第一篇：縣河道清障整治工作實施方案范文

縣河道清障整治工作實施方案

縣河道清障整治工作實施方案

為清除河道障礙，提高全縣河道的整體防洪能力，確保今年安全度汛及人民群眾生命財產安全，根據縣政府統一部署，決定開展全縣河道清障整治專項活動。

一、組織保障

河道清障工作按照“屬地管理”的原則，實行行政首長負責制。縣防指成立河道清障整治工作組，從縣政府辦公室、農委、安監局、水務局、公安局、交通局、海事處等單位及有關鎮抽調人員組成。

二、全縣河道的基本情況

我縣境內有渦河、包河、西淝河、北淝河四大水系及38條大溝，承擔著汛

期防洪排澇的重要作用。河道障礙將導致水位抬高、洪水漫溢，沖淤的網箱、船舶、樹木、大體積障礙物等還會阻塞橋涵、閘壩等，進而釀成更大的災害。特別是侵占河道的養殖網箱、住家船民、違章建筑、違法采砂、堤防堆沙等現象大量存在，嚴重影響河道行洪安全，構成極大的不安全隱患，亟待進行清理整治。

三、清障范圍和重點

清障整治范圍包括影響防汛安全的各大、中、小型河道。有堤防的河道其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、灘地和堤防及護堤地；無堤防的河道其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、灘地。

清障的重點：

一是對河道內的違章建筑，要按照“誰設障、誰清除”的原則，由縣河道清障整治工作組責令相關責任單位于6月1日前限期清除。逾期不清除的，由縣河道清障整治工作組組織有關鎮和農委、安監局、公安局、水務局、交通局、海事處等部門，于6月10日前強行清除，所需費用由設障者承擔。

二是對河道內所有采沙船舶，由水務局牽頭，農委、公安局、安監局、交通局、海事處和有關鎮配合，于6月1日前對所有采沙船下發禁采通知。對于偷采和不聽勸阻的，由所在鎮配合，縣水務局會同農委、安監局、公安局、交通局、海事處強行拆除采砂工具，嚴厲打擊非法采砂現象的發生。

三是對在行洪河道內停泊的船舶、養殖網箱，由縣政府牽頭，農委、安監局、公安局、交通局、海事處、城關鎮、城西鎮、閘北鎮和水務局配合，于6月10日前全部遷移到安全區域，保證汛期水上安全。

四是對在河道內開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理條例》規定的管理范圍，由轄區鎮負責，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。五是對破堤取土影

響堤防安全的行為，由轄區鎮負責，組織相關人員認真查處，務必于6月15日前恢復原貌，保障堤防安全。

四、步驟及時間安排

1、調查摸底階段

各鎮、縣直有關單位要分別對轄區內的河道障礙物、養殖網箱、住家船民、涉水建設項目等進行調查摸底；縣水務局對各堤防砂場、造船廠等嚴重影響河道行洪安全的情況進行調查摸底。

2、宣傳發動及自清自糾階段

大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策，按照“誰設障、誰清除”的原則，責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。

3、強行清除階段

對于在主航道內設置的影響行洪安全的阻水網箱、船舶、阻水建筑物、構筑物等，由所在鎮組織強行清除，所需費用由設障者承擔。在期限內未清除的，縣政府將成立由農委、安監、水務、公安、交通、海事、有關鎮組成的聯合

執法組，予以強行清除，費用由設障者承擔。對阻撓執法的單位或個人，由公安機關依法嚴肅處理。

4、驗收及鞏固階段

縣政府對全縣河道清障整治工作進行總結驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的單位和個人給予表彰；對工作被動、整治不力、造成不良影響的單位和個人給予通報批評，情節嚴重的依法依紀追究相關負責人的責任。

