第一篇：鄉鎮全民參保登記計劃實施方案

**鎮全民參保登記計劃實施方案

根據《人力資源和社會保障部關于實施“全民參保登記計劃”的通知》（人社部發【2014】40號）和《**省人力資源和社會保障廳關于做好“全民參保登記計劃”實施工作的通知》（晉人社廳發【2014】50號）、《**市人民政府辦公廳關于印發**市全民參保登記計劃實施方案的通知》（朔政辦發【2014】66號）和《**縣人民政府辦公室關于印發**縣全民參保登記計劃實施方案的通知》的（右政辦發【2015】1號）文件精神，為切實做好全鎮全民參保登記工作，特制定本實施方案。

一、目標任務

為了圓滿完成黨的十八大和十八屆三中全會確定“全面建成覆蓋城鎮居民的社會保障體系”的目標，進一步完善各項社會保險制度，健全社會保障體系，通過對法律法規和政策規定范圍內個人參加社會保險情況進行登記核查和規范管理，建立我鎮全民參保登記信息庫及數據動態管理機制，實現本鎮戶籍符合參保條件人員應保盡保，早日實現城鄉社會保險全民覆蓋。

二、工作步驟

（一）建立組織，動員部署。在2015年2月底前成立**鎮全民參保登記工作領導小組和召開全鎮全民參保登記工作動員大

會。領導小組組長由鎮長擔任，分管領導擔任副組長，各駐村干部和勞動保障員任成員，下設辦公室，分管領導任辦公室主任，制定全民參保登記實施方案和考核辦法。并在2015年2月18日前完成試點申報工作。

（二）啟動試點，細化分工。2015年2月至3月，按照方案做好試點啟動、宣傳動員、組織培訓、明確分工等工作。

（三）信息審核，入戶調查。2015年4月至6月，開展信息比對、入戶調查、原始調查表整理、歸檔、數據集中管理、動態更新等參保登記工作。

1.信息審核。根據縣人社局提供的花名冊，由勞動保障協管員和駐村干部審核原不需入戶調查的人員信息，信息準確完整的，予以確認；如需要補充、更正的，提出補充、更正的人員名單，報經鎮領導小組研究后，納入入戶調查登記。

2.集中入戶登記。全民參保登記（核對）的對象是本鎮戶籍人員。以村為單位，由勞動保障協管員、駐村干部為主要調查登記人員，在縣人社局工作人員的指導下開展集中入戶調查登記工作。按照人社部統一表格數據指標項，逐項調查，填寫登記（核對）表，確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，真實準確地反映登記對象的個人詳細信息。

（三）查漏補缺，信息錄入。2015年7月至10月，各村將登記資料整理后，上報鎮勞動保障管理所審核，對信息不完整、有誤、不準確的信息，匯總后發回各村重新調查、更正，核對無誤后由鎮勞動保障管理所將信息錄入社會保險個人信息登記系統。掌握居民基本參保狀態，建立完善參保人員數據庫。

（四）總結完善，檢查驗收。2015年11月至12月對全民參保登記工作進行自查完善，資料整理歸檔，做好書面總結，并對各村進行檢查驗收。

三、工作要求

（一）提高思想認識。全民參保登記工作是我縣進一步完善各項社會保險制度，健全社會保障體系，實現戶籍人口全民登記，全員參保的一項基礎性工作，涉及面廣、工作量大、難度高，要統一思想，高度重視。

（二）加強組織領導。各村書記、主任親自負責，落實人員，明確任務，各階段工作要確保在規定時間范圍內完成。

（三）加大宣傳力度。各村通過廣播，分發宣傳資料等形式深入廣泛開展宣傳，凝聚社會共識，提升全民參保意識，營造良好氛圍

第二篇：2016全民參保登記計劃工作總結

2016全民參保登記計劃工作總結

“全民參保登記工作”是以社會保險法等法律法規規定為依據，以社會保險全覆蓋為目標，通過信息比對、入戶調查、數據集中管理和動態更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規范管理，從而推進城鄉居民全面持續參加社會保險的行動。自2016年4月18日全縣全民參保登記工作動員會后，鎮人民政府高度重視，精心組織，統籌安排，在2016年4月25日參加縣全民參登記工作啟動會議及培訓會議。在會上傳達了上級有關部門的會議及文件精神，對我鎮全民參保登記工作作了全面安排部署。目前，該項工作已順利完成。現將工作報報如下：

