第一篇:鹽池縣農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
鹽池縣農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
鹽池縣發(fā)展和改革局
一、基本情況及建設(shè)現(xiàn)狀
鹽池縣地處寧夏東部、毛烏素沙漠南緣。總面積8661.3平方公里,是寧夏面積最大的縣。全縣轄4鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、98個(gè)村民委員會(huì)、675個(gè)村名小組,1個(gè)街道辦事處,9個(gè)社區(qū),總?cè)丝?6.5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口13.2萬(wàn)人,農(nóng)村戶33694戶,其中常住一年以上農(nóng)戶19530戶,占總戶數(shù)的58%。農(nóng)戶的采暖主要以燃煤方式為主。
多年來(lái),鹽池縣農(nóng)村能源項(xiàng)目建設(shè)在國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部以及自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧廳的大力支持下,經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和能源科技工作者的共同努力,發(fā)展較快,取得了一定成績(jī)。2000年以來(lái),先后集中實(shí)施了“農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)農(nóng)村能源項(xiàng)目”、“農(nóng)村戶用沼氣綜合利用模式建設(shè)項(xiàng)目”和“農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目”,大力發(fā)展清潔能源生產(chǎn)模式。截止2009年底,我縣戶用沼氣覆蓋8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個(gè)行政村603個(gè)自然村,累計(jì)建造戶用沼氣達(dá)到11477戶(座),推廣太陽(yáng)灶13000臺(tái),分別占目前農(nóng)村常住一年以上農(nóng)戶數(shù)的58.8%和66.6%。累計(jì)建太陽(yáng)能暖房6650㎡,累計(jì)推廣太陽(yáng)能熱水器1080臺(tái)。
二、存在的主要問(wèn)題
我縣農(nóng)村能源建設(shè)雖然取得了一些成績(jī),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求和新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)以及廣大農(nóng)民群眾的企盼相比,還有很大差距,在具體工作中,還存在著一些需要解決的問(wèn)題。
一是農(nóng)村常住戶逐年減少,戶用沼氣建設(shè)和太陽(yáng)灶的投放趨于飽和。近年來(lái),隨著農(nóng)村社會(huì)的變化,80%以上的青壯年農(nóng)民進(jìn)城照顧子女上學(xué)和外出打工,整村有家沒(méi)人的村莊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在,既使有人也是老弱病殘,就連已經(jīng)建好的戶用沼氣和 太陽(yáng)灶也沒(méi)人管沒(méi)人用,給農(nóng)村能源項(xiàng)目整體推進(jìn)帶來(lái)了很大難度。
二是戶用沼氣利用率不高,影響群眾建設(shè)積極性。近年來(lái),隨著城市化發(fā)展步伐的加快,農(nóng)村常住人員的減少及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖量逐年降低,甚至純粹不養(yǎng)豬,同時(shí)鹽池地區(qū)沒(méi)有養(yǎng)殖黃牛的習(xí)慣,致使沼氣池建成啟動(dòng)后使用不久,因發(fā)酵原料不足,無(wú)料可投,造成產(chǎn)氣量小,甚至不產(chǎn)氣,無(wú)法再利用。加之科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,電炊普遍進(jìn)入農(nóng)村千家萬(wàn)戶。因此,造成廣大農(nóng)戶逐步對(duì)沼氣和太陽(yáng)灶的利用放棄,不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。
三是沼氣建設(shè)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)發(fā)展的需要。近年以來(lái),我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建好一戶“一池三改”的沼氣需要近5000元的投資,而國(guó)家每戶只補(bǔ)助資金1200元,地方應(yīng)配套資金基本不能落實(shí)到位,農(nóng)戶籌資數(shù)額較大。從目前調(diào)查看,80%左右的農(nóng)戶對(duì)投資大,效益低的戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè) 積極性不高。
四是目前我縣太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用處于自發(fā)狀態(tài),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效推動(dòng)。
三、加快農(nóng)村能源建設(shè)的建議
推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是增加農(nóng)民收入,提高生活質(zhì)量,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。
一是大力推廣太陽(yáng)能熱水器項(xiàng)目。太陽(yáng)能熱水器的方便使用隨著近幾年來(lái)的發(fā)展,越來(lái)越得到人們的認(rèn)可,就在冬季寒冷的地區(qū)也能得到充分應(yīng)用。既能解決廣大農(nóng)民長(zhǎng)期在家不能洗浴,又能解決農(nóng)戶的炊事生活用能等問(wèn)題。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng),能源使用帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題及其誘因逐漸為人們所認(rèn)識(shí),“低碳經(jīng)濟(jì)”這一概念開(kāi)始進(jìn)入人們的視野。人們?cè)诖罅Φ陌l(fā)展太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)。
二是要在推廣太陽(yáng)能熱水器的基礎(chǔ)上,以戶為 單元配套供暖系統(tǒng)。利用太陽(yáng)能集熱器和風(fēng)機(jī)盤(pán)管配合供暖,可實(shí)現(xiàn)分室供暖,自動(dòng)恒溫供暖、即開(kāi)即熱、關(guān)閉時(shí)無(wú)熱損、自動(dòng)防凍,一切實(shí)現(xiàn)智能化控制。睛天,該供暖系統(tǒng)利用太陽(yáng)能集熱器吸收的能量,完全供50㎡左右的房間全天取暖。陰天,點(diǎn)燃配套的輔助鍋爐或利用做飯的同時(shí),可互補(bǔ)太陽(yáng)能集熱器能量,以達(dá)到供暖目的。供暖節(jié)能率可達(dá)到85%以上。同時(shí)還可解決一年四季生活用熱水。
三是加大生物質(zhì)采暖炊事兩用爐推廣力度。隨著新農(nóng)村和移民新村的建設(shè),新村群眾搬進(jìn)了質(zhì)量一流、裝修一新的新居。由于冬季單戶采暖設(shè)施配套滯后,出現(xiàn)冬季農(nóng)戶一家人擠住在小庫(kù)房或廚房?jī)?nèi)以解決取暖和節(jié)約用煤的現(xiàn)象。2011年,發(fā)改局會(huì)同農(nóng)牧局能源站深入調(diào)研,引進(jìn)試安裝一批生物質(zhì)采暖炊事兩用爐。經(jīng)試用,兩用爐燃燒半個(gè)小時(shí)后,試點(diǎn)戶家近106m房子室內(nèi)氣溫明顯回升,暖氣片燙手,各個(gè)房間均恒溫,達(dá)到了前所未有的效果。其次,兩用鍋爐一般安裝在廚房或其他房間,確保了客廳、臥室 等不受煙灰污染,實(shí)現(xiàn)了干凈衛(wèi)生。客廳、臥室沒(méi)有了過(guò)去的爐子,代替為美觀大方的暖氣片,提升了群眾生活質(zhì)量。第三,燃料來(lái)源廣。該鍋爐可以燃燒媒體、秸稈、廢舊皮鞋、破紙箱等,可降低農(nóng)戶采暖成本,減少一些垃圾污染。
四是適度推進(jìn)太陽(yáng)灶的投放規(guī)模。近年來(lái),我縣經(jīng)過(guò)多渠道的爭(zhēng)取到了太陽(yáng)灶的投放項(xiàng)目,截止目前,全縣已累計(jì)投放太陽(yáng)灶達(dá)13000余臺(tái),70%以上的農(nóng)村常住戶家家都擁有一臺(tái)太陽(yáng)灶。為此,應(yīng)整合資金,加大太陽(yáng)能熱水器以及配套供暖系統(tǒng)的推廣力度。
第二篇:農(nóng)村能源沼氣池建設(shè)的調(diào)研報(bào)告
深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村沼氣池
——關(guān)于在深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中對(duì)農(nóng)村能源工作沼
氣池建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)研報(bào)告
按照鎮(zhèn)黨委《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,以科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)為指導(dǎo),緊緊圍繞堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身分管和駐村等各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,通過(guò)深入農(nóng)戶了解、組織村社干部座談、相上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及技術(shù)人員咨詢等形式,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村能源工作沼氣池建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)就如何科學(xué)發(fā)展農(nóng)村清潔能源,充分發(fā)揮沼氣池建設(shè)項(xiàng)目效益淺談幾點(diǎn)自己不成熟的意見(jiàn),不妥之處,謹(jǐn)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、分析全鎮(zhèn)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀
近幾年來(lái)我鎮(zhèn)以實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃為主線,以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為重點(diǎn),以推廣“三沼”綜合利用技術(shù)為手段,以科普宣傳和技術(shù)培訓(xùn)為動(dòng)力,大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣池項(xiàng)目建設(shè),截止目前,我鎮(zhèn)現(xiàn)有沼氣池***眼(其中,***村***眼,***村***眼),戶均達(dá)到***%,其中完成“一池三改”的***戶,配套完成青貯氨化池***眼,新修圈舍***座,我鎮(zhèn)清潔能源建設(shè)工作初見(jiàn)成效。同時(shí),在對(duì)全鎮(zhèn)***個(gè)村地理位臵、海拔高度等自然條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及群眾自身素質(zhì)等因素進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合沼氣池修建標(biāo)準(zhǔn)和條 件,本人認(rèn)為***等村比較適宜沼氣池建設(shè),應(yīng)予以大力推廣。
二、分析存在的問(wèn)題及原因
雖然我鎮(zhèn)的沼氣建設(shè)取得了一定的成績(jī),但也存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對(duì)沼氣建設(shè)的意義了解不深,缺乏建池積極性。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國(guó)家給扶持就建,不給就不愿建,給少了也不愿建,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到沼氣建設(shè)關(guān)系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質(zhì)量的提高。三是部分農(nóng)戶對(duì)沼氣的認(rèn)識(shí)僅限于解決點(diǎn)燈做飯,而對(duì)沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認(rèn)識(shí)
