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甘招鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理規(guī)章制度

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第一篇:甘招鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理規(guī)章制度

甘招鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理規(guī)章制度

甘招鄉(xiāng)綜合治理委員會(huì)工作職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)部門的工作部署。

二、經(jīng)常向縣綜治委、鄉(xiāng)黨委、政府、匯報(bào)綜治工作情況。

三、深入基層開展調(diào)查研究,協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)各單位綜治工作情況。

四、制訂本轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作方案,并組織實(shí)施。

五、指導(dǎo)幫助村委會(huì)的綜治工作,開展多種形式的治安防范活動(dòng),推動(dòng)群防群治工作。

六、宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策。對(duì)廣大群眾尤其是青少年持續(xù)開展“堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則”和“五愛”、“四有”教育,加強(qiáng)對(duì)輕微犯罪人員和“五種人”的幫教管理工作。

七、掌握社會(huì)治安動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)危害社會(huì)治安的人和事,要及時(shí)采取制止措施,防止事態(tài)擴(kuò)大。

八、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住、寄住人口的管理,加強(qiáng)對(duì)集市貿(mào)易市場(chǎng)和公共復(fù)雜場(chǎng)所的管理。

九、依照規(guī)定建議或否定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的單位及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。

十、辦理綜治工作有關(guān)事宜。甘招鄉(xiāng)綜合治理委員會(huì)工作制度

一、例會(huì)制度。每季度召開一次綜治工作會(huì)議,研究工作情況,并有記錄。

二、匯報(bào)制度。及時(shí)向黨委、政府上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)工作情況,上傳下達(dá)。

三、資料臺(tái)帳制度。①各種文件分門別類歸檔;②轄區(qū)情況,底數(shù)清楚;③組織機(jī)構(gòu):鄉(xiāng)綜治責(zé)任人、綜治小組、綜治辦公室、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等組織健全;④有工作會(huì)議記錄,有制度,有措施;⑤治安防范措施落實(shí),有記錄;⑥整理綜治工作有關(guān)資料。綜治辦公室職權(quán)范圍

綜治辦作為鄉(xiāng)黨委、政府的參謀和助手,其職責(zé)有:

一、檢查權(quán):根據(jù)“屬地管理”的原則,綜治辦有權(quán)對(duì)駐本鄉(xiāng)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和村民委員會(huì)的綜治工作進(jìn)行督促檢查,并提出處理意見。

二、指導(dǎo)權(quán):有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位、村民委員會(huì)的綜治工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

三、建議權(quán):對(duì)綜治工作的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和見義勇為的積極分子有建議表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)力。

四、建議處分權(quán):對(duì)綜治工作不力,治安狀況較差的單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及治安責(zé)任人,有權(quán)向上級(jí)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出通報(bào)批評(píng)或“一票否決”等處罰建議。綜治辦公室職責(zé)

一、負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)綜治委、辦的工作部署,處理本鄉(xiāng)綜治日常工作。

二、根據(jù)綜治委要求,結(jié)合本鄉(xiāng)社會(huì)治安實(shí)際情況,制定綜治工作規(guī)劃、計(jì)劃、年度目標(biāo)任務(wù)和短期工作安排。

三、草擬本鄉(xiāng)與村委會(huì)、轄區(qū)單位簽訂的綜治及維穩(wěn)責(zé)任狀,并負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。

四、對(duì)治保調(diào)解等組織的工作進(jìn)行檢查,并對(duì)其人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、定期分析本鄉(xiāng)的治安狀況,針對(duì)突出的治安問題,制定相應(yīng)的整治措施,經(jīng)綜治委審定后實(shí)施。

六、開展調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)推廣綜治工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)。

七、加強(qiáng)綜合治理宣傳、教育、發(fā)動(dòng)工作,及時(shí)向政府或上級(jí)有關(guān)部門申報(bào)表彰見義勇為的積極分子。

八、組織協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門對(duì)本鄉(xiāng)的重大治安問題和重大民事糾紛進(jìn)行查處。

九、組織群防群治隊(duì)伍,開展巡邏防范。綜治辦工作制度

一、自覺接受鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)綜治組織領(lǐng)導(dǎo),接受鄉(xiāng)人大和人民群眾監(jiān)督。

二、主動(dòng)與有關(guān)部門加強(qiáng)配合,協(xié)調(diào)做好綜治工作。

三、辦公室每月召開一次例會(huì),研究分析綜治形勢(shì),制定計(jì)劃對(duì)策落實(shí)措施。

四、經(jīng)常深入基層調(diào)查了解和分析研究綜治工作情況,并主動(dòng)向鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)綜治部門請(qǐng)示匯報(bào)。

五、檢查督促職能部門和村、單位的綜治工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取對(duì)策,并提出建議,迅速解決。

六、增強(qiáng)責(zé)任心,辦公室人員要相互支持配合,遇事不推諉、不敷衍。

七、掌握綜治動(dòng)態(tài),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作,齊抓共管,共同努力。綜治工作獎(jiǎng)懲考核制度

一、考核

1、考核內(nèi)容:①綜治工作實(shí)績(jī); ②組織狀況;③綜治辦公室建設(shè);④基礎(chǔ)資料臺(tái)帳。

2、考核時(shí)間:①每季度綜治辦初查;②半年和年終綜治領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查。

3、平時(shí)掌握檢查情況。

二、獎(jiǎng)懲

1、獎(jiǎng)勵(lì):①通報(bào)表?yè)P(yáng);②評(píng)選先進(jìn);③上級(jí)申報(bào);④物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、懲處:①通報(bào)批評(píng);②一票否決;③向上級(jí)報(bào)告;④罰款。

