第一篇：在展覽講解員培訓班上的動員講話

在展覽講解員培訓班上的動員講話

在展覽講解員培訓班上的動員講話2007-03-03 10:01:

41市委宣傳部部長在展覽講解員培訓班上的動員講話

首先，代表市委宣傳部歡迎大家參加“前進中的長沙”展覽講解員培訓班學習。在座的各位是在層層推薦選拔的基礎上產生的，經過培訓后，將參加市委、市政府主辦的“前進中的長沙”展覽工作擔任講解員，對此，也表示祝賀。從今天開始，大家將進入緊張的培訓學習。為了使大家對這次展覽有一個全面的了解，盡快熟悉工作環境，下面，我著重向大家介紹一下這次展覽的有關情況，同時，也代表市委宣傳部講幾點意見。

一、關于展覽的有關情況

1、舉辦展覽的目的。

（1）展示“十五”成就。“十五”是長沙歷史上發展最快的時期，也是市民最滿意、對外形象最好的時期之一，表現在：

經濟實力邁上新臺階。2005年實現國內生產總值1519億元，比2000年翻了一番，年均增長%。2005年實現地方財政收入億元，比2000年翻了兩番，年均增長%。五年累計完成全社會固定資產投資2687億元，年均增長%。

城市建設實現新跨越。2005年建成區面積153平方公里，比2000年新增35平方公里。2005年市區人口戶藉萬，比2000年新增萬人。2005年城市化率%，比2000年提高個百分點。五年共投入城市建設資金482億元，改造建設城市主次干道158條，新增城市道路325公里，“六橋三環”的城市格局基本形成。

改革開放取得新突破。市屬國有企業改革基本完成，非公有制經濟占國內生產總值的比重由2000年的%提高到%。農村綜合配套改革、政府管理體

制改革、要素市場改革積極推進。累計利用外資億美元，比“九五”增長%；進出口總額億元，比“九五”增長%。

人民生活達到新水平。2005年城鄉居民人均可支配收入分別達12434元和4735元，分別比2000年增長4904元和1794元，年均增長%和%。

（2）展望“十一五”前景。市委、市政府制定的長沙市2006年至2010年經濟社會發展計劃中提出的奮斗目標令人興奮。這些主要指標包括：

經濟實力快速增強。地區生產總值年均增長13%左右，2010年經濟總量達2800億元，人均40000元左右；地方財政收入年均增長15%，2010年達261億元。

重大基礎設施不斷健全。黃花機場擴建成為具有區域性樞紐地位和現代化標準的國際航空港；建成我國重要的內河港口和內陸物流保稅區；武廣高速鐵路長沙段和新火車客站建成投入使用；啟動建設城市軌道交通項目，全面構建

城市骨干路網；建成中部地區首個城市引水工程項目；建設湘江長沙綜合樞紐，“一江兩岸”開發建設取得標志性進展，建成安全可靠的城市防洪圈和高標準的城市生態圈；基本建成“數字長沙”信息平臺和“電子政府”。

人民生活持續快速改善。城市居民和農村居民人均可支配收入分別年均增長9%和8%，2010年分別達到18500元和6560元。基本解決城鄉水利防洪問題，基本建成從市到鄉、村的公路網絡，基本完成城鄉電網改造，基本實現農村丘陵山區沼氣化，基本解決城鄉無房戶問題。實現農村義務教育全免費，補助義務教育階段寄宿生生活費和城鄉困難家庭子女高等教育學雜費，健全公共衛生體系和醫療服務體系，建成公共安全保障和應急反應體系。

9月、10月，長沙市將召開第十一次黨員代表大會，動員全體黨員為實現十一五目標而奮斗，同時，為迎接第三屆中國公民道德論壇、首屆中部城市博

覽會、全國農民運動會，市委、市政府決定舉辦“前進中的長沙”大型展覽，通過展覽，對外進一步向全國乃至全世界展示長沙的發展成就，樹立長沙的良好形象，對內通過充分展示過去五年長沙發展的輝煌成就，描繪未來長沙發展的宏偉藍圖，激勵廣大市民為實現“十一五”目標而努力奮斗。目的十分明確，就是通過成就展覽和未來展望，進一步樹立形象、凝聚力量、激發斗志。

2、展覽的主題。這次展覽的主題是“前進中的長沙”。所謂“前進”，就是“向前邁進”的意識。怎樣來理解它的深刻含義？第一，長沙在中部崛起戰略中扮演著十分重要的角色。第二，長沙在湖南發展進程中，起著龍頭的帶動作用。第三，長沙近幾年的發展變化有目共睹。為了表現這個主題，我們展覽的標志也采用了簡潔明快、帶有動感的一個標志。

3、展出的內容。為了突出重點、突出亮點、突出特色、提高視覺沖擊力，這次展覽共分為七大板塊，分別是：“數

字長沙”、“經濟長沙”、“魅力長沙”、“和諧長沙”、“感動長沙”、“未來長沙”和區縣市成就。“數字長沙”突出介紹長沙“十五”發展綜述性指標；“經濟長沙”突出介紹長沙工業、農業、服務業發展成就；“魅力長沙”重點介紹長沙城市建設和城市管理成就；“和諧長沙”介紹長沙“十五”社會事業和平安長沙、黨的建設成就；“感動長沙”主要刊出“前進中的長沙”攝影、書法、市民感言和dv作品征集活動中評出的優秀作品，從市民的角度反映長沙的輝煌成就；“未來長沙”主要表現長沙“十一五”規劃藍圖；區縣市板塊主要反映芙蓉、天心、岳麓、開福、雨花五區和長沙縣、望城縣、瀏陽市、寧鄉縣的發展變化。

4、展覽的方式。此次展覽采取傳統手段與現代手段相結合的方式。以傳統的文字、圖片、實物、模型為主。同時，結合聲、光、電、動畫等現代的展示手段。其中，有這么幾個亮點將會吸引人們的眼光。一是對未來進行非常直

