第一篇:農(nóng)經(jīng)管理制度(定稿)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,完善和規(guī)范村級財務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國《會計法》、國家財政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財務(wù)制度》、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會計制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,特制定本財務(wù)管理制度。
第二條 本制度適用于來紫堡鄉(xiāng)各行政村。
第二章 會計委派代理
第三條 村會計實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會計服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,每位委派會計可兼職2~5個村會計業(yè)務(wù),村級配備報帳員。委派會計由農(nóng)經(jīng)站財會人員兼任,農(nóng)經(jīng)站會計人員不足的,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會計證書后聘用。村報帳員享受村主要干部待遇。第四條 委派會計實行持證上崗、輪崗制度,可與村委會換屆同步,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅持村級集體資金和財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)不變的原則,實行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”、“村錢鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法。第六條 實行村級統(tǒng)一報帳、集中會審做帳制度。每月3—5日為村報帳員和總帳會計集中報帳會審做帳日。第七條 財會人員的工作職責(zé):
1、總帳會計工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級資金結(jié)算情況、票證使用情況和財務(wù)收支情況,審查監(jiān)督報帳員履行職責(zé)情況;(2)及時記帳,編報 財務(wù)報表資料,并按月反饋、公布各村的財務(wù)活動情況;(3)組織好派駐村各類報表和統(tǒng)計資料的收集、匯總、編報工作;(4)監(jiān)督財務(wù)支出,拒絕不合理、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門做好其它工作。
2、報帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個體私營企業(yè)臺帳、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣事項、農(nóng)戶上繳下?lián)芸铐椊Y(jié)算等;(2)按時核對、結(jié)報村組財務(wù)收支事項和原始憑證,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會計核對帳目,收集匯總、編制裝訂各類財務(wù)和統(tǒng)計表冊;(4)正確使用和管理各類票據(jù),負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),逐筆做好現(xiàn)金日記帳、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時參與民主理財,負(fù)責(zé)村務(wù)公開工作。
第八條 村財會人員調(diào)動或離職時,必須經(jīng)審計后辦理交接手續(xù),編制財務(wù)交接清單,由移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,會計人員不得離職。
第三章 收支管理 第九條 收入管理
l、列入村級核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金、村內(nèi)一事一議籌資等款項;(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi)、農(nóng)民合作醫(yī)療保險費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對外發(fā)包、租賃取得的各項收入:(4)集體資產(chǎn)變價收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2、堅持分類管理的原則:(1)村有集體資金、村籌一事一議款、返還村級農(nóng)業(yè)稅附力口、財政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時組織收取,按時解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村專戶。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫,禁止和杜絕村級坐收坐支或以白條抵庫;(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),必須嚴(yán)格執(zhí)行報帳進(jìn)帳、單獨核算、??顚S弥贫取7伯?dāng)時籌款當(dāng)即使用的款項,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶代表簽字證明,凡預(yù)籌資金必須及時解繳入庫,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專戶存儲,然后依據(jù)項目資金實收額撥付有關(guān)部門;(3)農(nóng)業(yè)稅附力口、省對縣財政轉(zhuǎn)移支付的15%、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實行村級“三項資金”專戶管理辦法,專戶設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,專項用于規(guī)定范圍的村級運(yùn)轉(zhuǎn)開支。
3、村級核算收入范圍的資金,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,任何單位和個人不得擠占、挪用;嚴(yán)禁擅自立項或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。第十條 支出管理
1、村級各類資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計劃。年初本著量入為出、略有結(jié)余的原則,編制好年度資金使用計劃,并逐項細(xì)分安排,提交村民代表會議討論通過后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,確保計劃實施的有效性和收支不倒掛,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅決壓縮村級非生產(chǎn)性支出。(1)村干部(含委派會計)平均工資報酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放。村支部書記養(yǎng)老保險和村干部獎勵,按盱發(fā)[2003)10號文規(guī)定執(zhí)行,村級不得擅自發(fā)放獎金和實物;(2)村級招待費(fèi)實行總量包干、定額補(bǔ)貼的辦法。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書記、村委會主任、報帳員、計生主任掌握安排,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,多支不補(bǔ)、結(jié)余歸己;(3)村級電話費(fèi)實行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級有固定電話的實行限額使用。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,一般村黨支部書記月補(bǔ)50元,村委會主任月補(bǔ)40元,村會計、報帳員和計生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(含聯(lián)組)報刊訂閱費(fèi)實行每年定量限額的辦法。總?cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,總?cè)丝谠?500到2000人以內(nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠?000人以上的村限額2000元;(5)村其它辦公費(fèi)用實行每年總額控制,定項限額的使用辦法。每村每年辦公費(fèi)控制在2000元以內(nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,安排使用;(6)無集體經(jīng)濟(jì)收入的村,年度各項費(fèi)用總額不得突破村級“三項資金”的累計總額。
3、村組兩級勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開支,需動用勞力,應(yīng)按戶勞力依次輪流派工,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度。
第四章 貨幣資金管理
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,分別對本村貨幣資金進(jìn)行核算。報帳員必須及時、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實登記銀行存款日記帳,確保帳實相符??値嬇c報帳員必須定期核對現(xiàn)金與存款帳戶,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫。
第十二條 各村庫存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。第十三條 各村用于零星開支的備付金限額200元以內(nèi),實行領(lǐng)用、報結(jié)的管理辦法。即:每月報帳員從總帳會計處預(yù)借,每月終了或用完,報帳員應(yīng)及時向總帳會計報結(jié)帳據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借。零星款項以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù)。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,要經(jīng)村民主理財、議事組和村民代表會討論通過,由村民委員會出具借款請示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取。
第五章 票據(jù)使用管理
第十五條 村級使用的收入票據(jù),嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗,票款一致,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷、報結(jié)辦法,實行縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)控。第十六條 村級使用的收支票據(jù),必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,更不得以“白條”頂帳。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時,必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政和農(nóng)經(jīng)部門在“票據(jù)領(lǐng)銷登記簿”上作詳細(xì)記錄,領(lǐng)、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級使用票據(jù),必須規(guī)范有序,嚴(yán)格按照票據(jù)序號和內(nèi)容連續(xù)填寫,不得跳頁、隔號或隔本使用,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后,由財會人員簽章,同時加蓋村級“財務(wù)專用章”(由總帳會計保管)。
第六章 財務(wù)審核審批
第十九條 村報帳員向總帳會計報帳時必須如實匯總填制“財務(wù)報結(jié)單”,實行帶票、帶單、帶據(jù)(入庫資金有效證件)結(jié)報,嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù)。
笫二十條、村級財務(wù)審核審批,由村委會主任審核,村黨支部書記審批。入帳票據(jù)必須如實填寫業(yè)務(wù)發(fā)生時間、數(shù)量、金額、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章。
第二十一條 明確審批權(quán),限,嚴(yán)格控制開支。開支額度100元以內(nèi)事項的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以內(nèi)項目支出必須提交村“兩委”集體討論通過,方可簽批;300—1000元以內(nèi)的支出項目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民議事組討論通過后簽批;1000元以上的大額支出項目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,提交村民代表會討論通過后簽批。
第七章 集體資產(chǎn)管理
第二十二條 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動資料,凡使用年限在一年以上,單位價值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源(山地、灘涂、水面、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,采取無價進(jìn)帳、有值核算的辦法管理。對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn),必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺帳納入管理。
第二十三條 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無論采取何種形式,必須事前征求村民代表意見,經(jīng)村黨支部、村委會(以下簡稱兩委)集體研究,合理確定標(biāo)底價格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議,實行公開、公正、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、報廢必須認(rèn)真履行申報、評價、核準(zhǔn)等手續(xù)程序。購置、維護(hù)、報廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會集體研究,提交村民代表會議討論表決,上報業(yè)務(wù)主管部門核準(zhǔn)后,方可實施。
