任制公務員職務任免的主體,包括具有法定任免權的機關及其首長
任職情形:對新進入公務員隊伍的人員;公務員職位發生變化
免職情形:公務員職位發生變化;因各種原因公務員不能履行職務的;
自動免職(受到刑事處罰或勞動教養的,受到行政撤職或開除處分的,被辭退的,因機構變動推動職位的,死亡的)
選任公務員職務,兩種方式: A 選舉方式
B 在定條件下也可以決定任命(代表大會閉會期間及上級組織認為有必要時,兩條件同時具備)
選任制公務員的免職 A 任期屆滿不再連任
B 任期內辭職,被罷免,被撤職的聘任制的作用:
A 有利于健全公務員用人機制
B 有利于滿足機關對多樣化人才的需要 C 有利于提高公務員整體素質
D 有利于降低行政成本
實行職位聘任的范圍:(涉及國家秘密的職位不實行此制度)職位范圍:A專業性較強的職位
B 輔助性職位
C 臨時性職位 人員范圍:A 機關急需緊缺人才
B 社會通用性強的人才
聘任制條件:
A 編制限額,工資限額化
B授權型規范
聘任制程序:公開招聘,直接選聘
仲裁:是一種在世界范圍內被廣泛承認和采用的解決爭議的有效方式。
指爭議雙方在爭議發生前或爭議發生后達成協議,自愿將爭議交給第三者做出裁決,雙方有義務執行的一種解決爭議的方法
仲裁的特點:雙方自愿,客體是人之間發生一定的范圍爭議,裁決有強制性。
人事爭議:具有人事關系的單位與其所屬工作人員之間,因執行人事政策法規,或履行聘任合同,持不同主張和要求而產生的爭執。
人事爭議仲裁:1指人事爭議仲裁委員會對申請仲裁的人事爭議案,依法進行調解和裁決的活動。
2其委員會組成人員應當是單數,由三名或三名以上組成
3程序:在爭議發生之日起60日內,以書面形式申請,按申請人數遞交副本
不服的,15日內向人民法院提起訴訟;申請復議的權利,10日內
職務晉升包括必備條件和資格條件
晉升職務方式:
國外:考試晉升,考核晉升
我國:逐級晉升,破格晉升,越級晉升
晉升職務程序:民主推薦,組織考察,按管理權限討論決定,按規定履行任職手續
我國選拔作用公務員的重要方式:競爭上崗,公開選拔
任職前公示時間,7-15天
公務員降職條件:定期考核中為不稱職 競爭上崗、公開選拔規定:
A 競適用范圍:司局級正職以下領導職務 B 選適用范圍:廳局級正職以下領導職務
降職與處分的區別:
A 目的不同
B 原因不同
C 實施效果不同
第六章: 公務員獎勵特點:
A 主體是公務員所在的各類機關
B 對象是公務員個人或公務員集體
C 條件是工作上表現突出
公務獎勵作用:
激勵作用、示范作用、競爭作用
獎勵原則:公平、公正、公開
公務員獎勵的主要原則:
A 精神獎勵和物質獎勵相結合,以精神獎勵為主 B 個人獎勵與集體獎勵并重 C 定期獎勵和及時獎勵相結合
獎勵的條件:
A 獎勵標準要有較高的目標價值和后期收效 B 獎勵標準必須明確、具體、有針對性 C 獎勵標準要考慮成功概率
獎勵種類:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號
獎勵形式:
A 物質獎勵:一次性獎金、獎品、晉升工資檔次
B 精神獎勵:公示、授予證書、記入檔案、召開表彰會、報告會
公務員紀律的特點:法定性、普遍性、強制性、全面性
執行公務員紀律的意義!A 保證機關正常運轉 B 提高公務員素質外在動力
C 實現依法治國方略和依法行政目標的必然要求 公務員處分的情形:行政懲戒、司法懲戒
公務員處分的種類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除
處分原則:
A 事實清楚
B 證據確鑿
C 定性準確