觀描述的規劃模型，包括：序廳的未來長沙城市規劃模型，高開區、經開區規劃模型，橘子洲規劃模型，這些與長沙老百姓的未來生活息息相關，肯定會引起關注。二是對未來進行形象描述的動畫演示宣傳片，觀眾身臨其境，肯定難以忘懷。三是攝影、dv、感言、書法作品展示，這些作品都是長沙市民用自己的方式記載、反映長沙變化，描繪未來長沙遠景，肯定會引起老百姓的眼球。四是一些互動性的展覽，包括觸摸屏、宣傳片、各種演示等，會吸引人們的興趣。五是各行各業和各區縣市的成就展將會吸引不少的眼光。

這次展覽展出時間，8月份開展，至明年上半年結束，歷時半年以上。屆時，將會有上百萬人次參觀。參展人員中，既有中央領導，也有普通市民；既有本地群眾，也有外地嘉賓；既有七、八十歲的老干部、老黨員，也有小朋友、大中小學生。影響大、關注面廣，因此，市委、市政府高度重視，要求高質量、高水平辦好展覽，確保展覽效果。為了辦好展覽，梅克保、譚仲池先后多次聽取匯報，花費大量人力物力收集相關資料、對博物館進行改造，聘請了很多專業人員參與動畫片、設計方案的設計創作，對展覽設計方案反復討論修改。現在，展覽已經進入全面布展階段。8月5日布展全部完成。8月6日起，接收領導的檢查驗收。

二、突出重點，把握培訓的關鍵環節

在座的各位，有的是經過公開選拔挑選出來的；有的是區縣市推薦出來的。層次、起點都不一樣。有的有過講解員工作經歷，有的剛剛邁出大學校門。雖然大家已經具備了講解員的基本條件，例如嗓音、形象等。但是，要在短短的十多天時間內，通過老師和同志們的共同努力，把大家培養成為一名合格的講解員，難度可想而知。在這短短的十幾天時間內如何全面熟悉展覽的整體情況、全面掌握展覽的主要內容、如何把

握講解的技巧，等等。在講解的技巧、形體訓練、儀表氣質等方面，將會有專門的老師給大家上課，我這里重點強調一下在學習培訓中應該注意的幾個關鍵環節。

1、帶著感情學，培養良好的思想品德。首先要熱愛祖國、熱愛家鄉，只有帶著真感情，才能身臨其境、才能感動自己、打動觀眾；其二要本著對觀眾負責的精神，培養觀眾至上的服務理念，能主動、熱情、耐心、細致服務觀眾；其三，要培養敬業奉獻的精神及強烈的事業心和高度的責任感。

2、帶著虛心的態度學，掌握好講解員必備的專業知識和技能。不管曾經是否從事講解員工作，或者是擔任過主持、播音員工作，都要虛心向老師學、向同學們學。一是要加強語言的訓練。發音要標準，語言要規范；語言組織、表達能力較強，觀點鮮明，內容準確，言簡意賅；要因人施講，會針對不同職業、民族、年齡、職業、性別、文化水

平的各種觀眾，組織不同的語言。二要加強儀容儀表、禮儀禮節方面的訓練。熟悉服飾的搭配，及外表的修飾。講解員的一顰一笑都會給觀眾留下深刻的印象，其行為舉止、手勢運用和講解棒的運用要規范，適時，準確，待人接物符合禮儀的要求。

3、下苦功夫學，把應知應會的知識牢牢掌握住。這次的展覽不同于一般的展覽，對講解員的要求也不同一般，我們面對的觀眾是一個知識層次、年齡層次等不相同的群體，情況千差萬別，需要我們在講解過程中靈活掌握，要求我們不但要把講解詞爛熟于心，同時還要需要掌握各方面的知識，尤其是長沙的歷史、地理、人文、環境等方面的知識。光講解詞就有1萬字，還有其他方面的知識，要在短時間內消化、吸收，變成自己的知識，不下一番苦功夫是不可能做到的。必須認真的聽、認真的記、反復的背。要利用一切時間刻苦訓練。除此之外，別無他法。

三、把握機會，努力鍛煉提高自己

通過培訓，如果能夠擔任這次展覽的講解員工作，對于我們在座的每個人來講，無疑是一次難得的機會。

首先，是鍛煉自我、提高自身素質和能力的機會。我們不少同志是剛剛大學畢業，我們跨出校門、走進社會的第一站就選擇講解員崗位，這既是對自身能力素質的一種挑戰，同時，我們有機會在這里全方位的了解長沙的過去、現在和將來，這樣的機會可以說可遇不可求。當然，我們中間也有一些在長沙土生土長，在長沙工作多年的同志，雖然能夠直接感受長沙的變化，但都是從一個側面、一個角度、某一段時間來感受，象這樣全面的了解熟悉長沙的情況，機會也不會太多。因此，希望大家把握好這樣難得的機會，努力的鍛煉提高自己。

其次，這次展覽為大家施展才華提供了舞臺。講解員在展覽中的作用是不言而喻的。一個成功的展覽，往往離不開優秀的講解。第一，講解員在展覽中

處于一個特殊關鍵的崗位，既擔負著宣傳和教育的職能，同時要能有效的組織引導觀眾參觀，講解員是溝通展覽主辦單位與觀眾的橋梁和紐帶，講解服務的質量和水平如何，直接影響著觀眾的參觀質量。第二，講解員是展覽的形象代言人，既代表展覽的形象，甚至也代表長沙乃至湖南的形象。因此，如何選拔和培養講解員，特別是培養優秀的講解員，是我們工作的重中之重。這些年來，我們通過展覽，選拔了一批優秀講解員，在博物館、展覽館等單位的管理和講解員崗位上工作。這次培訓班中有幾位老師就是通過舉辦展覽選拔出來的優秀講解員。據了解，我們的講解員力量十分薄弱，需要吸收一批講解人才，希望在我們中間產生一批優秀講解員。

