第一篇：羊樓司鎮2009年農村科普工作總結

羊樓司鎮2009年農村科普工作總結

今年來，在市委、市政府的正確領導下，在市科協的支持和幫助下，按照科學發展觀要求，以科技推廣為重點，著力于和諧社會和特色產業為發展，加快農村科技成果的轉化利用，以“科技興鎮”活動為載體，強化科技培訓，全面推進我鎮農村科普工作。

我們羊樓司鎮轄區41個村（居）委會，393個村（居）民小組，53000人口，253平方公里土地。擁有近40萬畝集體林地，因此主要作物為竹木，同時這種植了稻谷、油菜、芝麻、花生、西瓜、大豆、蔬菜等經濟作物。

一、加強領導。

幾年來，我們緊緊圍繞開展科普示范鎮建設的目標，發展具有地方特色的產業結構，有效地促進農民持續增收。為了進一步推廣科技興鎮的戰略目標，我鎮成立了以書記為組長，鎮長為常務副組長，主管和管農業的副鎮長為副鎮組長，企業辦、農技辦、林業站、畜牧站、水利站和幾個協會會長為成員的領導小組。為努力打造科技示范鎮增了堅強基礎。目前在鎮政府建成了高標準一科普宣傳檔，有50%的建有科普宣傳窗，各協會組織都建有特色的科普活動場所。由于加強了領導，今年我鎮科技特派員工作獲得了湖南省科技普及先進單位稱號。

二、強化科技培訓。今年，根據市科協要求，我們在全鎮范圍內組織開展了“科技興鎮”的大型活動。到目前為止，共組織各類培訓班7個，有2000余人參加了培訓，其中農村黨員干部和農民黨員達到265人次，婦女參加培訓65人次，聘請省、市有關部門的專家、教授講課8人次，發放各類宣傳資料2000余份。

今年“科技興鎮”活動主要特點：一是培訓農村黨員干部，發揮其帶頭致富作用。二是集中上課，進行提高培訓。三是聘請專家、教授全面進行培訓。四是利用科普陣地，現場推廣科技知識。五是舉辦科技成果展覽，提高農民科技意識。

三、增強科技推廣。

1、推廣立項工作。今年，我鎮共推廣各項項目13個，現已建廠生產，投資達1700余萬元。其中竹木項2個；建材項6個；農業項2個；畜牧項3個。

2、科技培訓工作。今年，我們將科普培訓作為科技興鎮的重中之重，深入開展了有針對性的科技培訓活動，共舉辦各類培訓班7個，培訓農村1700余人次，聘請專家、教授講課7人。

市就業局尹三君就持貧就業勞動技能方面講授技能培訓，共培訓223人，岳陽市旅游局列教授就旅游開展發傳授知識，共培訓170余人，省鄉企局領導就楠竹培植技術傳授知識，共培訓910余人，岳陽市林業局教授就竹木栽培和撫動工作進行講解，共培訓320人，市老年科協何主席就沼氣池進行講解，共培訓130人。畜牧站加強防疫隊伍建設，認真作好防疫培訓工作中，對各村（居）委會進行系統培訓，培訓人員38人。

3、項目進展情況。通過檢查，13個推廣項目均達到了增產擴產任務，圓滿完成了推廣工作任務。

石壁村7戶農民聯合成立了農業機械化合作社，投資47萬余元，購買了12臺機械，創年產值100余萬元，高峰村陳樂明養石蛙，投資10余萬元，建4個池子，年產值盡30余萬元，現已帶動5戶也在養殖石蛙。黃金村舒文初養野雞，投資40余萬元，養野雞2000余只，創年產值50余萬元；龍源村種香茹，投資40余萬元，建大棚17個，創產值100余萬元。天瑞竹藝公司在原湘達公司內加工竹木工藝品，共投資500余萬元，創年產值1000余萬元。

雖然我們作了一些工作，但離上級要求還有一定距離，我們一定緊緊把握科技興鎮這根主題，狠抓科技推廣工作，把富民強鎮、和諧發展的新羊樓司鎮建設更美好。

第二篇：羊樓司鎮經委2011工作總結

羊樓司鎮經委2011工作總結

十二五開局之年的2011年即將過去，一年來羊樓司鎮經委系統在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級各主管部門的具體指導下，通過單位全體員工的努力，較好地完成了本的各項工作。年初在總結上年工作時獲得如下榮譽稱號：被臨湘市委、市政府授予“農村經濟工作先進單位”；臨湘市政府授予“食品安全工作先進單位”；市勞動和社會保障局授予“勞動和社會保障工作先進單位”、“城鎮居民醫保工作先進單位”；羊樓司鎮黨委、政府授予“我為財政作貢獻先進集體”等。根據本的工作目標完成情況來看，各項工作得到上級的認可，回顧一年來主要做了如下工作：