嚴格沿河生產單位、河道采砂、河道內建筑物的審查管理。加強宣傳教育，做好群眾工作，建立日常管理的長效機制，鞏固好已經取得的治理清障成果。

第二篇：河道清障專項整治方案

梅城鎮河道清障專項整治方案

為清除河道障礙，提高全鎮河道整體防洪能力，確保河道行洪正常、安全度汛及人民群眾生命財產安全，按照上級要求，決定在全鎮開展河道清障整治專項活動，特制訂本方案。

一、組織保障

各村要成立防汛指揮部，明確分工，落實責任，按照“屬地管理”的原則，由各村組織人員對本村內河道進行檢查清理，將河道清障工作作為重要工作來抓，做實做細，落到實處。

二、基本情況

近年來，特別是侵占河道的棄置物體、違種作物、違規傾倒、堤防堆沙等現象存在，嚴重影響河道行洪安全，構成極大的不安全隱患，亟待進行清理整治。

三、清障范圍和重點

清障整治范圍包括影響防汛安全的各中小型河道，清障的重點：

一是對河道內的違章建筑，要按照“誰設障、誰清除”的原則，由鎮聯合國土所組成河長辦責令相關責任單位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上報縣河長辦等相關部門，于6月10日前強行清除，所需費用由設障者承擔。二是6月1日前對河道內所有采沙場下發禁采通知，對于偷采和不聽勸阻的，上報縣水務局及河道管理處強行拆除采砂工具，嚴厲打擊非法采砂現象的發生。

三是對在行洪河道內增設養殖網架、堆積秸稈雜物等影響行洪的行為，由各村組織人員進行檢查并下發整改通知，6月10日前拒不整改的，由村組織人員強行拆除，保證汛期水上安全。

四是對在河道內開荒種田，特別是種植高桿作物影響行洪的，要按照《河道管理條例》規定的管理范圍，由各村負責組織人員進行檢查，于6月10日前徹底清除阻水作物，確保行洪安全。

四、步驟及時間安排

1、調查摸底階段（5月20日—5月23日）各村、鎮直有關單位要分別對轄區內的河道障礙物、養殖網架、堆砌秸稈、農作物等進行調查摸底，做到準確及時。

2、宣傳發動及自清自糾階段（5月24日—5月31日）大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》和相關政策，按照“誰設障、誰清除”的原則，責令所有設障主體在5月31日前自行清除違章障礙物。

3、強行清除階段（6月1日—6月10日）

對于在行洪道內設置的影響行洪安全的阻水網架、秸稈、廢棄建筑物、農作物等，由所在村組織強行清除，所需費用由設障者承擔。在期限內未清除的，鎮政府將組織聯合執法組強行清除，費用由設障者承擔。對阻撓執法的單位或個人，由公安機關依法嚴肅處理。

4、驗收及鞏固階段（6月11日—6月16日）鎮政府對全鎮河道清障整治工作進行總結驗收，查找不足，及時糾正完善。對工作主動、成效顯著的村和個人給予表彰；對工作被動、整治不力、造成不良影響的村和個人給予通報批評，情節嚴重的依法依紀追究相關負責人責任。

第三篇：2017年市水務局河道清障實施方案

***市水務局河道清障實施方案

***市水務局 2017年7月2日

2016年，我局聯合相關部門依法嚴厲打擊和查處了一批破壞河勢穩定、土地資源、生態環境的非法采砂、洗砂的行為，取得了階段性效果。為進一步加強河道采砂管理、保護河道生態環境，有效遏制非法采砂、洗砂行為。經處領導研究決定，在市區范圍內開展河道清障專項行動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和總書記關于生態文明建設的一系列重要講話精神。堅持以科學發展觀和“五大發展理念”為指導，按照中央環保督察組關于對牡丹江水源地二級保護區的要求，集中開展河道清障專項行動，切實有效保護好牡丹江生態環境和生態資源。

二、目標任務

（一）工作目標

依法查處、嚴厲打擊非法采砂、洗砂行為；依法清查非法采砂、洗砂運輸、銷售、經營情況；依法追查非法采砂、洗砂利益格局；建立和完善打擊非法采砂、洗砂長效機制。達到無 亂采、無濫挖濫洗、農田恢復如初、山林植被完好的效果，實現“水土不流失、水質不污染、生態不破壞”、保障河道行洪安全及水工程安全的目標。