為了把這次培訓搞好，我在這里提幾點要求。

一要端正學習態度。要抱著虛心學習的態度來學，不要以為自己是確定的講解員就以為高枕無憂，或者自認為基

礎好就應付了事。在這里，我要明確的告訴大家，我們這次培訓，將實行淘汰制度，經過培訓考核驗收不合格的將予以淘汰。希望大家要有緊迫感、危機感。

二要注意學習方法。一是要擠時間學。二是要理解記憶，不懂的就要問，不要死記硬背，要把知識消化吸收以后變成自己的知識，不然觀眾一提問，我們的思路就打斷了，或者來個一問三不知。三是要相互交流學習，相互提醒、相互提高。

三要嚴守學習紀律。要加強考核，培訓的過程就是考察了解的過程，我們將會把培訓考核的情況納入最終的成績。講解員隊伍將實行統一培訓、統一著裝、統一管理，請大家嚴格遵守博物館的各項規章制度。

最后，預祝這次培訓班取得圓滿成功，祝同志們學有所成、學有所獲！

第二篇：在培訓班上的動員講話

在培訓班上的動員講話

各位學員、同志們：

大家好！經過公司辦公室、人力資源部的認真組織，精心準備，公司辦公室工作人員培訓班今天正式開課了。在此，我對培訓班的如期舉辦表示熱烈的祝賀，并向參加培訓的全體辦公室工作人員表示親切的問候。

辦公室是一個單位內部的樞紐，是對外的窗口和領導助手,起著承上啟下、聯系內外和協調左右的重要作用。此次培訓，旨在通過培訓使大家對辦公室工作有一個新的了解和體會，進一步更新思想理念，改進工作方法，提高工作效率。下面，我主要針對辦公室工作講以下四點意見：

一、注重基礎能力培養。辦公室基礎工作有三項，辦文、辦會、辦事。辦文簡言之就是寫文章，辦公室工作離不開筆頭，小到報告，大到總結，再到新聞稿，文字功底是辦公室工作人員的立家之本，要博聞廣記，認真鉆研，對于各類公文格式要做到熟知于胸。同時，在寫作時，緊跟主題，框架明晰，對自己所要表達的意圖心中有數。辦會、辦事是對辦公室工作人員組織協調能力的一種考驗，這就要求我們在工作實踐中必須努力培養良好的工作習慣和工作態度，不斷錘煉自己的品性和人格，使之成熟。

二、熱愛自己本職工作。辦公室的工作千頭萬緒，事情

多而雜，對工作人員綜合能力要求高，也有一定的專業性。這就要求我們必須有正確的認識，既然從事了這項工作，就要安下心來并全身心地投入。要深刻的認識到，辦公室工作也是鍛煉人的地方，辦公室人員可以從領導身上學到很多東西，如領導把握全局的能力、工作作風等。還可以在工作實踐中培養、提高組織協調能力、綜合分析判斷能力以及文字綜合能力等，可以說，能全面提升個人自身素質。因此要珍惜崗位、把握契機，使我們的全部聰明才智得以充分發揮。

三、改進創新工作方法。辦公室性質決定了很多時候辦

公室都是在跟人打交道。所以，首先必須對公司相關管理制度做到心中有數，明確各個部室工作職責、辦事程序，按規章制度辦事，這樣說話做事才能有據可依，讓人信服，才能在工作中游刃有余。同時，辦公室工作既有常態工作，也有很大的隨意性，臨時突發事件較多。因此，必須在任何時候都要保持清醒的頭腦，對任何事務都要了解掌握必要的信息，要理清思路，分清輕重緩急、統籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序，增強工作時效性。

四、強化學習注重積累。辦公室工作涉及面廣，尤其

是工程單位，作為辦公室工作人員，對于工程必須有一定程度的了解，這樣才能更好地融入施工生產中去，才能更好地開展工作。這就要求我們要在工作實踐中，注重學習，多向

書本學習，多向同事學習，多去工地走走看看，感受氛圍，增長見識。同時，辦公室和其他任何工作一樣，都有一定的規律，這就要求我們在工作中，必須勤思多悟，不斷總結積累經驗，掌握工作的共性和普遍性，真正做到人無我有，人有我專。同時，要不怕困難，自我加壓，多挑重擔，充分挖掘自身潛能，不斷提升個人素質。

同志們，此次培訓，公司領導高度重視，XX書記一會兒也要給大家講話。培訓過程中，XXX都要給大家授課，幾位同志都有較長的辦公室工作經歷，工作能力強，經驗豐富。希望大家能珍惜此次培訓機會，在學習過程中，認真聽講，做好學習筆記，結合自身工作實踐不斷感悟，不斷思考，有不懂的地方，多請教老師或者其他學員。祝各位同志學有所成，學有所獲，不虛此行。最后，預祝培訓班取得圓滿成功。

謝謝大家！

第三篇：在村干部培訓班上的動員講話

現廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關。根據《xxx省村民委員會選舉辦法》規定和當前農村經濟社會發展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環節上，我們重點抓三個環節。一是強調人員素質。除選舉辦法中規定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮代表作用的優秀人員；二是強調構成比例。為充分體現黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。

三是把好選民登記關。針對我鎮村民流動性大的現狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。

四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規定，結合xx實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。

五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮指導小組召開聯村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發事件的發生，鎮黨委協調鎮派出所，做到警力隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，x月20日全鎮選舉日那天，全鎮xx個行政村的選舉工作操作規范，流程嚴密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。

這次村經濟合作社換屆比較簡單，這屆規定村主任不得兼任監委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結。

二、統一思想，充分認識這次干部培訓班的重要意義。

我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆后為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。

首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層干部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮的情況來看，我們經過”兩推一選”、群眾”海選”等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆，選出了群眾公認的干部，這些干部的群眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時，在原已進入班子的干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強；二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子里走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習；不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。

其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關系。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，并到處發號施令，造成兩套班子“兩張皮”現象，致使“兩委”關系不協調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執行鎮黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務，對涉及本村經濟和社會發展的事業，嚴重違反黨支部領導原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關系，增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，促進三委會成員之間的配合和協作，推進農村基層民主政治建設鞏固，從而加強黨在農村的執政基礎。