D 處理恰當
E 程序合法
G 手續完備
處分期間: A 警告:6個月 B 記過:12個月 C 記大過:18個月 D 降級、撤職:24個月
解除處分的條件:(不能視為撤銷處分)
A 受到撤職處分以下的處分才能予以解除,受到開除處分的不適用解除處分 B 處分期間屆滿
C 在處分期間有悔改表現 D 沒有在處分期間發生違紀行為
有權撤銷處分的是原處決定機關的上級機關,而非原處分決定機關。
公務員的紀律類型:政治/工作/廉政/道德紀律
處分后果:
A 解除處分后,受處分的公務員的晉職、晉級和晉升工資檔次不再受到此次處分的影響,其權利、義務與未受處分公務員沒有任何不同。
B 對受到降級、撤職處分的公務員,在處分期滿后,不能認為是要恢復其在受處分前的級別和職務,而是指今后的晉級,晉職應當在受處分后新確定的級別和職務的基礎上正常進行。C 解除處分后,公務員參加考核也應當按照實際工作表現確定等次。
第七章
交流和流動的區別:
交流
流動 A 責任主體不同
組織行為
個體行為 B 適用范圍不同
主要是公務員內部
寬泛 C 適用人群不同
公務員身份/從事公務行為
各種各樣身份
公務員交流法定方式:調任、轉任、掛職鍛煉
國外交流制度簡述:
平級跨職型調動(日本),競職型交流,異地交流(美)
公務員交流的原則:
A 合法性與合理性兼顧
B 優化配置與適才適用
C 嚴格管理權限與個人服從組織
公務員交流的作用:
A 促進公務員的培養鍛煉,實現人才資源優化配置 B 有助于衽公務員回避制度,促進廉政建設作用。
公務員交流的法定形式: 調任,轉任(僅限于行政機關系統內部),掛職鍛煉
掛職鍛煉的適用范圍:所有年齡段的公務員
掛職鍛煉的情形:使用/培養/實踐鍛煉
古代回避制度主要適用于有品級的官員,包括:地域/職務/科考回避
公務員回避的作用:
A 積極導向作用
B 社會監督作用
C 制度保護作用
D 組織建設作用
公務員回避種類:任職、地域、公務回避
任職回避的含義:指對有特定親屬關系的公務員,在擔任某些關系密切的職務方面作出限制
遵循低職回避原則。
任職回避的對象:存在法定的親屬關系的公務員(夫妻關系,直系血親,旁系血親,姻親)任職回避的情形:A 不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務
B 不得在同一單位擔任雙方有直接上下級關系的職務
C 不得在一方擔任領導職務的機關中從事組織、人事、紀檢、監察、審計和財務
地域回避的含義:限制公務員在本籍或原籍任職,盡量避免親情關系對工作的干擾 地域回避的對象:任鄉級機關,縣級機關及其有關部門主要領導職務的公務員。
地域回避是公務員回避制度中管理成本相對較高的一種措施;民族區域自治地方人民政府的公務員不適用于地域回避制度。
公務員回避帶有強制性,預防性,它有以下特點:隨機性,公正性,自律性,時限性
回避方式:公務員主動申請回避,得害關系人發現公務員有法律規定的。
公務回避的情形:
A 涉及本人利害關系的B 涉及與本人有比較密切的四種親屬關系(夫妻關系,直系血親關系,三代以內旁系血親關系,近姻親關系)
第八章:
工資、福利與保險的保障的原則:
A 法定原則
B 按時足額發放原則
C 財政保障
工資、福利和保險的基本功能:保障、激勵、調節
工資構成:基本工資(職務工資、級別工資)+ 津貼、補貼和獎金
級別工資的晉升途徑:
每五年晉升一個級別,每兩年晉升一個工資檔次
工資制度的基本原則: A 按勞分配
B 體現工作職責、工作能力、工作實績、資歷等 C 保持不同職務、級別之間合理的工資差距
工資水平和工資增長的基本原則:
A 確定工資水平的因素
B 工資調查制度
C 公務員工資正常增長機制
福利制度主要內容: A 福利設施
B 福利補貼:福利費(定期和臨時補助),取暖費(最長的達10個月,最短2個月),交通費 C 工時制度
D 休假制度
保險制度的主要內容:
A 基本醫療保險制度
B 生育保險制度
C 其他保險待遇(工作待遇,失業待遇,優質待遇)
保險制度的改革/如何完善公務員的保險制度: A 健全公務員保險制度的內容
B 提高公務員保險管理和服務的社會化程度 C 完善公務員保險基金的運營與監管
第九章:
公務員辭職特點:法律賦予的權利,必須經過法定程序,主體受一定的法律限制,享有法定待遇
有下列情形不能辭去公積: A 未滿國家規定的最低服務年限的
B 在涉及國家安全、重要機密等特殊職位任職或離開上述職位不滿國家規定的解密期限的 C 重要公務尚未處理完畢,且需由本人繼續處理的 D 正在接受紀律審查、司法調查或者審計的
可以在規定范圍內重新就職,在辭職者擔任其他國家公職后原工齡可連續計算。
公務員辭去領導職務有如下特點:
A 形式是法定的B 主體是特定的C 必須履行法寶程序
辭去領導職務包括:因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責令辭職
公務員辭去公職的條件
A 肯定性條件:不愿意或不適宜在機關工作 B 限制性條件:不得辭去公職的五種情形
不得辭去公職的五種情形/辭去公務的限制性條件 A 未滿國家規定的最低服務年限:3-5年
B 在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的 C 重要公務尚未處理完畢,且須本人繼續處理的
D 正在接受審計、紀律審查,或涉嫌犯罪,司法程序尚未終結的
建立公務員辭去公職制度的意義:
A 體現并鞏固我國對傳統人事制度改革的成果,又有利于進一步加快人事制度改革的整體進程 B 有效保障公務員擇業自由權的實現
C 有助于保證公務員隊伍的活力,提高管理效率。
建立公務員辭去領導職務制度的意義:
A 有利于健全和完善擔任領導職務公務員的“上下”機制 B 有午于健全和完善對擔任領導職務公務員的監督約束機制 C 有利于推進社會主義民主政治建設
公務員申請之日30日內審批;領導成員申請之日90日內審批
辭退的特征:
A 機關法寶的用人權利B 必須存在一定的法律事由 C 必須遵循必要的法律程序 D享有法寶待遇
公務員辭退的法律后果: A 職務關系歸于消滅 B 按照規定享受辭退待遇:
辭退費:不足2年,發3個月;2年以上,每增1年,增發1個月,最長不超24個月。
失業保險
建立公務員辭退制度具有的意義: A 有利于改革傳統干部人事管理制度 B 有利于公務員隊伍整體素質的提高
C 有利于督促行政機關正確行使權力,切實維護公務員的合法權益。
辭退公務員的條件:
A 在考核中連續2年被確定不稱職的 B 對不勝任現職工作,又不接受其他安排的
C 對因所在機關調整,撤銷,合并或縮減編制員額需要調整工作,本人拒絕合理安排的。
D 對不履行公務員義務,不遵守公務員紀律,經教育仍無轉變,不適合繼續在機關工作,又不宜給予開除處分的
E 對無幫曠工,無正當理由使其不歸,連續超過15天以上或者全年累積30天以上
不得辭退的情形: A 因公致殘
B 患病或者負傷,在規定的醫療期內 C 女性公務員在孕期,產假,哺乳期內
退休特點:
A 嚴格堅持到齡即退 B 退休金計發辦法和標準 C 與養老保險制度相銜接 D 重視對退休公務員的管理
公務員退休制度基本原則:
A 待遇國家保障性
B 基本制度統一性