(二)客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖,沼氣原料不能自給;二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進(jìn)城務(wù)工,留守的老、幼、婦沒(méi)有足夠的體力和精力管理沼氣。我鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)有兩個(gè)建池高峰,一是春天年后男的尚未外出,一是秋天以后打工的回來(lái),直接反映了這個(gè)問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查,許多留守的婦女覺(jué)得備料出料太麻煩,不如用煤氣、電來(lái)得省事,因此積極性不高。三是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)達(dá),鐵路、公路交通條件便利,中片大部分村雖然地處川區(qū)具備較好的建池條件,但是由于當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)狀況和生活條件較好,已用上使用更加方便的電磁爐和液化汽,對(duì)修建 沼氣池積極興不高。
(三)建設(shè)模式較單一。我鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項(xiàng)目上,而學(xué)校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方,尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設(shè)滯后,大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)***個(gè),其中存欄***頭以上的豬場(chǎng)***個(gè),***只以上的羊場(chǎng)***個(gè),***只以上的雞場(chǎng)***個(gè),奶牛場(chǎng)(戶)***個(gè),這些養(yǎng)殖場(chǎng)多數(shù)集中在居民聚焦區(qū)或靠近水源的地方,污水糞便直接排放,嚴(yán)重污染了農(nóng)田、水源,給周邊群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不利的影響。例如:***
(四)服務(wù)體系不健全。目前,農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加,而服務(wù)人員卻非常有限,導(dǎo)致沼氣建設(shè)的后續(xù)服務(wù)嚴(yán)重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后,農(nóng)戶個(gè)人不會(huì)維修,請(qǐng)專業(yè)人員維修麻煩,維修成本也較高,后來(lái)就干脆棄之不用了。例如:***村,建池時(shí)間比較早,技術(shù)水平有限,建好的沼氣池不能產(chǎn)氣,引發(fā)了一些群眾對(duì)沼氣技術(shù)的不信任,也影響了周邊村莊群眾的建池?zé)崆椤?**村沼氣發(fā)展早,規(guī)模大,大多數(shù)農(nóng)戶都有,因早幾年的建池技術(shù)已落后,夏天沼氣用不完,沼液外溢,味道難聞。目前已有更新的建池技術(shù),可以防止沼液外溢,但需對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行再培訓(xùn),相應(yīng)又出現(xiàn)培訓(xùn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
三、建議采取的措施和辦法
(一)加大宣傳力度,發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹(shù)一 批沼氣池建設(shè)質(zhì)量高、效益好、功能全、設(shè)施完善的示范村示范戶。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料、組織學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行廣泛宣傳。讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設(shè)的綜合效益、國(guó)家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護(hù)的基本知識(shí)和技術(shù),使農(nóng)民自覺(jué)自愿地建上沼氣池,正常持續(xù)地用好沼氣池。同時(shí),要求當(dāng)?shù)伛v村干部和村社干部帶頭建沼氣池,然后在村學(xué)校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場(chǎng)所、人群聚集的地方建沼氣池,農(nóng)戶翻蓋新房時(shí)連沼氣池建設(shè)一步到位,通過(guò)典型示范、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的縱深發(fā)展。
(二)合理規(guī)劃布局,創(chuàng)新思路建設(shè)。一是針對(duì)我鎮(zhèn)村與村之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然條件和群眾素質(zhì)差距較大的實(shí)際情況,在年未制定建設(shè)規(guī)劃和年初確定建設(shè)任務(wù)時(shí),要結(jié)合各村當(dāng)?shù)厍闆r有所側(cè)重和傾斜,這樣不僅可以促進(jìn)全年沼氣池建設(shè)任務(wù)的全面完成,而且可以在全鎮(zhèn),甚至全縣范圍內(nèi)樹(shù)立沼氣池建設(shè)示范村社,起到以點(diǎn)促面的效果。例如:可以向***村傾斜。二是適時(shí)推動(dòng)中型沼氣工程建設(shè)。針對(duì)我鎮(zhèn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠較多的實(shí)際情況,動(dòng)員和要求他們修建統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的中型沼氣,(例如:***)不但減少了養(yǎng)殖場(chǎng)和加工廠的污水、禽畜糞便亂排放污染環(huán)境的問(wèn)題,而且增加了清潔能源的利用率,緩解了在居民聚焦區(qū)的養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠同周邊群眾的矛盾,促進(jìn)了和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(三)豐富建設(shè)模式,提高綜合效益。只有顯著的效益才 是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路,以建設(shè)生態(tài)家園的思路來(lái)定位沼氣,引導(dǎo)發(fā)展沼氣。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲(chóng)效果,可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質(zhì)好,有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此,建議要把沼氣建設(shè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)建立用戶檔案,健全服務(wù)體系。服務(wù)體系是保證沼氣技術(shù)在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件,沼氣池的后期維護(hù)工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術(shù)的推廣。建議由鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng),成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會(huì),培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊(duì)伍和維修服務(wù)隊(duì)伍,及時(shí)為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),走出一條以服務(wù)促進(jìn)沼氣建設(shè)快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案,及時(shí)詳盡地了解沼氣池的建設(shè)情況、用戶的使用情況,分片管理。由協(xié)會(huì)牽頭,有組織、有計(jì)劃地舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn),有針對(duì)性地進(jìn)行日常管理,徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難,為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務(wù)。待時(shí)機(jī)成熟可采用市場(chǎng)化運(yùn)作,對(duì)服務(wù)的農(nóng)戶合理收取一定費(fèi)用,保證沼氣使用的良性發(fā)展。
第三篇:項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
xxxx年4月19日由縣政協(xié)副主席許愛(ài)榮帶隊(duì)一行十人對(duì)xxxx棚改項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研,聽(tīng)取該項(xiàng)目綜合辦公室主任xxxx同志工作回報(bào),參觀了現(xiàn)場(chǎng),使我們感受到此項(xiàng)目任務(wù)艱巨,從事這項(xiàng)工作的同志認(rèn)真負(fù)責(zé),不怕吃苦,善于動(dòng)腦筋,敢于碰硬,在建設(shè)和拆遷工作中取得很大進(jìn)展。
一、項(xiàng)目基本情況
xxxx棚改項(xiàng)目位于定遠(yuǎn)縣城北部,占地面積655畝,涉及房屋征收1057戶、人口3475人,建筑面積約75萬(wàn)m2,總投資21億元,是安徽省861重點(diǎn)項(xiàng)目工程。該項(xiàng)目由銅陵市圣宇投資集團(tuán)投資興建,是縣委辦公室xxxx9年招商引過(guò)來(lái)。該項(xiàng)目建設(shè)主要包括綜合大市場(chǎng)、商業(yè)開(kāi)發(fā)和安置房三大功能區(qū),采取整體規(guī)劃,分期建設(shè)方式,力爭(zhēng)用五年的時(shí)間建成一座規(guī)模大、檔次高、設(shè)施先進(jìn)、宜商宜居的綜合性大市場(chǎng)和園林式居住區(qū)。項(xiàng)目建成后,將徹底改變定遠(yuǎn)縣城北部的城市面貌,極大改善居民的生活環(huán)境和居住條件,構(gòu)造全新的北部新城。(1)綜合大市場(chǎng)。位于魯肅廣場(chǎng)以北、魯肅大道西側(cè),占地231畝,建筑面積約15萬(wàn)平方米,以三層園林式建筑為主。市場(chǎng)分為農(nóng)副農(nóng)資農(nóng)機(jī)、城北菜市場(chǎng)、購(gòu)物休閑娛樂(lè)風(fēng)情街和辦公服務(wù)等區(qū)域,另建設(shè)一座28層的星級(jí)酒店。(2)商業(yè)開(kāi)發(fā)。位于魯肅大道東側(cè),永康路以北,占地321畝,建筑面積43萬(wàn)平方米,以現(xiàn)代化建筑為主,有別墅、多層和高層建筑,配套建設(shè)園林式景觀和會(huì)所、幼兒園、商業(yè)街等。(3)安置區(qū)。位于魯肅大道東側(cè),能仁路北側(cè),占地130畝,建筑面積17萬(wàn)平方米,以多層建筑為主,建設(shè)部分小高層,配套建設(shè)居民休閑會(huì)所、幼兒園等,主要用于被拆遷居民的回遷安置。
二、項(xiàng)目建設(shè)情況
該項(xiàng)目已建設(shè)近三年。工作進(jìn)展較快,20個(gè)工作組也非常努力,不論白天黑夜,積極做群眾思想工作,排除一切困難,見(jiàn)縫插針,推動(dòng)工作開(kāi)展。
1、房屋征收協(xié)議簽訂情況。項(xiàng)目拆遷涉及房屋征收1057戶,分二期實(shí)施,目前累計(jì)完成房屋征收協(xié)議簽訂727戶、占任務(wù)的70%。其中:一期魯肅大道以東涉及房屋征收395戶、完成協(xié)議簽訂304戶、占任務(wù)的77%;二期魯肅大道以西共涉及房屋征收662戶,完成協(xié)議簽訂422戶、占任務(wù)的64%。
2、三項(xiàng)資金發(fā)放、搬家及房屋拆除進(jìn)度。截止目前共發(fā)放三項(xiàng)資金637戶,搬家525戶,拆遷房屋447戶。