最后，是加強基層民主政治建設，促進農村社會穩定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮經濟得到迅猛發展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時，農村發展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄；一些村“兩委”關系不協調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重；還有個別村財務管理長期混

亂，村務公開不正常不規范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規范和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關于規范村務管理方面的知識，并結合各村實際，探討如何規范我鎮村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導干部的政策業務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮村務工作逐步實現民主化、制度化、規范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監督權，把我鎮的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。

三、進一步加強村級組織建設，全面提高基層組織戰斗力。

三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結，干群關系更加密切，民主管理更加規范，為促進村里進一步發展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農村基層組織建設，為建設和諧xx提供強有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會的關系。

村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。要處理好兩者的關系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監督，幫助村委會提高政治素質；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自由權。

2、切實提高村級民主管理水平。

為確保穩定和發展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用，村黨支部是農村基層的戰斗堡壘，在推進村級民主管理建設中，村黨支部的領導核心作用不能弱化，對村級經濟建設和社會發展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時，要帶頭按照民主管理制度規定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做，并做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策，堅持以法律、法規和政策為依據，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內重大事項進行商量；制訂完善村民村規民約，對各村原有的各項規定進行一次清理，修改與國家法律、法規和政策相抵觸的內容，經村民代表會議討論之后生效；完善監督制度，各村都建立了民主理財監督小組，對村級財務收支情況進行監督、核查，并定期進行公布。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，對關于村級經濟發展和社會事業發展的重大提議，村委會要提交村支部，進行共同商量，堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現象，進一步密切村級干群關系，促進村民自治。

3、進一步規范村級財務管理機制。

⑴建立村級財務預決算制度，提高村級組織自身的經營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。加強內部支出管理，嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執行“村集體經濟不能為個人和企事業單位提供擔保”的規定，以減少村級集體經濟風險。

⑵對村內興辦重大公益事業項目，實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監督，事后要公開帳目。

⑶積極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監督機制“～變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產性開支，又能對經濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。

⑷健全村務公開和定期審計制度。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內容、形式、程序、時間“四規范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。同時，要普遍實行審計、屆前審計和離任審計，切實加強監督力度。

⑸嚴格執行收支政策和規定。對村級集體應收欠款，應進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務辦事，嚴格規定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現象，對興辦重大建設項目，可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業建設、養老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、進一步加強村級班子的合力。

村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關系如何，將直接影響農村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關系，能切實增強村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點：

一是分清職責，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作，村委會主任主持負責村委會工作，職責是明確的。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據工作需要，按照優勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益

第四篇：在人大代表培訓班上的動員講話

各位代表、同志們：

xx市第三屆人民代表大會代表第一次培訓班今天正式開學了。借此機會，我代表市人大常委會向參加這次培訓學習的市人大代表表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！市委黨校為辦好這次培訓班，做了大量工作，為大家提供了一個較好的學習環境和生活條件，在此，我代表市人大常委會對市委黨校表示深深的謝意！這次培訓班是根據市人大常委會xxxx年工作要點，經市人大常委會主任會議研究決定的。舉辦這次培訓班的主要目的，是進一步學習中央9號文件、省委19號文件、市委15號文件精神，讓人大代表進一步了解作為一名人大代表應具備的基本素質，掌握人民代表大會制度和人大工作的基本知識，熟悉有關法律法規，不斷提高人大代表的思想素質和工作水平，更好地發揮代表作用。下面，我講幾點意見：

一、加強代表培訓，提高代表素質，是深入貫徹中央9號文件、省委19號文件、市委15號文件的客觀要求。中央9號文件指出：人大代表是國家權力機關的組成人員，充分發揮代表作用，建立健全代表依法履行職責的各項具體制度，進一步增強代表工作的實效，是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容。省委19號文件強調：要加強對人大代表履行職責必備知識的培訓，增強代表的責任意識，提高代表的政治、法律、道德、業務素質和依法執行代表職務的能力。人大工作是黨的工作的重要組成部分，而代表工作是人大工作的基礎。因此，對代表進行培訓，提高代表素質，不斷增強代表履職能力，既是貫徹落實黨的意圖的具體行動，也是不斷提高我市人大工作水平的客觀要求。

二、加強代表培訓，提高代表素質，是新形勢下堅持和完善人民代表大會制度的需要。黨的十六大提出了建設社會主義政治文明的要求。加強社會主義政治文明建設，對堅持和完善人民代表大會制度，加強社會主義民主法治建設提出了更高的要求。在新形勢下堅持和完善人民代表大會制度，要求我們必須加強代表工作，更好地發揮代表在改革開放、經濟建設、社會發展和民主法治建設中的作用。人大代表是人民代表大會的組成人員，是人民派往國家政權機構的使者，擔負著代表人民管理國家和社會事務的責任。人大代表能否有效行使代表職權，履行代表義務，充分發揮代表作用，直接關系到人大代表行使國家權力的水平，關系到人大的形象和權威，更決定著人民能否最終行使當家作主的民主權力。堅持和完善人民代表大會制度，不僅要依靠人大常委會組成人員，更要依靠高素質的全體代表的共同努力。

三、加強代表培訓，提高代表素質，是人大代表更好地發揮作用的內在要求。當好人大代表，必須發揮好三個方面的作用：一是發揮代表在參與管理國家事務中的主體作用。人大代表要認真履行代表職權，積極參加人大組織的各種活動，深入了解民情，充分反映～，廣泛集中民智，對地方國家機關的工作提出意見和建議。二是發揮代表在聯系人民群眾中的橋梁和紐帶作用。人民代表大會是各方面代表組成的具有廣泛代表性的國家權力機關，是黨和國家聯系群眾的主要渠道。各級人大代表生活和工作在人民群眾之中，與人民群眾有著經常、直接的接觸，最了解人民群眾的愿望和要求。同時，人大代表也最了解國家政策、法律法規實施的真實情況。因此，代表不僅要很好地起到下情上傳、反映～的作用，還應該起到宣傳群眾、釋疑解惑、化解矛盾的作用，真正成為國家機關與人民群眾加強聯系的橋梁和紐帶。三是發揮代表在 “三個文明”建設中的模范帶頭作用。人大代表與人民群眾有著廣泛和天然的聯系，代表的一言一行都會對廣大群眾產生很大的影響。因此，人大代表要依法執行代表職務，努力做好本職工作，以自己的模范行動，鼓舞和調動廣大人民群眾參與經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的積極性和創造性。要勝任代表職務，發揮代表作用，客觀上要求人大代表必須加強學習，提高素質。

