第一篇：基層醫療機構藥品“三統一”工作報告

同心縣河西鎮中心衛生院

開展藥品“三統一”工作總結

2011年上半年以來，在縣衛生局的正確指導下，我院以科學發展觀為指導，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統一”工作，保障群眾基本用藥，有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，較好完成了前一階段工作任務。現將我院工作開展情況簡要匯報如下：

一、藥品“三統一”工作開展情況

我院醫療衛生服務輻射24個鄉村約5萬人口。衛生院轄村衛生室24所，為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協調聯動，全力推進藥品“三統一”工作。

1、加強領導，夯實責任。成立了以院長金勇任組長、副院長周輝任副組長，賀文潔、付金云及轄區內各村醫生為成員的藥品“三統一”工作小組，下設辦公室于河西衛生院，由賀文潔處理日常工作。

2、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立有效的宣傳機制，加大對醫務人員和人民群眾的宣傳引導，累計制作張貼宣傳標語，張貼于交通要道及人口聚集區，使社會各界更大程度的了解、接受、并支持國家基本藥物制度，促進基本藥物的優先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我鄉穩步推進。

3、加強醫務人員的業務學習，確保國家基本藥物制度順利實施。各位醫務工作者高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，我院相關人員參加了縣級國家基本藥物制度培

三、幾點建議

1、加強藥品配送企業監督，確保中標藥品100%采購、儲存、配送。

2、建議由配送企業直接配送到各村衛生室，鄉鎮衛生院做好協助管理工作。

3、加大宣傳經費投入力度，采取群眾喜聞樂見宣傳培訓形式，擴大宣傳覆蓋面，讓基層各醫療機構、廣大人民群眾和相關部門切實參與到藥品“三統一”工作中來，共同將這項惠民工程做好做實，讓人民群眾真正得到實惠。

四、2011年工作計劃重點

1、加強督辦協調工作力度，抓好各項工作的落實。積極做好匯報請示工作，解決好工作中的難點重點問題。加強衛生院、各衛生室督查督辦，以確保“三統一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質量監管。繼續做好“三統一”藥品全覆蓋抽驗工作，認真做好藥品不良反應監測工作，確保“三統一”藥品質量安全。

3、健全藥品“三統一”工作長效監管機制，確保藥品“三統一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統一”工作的宣傳力度，自覺接受群眾監督，營造良好的社會輿論氛圍。

河西中心衛生院

二0一一年八月二十二日

第二篇：基層醫療機構藥品“三統一”工作報告[定稿]

東大街道衛生院

藥品“三統一”工作總結

2011年以來，在縣衛生局的正確指導下，我院以科學發展觀為指導，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統一”工作，保障群眾基本用藥，有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，較好完成了前一階段工作任務。

一、藥品“三統一”工作開展情況

我院醫療衛生服務輻射22個鄉村約3萬人口。衛生院轄村衛生室22所，為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協調聯動，全力推進藥品“三統一”工作。

1、加強領導，夯實責任。成立了以院長許偉組長、副院長高偉權副組長，楊艷妮，劉麗亞，徐立延及轄區內各村醫生為成員的藥品“三統一”工作小組，2、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立有效的宣傳機制，加大對醫務人員和人民群眾的宣傳引導，累計制作張貼宣傳標語，張貼于交通要道及人口聚集區，使社會各界更大程度的了解、接受、并支持國家基本藥物制度，促進基本藥物的優先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我鄉穩步推進。

3、加強醫務人員的業務學習，確保國家基本藥物制度順利實施。各位醫務工作者高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，我院相關人員參加了縣級國家基本藥物制度培訓班，之后又在我院對職工及村醫進行了培訓，以集中領學方式認真學習了《國家基本藥物處方集》和《國家基本藥物臨床

讓人民群眾真正得到實惠。

東大街道衛生院藥品三統一工作計劃 自2010年10月28日起。全縣所有基層醫療機構統一按規定配備使用基本藥物，執行全省招標的基本藥物目錄品種規格，停止統一配送渠道以外的基本藥物品種規格的采購，并實行零差率銷售。對統一配送前各基層醫療機構庫存仍有全省基本藥物目錄品種規格的藥品，一律納入零差率銷售，差額部分由財政部門妥善處理。我院就這項工作計劃如下；

1、加強督辦協調工作力度，抓好各項工作的落實。積極做好匯報請示工作，解決好工作中的難點重點問題。加強衛生院、各衛生室督查督辦，以確保“三統一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質量監管。繼續做好“三統一”藥品全覆蓋抽驗工作，認真做好藥品不良反應監測工作，確保“三統一”藥品質量安全。