第八章 民主理財與定期審計
第二十五條 村級財務(wù)實行按月民主理財
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法,公開選舉產(chǎn)生村民主理財、議事組。其成員要通政策、懂財務(wù)、身體健康、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng);理財、議事組組長一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,村主要干部不參選理財、議事組成員。村民主理財、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成。
2、民主理財、議事組每屆任期三年,可連選連任。村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理財議事活動,或違反有關(guān)理財議事制度的人員,可以提交村民代表會予以辭退、補(bǔ)選。
3、村民主理財日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),村里的每筆收支事項,每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財組審理核準(zhǔn),加蓋理財專用章,并按規(guī)定程序?qū)徟?,方可入帳。?dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項,必須當(dāng)期出據(jù)入帳,因特殊情況,無法取據(jù)入帳的,會計人員應(yīng)在本期理財中向理財組說明情況并登記,否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后,理財組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名,并加蓋民主理財專用章,同時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。
第二十六條 村級財務(wù)實行定期審計
1、每年村民主理財組對本村財務(wù)收支核算情況集中審計一次,審計日期定為每年2月份,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項審計同時進(jìn)行。
2、年度審計工作程序:(1)全面接收帳據(jù),逐筆清點登記,分項核實記錄,履行交接手續(xù)一式三份,理財組、村會計各執(zhí)一份,報農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項和會計記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實債權(quán)債務(wù)及其他各類明細(xì);(4)每期理財中所提出意見和建議的落實情況;(5)整理登記存在問題,由理財、議事組提出處理意見;(6)向村“兩委”匯報并參與研究處理有關(guān)存在問題;(7)審計工作結(jié)束后要認(rèn)真清點、交還帳據(jù),并履行回交手續(xù);(8)出具審計報告,公布審計結(jié)果。
第九章 村務(wù)公開
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開月。每年1月10日、4月10日、7月10日、10月10日為上一季度的村務(wù)公開日。
第二十八條 村務(wù)公開的基本內(nèi)容:村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、人口規(guī)劃、土地使用規(guī)劃及其實施情況,農(nóng)村政策、村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)變動、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動明細(xì),稅費(fèi)征繳明細(xì)、財務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財議事結(jié)果報告單等,公開內(nèi)容要真實可信,準(zhǔn)確無誤。第二十九條 村務(wù)公開形式,采取村民代表會公布和村務(wù)公開欄公布同時進(jìn)行。每期公開資料必須由村黨支部書記、村委會主任、總帳會計和民主理財組成員簽字確認(rèn),形成一式三份書面材料,村委會、村民主理財組各執(zhí)一份,上報農(nóng)經(jīng)站一份存檔。第三十條 實行村務(wù)公開跟蹤服務(wù)、回訪、督查制度。每期公布結(jié)束后,村委會主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,村民主理財議事組要廣泛征求、收集、反饋群眾的意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門要逐村督查、記錄,及時處理遺留問題,以確保提高村務(wù)公開的質(zhì)量和效果。
第十章 檔案管理
第三十一條 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計帳簿和財務(wù)報表等會計核算資料,各類重要的經(jīng)濟(jì)活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟(jì)成果的各類報表資料等,它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟(jì)活動情況的主要資料和證據(jù)。
第三十二條 村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整保管的原則。會計檔案和永久性保存資料,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,長期保管;中、短期保存資料由村總帳會計立卷保管,最短保存年限不得少于5年。檔案管理要建立健全專人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火、防盜、防潮、防蛀、防霉變。
第三十三條 會計檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),署明應(yīng)移交的會計檔案名稱、卷號、冊數(shù)、起止年度、檔案編號、保管期限,由交接雙方和監(jiān)交人簽章。
第三十四條 會計檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫查閱單,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,于現(xiàn)場查閱、復(fù)制,不得涂改、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第十一章 法紀(jì)責(zé)任
第三十五條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門,協(xié)同相關(guān)部門責(zé)令其限期改正,并視其情節(jié)輕重,參照《會計法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,報經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
1、未按照規(guī)定設(shè)置會計帳簿、或私設(shè)會計帳簿的;
2、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證的;
3、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5、未按照規(guī)定時間和要求進(jìn)行民主理財、村務(wù)公開的;
6、未按照規(guī)定要求報帳、會審、報表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會計檔案,以及會計人員變動時未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會計資料的;
8、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會計人員的。
第三十六條 違反本制度規(guī)定,擅自增加支出項目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,由審核審批人、代理會計和報帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,同時追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對偽造、變造、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳簿、編制虛假財務(wù)會計報告構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,村集體概不承擔(dān)債務(wù)。
第三十八條 未按規(guī)定程序購置、發(fā)包、租賃、拍賣、抵寸甲、維護(hù)、報廢集體資產(chǎn)的,屬于無效行為;造成損失、浪費(fèi)的,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第三十九條 本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋、修改。第四十條 本制度自公布之日起實施
第二篇:農(nóng)經(jīng)中心《三資管理制度》
現(xiàn)金和銀行存款管理制度
一、嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國《現(xiàn)金管理暫行條例》和銀行存款的有關(guān)規(guī)定。
二、庫存現(xiàn)金不得超過限額,根據(jù)村大小實行預(yù)留周轉(zhuǎn)金制度,庫存現(xiàn)金最高限額為3000元,分別按500人以下的村(不含500)為1000元,500—1000人(不含1000)的村為2000元,1000人以上的村為3000元。超出預(yù)留周轉(zhuǎn)金限額的業(yè)務(wù)收入現(xiàn)金,必須及時繳存,所開戶行存款帳戶,禁止坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存、私設(shè)“小金庫”、不得白條抵庫。
三、現(xiàn)金由村報賬員專人管理,其他人員不得代收代管現(xiàn)金,因工作需要委托他人代收款項的,代收人應(yīng)當(dāng)自收到代收款之日起7日內(nèi)如數(shù)交給報賬員,同時在收據(jù)存根聯(lián)上具體注明。四、一切經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)算辦理,實行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算,不便轉(zhuǎn)帳結(jié)算1000元以內(nèi)零星開支,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可使用現(xiàn)金。
五、在提取現(xiàn)金時,必須提出使用申請,注明用途,根據(jù)相關(guān)審批程序進(jìn)行審批(審核)通過后,方可提取,按申請用途使用,不得套取現(xiàn)金。
六、因公出差和為集體辦理業(yè)務(wù)預(yù)借現(xiàn)金的,必須在業(yè)務(wù)辦理完畢10日內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù)。
七、支票由報賬員保管,不得出租、出借、轉(zhuǎn)借支票和集體銀行存款賬戶,不得開空頭支票,不得以村集體名義為他人(單位)提供擔(dān)保。
八、每月(季)末,報賬員要及時與銀行或信用社核對賬目、盤點現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)問題及時查找更正。
專項資金管理制度
一、規(guī)范資金取得渠道,確保資金按時足額到位,禁止截留、扒皮。
二、設(shè)立專項資金管理賬戶,實行專戶核算,禁止串戶、錯戶核算。
三、明確資金持有性質(zhì),做到??顚S茫古沧魉?。
四、嚴(yán)格資金使用審批程序,禁止一切不合理開支。
五、嚴(yán)格履行《現(xiàn)金管理制度》規(guī)范資金結(jié)算方式,禁止大額現(xiàn)金結(jié)算。
六、嚴(yán)格資金使用票據(jù)管理,禁止非正式票據(jù)報賬支款。
七、加強(qiáng)資金效益管理,不得胡支亂花,鋪張浪費(fèi),不準(zhǔn)出借、出貸。
財務(wù)支出審批(審核)制度
一、村集體經(jīng)濟(jì)財務(wù)開支事項一經(jīng)發(fā)生。經(jīng)手人必須取得真實、合法、有效的原始憑證,且在該憑證上注明用途、簽名,送交村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(報賬員)。
二、村會計(報賬員)將原始憑證、進(jìn)行驗收整理,填寫“山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)支出審批(審核)單”,本人簽名蓋章。
三、交民主監(jiān)督委員會審核同意,并加蓋“民主監(jiān)督委員會專用章”。
四、報該村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人(村長、支書)審批同意,并簽字。
五、報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計服務(wù)中心主任或紀(jì)檢書記進(jìn)行復(fù)審,批準(zhǔn),在復(fù)審過程中要注意以下五個不批。
1、此業(yè)務(wù)行為不符合支出預(yù)算或者是超越制度規(guī)定的范圍及標(biāo)準(zhǔn)的不批;
2、沒有經(jīng)手人(證明人)簽名的不批;
3、所購物料用途不明或應(yīng)入庫而保管人員(具體負(fù)責(zé)人)未簽字的不批;
4、數(shù)量、單價、金額不符的不批;
5、大額票據(jù)未按各項管理制度規(guī)定執(zhí)行和未按規(guī)定程序執(zhí)行的不批。
在完成上述程序后,傳遞于會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)會計方可登記入賬。
資產(chǎn)管理制度
一、嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》對固定資產(chǎn)核算管理的要求。
二、建立健全資產(chǎn)臺賬,如實反映資產(chǎn)的增減變動情況,在資產(chǎn)帳務(wù)核算管理的基礎(chǔ)上同時進(jìn)行資產(chǎn)管理臺帳登記。
三、定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點,正常情況下每年底盤點一次,換屆、會計移交認(rèn)真做好盤點清理,造好資產(chǎn)移交明細(xì)表。
四、村集體資產(chǎn)可以實行承包、租賃、拍賣、聯(lián)營、股份合作等多種經(jīng)營方式,必須認(rèn)真履行相關(guān)程序,規(guī)范簽訂協(xié)議,要確保資產(chǎn)保值增值。