四、幾點要求

把百忙中的市人大代表集中起來在黨校進行培訓，這在我市人大歷史上是第一次。時間雖然不長，只有一天半，但內容十分重要，也有很強的針對性。希望大家珍惜這次極好的學習機會，完成學習任務。一是認真處理好學習與工作的關系，保證學習時間，不要請假；二是嚴格遵守紀律，按市委黨校的要求，遵守作息時間，不遲到，不早退。三是虛心聽取老師的講課，認真做好學習筆記，深刻領會所學內容，并聯系自己的工作實際，對如何執行好代表職務進行思考。

最后，我代表市人大常委會預祝培訓取得～成功！

謝謝大家！

第五篇：在村干部培訓班上的動員講話

一、周密步驟，順利完成村三委會換屆選舉工作。

我鎮三月開始，全面開展了村黨組織換屆選舉工作。全鎮xx個行政村全部通過 “兩推一選”方式產生新一屆支部委員xx名，其中新進支委7名、女性支委4名，調整村干部8名。換屆后，支委平均年齡45.8歲，比上屆下降了1.9歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現在的17名。x個撤并村全部順利選舉產生新一屆支部委員，在班子配備上較好體現了統籌兼顧。新一屆村黨組織班子結構相對合理，廣大黨員群眾公認度較高，為今后三年我鎮農村各項事業持續發展提供了良好的組織保證。我們著重抓好以下五項工作：

一是加強領導，切實提高村組織換屆選舉工作的責任意識。為了搞好支部換屆選舉工作，鎮黨委多次召開班子會議，專門研究部署換屆選舉工作。在班子會議上專題研究村黨組織換屆選舉工作的實施方案和具體工作日程安排。及時召開換屆選舉動員大會，由黨委書記作動員進一步要求三套班子成員和農村工作指導員落實責任、分點駐村，加強對選舉工作的指導協調。同時制定下發了村黨支部換屆選舉工作的實施意見和選舉工作流程，進行了相應的業務輔導，提高了各點農村工作指導員指導各村進行換屆選舉的能力。

二是深入調研，全面掌握廣大黨員、村民代表的思想動態。深入群眾，廣泛聽取廣大黨員、村民代表對現屆支部和現職支委工作情況的真實意見、建議，以及對新一屆支委的希望、要求，有利于掌握換屆選舉工作的動向。我們在原來村級班子分析排摸的基礎上，進行深入座談。我們統一明確了四種必談對象，即歷屆離任村支書老干部必談、村民小組長必談、在群眾中有一定影響力和威信的黨員和村民代表必談、在職村三委會成員必談。同時，要求座談率達到50%以上，新村及情況復雜村要求達到80%以上，并要求全體農村工作指導員克服年末剛剛完成村級班子排摸，年初又要座談考察而滋生怕煩和麻痹思想，一律采用個別座談方式，全面掌握黨員群眾的真實意愿。在座談考察的基礎上，逐村醞釀各村支委配備數和新一屆支委初步人選，對在換屆選舉過程中可能出現的情況進行了預測和分析，并確定x月26日至28日為全鎮集中選舉期，以點為單位按照先易后難原則確定各村選舉日。

三是注重引導，確保黨委意圖和黨員群眾的真實意愿相統一。為了保證這次村黨組織換屆選舉順利進行，鎮黨委提出了“謀發展，求穩定；因村制宜，各有側重”的支委配備意見。根據這一總體思路，在換屆選舉工作領導小組成員的帶領下，各聯村工作指導員在第二輪調研過程中進行引導性座談，消除一些由于工作中溝通不足引起的誤會，引導他們從大局出發，從而把黨委意圖和黨員群眾意愿很好地統一起來，同時也確保了被撤并小村代表和女性同志在新支委配備中的比例，真正做到了統籌兼顧。為了確保選舉工作取得成功，我們不僅在座談中進行側面引導，同時在選舉過程中，鎮三套班子成員和農村指導員分別在動員講話和會議主持過程中進行適當的正面引導，使那些政治強、作風正、干勁足、懂經營、會管理、年紀輕、愿意為群眾辦實事的優秀黨員，順利選拔進村黨支部領導班子，使黨委意圖和廣大黨員群眾的意愿達到有機結合。

四是規范程序，力求“兩推一選”的最佳效果。這次換屆選舉，我們全面推行“兩推一選”的選舉方式，嚴格按照《選舉工作流程》的規定，堅持程序不變通，堅持原則不走樣，嚴格把握候選人的產生過程和候選人條件，認真制定選舉辦法，采取差額選舉的辦法在黨內直接選舉產生黨支部書記和委員，使整個選舉工作保持了較強的操作性和嚴肅性。在具體操作上，嚴格把握“三關”：

1、嚴把人選確定關。鎮黨委確定支部委員候選人時，均按組織程序從黨員和村民代表推薦票中，按高票原則確定支部委員初步候選人，真正做到公開、公平、公正。

2、嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時，積極創造寬松嚴肅的環境，確保每個參加投票的黨員都能充分行使個人的民主權利。