3、健全藥品“三統一”工作長效監管機制，確保藥品“三統一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統一”工作的宣傳力度，自覺接受群眾監督，營造良好

二0一一

第三篇：基層醫療機構藥品“三統一”工作報告

基層醫療機構藥品“三統一”工作匯報

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和市“三統一”辦的關懷指導下，我們以科學發展觀為指導，以保障公眾飲食用藥安全為己任，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統一”工作，較好完成了前一階段工作任務。現將我縣工作開展情況簡要匯報如下：

一、藥品“三統一”工作開展情況

我縣轄16個鄉鎮，120個行政村，總人口16.4萬，其中農業人口12.5萬人，總面積2323平方公里，全縣共有鄉鎮衛生院（含中心衛生院）16家，村衛生室120家。為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協調聯動，全力推進藥品“三統一”工作。一是縣政府成立領導小組暨辦公室，指導協調全縣工作。今年元月份市政府電視電話會議之后，縣政府成立了以主管縣長為組長，藥監、衛生、物價、監察、財政、工商、發展計劃、法制、社保、廣電等部門為成員單位的基層醫療機構藥品“三統一”領導小組及辦公室，辦公室設在縣藥監局。二是印發文件通知，安排部署工作。縣政府辦公室印發了《**縣基層醫療機構藥品三統一工作實施方案》，對藥品“三統一”工作進行了全面安排。縣藥品“三統一”辦及時向有關部門和單位轉發了藥品“三統一”相關配套文件，進一步明確部門和單位責任，指導協調相關部門和單位陸續開展工作。三是縣政府召開專題會議，組織開展實施工作。4月16日全市基層醫療機構藥品“三統一”配送實施暨學習培訓會后，縣藥品“三統一”辦及時向政府分管領導匯報，縣政府領導對做好藥品“三統一”工作非常重視，主管縣長于4月20日專門召開藥品“三統一”主要成員單位負責人會議，專題研究安排部署我縣配送實施工作。隨后，縣藥品“三統一”辦協調各相關成員單位，積極籌備**縣基層醫療-1-

機構藥品“三統一”配送實施工作啟動會議。會前，縣衛生局已先期按排鄉鎮衛生院、村衛生室進行了3天時間的庫存藥品集中盤點登記。4月24日，**縣召開了鄉村醫療機構藥品“三統一”配送實施工作啟動會議。會上傳達了4月16日全市藥品“三統一”配送實施暨學習培訓會議業精神，宣讀了**縣《藥品“三統一”配送實施方案》。在縣衛生局鑒證下，中選配送企業醫藥有限公司與16個鄉鎮衛生院簽訂了藥品配送合同，配送企業進行了相關情況介紹，縣衛生、監察、物價等有關部門領導根據部門各自職責就搞好藥品配送實施工作提出了具體要求，縣藥監局長和縣衛生局長分別作了重點發言。四是開展基線調查。縣“三統一”辦會同衛生、財政局組成三個調查小組，對全縣16個鄉鎮07-09年三年的收支情況等進行了基線調查，為財政補償提供了可靠依據。五是集中開展藥品“三統一”督查工作，先后2次組織監察、衛生、物價、財政等相關成員單位對16個鄉鎮衛生院和部分村衛生室進行了集中督查，對督查中中存在了問題，責令限期改正，同時掌握了全縣基層醫療機構“三統一”藥品配送、使用情況及目前存在的具體問題與困難，為進一步搞好此項工作奠定了基礎。六財政補償資金正在逐步到位。省級預撥我縣基層醫療衛生機構藥品“三統一”補償資金18萬元和2010年補助村醫基本醫療服務費21萬元，縣衛生局已撥付到鄉鎮村，市縣經費補償政策已出臺，并將陸續落實到位。七是建立藥品“三統一”示范點2個，以點帶面，有效推動藥品“三統一”工作的深入開展。八是建立了配送企業信用檔案，并對配送企業配送情況進行了定期考核，不斷規范配送行為，鄉鎮衛生院配送覆蓋率達100%、配送到位率達98%。九是加強基本藥物質量監管。縣藥監局開展了基本藥物質量監督抽驗，對轄區生產企業生產的基本藥物和醫療機構使用的三統一藥品抽檢36批次。其中：流通使用環節

抽樣20種、24批次，生產環節抽樣10種、12批次，送市藥檢所進行檢驗，檢驗結果無質量問題。截止12月20日，全縣16個鄉鎮衛生院和120個村衛生室已全部納入“三統一”范疇，配送企業已為16鄉鎮衛生院和120個衛生室配送藥品115.43萬元。