3、土地出讓工作。安置地塊:取得1個(gè)批次25畝的安置用地。該宗地涉及房屋征收39戶,目前已全部完成協(xié)議簽訂、搬家和房屋拆除工作。商業(yè)開(kāi)發(fā)地塊:共取得2個(gè)批資的商業(yè)用地,第一批資45.9畝,涉及房屋征收41戶,房屋已全部拆除;第二批次35畝,涉及房屋征收157戶,截止目前完成房屋征收協(xié)議簽訂94戶、占任務(wù)的60%。
4、首期安置房建設(shè)。首期安置房計(jì)劃建設(shè)11棟、約5萬(wàn)m2。現(xiàn)9#、13#、14#、17#等4棟安置樓和幼兒園、地下車庫(kù)已全面開(kāi)工,其中:14#三層主體正在建設(shè),9#、17#、幼兒園、地下車庫(kù)基礎(chǔ)開(kāi)挖已基本結(jié)束,正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。
5、首期商業(yè)開(kāi)發(fā)。首期商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)7棟、約3.6萬(wàn)m2。現(xiàn)3#、9#基礎(chǔ)施工已結(jié)束,4#、10#正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工,18#正在進(jìn)行基礎(chǔ)開(kāi)挖。
6、東擴(kuò)征地。項(xiàng)目東擴(kuò)共涉及征收西周和小陳2村民組66戶、379畝土地,現(xiàn)丈量、公示已結(jié)束,土地補(bǔ)償款正在發(fā)放中。
三、問(wèn)題有所顯現(xiàn)
盡管項(xiàng)目的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志進(jìn)行了很大努力,付出艱辛勞動(dòng)。但仍有一些問(wèn)題存在,阻礙了工作開(kāi)展。
1、工作進(jìn)展不平衡。目前,各包保責(zé)任單位均高度重視,深入一線,強(qiáng)化舉措,強(qiáng)力推進(jìn),房屋征收取得一定成效,但進(jìn)展不平衡。一期進(jìn)度快的農(nóng)機(jī)局工作隊(duì)已完成任務(wù)的91%,慢的隊(duì)才完成任務(wù)的49%;二期進(jìn)度快的工商聯(lián)工作隊(duì)已完成任務(wù)的77%,慢的工作隊(duì)才完成任務(wù)的43%。
2、群眾補(bǔ)償愿望高。在征地拆遷工作中,群眾提出不合理要求,漫天要價(jià),得不到目的故意阻撓,導(dǎo)致征地拆遷工作進(jìn)展緩慢。如:魯肅大道以西被征戶要求就地安置;定齋路臨路房要求置換商業(yè)用房;老戶人家要求分配宅基地;部分老戶人家要求土地、房屋捆綁洽談等。
3、房屋征收補(bǔ)償政策收緊。合蚌路一、二期改造時(shí)房屋征收補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)高于xxxx棚改項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),群眾存在攀比現(xiàn)象,難以接受目前xxxx棚改安置補(bǔ)償政策,抵觸情緒大,房屋征收協(xié)議難以簽訂。
4、執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)不一致。該項(xiàng)目房屋丈量登記由20支工作隊(duì)完成,在實(shí)際操作過(guò)程中,因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)把握不一,造成群眾相互攀比。
5、項(xiàng)目正式投資協(xié)議未簽訂、資金撥付不到位。該項(xiàng)目正式投資協(xié)議至今沒(méi)有簽訂,資金管理辦法也沒(méi)有出臺(tái),造成資金流轉(zhuǎn)不暢,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展。給群眾補(bǔ)償款縣財(cái)政未撥到位,群眾不能及時(shí)領(lǐng)到補(bǔ)償款,綜合辦已報(bào)告上級(jí),但資金還未到位,是導(dǎo)致進(jìn)度慢的主要原因。
6、綜合大市場(chǎng)進(jìn)度緩慢。該項(xiàng)目環(huán)評(píng)至今沒(méi)有通過(guò),項(xiàng)目建設(shè)前期各項(xiàng)手續(xù)難以辦理,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。給人印象是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),沒(méi)看到建大市場(chǎng),必須同步建設(shè),以市場(chǎng)為主,商品房為輔。
7、部分安置房建設(shè)受阻。一是安置區(qū)部分房屋征收協(xié)議沒(méi)有簽訂,房屋不能及時(shí)拆除,影響工程施工。二是安置區(qū)少數(shù)群眾不愿領(lǐng)土地補(bǔ)償款,釘子戶、難纏戶多,以各種理由和借口阻撓工程開(kāi)工。
四、工作幾點(diǎn)建議
根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況,面對(duì)現(xiàn)實(shí),分析剖析,我們認(rèn)為要從以下幾方面工作入手:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大督查調(diào)度力度,確保項(xiàng)目如期完成。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作重要性,是省861重點(diǎn)工程。同時(shí),加大督查的力度和調(diào)度的頻率,增強(qiáng)工作隊(duì)的責(zé)任心和緊迫感。進(jìn)一步摸排重點(diǎn)房屋征收戶的社會(huì)關(guān)系,實(shí)行單位對(duì)口包保責(zé)任制。對(duì)下剩的房屋征收戶倒排序時(shí)、緊逼重壓,強(qiáng)力推進(jìn)房屋、土地征收協(xié)議簽訂工作,確保各工作隊(duì)均按序時(shí)進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù),把土地整平交給開(kāi)發(fā)公司。
2、堅(jiān)持以人為本,保障群眾合法利益。堅(jiān)持以人為本,保證群眾利益是征地拆遷工作快速推進(jìn)的根本。征地拆遷過(guò)程說(shuō)到底是利益調(diào)整和分配的過(guò)程,涉及到群眾的切身利益。在工作中,既要堅(jiān)持依法征收、按政策辦事,也要把握原則性和靈活性的統(tǒng)一,要在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,最大限度的維護(hù)群眾切身利益,以達(dá)到人性化征收。充分考慮失地農(nóng)民的社會(huì)保障體系,建立一套失地農(nóng)民的基本生活制度,切實(shí)保護(hù)群眾利益,爭(zhēng)取群眾理解和支持。
3、實(shí)行陽(yáng)光操作,確保標(biāo)準(zhǔn)一致。啟動(dòng)房屋征收時(shí),抽調(diào)專業(yè)人員,組成專業(yè)隊(duì)伍,專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)所在房屋的登記、丈量和拆情戶卡的建立,做到“三統(tǒng)、三公”,即:統(tǒng)一人員丈量、統(tǒng)一執(zhí)行政策、統(tǒng)一尺度把關(guān),確保拆情戶卡的建立公平、公正、公開(kāi),張榜公布。另外,要嚴(yán)格遵守政策,始終堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),保證政策的連續(xù)性,減少或避免因執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一而引發(fā)矛盾,阻礙進(jìn)度。
4、加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,確保穩(wěn)定有序。要把監(jiān)管工作貫徹到房屋征收的全過(guò)程。首先,對(duì)入戶調(diào)查的情況進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,實(shí)行監(jiān)督審核,強(qiáng)化調(diào)查人員的責(zé)任心,提高調(diào)查工作的質(zhì)量,確保調(diào)查的情況與事實(shí)相符,得到群眾認(rèn)可。其次,對(duì)洽談、協(xié)議簽訂情況進(jìn)行監(jiān)督,把握政策執(zhí)行在面上的相對(duì)平衡性和合法公平性,避免干部腐敗,以維護(hù)群眾合法利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、加大宣傳教育,嚴(yán)厲打擊違建和非法阻工行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)決按政策辦事,宣傳政策,使群眾了解政策,做到家喻戶曉,成人皆知,對(duì)不講道理難纏戶,要嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)和非法阻工行為,實(shí)施保護(hù)性施工,全面保障安置房和商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)按序時(shí)進(jìn)度有力、有序、高效推進(jìn)。
6、優(yōu)化組合隊(duì)伍,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。征收拆遷隊(duì)伍的優(yōu)化組合是征地拆遷工作快速推進(jìn)的保證,所以在抽調(diào)人員組合上,要充分考慮工作扎實(shí)、不怕吃苦、善于做群眾思想工作的人,也要考慮業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的人,單位一把手要負(fù)總責(zé)。同時(shí),還要進(jìn)一步強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度和適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)積極性,確保拆遷工作的穩(wěn)定有序推進(jìn)。
7、抓緊簽好合同,按時(shí)撥付資金。據(jù)調(diào)查投資項(xiàng)目正式合同未簽訂,僅簽了投資框架協(xié)議,要迅速簽訂好正式合同。我們算賬折遷補(bǔ)償款還得1500萬(wàn)元左右望縣政府要及時(shí)把款項(xiàng)撥付到位,以保障簽訂了協(xié)議,及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款,這樣才能加速工作進(jìn)度。
8、加快綜合大市場(chǎng)規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)把綜合大市場(chǎng)環(huán)評(píng)關(guān),決不能影響城北水庫(kù)飲用水源。要把綜合大市場(chǎng)打造為定遠(yuǎn)的精品工程。
第四篇:項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告
三、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題
1、項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理時(shí)限長(zhǎng)進(jìn)展較慢。一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開(kāi)工建設(shè)需要辦理的各種許可證及批文多達(dá)12個(gè)特別是規(guī)劃、國(guó)土、電力等相關(guān)手續(xù)繁瑣時(shí)間跨度大成本高致使已簽約的項(xiàng)目不能馬上動(dòng)工。特別是土地受國(guó)家政策和地方行政審批制約土地審批管理越來(lái)越嚴(yán)加上土地價(jià)格的上調(diào)用地招商優(yōu)勢(shì)削弱部分項(xiàng)目因土地問(wèn)題導(dǎo)致流失或停滯。今年全區(qū)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)投資500萬(wàn)以上的各類項(xiàng)目260項(xiàng)1-4月份開(kāi)工建設(shè)僅有154項(xiàng)部分項(xiàng)目均因手續(xù)辦理時(shí)限長(zhǎng)不能按期開(kāi)工。
2、企業(yè)融資困難影響項(xiàng)目推進(jìn)。盡管國(guó)務(wù)院出臺(tái)了金融扶持小微企業(yè)的若干政策銀行也加大了對(duì)中小企業(yè)的扶持力度但是融資難仍是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸流動(dòng)資金短缺限制了部分企業(yè)的發(fā)展和新投產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工生產(chǎn)。目前計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目不能如期開(kāi)工開(kāi)工建設(shè)投資進(jìn)度比去年同期有所下降部分項(xiàng)目前期建設(shè)資金籌集相對(duì)困難在一定程度上影響了今年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)步伐。今年項(xiàng)目計(jì)劃完成投資162億但目前完成22.54億元只占到全年計(jì)劃的11.62%。