一、經濟發展和管理方面（企業線）

1、繼續加強和搞好集體企業資產承包管理工作。原集體企業政原采石場今年三月承包合同到期，我們積極協助政府進行公開招標，續簽了新的承包合同。原集體企業文白紙廠租賃給正威紙業經營。今年根據國家有關政策，中小企業實行節能減排，淘汰落后產品。企業租賃人申請申報該項目，經委本著既落實國家政策又保全集體資產的原則，多次與承租人協商有關事宜，爭取盡最大限度減少企業停產損失，并指派專人看管好甲方的資產。做到跟蹤管理所發包、租出資產，定期督促企業搞好資產維修。如礦石粉廠院內房屋垮塌，經委及時督促其維修，并根據企業的承受能力我們經委承擔了2000元的維修費。

2、抓好龍頭企業管理，促進全鎮企業發展。為了促進支柱產業的發展，申報新增了云峰竹木制品廠為臨湘市級規模企業。并認真落實市政府、統計局實行規模企業統計報表聯網直報工作，新增電腦一臺。通過抓龍頭規模企業，促進了全鎮企業發展，今年我鎮鄉鎮企業完成總產值163560萬元，其中工業產

值94240萬元，完成利稅10390萬元，其中上交國家稅金870萬元。

3、積極申報鎮竹業協會成為省“創業孵化基地”和“科普惠農興村”農村專業技術協會項目，使羊樓司鎮的竹產業進一步提高知名度。

4、根據省商務廳和市商業局的工作要求，認真進行了鎮生豬定點屠宰場的審核換證工作。

二、勞動保障服務方面

1、高標準建立了服務工作平臺。今年勞動保障服務站工作業務量增多并不斷擴大，為了業務工作需要，在市勞動保障局的支持下，籌資11萬元新建了一個高標準的服務大廳，開設了“就業服務”、“居民醫保和工傷保險”、“新型農保”、“勞動監察”四個服務窗口和辦公室一間及高標準的圍墻、新添了部分辦公用品等設施。

2、新開展了新型農村養老保險和城鎮居民養老保險工作。這是一個大型的惠民工程，也是一項新開展的工作，因為羊樓司鎮是一個有41個村（居委會）4萬多人口的大鄉鎮，所以工作難度比較大，從3月30日市里的第一個會議布置開始，站里及時向鎮政府匯報，成立機構、制訂實施方案、在全鎮進行宣傳發動、貫徹工作要求、與村簽訂工作責任狀、進行首次業務培訓等工作后，進入緊張的信息采集錄入工作。一個多月完成3萬多村民的個人信息采集錄入，并于8月中旬開始參保繳費收繳工作，20多天時間，通過全鎮上下齊努力，動員參加繳費15800人，繳費160多萬元，期間我們進行了三次大型的業務培訓和無數次小型業務輔導工作。并對4379名先期應享受養老金的60歲以上老人，通過信息錄入、補辦所缺手續和材料、張榜公示等工作，使其在9月30日市里在我鎮舉行的全市養老金首發式上獲得銀行存折本。這項工作現一直在進行補征、補發的長久性工作中。

3、繼續搞好轉移勞動就業、創業和服務、就業培訓工作。今年站里在扶持創業和勞動就業上，工作力度不斷加大，工作措施不斷細化深入。全鎮新扶持創業企業30多個，共輸出轉移勞動就業1.1萬人，其中本年新增1013人，安排原市市水泥廠因改制的下崗職工20多人。全年舉辦就業培訓班兩期，培訓在職農民工162人。

4、繼續做好城鎮居民和學生醫保工作。今年市里分配我鎮居民醫保任務3000人，我們在居民醫保與農合竟爭中，想法辦擬措施，積極爭取各級領導、學校的支持，采取加強力量，工作人員多跑多說，多為患病居民和學生醫藥費報銷做好服務，用政策說服參保者，用辦實事感動參保者，圓滿完成目標任務。

5、繼續做好企業職工工傷保險。這項工作由于以前我們工作到位，有較好的基礎，本我們重點放在及時續保和提供良好的服務上，并不斷擴大業務面，今年新增投保企業20個，全鎮共有70多家企業2700多人投保，有效地維護了企業和職工雙方權益，工作連年得到市局肯定。