五、定期進(jìn)行清產(chǎn)核資,依法界定資產(chǎn)所有權(quán),對未入賬資產(chǎn),按照有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)充登記入賬;對丟失損壞的固定資產(chǎn),要查明原因,嚴(yán)肅處理、追究相關(guān)人員責(zé)任,并做好賬務(wù)處理;對自然報廢的,隨時做好相關(guān)賬務(wù)處理。
資源管理制度
一、認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《山西省實施〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》有關(guān)規(guī)定。
二、村集體資源實行承包、租賃、拍賣的,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)或其他公開方式按市場原則確定經(jīng)營者,認(rèn)真履行相關(guān)程序,規(guī)范合同協(xié)議。
三、實行股份制經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照穩(wěn)健經(jīng)營、確保收益的原則,建立并落實股權(quán)代表人制度;
四、所有村集體資源的承包、租賃、拍賣必須及時將相關(guān)資料上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計服務(wù)中心進(jìn)行鑒證、備案,進(jìn)行“農(nóng)村集體承包經(jīng)濟(jì)合同臺賬”登記,納入檔案管理。
五、合同的變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓必須經(jīng)村委會同意,農(nóng)民專注度高、涉及資金數(shù)額較大的重要合同必須經(jīng)村民會議或村民代表會議同意,否則視為無效。
工程招投標(biāo)制度
一、村級工程在5萬元以上、50萬元以下的納入本辦法規(guī)定的招標(biāo)范圍。招標(biāo)投標(biāo)的全過程應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心監(jiān)督下進(jìn)行。
二、村級工程招標(biāo)范圍內(nèi)的建設(shè)項目必須進(jìn)行招投標(biāo),任何組織不得私自建設(shè),私自發(fā)包。禁止任何部門以專業(yè)為理由,強(qiáng)行承接工程項目。
三、招標(biāo)范圍主要是指:財政和集體資金投資以及省、市、縣有關(guān)部門下?lián)軐m椯Y金的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、道路、農(nóng)田水利設(shè)施、教育科技、文化、衛(wèi)生、社會福利的公益事業(yè)項目設(shè)施等建設(shè)工程施工項目。
四、工程建設(shè)項目招標(biāo)應(yīng)具備下列條件:
1、建設(shè)項目立項批準(zhǔn)文件或村兩委研究經(jīng)村民大會、村民代表大會通過后同意實施的項目;
2、具備招標(biāo)所需的圖紙等工程有關(guān)資料;
3、建設(shè)資金已落實;
4、招標(biāo)項目的管理人員已落實。
五、村組織同一工程項目應(yīng)整體招標(biāo),不得以分割標(biāo)段等為借口肢解工程,規(guī)避招標(biāo)。
六、村級工程招標(biāo)方式主要采取公開招標(biāo)的方式。公開招標(biāo)的建設(shè)項目可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心通過張貼招標(biāo)公告或通過媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告。
七、各村對需要招標(biāo)的建設(shè)項目,根據(jù)工程造價情況,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心負(fù)責(zé)進(jìn)行并報送下列材料:
1、項目建設(shè)方案(或初步設(shè)計)及批準(zhǔn)文件;
2、村兩委和村民大會或村民代表大會會議復(fù)印件;
3、建設(shè)資金落實證明;
4、招投標(biāo)委托書;
5、有關(guān)部門(單位)要求的其他材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心應(yīng)審查工程招標(biāo)申請并簽署意見。發(fā)現(xiàn)村組織提供上述材料有違反法律、法規(guī)的,應(yīng)當(dāng)在收到上述材料之日起五個工作日內(nèi)責(zé)令村組織改正。
八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心收到村委招投標(biāo)委托書后,應(yīng)成立相應(yīng)的評標(biāo)委員會,按照相應(yīng)的招標(biāo)方式程序進(jìn)行招投標(biāo)。
九、評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中所確定的評標(biāo)辦法確定中標(biāo)候選人并進(jìn)行中標(biāo)公示。中標(biāo)公示須在村務(wù)公開欄內(nèi)發(fā)布。不同途徑發(fā)布的公示內(nèi)容必須一致。
十、村組織和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同,合同價為中標(biāo)人的投標(biāo)報價。村組織和中標(biāo)人不得另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
十一、村組織若有違反本辦法規(guī)定的行為,將按照《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)處罰規(guī)定,視其情節(jié)予以處罰。若情節(jié)嚴(yán)重的,追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,違紀(jì)違法的將移交司法部門追究。
財務(wù)公開管理制度
一、財務(wù)公開的形式:各村要堅持實際、實用、實效的原則,在便于群眾觀看的地方設(shè)立固定的財務(wù)公開欄,同時還可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、明白卡、民主聽證會等其他有效形式公開。
二、財務(wù)公開的內(nèi)容:
財務(wù)計劃;包括財務(wù)收支計劃;固定資產(chǎn)購建計劃;農(nóng)田基本建設(shè)計劃;興辦企業(yè)及資源開發(fā)投資計劃;收益分配計劃等。
各項收入:包括財政轉(zhuǎn)移支付收入;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;一事一議籌資籌勞;土地補(bǔ)償費(fèi)、救濟(jì)、扶貧款;罰沒款物等其他收入情況。
各項支出:包括生產(chǎn)性建設(shè)支出(包括購建生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出);公益福利事業(yè)支出(包括購建公益性固定資產(chǎn)支出);村干部補(bǔ)助及獎勵;集體統(tǒng)一經(jīng)營支出;救濟(jì)、扶貧專項支出;村辦公經(jīng)費(fèi)等明細(xì)項目支出;五保戶供養(yǎng)支出;罰沒款物等其他支出情況。
各項財產(chǎn):包括現(xiàn)金及銀行存款收支情況;庫存物資;固定資產(chǎn);對外投資;資源及項目發(fā)包、租賃情況;其他財產(chǎn)。
債權(quán)債務(wù):包括內(nèi)部往來;外部單位和個人往來;銀行(信用社)貸款;其他債權(quán)債務(wù)。收益分配及其他事項:包括公積金公益金的提取和使用收支情況;年終收益分配。
三、財務(wù)公開的程序:村集體經(jīng)濟(jì)組織公布的財務(wù)賬目必須真實可靠,公開前必須經(jīng)過民主理財小組的審核,公開榜必須由村委主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計服務(wù)中心主任、民主監(jiān)督委員會主任簽字、加蓋民主理財審核印章后,以村集體經(jīng)濟(jì)組織的公開的內(nèi)容、公開的時限進(jìn)行監(jiān)督。
四、財務(wù)公開時間:全面的財務(wù)情況、一般的財務(wù)事項至少每季度公布一次,下一季度的第一個月15日公布上一季度財務(wù)事項,涉及農(nóng)民利益的重大問題及群眾關(guān)心的事項要及時公開。集體財務(wù)往來事項較多的村和實行了會計電算化的村,財務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次,接受村民監(jiān)督。
五、財務(wù)公開要求:
1、村級財務(wù)公開表,必須使用縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一制作的,有電腦生成打印的公開榜;
2、重要事項,事前、事中、事后三公開;
3、常規(guī)事項,按月或按季定期公開;
4、特殊事項,隨時發(fā)生隨時公開;
5、跨事項,當(dāng)年按進(jìn)展情況公開,結(jié)束時一次性公開;
6、張榜公布的財務(wù)資料要求保留15天以上,留存影視資料存檔管理。
財務(wù)專章管理和使用制度
一、認(rèn)真執(zhí)行《山西省村級組織工作規(guī)則》有關(guān)規(guī)定。
二、財務(wù)專用章有村級組織報賬員保管,不得委托他人代管代蓋。如遇特殊情況請假,事先必須將專章移交村委,村委議定代管人員,代管人員使用專章時,必須嚴(yán)格履行專章管理人員的職責(zé)。
三、村級一切經(jīng)濟(jì)活動出具的票據(jù)必須加蓋財務(wù)專章,否則為無效票據(jù)。
四、不準(zhǔn)攜帶財務(wù)專章外出使用,如確需外出使用,必須經(jīng)村委提出申請,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計服務(wù)中心主任批準(zhǔn),方可外出使用。
五、嚴(yán)禁在空白票據(jù)上加蓋財務(wù)專章,如確因工作需要的要嚴(yán)格履行審批手續(xù),指定專人管理,要指明用途,嚴(yán)禁挪作他用。
六、財務(wù)專用章不能代替行政印章,嚴(yán)格按照部門職責(zé)在規(guī)定的范圍內(nèi)使用。
七、對于丟失、擅自刻制和使用單位財務(wù)專章的有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人要寫出書面情況說明,并按情節(jié)輕重進(jìn)行處分,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失直至法律責(zé)任。
八、對由于不正當(dāng)行為使用財務(wù)專章后,造成村經(jīng)濟(jì)損失或不良后果等問題,按情節(jié)輕重由有關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。
第三篇:農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計
2009,萬源市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在達(dá)州市統(tǒng)計局及其相關(guān)科室的具體指導(dǎo)下,在我市農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,經(jīng)過全市廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作人員的共同努力,圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。
一、認(rèn)真搞好2008年年報和今年定期、季度報表工作
(一)精心組織,全力搞好2008年年報工作
年報工作是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分,是全面準(zhǔn)確反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展全貌和成果最重要的一環(huán)。由于年報任務(wù)重、時間緊、要求高,為此我局精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實工作,保質(zhì)、保量、按時完成了各項任務(wù)。一是認(rèn)真落實崗位責(zé)任制,嚴(yán)把年報數(shù)據(jù)的收集整理以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審核關(guān),數(shù)據(jù)程序的處理責(zé)任落實到人。二是切實做好部門之間、本局各專業(yè)之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),防止了工作脫節(jié)扯皮和數(shù)據(jù)不一致的現(xiàn)象。三是結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,深入相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究,認(rèn)真搞好主要農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全年預(yù)計工作。四是在上報數(shù)據(jù)報表的同時,一并上報了數(shù)據(jù)質(zhì)量評估報告和有關(guān)說明。
(二)按時按質(zhì)按量完成今年定期、季度報表工作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計定期報表包括小春和大春農(nóng)作物播種面積報表,小春和大春農(nóng)作預(yù)測和實際產(chǎn)量報表,畜牧業(yè)生產(chǎn)全年預(yù)計和農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計報表等;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計季度報表包括畜牧業(yè)生產(chǎn)季度報表,農(nóng)林牧漁及其服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值季度報表等。定期和季度報表表種多,時間跨度長,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計專業(yè)人員增強(qiáng)時間感和責(zé)任感,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度按時、按質(zhì)、按量完成了各項任務(wù)。
二、夯實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,努力提高政府統(tǒng)計的公信力