三、標(biāo)準(zhǔn):年終被評(píng)為前三名的村或單位受獎(jiǎng);后三名受罰。獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容根據(jù)具體情況確定。治保委員會(huì)工作職責(zé)

一、宣傳貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,知法懂法守法。

二、有安全防范意識(shí),組織群眾開展治安巡邏,安全檢查等工作,落實(shí)群眾性防盜、防火、防破壞和防其它事故的防范措施。

三、對(duì)有違法犯罪行為的人進(jìn)行幫助、教育、監(jiān)督、考察。

四、要掌握本單位的重點(diǎn)人口,了解觀察他們的新動(dòng)向,要了解“兩勞”人員的回歸動(dòng)態(tài)、現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人和犯罪分子要及時(shí)向司法機(jī)關(guān)報(bào)告。

五、掌握本西青區(qū)常住、暫住、寄住人口情況,注重發(fā)現(xiàn)有無(wú)畏罪潛逃 和其他違法犯罪分子,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即報(bào)告或扭送公安機(jī)關(guān)。

六、協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),積極提供破案線索。

七、配合有關(guān)部門及時(shí)疏導(dǎo)和調(diào)解可能激化的民事糾紛。

八、向政府或公安機(jī)關(guān)反映群眾對(duì)治安管理工作的意見和要求。人民調(diào)解委員會(huì)職責(zé)

一、人民調(diào)解委員會(huì)的任務(wù)是調(diào)解民間糾紛,并通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)和政策,教育人民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。

二、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí),分清是非的基礎(chǔ)上充分說(shuō)明,耐心疏導(dǎo),消除隔閡,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。

三、調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,制作筆錄,根據(jù)需要或當(dāng)事人的請(qǐng)求,可以制作調(diào)解協(xié)議,調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名。

四、調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:①依據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章政策調(diào)解,法律法規(guī)和規(guī)章政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解;②在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;③尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未調(diào)解或調(diào)解不當(dāng)而阻止當(dāng)事人向司法機(jī)關(guān)起訴。社會(huì)治安綜合治理的任務(wù)和要求

基本任務(wù):在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門協(xié)調(diào)一致,齊抓共管,依靠廣大人民群眾,運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段治理社會(huì)治安,打擊犯罪和預(yù)防犯罪,保障社會(huì)穩(wěn)定,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

基本要求:要求各級(jí)黨委和政府要把綜合治理工作擺上重要議程,健全綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),定期研究部署工作,各部門各單位齊抓共管,形成“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的局面,各項(xiàng)措施落實(shí)到基層單位,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),廣大群眾法制觀念普遍增強(qiáng),敢于同違法行為作斗爭(zhēng)。社會(huì)治安綜合治理的方針和內(nèi)容

方針:打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本。

內(nèi)容:打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造六個(gè)方面。

打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)其它措施的前提條件。

防范是減少各種犯罪活動(dòng)的和維護(hù)社會(huì)治安秩序的積極措施。

教育特別是對(duì)青少年的教育,是維護(hù)社會(huì)治安的戰(zhàn)略性措施。

管理是堵塞犯罪空隙,減少治安問題,建立良好的秩序的重要手段。

基礎(chǔ)組織建設(shè)和制度建設(shè)是落實(shí)綜合治理的關(guān)鍵。

改造是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。社會(huì)治安綜合治理基本原則

一、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)

二、屬地管理

三、群防群治

四、治安責(zé)任制五、一票否決權(quán)

六、適當(dāng)籌集治安經(jīng)費(fèi)和建立見義勇為基金,取之于民,用之于民。幫教組織工作制度

一、要滿腔熱情、真心真意地幫助幫教對(duì)象,促使其認(rèn)識(shí)和改正缺點(diǎn)、錯(cuò)誤,為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

二、關(guān)心、愛護(hù)、幫助教育對(duì)象,幫助它們解決實(shí)際困難,不歧視、不嫌棄,以實(shí)際行動(dòng)感化、轉(zhuǎn)化教育對(duì)象。

三、掌握幫教對(duì)象的基本情況,尤注重觀察他們的言行,了解其思想動(dòng)態(tài)和表現(xiàn),采取積極措施,對(duì)癥下藥,努力做好思想教育工作。

四、教育幫教對(duì)象加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想覺悟和法制觀念,及道德情操,爭(zhēng)做社會(huì)新人。

五、簽訂幫教責(zé)任書,隨時(shí)掌握、考察對(duì)象的表現(xiàn),鼓勵(lì)支持他們進(jìn)步,爭(zhēng)取盡快使其改正,做一個(gè)合格的公民。聯(lián)防組織工作職責(zé)

一、聯(lián)防組織是群眾自治組織,要發(fā)揮互助聯(lián)防作用,為社會(huì)治安做貢獻(xiàn)。

二、聯(lián)防組織要發(fā)揮人地熟悉的特長(zhǎng),掌握本地情況,注意可疑跡象。

三、聯(lián)防組織自覺接受黨支部、村委會(huì)和治保會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)聯(lián)系,經(jīng)常請(qǐng)示匯報(bào),搞好工作。

四、要組織好值班站崗、巡邏放哨,發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子的破壞活動(dòng),要 及時(shí)制止、報(bào)警并采取措施爭(zhēng)取擒獲犯罪分子。