6、進一步搞好勞動糾紛調處。認真做好勞動糾紛調處工作是事關企業和職工合法權益，維護社會穩定，促進地方經濟發展的重要工作，也是勞動保障部門的重要職責之一，我們今年在這項工作上做到耐心、細致、深入調查、憑事實、重依據、依法律、遇事不詢私、不推托、盡量爭取矛盾不上交。今年內共調處各類糾紛11起，涉案金額120多萬元。其中物業采石場職工傷亡一案，涉案金額40多萬元，政原采石場兩年多的積案一起，涉案金額5萬元，本年拖欠職工工資群體案件一起，涉案人員20多人，金額30多萬元，都是我們反復耐心的做調解，得到當事雙方滿意，順利結案。

三、安全監管方面

1、取得領導重視，配強工作隊伍。安全生產事關民生大事，鎮里始終堅持

以“一把手”負總責，鎮長掛帥，分管副鎮長具體抓，鄉直各單位負責人齊抓共管的安監管理格局。安監站為了進一步搞好這項工作，年初根據市里的要求和我鎮實際情況，制訂了切實可行的工作目標，做到工作及時與鎮政府銜接。并且配備了一個強有力的工作班子，站里除法人陶自輝同志兼管外還指派沈七文同志專管，蘇國平同志協管，在各村（居委會）配備了41個安全信息員，制訂了安全監管工作制度，安全生產責任追究制度，鎮安監委定期研究部署安監工作制度，重點村、企事業單位干部聯點制度。

2、對重點行業和部門重點整治。今年加大了對道路交通、幼兒園、危險物品、煙花爆竹、礦山企業等專項整治；協助三中隊查處了營運車輛超員超載、無證摩托車、三輪車、貨車違章載人等違法違章行為12起，扣證12個，吊證2個，對7條水上船只進行了強制十月份起岸維修保養和添置救生設備的處置；對新屋楊立新采石礦不符合開采要求進行了封閉塘口、拆除器械等關停整頓，使其進行了認真整改后才予以重新開業；對文白文化石礦開采點因存在安全隱患責成關停整改的處分；進一步規范了煙花炮竹經銷店，今年以來嚴格按要求補、換發了新的鞭炮經營許可證35份，對全鎮38家營銷店員工進行了專項培訓，通過打非治違行動吊證和停辦6家鞭炮經銷店的許可證。6月份協同市燃氣辦查處了2家液化氣流動加氣戶，對3家不符合標準的燃氣經銷店下達了限期整改通知書，進行了整改。8月份對七里沖一家油脂廠因存在嚴重火災隱患和員工身心健康行為，進行了責令關閉和查處。

3、認真做好重大節日期間安全監管工作。在堅持做到每月對高危行業安全督、排查一次，每季全部檢查一次的同時對重大節日期間如元旦、春節、五一、十一實行重點監控，安監站安排值班人員輪流值班，并要求重點單位同步安排專人值班，確保了今年以來我鎮未出現重大安全事故。

4、積極創建岳陽市安全示范鄉鎮工作。為了搞好這一工作，站里向鎮政府報告請求撥付一定的專項資金，得到領導的支持，鎮財政決定撥經費5萬元，站里自己籌集部份資金，從新屋到中洲沿107國道做了80塊固定宣傳牌、2塊巨型宣傳牌、對辦公室重新進行了布置裝修、更新添置了各項規章制度、安全監管區域地形圖、并提交了添置電腦設備的計劃，全面按照省安全示范鄉鎮標準落實各項工作規劃。

新的一年即將到來，在新的一年我們決心揚長避短，干勁進一步鼓足，工作力度進一步加大，爭取再上一個新臺階。

羊樓司鎮經委

2011年12月

第三篇：羊樓司鎮2011計劃生育工作總結

2011計劃生育工作總結

一、各項指標完成情況

全鎮總人口為49721人，有己婚育齡婦女10661人。全年共出生759人，其中符合政策622人，符合政生育率81.95%；落實各項手術共1273例，其中女扎395例，上環726例取環45例，流引107例；性別比為110.2。完成市年初下達的各項指標。

二、工作措施

主要從以下九個方面抓全年工作：

1、強化村民自治，著力基層基礎規范

強力推行村民自治，完善村級“三位一體”服務網絡建設，提高村民自治工作水平，真正做到自我管理與自我服務。著力提高村民自治合格率，堅持村為主的長效工作機制。全鎮41個村統一標準，統一模式對村級陣地進行了完善。共投入資金8萬余元，每村平均達2000余元。