目前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)備受各方關(guān)注。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命保障,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計的公信力是統(tǒng)計工作的主題,為切實提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們牢固樹立質(zhì)量意識,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的審核和評估,研究有利于提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的手段和方法,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核力度和對下一級經(jīng)濟(jì)農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的監(jiān)管力度。對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持準(zhǔn)確性、真實性、一致性,反對弄虛作假,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)上管一級,杜絕了數(shù)據(jù)在未經(jīng)上級統(tǒng)計部門核定之前就擅自公開使用的行為發(fā)生。2009我局沒有出現(xiàn)未經(jīng)達(dá)州市局審定就提前利用專業(yè)數(shù)據(jù)寫分析、信息的現(xiàn)象。
三、深入開展調(diào)查研究,切實提高分析研究水平
我們深入開展“統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化年”主題實踐活動,圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民生產(chǎn)、生活中存在的熱點、難點和亮點,充分利用豐富翔實的農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù),多角度、多層面進(jìn)行分析研究,并積極開展統(tǒng)計調(diào)研活動,掌握第一手資料,增強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性,及時反映新情況、研究新問題,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供“快、精、準(zhǔn)”的數(shù)據(jù)信息和分析資料及其決策建議等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計專業(yè)共深入基層開展調(diào)查研究8次,撰寫上報達(dá)州市統(tǒng)計局分析資料6篇、信息(含工作動態(tài))14篇(條)(附件于后),其中分析資料:《萬源市2008年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點、問題及建議》、《萬源市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的調(diào)查與思考》獲得萬源市委常委、副市長鄧友江批示。
四、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,是全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作長期而又艱巨的任務(wù)。今年我局農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計專業(yè)人員嚴(yán)格按照上級“六有” 要求,一方面認(rèn)真做好本專業(yè)基礎(chǔ)工作,包括制度建設(shè)、臺帳建立、資料整理規(guī)范等;另一方面深入基層開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,針對存在的問題提出了整改建議,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員建好臺帳,規(guī)范好基礎(chǔ)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我市農(nóng)口部門結(jié)合自身情況,采取有力措施,進(jìn)一步規(guī)范了基層基礎(chǔ)工作。
五、強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平
我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì)是好的,但也存在人員、知識結(jié)構(gòu)老化或不合理的問題,為適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的要求,我們強(qiáng)化了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員末取得上崗證的,都按時參加了上崗培訓(xùn)。二是利用農(nóng)業(yè)年報會和畜牧業(yè)年報會及其季報會等進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2009年3月2日召開培訓(xùn)會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和片區(qū)畜牧統(tǒng)計人員進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在內(nèi)容上,重點學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計基礎(chǔ)知識,統(tǒng)計調(diào)查技能和其他新的經(jīng)濟(jì)知識。
六、抓好第二次農(nóng)業(yè)普查善后和經(jīng)濟(jì)普查工作
我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員配合有關(guān)股室認(rèn)真做好了農(nóng)業(yè)普查善后工作和經(jīng)濟(jì)普查工作,為全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
七、遵守統(tǒng)計法律、法規(guī),加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度
為了增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計人員的法紀(jì)意識,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)統(tǒng)計的一系列法律、法規(guī),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計走上制度化、法制化的軌道。我們加大了農(nóng)口部門和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,與法規(guī)專業(yè)人員一道深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查,對違紀(jì)違法行為,嚴(yán)格追究單位和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,凈化了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作環(huán)境,做到了依法治統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級有關(guān)單位,特別是統(tǒng)計工作人員,增強(qiáng)法紀(jì)意識,嚴(yán)格遵守國家有關(guān)統(tǒng)計的一系列法律、法規(guī),使統(tǒng)計走上制度化、法制化的軌道。
八、認(rèn)真完成上級交辦的其它臨時性工作
今年以來,我局農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計專業(yè)除完成上述業(yè)務(wù)工作外,還做好了以下一些工作:一是按時參加了達(dá)州市統(tǒng)計局舉辦的會議及培訓(xùn),并認(rèn)真貫徹落實其精神,上報了貫徹落實情況。二是按照達(dá)州市局要求,嚴(yán)格把關(guān),做好信息資料加載工作,沒有發(fā)生加載的信息資料不符合要求的行為。三是按時上報了全年工作計劃和工作總結(jié)。四是完成了達(dá)州市統(tǒng)計局交辦的行政村基本情況調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況調(diào)查、季度農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查、2-7月糧油生產(chǎn)形勢調(diào)查和上報其動態(tài)分析資料等各項臨時性任務(wù);五是完成了2008年統(tǒng)計年鑒、農(nóng)村統(tǒng)計資料的整理工作;六是協(xié)助綜合核算專業(yè)完成了GDP測算工作。
總之,2009年我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作按時、按質(zhì)、按量完成了達(dá)州市統(tǒng)計局和萬源市委、市政府安排布置的各項任務(wù)。對照達(dá)州統(tǒng)計辦[2008]17號,自查得分101.5分,其中:加分1.5分(超報分析資料4篇0.6分、超報信息9篇(條)0.3分、分析資料被萬源市委領(lǐng)導(dǎo)批示2篇0.6分),現(xiàn)特懇請達(dá)州市局驗收。一年來,我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作雖然取得了一定成績,但也還存在一些不足,特別是在調(diào)查研究、部門協(xié)調(diào)、向上級業(yè)務(wù)部門匯報等方面還做得不夠,還有較大差距。我們決心以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計“一法一條例”為契機(jī),開拓創(chuàng)
新,勤奮工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,為各級黨委和政府科學(xué)決策和管理提供真實可信的統(tǒng)計數(shù)據(jù),為人民群眾參政議政提供真實可靠的信息貢獻(xiàn)力量。
富源縣農(nóng)經(jīng)調(diào)查與統(tǒng)計工作在縣委政府的高度重視和縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過縣鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門的認(rèn)真努力工作,嚴(yán)格按照省市的有關(guān)要求,通過不斷的努力和完善,多年來,為各級黨委政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策提供有價值的參考依據(jù)。現(xiàn)將今年以來的具體工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作基本情況
1.按質(zhì)按量完成農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。作為農(nóng)經(jīng)工作重點之一的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表是一項繁重的工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計報表工作以每個季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析為基礎(chǔ),以報表為重心。每年年末,按照省市有關(guān)要求,進(jìn)行全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計報表分發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照有關(guān)要求對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報來的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計報表進(jìn)行審核匯總后,于次年1月初及時上報至市農(nóng)業(yè)局。
2.建立健全基層農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),完善各項基礎(chǔ)建設(shè)。
3.根據(jù)省市的有關(guān)要求,做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計的有關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(二)動態(tài)監(jiān)測基礎(chǔ)調(diào)查業(yè)務(wù)
1.調(diào)查目的及內(nèi)容
通過入戶調(diào)查,逐步查實耕地、糧食等作物面積和產(chǎn)量、畜禽存欄、出欄等情況,為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民提供各種統(tǒng)計信息服務(wù)。從總體上準(zhǔn)確了解掌握農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動和收入情況,把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài),分析和預(yù)測農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,為各級黨委、政府制定和實施“三農(nóng)”政策措施提供真實可靠的決策依據(jù)。
主要調(diào)查農(nóng)戶的生產(chǎn)、投入、產(chǎn)出、收入,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格,農(nóng)民實際購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格和外出務(wù)工等情況,以此統(tǒng)計、分析和預(yù)測我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)出、產(chǎn)值、農(nóng)民收入和外出務(wù)工等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況。具體內(nèi)容包括以下五個方面:(1)農(nóng)戶的收入情況調(diào)查。對農(nóng)戶家庭經(jīng)營收入、支出,工資報酬性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入等四方面開展調(diào)查,設(shè)置相關(guān)指標(biāo)85個。(2)農(nóng)戶產(chǎn)銷情況調(diào)查。對農(nóng)戶家庭經(jīng)營的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營情況和農(nóng)產(chǎn)品出售情況進(jìn)行調(diào)查,設(shè)置相關(guān)指標(biāo)76×8=608個。(3)農(nóng)戶生產(chǎn)資料情況調(diào)查。對農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)、林業(yè)種子種苗,購買仔、幼畜禽、漁苗、飼料、肥料,支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)燃料、固定資產(chǎn)投入等方面的買入數(shù)量、價格等情況進(jìn)行調(diào)查,設(shè)置相關(guān)指標(biāo)64個。(4)農(nóng)戶勞動力從業(yè)情況。設(shè)置相關(guān)指標(biāo)28個。(5)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本情況預(yù)測。對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體情況進(jìn)行預(yù)測分析,設(shè)置相關(guān)指標(biāo)97個。