3、風(fēng)電裝備制造受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策影響?yīng)テ髽I(yè)運(yùn)行困難。我區(qū)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)雖初具規(guī)模但仍處于起步階段。今年以來(lái)受國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策因素的影響?yīng)ト珔^(qū)風(fēng)電裝備制造企業(yè)訂單銳減幾乎全部處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)同時(shí)產(chǎn)成品積壓量大企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。僅華銳科技風(fēng)電產(chǎn)品積壓就達(dá)60多億元。
4、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足配套功能還不夠完善。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)因資金投入較大區(qū)級(jí)財(cái)力有限酒泉熱電建化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)及東洞灘光伏發(fā)電基地還沒(méi)有完成基礎(chǔ)設(shè)施配套工程與項(xiàng)目建設(shè)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)。過(guò)去已完成基礎(chǔ)設(shè)施配套工程的區(qū)域仍存在不夠完善。如企業(yè)綠化用水緊張、冬季供暖質(zhì)量不高、污水無(wú)法排放等問(wèn)題。
四、對(duì)策及意見(jiàn)建議
1、優(yōu)化投資環(huán)境提升服務(wù)水平。以項(xiàng)目建設(shè)綠色通道為抓手全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等措施急事急辦特事特辦簡(jiǎn)化手續(xù)提高效率積極幫助項(xiàng)目業(yè)主解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題和困難把扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施用足用活切實(shí)為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)組織人力加大項(xiàng)目謀劃論證力度對(duì)重大項(xiàng)目積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的資金政策扶持對(duì)建設(shè)項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)辦理土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)落實(shí)單位幫抓項(xiàng)目各項(xiàng)措施優(yōu)化項(xiàng)目落地發(fā)展環(huán)境力爭(zhēng)計(jì)劃的項(xiàng)目下半年能全面開(kāi)工建設(shè)。
2、拓寬融資渠道努力解決企業(yè)融資困難。積極拓寬企業(yè)融資渠道完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系加強(qiáng)銀企、銀地合作幫助企業(yè)向金融部門(mén)推介項(xiàng)目引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持力度和資金投放規(guī)模。抓住國(guó)家啟動(dòng)內(nèi)需的政策機(jī)遇突出現(xiàn)有骨干企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和裝備升級(jí)謀劃、儲(chǔ)備、包裝一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、附加值高、對(duì)本地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目做好宣傳推介工作千方百計(jì)爭(zhēng)取擠入國(guó)家和省上計(jì)劃協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)企業(yè)的資金扶持。
3、主動(dòng)靠前服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。建立招商引資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制為重大項(xiàng)目前期工作提供經(jīng)費(fèi)保障進(jìn)一步調(diào)動(dòng)部門(mén)招商引資、包抓項(xiàng)目的積極性。對(duì)京城控股發(fā)電機(jī)制造、鐘愛(ài)新能源風(fēng)電法蘭、東方鋁業(yè)、亞盛綠鑫啤酒、宏泰建材、垣磊建材、特爾鮮洋蔥儲(chǔ)備、敦煌種業(yè)種子烘干等續(xù)建或新開(kāi)工項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)措施積極主動(dòng)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問(wèn)題督促加快工程進(jìn)度確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。對(duì)合肥陽(yáng)光、晶澳、賽維LDK、海潤(rùn)、中科華宇、恒基偉業(yè)等光伏制造等計(jì)劃年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目加大溝通力度主動(dòng)靠前服務(wù)力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施積極營(yíng)造園區(qū)良好發(fā)展環(huán)境。隨著園區(qū)建設(shè)步伐加快入園項(xiàng)目的不斷增多園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及功能已不能滿足企業(yè)發(fā)展需求。針對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力有限著眼園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則采用政府投資、社會(huì)集資、業(yè)主帶資、招商引資等多渠道、多元化的投資方式加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)以園招商、以商建園支持大企業(yè)、大集團(tuán)積極參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。確保入園企業(yè)綠化用水解決園區(qū)污水排放等問(wèn)題進(jìn)一步加快酒泉熱電聯(lián)動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)及東洞灘光伏發(fā)電示范基地道路、綠化、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
5、搭建發(fā)展平臺(tái)重視本土企業(yè)的發(fā)展。在重點(diǎn)抓好新能源工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)繼續(xù)支持多年扶持發(fā)展起來(lái)巨龍集團(tuán)、奧凱種機(jī)、祁藥集團(tuán)、大禹節(jié)水、敦煌百佳、樂(lè)為爾乳業(yè)、西部啤酒、宏泰建材等本土龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新發(fā)展在企業(yè)技改擴(kuò)建上要給予與園區(qū)入駐的招商引資企業(yè)同等優(yōu)惠的扶持政策加快本土企業(yè)的健康發(fā)展。
工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),日前,我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查。
一、基本情況
年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),占地面積2474畝,其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,占地面積為1023畝。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),占總數(shù)的41%;正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示(詳細(xì)情況見(jiàn)附表)。
二、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中存在的問(wèn)題及主要原因
從總體上看,我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,究其原因,這既有審批手續(xù)程序周期的因素,但更多的是外部因素,從調(diào)查情況看,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有:
1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位,特別是外資企業(yè)心存顧慮,覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,在辦理完區(qū)各職能部門(mén)的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。
2、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸。從項(xiàng)目總量上看,動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性(實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆),對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。
3、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍。去年宏觀調(diào)控后,我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi),已被市房地局退回。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中,也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況。
三、工作建議 工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路。當(dāng)前,要以“嚴(yán)格設(shè)臵準(zhǔn)入條件,認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,合理分配用地面積,盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。
1、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,確定日常辦事機(jī)構(gòu)
要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量(產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格、環(huán)保評(píng)價(jià)等)進(jìn)行排序,投資規(guī)模大、科技含量高、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén)。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù);其它需協(xié)調(diào)處理的難事、急事,各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),以“一事一議”的方式處理。