二、工作中存在問題與困難

（一）配送企業方面：

1、配送企業中標藥品采購儲存尚未達到100%。以部分非中標藥品代替中標藥品進行配送。

2、配送企業對藥品“三統一”工作重視程度不夠。人力配備不足，配送周期過長。與縣衛生局、藥品“三統一”辦工作主動聯系不夠積極

3、配送企業服務質量有待提高。目前，獨家配送，企業缺乏競爭壓力，服務意識和服務質量還不能適應藥品配送要求。

（二）醫療機構方面：

1、品種偏少問題。現有“三統一”藥品目錄品種少，常用品種尚未全覆蓋，與山區群眾用藥需求和醫療機構、醫務人員用藥習慣還有一定的差距。

2、名牌廠商問題。中標藥品大廠家、名牌產品比例太少，基層群眾和醫療機構對中標藥品的質量和信譽度信心不足。

3、價格差異問題。部分中標藥品，特別是部分中成藥，在實行“三統一”以前醫療機構采購價格與現配送價差距較大。如基層醫療機構反映的參脈注射液，規格10ml/支，配送價:10.70元/支，原采購價格：3.40元/支，零售價：5.00元/支。

4、原有庫存問題。基層醫療機構庫存藥品短期內難以完全銷售使用完。

5、鄉村一體化問題。村衛生室由鄉鎮衛生院按鄉村一體化管理模式代理配送，在具體實施中難度較大。

6、經濟補償問題。市、縣財政補償政策出臺緩慢，補償資金未一步到位，影響了基層實施藥品“三統一”工作的積極性。

7、村衛生室的生存發展問題。省上出臺的村衛生室補償標準500元/村〃月，與村衛生室實施藥品“三統一”工作前的村醫的收入反差較大，對農村公共衛生工作將產生不利影響。

8、宣傳培訓問題。藥品“三統一”相關政策宣傳學習力度不夠深入，社會各界對藥品“三統一”政策知曉率不高。

三、幾點建議

1、加強藥品配送企業監督，確保中標藥品100%采購、儲存、配送。

2、省上出臺增加的191種《陜西基本藥物增補目錄》，應盡快付諸配送。

3、招標采購藥品除考慮價格因素外，還應綜合考慮藥品內在質量、品牌和企業的綜合排名等因素，真正體現“優質優價、價廉質優”的原則，避免“價廉質不優”的產品中標及獨家產品惡意提高中標價，多家產品為了中標惡意降低中標價，甚至低于生產成本惡意投標導致藥價虛低的現象發生。

4、在鄉村一體化管理體制未建立健全前，建議由配送企業直接配送到各村衛生室，鄉鎮衛生院做好協助管理工作。待鄉村一體化管理實施后按上級政策執行。

5、加大對醫療機構實施藥品零差率銷售后財政補償力度，盡快出臺市、縣財政補償政策，切實把藥品“三統一”這項惠民政策落到實處。

6、建議為各縣增加至少1個藥品“三統一”配送企業，引入市場競爭機制，強化配送企業競爭意識和服務意識，提高藥品配送服務質量。

7、加大宣傳經費投入力度，采取群眾喜聞樂見宣傳培訓形式，擴大宣傳覆蓋面，讓基層各醫療機構、廣大人民群眾和相關部門切實參與到藥品“三統一”工作中來，共同將這項惠民工程做好做實，讓人民群眾真正得到實惠。

四、今后工作重點

1、加強督辦協調工作力度，抓好各項工作的落實。積極向政府做好匯報請示，解決好工作中的難點重點問題。加強對有關部門和單位的督查督辦，以確保“三統一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質量監管。繼續做好“三統一”藥品全覆蓋抽驗工作，確保“三統一”藥品質量安全。同時，配合市局搞好生產企業基本藥物處方和工藝的核查工作。

3、健全藥品“三統一”工作長效監管機制，確保藥品“三統一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統一”工作的宣傳力度，自覺接受社會各界監督，營造良好的社會輿論氛圍。

第四篇：基層醫療機構藥品“三統一”工作報告

千陽縣沙家坳鄉衛生院

開展藥品“三統一”工作總結

2011年以來，在縣衛生局的正確指導下，我院以科學發展觀為指導，強化措施，狠抓落實，扎實推進藥品“三統一”工作，保障群眾基本用藥，有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，較好完成了全年工作任務。現將我院工作開展情況簡要匯報如下：