2.調(diào)查方法
采用的基本方法是抽樣調(diào)查。在富村鎮(zhèn)德勝村委會夏家寨村、墨紅鎮(zhèn)普沖村委會洗洋塘村二個調(diào)查點,每個點選擇30戶,合計選擇60戶。
3.調(diào)查分析
按照省市有關(guān)要求,保質(zhì)保量完成入戶調(diào)查,按季對各監(jiān)測戶的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析,并提出相關(guān)的分析材料。在開展農(nóng)產(chǎn)品價格及農(nóng)用生產(chǎn)資料價格等調(diào)查工作的同時,主要從農(nóng)戶的生產(chǎn)、投入、產(chǎn)出、收入及勞動力就業(yè)等情況著手調(diào)查,進(jìn)行相關(guān)的統(tǒng)計、分析和預(yù)測全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況,科學(xué)地進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總分析研究,為各級黨委政府提供農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)情況,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
宏觀決策服務(wù)。
二、具體做法
(一)深入研究,認(rèn)真選擇監(jiān)測點
以農(nóng)民家庭經(jīng)營收入為主的一系列指標(biāo)的調(diào)查,成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動態(tài)調(diào)查的核心。為做好農(nóng)民收入調(diào)查,客觀準(zhǔn)確地反映農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,嚴(yán)格執(zhí)照省市的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)查基點的選擇。一是所選調(diào)查點要具有代表性,即農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)在總體上要能夠反映全縣的平均水平。二是要具有平穩(wěn)增長趨勢,即通過對農(nóng)民收入的歷史指標(biāo)的分析,增長要平穩(wěn),不出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。三是要具有持續(xù)增長的潛力。通過深入慎密的分析,從總體上把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民增收減負(fù)提供指導(dǎo)信息。
(二)加強(qiáng)對監(jiān)測點輔調(diào)員及監(jiān)測農(nóng)戶的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
通過對以農(nóng)民家庭經(jīng)營收入為主的一系列指標(biāo)的監(jiān)測和調(diào)查分析,客觀準(zhǔn)確地了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,及時地為各級黨委政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。監(jiān)測點一旦選定,一般來說就是長期穩(wěn)定的,在選點時,加強(qiáng)調(diào)查,深入細(xì)密地研究。對監(jiān)測點輔調(diào)員和農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高輔調(diào)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高調(diào)查調(diào)查戶對農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測的認(rèn)識水平,確保調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時的收集和上
報。
三、取得的成效
(一)農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的重要補(bǔ)充
建立健全基點調(diào)查制度,并實行典型調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合。在做法上,實行點面結(jié)合,以提高統(tǒng)計工作質(zhì)量,并嚴(yán)格按照上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求,實行專人負(fù)責(zé),做到認(rèn)真開展并及時上報。這也是農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表制度改革的一大重要舉措。
(二)農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)為各級黨委政府提供決策參考
農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù),自2005年第三季度起,至2009年第三季度結(jié)束,共完成農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測預(yù)報17期。〈文件依據(jù):《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村入戶調(diào)查統(tǒng)計工作的通知》(云農(nóng)(經(jīng))字[2009]21號)〉這一工作的開展,適時地分析研究,為各級黨委政府深入了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、農(nóng)村勞動力等的變動情況提供相關(guān)信息。促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),培養(yǎng)和調(diào)動農(nóng)民的市場競爭意識,同時也為各級黨委政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等過程中提供相關(guān)的決策參考。這幾年來,我縣的農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測預(yù)報工作得到了縣委政府及業(yè)務(wù)部門的一
致好評。
四、下步工作打算
1、做好今年第四季度的農(nóng)民收入動態(tài)監(jiān)測工作。
2、安排布置好2009農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計工作。
3、抓好調(diào)查與統(tǒng)計工作有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),為下一的調(diào)查與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作能上一個新臺階奠定堅實的基礎(chǔ)
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計必須做好“六個三”----
農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計是農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的重要組成部分,涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地流轉(zhuǎn)等多方面,及時收集、整理、分析報送相關(guān)信息,為各級黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營管理工作提供信息服務(wù)。對于促進(jìn)農(nóng)民增收致富,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。多年來,我們認(rèn)真履行職責(zé),奮發(fā)進(jìn)取,扎實工作,初步建立了符合我縣縣情的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查體系,形成了一套科學(xué)的調(diào)查方法和制度,總結(jié)出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計必須做好“六個三”。
一是做好“三要”。一要領(lǐng)導(dǎo)重視。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨許多新情況、新問題、新任務(wù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的作用更為不可缺少或替代。因此,各級政府充分認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的重要性和必要性,高度重視。建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,落實各部門的責(zé)任。二要領(lǐng)導(dǎo)支持。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作量大,涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),時間較緊。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須在人力、時間和經(jīng)費(fèi)上支持。三要尊重勞動成果。統(tǒng)計數(shù)字是通過統(tǒng)計隊伍一番辛勤勞動而取得的,數(shù)字一旦匯總認(rèn)定后,各級領(lǐng)導(dǎo)不要人為任意修改或推翻統(tǒng)計數(shù)字,尊重統(tǒng)計成果,維護(hù)統(tǒng)計法的尊嚴(yán)。
二是做好“三勤”。一是口勤。統(tǒng)計人員一方面要做好宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)請示回報,爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。另一方面要對基層干部和農(nóng)民做好思想教育,消除顧慮,開展談心,與農(nóng)民交朋友,使調(diào)查戶說實話,講真話,以利統(tǒng)計數(shù)字的真實可靠。二是腿勤。統(tǒng)計調(diào)查期間,統(tǒng)計人員要不怕苦、不怕累、不怕風(fēng)雨、不怕日曬的精神下到村社開展定期或不定期的調(diào)查,抓住薄弱環(huán)節(jié),解決具體問題,掌握第一手資料,做到心中有數(shù),克服大起大落,把握增減趨勢。三是手勤。在統(tǒng)計調(diào)查過程中,統(tǒng)計人員對調(diào)查取得的各項數(shù)據(jù)和情況,要認(rèn)真做好記錄,按照統(tǒng)計方法,進(jìn)行科學(xué)推算和匯總。為了證實數(shù)字的真實性和可靠程度,還要進(jìn)行對比分析,寫出分析材料,說明增減原因。
三是做好“三強(qiáng)”。一是加強(qiáng)對記帳戶的思想教育工作,引導(dǎo)記帳戶樹立全局觀念、集體觀念和法制觀念,消除“數(shù)字報多報少與我無關(guān),報實了怕露富、怕挨罵、怕上面有好處不給”等思想顧慮,提高思想認(rèn)識,如實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是加強(qiáng)統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育。2000年機(jī)構(gòu)改革,我縣農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作受到了較大的沖擊,人難找,表難收,數(shù)字不準(zhǔn)的的問題特別突出。在這種情況下重新明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計是各級農(nóng)經(jīng)隊伍義不容辭的份內(nèi)工作,是領(lǐng)導(dǎo)交給我們的光榮職責(zé),要認(rèn)真克服“頭緒多,任務(wù)重,怕麻煩,圖便宜”的思想,樹立農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作就是為一切經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的思想。我們于2003年在全市率先將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員納入國家公務(wù)員隊伍的序列。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計內(nèi)容廣、指標(biāo)多,是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)的工作。目前,縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計人員新手較多,業(yè)務(wù)素質(zhì)差,加之每年的統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計范圍、統(tǒng)計口徑等都在不斷的更改。針對這種情況,制定了“抓隊伍、抓改革、抓質(zhì)量、抓服務(wù)”的工作思路,在穩(wěn)定農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計隊伍的同時,把統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作列入重要議事日程,建立了層層崗位培訓(xùn)制度。對農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)實行分級負(fù)責(zé)。在培訓(xùn)方式上,采取多種渠道、多種形式相結(jié)合的辦法,務(wù)求實效,提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。