一、精心組織，強化領導。為確保我鎮全民參保登記計劃工作效的開展，XX鎮成立了以鎮長XX為組長，分管勞動保障工作的副鎮長XX為副組長，就業和社會保障服務中心工作人員、各村駐村干部、各村主任為成員的全民參保登記計劃試點工作領導小組，全面統籌安排部署此項工作。組長負責參保登記工作的全面工作，副組長負責具體工作，就業和社會保障服務中心負責經辦全民參保試點工作的檢查和指導，對相關工作人員的業務培訓。各村（社區）主任為第一責任人，組織開展入戶調查登記，駐村干部督促各村（社區）保證登記質量。

二、統籌安排，強化宣傳引導。一是制定了《XX鎮全民參保登記計劃試點工作實施方案》,成立了以各村（社區）主任為組長的專業參保登記工作入戶調查登記隊伍，實行“領導包村、干部包組，”，層層落實，做到“責任到崗、量化到事、考核到人”。二是通過展開專題啟動會議、村民代表大會、廣播、電子顯示屏播放、發放宣傳資料等方式對全民參保登記工作進行宣傳，將工作宣傳發動各家各戶中，增強全民意識到做好全民參保登記工作的重要意義，營造開展全民參保登記工作的良好氛圍。

三、全面排查，重點突破。一是先由就業和社會保障服務中心工作人員，在全民參保登記系統導出各村(社區）所有人員信息，生成表冊下發到各村（社區）干部手中。二是入戶調查工作人員進行全面排查，認真入戶調查核實，準確完整的填寫《縣全民參保登記表》。對于長年不在家的全家外出戶，進行重點突破，先通過多方走訪、聯系其親戚等方式了解其基本情況，后通過電話聯系等方式調查其參保信息等情況。三是對完成調查登記的村（社區)交回來的數據現場認真審查，對審查時發現信息不準確，要求立即進行重新調查核實，切實做到“三不漏”。

四、及時完成數據更新，做好軟件歸檔。一是我鎮在參保登記數據錄時聘請了專職數據錄入人員，以確保數據及時準確錄入。對于死亡人員，先由各村組調查好死亡時間和家屬聯系方式，再由專職錄入人員對死亡人員在系統中進行注銷。二是對我我鎮的全民參保登記計劃工作的各種軟件資料進行分類保存，將全民參保登記調查表按照“一組一冊”、“一村（社區）一卷”的原則統一存卷歸檔保存。截止七月底，我鎮完成對21個村（社區）18978人的入戶調查登記和數據更新錄入工作。

五、嚴格督促檢查、獎懲逗硬。我鎮全民登記試點工作嚴格實行限時辦結制度，確保按質按期完成入戶調查和登記錄入工作，嚴格執行“調查登記、誰比對、誰錄入、誰負責”制度，嚴格按要求入戶登記調查，嚴格做到“查不漏戶、戶不漏人、人不漏項”。鎮政府將對各村（社區）開展全民參保登記工作，實行一月一通報的督查通報制度，將全民登記試點工作納入各村（社區）綜合目標績效考核，實行獎懲逗硬，確保參保登記計劃試點工作順利完成。

通過實施全民參保登記計劃，建立了全面、完整、準確的動態管理的社會保險基礎信息數據庫，能夠對全鎮參保擴面對象進行更加精確的定位，幫助我們進一步摸清家底，從而采取更加行之有效的措施，開展擴面征繳工作，從而達到應保盡保、全域覆蓋的社會保障目標。

第三篇：“全民參保登記計劃”工作實施方案范例

根據《省人力資源和社會保障廳關于實施“全民參保登記計劃”的通知》（瓊人社發〔2016〕46號）和《省人力資源和社會保障廳關于印發省“全民參保登記計劃”工作方案的通知》（瓊人社發〔2016〕171號）要求，切實做好我鎮全民參保登記工作，結合我鎮的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想

貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及省委省政府的決策部署，以社會保險全覆蓋和精確管理為目標，開展參保登記工作，完善社保政策制度，優化經辦管理服務，努力實現社會保險從制度全覆蓋到人群全覆蓋的轉變，推動建立更加公平可持續的社會保險體系。

二、工作目標

依據社會保險法規，依托市全民參保登記信息系統及基層公共服務平臺，通過信息比對、數據采集，入戶調查，數據集中管理等措施，對全鎮戶籍人員和在本市行政區域內參保人員參保情況進行核查登記，建立全面、準確、完整的社會保險業務基礎數據庫，形成個人唯一的社保標識，實行長期動態管理。開展擴面參保，力爭到2016年底前，基本養老保險參保覆蓋率達90%以上；基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定應參保人群。