五、提高警惕,注意觀察重點(diǎn)人員和外來(lái)可疑人員的活動(dòng),并經(jīng)常向綜治、公安、治保部門提供治安信息,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。治保會(huì)工作制度

一、村治保會(huì)必須在村黨支部、村委會(huì)和派出所的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展工作。

二、按照鄉(xiāng)村綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,結(jié)合轄區(qū)治安情況,認(rèn)真制定工作計(jì)劃,主動(dòng)開展各項(xiàng)治安、保衛(wèi)工作。

三、實(shí)行治安崗位責(zé)任制,治保會(huì)和治保小組成員要明確分工,互相協(xié)調(diào),齊抓共管,認(rèn)真完成各項(xiàng)治保任務(wù)。

四、經(jīng)常深入實(shí)際,做好群眾的組織和發(fā)動(dòng)工作,督促村民把各項(xiàng)綜合治理的措施落到實(shí)處。

五、堅(jiān)持定期檢查評(píng)比和總結(jié)工作,發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在問題,發(fā)現(xiàn)重大治安問題應(yīng)逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào),認(rèn)真組織群眾堅(jiān)持常年打更巡邏,做好群防群治工作。協(xié)助調(diào)委會(huì)做好民事糾紛的調(diào)解工作,保持轄區(qū)內(nèi)治安秩序的穩(wěn)定。

六、嚴(yán)格各項(xiàng)登記制度,做好案件糾紛有登記、重要活動(dòng)有記錄、各項(xiàng)數(shù)據(jù)有臺(tái)帳、處理問題有備案、重要工作有總結(jié)。其

一、做為綜合治理的綜治、組織、紀(jì)檢、人事、監(jiān)察五部門是綜合治理主要成員單位,定期召開座談會(huì),參與綜治工作。二、五部門定期在一起研究工作,互相交流,對(duì)職能單位、本部門工作進(jìn)行講評(píng)活動(dòng),分析治安形勢(shì),制定可行措施,肯定成績(jī),查找工作不足。

三、定期組織起來(lái),到轄區(qū)村(單位)檢查指導(dǎo)綜合治理工作,并深入基層開展調(diào)查研究,協(xié)助制定各種綜治工作措施,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施。

四、定期組織村民開展法制教育,加大宣傳力度,使廣大人民群眾積極學(xué)法用法,自覺遵守法律,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,積極開展“四防”工作。

五、加強(qiáng)綜治成員單位的工作聯(lián)系,定期檢查督促綜治工作開展,使他們齊抓共管,共同搞好社會(huì)治安。社會(huì)治安綜合治理的工作范圍

社會(huì)治安綜合治理的工作范圍,主要包括“打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造”六個(gè)方面。

打擊是綜合治理的首要環(huán)節(jié),是落實(shí)綜合治理其他措施的前提條件。

大力加強(qiáng)防范防火工作,是減少各種違法犯罪活動(dòng)和維護(hù)社會(huì)治安秩序及進(jìn)行安全生產(chǎn)的積極措施。

根本的問題在于加強(qiáng)教育,特別是要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育。

加強(qiáng)各方面的行政管理工作,是堵塞犯罪空隙,減少社會(huì)治安問題,建立良好社會(huì)秩序的重要手段。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)和制度建設(shè),是落實(shí)綜合治理的關(guān)鍵。

改造工作是教育人、挽救人、防止重新犯罪的特殊預(yù)防工作。

上述六個(gè)方面的工作環(huán)環(huán)緊扣,相輔相成,缺一不可,不能有所偏廢。平安村標(biāo)準(zhǔn)

一、綜合治理組織健全。綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,目標(biāo)管理責(zé)任制切實(shí)付諸實(shí)施,以基層黨支部為核心的配套組織治保會(huì)、調(diào)委會(huì)健全,群防群治形成網(wǎng)張,人員報(bào)酬落實(shí)。

二、治安防范措施落實(shí)。各種形式的義務(wù)聯(lián)防、職聯(lián)防形成制度并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、有固定的法制宣傳櫥窗,開展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng),完成“三五”普法制度任務(wù);開展依法治村,村規(guī)民約,健全村務(wù)公開,家喻戶曉;村民法制觀念增強(qiáng),青少年包括在校生違法犯罪減少。

四、民事調(diào)解工作扎實(shí),因民事糾紛激化而釀成的刑事案件和非正常死亡明顯減少,無(wú)重大治安災(zāi)害事故,無(wú)聚眾越級(jí)上訪。

五、暫住人口、外出務(wù)工經(jīng)商人員、私房出租戶管理工作規(guī)范化、制度化,教育管理措施得力;刑釋解教人員幫教措施落實(shí),重新犯罪率低于5%。

六、社會(huì)風(fēng)氣良好,賭博、封建迷信、拐賣人口、賣淫嫖娼、制販吸食毒品等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有效控制,無(wú)邪教組織活動(dòng),無(wú)群眾性械斗,鬧喪等重大事件。

七、治安穩(wěn)定,未發(fā)生殺人、強(qiáng)奸、爆炸等重大案件,無(wú)稱霸一方的地 方惡勢(shì)力,未發(fā)生大型農(nóng)機(jī)具和牲畜被盜。

八、村民勇于同違法犯罪行為作斗爭(zhēng),對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率達(dá)70%以上,村民對(duì)治安的滿意率達(dá)90%以上。學(xué)習(xí)制 度

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)綜治工作的方針政策,提高村民的自我防范意識(shí)。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)綜治工作會(huì)議精神,按照綜治工作規(guī)范化建設(shè)要求,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),研究新問題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極改進(jìn)工作方法。