四是做好“三實”。一是落實班子。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計事關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。各級應(yīng)組建5-7人的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、督促檢查、認(rèn)真分析、嚴(yán)格把關(guān)。二是落實記帳戶或調(diào)查戶。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實與否,主要是看記帳戶或調(diào)查戶代表性的強(qiáng)弱。因此,選好記帳戶或調(diào)查戶是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ),選擇記帳戶或調(diào)查戶,不能人為確定,必須采取科學(xué)的方法,遵循隨機(jī)原則抽選。三是落實誤工報酬。為了調(diào)動村級調(diào)查人員和記帳戶的積極性,各級政府要安排專項資金,給予他們誤工補(bǔ)助,以便統(tǒng)計工作的順利進(jìn)行。
五是把好“三關(guān)。一是調(diào)查審核關(guān)。統(tǒng)計人員要深入農(nóng)村,圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)村財務(wù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查方法上,采取典型調(diào)查與全面統(tǒng)計相結(jié)合;就地統(tǒng)計與異地調(diào)查相結(jié)合;部門統(tǒng)計與專家評估相結(jié)合;農(nóng)戶自報與群眾座談相結(jié)合等方式取得統(tǒng)計數(shù)字,特別對記帳戶的記帳數(shù)據(jù)要認(rèn)真審核,即時幫助調(diào)整修改,掌握準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。二是推算匯總關(guān)。采取傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代化工具相結(jié)合的方法,對獲取的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),要進(jìn)行認(rèn)真推敲和邏輯審查。數(shù)字確定后,推算全及總體,層層匯總上報,寫出分析報告。匯總得出的數(shù)據(jù),任何單位和個人都不得任意修改。三是監(jiān)督檢查關(guān)。在統(tǒng)計調(diào)查過程中,各級領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)經(jīng)人員要深入實際,調(diào)查研究,監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對不按規(guī)定收集統(tǒng)計資料,建立統(tǒng)計臺帳,指標(biāo)不齊全,數(shù)字不真實,隨意改變統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要通報批評,責(zé)令整改。
六是做到“三化”。一是制度化。農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是各級政府制定農(nóng)村政策、深化農(nóng)村改革、指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù),是考核各級黨政部門政績的有效數(shù)據(jù)。因此,要把農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作制定出一套完整的統(tǒng)計體系,形成制度,列入各級干部崗位責(zé)任制,作為政績、工作考核范圍之一。二是規(guī)范化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計有一套科學(xué)的統(tǒng)計程序,必須嚴(yán)格按照統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段進(jìn)行,不能擇徑圖便,要將統(tǒng)計形成的所有資料進(jìn)行分類整理,裝訂成冊,立卷歸檔,以利查閱。三是法制化。認(rèn)真做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計,實際上是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》的具體體現(xiàn),各級黨政和業(yè)務(wù)部門要大力宣傳《統(tǒng)計法》,帶頭執(zhí)行《統(tǒng)計法,增強(qiáng)法制意識,對違背統(tǒng)計法規(guī),任意修改統(tǒng)計數(shù)字的,要抓住典型,嚴(yán)肅查處,確保農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、真實性、可靠性。
我們認(rèn)為,以上六點,是搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的關(guān)鍵,只要我們上上下下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一方案,統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一方法,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作是一定能夠搞好的。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。按照文件要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室負(fù)責(zé)主要抓,層層落實到位,將任務(wù)落實到每個工作人員完成。
二、文件下發(fā)到位。將《國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊關(guān)于開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)工作檢查的通知》(渝調(diào)字〔2011〕126號)全文轉(zhuǎn)發(fā)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、白帝城風(fēng)景區(qū)管委會及各抽中調(diào)查網(wǎng)點。
三、時間安排到位。從現(xiàn)在起,按照文件精神,用一個月的時間,在隊領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下,各專業(yè)人員赴全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1各管委會以及各抽中網(wǎng)點開展檢查與督促,確保全面完成自查。在自查的基礎(chǔ)上,按時完成各專業(yè)檢查原始錄入表和自查總結(jié)報告。
四、檢查內(nèi)容到位。根據(jù)檢查內(nèi)容,在基礎(chǔ)工作自查與檢查中一步一個腳印,不走過場、不留死角,扎實開展自查和檢查,確保該項工作真正落實到位,保證調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
第四篇:2005農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
2005農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
2005農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
今年以來,農(nóng)經(jīng)科在上級業(yè)務(wù)部門幫助指導(dǎo)和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神和區(qū)委區(qū)政府的工作部署,按照“提升農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、保障農(nóng)民”的要求,進(jìn)一步發(fā)揮好農(nóng)經(jīng)管理在深化改革、落實政策、加強(qiáng)管理等方面的職能作用。著重做了以下幾個方面的工作
:
(一)以加強(qiáng)監(jiān)督、規(guī)范管理為重點,進(jìn)一步強(qiáng)化村級集體資產(chǎn)與財務(wù)管理。隨著城市化的快速推進(jìn),原來的土地由資源性資產(chǎn)變?yōu)榇罅康呢泿判唾Y產(chǎn)后,村組集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也日益壯大,加強(qiáng)村組集體資產(chǎn)的監(jiān)督與管理直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到發(fā)展與穩(wěn)定的大局。因此,各級都十分重視這項工作。作為區(qū)政府的一個職能部門,我們嚴(yán)格按照上級的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行部門職責(zé),主要包括三個方面。
1、貫徹實施兩個“辦法”,嚴(yán)格加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)審計。根據(jù)《審計辦法》規(guī)定,這次審計的內(nèi)容主要是2004村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動事項。具本包括:
1、村級財務(wù)管理制度的建立及執(zhí)行情況,財務(wù)收支計劃執(zhí)行情況;
2、財務(wù)會計報表、會計帳簿、會計憑證的一致性、完整性、真實性和合法性;
3、貨幣資金的監(jiān)督、盤查,相關(guān)資料和憑證的核對;
4、固定資產(chǎn)管理尤其是基建工程支出和管理情況;
5、各業(yè)承包金、租金、土地征用費(fèi)等費(fèi)用的收入、管理和使用情況,重點對票據(jù)的認(rèn)購、使用、管理,收入入帳情況;
6、各項支出管理情況,重點對報銷單據(jù)、發(fā)票合法性、審批手續(xù)是否齊全。
7、資產(chǎn)、負(fù)債情況。從總體情況看,28個村經(jīng)濟(jì)合作社2004的財務(wù)收支情況基本正常、提供資料較為全面,會計核算能基本反映本村的財務(wù)收支狀況,同時,對上審計提出的問題進(jìn)行了有效整改,我區(qū)的村財務(wù)管理已基本做到制度化和規(guī)范化,主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,形成共識。
(二)組織健全,責(zé)職分明
(三)制度健全,管理規(guī)范。
(四)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)整改,成效明顯。但是由于少數(shù)村干部法律意識淡薄、責(zé)任意識欠缺以及少部份村級財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下等原因,目前村級財務(wù)管理工作仍存在一些問題,從2004審計的結(jié)果反映,主要有以下幾個方面:
(一)貨幣資金管理不嚴(yán)。
(二)經(jīng)營管理不善,導(dǎo)致資產(chǎn)流失。
(三)村級集體資金出借手續(xù)還不規(guī)范。
(四)村級基建工程核算不嚴(yán)。
(五)村級投資公司(主要是控股公司)管理不規(guī)范。
(六)少數(shù)村對審計意見整改不力。根據(jù)審計結(jié)果,我們最終形成書面匯報材料,報送區(qū)委、政府。同時,針對這次審計發(fā)現(xiàn)的問題,我們根據(jù)每個村的實際情況,對各村下發(fā)審計整改意見書。要求村經(jīng)濟(jì)合作社要以社長主要負(fù)責(zé)人,根據(jù)審計整改意見書,抓獲好整改落實,2、認(rèn)真貫徹實施《村集體經(jīng)濟(jì)給織會計制度》。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部規(guī)定,從05年1月起,全面實行新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們共組織了29個村的總會計、組級會計、出納等共70多人參加了新會計制度的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好新舊會計制度的調(diào)帳和銜接工作。
3、堅持深化村會計集中辦公制度。一是必須做到“三個確?!保杭础按_保時間、確保場地、確保精力”。確保時間就是按規(guī)定每月8至10日為集中辦公日。確保場地就是各街道要有相對固定、安全的場地、以及配備必要的辦公設(shè)施。確保精力就是在規(guī)定時間里,各街道和村有關(guān)人員必須集中精力,無特殊理由不得缺席或延誤工作。二是要加大審核力度,提高工作質(zhì)量。在街道對村級經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)審核的同時,加強(qiáng)村與村之間的審核交流力度,以增進(jìn)工作交流和提高業(yè)務(wù)水平。三是要及時處理發(fā)現(xiàn)的問題。對集中辦公審核發(fā)現(xiàn)的問題,各街道一定要加強(qiáng)跟蹤,及時處理。
2、繼續(xù)深化與不斷完善村給財務(wù)公開。今年以來,根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》,進(jìn)一步完善村級財務(wù)公開的內(nèi)容。在進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(重點是財務(wù)公開)中的時間、形式和程序,并加大了檢查督促的力度。第一,公開的內(nèi)容齊全。各村一律使用《村務(wù)公開處理系統(tǒng)》軟件,按全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的12張表格,只能增不能減。如本期沒有發(fā)生額,也要寫上本期無發(fā)生額后預(yù)以公布;公開的程序到位。先由民主理財小組進(jìn)行逐項檢查驗收,核實有關(guān)情況,簽字蓋章,再由財務(wù)負(fù)責(zé)人、村會計簽名,最后上墻進(jìn)行公布。公開的時間及時。財務(wù)公開采用定期與及時公開相結(jié)合。定期公開為每季公開一次,要求在季末次月15日前公開,對上的財務(wù)收支決算及本的預(yù)算,應(yīng)在本的3月20日前公開。一些重大財務(wù)活動應(yīng)及時公開。經(jīng)濟(jì)總量較大、會計業(yè)務(wù)較好的村,要逐步推行按月公開;公開的形式規(guī)范。發(fā)包收入、土地征用補(bǔ)償費(fèi)、集體資產(chǎn)租賃費(fèi)、管理人員報酬、公務(wù)招待費(fèi)等社員關(guān)注的重大財務(wù)收入和財務(wù)支出,必須逐筆、逐人、逐項公開。簽字手續(xù)要齊全。檢查當(dāng)中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)簽字不符合要求、漏簽的現(xiàn)象比較多。還有簽字用電腦打