3、嚴把唱票計票關。所有的選票，均在聯村工作組的指導下，在黨員代表的監督下，進行公開唱票、計票，不搞“暗箱操作”，充分尊重黨員的意愿。

五是嚴肅紀律，有效預防和監督各類不和諧的選舉行為。嚴肅會場紀律是換屆選舉順利進行的重要保證。換屆選舉與會者人數比較多，而且與會者素質參差不齊，有可能會因為個別村的一些歷史遺留問題而出現爭議，從而使選舉出現中斷和停止現象。為此，鎮黨委要求把矛盾化解在座談調研過程中，有的甚至通過外圍力量做好工作，并積極預案，取得了較理想的效果，在換屆選舉工作會議上，全鎮各村無一例與選舉無關的事件發生。盡管如此，在整個換屆選舉過程中，還是存在一定不足，個別農村指導員對選舉程序掌握不夠的情況依然存在，如在民主推薦階段，個別村的黨內票和黨外票沒有分開統計，給黨內選舉帶來一定的盲目性。另外，極個別村部分黨員、村民代表對“兩推一選”換屆方式表現出“異常”的關注熱情，個別黨支部和工作組事先警惕和動態掌握不夠，給選舉工作帶來了一定的被動。

我鎮從x月中旬開始，全面開展了村委會換屆選舉工作。全鎮xx個行政村全部通過 “海推海選”方式產生新一屆村委會委員36名，其中新進委員15名、女性委員12名。換屆后，支委平均年齡43.5歲，比上屆下降了2.3歲，高中以上文化程度從原來的13名增加到現在的20名。在整個村委會換屆選舉過程中我們認真把好“五關”：

一是把好村民選舉委員會的推選關。村民選舉委員會是開展村委會換屆選舉工作的組織工作機構，村民選舉委員會成員的素質好壞直接影響村委會換屆選舉工作的質量。因此，在推選村民選舉委員會時，嚴格按照選舉辦法的規定操作，確定村民選舉委員會成員人數一般為7人，由村黨支書記兼任主任，成員由各階層代表和群眾中威信較高的老同志構成，由村黨組織醞釀提出建議人選，交村民代表討論通過，充分體現廣泛性和代表性。

二是把好村民代表推選關。根據《xxx省村民委員會選舉辦法》規定和當前農村經濟社會發展的需要，對村民代表的構成及人員素質提出了新的要求，在村民代表推選環節上，我們重點抓三個環節。一是強調人員素質。除選舉辦法中規定的基本條件外，我們還結合鄞江實際，出臺了《村民代表推選辦法》，重點推選一些熱心于村級事務發展、群眾公認度高、善于發揮代表作用的優秀人員；二是強調構成比例。為充分體現黨的先進性和婦女參政議政的需要，在選舉過程中加大了對黨員代表和婦女代表的推薦力度，要求村民代表中女性代表女性比例一般不少于15%，黨員代表一般不低于三分之一；三是把握推選程序。全鎮各村以村民小組為單位，采取書面推選的方式直接產生村民代表。

三是把好選民登記關。針對我鎮村民流動性大的現狀，為確保村民的選舉權和被選舉權，我們要求各村村民選舉委員會在充分考慮戶籍歸屬、民事能力等情況的前提下，認真做好選民的資格審核工作，嚴格做到不重登、不錯登、不漏登，并在正式選舉日前20天公布選民名單。

四是把好村委會候選人確定關。按照《村民委員會組織法》和《xxx省村民委員會選舉辦法》的規定，結合xx實際，在候選人海推結束后，為使正式候選人既符合組織意愿又符合群眾心愿，我們專題召開黨政聯席會議就提名候選人的確定問題進行研究，根據自愿選擇和組織意圖相結合的原則，幫助村民選舉委員會把好候選人的確定關。

五是把好正式選舉關。按照法定時間要求，在正式選舉日前5天把正式候選人名單在各村進行張貼公示，做好宣傳，讓廣大選民及早了解候選人的基本情況。在選舉日前，鎮指導小組召開聯村指導員會議，專題部署正式選舉日工作安排。同時，聯村指導員還下村輔導培訓選舉工作人員。為防止突發事件的發生，鎮黨委協調鎮派出所，做到警力隨時待命。由于事前部署周密，職責明確，x月20日全鎮選舉日那天，全鎮xx個行政村的選舉工作操作規范，流程嚴密，秩序井然。雖然，xx、xx、xx、xx等四個村進行二次選舉，但是，最終還是順利地完成了選舉任務。

這次村經濟合作社換屆比較簡單，這屆規定村主任不得兼任監委會主任，其它程序與上屆基本一樣，這里我不作詳細總結。

二、統一思想，充分認識這次干部培訓班的重要意義。

我們這次開展村三委會培訓，是各村三委換屆后為進一步加強工作，提高各村三委成員的整體素質和水平，切實增強基層黨組織為民服務的本領和信念。同時，也為配合下階段開展保持共產黨員先進性教育的需要，所以，大家要充分認識這次培訓的重要意義。

首先，是提高班子實力，建設高素質農村基層干部的內在需要。在競爭日趨激烈的今天，在座的各位能否得心應手的工作，進一步發展農村經濟，真正適應新形勢，熟練自如地開展各項工作，關鍵是要看大家能否堅持不懈地學習各種知識和技能，不斷提高自身素質。從我鎮的情況來看，我們經過“兩推一選”、群眾“海選”等方式進行農村支部、村委及村經濟合作社換屆，選出了群眾公認的干部，這些干部的群眾基礎很好，但是有很多的同志才新進班子，對村里工作和各種情況還不熟悉，還不能很好的進入村干部角色，對工作具有一定的滯后性；同時，在原已進入班子的干部中，有一部分人在工作作風、工作方法、工作效率等方面，仍然不能完全適應形勢要求，具體來講，一是這部分同志的思想觀念不適應，思想不夠解放，市場經濟的競爭觀念、效益觀念、規模觀念、科技觀念、質量觀念、法制觀念等還不強；二是領導管理水平不適應。工作仍停留在一種低層次、低要求和低水平上，工作方法仍然用土辦法、老經驗，處理問題沒程序，辦事不講策略；三是工作作風不適應，仍未從封閉運行的圈子里走出來。以上這些不適應，歸納一點就是基本素質不適應。如果我們不能正視以上問題，不能采取有效措施盡快解決和克服以上問題，那么建設高素質干部隊伍，全面建設小康社會宏偉目標就是空話一句。解決素質不適應的問題，說到底最根本的辦法還是要靠學習。我們現在辦培訓班，對農村干部進行培訓，就是為了逐步解決這個問題。同志們一定要認清形勢，提高認識，務必以高度的緊迫感和責任感，參與培訓，重視學習；不斷提高自身素質，努力成為自覺的、清醒的、有所建樹的、群眾信任的農村工作領導者。