2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,做好園區(qū)配套服務(wù)工作 為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,建議成立項(xiàng)目專管員例會(huì)制度,及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理,并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期。同時(shí),各職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),幫助工業(yè)區(qū)解決用電、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題;對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,并在財(cái)政貼息、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。
3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題,各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,設(shè)臵一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),制定相關(guān)的政策措施,引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
7月18日上午,市政協(xié)副主席畢明甫先后深入融高太陽(yáng)能、山西海諾科技有限公司、福川制鐵等地,就我市2012十大工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。
據(jù)了解,2012年十大工業(yè)項(xiàng)目概算總投資499985萬(wàn)元,計(jì)劃安排投資179062萬(wàn)元,其中銀行貸款80975萬(wàn)元、企業(yè)自籌98087萬(wàn)元。1至6月份,企業(yè)自籌資金到位50448萬(wàn)元,并已完成投資33108萬(wàn)元。十大工業(yè)項(xiàng)目包括唐一新能源高容量納米動(dòng)力鋰離子電池項(xiàng)目、融高太陽(yáng)能年產(chǎn)500MW太陽(yáng)能光伏電池生產(chǎn)線一期工程(100MW)項(xiàng)目、福川制鐵年產(chǎn)9萬(wàn)噸高鐵及汽車配件3個(gè)續(xù)建項(xiàng)目;蘭花藥業(yè)搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目、海諾科技新建高性能空心玻璃微珠制備新型系列節(jié)能環(huán)保保溫材料項(xiàng)目、鑫豪管材新建塑料管件加工3個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)始“三通一平”建設(shè)及配套工程施工;晉豐公司年產(chǎn)5萬(wàn)噸三聚氰胺2萬(wàn)噸甲醛技改項(xiàng)目、科興能源新建高平科興煤炭洗選配送中心2個(gè)項(xiàng)目已取得備案批復(fù),正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地等手續(xù);伊籟麥吉便攜式醫(yī)療電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目、紐威數(shù)控年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)精密數(shù)控機(jī)床2個(gè)項(xiàng)目尚處于洽談及前期工作階段。
畢明甫指出,近年來(lái),市委、市政府招商引資、項(xiàng)目落地力度大、效益好、進(jìn)度快。各職能部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào),抓好落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落地。要繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)為項(xiàng)目落地建設(shè)創(chuàng)造有利條件、提供有力保障,確保項(xiàng)目早日建成、早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
濮陽(yáng)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為落實(shí)市政府19次全會(huì)精神,盡快在全市范圍內(nèi)形成固定資產(chǎn)投資高潮,確保我市今年固定資產(chǎn)投資趕上或超過(guò)全省平均水平,市企業(yè)服務(wù)局于2007年10月25日成立3個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研組,于10月29日至11月2日,歷時(shí)5天,對(duì)全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)察看、重點(diǎn)走訪、與企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理座談等形式,對(duì)2007年全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、投資特點(diǎn)、政策措施、存在問(wèn)題等有了比較詳細(xì)的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、總體情況
2007年全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目共128個(gè),其中中原乙烯36萬(wàn)噸/年乙烯擴(kuò)能改造項(xiàng)目、國(guó)電公司2×300MW熱電項(xiàng)目和三強(qiáng)紡織搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目因系前期準(zhǔn)備項(xiàng)目而未列入這次調(diào)研范圍。
在調(diào)研的125個(gè)項(xiàng)目中,概算投資億元以上的項(xiàng)目共19個(gè)。其中市直7個(gè)(含中原油田3個(gè)),濮陽(yáng)縣3個(gè),清豐縣2個(gè),南樂(lè)縣2個(gè),范縣3個(gè),華龍區(qū)1個(gè),高新區(qū)1個(gè)。概算投資5000萬(wàn)以上、億元以下的項(xiàng)目15個(gè),其余為概算投資5000萬(wàn)元以下項(xiàng)目。19個(gè)超億元項(xiàng)目,除中原油田油氣勘探、油氣開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)配套項(xiàng)目、濮陽(yáng)縣中山晶科電子有限公司節(jié)能燈項(xiàng)目和范縣光明密度板有限公司6萬(wàn)方/年超薄高密度板項(xiàng)目外,其余均為跨項(xiàng)目。
在調(diào)研的125個(gè)項(xiàng)目中,按項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)分,新建項(xiàng)目87個(gè),其余為續(xù)建、擴(kuò)建和技改項(xiàng)目。按項(xiàng)目布局分,市直占13個(gè),濮陽(yáng)縣30個(gè),清豐縣20個(gè),南樂(lè)縣11個(gè),范縣18個(gè),臺(tái)前縣11個(gè),華龍區(qū)12個(gè),高新區(qū)10個(gè)。
從這次調(diào)研的整體情況看,各縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況基本正常。元至9月,全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資55.49億元,同比減少20%,占投資計(jì)劃的71.69%;全市共有80個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),比去年同期增加4個(gè)。今年前三季度重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資完成不夠理想的原因,主要是龍豐紙業(yè)有限公司20萬(wàn)噸/年低定量涂布紙項(xiàng)目由于開(kāi)工時(shí)間較晚,沒(méi)有形成大規(guī)模建設(shè)高潮,因而尚未形成大規(guī)模投資。調(diào)研獲悉,該項(xiàng)目近期投資進(jìn)度將會(huì)出現(xiàn)大的突破,預(yù)計(jì)10月份即可實(shí)現(xiàn)時(shí)間和投資額度同步。
從各縣區(qū)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資完成情況看,南樂(lè)縣、范縣、清豐縣、臺(tái)前縣今年前三季度完成投資均比去年同期有較大幅度增長(zhǎng),華龍區(qū)、高新區(qū)與去年同期基本持平,市直比去年同期下降46.69%,濮陽(yáng)縣比去年同期下降20%。
從各縣區(qū)完成竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目數(shù)量看,從多到少依次為:濮陽(yáng)縣24個(gè),清豐縣15個(gè),范縣11個(gè),南樂(lè)縣10個(gè),華龍區(qū)9個(gè),臺(tái)前縣6個(gè),高新區(qū)5個(gè),市直目前尚無(wú)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目。19個(gè)超億元的項(xiàng)目目前已竣工投產(chǎn)2個(gè),一個(gè)是南樂(lè)縣鵬程貿(mào)易有限公司6000噸/年木糖及木糖醇項(xiàng)目,另一個(gè)是南樂(lè)縣伊利吉慶食品有限公司3億支/年雪糕及冰淇淋項(xiàng)目。備受全市人民關(guān)注的中原大化50萬(wàn)噸/年甲醇項(xiàng)目近期將組織試生產(chǎn)。從在建項(xiàng)目的進(jìn)展情況看,目前全市有41個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè),盡管這些項(xiàng)目目前進(jìn)度有快有慢,但調(diào)研組認(rèn)為,除極個(gè)別項(xiàng)目外,經(jīng)過(guò)努力年底絕大部分項(xiàng)目可完成投資計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃。此外,還有3個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目,其中市直2個(gè),清豐縣1個(gè)。市直兩個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目均為濮陽(yáng)供電公司的電力建設(shè)項(xiàng)目。其中一個(gè)是概算投資1.41億元的西郊220KV變電站擴(kuò)建工程,2007年計(jì)劃投資3500萬(wàn)元,年底前完成“三通一平”、土建基礎(chǔ)和設(shè)備訂貨;另一個(gè)是概算投資4549萬(wàn)元的文教110KV輸變電工程,今年計(jì)劃投資600萬(wàn)元,年底前完成設(shè)備訂貨。目前這兩個(gè)項(xiàng)目分別完成投資600萬(wàn)元和200萬(wàn)元,年底完成投資計(jì)劃有一定困難。清豐縣1個(gè)未開(kāi)工項(xiàng)目系新光源鹽化工項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資概算10億元,目前已完成前期投資4000萬(wàn)元,打了兩口鹵水探井,其中一口已經(jīng)采出鹵水,在鹽礦資源開(kāi)發(fā)利用方面已經(jīng)邁出可喜的一步,但該項(xiàng)目仍未正式開(kāi)工建設(shè)。
二、項(xiàng)目建設(shè)的變化和特點(diǎn) 從項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)研情況看,各縣區(qū)在抓重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面思路進(jìn)一步清晰,目標(biāo)進(jìn)一步明確,意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),力度進(jìn)一步加大。因此,項(xiàng)目建設(shè)出現(xiàn)了一些可喜的變化,呈現(xiàn)出一些較為明顯的特點(diǎn)。
1、項(xiàng)目的科技含量進(jìn)一步提高。一些縣區(qū)從盲目上項(xiàng)目開(kāi)始逐步轉(zhuǎn)為理智上項(xiàng)目,有選擇性的上項(xiàng)目。項(xiàng)目的質(zhì)量、檔次有了進(jìn)一步提高,篩選、把關(guān)進(jìn)一步嚴(yán)格,環(huán)保意識(shí)、節(jié)能意識(shí)和安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。例如范縣善高羽絨制品有限公司1000噸/年羽絨加工、顏村鋪綠色面粉加工廠、高新區(qū)邁奇科技有限公司300萬(wàn)支/年鋰-亞硫酰氯電池等項(xiàng)目科技含量都比較高。善高羽絨項(xiàng)目可加工直接用于羽絨服、羽絨被的羽絨,而原先建設(shè)的羽絨項(xiàng)目多數(shù)都達(dá)不到這個(gè)質(zhì)量要求。顏村鋪面粉廠設(shè)計(jì)加工高品質(zhì)系列專用面粉,廠房、庫(kù)房建設(shè)非常正規(guī)。此外,范縣中煒精細(xì)化工有限公司環(huán)保制冷劑項(xiàng)目也具有較高的科技含量,中煒制冷劑項(xiàng)目是環(huán)保產(chǎn)品,可代替氟里昂用于制冷設(shè)備的生產(chǎn)。