三、加強(qiáng)對(duì)治保、調(diào)解委員會(huì)成員的培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)工作能力和法律、知識(shí)水平。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒外地綜治工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),用以指導(dǎo)和推動(dòng)本地綜治工作。

五、各村利用農(nóng)閑、雨天或晚上組織群眾集中學(xué)習(xí)綜治工作基礎(chǔ)知識(shí)和鄉(xiāng)下發(fā)的綜治文件,要寫學(xué)習(xí)心得、感想、養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

六、利用廣播廣泛宣傳法律法規(guī)和綜治知識(shí),提高村民依法辦事的能力。

七、各綜治組織每月至少學(xué)習(xí)一次,完成學(xué)習(xí)任務(wù)。治安巡邏隊(duì)工作制度

一、積極主動(dòng)配合治保會(huì)、調(diào)委會(huì)疏導(dǎo)民間糾紛和矛盾,制止群眾斗毆,防止矛盾激化。

二、認(rèn)真執(zhí)行巡邏值班制度,按時(shí)上崗值班,做到不脫崗、不漏崗。

三、加強(qiáng)值班巡邏,嚴(yán)密對(duì)社會(huì)面進(jìn)行控制,特別是對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)地段,不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn)。

四、對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的問題,要及時(shí)控制,妥善處臵并向有關(guān)部門報(bào)告。

五、協(xié)助治保會(huì)做好“四防”措施的安全檢查和重點(diǎn)人口的管理,積極完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)交給的其它任務(wù)。

六、建立值班、查崗和當(dāng)班聯(lián)防情況記錄本,制定聯(lián)防隊(duì)排班查崗輪流表。

治保委員會(huì)工作制度

一、加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行以法制和“四防”措施為主要內(nèi)容的安全教育,提高村民的法制觀念和防范意識(shí);經(jīng)常深入組戶家庭排查易發(fā)生的事故苗頭、隱患,落實(shí)防范措施,消除不安定因素。

二、抓好違法青少年和“兩勞”回歸人員的幫教安臵工作,督促檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),防止重新犯罪;對(duì)違法犯罪行為的人進(jìn)行幫教、監(jiān)督、考察。

三、積極組織和發(fā)動(dòng)群眾參與各種形式的治安聯(lián)防,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。

四、發(fā)動(dòng)村民積極開展創(chuàng)建“遵紀(jì)守法光榮戶”活動(dòng),人人爭(zhēng)當(dāng)遵紀(jì)守法好公民,勇于同違法犯罪作斗爭(zhēng)。

五、協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng),積極提供破案線索,對(duì)現(xiàn)行違法犯罪分子進(jìn)行控制或扭送公安機(jī)關(guān)。

六、及時(shí)向政府或公安機(jī)關(guān)反映社情動(dòng)態(tài)和危害社會(huì)治安方面的問題,搜集整理群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的意見、建議和要求,及時(shí)做好事件糾紛的疏導(dǎo)和調(diào)解工作。

七、建立安全防范、值班巡邏等制度。要建立會(huì)議記錄簿、治安情況登記簿、“四防”(防炎、防盜、防破壞、防治安災(zāi)害事故)記錄本并有記錄內(nèi)容。

調(diào)委會(huì)工作制度

一、經(jīng)常向村民宣傳黨的方針政策、法律知識(shí),提高村民遵紀(jì)守法自覺性。

二、對(duì)易發(fā)生矛盾激化的各種民事糾紛,要認(rèn)真做好思想教育和預(yù)防工作,防患于未然。

三、對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾和糾紛,及時(shí)制止疏導(dǎo),積極公正地做好調(diào)解工作,防止矛盾激化。

四、積極幫助治保會(huì)、治安聯(lián)防隊(duì)落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施。

五、建立會(huì)議記錄本、調(diào)解糾紛記錄本。調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,制作筆錄,制作調(diào)解協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)由雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員簽名,并加蓋村委會(huì)公章。

第二篇:甘招鄉(xiāng)2008黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃

甘招鄉(xiāng)2008黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃

為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)黨委有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村黨員培訓(xùn)教育的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,根據(jù)我鄉(xiāng)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)際,制定全鄉(xiāng)2008年農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

2008黨員干部培訓(xùn)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,以廣大黨員和廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,開展科學(xué)實(shí)用技術(shù),就業(yè)引導(dǎo),政策法規(guī)為主要內(nèi)容,提高廣大黨員干部和群眾的整體素質(zhì),提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng),為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。

二、培訓(xùn)對(duì)象

全鄉(xiāng)黨員干部,重點(diǎn)為農(nóng)村黨員干部、入黨積極分子,有條件時(shí)可擴(kuò)大到農(nóng)民群眾。

三、培訓(xùn)方式

堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的原則,采取集中與分散相結(jié)合;涉農(nóng)部門根據(jù)自身的特點(diǎn),可采取輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等靈活多樣的形式。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

1、政治理論知識(shí)。學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,十七大精神以及有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)政策;用理論武裝黨員干部的頭腦。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。通過(guò)培訓(xùn),使農(nóng)村黨員干部掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面的知識(shí)和實(shí)用技術(shù),增強(qiáng)把現(xiàn)代科技用于發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

3、現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn),使農(nóng)村黨員干部掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等方面基本知識(shí),拓寬發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)。

4、政策法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的有關(guān)政策和國(guó)家的法律法規(guī),使廣大農(nóng)村黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)民主意識(shí),法制觀念,增強(qiáng)依法辦事的自覺性。