三、實施范圍

具有本鎮行政區域戶籍的人員，在本鎮行政區域內參保的非本市戶籍人員。

四、組織領導

全民參保登記工作由鎮政府統一領導，成立“全民參保登記計劃”工作領導小組，其組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

五、責任分工

1.鎮人民政府全權負責做好轄區內全民參保登記工作，組織開展全民參保宣傳、信息變更、審核、維護及數據采集和核對等工作，并對此項工作定期督查。

2.鎮社會事務服務中心：負責宣傳發動、信息系統操作及業務經辦培訓，依托市全民參保登記信息系統，進行信息對比，對未參保人員按戶籍地、常住地分類，確定調查對象，指導各村開展入戶調查、擴面參保工作。

3.村（居）委會、生產隊負責轄區內全體人員基礎信息的登記、初審；基礎信息變更登記的初審、變更維護；受理咨詢、查詢；組織人員開展入戶調查、擴面參保工作；收集、核查、整理、上報、管理參保登記資料等。

4.鎮派出所：與鎮社會事務服務中心建立數據信息交互機制，定期提供戶籍人口、居住證人口變動相關信息。

5.民政部門：與鎮社會事務服務中心建立數據信息交互機制，定期提供民政對象人員死亡等信息。

6.鎮計生部門：與鎮社會事務服務中心建立數據信息交互機制，定期提供人員死亡等信息。

7.鎮愛衛辦：與鎮社會事務服務中心建立數據信息交互機制，定期提供新農合參合人員信息，指導新農合擴面參保。

六、工作內容

（一）信息比對。依據市社會保險事業局反饋我鎮的參保人員信息比對結果，鎮社服中心將入戶調查對象信息分解落實到各村（居）委會、生產隊，對存在異議的信息，及時協調各相關部門進行確認、核實。

（二）組織開展入戶調查。依據信息比對結果，我鎮共需對4018名人員進行入戶調查。組建村（居）委會、生產隊調查員隊伍，調查員入戶調查一般以2人為一組，佩戴“全民參保登記調查證”，攜帶宣傳手冊及表格資料。由市社會保險事業局發放調查對象名單，逐一入戶調查（對于入戶調查中新發現的需調查登記人員，及時補充進入調查對象，并將名單整理報鎮社服中心），填寫《全民參保登記表》，把握當前入學、就業、失業狀態和未參保原因等情況。填寫完畢后，《全民參保登記表》應及時交由鎮基層公共服務平臺錄入為電子表格并進行初審，初審完畢后交市社會保險事業局復核入庫。

（三）同步開展擴面參保。我鎮在進行入戶調查登記的同時，科學組織進行擴面參保工作，在城鎮化區域以中小微企業、靈活就業人員為重點，擴大參保覆蓋面；在農村、生產隊以城鄉之間流動就業和居住農民為重點，鼓勵持續參保；引導城鎮穩定就業的農民工參加職工社會養老保險；同時針對高風險行業實施工傷保險擴面參保；積極探索網絡就業、創業等新群體的擴面參保工作，全力擴大社會保險參保覆蓋面。

（四）實現信息動態管理。依托省全民參保登記信息系統建設，實現全民參保登記信息庫與社會保險業務庫、社會保障卡持卡人員基礎信息庫等數據庫實時對接，信息共享共用；通過基層平臺工作、業務經辦、自助服務等渠道實現系統內源數據動態更新。

（五）提升經辦服務水平。通過本次全民參保登記工作，切實理順經辦管理體制，整合服務資源，優化經辦流程，提升信息化水平，實現對參保人員的全員管理、動態管理、精確管理；推進標準化建設和數據信息跨業務、跨地區、跨部門共享。

七、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2016年1月27日至2月28日）

1.成立鎮全民參保登記工作領導小組，制定《鎮全民參保登記工作實施方案》，召開全鎮全民參保登記工作啟動會議，明確村（居）委會、生產隊調查員隊伍并將調查員隊伍，動員部署工作。

2.建立調查隊伍。我鎮在村（居）委會、生產隊一級設立入戶調查組和攻堅組，入戶調查組由村委會主任（生產隊長）、社會保障協管員組成，各自負責本小組居住人口的調查登記；攻堅組由村（居）委會書記（生產隊）支部書記、大學生村官、以及當地派出所戶籍民警組成，負責單位公戶、寄（掛）戶等人戶分離人員的調查核實。