2、地方項(xiàng)目投資比重進(jìn)一步加大。前幾年,全市地方重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資與中原油田三大工程投資幾乎各占50%。從去年開(kāi)始,這一比例發(fā)生了明顯變化。今年以來(lái),這一趨勢(shì)更加明顯。今年前三季度,全市地方重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資40.28億元,占全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資的73%;去年同期,全市地方重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資43.43億元,僅占全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投資的63%。這說(shuō)明油田三大工程投資在逐漸萎縮,地方項(xiàng)目投資正在逐漸顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。
3、融資渠道進(jìn)一步拓寬。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源在以往招商引資的基礎(chǔ)上又有了新突破,突出表現(xiàn)為重視啟動(dòng)和利用民間資金。例如范縣顏村鋪面粉廠面粉加工、善高羽絨制品有限公司羽絨加工、高新區(qū)海華石油機(jī)械有限公司1200套高壓閥門(mén)項(xiàng)目、濮陽(yáng)縣佳麗斯電動(dòng)車項(xiàng)目、三強(qiáng)玻璃纖維有限公司5000噸玻璃棉項(xiàng)目等,都是利用民間資金建設(shè)的項(xiàng)目。
4、各縣區(qū)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度進(jìn)一步加大。濮陽(yáng)縣調(diào)整充實(shí)了工業(yè)發(fā)展指揮部,并根據(jù)全縣工業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),成立重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)督查領(lǐng)導(dǎo)小組、電光源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、鹽化工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、食品加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、培植骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組和招商辦公室、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室。每個(gè)小組都由一名縣級(jí)干部任組長(zhǎng),并明確了責(zé)任單位,細(xì)化了工作職責(zé)。南樂(lè)縣實(shí)行分包重點(diǎn)項(xiàng)目和聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度,堅(jiān)持把重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為“以工興縣”的第一“抓手”,內(nèi)資外資一起上,形成了大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的濃厚氛圍。濮陽(yáng)縣、范縣還建立了重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)例會(huì)制度,縣領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)方面的匯報(bào),研究解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
5、為落實(shí)市委、市政府“進(jìn)一步解放思想,調(diào)整工作思路,加快工作進(jìn)度”的要求,多數(shù)縣區(qū)都采取了各種行之有效的措施。濮陽(yáng)縣今年7月組織縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人到平輿、新鄭、偃師、義馬、澠池5個(gè)縣市參觀學(xué)習(xí);清豐縣于7月中旬組織縣鄉(xiāng)40多人到我省平輿、遂平、長(zhǎng)垣等地參觀學(xué)習(xí),對(duì)工業(yè)發(fā)展進(jìn)行再鼓勁,再促進(jìn);范縣縣委書(shū)記趙茂辰9月帶領(lǐng)發(fā)改委、企業(yè)局和4個(gè)工業(yè)園區(qū)的主要負(fù)責(zé)人到鞏義、水冶和濮陽(yáng)縣學(xué)習(xí)取經(jīng);濮陽(yáng)縣出臺(tái)了《濮陽(yáng)縣招商引資與新上工業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法》;南樂(lè)縣出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位進(jìn)企業(yè)檢查實(shí)行廉政準(zhǔn)入制度的暫行辦法》、《南樂(lè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目和大事實(shí)事跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》等,這些措施和做法都對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)起了良好的推動(dòng)作用。
三、存在的問(wèn)題
1、部分縣區(qū)缺乏整體發(fā)展規(guī)劃,造成項(xiàng)目建設(shè)用地緊缺,影響招商引資和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。土地問(wèn)題已經(jīng)成為制約重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。特別是濮陽(yáng)縣受國(guó)家土地政策的影響較大。因?yàn)樵摽h存量土地極少,每年新增綜合用地指標(biāo)(含工業(yè)用地)僅25公頃,導(dǎo)致今年項(xiàng)目數(shù)量、項(xiàng)目規(guī)模和投資額度明顯降低和減少。其他縣區(qū)也都存在項(xiàng)目用地緊缺問(wèn)題。這一問(wèn)題如果不能得到有效的解決,勢(shì)必對(duì)明年及今后的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)造成不可估量的影響。
2、項(xiàng)目建設(shè)程序問(wèn)題。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些縣區(qū)為了趕時(shí)間、趕進(jìn)度,不少項(xiàng)目建設(shè)未按國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行,不搞環(huán)評(píng)和安評(píng),結(jié)果造成項(xiàng)目竣工后,遲遲不能開(kāi)工生產(chǎn),生產(chǎn)裝臵長(zhǎng)期閑臵,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,甚至有些項(xiàng)目投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)無(wú)望。
3、個(gè)別縣區(qū)“以工興市”、項(xiàng)目興工的思路還不夠開(kāi)闊,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理。其表現(xiàn)一是有過(guò)于依賴天然氣資源的現(xiàn)象;二是一些縣區(qū)干部對(duì)解決建設(shè)用地和建設(shè)資金問(wèn)題路子不寬,辦法不多,后勁不足,對(duì)明年項(xiàng)目謀劃存在危難情緒。
4、個(gè)別項(xiàng)目投資額水分過(guò)大,個(gè)別縣區(qū)出現(xiàn)項(xiàng)目虛報(bào)甚至重報(bào)現(xiàn)象。
5、個(gè)別部門(mén)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境有待于進(jìn)一步改善和優(yōu)化。項(xiàng)目建設(shè)單位普遍反映,項(xiàng)目籌建階段從立項(xiàng)到開(kāi)工手續(xù)繁多,周期太長(zhǎng),個(gè)別部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)拖延,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)工期。
四、幾點(diǎn)建議
1、盡管各縣區(qū)在重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中付出了很大努力,同時(shí)取得了很大成績(jī),但從整體上看,項(xiàng)目質(zhì)量仍然不高,項(xiàng)目規(guī)模仍然不大。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)都要進(jìn)一步樹(shù)立“大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目”的意識(shí),提高項(xiàng)目建設(shè)的整體水平,提高產(chǎn)品的附加值,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。應(yīng)著重選擇科技含量高的項(xiàng)目,選擇能形成支柱產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,選擇能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的龍頭項(xiàng)目。
2、土地問(wèn)題是制約項(xiàng)目建設(shè)的重要因素。各級(jí)政府應(yīng)提高土地集約利用水平,盤(pán)活、整合存量土地,最大限度的保證項(xiàng)目建設(shè)用地。同時(shí)建議政府組成解決土地問(wèn)題的專門(mén)機(jī)構(gòu),研究、破解項(xiàng)目用地的難題,爭(zhēng)取在解決項(xiàng)目建設(shè)用地問(wèn)題上取得重大突破。
3、進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)對(duì)在建重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的組織和推進(jìn)。對(duì)在建項(xiàng)目,要倒排工期,重點(diǎn)督導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),爭(zhēng)取形成新的建設(shè)高潮,確保年底完成建設(shè)任務(wù);對(duì)竣工項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)一步督導(dǎo)服務(wù),加強(qiáng)管理,使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),盡快成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、應(yīng)進(jìn)一步激活民間資金。調(diào)動(dòng)、利用民間資金是拓寬融資渠道的重要內(nèi)容,民間資金已成為項(xiàng)目建設(shè)的組成部分,一些縣區(qū)在利用民間資金方面已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。各縣區(qū)應(yīng)在抓緊抓好招商引資的基礎(chǔ)上,在利用民間資金方面下功夫,挖掘民間資金的潛力,發(fā)揮民間資金的潛能,有效地解決制約項(xiàng)目建設(shè)的資金缺口和瓶頸問(wèn)題。
5、各級(jí)、各部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目投資和建設(shè)環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),政府要提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),要把“跟蹤服務(wù)”切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),加快審批速度。
6、建議政府對(duì)工業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次大討論、大動(dòng)員,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)營(yíng)造工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