C 待遇與社會發展水平相適應 D 法律保障
公務員退休方式:強制,自愿
公務員退休條件:年齡、工作年限、身體條件 公務員退休制度意義:
A 有利于形成穩定的更新交替機制 B 享受老有所養權利的保障 C 避免出現公務員領導職務終身制
D 有利于發揮廣大公務員的積極性和創造性
強制退休條件:
A 達到法定退休年齡:男60,女55 B 完全喪失工作能力
自愿退休的條件: A 工作年限滿30年
B 距國家規定的退休年齡不足5年,且工作年限滿20年
確定公務員退休后待遇,必須遵循三個基本原則: A 確定科學的退休金計發標準和辦法 B 體現功績原則,鼓勵敬業精神 C 建立正常的調節機制
公務員退休待遇包括:政治待遇,物質待遇
公務員退休的安置:
A 安置原則:堅持以就地安置為原則;對少數退休公務員就地安置確有困難,應體現適當照顧原則 B 安置條件:一般應當就地安置
C 安置待遇:到其他城市安置的,原單位發一定的安家補助費
到農村安置的,發給一定的建房補助費
退休公務員的管理:
A 管理職權下放
B 衽一體化、屬地化的管理模式
C 發展社區服務
第十章:
公務員申訴:指公務員對其所在機關做出的涉及本人權益的人事處理決定不服,依法向原處理機關、同級公務員主管部門或者作出該人事處理的機關的上一級機關提出重新處理的意見和要求的行為
公務員申訴的特點:
A 必須由公務員本人提出
B 申訴對象局限于涉及公務員本人權益的人事處理決定
C 申訴原因是公務員認為人事處理決定違法或不當且損害了自己的合法權益 D 公務員申訴的目的是為了維護自己的合法權益
公務員控告:指公務員認為所在機關及其領導人員侵犯其合法權益,依法向上級機關或有關的專門機關告發,請求獲得法律保護,并要求懲處違法、違紀的機關及其領導人員的行為
公務員控告特點:
A 必須由公務員本人提出
B 控告原因是公務員認為自己的合法權益受到了機關及其領導人員的不法侵害,要求對責任人進行懲處
C 控告對象是特定的D 受理公務員控告機關,可以是上級機關,也可是有關的專門機關
公務員申訴、控告制度的性質:
A 權利保障性
B 事后監督性(申訴和控告沒有將之納入司法程序)C 預防性
D 程序性
公務員申訴與控告的相同點與區別:
相同點:A 主體是公務員法律確定的公務員
B 對象是公務員法規定的機關及其工作人員
C 客體是公務員所在機關及其工作人員侵犯公務員特有的權利和利益的違法或者不當行為
區別:
A 起因不同:
申訴原因:是公務員對已發生效力的處理決定不服,要求重新審查處理結果
控告原因:是所在機關及其領導人員實施了違法亂紀的行為
B 前提條件不同:
申訴:必須以機關的人事處理決定的存在控告:不以機關的人事處理決定的存在 C 目的不同:
申訴:使處理機關改變或撤銷對自己的處理決定,以便恢復自己的合法權益,并使已經受到的損失得到補償。
控告:不僅是使自己的合法權益得到恢復和補償,而且還要求有關機關追究實施不法侵害的機關或人員的法律責任
D受理機關不同:
申訴:原處理機關,同級公務員主管部門或作出該人事處理的機關的上一級機關
控告:上一級機關或有關的專門機關
E 功能不同:
申訴:保護公務員個人的合法權益,及時糾正機關的不當處理
控告:對機關及其領導人員的監督,保證其執行政策和法律的準確性,嚴肅性
建立公務員申訴、控告制度的意義: A 保障憲法賦予公民的權利的實現
B 促進了機關體系內部監督機制的健全 C 保障了公務員的基本權利的實現 D 保證了公務員制度的實施
申訴的范圍:行政處分,辭退,考核定為不稱職及降職
申訴的條件: A 主體條件:
必須是具有申訴權的公務員本人