一、藥品“三統一”工作開展情況

我院醫療衛生服務輻射5個行政村4610人口。衛生院轄村衛生室5所，為了有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，切實推進國家基本藥物制度順利實施，我們按照上級的安排部署，協調聯動，全力推進藥品“三統一”工作。

1、加強領導，夯實責任。成立了以院長柳曉東組長、副院長曹寧任副組長，李鋒、楊文乾及轄區內各村醫生為成員的藥品“三統一”工作小組，下設辦公室于沙家坳衛生院，由李鋒處理日常工作。

2、加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。建立有效的宣傳機制，加大對醫務人員和人民群眾的宣傳引導，制作張貼宣傳標語于交通要道及人口聚集區，使社會各界更大程度的了解、接受、并支持國家基本藥物制度，促進基本藥物的優先、合理使用，確保國家基本藥物制度在我鄉穩步推進。

3、加強醫務人員的業務學習，確保國家基本藥物制度順利實施。各位醫務工作者高度重視國家基本藥物制度學習的重要性和必要性，我院相關人員參加了縣級國家基本藥物制度培

配送。

2、加大宣傳經費投入力度，采取群眾喜聞樂見宣傳培訓形式，擴大宣傳覆蓋面，讓基層各醫療機構、廣大人民群眾和相關部門切實參與到藥品“三統一”工作中來，共同將這項惠民工程做好做實，讓人民群眾真正得到實惠。

四、2011年工作計劃重點

1、加強督辦協調工作力度，抓好各項工作的落實。積極做好匯報請示工作，解決好工作中的難點重點問題。加強衛生院、各衛生室督查督辦，以確保“三統一”工作全面落實。

2、加強基本藥物質量監管。繼續做好“三統一”藥品全覆蓋抽驗工作，認真做好藥品不良反應監測工作，確保“三統一”藥品質量安全。

3、健全藥品“三統一”工作長效監管機制，確保藥品“三統一”工作有序推進。

4、加大宣傳工作的力度。采取多種形式，加強對實施基本藥物制度和藥品“三統一”工作的宣傳力度，自覺接受群眾監督，營造良好的社會輿論氛圍。

沙家坳衛生院

二0一一年十二月二十日

第五篇：陜西省基層醫療機構藥品統一配送管理辦法

陜西省基層醫療機構藥品統一配送管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強基層醫療機構藥品統一配送的監督管理，規范企業的配送行為，確保藥品質量，滿足用藥需求，保證人民群眾用藥安全、快捷、方便、有效，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內從事基層醫療機構藥品統一配送的生產企業、配送企業、醫療機構、監督管理部門或者個人，必須遵守本辦法

第三條 統一配送工作必須公開、公平、公正和誠實守信，堅持質量優先、價格合理、保證用藥的原則。

第四條 醫療機構使用《陜西省基層醫療機構“三統一”藥品目錄》（以下簡稱《藥品目錄》）中的藥品必須實行統一配送，有下列情形之一的除外：

（一）因戰爭、自然災害等，需進行緊急采購的；

（二）發生重大疫情、重大事故等，需進行緊急采購的；

（三）國務院、省級人民政府另有規定的；

（四）《陜西省基層醫療機構暫不統一采購藥品品種》中規定的。第二章 組織職責

第五條 省人民政府負責全省基層醫療機構藥品統一配送工作的組織領導，負責制定統一配送工作的各項政策、規定。

第六條 市級人民政府負責藥品統一配送工作的組織實施。第七條 縣級人民政府負責對藥品配送、藥品質量和藥品價格的監督管理。

第八條 監察、糾風和財政部門負責對配送企業公開招聘工作進行監督。監察、糾風部門負責對違規違紀行為進行查處。

第九條 衛生部門負責對醫療機構實行藥品“三統一”情況的監督檢查。

第十條 工商部門負責對中標企業、配送企業、醫療機構違反合同的行為以及商業賄賂等不正當競爭行為進行監督查處。

第十一條 藥監部門負責藥品配送企業的資質認定，對藥品質量和配送過程進行監督檢查，受理“三統一”藥品質量的投訴、舉報和查處。

第十二條 物價部門負責藥品配送價格及醫療機構藥品銷售價格的審核備案，負責對價格執行情況的監督檢查，受理價格方面的投訴、舉報和查處。

第三章 藥品配送管理

第十三條 市級采取面向全國公開遴選的方式確定2-3家藥品經營企業，承擔轄區藥品統一配送任務。公開遴選的配送企業須經省藥監部門審核備案。

公開遴選辦法由藥監部門另行制定。

第十四條 配送企業主動退出、強制退出或根據需要調整時，按照公開遴選的辦法予以補充，補充配送企業應經省藥監部門審核備案。

第十五條 衛生部門、配送企業、醫療機構應在20個工作日內簽定三方合同。第十六條 各市應以縣為單位，依據醫療機構數量、藥品采購量為基數，按照“城鄉結合，合理布局”的原則，劃定配送企業的主、輔配送區域。