濮陽(yáng)市企業(yè)服務(wù)局 重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研組 二〇〇七年十一月五日
羅亭工業(yè)園2012年重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)常委會(huì)的工作安排,8月下旬,園區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研小組在區(qū)人大常委會(huì)李重蘇副主任的率領(lǐng)下,對(duì)羅亭工業(yè)園區(qū)2012重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)與建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),座談交流、實(shí)地走訪等方式,調(diào)研組對(duì)園區(qū)內(nèi)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)與建設(shè)工作有了一個(gè)較為全面、直觀的了解,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、園區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)與建設(shè)的基本情況
羅亭工業(yè)園是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地,園區(qū)內(nèi)的重大重點(diǎn)項(xiàng)目是促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)。為培植好、打造好、建設(shè)好這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量,園區(qū)指揮部通過(guò)采取靠前指揮、精心服務(wù)、創(chuàng)新模式、掛圖作戰(zhàn)、科學(xué)管理、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等有力舉措,帶領(lǐng)工業(yè)園、羅亭鎮(zhèn)及相關(guān)責(zé)任部門(mén)較好地克服了今年上半年陰雨天氣不斷、項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金未及時(shí)到位、征地拆遷任務(wù)重、用地指標(biāo)緊缺等等不利因素影響,使園區(qū)一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目順利落戶、快速開(kāi)工、迅速投產(chǎn),園區(qū)發(fā)展平臺(tái)得到進(jìn)一步夯實(shí),園區(qū)發(fā)展后勁得到進(jìn)一步增強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1-8月份,園區(qū)指揮部領(lǐng)導(dǎo)先后50余次深入實(shí)地推進(jìn)工作,召開(kāi)各項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)(協(xié)調(diào)會(huì))100余次,組織召開(kāi)專題會(huì)議60多次,解決重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的供水、供電、環(huán)評(píng)、消防、施工糾紛等困難和問(wèn)題130余個(gè);向相關(guān)企業(yè)下發(fā)提示函16次、督辦函8次、扣分函7次;對(duì)20家入園企業(yè)進(jìn)行了就業(yè)培訓(xùn)摸底調(diào)查,共收到企業(yè)委托培訓(xùn)350余人,為部分企業(yè)完成崗前培訓(xùn)60余人。2012年,園區(qū)計(jì)劃開(kāi)工的重大重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè),已開(kāi)工13個(gè),開(kāi)工率81.3%,新增計(jì)劃外開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)(庚宸科技、豪邦涂料、振隆電源、盛華有色二期、加迪豪二期、匯鑫鍛造),累計(jì)開(kāi)工在建項(xiàng)目19個(gè),超額完成任務(wù)。截止8月31日,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投入2.6億元,完成率74%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,完成率69%;創(chuàng)稅約720萬(wàn)元,完成率72%;解決就業(yè)600余人,完成率60%。
二、當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)面臨的主要困難和問(wèn)題
在工業(yè)園區(qū)加快發(fā)展、重大重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí),一些較為突出的矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái),亟待在下一步工作中加以解決:
1、配套設(shè)施落后影響到項(xiàng)目整體推進(jìn)速度。園區(qū)內(nèi)公交、餐飲、住宿等配套服務(wù)還跟不上園區(qū)及企業(yè)發(fā)展的需求;同時(shí),天然氣、通信、環(huán)保、物流、排污等基礎(chǔ)設(shè)施與園區(qū)規(guī)劃建設(shè)體系配套不夠緊密,公共資源的綜合配套水平較低。這些因素雖然不會(huì)直接影響重大重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),但卻影響了其整體推進(jìn)速度。
2、用地指標(biāo)不足成為制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。隨著園區(qū)發(fā)展的加快,現(xiàn)有用地指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為制約園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,江中保健品項(xiàng)目(未完成工程建設(shè)進(jìn)度)缺用地指標(biāo)90余畝,東升塑編項(xiàng)目缺用地指標(biāo)80畝,安心食品缺用地指標(biāo)50畝,美域高制藥缺用地指標(biāo)30畝,園區(qū)污水處理廠(未完成工程建設(shè)進(jìn)度)項(xiàng)目缺用地指標(biāo)28畝,5個(gè)項(xiàng)目共需建設(shè)用地指標(biāo)約300畝。
3、獎(jiǎng)補(bǔ)資金短缺不利于企業(yè)度過(guò)當(dāng)前難關(guān)。截至8月31日,園區(qū)共有13家企業(yè)合計(jì)約3000萬(wàn)基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)資金未及時(shí)撥付給企業(yè),加上受市場(chǎng)大環(huán)境不景氣影響,項(xiàng)目建設(shè)資金非常緊張,部分項(xiàng)目受資金影響進(jìn)度較為緩慢。
4、滯后的環(huán)保設(shè)施制約著園區(qū)的迅速壯大。雖然目前有加迪豪鋁業(yè)、亞美特、嘉好油脂、天寧實(shí)業(yè)、盛華有色、泉世泓、金山種業(yè)、豪邦涂料、東升塑業(yè)、園區(qū)污水處理廠10個(gè)項(xiàng)目拿到了環(huán)評(píng)批復(fù),盛華有色項(xiàng)目已在做環(huán)保設(shè)施,但是,整個(gè)園區(qū)的環(huán)保設(shè)施還處在建設(shè)階段中,在一定程度上影響了當(dāng)前項(xiàng)目推進(jìn)和企業(yè)投產(chǎn),從長(zhǎng)久看,勢(shì)必會(huì)制約園區(qū)的進(jìn)一步壯大。
三、關(guān)于加快重大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)與建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、幫助企業(yè)拓寬項(xiàng)目融資渠道。區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大資金籌集力度,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān):一是要加強(qiáng)與信貸部門(mén)的聯(lián)系,積極為企業(yè)融資搭建平臺(tái);二是要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)之間、尤其是有業(yè)務(wù)聯(lián)系的并聯(lián)企業(yè)之間建立互信擔(dān)保合作機(jī)制;三是對(duì)經(jīng)營(yíng)好、信譽(yù)度高的企業(yè)短期貸款,園區(qū)建設(shè)投資公司可以積極主動(dòng)提供擔(dān)保。
2、快速推進(jìn)園區(qū)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。建議進(jìn)一步加快園區(qū)污水處理廠的建設(shè)速度,同時(shí),要督促入園企業(yè)加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,使其達(dá)到環(huán)保的各項(xiàng)要求。
3、多措并舉緩解園區(qū)用地矛盾。一是強(qiáng)化節(jié)約集約用地理念,嚴(yán)格按照項(xiàng)目投資強(qiáng)度、上繳稅收強(qiáng)度、建設(shè)規(guī)模審批土地面積,同時(shí),采取有力措施,加大清理力度,全面清理園區(qū)內(nèi)批而未供、供而未用、用而未盡的項(xiàng)目,提高土地利用率;二是要堅(jiān)持擇商選資,對(duì)稅收多、效益好的項(xiàng)目用地,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶動(dòng)作用大、產(chǎn)業(yè)聚焦強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地要優(yōu)先解決;三是要繼續(xù)積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)。
4、提升重大重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)水平。建議把服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重中之重,建立健全“重大重點(diǎn)項(xiàng)目直通車制、項(xiàng)目業(yè)主代理制”,采取特事特辦、一企一策的辦法,為企業(yè)提供全天候的精心服務(wù),力求使企業(yè)盡快落戶、盡快投產(chǎn)。
5、大力提升工業(yè)園區(qū)的承載力。建議將公交、餐飲、娛樂(lè)等配套服務(wù)科學(xué)融入到拆遷安置點(diǎn)及羅亭集鎮(zhèn)建設(shè)中,完善園區(qū)配套服務(wù)。同時(shí),引進(jìn)社會(huì)力量和資金,加快完善供水、供電、供氣、通信、環(huán)保、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高公共資源的綜合配套水平,提升園區(qū)承載力,保障園區(qū)重大重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
第五篇:項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研報(bào)告
項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)燃渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎
——渭南市狠抓項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)實(shí)
在渭南的經(jīng)濟(jì)年輪上,項(xiàng)目建設(shè)成為2008年最大的亮點(diǎn)和關(guān)鍵詞。國(guó)內(nèi)最大的土方機(jī)械生產(chǎn)基地項(xiàng)目落戶渭南,總投資達(dá)171.5億元的三個(gè)煤業(yè)化工項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工建設(shè),實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度......渭南項(xiàng)目建設(shè)工作好戲連臺(tái)。