2、強化責任落實，著力隊伍素質提高

加強鄉村干部計劃生育工作責任，培訓村級專干和組級指導員，提高計生隊伍業務水平和工作能力及加強工作責任。每月對村專干進行業務培訓提高專干業務水平。金雞村專干孟桂鳳村級業務資料規范、整潔得到各級領導高度贊揚。并對組級指導員分三批進行了全面的計生業務知識培訓。

3、強化優質服務，著力服務所室管理

大力推行計劃生育優質服務，全面開展婦科病的普查普治工作，三年查治率達90%。并大部分在市計生服務站接受免費查治。

把計劃生育的各項服務工作做到領導放心，群眾滿意。加強計劃生育服務所管理，新增設施設備2萬余元，服務設施得到進一步完善，服務質量進一步提高，改造了十個村級服務室，四月份省計生委易副主任視察我所給予了充分肯定。

4、強化依法行政，著力整治生育環境

進一步加大對違法生育的打擊力度，整治生育環境，提高社會撫養費征收標準，擴大法院強制執行面，全年共申請法院強制執行案件20例，結案12例，強制執行到位資金我23萬元，全年征收到位率達62%。

5、強化四大手術落實，著力穩定低生育水平

把長效節育措施納入重點管理與考核，落實女扎395例、上環726例。注重平時分月管理和集中服務相結合讓綜合措施節育到位率達96%，注重意外懷孕的補救和孕前管理，加強早期違法妊娠的流引產工作，全年落實流引107例。同比注重兩女戶的絕育手術落實工作，落實兩女扎26例。

6、強化利益導向，著力打造和諧計生

進一步落實國家計劃生育的各種優惠措施。送兩女補助資金30戶，扶助資金6000元。送鑒后遺癥對象24人，確實為等級的14人。為國家手術后遺癥現場會做好了座談對象工作，得到國家計生委主任李斌的贊揚。鎮財政和民政繼續加大兩女戶和計生戶的扶持力度，優先解決該部分群眾的生活最低保障措施20戶，和臨時救濟80人資金達18000余元。

7、強化宣傳網絡，著力營造工作氛圍

完成了集鎮宣傳一條街的建設。花1.8萬元完成集鎮107國

道高標準宣傳長廊，村刷新固定標語152條，發宣傳單3800多份，出動宣傳車20多次，全鎮形成了濃厚的人口計生工作宣傳氛圍。

8、強化誠信統計，著力杜絕錯、漏報

從村級著手月月展開出生和流動人口清查工作，做到勤下村、多了解、細排查。把計生事項全盤掌握，做到底子清，情況明。兩次接受臨湘調查沒有人口錯漏報，沒有假手術，是臨湘唯一沒有問題的點。

9、強化打擊“兩非”，著力打造工作亮點

通過他細排查，成功破獲了一例典型“兩非”案件。破獲快，處理嚴，打擊力，效果好。省“三項”工作督查定點我鎮，我鎮“兩非”典型案的破獲和社會撫養費征收工作成為臨湘工作亮點，為臨湘現場爭了光。

第四篇：羊樓司鎮2009年老干工作總結匯報

羊樓司鎮2009年老干工作總結匯報

我們鎮現有退休干部18人，其中黨員13人，支部委員3人。2009年按照市委老干局工作要點，以全面落實老干部各項待遇為重點，以加強離退休干部思想政治建設為核心，以解決熱點、難點問題為主題，以提升管理服務水平為目標，不斷開創老干工作新局面，做了如下幾件工作：