（二）任務要求

對占用河道、灘涂非法從事采砂、洗砂活動的場地，按照“切斷電源、拆除設施、遣散人員、清除場地、恢復原貌”的要求，依法關停取締；要查清組織者、利益鏈條和耕地損毀、水土流失情況以及形成的安全隱患，查清林地破壞、環境破壞、務工人員、運銷渠道、購買廠商、資源數量、機械來源等情況，依法處理。

三、組織領導

成立牡丹江市整治非法采砂、洗砂專項工作領導小組 組 長：()副組長：()成 員：()領導小組下設辦公室，辦公室設在（）

四、方法步驟

市區整治非法采砂、洗砂專項行動分自查、整治、驗收三個階段進行：

（一）自查階段（2017年5月20日至5月31日）

我局河道管理科和堤防管理科對牡丹江干流及一、二級支 流的采砂、洗砂行為進行了自查，并做出了自查報告。調查結果如下：

1、河道采砂

經調查，目前在市區河道管理范圍內沒有采砂行為，但存在()處因去年年撤場不徹底、江道清淤殘料堆放兩種類型砂場。

2、洗砂行為

2016年，市水務局聯合環保局對在市區河道管理范圍內的洗砂行為進行了整治，取得了不錯的效果，現仍存在()處山砂洗砂場所。

（二）整治階段（2017年6月1日至6月20日）

河道管理科是落實此項工作和實現長效管理的責任主體，科室領導是整治非法采砂、洗砂專項行動的主要責任人。

1、河道采砂

目前在河道管理范圍內，仍存在三處歷史遺留且未及時撤場的砂場，我們多次來到現場，督促采砂人在()日前拆除現場分選砂石設備，清除砂堆和砂垛。

對公安機關正在處理的（）處砂場，我們同公安機關密切保持聯系，力爭早日撤場。

在()，有一處江道清淤殘料堆放在河道管理范圍內，我們已要求清淤負責人在6月20日前將殘料全部清運出河道，恢 復河道原貌。

2、洗砂

現存的2處洗山砂場所，分以下幾種情況：

位于()洗砂場，現已停止洗砂，我處督促將現場遺留的砂石在6月20日前全部清運出河道。

位于()洗砂場，我處已要求其停止洗砂，并督促將殘留的砂石在6月20日前全部清運出河道。

（三）驗收階段（2017年6月21日至6月30日）由市整治非法采砂、洗砂專項工作領導小組牽頭，組織相關單位及人員參與驗收。對整治階段查處的非法采砂、洗砂點進行復查，要按照“切斷電源、拆除設施、遣散人員、清除場地、恢復原貌”的標準逐一進行驗收，對逾期不執行的非法采砂、洗砂業主，由市整治非法采砂、洗砂工作領導小組牽頭，組織相關單位從重從嚴查處。相關單位和科室依據各自職責和標準分別在驗收表上出具驗收意見，并報市整治非法采砂、洗砂專項工作領導小組辦公室進行審核。

五、工作要求

（一）提高思想認識。近年來，我市不斷加強河道采砂管理，依法打擊私采濫挖砂石資源違法行為，采砂秩序總體穩定。但仍存在非法采砂、洗砂問題，不僅破壞了幾年來的采砂秩序整治成果，干擾了正常的采砂秩序，還造成砂石資源的浪費、生 態環境的破壞，帶來了較大的安全隱患。我們一定要充分認識整治非法采砂、洗砂專項工作的重要意義，把打擊非法采砂、洗砂工作作為當前一項緊迫的重要任務，強化措施，集中時間，集中力量，切實抓出實效。

（二）加強組織領導。成立了以（）任組長、以有關科室為成員的的市整治非法采砂、洗砂專項工作領導小組，領導小組辦公室設在（），共同負責整治非法采砂、洗砂工作的組織協調、調度指揮和檢查等工作。