3.組織業務培訓。鎮社會事務服務中心將本鎮需入戶調查人員名單配發到各村委會，并對各村（居）委會入戶調查員等進行系統操作及業務經辦培訓。

5.開展全面宣傳。鎮社會事務服務中心負責協調各村在全鎮范圍內開展宣傳活動，同時發放全民參保登記宣傳材料和《全民參保登記表》、《全民參保登記調查證》并發放到各村，及時將《全民參保登記調查證》配發入戶調查員。

（二）工作實施階段（2016年1月29日至3月30日）

1.開展入戶調查。各村（居）委會、生產隊調查員入戶調查，填寫《全民參保登記表》，并將采集的信息制成電子表格送鎮社會事務服務中心錄入信息系統。

2.組織擴面參保。村（居）委會，生產隊調查員在調查過程中，積極動員其參加城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療保險、城鄉居民基本養老保險，做到邊登記邊參保，同步完成參保擴面工作。

3.落實參保登記。鎮社會事務服務中心要按照各項社會保險業務經辦要求，組織相應業務人員及時完成進行參保登記各項業務，圓滿完成省、市提出的各項任務目標。

（三）實施動態管理（2016年2月1日起）

開展入戶調查工作過程中，逐步建立市人社系統與領導小組成員單位信息數據交互機制；實現全民參保登記信息系統與社會保險經辦系統、社會保障卡持卡人基礎信息庫動態對接；形成通過定期信息系統數據比對，確定入戶調查對象，持續擴面參保的全民參保登記長效工作體系。

（四）開展自查（2016年4月1日至6月30日）

各有關部門組織自查，主要查看調查登記工作是否保質保量完成、錄入信息是否完整準確、落實政策是否到位、管理服務質量是否得到提升、信息數據是否及時動態更新、擴面目標任務是否實現，并對存在不足進一步改進完善。

（五）考核驗收階段（2016年7月1日至7月31日）

鎮人民政府組定期通報各轄區工作進度，對入戶調查、擴面參保工作考核驗收，進行考核結果統計分析，形成工作總結及分析報告。

八、工作要求

（一）大力宣傳，營造良好氛圍。各部門要精心制定全民參保登記工作宣傳計劃，通過多渠道、全方位、有針對性地宣傳，形成強大的宣傳聲勢，合理引導社會輿情和輿論導向，使群眾積極參保，主動登記，營造良好的全民參保登記社會輿論氛圍。

（二）部門聯動，形成工作合力。各部門建立暢通信息溝通渠道，對入戶調查工作中出現的問題，提出解決辦法和改進措施，共同做好我鎮全民參保登記工作。

（三）認準重點，精心組織實施。在全民參保登記工作推進中，要把握重點，對應保盡保的對象準確登記、積極動員；要攻克難點重點，對人戶分離等情況，充分利用派出所、社保、衛生等部門已有信息，主動查找，提高信息采集率；要掌握進度，及時召開情況通報會，解決入戶調查過程中出現的問題，提出解決辦法和改進措施。

（四）高度重視，按時完成任務。全民參保登記工作任務重、時間緊、涉及面廣，各相關部門務必要高度重視，按照職責認真履行工作，積極推進，確保我鎮“全民參保登記計劃”工作如期開展、按時完成各階段的目標任務。

第四篇：池州全民參保登記計劃宣傳手冊

池州市“全民參保登記計劃”宣傳手冊

一、什么是“全民參保登記計劃”？

實施“全民參保登記計劃”，就是要推動社會保險由制度全覆蓋向人人享有的目標邁進。摸清掌握參保資源底數，解決未參保、重復參保、中斷參保繳費問題，通過信息比對、調查登記、數據集中管理和動態更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規范管理，從而推進職工和城鄉居民全面、持續參保。

二、為什么要開展“全民參保登記計劃”工作? 實施“全民參保登記計劃”是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的重大舉措，有利于加快實現社會保險全覆蓋目標，推動加快建立健全全民共享，公平可及的社會保障體系；有利于適應城鎮化進程和社會流動性特征，更好維護各類參保人員跨地區、跨制度轉移接續社保關系的合法權益，促進人力資源合理流動；有利于加強基本公共服務，創新社會管理，避免和減少重復參保，重復補貼、重復領取待遇，提高公共資源使用效率，促進社會保險制度可持續發展。