五、主要措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨員干部培訓(xùn)列入黨委的重要議事日程,定期研究、協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,相關(guān)部門和單位通力合作,落實(shí)好培訓(xùn)教育計(jì)劃。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查研究,解決存在的突出問題。制定好黨員干部培訓(xùn)工作制度,2、規(guī)范操作,注重實(shí)效。根據(jù)培訓(xùn)時(shí)具體情況,因地制宜,突出針對(duì)性、實(shí)效性,規(guī)范教學(xué),防止培訓(xùn)工作走過(guò)場(chǎng)。

3、發(fā)揮黨員電教作用。充分利用電教資源豐富的特點(diǎn),多利用現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育工程開展教育。豐富黨員干部培訓(xùn)教育方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

中共甘招鄉(xiāng)委員會(huì)

2008.4.25

第三篇:甘招鄉(xiāng)2009黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃

甘招鄉(xiāng)2009黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃

為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)需要的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,根據(jù)縣委組織部文件精神,結(jié)合全鄉(xiāng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)就2009年黨員干部培訓(xùn)工作做出如下計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

2009年全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,以增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力為目的,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,不斷用黨的基本知識(shí)和基本理論武裝黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育黨員干部,用實(shí)際實(shí)用的科學(xué)技術(shù)充實(shí)黨員干部,培養(yǎng)和造就一支守信念,講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,為加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程提供組織、人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

2009年,全鄉(xiāng)計(jì)劃對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行大規(guī)模、全方位、多層次的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨組織書記、新黨員以及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部的思想理論、政策法規(guī)和科技文化素質(zhì)得到全面提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力得到進(jìn)一步提升。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)工作要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、深入實(shí)施“能力提升”工程結(jié)合起來(lái),將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過(guò)程。要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際需要,按照“缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么”的原則,田地制宜,按需施教,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

重點(diǎn)突出以下培訓(xùn)內(nèi)容。

1、黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展政策理論知識(shí)等;

2、黨的基本理論,農(nóng)村基層組織建設(shè)知識(shí);

3、農(nóng)村適用生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理和現(xiàn)代科技知識(shí)等;

4、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)知識(shí)等。

四、主要形式

堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)踐相結(jié)合的原則,采取集中與分散相結(jié)合;涉農(nóng)部門根據(jù)自身的特點(diǎn),可采取輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等靈活多樣的形式。

五、保證措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨員干部培訓(xùn)列入黨委的重要議事日程,定期研究、協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作,相關(guān)部門和單位通力合作,落實(shí)好培訓(xùn)教育計(jì)劃。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作的調(diào)查研究,解決存在的突出問題。制定好黨員干部培訓(xùn)工作制度,2、規(guī)范操作,注重實(shí)效。根據(jù)培訓(xùn)時(shí)具體情況,因地制宜,突出針對(duì)性、實(shí)效性,規(guī)范教學(xué),防止培訓(xùn)工作走過(guò)場(chǎng)。

3、發(fā)揮黨員電教作用。充分利用電教資源豐富的特點(diǎn),多利用現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育工程開展教育。豐富黨員干部培訓(xùn)教育方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

中共甘招鄉(xiāng)委員會(huì)

2009.5.8

第四篇:喀左縣甘招鄉(xiāng)二0一一維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀

喀左縣甘招鄉(xiāng)二0一一 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理

責(zé) 任 狀

中共甘招鄉(xiāng)委員會(huì) 甘招鄉(xiāng)人民政府 為了認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣政法、綜治會(huì)議精神,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)提出的“爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)平安鄉(xiāng)”工作目標(biāo),創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)也為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“十二五”順利開展?fàn)I造平安、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本責(zé)任狀。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)(20分)

(一)、各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)直、鄉(xiāng)企業(yè)單位把維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作納入本地、本部門的工作總體規(guī)劃和計(jì)劃之中,積極推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展,層層落實(shí)社會(huì)治安治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作第一責(zé)任的職責(zé)。認(rèn)真安排部署,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)解決實(shí)際問題,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)治安綜合治理工作和平安建設(shè)工作提供良好的保障條件。(4分)

(二)、建立健全黨支部、村委會(huì)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。切實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的管理,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類社團(tuán)和新經(jīng)濟(jì)組織的管理。(4分)

(三)、各村各單位的綜治組織結(jié)構(gòu)健全,治安、信訪、人民調(diào)解的工作人員齊備,有工作制度,落實(shí)工作人員的工資報(bào)酬。各村從村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中劃出500.00元作為人民調(diào)解工作獎(jiǎng)勵(lì)資金。由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)管理、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照村級(jí)矛盾糾紛調(diào)處化解具體情況,由綜治辦審核發(fā)放。(4分)

(四)、結(jié)合本部門實(shí)際積極開展群防群治、區(qū)域聯(lián)防、技術(shù)防范等工作,建立健全各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,把握全局。切實(shí)維護(hù)本地區(qū)、本部門和諧穩(wěn)定。(4分)

(五)、加強(qiáng)村級(jí)綜治干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)綜治工作人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。將防范和處理邪教問題納入工作職責(zé)范圍之內(nèi),保證綜治經(jīng)費(fèi),并建立長(zhǎng)效機(jī)制,使綜治工作制度化、規(guī)范化。(4分)

二、責(zé)任目標(biāo)(80分)