（三）加強媒體宣傳。要利用電視、電臺、報刊、網絡等新聞媒體營造強大的打擊非采砂、法洗砂和規范村民、村級組織自采自用砂行為的輿論聲勢。為充分發揮群眾舉報的社會輿論監督作用，努力營造良好的社會輿論氛圍，設立牡丹江市整治非法采砂、洗砂專項工作舉報電話。

（四）建立長效監管機制。非法洗砂具有較強的反復性，治理整頓工作不會一勞永逸。要做到齊抓共管、常抓不懈，建立健全嚴密的巡查機制，做到及時發現、及時打擊，力爭將問題消除在萌芽狀態。

第四篇：2012年河道整治實施方案

2012年河道整治實施方案

我區河道水質差，污染嚴重，部分河道因城市建設而成為斷頭河，造成排水不暢，洪澇頻發，水環境質量與城區面貌極不協調。為提升河道排澇能力，改善水環境，按照區政府水環境整治工作要求，特制定2012年河道整治實施方案。

一、主要任務

2012年全區計劃完成河道整治總長度/公里，包括南官河、雙水河、蔡於涇、郵亭涇部分河段（見附件）。整治主要是按河道規劃寬度進行疏浚拓寬、河岸砌石，并在兩岸留出10—15m寬的綠化帶（其中蔡於涇因道路建設而使部分明河轉為箱涵，計劃首先尋找合適路徑恢復明河，與南官河相連通，再進行整治）。

二、工程建設管理程序

工程建設管理程序參照水利部《水利工程建設項目管理規定》，由項目建設單位（河道疏浚責任單位）向主管部門提出申請，按審批權限批準建設實施。

（一）規范工程建設報審制度

列入整治計劃的河道，申請立項時，無論河道大小必須由有關專業人員參與編制整治方案、填寫呈報表、繪制施工圖、編制施工說明和工程預算；明確科學合理的整治方法、棄土場的選址和規模等內容；妥善處理相關利益關系，明確政策處理意見。

區水利海洋漁業局接到申請后，應組織有關部門業務人員對整治方案進行指導會審。市、區級河道報市水利局審批-1-

后實施。鎮（街道）級及村級河道報區水利海洋漁業局審批。涉及取土、堆置用地，還需經區國土資源分局審批。

報批有關表格、要求由區水利海洋漁業局會同區財政、國土、農林等部門制訂。有關部門要切實提高業務指導水平和辦事效率，建立由區水利海洋漁業局牽頭，區財政、國土、農林等部門參與的聯合辦事制度，對項目較多的地方，可實行分批次審批驗收。

（二）規范工程招投標審查制度

河道整治的招投標工作應根據整治特點和要求，擇優選取具備施工設備和經驗的施工單位，確保整治效果。凡是列入區財政補助的河道，招投標工作應報區水利海洋漁業局備案。

（三）規范工程竣工驗收制度

整治工程竣工后，應組織驗收，驗收合格后方可資金結算。區財政補助項目最終由區水利海洋漁業局牽頭組織驗收。區級組織實施項目的竣工驗收工作按基本建設有關程序進行。

三、實施主體和資金補助

（一）市、區級河道由區水利海洋漁業局組織實施，建設資金由區財政負責投資。棄土場及沿河政策處理由所在地鎮（街道）負責。

（二）鎮（街道）級、村級河道的整治由所在地鎮（街道）組織實施，區水利海洋漁業局及其他有關部門協助做好技術服務工作，建設資金區、鎮（街道）兩級財政負擔。各

鎮（街道）要落實配套補助資金，特別是對貧困村的河道整治，經費補助上要充分體現扶貧幫困的優惠政策。土方量按工程竣工驗收結算方量計算補助資金。

四、標準和要求

2012年河道整治要緊緊圍繞以“改善水域環境、提高水體質量、實現清水河道”這一目標。河道整治方案要與路橋區河道規劃相一致。工程建設過程中要牢牢把握整治方案的論證關和驗收質量關。切實加強前期技術指導、方案改造、中期監管和后期的質量認定。要高度重視淤泥、垃圾的清理，采用的施工手段、整治形式、機械作業方式要與具體河道相適應；嚴格按照河道整治的設計圖紙施工；棄土場的選址、堆土不僅要充分考慮土地的復耕，更要重視做好水土流失、污泥垃圾造成的環境污染的防治工作。