一、堅持每季度組織老干部的學習制度不動搖，推進老干部思想政治工作。我們十八位退休老同志，六十歲至七十歲的4人，七十歲至八十歲的十三人，八十歲以上的1人。這些同志居住分散，遠的住在湘潭、長沙、云溪，就是居住本鎮的十一位同志也分散居住在五個村、鎮。這些同志大多數體弱多病。在落實這些同志的基本生活待遇的同時，我們著重切實落實好這些同志的政治待遇，及時組織他們學習、參觀、座談、通過學習使他們做到人退休了，思想不退休，要堅定思想信念，珍惜光榮歷史，永保革命本色，過一個幸福、安康、有尊嚴的晚年。今年來，我們先后幾次組織老同志學習、座談十一屆人大二次會議溫總理的政府工作報告，胡總書記在慶祝中華人民共和國六十周年大會上的講話，我市組織部長李伍華同志、老干局局長田軍輝同志在2009年老干工作會議上的講話，以及臨辦發[2009]13號文件等。開年時，鎮黨委、政府負責同志通報了羊樓司鎮2009年全年工作規劃。通過學習討論使用權這些同志及時了解了國家的大政方針政策、改革開放的偉大成果、各項惠農愛農的優惠政策，使大家 深受教育和鼓舞，特別是學習臨辦發[2009]13號文件后，老同志感受很深，一致認為這是黨中央、省、市、縣各級領導對老干工作的進一步重視，是對離退人員的深切關懷和愛護，文件分六個方面共18條實施意見，非常具體全面，操作性非常強，真正體現了黨對老同志的關懷和愛護。

二、切實加強和改進老干支部建設。遵照上級指示精神，鎮黨委始終把退休干部黨支部建設列入鎮黨建工作的重要議事日程，做到與在職人員黨支部建設一同部署、指導、規劃、檢查、考核和表彰。歷年全鎮黨和“七一”慶祝表彰活動沒有缺少老干支部黨員的名額。與此同時，鎮黨委、政府為老干支部積極從學習場地、學習資料、活動經費等方面為老干支部開展工作提供保障。整個老干支部13各共產黨員各項活動開展得有條不紊，歷年來沒有一位老黨員不交和少交黨費，無特殊原因不參加支部組織活動。支部委員張德勝同志七十六歲了還積極參與全鎮計劃生育服務工作，多年來擔任計生協會會長職務。老黨員陳漢楚同志快七十歲了，還被本街道居民選為街長，在去年街道水泥硬化時，自己帶頭捐資1000元，同時積極帶頭組織參與全鎮中老年文化、體育、健身活動，得到了廣大群眾的好評。在今年黨的“七一“慶祝大會上，老干支部有兩名黨員被鎮黨委評為先進個人黨員。

三、積極創建老同志活動陣地，豐富老同志的精神文化生活。為了保障老同志有一個較為規范的活動場所，鎮政府投資近五十萬元，確定主管老干工作的黨委組織委員呂艷明同志新自抓中老年活動中心的創建，在資金、人力、物力等方面大力支持下，很 快，一個近10000平方米的集休閑、體育、娛樂為一體的廣場盡現在廣大群眾面前，每到夜幕降臨，每晚有近兩百多中老年人在此唱歌、跳舞、扭秧歌、打腰鼓，大大活躍了羊樓司鎮所在地老同志的精神文件生活。為了進一步活躍羊樓司地區今年春節文化生活，一支高標準的玩龍舞獅隊伍已開始籌建和排練。

四、認真組織重陽節活動，使老年人身心愉快，增添新的活力。今年的重陽節活動開展得豐富多彩。這一天鎮長李偉峰、副書記彭朝暉、黨委組織委員呂艷明三位領導，親自陪同我們全體老同志參觀、游覽了臨湘的白云湖、三灣工業園、6501、五尖山風景區、海羅水泥廠。通過一天的參觀、游覽大家都感受很深，能新眼看到了臨湘改革開放三十年的巨大變化，今后要積極參與到知我臨湘、愛我臨湘的活動中去。對鎮黨委、政府的節日安排深表感謝。

五、認真執行退休干部生活的各項政策，確保退休干部的基本生活待遇得到落實。羊樓司鎮退休干部在鄉鎮一級是最多的一個鎮，原有20人，現有18人。但是歷年來，鎮黨委、政府對退休干部的基本生活待遇認真落實，讓我們共享改革發展成果。如①原省委文件規定的210元的餐費、生活補助費89年起就發齊了，直到現在，②逢年過節的福利待遇也是與在職干部一起發放；③老同志生病和病故，鎮黨委派人前往慰問和吊唁；④今年的津補貼發放，鎮黨委、政府是認真重視的。在制訂津補貼方案過程中出現過一些矛盾，個別老同志的意見還很尖銳，問題出現后，鎮黨委、老干組及時向組織部有關領導請示，由組織部主持召開 老干代表座談會，學習政策、講清情況，統一思想，一個較為合理的方案很快制訂，從八月份起已發到位。⑤老同志的醫療保險年初極時到位。