三、如何開展“全民參保登記計劃”？

我市實施“全民參保登記計劃”采取上下結合、先進行數據比對、再進行參保動員的遞進方法進行。以鄉鎮、社區（村）為主，依托基層社會保障服務平臺，對未參保人員進行調查登記和動員參保。

（一）對全市社會保險參保信息與戶籍人員進行篩查比對，對信息完全、準確的參保單位和參保人員，直接確認參保登記、不再重復采集信息。

（二）以各級社會保險經辦機構和鄉鎮、社區（村）社會保障服務平臺為主，對未參保人員，通過逐個單位排查、重點入戶調查、到社區集中登記等方式，對其進行基本信息采集和補錄，完成后確認參保登記。

（三）通過以上措施建立以全國統一的社會保障號碼（二代身份證）為每個參保人唯一的參保標識的社會保險基礎數據庫，并按參保信息的變化進行實時更新。

四、單位和個人如何參保？

在“全民參保登記計劃”實施過程中，個人和單位要積極配合基層社會保險經辦機構和鄉鎮、社區（村）勞動保障所（站）做好信息核查、補錄、完善工作。未參保人員可攜帶相關資料，到就近到社區或縣區社會保險經辦機構填報個人信息，參加社會保險、按期繳費并依法享受相關待遇。

五、全民參保流程圖

第五篇：全民參保登記宣傳資料

全民參保登記宣傳資料

一、什么是社會保險“全民參保登記計劃”？

答：“全民參保登記計劃”，是依據社會保險法等法律法規規定，以社會保險全覆蓋為目標，通過信息比對、入戶調查、數據集中管理和動態更新等措施，對各類群體參加社會保險情況進行記錄、核查和規范管理，從而推進職工和城鄉居民全面、持續參保的專項行動。

二、為什么要開展社會保險全民參保登記？

答：實施“全民參保登記計劃”有利于加快實現社會保險全覆蓋目標，推動加快建立健全全民共享、公平可及的社會保障體系；有利于適應城鎮化進程和社會流動性特征，更好維護各類參保人員跨地區、跨制度轉移接續社保關系的合法權益，促進人力資源合理流動；有利于加強基本公共服務，創新社會管理，避免和減少重復參保、重復補貼、重復領取待遇，提高公共資源使用效率，促進社會保險制度可持續發展。

三、實施“全民參保登記計劃”的總體目標？

答：實施“全民參保登記計劃”的總體目標是，基本養老保險基本覆蓋全體職工和適齡城鄉居民，基本醫療保險覆蓋全民，失業保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定群體，實現各類人員參加社會保險制度的權利公平、機會公平、規則公平。

四、社會保險全民參保登記的登記對象、內容和地點？ 答：對法律法規和政策規定范圍內的所有用人單位和個人進行參加城鄉五項基本社會保險的登記，核查比對相關基本信息，建立全面、完整、準確的社會保險業務基礎數據庫，形成每個人唯一的社保標識，并實現全國聯網和實時更新。

1.登記對象：

①我省戶籍人口；②外地來我省的常住人口。2.登記內容：

①個人基本信息。包括姓名、性別、民族、身份證號、戶口所在地、常住地址等；②個人就業信息。③個人參保信息。包括參保險種、未參保原因、異地參保、重復參保情況等。

3.登記地點：

各鄉鎮、社區社會保障服務站。

五、實施“全民參保登記計劃”的主要措施？

答：1.整合城鄉各項社會保險參保信息，進行篩查比對，清理重復信息，剔除無效信息，糾正錯誤信息。對既有信息完整、準確的參保單位和參保人員，直接確認參保登記，無需重新申報、重復采集信息。

2.以基層社保經辦機構和街道、鄉鎮、社區勞動就業社保平臺為主，對信息缺失、錯誤的單位和人員及未參保人員，通過入戶調查、到社區集中登記等方式，對其進行基本信息采集和補錄，完成后確認參保登記。

3.通過以上措施建立以全國統一的社會保障號碼為每個參保人唯一的參保標識的社會保險基礎數據庫，并按參保信息的變化進行實時更新。

六、我省開展社會保險全民參保登記入戶調查工作的時間？ 答：我省2017年11月6日起全面啟動“全民參保登記計劃”入戶調查工作，預計于2017年底完成。

實施“全民參保登記計劃”是為了推動加快建立全民共享、公平可及的社會保障體系，實現社會保險全覆蓋，讓每個公民都享有養老、醫療、工傷、失業等各項社會保險。“全民參保登記計劃”與每位市民息息相關，請廣大市民朋友積極配合，共同圓滿完成此項工作。