第十七條 配送企業應符合以下要求：

（一）企業藥品年銷售總額超過1億元人民幣；

（二）具有與配送藥品相適應的質量管理機構和藥學專業技術人員；

（三）具有與配送藥品相適應的現代物流設施設備，倉儲面積不小于1500平方米（其中，冷藏庫不小于40立方米）、藥品儲存能力3000個以上品種、配送品種倉儲率達到90%以上；

（四）具有覆蓋轄區配送范圍的運輸能力，配送車輛不少于15輛；

（五）配送網絡能夠覆蓋配送服務區內的各級醫療機構；

（六）具有保證藥品質量的管理制度和記錄；

（七）具有提供藥品購銷電子定單、配送信息服務的網絡信息系統。

第十八條 配送企業應建立真實完整的配送記錄。配送記錄必須注明藥品的通用名稱、劑型、規格、批號、有效期、生產廠商、購（銷）貨單位、購（銷）貨數量、購（銷）貨價格、購（銷）貨日期等內容。

第十九條 配送企業應當合理設置藥品儲備庫，建立快速、安全、便捷的配送服務網絡，滿足醫療機構的臨床需要。

第二十條 配送企業應搭建藥品配送互聯網絡服務信息平臺，隨時溝通與醫療機構、中標生產企業之間的藥品供需信息。第二十一條 配送企業應對配送過程中出現的藥品質量問題及投訴舉報，做好記錄、查明原因、分清責任、及時處理，并向當地藥監部門報告。

第二十二條 配送企業不得從中標企業以外的供貨渠道采購中標藥品，必須嚴格履行三方合同，并在合同約定的時限內向中標企業結算貨款。

第二十三條 配送企業不得擅自將中標藥品配送業務轉讓、委托。中標藥品配送到位率應當達到90%以上，配送到位不超過48小時，保障臨床用藥需求。

第二十四條 配送企業應建立快速、高效、反應靈敏、靈活多樣的配送機制。

第二十五條 配送企業應每季度向縣衛生、藥監部門報告藥品購銷情況等相關信息。

第二十六條 基層醫療機構以統一配送方式購進的藥品，實行統一價格管理。配送企業和基層醫療機構必須嚴格執行物價部門核定的價格。

第二十七條 醫療機構不得自行購進《藥品目錄》中的藥品或者以其他方式規避采購《藥品目錄》中的藥品。本辦法另有規定的除外。

因突發傷亡事件或者突發傳染性疾病，醫療機構庫存的統一采購藥品不能滿足臨床急需的，醫療機構可以就近向其他藥品配送企業或者醫療機構調劑藥品，但應當在15日內將所調劑使用藥品的名稱、數量、價格報當地衛生、藥監部門備案。

第二十八條 村衛生室（所）所需中標藥品實行“鄉村一體化管理”，可由鄉鎮衛生院代理配送。第二十九條 醫療機構大宗藥品采購計劃應在30日前通知配送企業，并報所在地衛生和藥監部門。

第三十條 醫療機構應在貨到60天內支付藥品款項。第四章 監督管理

第三十一條 監察、糾風部門會同財政、衛生、工商、藥監、物價等部門依據各自職責和本辦法規定，對藥品“三統一”工作進行監督管理。

第三十二條 對配送企業和基層醫療機構實行誠信鼓勵、失信懲戒公告制度。

第三十三條 藥監部門負責建立轄區內配送企業的信用檔案，評定信用等級，公示配送企業的配送情況。

第三十四條 藥監部門應及時報告中標藥品及配送企業違法、違規的查處情況，并接受上級主管部門指定對違規配送企業的查處任務。

第三十五條 配送企業在執行統一配送過程中出現商業賄賂等違紀違規問題，由工商部門依照國家有關法律法規予以查處。

第三十六條 醫療機構應當將藥品價格和物價部門的監督電話在其服務場所的顯著位置公示。

第三十七條 任何單位和個人對“三統一”藥品價格有異議的，可向價格行政主管部門投訴，物價部門應當及時查處回復。