截止11月底,全市112個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工在建104個(gè),累計(jì)完成投資138億元,已超額完成年計(jì)劃135.2億元的2.1%,占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上,繼續(xù)保持對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著重要的支撐、拉動(dòng)作用。同比增長(zhǎng)%。項(xiàng)目聚集了發(fā)展合力,營(yíng)造了發(fā)展環(huán)境,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),催生了發(fā)展動(dòng)力,猶如一個(gè)強(qiáng)大“引擎”,帶動(dòng)渭南經(jīng)濟(jì)列車高速前進(jìn)。
扭住項(xiàng)目建設(shè)不松勁,在全社會(huì)形成齊抓項(xiàng)目建設(shè)的合力。“項(xiàng)目是投入的主體,項(xiàng)目是發(fā)展的支撐”,這是渭南市委書(shū)記梁鳳民在全市加快推進(jìn)新型工業(yè)化動(dòng)員大會(huì)上的講話中做出的一個(gè)基本判斷,他進(jìn)一步指出,“加快推進(jìn)新型工業(yè)化,必須圍繞項(xiàng)目抓突破,用項(xiàng)目擴(kuò)張優(yōu)勢(shì)、配置資源、聚攏資金、推動(dòng)發(fā)展”。正是基于這樣的認(rèn)識(shí),今年以來(lái),新一屆渭南市委、市政府把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手,實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,建立
1重點(diǎn)項(xiàng)目周協(xié)調(diào)、月促進(jìn)、季匯報(bào)、半年觀摩會(huì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)制度。市委、市政府先后召開(kāi)了“西洽會(huì)”簽約合同履約情況匯報(bào)會(huì)、城建項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目匯報(bào)會(huì),研究制定加快項(xiàng)目建設(shè)的具體措施。召開(kāi)全市金融合作項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì),著力解決項(xiàng)目建設(shè)融資難問(wèn)題。成立了市招商局,公開(kāi)選拔配備了領(lǐng)導(dǎo)班子。在全市開(kāi)展“百億大招商活動(dòng)”,舉辦招商引資培訓(xùn)班,精心組織參加了西洽會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動(dòng)、陜西省承接長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目招商活動(dòng)等多次項(xiàng)目推介活動(dòng)。談到項(xiàng)目建設(shè)工作,渭南市發(fā)改委深有感觸:“今年以來(lái),渭南通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)新型工業(yè)化,通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化干部責(zé)任、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)提升城市實(shí)力,全市上下形成了級(jí)級(jí)抓項(xiàng)目、層層抓項(xiàng)目、人人抓項(xiàng)目、全員抓落實(shí)的工作合力”。
依托資源搶抓機(jī)遇,請(qǐng)大項(xiàng)目落戶渭南。渭南市區(qū)位優(yōu)越、資源能源豐富,但由于各種原因,長(zhǎng)期以來(lái)工業(yè)化水平低,尤其缺乏工業(yè)強(qiáng)市的大項(xiàng)目,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值和總產(chǎn)值在全省排名靠后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。“依托優(yōu)勢(shì)資源,引進(jìn)一批大項(xiàng)目,再以這些大項(xiàng)目調(diào)動(dòng)、盤(pán)活各種資源和要素,形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力”,這是新一屆渭南市委、市政府明確的“項(xiàng)目立市”發(fā)展理念。渭南要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目做載體;渭南要大發(fā)展,必須要有大項(xiàng)目做支撐。今年以來(lái),一批大項(xiàng)目、大企業(yè)紛紛落戶渭南。1至10
月,全市共引進(jìn)3000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目項(xiàng),合同引進(jìn)資金億元,占合同引資金總額%。特別是隨著中聯(lián)重科等為代表的大項(xiàng)目、大企業(yè)進(jìn)駐渭南,使渭南工業(yè)群聚效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大,打響了渭南新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展高潮的發(fā)令槍。10月15日,總投資達(dá)171.5億元的陜西蒲城100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目、華縣陜西煤業(yè)化工集團(tuán)陜化節(jié)能減排項(xiàng)目和陜西龍門(mén)煤化工有限責(zé)任公司焦化項(xiàng)目同時(shí)在渭南開(kāi)工。蒲城100萬(wàn)噸二甲醚項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)甲醇150萬(wàn)噸、二甲醚100萬(wàn)噸,總投資79億元。項(xiàng)目建成后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入44億元,年均利潤(rùn)總額19億元。陜西龍門(mén)煤化工有限責(zé)任公司焦化項(xiàng)目投資37.5億元,工程竣工后,可年產(chǎn)焦化558萬(wàn)噸、甲醇60萬(wàn)噸、炭黑13萬(wàn)噸、無(wú)硫苯10萬(wàn)噸,年銷售收入可達(dá)170億元,年上繳稅金(不含所得稅)近10億元,解決2600多人就業(yè)。陜西煤業(yè)化工集團(tuán)陜化節(jié)能減排技改項(xiàng)目陜化節(jié)能減排技改項(xiàng)目概算總投資55億元,項(xiàng)目建成后,預(yù)計(jì)年增銷售收入26億元,利稅總額
8.5億元,其中利潤(rùn)總額6.38億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)延長(zhǎng)陜西煤業(yè)化工產(chǎn)業(yè)鏈,壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。多晶硅材料是制造集成電路、太陽(yáng)能電池等產(chǎn)品的主要原料,也是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的重要基石,其深加工產(chǎn)品被廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體工業(yè),是當(dāng)代人工智能、自動(dòng)控制、信息處理、光電轉(zhuǎn)換等半導(dǎo)體器件和集成電路的基礎(chǔ)材料。多晶硅產(chǎn)業(yè)是煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,渭南具有發(fā)展煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的良好條件。10月9日,由陜西潤(rùn)龍礦業(yè)有限公司
投資建設(shè)的1500噸多晶硅項(xiàng)目開(kāi)工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行,總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸,投資40億元。一期建設(shè)年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置,總投資約15.9億元。該項(xiàng)目對(duì)渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成,將起到積極的促進(jìn)作用。10月17日,中聯(lián)重科土方機(jī)械渭南高新區(qū)工業(yè)園項(xiàng)目正式簽約,標(biāo)志著國(guó)內(nèi)最大的土方機(jī)械生產(chǎn)基地落戶渭南,一期投資11億元。預(yù)計(jì)這一項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年銷售收入將超過(guò)100億元,實(shí)現(xiàn)稅收達(dá)9億多元,相當(dāng)于再造一個(gè)渭南高新區(qū)。
關(guān)注民生抓項(xiàng)目,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。推進(jìn)新型工業(yè)化,狠抓項(xiàng)目建設(shè),根本目的就是為了讓老百姓更多地體會(huì)到舒適和殷實(shí)。今年以來(lái),渭南市以項(xiàng)目為載體建設(shè)和發(fā)展渭南中心城市,著力改善投資發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境。總投資3.9億元,被渭南市委、市政府確定為今年市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的渭南高級(jí)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、三賢路小學(xué)已開(kāi)工建設(shè),部分教學(xué)樓、師生公寓樓主體工程完工,按計(jì)劃明年秋季開(kāi)學(xué)招生,將有效緩解城區(qū)市民子女上學(xué)難的問(wèn)題。建設(shè)占地180畝、投資5億元、1000張床位的市中心醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目完成規(guī)劃定點(diǎn),正在實(shí)施征地拆遷。總投資3億元的市朝陽(yáng)公園和渭南老城區(qū)濱河大道等2個(gè)項(xiàng)目已按計(jì)劃開(kāi)工,完成土地征用拆遷,開(kāi)始道路、供排水等基礎(chǔ)施工。建成后的朝陽(yáng)公園不僅是供市民群眾休憩娛樂(lè)的綜合公園,還將成為渭南市區(qū)最大的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所。總投資2.8億元的渭南市區(qū)倉(cāng)程路中段于7月1日建成通車,大大緩解了城區(qū)南北交通壓
力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標(biāo)工作。城市污水、垃圾等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有序推進(jìn)。總投資12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議,取得突破性進(jìn)展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目懇談會(huì)成功舉辦,共簽約項(xiàng)目60余個(gè),總投資達(dá)95.27億元,涉及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項(xiàng)目實(shí)施后,一個(gè)面貌一新、生機(jī)勃勃,碧水藍(lán)天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式后,11月21日上午,總投資68.89億元的西潼高速改擴(kuò)建工程和投資3.75億元的310國(guó)道渭南城區(qū)過(guò)境段一級(jí)公路項(xiàng)目開(kāi)工儀式在渭南隆重舉行,掀起了全市新一輪投資建設(shè)高潮。
項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)燃渭南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,正爆發(fā)出空前強(qiáng)勁的力量。展望未來(lái),渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟(jì)必將走出發(fā)展的“平臺(tái)期”,迎來(lái)新一輪快速增長(zhǎng)期,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。