印的。在公開設(shè)施上,要求各村公開欄面積達(dá)到5平方米以上。近年來,XX區(qū)又實施了村務(wù)網(wǎng)上公開,同時農(nóng)村多層公寓的實際,積極探索村務(wù)公開資料印冊到戶等形式,進(jìn)一步豐富了公開形式,提高了公開效果。第二,100的財務(wù)公開表式由電腦自動生成,使財務(wù)公開的質(zhì)量有了明顯的提高。第三是抓經(jīng)常性的督促檢查。今年共聯(lián)合組織檢查四次,特別是在7月份,由
民政、農(nóng)業(yè)、財政等組成的聯(lián)合檢查組,對全區(qū)29個行政村半的村務(wù)公開進(jìn)行了地毯式的檢查。一是察看了各村的村務(wù)公開欄;二是核對了財務(wù)公開的內(nèi)容與會計帳冊記載的數(shù)據(jù);四是抽查了會計憑證;五是對各村的村務(wù)公開和民主管理工作進(jìn)行了分析,對存在的問題和不足與村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了面對面的交流,并分別提出了書面整改意見。
(二)主動配合,認(rèn)真搞好村經(jīng)濟(jì)合作的換屆選舉工作
根據(jù)上級組織部門的要求,今年是村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆之年,我們農(nóng)經(jīng)部門積極參與、主動配合組織、民政等部門,加強(qiáng)對村經(jīng)濟(jì)合作社換屆工作的指導(dǎo),制定了村經(jīng)濟(jì)合作社換屆選舉辦法,分別在社員代表、民主理財小組和管委會產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作辦法,并要求嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,充分發(fā)楊民主,依法搞好換屆選舉工作。
全區(qū)29個村(社區(qū)),這次實施換屆選舉的村(社區(qū))27個,其中建制村23個,已實施撤村建居社區(qū)4個:長河、楊家墩、冠
二、廟后王。尚有2個已撤村建居社區(qū)(聯(lián)莊社區(qū)和江二社區(qū)),因打算實施村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改造,暫緩村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作。召開村經(jīng)濟(jì)合作社社員代表大會,完成選舉工作的村(社區(qū))27個,其中西興街道8個、長河街道11個、浦沿街道8個,選舉產(chǎn)生新一屆社員代表1425人,占總社員比例的2.38,其中男代表995人,女代表430人;社員代表中代表成份廣泛,其中有三委干部143人,村民小組長791人,承包大戶或企業(yè)經(jīng)營者103人,一般社員396人。選舉產(chǎn)生新一屆村經(jīng)濟(jì)合作社管理委員會成員97人,其中有黨員86人。同時還經(jīng)社員代表大會民主選舉產(chǎn)生了民主理財小組成員和村務(wù)公開監(jiān)督小組成員200人,其中民主理財小組114人,村務(wù)公開監(jiān)督小組成員107人。
二、不足之處和薄弱環(huán)節(jié)(問題)
一年來,我們在加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理方面做了一些工作,也取得了一定的成績,但離形勢發(fā)展的要求和基層群眾的期望值還有較大距離,工作中不存在一些不足之處,主要有:一是在工作思路不夠廣、創(chuàng)新意識不強(qiáng);二是在工作中主動性不強(qiáng);三是農(nóng)經(jīng)隊伍的整體素質(zhì)需進(jìn)一步提高。
三、明年工作設(shè)想
目前我區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵期,切實加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理特別是農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理已越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。因此,作為區(qū)政府的一個職能部門,要進(jìn)一步提高認(rèn),增強(qiáng)工作職責(zé)任性,為確保我區(qū)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧社會、推進(jìn)科技城建設(shè)盡到我們職能部門應(yīng)盡的職責(zé)。
1、積極探索社區(qū)農(nóng)村社區(qū)股份制改造,實現(xiàn)農(nóng)村管理體制向城市管理體制的轉(zhuǎn)變。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府加快撤村建居的工作要求,我們要積極探索建立股份制合作經(jīng)濟(jì)的新思路和方法,努力適應(yīng)我區(qū)“構(gòu)筑天堂硅谷,建設(shè)科技新城”的城市化工作的要求。
2、要樹立“以人為本”的思想結(jié),切實加強(qiáng)村級財會人員的隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。一是抓好村財會人員以及“兩小組成員”的新老交替工作。二是要抓好培訓(xùn)。要結(jié)合實際需要,因地制宜地舉辦一些業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
3、繼續(xù)加大監(jiān)督管理力度,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全與完整。
4、繼續(xù)為產(chǎn)業(yè)化搞好服務(wù)。
第五篇:2016農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)
鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心2015年工作總結(jié)及2016年工作計劃
強(qiáng)化規(guī)范管理提高服務(wù)質(zhì)量—安宜鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心xx年工作總結(jié)及xx年工作計劃
xx年我們安宜鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心在鎮(zhèn)黨委、政府、縣委農(nóng)工辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,加大財務(wù)監(jiān)管力度,開展“一站式”服務(wù),爭創(chuàng)“群眾滿意站所”,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標(biāo)和鎮(zhèn)中心工作,強(qiáng)化規(guī)范管理,提高服務(wù)質(zhì)量,抓好農(nóng)村經(jīng)營管理,農(nóng)經(jīng)工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策
今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會議精神,我們
認(rèn)真貫徹落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。一是全面落實“一免三補(bǔ)”政策;(即免征農(nóng)業(yè)稅、對糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機(jī)具和優(yōu)良稻種進(jìn)行補(bǔ)貼)。二是進(jìn)一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農(nóng)服務(wù)性收費(fèi);四是加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理。今年農(nóng)民負(fù)擔(dān)方案的落實,嚴(yán)格執(zhí)行政策,認(rèn)真編制方案,統(tǒng)一歸戶計算,全面公開、公示,及時發(fā)放“一卡一書”,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。
二、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化建設(shè) 1.全面實行民主管理和財務(wù)公開。(1)實行民主管理,履行民主決策。凡集體土地征(占)用、集體企業(yè)改制、工程項目、大額舉債、固定資產(chǎn)處置和報廢,“一事一議”籌資籌勞等集體經(jīng)濟(jì)組織重大財務(wù)事項必須經(jīng)村(居)民大會或代表會議討論決定。(2)抓好財務(wù)公開。每季度進(jìn)行一次民主理財,理財結(jié)束后按縣統(tǒng)一規(guī)定的公開格式、公開內(nèi)容、公開程序及時做好財務(wù)公開。民主管理和財務(wù)公開的透明度得到進(jìn)一步提高。
2、積極籌備試行農(nóng)村財務(wù)雙代管服務(wù)。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來,村級財務(wù)已實行統(tǒng)一代管,但對于村級資金管理尚未到位。在堅持資產(chǎn)“所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)”三權(quán)不變的情況下,我們將全面實行農(nóng)村財務(wù)雙代管服務(wù),這項工作正在積極籌備運(yùn)行。
3、加強(qiáng)審計監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心,監(jiān)督村級財務(wù),服務(wù)集體經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)。按照黨委、政府和財務(wù)管理要求,已完成了6個村(居委會)主要負(fù)責(zé)同志的離任審計(三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會),審計中我們客觀評價了被審計單位財務(wù)運(yùn)行狀況,如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,準(zhǔn)確分析原因,提出合理建議,認(rèn)真督促整改。
4、開展農(nóng)經(jīng)“一站式”窗口服務(wù)?!耙徽臼健狈?wù)是新形勢下農(nóng)經(jīng)部門服務(wù)“三農(nóng)”工作的新形式,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作新的重要內(nèi)容,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作:①明確服務(wù)內(nèi)容,主要是會計代理服務(wù),土地流轉(zhuǎn)服務(wù),合同管理服務(wù),集體資產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),政策咨詢服務(wù)等;②建立規(guī)范的服務(wù)章程、規(guī)章制度、服務(wù)流程。③服務(wù)內(nèi)容逐一落實到崗到人,明確崗位責(zé)任,加強(qiáng)檢查考核,保證服務(wù)質(zhì)量與效果。④創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境,不斷增加投入,力爭使農(nóng)經(jīng)服務(wù)實行微機(jī)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
三、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)保值增值
今年,我們在專業(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂,建立臺帳,規(guī)范發(fā)包,參與結(jié)算,監(jiān)督管理,并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。
農(nóng)村專業(yè)承包管理是集體資產(chǎn)管理的組成部分,就農(nóng)村專業(yè)承包管理,鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)(xx)78號文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)承包管理工作的意見》,為確保文件精神得到進(jìn)一步落實,我們于10月份組織了一次農(nóng)村專業(yè)承包合同的全面清理,對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進(jìn)行了清理,確保了集體資產(chǎn)保值增值。
四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定 今年我們加大宣傳力度,全面貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《江蘇省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》。堅持“大穩(wěn)定,小調(diào)整”的原則,規(guī)范農(nóng)村承包土地調(diào)整行為,確保農(nóng)村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。如南閘村萬頭豬場項目、北閘村花卉項目租用農(nóng)戶承包地,我們協(xié)助村按政策,依法進(jìn)行了規(guī)范流轉(zhuǎn),維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。繼續(xù)貫徹落實《揚(yáng)州市關(guān)于農(nóng)村土地征占用補(bǔ)償資金的分配與管理的意見(試行)》,對征占用集體土地的單位或個人,按政策規(guī)定的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),及時落實到戶,切實維護(hù)了被征占地農(nóng)民的利益。對因土地征占用或調(diào)整而上篇二:2015—2016農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作總結(jié)
2015—2016農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作總結(jié) 2015—2016農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作總結(jié)
為切實加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)工作,鞏固黨的“三嚴(yán)三實”專題教育活動成果,提升農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì),增強(qiáng)本村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,根據(jù)街道有關(guān)部署,結(jié)合我村實際,認(rèn)真深入地開展了2015—2016黨員冬春訓(xùn)工作。本次活動收到了預(yù)期的效果,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,有效提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)?,F(xiàn)就有關(guān)事項總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識