其次，是正確對待當前面臨情況，妥善處理好換屆后產生負面問題的需要。在這次三委會換屆中，各村工作得當，方法合理，使換屆選舉順利完成，各村的新一屆班子的年齡結構更加輕、文化層次更加高、為民服務意識更加強，但是，個別村也出現了一些新問題。一是個別村未能較好的處理黨支部與村委會的關系。個別村的村委認為黨支部是黨員內部選舉產生的，村委會是全體村民選舉產生的，參選對象比黨支部大，所以拒不服從黨支部的領導，并到處發號施令，造成兩套班子“兩張皮”現象，致使“兩委”關系不協調。二是村委會主任候選人以及委員候選人競爭引起的不團結現象。在這次村委會換屆中，由于個別人沒有正確對待選舉，到處拉幫結派，拉票買票，出現了不正常選舉，致使候選人之間產生了矛盾，同時，這部分人在選舉時亂承諾，亂應允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個別新選舉出來的村委會成員認為，我是村民先出來的，是村民給我的權力，所以在工作中只對下負責，不對上負責，拒不執行鎮黨委、政府制訂的各項工作制度和布置下來的工作任務，對涉及本村經濟和社會發展的事業，嚴重違反黨支部領導原則，亂干蠻干等等。通過這次培訓，就是要進一步密切黨群干群關系，增強農村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，促進三委會成員之間的配合和協作，推進農村基層民主政治建設鞏固，從而加強黨在農村的執政基礎。

最后，是加強基層民主政治建設，促進農村社會穩定，推進和諧鄞江建設的需要。改革開放以來，我鎮經濟得到迅猛發展，廣大農民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時，農村發展中也暴露和反映出一些民主建設問題。從我鎮實際情況看，個別村級管理制度不健全，村民法制觀念淡薄；一些村“兩委”關系不協調，村黨支部書記和村民委員會主任相互爭權，班子內耗嚴重；還有個別村財務管理長期混亂，村務公開不正常不規范，群眾意見很大。這些都極大地影響了村級班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當前我鎮各項工作的開展。因此，村級組織存在的這些突出問題，迫切需要一套行之有效的制度來加以規范和約束。我們舉辦這次培訓班，目的就是給大家培訓關于規范村務管理方面的知識，并結合各村實際，探討如何規范我鎮村務管理的具體辦法。通過這次培訓，進一步提高各村領導干部的政策業務水平，增強大家的法治意識和民主意識，推動我鎮村務工作逐步實現民主化、制度化、規

范化和公開化，落實好廣大群眾在村務管理工作中的知情權、管理權、決策權和監督權，把我鎮的村務管理工作推上一個新的臺階，為開展和諧鄞江建設提供強有力的組織保證。

三、進一步加強村級組織建設，全面提高基層組織戰斗力。

三委會換屆后，一大批思想作風好，工作能力強，文化知識淵，為民辦事勤的同志走上了村級領導崗位，使村里領導班子更加團結，干群關系更加密切，民主管理更加規范，為促進村里進一步發展奠定了扎實的基礎，但我們也注意到，個別村在三委會換屆后給村級組織建設帶來了新的情況，為此，我們要以這次培訓班為契機，進一步加強農村基層組織建設，為建設和諧xx提供強有力的組織保證。

1、全面理順村黨支部與村委會的關系。

村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是村級各種組織和各項工作的領導核心。村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會之間的關系是領導與被領導的關系。要處理好兩者的關系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領導、善于領導，要加強對村委會干部的教育、管理和監督，幫助村委會提高政治素質；另一方面村委會要自覺置于村黨支部的領導下開展工作，積極主動地做好職責范圍內的工作。村委會在涉及到群眾生活中的重大問題時，應由黨支部討論決定后，再提交村民會議或村民代表會議通過，然后付諸實施。為此，村支部要正確領導好村委會，要尊重村經濟合作社依法獨立進行經濟活動的自由權。

2、切實提高村級民主管理水平。

為確保穩定和發展的大局，提高基層組織管理本村事務的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實本次大會精神為動力，加大力氣，切實提高村級民主管理水平。一要提高黨支部的領導核心作用，村黨支部是農村基層的戰斗堡壘，在推進村級民主管理建設中，村黨支部的領導核心作用不能弱化，對村級經濟建設和社會發展中的重要問題必須召開支部會議進行討論決定。同時，要帶頭按照民主管理制度規定，把需要由村委會討論決定的事放心讓他們去做，并做好指導工作。二要建立健全長效的工作管理機制。村級民主管理工作必須依靠相應的長效工作機制來保證，要把建立健全村務公開和民主管理制度作為提高村級民主管理水平、促進基層民主政治建設的治本之策，堅持以法律、法規和政策為依據，建立完善以民主管理堅持以村黨支部為核心，村委會為主體，村民會議和村民（社員）代表會議為主要形式的民主決策制度，定期對村內重大事項進行商量；制訂完善村民村規民約，對各村原有的各項規定進行一次清理，修改與國家法律、法規和政策相抵觸的內容，經村民代表會議討論之后生效；完善監督制度，各村都建立了民主理財監督小組，對村級財務收支情況進行監督、核查，并定期進行公布。三要推行村務提議制度。是通過填寫《村務提議表》，村委會對提議進行研究，及時答復。同時，對關于村級經濟發展和社會事業發展的重大提議，村委會要提交村支部，進行共同商量，堅決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現象，進一步密切村級干群關系，促進村民自治。

3、進一步規范村級財務管理機制。

⑴建立村級財務預決算制度，提高村級組織自身的經營管理水平。要制訂村級可用收入和支出的預算計劃，提交村民代表大會討論通過，并進行決策通報。加強內部支出管理，嚴格開支審批制度及其他財務管理制度。嚴格執行“村集體經濟不能為個人和企事業單位提供擔保”的規定，以減少村級集體經濟風險。