(六)、全面開展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),做到創(chuàng)建活動(dòng)有規(guī)劃、有目標(biāo)、有典型,積極開展“平安家庭”創(chuàng)建工作,創(chuàng)建率達(dá)90%以上,不斷擴(kuò)大參創(chuàng)面,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),使各村群防群治、聯(lián)防聯(lián)治、自防自治工作有效發(fā)揮作用,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(5分)

(七)、全力做好2011年的社會(huì)穩(wěn)定工作,緊緊圍繞促增長(zhǎng)、保穩(wěn)定工作大局,切實(shí)建立起維護(hù)穩(wěn)定工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全年不發(fā)生有重大影響的政治事件、重特大刑事、治安案件、群體性事件和安全生產(chǎn)事故。(5分)

(八)、認(rèn)真落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,積極開展“農(nóng)村治安保險(xiǎn)”參保工作,同村組干部工資掛鉤,參保率達(dá)到80%以上的村,兌現(xiàn)2011年村干部綜治工資;全村參保率低于80%的,2011年綜治工資不予兌現(xiàn)。(5分)

(九)、加大信訪工作力度,切實(shí)納入黨支部、村委會(huì)重要議事日程。確保全年不發(fā)生進(jìn)京、去省、到市集體上訪和極端事件;努力化解信訪事件,堅(jiān)持“屬地管理原則”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,杜絕發(fā)生封堵道路事件。如發(fā)生以下行為,鄉(xiāng)黨委、政府將采取如下措施。(10分)

1、對(duì)出現(xiàn)群體性事件的村,每次扣除村班子人員每人工資300.00元。出現(xiàn)集體到縣上訪一次的村,扣除村班子人員每人100.00元。出現(xiàn)到市級(jí)以上越級(jí)上訪的村每次扣除村班子成員工資每人200.00—500.00元。

2、對(duì)矛盾糾紛處置不力或上繳矛盾的村,每次扣除村班子成員工資每人100.00—200.00元。

3、對(duì)上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)推諉、拖延不辦的村,扣除村班子成員每人200.00元。

(十)、全力開展矛盾糾紛化解年活動(dòng)。按照鄉(xiāng)黨委、政府的相關(guān)要求,建立起源頭預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛新機(jī)制。認(rèn)真組織開展矛盾糾紛大排查、大化解工作。對(duì)因企業(yè)破產(chǎn)、征地拆遷、山林權(quán)屬、非法融資、涉法涉訴、敏感時(shí)期等引發(fā)的相對(duì)集中的矛盾糾紛要做到一件矛盾、一套方案,確保能 夠及時(shí)化解。(5分)

(十一)、廣泛開展“無(wú)邪教”創(chuàng)建活動(dòng)。不斷加大對(duì)“法輪功”等邪教組織的打擊力度和教育轉(zhuǎn)化力度,適時(shí)開展專項(xiàng)活動(dòng),使“法輪功”等邪教組織的非法活動(dòng)得到有效控制,反動(dòng)宣傳品能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)清繳,堅(jiān)決杜絕發(fā)生有影響的“法輪功”等邪教組織搗亂破壞事件。

認(rèn)真落實(shí)“蟻力神”養(yǎng)殖戶重點(diǎn)人員的穩(wěn)控措施和包保責(zé)任,做好原郵電系統(tǒng)提前退休人員和金融系統(tǒng)“協(xié)解”人員等重點(diǎn)群體思想教育和穩(wěn)控工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)民族、宗教政策,妥善處理民族、宗教關(guān)系,防止影響社會(huì)穩(wěn)定問題的發(fā)生。(5分)

(十二)、要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪,嚴(yán)肅查辦對(duì)群眾危害較大的治安案件,適時(shí)組織開展專項(xiàng)斗爭(zhēng),刑事案件發(fā)案得到控制,盜竊、搶奪、搶劫等可防性案件明顯回落;黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象得到有力查禁和打擊;群眾“安全感”滿意率達(dá)到90%以上。(5分)

(十三)、積極開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題排查整治,注重建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。要嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,實(shí)施組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),刑事案件發(fā)案得到控制,盜竊、搶奪、搶劫等可防性案件明顯回落;黑惡勢(shì)力犯罪、重大爆炸、殺人、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪能及時(shí)偵破;嚴(yán)厲打擊黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,使群眾安全感顯著增強(qiáng)。(5分)

(十四)、專項(xiàng)防范。按鄉(xiāng)政府要求采用先進(jìn)的技術(shù)防范措施,確保對(duì)重點(diǎn)部位和區(qū)域安裝報(bào)警器。不發(fā)生一次性破壞蔬菜大棚,丟失毒殺畜禽損失達(dá)一萬(wàn)元以上及有重大影響的案件,不發(fā)生其他可預(yù)防性重大治安災(zāi)害事故。(5分)

(十五)、認(rèn)真實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪”工程,建立和完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的工作機(jī)制。積極開展服刑人員未成年子女關(guān)愛活動(dòng)。對(duì)流浪兒童實(shí)施救助保護(hù)政策。把平安校園創(chuàng)建納入平安建設(shè) 重要內(nèi)容。發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量,落實(shí)對(duì)輕微違法犯罪青少年的幫教措施,要特別預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪。(5分)

(十六)、刑釋解教人員安置幫教組織健全,工作措施銜接落實(shí)。脫管、漏管和失控現(xiàn)象減少,盡快建立過(guò)渡性安置基地和培訓(xùn)場(chǎng)所,多渠道地安置刑釋解教人員就業(yè);農(nóng)村按政策普遍落實(shí)責(zé)任田,安置就業(yè)率達(dá)90%以上,幫教率達(dá)95%以上,重新犯罪率控制在3%以下。做好對(duì)管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行人員和劣跡青少年的社區(qū)矯正工作,配合司法機(jī)關(guān)履行監(jiān)管責(zé)任。(5分)