村黨支部高度重視黨員冬春訓(xùn)工作,把開展黨員冬春訓(xùn)工作作為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神和總書記系列重要講話特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的重要指示精神的重要舉措,制定了《xx村2015—2016農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)工作方案》,根據(jù)街道黨委對今年黨員冬春訓(xùn)工作的安排和要求,在總結(jié)幾年來工作的基礎(chǔ)上,確定了今年黨員冬春訓(xùn)工作目的、時間和方式、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)安排、學(xué)習(xí)要求。及時部署冬春訓(xùn)和黨內(nèi)組織生活,對照“三嚴(yán)三實”要求,要求黨員認(rèn)真查找自己在思想觀念和工作實際中存在的差距,尋找差距,提高認(rèn)識,深入剖析自己。在黨員個人總結(jié)的同時,黨支部、黨小組認(rèn)真抓好督促、檢查、指導(dǎo)工作,切實保證了本次黨員冬春訓(xùn)工作的質(zhì)量。
二、克服困難、堅持學(xué)習(xí)
村黨支部在冬春訓(xùn)中認(rèn)真落實方案,尤其是采取走出去請進(jìn)來等多種形式,豐富黨課內(nèi)容。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神和總書記系列重要講話特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實”專題教育的重要指示精神,黨支部組織全體黨員開展學(xué)習(xí)活動,由書記講黨課,學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實”的解讀,認(rèn)真學(xué)習(xí)精神實質(zhì),領(lǐng)會新思想、新觀點、新理論,把握深刻內(nèi)涵,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用,努力使支部班子在守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行上有新進(jìn)步,使廣大黨員在帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣上取得新成效升黨員黨性意識,切實增強(qiáng)改革意識和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念。二是鞏固《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)。組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》《《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,促進(jìn)廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識,不斷提高學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章的自覺性。三是其他多樣形式的學(xué)習(xí),依托遠(yuǎn)教設(shè)備組織全體黨員集中收看由收聽了xx市紀(jì)委案件審理室主任謝強(qiáng)盛作“全面從嚴(yán)治黨,把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面”專題講座。針對未到的黨員后來通過小組收看的方式學(xué)習(xí)了這次講座內(nèi)容。
三、內(nèi)容豐富,形式多樣
我村從實際出發(fā),充分利用黨員農(nóng)閑、工余時間,開展多種多樣的冬春訓(xùn)活動。一是開展了黨員承諾踐諾、志愿服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,每位黨員明確職責(zé),增強(qiáng)了主人翁意識,創(chuàng)先爭優(yōu)積極性高漲。組織和引導(dǎo)黨員積極參與扶貧幫困、村級治理、矛盾調(diào)處等工作中發(fā)揮作用。
二是加強(qiáng)黨員教育管理的問題,對2015年第四季度黨員“三務(wù)”積分進(jìn)行一次全面的審核、把關(guān)和公示。對外出務(wù)工黨員積極開展談心談話和補(bǔ)學(xué)、送學(xué)上門工作,了解外出期間的表現(xiàn)情況,通過專人聯(lián)系、建立臺賬、深入查找等方式,抓實“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動。通過走訪慰問、結(jié)對幫扶等行駛積極幫助解決老黨員和
生活困難黨員的實際問題,春節(jié)期間對三位困難黨員進(jìn)行慰問活動,讓 黨員切實感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
三是黨組織認(rèn)真對照“三嚴(yán)三實”要求,深入查擺不嚴(yán)不實突出問題,認(rèn)真組織黨員開展批評和自我批評,切實抓好不嚴(yán)不實問題整改,制定整改清單,明確整改方向。認(rèn)真開展2015民主評議黨員工作,組織開展“一會四評”,積極做好不合格黨員處置工作。同時,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,進(jìn)一步規(guī)范支部黨員大會、支部委員會和黨小組會的形式和內(nèi)容,確保黨內(nèi)組織生活在基層嚴(yán)起來、實起來。
四是積極幫助解決生活困難群眾、黨員的實際問題。春節(jié)期間與結(jié)對共建單位xx縣第二醫(yī)院一起開展春節(jié)慰問工作,走訪困難群眾44戶,困難黨員3戶,送去黨組織的關(guān)懷。
四、氛圍濃厚,效果顯著
通過這次冬春訓(xùn)工作,黨員整體素質(zhì)有了顯著提高,思想觀念有了較大的改變,認(rèn)識上有了較大的提升,作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,為更好地發(fā)揮了黨組織在村工作中的職能作用作了堅實的保證。篇三:農(nóng)經(jīng)站2015年工作總結(jié)
農(nóng)經(jīng)站2015年工作總結(jié)
農(nóng)經(jīng)站2015年工作總結(jié)
今年我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站以黨的科學(xué)發(fā)展觀為指針,以**鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線,緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點,認(rèn)真貫徹落實鎮(zhèn)黨委政府及市農(nóng)經(jīng)局安排部署的各項工作,努力實現(xiàn)基礎(chǔ)性工作有新拓展,重點性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2015,我們具體做了以下工作:
一、加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高思想業(yè)務(wù)素質(zhì)
上半年,我站始終把加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高思想修養(yǎng),業(yè)務(wù)素質(zhì)放在第一位,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策,思想上同黨中央保持高度一致,在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時,注重對業(yè)務(wù)知識更新。今年3月進(jìn)行債權(quán)債務(wù)清理時,對全鎮(zhèn)村級報賬員進(jìn)行了農(nóng)村土地承包法,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例,農(nóng)村財務(wù)會計制度及其它相關(guān)知識培訓(xùn)。
二、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理工作
1、今年在“村賬鄉(xiāng)管”運(yùn)行基礎(chǔ)上,積極向“三資”規(guī)范化管理推進(jìn),嚴(yán)格按照民主決策,民主管理的要求,執(zhí)行民主理財制度,做到了集體資產(chǎn)取之于民,用之于民。切實加大對村、組財務(wù)監(jiān)管力度,村里進(jìn)行賬務(wù)處理時,必須過“五關(guān)”。一過書記、主任審批關(guān);二過民主理財關(guān);三過代理會計審核關(guān);四過民主公開關(guān);五過登記臺賬關(guān)。每筆業(yè)務(wù)明明白白,增強(qiáng)了經(jīng)辦人員的責(zé)任感,較好地維護(hù)了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強(qiáng)化村組財務(wù)審計,嚴(yán)格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅持財務(wù)公開,落實民主管理,促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定,全面推行村組財務(wù)公開、民主管理工作,全鎮(zhèn)把這項工作作為村組財務(wù)管理的經(jīng)常性工作,起到了推進(jìn)民主管理,消除群眾疑慮,密切干群關(guān)系,起到維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的作用。在具體操作上,以村組為單位健全民主理財小組,參與村級財務(wù)管理工作,對本村財務(wù)日常收支實施監(jiān)督,定期、及時、完整的公開村、組財務(wù)收支情況,接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級范圍內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資籌勞管理,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。在“一事一議”運(yùn)行過程中,我鎮(zhèn)主要做到了四點:第一、嚴(yán)格把握政策,明確“一事一議”的內(nèi)容,籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),修建道路,改水等生產(chǎn)公益事業(yè);第二、嚴(yán)格把握程序關(guān),嚴(yán)把程序關(guān)是“一事一議”的工作基礎(chǔ)。先后要經(jīng)過編制方案,開會發(fā)動群眾,分?jǐn)偦I資任務(wù);第三、嚴(yán)格把握報批關(guān),嚴(yán)把報批關(guān)是對議事質(zhì)量的檢驗?!耙皇乱蛔h”
籌資方案應(yīng)填寫申報表,議事記錄、簽字蓋章、等相關(guān)資料;第四、嚴(yán)格把握監(jiān)督關(guān),由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì),必須加強(qiáng)對所籌資金使用的監(jiān)督管理,防止隨意改變資金性質(zhì),防止平調(diào)、挪用,并由村民參與全過程監(jiān)督管理。
4、強(qiáng)化農(nóng)村財會隊伍建設(shè),夯實財務(wù)監(jiān)督管理基礎(chǔ)
針對財務(wù)審計中存在的財務(wù)人員變動頻繁,會計核算不規(guī)范,會計基礎(chǔ)工作薄弱,財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低的現(xiàn)狀,我站在今年積極參加市農(nóng)經(jīng)局組織的鎮(zhèn)、村財務(wù)人員會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了財務(wù)人員堅持原則,秉公辦事的能力。
三、切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作
9月7日在鎮(zhèn)政府精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站長、包村干部、村主干、會計等相關(guān)人員參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會,對該項工作進(jìn)行了部署安排。組織測繪公司業(yè)務(wù)員協(xié)同鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站工作人員逐村給予業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過為期15天的土地確權(quán)摸底,統(tǒng)計工作圓滿完成,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。截至目前,測繪公司已經(jīng)完成了10個村土地確權(quán)實地測繪,確認(rèn)登記工作,其余10個村都在等待配合測繪工作,工作進(jìn)展順利,預(yù)計到本月底全部完成測繪工作。
四、2016年工作安排
1、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財務(wù)管理制度,推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),促使各村票據(jù)年檢工作,積極化解村級不良債務(wù),鎖定村級債權(quán)債務(wù)總額并逐步建立村級債務(wù)動態(tài)監(jiān)測體系。
2、加強(qiáng)對重點村財務(wù)管理的監(jiān)控
加強(qiáng)舉債興辦公益事業(yè)村、項目支出額度高的村、重點項目村的財務(wù)收支監(jiān)控力度,定期組織人大、紀(jì)檢、財政等有關(guān)部門對村級財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)察。
4、加大農(nóng)村財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。針對村級財務(wù)人員文化素質(zhì)低,持證人員少,業(yè)務(wù)知識少的現(xiàn)狀,要請專業(yè)財會人員對村會計進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
進(jìn)一步做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作,積極調(diào)解土地糾紛,協(xié)調(diào)村民關(guān)系。提高村級矛盾糾紛排查力度。