六、認真完成老干局交辦的各項任務。如這幾年的老年雜志，每年都是如期完成八十份，今年的八十份到時一定完成。

七、積極學習兄弟位的經驗，認真做好關協工作。今年主要在如下幾方面努力：①認真學習體會市關協有關文件精神和兄弟政策位的經驗，特別是江南、桃林等鄉鎮的經驗，提高對搞好關協工作的認識，積極創建關協工作新局面。②以江南鎮關協工作為榜樣，搞好鎮、村關協工作基礎設施建設，力爭2010年像江南鎮一樣把關協工作普及到村組。③積極爭取海外赤子資金，搞好扶貧肋學工作。羊樓司鎮自三鄉合并以后，人口達到53000多人，雖然近幾年經濟發展較快，但因原來各自經濟差距很大，貧困現象仍很普遍，部分貧困家庭兒童入學較為困難。為了做到使每一個應入學的兒童不輟學，鎮黨委、政府積極關心這一工作，動員各方面力量做了大量工作。如今年得知本鎮雙山村有一位叫孟藩屏的老人，19歲那年不忍日冠橫行，奔赴抗日前線，1949年隨國民黨軍隊定居臺灣，晚年移居美國。1998年病逝前把子女叫到跟前，流著眼淚告訴他們：“我這一生歷經戰火硝煙和艱苦磨難、無怨無悔，最遺憾的是沒有回家看一眼，你們一定代我為家鄉做點事情，幫我完成這個愿望”。后通過牽針引線，今年10月這位老人的兒子孟憲澄先生從美國來到羊樓司鎮，說清情況后，在鎮黨委政府召開的捐發儀式上，孟憲澄先生將13.6萬 元人民幣捐發給我鎮147名相對貧困的學生，以資助完成學業，成就人才。孟憲澄先生說：“這是我父親生前特別囑咐的事情，我們必須做好，讓他瞑目九泉”。

八、老科協方面的工作，這一老年組織方面的工作主要由陳斌芳同志負責。今年主要是抓了如何：“加強科學技術服務，推進竹業經濟發展”。在市老科協的指導下，盡心盡力組織會員圍繞全鎮楠竹產業化建設，進行科學技術服務，比較好地促進了我鎮楠竹經濟的發展。現在全鎮楠竹達20萬畝，產業已形成“山上有資源，山下有工廠，路邊有市場”的格局，產值達6.9億元。占全鎮工農業產值的43%，成為了財政持續增收，農民廣泛致富的支柱產業。其措施是：①運用科學發展觀，啟動群眾積極性；②苦下科技推廣功，提高楠竹增長率；③抓住科研切入點，增強產品競爭力。

以上情況是我鎮老干組在2009有關做好離退休干部服務管理工作方面的匯報。這一工作離臨辦發[2009]13號文件的要求還有一定的距離，在新的一年里，我們決心結合我鎮實際，切實加強我鎮離退休干部工作，開創退休干部工作新局面。

2009年11月25日

第五篇：羊樓司鎮2011年小城鎮建設工作總結

羊樓司鎮2011年小城鎮工作總結

我們羊樓司鎮位于湘北邊陲，相傳元朝年間，朝延向南方推廣養羊技術，在此建樓眺望，設司管理而得名。全鎮轄41個村（居）委會，393個村（居）小組，53000人口，283平方公里土地。近年來，鎮黨委、政府牢固樹立抓城建就是抓經濟的思想，充分利用區位、交通、資源優勢，以打造湘北名鎮、實現農村城市化為目標，走農業富鎮、工業立鎮、商業興鎮、城建樹鎮的路子，取得了顯著成效。小城鎮的快速發展，有力地推動了經濟繁榮和各項社會事業不斷進步。2011年全鎮實現工農生產總值19億元，財政收入2400萬元，城鎮居民人均可支配收入8300元，農民人均純收入7200元，分別較去年增長12 %、13%、10%和8%；全鎮無民轉刑案件，無糾紛械斗，無重大安全事故，無群體上訪，無黑惡勢力騷擾，人民群眾安居樂業。先后28次受到市委、市政府通報表揚，被評為岳陽市“平安鄉鎮”、湖南省“小城鎮建設示范鎮”。

一、加強領導，深化認識，創新發展小城鎮的思路。

為切實加強對小城鎮建設的領導，鎮黨委政府根據人事變動，及時調整了城鎮建設領導小組，由鎮黨委書記親自任組長，加化對小城鎮建設進行指導和協調，鎮直各成員單位各司其職，各負其責，城鎮建設辦公室具體負責日常工作。鎮黨委、政府把小城鎮建設工作列入重要議事日程，多次召開專題會議進行研究，并把城建工作作為每年的重點工作之一列入考核目標，去掉了 “小打小鬧、修修補補，小進即安，小成即滿”的保守思想，樹立了“小城鎮、大戰略”意識，理出了“立足鎮域特色，發揮邊界優勢，以工立鎮，以商興鎮，工貿結合，擴大框架，膨脹人口”，的城鎮建設總體思路。