具體分為:要求申訴受理權;要求變更或撤銷原處理決定權;要求賠償損失或挽回影響的權利 B 對象條件:
必須是針對已經生效的人事處理決定提起的。C 時間條件:
申請,復核期限為30天;
申訴期限有兩種:接到復核決定15天內;不經過復核直接申訴,30天內提出
D 管轄條件:
同級公務員主管部門或原機關的上一級機關
公務員申訴受理機關:
有權改變或撤銷原處理機關作出的人事處理決定的各種組織的總和。受理機構類型:協調型,仲裁型,混合型,自治組織
我國申訴受理機構基本屬于仲裁型。
有權受理公務員申訴的機關有: A 原處理機關:復核 B 同級公務員管理機關 C 上一級機關 D 行政監察機關
公務員申訴的程序:
A 一般程序 B 徑直申訴程序
C 二級申訴程序
D 行政機關公務員處分申訴的特別程序
公務員申訴類型:
A 對管理機關作出的人事處理決定不服的申訴程序
B 對行政監察機關作出的人事行政處理決定不服的申訴程序
申訴期限:
最長不超過60天,延長時間不超過30天,日是指自然日,而非工作日,若最后一天是法定休息日,則最后期限在法定休息日后順延一日。
控告范圍:
A 認為機關及其領導人員有違法或不當行為,給公務員本人的合法權益造成損害。(主要內容)B 由于機關及其工作公務員的違法和不當行為,給社會,公眾或不特定的公務員的合法權益造成損害。
控告的條件:
A 主體條件,必須是公務員,必須署名
B 對象條件:只能是違法亂紀的行為,侵犯了自己合法權益的違法違紀行為 C 有明確的控告人:必須是合法權限受到直接侵害的公務員本人 D 被控告的機關和人員屬于受理控告的機關管轄 E 控告的事實必須是與公務員管理制度有關的事實 F 控告一般也要以法定局面形式提出。
受理控告的法定機關: 上級機關,有關專門機關
公務員控告的程序:提出控告—立案—調查—作出處理決定—執行處理決定
申訴人、控告人應盡義務
A 申訴、控告要忠于事實
B 不得捏造事實誣陷他人
公務員的法律責任的特點:
A 主體僅包括公務員法中涉及的機關和公務員
B 針對的情形僅限于機關或者公務員違反公務員法的行為 C 違反公務員法的行為是多元的
設定員法的法律責任的必要性:
A 是完整的公務員法律規范的一般要求
一個的法律規范,應當包括適用條件,行為模式以及違反法律規定的行為模式應承擔的法律責任這三個要素
B 是公務員法律制度得以正確全面落實的保證
C 是實現公務員權利義務的保障 C 是加大公務員制度執行力度的保障。
公務員法的法律責任的內容: A 機關違反公務員法的法律責任
公務員管理活動都是以機關的名義實施的公法性質的行為
針對對象是公務員管理中出現的違法行為
不需要考察主觀因素
機關違反公務員法行為有7種類型:
A 突破條件任用公務員的行為
B 不按條件獎懲,回避與輸退休的行為 C 違反程序對公務員進行任用、考核、獎勵行為
D 違規更改公務員工資、福利、保險待遇標準的行為 E 妨害競爭性公務員管理活動的行為
F 不按規定受理和處理公務員申訴,控告的行為
機關承擔公務員法的法律責任的方式:
A 責令糾正或者宣布無效
B 批評教育或者處分
C 依法追究刑事責任
違反公務員離職后任職,從業回避的限制行為:
A 原系領導成員的公務員在離職(包括辭去公職和退休)后3年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或其他營利組織任職
B 非領導成員的公務員在離職(包括辭去公職和退休)后2年內,不得到與原工作業務直接相關的企業或者其他營利組織任職
C 原系領導成員的公務員在離職3年內,非領導成員公務員在離職2年內,不得從事與工作業務直接相關的營利性活動。