⑵對村內興辦重大公益事業項目，實行“一事一議”。村內進行農田水利基本建設、修建村級道路等公益事業，所需勞務和資金，按照“誰受益、誰負擔”的原則，先由支部商量，再由村民大會民主討論決定，事前要明確項目和籌資方式及招標方式，事中要落實責任和加強監督，事后要公開帳目。

⑶積極推進村帳代理制度。在村可用資金所有權、使用權、審批權、核算單位和監督機制“五不變”的前提下，做好“定期報帳制、記帳代理制、會計聘任制”為主要內容的“村帳代理”制，既能壓縮非生產性

開支，又能對經濟運行中的問題能及時得到反饋，以便及時采取措施加以解決。

⑷健全村務公開和定期審計制度。凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大事項必須及時向村民公開，在堅持統一村務公開日的基礎上，至少每季度公開一次，做到內容、形式、程序、時間“四規范”，并且要暢通反饋渠道，進一步提高透明度。同時，要普遍實行審計、屆前審計和離任審計，切實加強監督力度。

⑸嚴格執行收支政策和規定。對村級集體應收欠款，應進行一次全面清理，限期收回，要憑著量力而行、量入為出的原則，嚴禁超越村級財務辦事，嚴格規定非產生性開支的標準及比例。避免超財務辦事的現象，對興辦重大建設項目，可在屆內平衡的前提下搞建設。對村的公共設施、社會事業建設、養老金支出及村民福利等，要量力而行。

4、進一步加強村級班子的合力。

村黨支部書記和村委會主任作為村級兩個主要組織的負責人，兩者的關系如何，將直接影響農村基層組織和各項工作的開展，正確處理好兩者的關系，能切實增強村級組織的合力。為此，我們要做到以下幾點：

一是分清職責，緊密合作。從理論上講黨支部書記主持負責村黨組織工作，村委會主任主持負責村委會工作，職責是明確的。但實際上，村黨支部的工作和村委會的工作在有些方面是交叉、滲透的。因此有必要根據工作需要，按照優勢互補的原則，圍繞黨支部和村委會的工作目標，確定各自分管的內容，使責任明確，各負其責，避免推諉扯皮或相互爭權。但同時又要做到，既分工明確，又密切合作，提高工作的整體效益。

二是相互交流，溝通思想。村黨支部書記應及時向村委會主任傳遞上級的指示、工作信息，積極支持村委會主任獨立工作，依法行使職權；村主任對村重大經濟建設和較大經濟支出，要及時向支部書記匯報，在作出重大決策前，村黨支部書記與村委會主任應碰頭通氣，統一認識。

三是襟懷坦白，理解支持。相互間的友誼、諒解和支持是最重要的。村黨支部書記與村委會主任要自覺做到不爭權力大小、只比貢獻多少，以事業為重，大局為重，大事講原則，小事講風格，不計較個人得失和恩怨，一切為了共同把村里的各項工作搞好。

四是發現矛盾，及時化解。在村黨支部書記與村委會主任關系處理不當發生矛盾時，兩者要及時調整心態、明確位置，分清是非，做好工作，化解矛盾，不要等問題成了堆，再去處理解決。

四、學出成效，對搞好這次集中培訓提幾點要求。

為了共同把我們的培訓班辦好，使大家在有限的時間內掌握較為豐富的內容，真正學有所獲，回去以后學有所用。我希望各位老師和工作人員要吃透兩頭，既能吃透上情，深刻領會本次培訓的中心思想，又能吃透下情，緊密結合xx農村經濟和社會發展的實際，精心備課，認真講課，力爭把每節課都講得十分精彩，講得不同凡響。與此同時，我向同志們提幾點具體要求：

一要學深學透，提高工作能力。這次培訓，安排內容注重實際工作，涉及的業務知識有較強的針對性和實用性。因此要通過認真的學習，按照科學發展觀的要求，切實加強執政能力建設，提高工作實效。綜觀今年發展形勢，宏觀環境變數增多，要素供應持續偏緊，體制機制加速轉型，要進一步增強憂患意識和發展意識，堅持經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，通過發展來解決前進中面臨的問題和困難，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法從體制的束縛中解放出來，以創新促發展，以創新求突破，大力創新工作思路、工作載體和工作方法，努力實現我鎮經濟社會在更高平臺上的新發展。

二要嚴肅學習紀律。這次集中培訓的時間是三天，學習時間較為緊湊，任務十分繁重，因此大家一定要嚴肅學習紀律，保證學習時間，希望在座的每位同志倍加珍惜這次難得的學習機會，尊重老師的勞

動，遵守培訓安排作息學習的時間，認真聽課，記好筆記，統一行動，不搞個人自由主義，維護良好的學習風氣，有特殊情況要向黨委主要領導請假，確保培訓工作取得預期的效果。

三要堅持學以致用。各位村干部能夠聯系各自的工作實際，學習上互相啟發，生活上互相關心，工作上互相學習，互相交流，取長補短，共同提高四方面工作能力：一是富一方百姓的能力。牢記為人民服務，要明白權力是人民給的，應該從群眾最關心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作，在充分尊重民意的基礎上，明確發展思路，因村制宜，因勢利導，千方百計發展村級經濟，增加農民收入。二是解決實際問題抓落實的能力。要強化責任意識、大局意識，把上級的要求同群眾的意愿結合起來，既對上負責又對下負責，找準兩者最佳切入點，加強引導，解決實際問題。三是做好群眾工作的能力。牢記黨的宗旨，親民、愛民、敬民、為民，能夠經常走家竄戶、談心交心，學會民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，新形勢下做好農村工作，管理村務事務。四是保一方平安的能力。要牢記群眾利益無小事，千方百計地化解矛盾，不推諉拖拉躲避，善于運用政策、法律和人格力量去做調解工作，促進了家庭和睦、村民團結和社會穩定。

最后，預祝我們這個班辦成一流的班，同志們成為一流的學員，回去以后創造一流的業績。謝謝大家！