(十七)、實(shí)施社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)管理。要根據(jù)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,找準(zhǔn)本轄區(qū)影響社會(huì)平安、穩(wěn)定、和諧的主要問題進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)。(5分)

(十八)、各種公共復(fù)雜場(chǎng)所和特種行業(yè)管理制度健全,措施落實(shí),秩序良好,健康文明,杜絕發(fā)生重特大治安災(zāi)害事故。(5分)

(十九)、把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理宣傳工作納入宣傳計(jì)劃。積極開展綜治工作宣傳月活動(dòng),充分發(fā)揮宣傳、文化、廣播等部門的職能作用,積極開展形式多樣的法制教育,做好基層普法工作,全面推進(jìn)依法治理工作。(5分)

(二十)、認(rèn)真貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)黨委、政府關(guān)于綜治工作的安排意見和交辦的有關(guān)事項(xiàng),創(chuàng)造性的開展本地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和綜治工作。(5分)

三、檢查考核與獎(jiǎng)勵(lì)

(二十一)、本責(zé)任狀實(shí)行百分考核制,由鄉(xiāng)綜治委組織相關(guān)部門進(jìn)行檢查考核,實(shí)行半年初評(píng),年終總評(píng)。按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)等級(jí),(85—100分)為一級(jí)達(dá)標(biāo)單位,可自行兌現(xiàn)村班子獎(jiǎng)金500.00元;(75—84分)為二級(jí)達(dá)標(biāo)單位,可自行兌現(xiàn)村班子獎(jiǎng)金300.00元;(60—74分)為三級(jí)達(dá)標(biāo)單位,三級(jí)達(dá)標(biāo)單位不獎(jiǎng)不懲。

(二十二)、有下列情形之一的,視情況不參評(píng)縣級(jí)平安村,或取消評(píng)先選優(yōu)資格,或?qū)嵤┥鐣?huì)治安綜合治理一票否決:

1、因?qū)Ω黝惷芗m紛排查、化解、穩(wěn)控不力造成去省進(jìn)京群體訪或集體訪(含涉法防)造成惡劣影響的,視情況不參評(píng)縣級(jí)平安村,取消評(píng)先選優(yōu)資格,嚴(yán)重的實(shí)施一票否決;

2、當(dāng)?shù)刂伟矄栴}突出,刑事案件大幅度上升,黑惡勢(shì)力橫行,不能及時(shí)采取有效打擊和整治,社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈,群眾缺乏安全感的,視情況不參評(píng)縣級(jí)平安村,取消評(píng)先選優(yōu)資格,嚴(yán)重的實(shí)施一票否決;

3、轄區(qū)內(nèi)“法輪功”等邪教組織活動(dòng)頻繁,反動(dòng)宣傳品頻發(fā)未及時(shí)清繳被縣以上通報(bào)的,發(fā)生“法輪功”等邪教人員聚眾鬧事、上訪等事件造成惡劣影響的,視情況不參評(píng)縣級(jí)平安村,取消評(píng)先選優(yōu)資格,嚴(yán)重的實(shí)施一票否決;

4、轄區(qū)內(nèi)發(fā)生群死群傷事故,視情況取消評(píng)先選優(yōu)資格,嚴(yán)重的實(shí)施一票否決;

5、未完成治安保險(xiǎn)任務(wù)的,不參評(píng)縣級(jí)平安村;

6、因矛盾糾紛排查不到位、化解不及時(shí)、處理不果斷或因刑釋解教人員重新犯罪而引發(fā)一起死亡一人以上命案的;對(duì)因高危人員管控不利造成影響極壞的重大治安災(zāi)害事故的,不參評(píng)縣級(jí)平安村。

以上條款,鄉(xiāng)直各單位參照?qǐng)?zhí)行。

(二十三)、本責(zé)任狀一式兩份,鄉(xiāng)黨委、政府和簽狀單位各一份。

中共甘招鄉(xiāng)委員會(huì)

甘招鄉(xiāng)人民政府 代表(簽字):________________

__________

村(單位)代表(簽字):________________

2011年 月 日

第五篇:甘招鄉(xiāng)維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

甘招鄉(xiāng)維穩(wěn)工作調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步加快“平安甘招”建設(shè),更好的推進(jìn)甘招鄉(xiāng)的社會(huì)治安綜合治理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展,現(xiàn)就綜治、司法、公安以及各村就綜治維穩(wěn)工作的開展情況、存在問題、對(duì)策建議等方面進(jìn)行了廣泛調(diào)研,形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基本情況

甘招鄉(xiāng)位于喀左縣北部,距縣城15公里,國(guó)土總面積81平方公里,耕地3.5萬(wàn)畝,人均耕地2.58畝,全鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村,72個(gè)村民組,3890戶,14500口人。公路四通八達(dá),國(guó)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公路“大北線”在我鄉(xiāng)境內(nèi)由南向北貫穿11.5公里。鄉(xiāng)政府距國(guó)道“101”線和“朝陽(yáng)-赤峰”高速公路出口15公里。

二、維穩(wěn)工作存在的問題

(一)協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠。甘招鄉(xiāng)對(duì)維穩(wěn)力量進(jìn)行了有效整合,成立了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,但綜治、司法、公安等部門對(duì)一些疑難糾紛存在相互推諉現(xiàn)象,打各自的“小算盤”,協(xié)調(diào)配合上存在一定的差距、聯(lián)系協(xié)作機(jī)制還不夠完善。