（一）河道整治的建設單位在做好河道基本情況調研的基礎上，要充分分析具體河道的實際情況，提出河道整治的計劃和施工方案，落實建設資金。明確工作職責，確定具體實施工作人員，按照工程建設管理程序，落實河道測量、施工圖設計，辦理各項報審批手續，確保當年任務當年保質保量完成。

（二）認真做好河道整治過程中的政策協調處理工作。河道整治工程面廣、量大、戰線長，涉及上下游、左右岸的相鄰村、鎮，不僅要做好整治淤泥棄土場的政策處理工作，也要兼顧上下游、左右岸的實際情況。整治跨村、鎮河流要

主動溝通、協調，相互支持，力爭做到上下游聯動，左右岸統一實施。

（三）各鎮（街道）、區政府各有關部門都要為提高水體質量、改善生態環境盡職盡責，相互支持，步調一致，扎扎實實、認真負責地做好河道整治工作。區政府已加大了河道整治的補助力度，其目的就是要將與我們息息相關的水環境治理好，提高廣大人民的生活質量和健康水平。河道整治的責任單位、相關部門必須要迅速行動，高度負責，按程序、按規范把工作做細、做實，確保水環境整治目標順利實現。

第五篇：關于做好河道清障工作的通知

關于做好河道清障工作的通知

各行政村、鄉直各單位：

汛期已到，防洪工作事關大局，認真做好河道清障是當前防汛工作的首要任務。近年來，河道灘地違法種植的片林、灘地砂堆、灘地違章建筑等，已構成河道行洪的主要障礙，這些都嚴重影響河道洪水下泄，威脅堤防安全。為保障我鄉河道防洪安全，加大河道管理范圍內清障力度?，F緊急通知如下：

一、加大清理灘地堆砂和打擊非法采砂工作力度。沙河XXX段灘地內的堆砂，違反了《防洪法》的規定，影響了防洪安全，去年汛前雖然清除了大部分灘地堆砂，但仍有部分河段砂堆阻礙河道行洪，有關行政村和鄉直部門要從防洪保安全的大局出發，高度重視河道堆砂清理工作，要采取得力措施，組織人員，依法對河道堆砂于月日前徹底清除，并把清除結果于月日前上報鄉政府。同時，進一步加大綜合執法力度，鄉水利站、派出所、土地所等部門要按照各自職能，密切配合，聯合執法，嚴厲打擊非法采砂活動，要充分利用出動宣傳車、張貼標語、懸掛過街橫幅等形式，營造嚴厲打擊非法采砂的宣傳氛圍。對不顧河道安全，影響較大的非法采砂行為，要采取各部門聯合執法行動的方式，加大打擊非法采砂的力度，有效制止亂采河砂現象發生，共同維護河道正常的管理秩序。

二、清除灘地植樹。按照省、市、縣有關文件要求，有堤防的河道，除護堤內種植樹木和生物防護工程外，其他林木均為清除對象；無堤防的河道，按照《河道管理條例》規定的管理范圍，其內種植的林木為清除對象。各行政村對河道灘地植樹全面進行普查登記造冊，凡屬未經上級主管部門批準的，全部予以查處。特別是要堅決制止新的在灘地內植樹的事情發生。對河道灘地植樹要求各行政村月日前上報鄉政府。

三、清除河道內的違章建筑。對于河道內灘地亂建房屋，能拆除的藥立即拆除，一時拆除不了的，要登記造冊，嚴格控制現有規模，制定外遷計劃和現有灘地群眾的安全避洪措施，于月日前報鄉政府。

鄉政府將對各行政村河道管理范圍內清障工作情況進行督查對有令不行、有禁不止，或者有關責任人員玩忽職守、行動遲緩、制止不力，造成重大影響和損失的，要按照《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》的有關規定嚴肅查處，并依法追究當事人的法律責任及有關領導的責任。

XXX鄉人民政府

二〇一〇年月日