二、科學規劃，用活政策，積極探索小城鎮建設新途徑。

按照城鎮建設總體思路，2003年我們邀請省城鄉建設規劃設計院專家來我鎮實地調查，分析論證，根據羊樓司鎮的地理特點、資源分布、技術條件等，制定了《羊樓司城鎮建設總體規劃》，并通過上級部門審核。2007年鄉鎮合并，為適應新形式的需要，我們請臨湘市規劃勘測設計院實地勘測，調查研究，新編了《羊樓司鎮總體規劃》。今年，羊樓司京珠高速連接線工程即將竣工，為整體開發連接線兩旁土地，建設新鎮區，鎮政府安排專人、專項資金，制定了《羊樓司鎮京珠高速連接線土地開發規劃》。為解決發展小城鎮的資金不足問題，我鎮堅持“以市場籌集為主、政府補貼為輔”、“誰投資、誰受益”的原則，采取有償集資、合股投資、個人投資、爭取上級扶持等多種渠道累計籌集建設資金1.2億多萬元，全部用于鎮區基礎設施建設。目前鎮區基本上達到了設施完備、功能齊全、環境優美、秩序優良。

三、立足長遠竟爭，做強產業支撐，夯實小城鎮建設基礎。鄉鎮經濟、社會的發展，離不開小城鎮功能的發揮，小城鎮的發展，同樣少不得產業的支撐，二者相輔相成，相得益彰。因此，我們按照“全面、協調、可持續”要求，大力推進四大特色產業 的發展。

1、立楠竹。我鎮楠竹資源豐富，是全國有名的竹器之鄉。歷屆黨委政府都重視楠竹資源的培植，采取多種有力措施進行楠竹低改和新造。我鎮現有楠竹22萬畝，位居全省鄉鎮之首，年產楠2000多萬根，產值近2億元。在搞好楠竹資源培植的同時，也重視楠竹工業的發展。我們緊緊圍繞“山上擴資源，山下辦工廠，路邊興市場”的發展戰略，加大招商引資力度，引進楠竹加工企業，大力發展楠竹制成品開發。按照布局集中、產業集聚、生產集約、生態環保的原則，抓好楠竹工業園區和工業小區建設，推動產業、資金、技術向園區聚集；推進楠竹資源向產業鏈核心環節、價值鏈高端環節集聚。大力鼓勵楠竹工業的技術引進和技術創新、項目引進和項目創新，促使楠竹加工業由粗放型向精深型轉變，由勞動密集型向技術密集型轉變。目前我鎮年產值過千萬元的楠竹加工企業近20個，發展了碳化竹器、竹醋、竹炭產品100多種，轉移農村剩余勞動力8000余人，竹器加工業產值達到7億元。

2、強建材。我鎮境內山脈地層主要由不同時代的沉積巖和沉積變質巖組成，葉巖、石灰巖、葉片石等礦石資源豐盛。近年來，葉巖和葉片石經過加工后在基建、裝飾中得到廣泛運用。鎮黨委、政府牢牢抓住這一時機，朝著“資源節約、環境友好”方向，本著“政策支持、金融扶持，環境保持”原則，積極引導創業資金向這一產業發展，利用山上有資源的優勢，山下辦工廠的方式，快速發展葉片石、頁巖磚、石灰生產，2011建材業年產值達到一億元。

3、興旅游。我鎮群山起伏、重巒迭翠；高山云繞，村寨幽雅。有瑤民理想家園，有大全三十里清水河流，有文白高峽平湖，有藥姑采藥、三桂撐旗等神奇傳說，旅游資源十分豐富。我們著眼長遠，立足當前，科學規劃，樹立品牌，不斷促進旅游業的發展。一是重點發展尋根游。我鎮龍窖山瑤民古遺址被認定為國家級文物保護單位，為此我們制訂了龍窖山風景名勝區的開發建設規劃，逐步建設瑤民山寨景觀，再現瑤民理想家園，以此吸引各地瑤民尋根問祖和考古愛好者探謎解密。二是廣泛發展生態游。我們在梅池、明星、龍源、文白等環境優雅、溪水清澈、空氣清新的村莊，廣泛動員群眾充分利用有利條件，有計劃、有步驟地建造休閑山莊，吸引周邊城市居民去娛樂、休閑、療養。