(二)民意訴求不暢。老百姓的一些意見、建議、想法沒有一個(gè)好的傾述渠道,得不到有效傾述,一些矛盾糾紛常常是老百姓向村干部反映了而村干部不當(dāng)一回事,久拖未決,至使釀成大的矛盾糾紛,而鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)還不知道。

(三)經(jīng)濟(jì)待遇不高。綜治維穩(wěn)工作人員無(wú)崗位津貼,工作經(jīng)費(fèi)也難得到保障,工作待遇不高,導(dǎo)致部分綜治維穩(wěn)人員在工作上斤斤計(jì)較,公私不分,有私事時(shí)就把工作擺在一邊,工作忙時(shí),又找各種理由脫身,逃避工作,嚴(yán)重影響了工作積極性。

(四)糾紛調(diào)處不力。待遇偏低,工作辛苦,綜治維穩(wěn)隊(duì)伍難得留住年輕、工作能力強(qiáng)、肯學(xué)習(xí)上進(jìn)的人才,長(zhǎng)期留在村級(jí)綜治 維穩(wěn)隊(duì)伍的只剩那些社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、年齡偏大的民選村干部,由于業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)于一些簡(jiǎn)單的矛盾糾紛都很難調(diào)處。

(五)群防群治難度大。在開展群眾進(jìn)行護(hù)村工作時(shí),因這些工作是出于義務(wù),沒有報(bào)酬,特別是在農(nóng)忙時(shí),更顧及不上。加之大部分家庭青壯勞力都外出打工,廣大群眾沒有自覺參與治安聯(lián)防的直接動(dòng)力。

(六)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。特別在普法宣傳教育方面,由于工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),抓不著有效的載體,流于常規(guī)的發(fā)文件、宣傳資料等方式,單調(diào)而泛味,群眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處,導(dǎo)致群眾參與的積極性不高。

三、對(duì)策及建議

一是不斷完善“分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、依法為先、以理為重、公開透明、文書規(guī)范”的綜治矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處機(jī)制。通過(guò)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,妥善處臵不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛,針對(duì)矛盾糾紛所涉及到的相關(guān)部門,組織糾紛調(diào)解組,積極參與矛盾糾紛的調(diào)處和化解,把各類矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

二是建立“信息直傳、民意直述、情況直報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)直辦、矛盾直控”的綜治信息直接傳遞反饋機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)員和綜治信息員隊(duì)伍建設(shè)管理,堅(jiān)持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)把各類矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。確保辦案率達(dá)100%,息訴罷訪率達(dá)90%以上。

三是建立“電話公開、定時(shí)定點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)處臵、責(zé)任督辦、跟蹤反饋”的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪訴求接待機(jī)制。全面公開黨政領(lǐng)導(dǎo)和干部的電話,進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,設(shè)立主領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和巡回接訪等有效形式切實(shí)為人民群眾排憂解難,每周星期一為鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長(zhǎng)接待日。嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)督辦,對(duì)重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,全部落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,從優(yōu)從快妥善化解。

四是不斷完善“定期評(píng)估、調(diào)研深入、分析透徹、防范超前、打防結(jié)合”的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治安防范機(jī)制。切實(shí)開展影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,開展對(duì)存在的矛盾糾紛和影響社會(huì)穩(wěn)定情況的深入調(diào)查研究,摸清情況,分析原因,作出處理。堅(jiān)持從嚴(yán)打擊的信心不動(dòng)搖,保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少,秩序好,群眾滿意”的目標(biāo)。

五是建立“主題明確、內(nèi)容適用、通俗易懂、倡導(dǎo)新風(fēng)、評(píng)選模范”的法制宣傳教育機(jī)制。以開展“樹文明新風(fēng)、構(gòu)和諧甘招”為主題的法制宣傳活動(dòng)、文明戶評(píng)選活動(dòng);征文比賽活動(dòng)、演講比賽活動(dòng)和以安全、“六個(gè)一”活動(dòng)及黨風(fēng)廉政為一體的專題講座,通過(guò)采取群眾喜聞樂見的方式,認(rèn)真搞好普法宣傳,全面提高廣大群眾知法、守法的自覺性。

六是積極探索“區(qū)域合理、以人為本、村民自治、建章立制、設(shè)崗定責(zé)、目標(biāo)管理、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的社會(huì)管理新機(jī)制。重點(diǎn)以“點(diǎn)、線”相結(jié)合的平安村創(chuàng)建為主。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善社會(huì)治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以自然組為單位成立5-7人的社會(huì)管理委員會(huì),將治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的社會(huì)管理組織,做到有場(chǎng)所、有桌椅、有制度、有特色、有創(chuàng)新,定崗位、定職責(zé)、定制度、定獎(jiǎng)懲。

七是建立“受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、履職不到位,社會(huì)不安寧”的社會(huì)維穩(wěn)問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格推行矛盾糾紛首問負(fù)責(zé)制,對(duì)群眾矛盾糾紛要在第一時(shí)間受理,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),公正公平處理各種矛盾糾紛。嚴(yán)禁在矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中向老百姓吃拿卡行為,對(duì)群眾矛盾糾紛受理不及時(shí)、調(diào)查不真實(shí)、調(diào)處不公正、吃拿卡等行為,造成重大事故的,一經(jīng)群眾反映或舉報(bào),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

甘招鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定辦公室 2010年10月20日

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