4、暢物流。我鎮地處邊界，交通便利，竹木等資源豐富，發展邊貿物流是必然趁勢。我們一直本著“先予后取，厚予薄取”的原則，通過加強服務、規范收費、加強管理、優化環境等有力措施，積極提供方便，切實幫助解決經營戶的實際問題和困難。通過創立聯產聯銷、網絡促銷等新型銷售方式，打造“湘北竹木集散中心”，發展運銷專業戶，成立專門的竹木產品裝卸隊伍，促進了竹木產品銷售。2011年銷售各類竹木產品1萬余車，銷售額達8億元。

四、全面加強管理，刷新城鎮面貌，鞏固小城鎮建設成果。為了使小城鎮走向現代文明，更好地發揮其促進經濟社會發展的作用，我們按照“建管并舉”的方針，全方位加強城鎮管理。

第一、嚴把“四關”，確保建設規劃化。我們制訂和發布了《村鎮規劃管理細則》、《村鎮建房用地管理規定》，嚴格把住“四關”：一是統一規劃關。任何單位和個人從事建設，必須服從城鎮規劃，維護規劃的嚴肅性；二是審查批準關。按審批程序，嚴格控制用地標準，實行一支筆審批；三是實地放樣關。凡屬集鎮規劃區域的建設，一律由建管站派員實地放樣后才可施工；四是復查驗收關。各類建設工程竣工后，由建管站按控制紅線復查驗收。這樣，今年集鎮居民建房，十三村工程建設，以及街道的改造、新建等建設工程無一偏離規劃的現象。

第二、著力五創提質 提升城鎮品味。為提升城鎮品味，改善集鎮環境，塑造湘北第一鎮美麗形象，在市“五創提質”工作的帶動下，我鎮黨委政府于10月8日起開始了為期兩周的集鎮環境衛生整治行動。我們將“五創”提質工作分解成兩部分。一是107國道沿線竹木經營環境整治。鎮黨委政府統一部署，在鎮長李偉峰同志的帶領下，由鎮政府機關、城管隊、派出所、交警三中隊等單位共40余名干部組成的整治隊伍向107國道出發，開始對107國道沿線6公里的竹木經營進行集中整治。出動挖機、鏟車、渣土車等車輛7臺，氧割設備1套，共拆除違規設立的廣告牌32塊和違規亭棚4個，規范占道堆碼貨物的竹營戶36戶。在此次整治行動中鎮政府為沿線經營戶統一制作經營標識200余 塊。通過為期7天的集中整治，該路段衛生整潔，交通有序，極目遠望，煥然一新，得到了市領導和沿線群眾的一致好評。二是集鎮街道環境衛生保持和沿街經營行為規范。一是整治店鋪攤點，要求業主入室坐店經營，動員督促流動攤販占道經營的菜販、魚販和肉販進入農貿市場經營，確保主次干道無違章攤點；二是清理牛皮癬、規范廣告牌，對占用車道、店面門前集散地擺放落地招牌的進行取締和規范。三是整治集鎮街道環境衛生。對地面清潔實行劃片管理，督促各單位、商戶落實門前“三包”責任；各工作組攜帶掃把等工具清理衛生死角、清理垃圾。鎮派出所和交警隊派員對集鎮主街道的交通進行整治，指引車輛按照規定位臵有序停放，確保交通順暢。對于少數不服從管理的經營戶，各工作組首先進行耐心的說服教育，并組織他們座談，認真聽取意見，協調解決矛盾，保證整治行動順利進行。經過整治，我鎮衛生環境得到明顯改觀，車輛亂停、亂放、攤販、商戶占道經營現象基本清除。截至10月15日，在集鎮占道經營的30余戶肉販、菜販、魚販及所有流動菜攤已全部進入農貿市場，集鎮主街道“店外店”現象基本杜絕，客運、貨運車輛停放有序，道路交通狀況得到了有效改善，群眾滿意度不斷提高。

我們在小城鎮點建設上，雖然花了不少氣力，使小城鎮不斷得到了發展，但是離上級和廣大群眾的要求還有很大差距。我們決心進一步學習實踐科學發展觀，解放思想，奮力拼搏，開拓進取，更好更快地把我鎮建設成新型城鎮指標要求的現代化城鎮。