第一篇：中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設項目投料試車條件

中國石油天然氣股份有限公司

煉油與銷售分公司、化工與銷售分公司文件 油化字〔 2006 〕 185 號

關于印發《 中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設項目投料試車條件》 的通知 各有關單位：

為進一步促進新建和改擴建煉油化工裝置投料試車的科學化、制度化、規范化管理，現將《 中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設項目投料試車條件》 印發給你們，要求各單位結合本單位實際，按照生產受控管理要求，嚴格按照投料試車應具備的22 項100條的條要求進行檢查確認，做到試車工作的本質安全，保證試車預定日標實現。

中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設項目投料試車條件

一、工程中間交接完成 1 ．工程質量合格；.“三查四定”的問題整改消缺完畢，遺留尾項已處理完； 3 ．影響投料的設計變更項目已施工完； 4.工程已辦理中間交接手續； ．現場施工用臨時設施已全部拆除； ．設備位號和管道介質名稱、流向標志齊全； 7.現場清潔、無雜物、無障礙。

二、聯動試車已完成 ．吹掃、清洗、氣密、干燥、置換、三劑裝填、儀表聯校等已完成，并經確認； 9 ．設備處于完好備用狀態； 在線分析儀表、儀器經調試具備使用條件，工業空調已投用； ．儀表、計算機的檢測、控制、聯鎖、報警系統調校完畢、準確可靠；．崗位工器具已配齊。

三、人員培訓已完成 國內外同類裝置實習、培訓結束； ．已進行崗位練兵、模擬練兵、事故預案演練，達到“三懂六會”（三懂：懂原理、懂結構、懂方案規程；六會：會識圖、今操作、會維護、會計算、會聯系、會排除故障），提高“六種能力”（思維能力，操作、作業能力，協調組織能力，應急能力，自我保護救護能力，自我約束能力）;.操作規程、投料試車方案已按崗位培訓，并考核合格，各級管理人員、技術人員、操作人員達到任職上崗條件； ．已匯編國內外同類裝置事故案例，并組織學習，對本裝置試車以來事故和事故苗頭本著“四不放過”的原則（事故原因分卞不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故相關責任人未處理不放過），已進行分析總結，吸取教訓； 17 ．各工種人員經考試合格，已取得上崗證； ．員工已按“百分之百持證上崗，百分之百掌握崗位應如應會操作知識和技能”的要求進行考核。

四、各項生產管理制度已落實 ．崗位分工明確，崗位責任、班組生產作業、巡回檢查、交接班等各項制度已建立，操作規程、崗位操作卡、工藝卡片編制、審批已完成； ．公司、分廠、車間三級試車指揮系統已落實，開工領導小組已成立，干部已值班上崗，并建立例會制度； ．公司、分廠兩級生產調度制度已建立； ．已做到各種指令、信息傳遞文字化，原始記錄數據格式化。

五、經上級批準的投料試車方案已向生產人員交底 ．投料試車方案主操以上人員已人手一冊，崗位操作規程、崗位操作卡已下發到崗位，工藝卡片已擺放，開工統籌圖、組織網絡、盲板表等已落實； 24 ．已實行“看板”或“上墻”管理； ．已進行試車方案交底、學習、討論，每一試車步驟都有書面方案，從指揮到操作人員均已掌握； ．各類事故應急救援預案已編制完成并組織演練。

六、保運工作已落實 ．保運的范圍、責任已劃分； 28 ．保運隊伍已組成； ．保運人員已經上崗并佩戴標志； 30 ．保運設備、工器具已落實；

31.保運值班地點已落實并掛牌，實行24 小時值班； 32 ．保運后備人員已落實；

．物資供應服務到現場，實行24 小時值班； 34 ．機、電、儀修人員已上崗。

七、供排水系統已正常運行

．水網壓力、流量、水質符合工藝要求，供水穩定； 36 ．循環水系統預膜已合格，運行穩定；

．化學水、消防水、冷凝水、排水系統均已投用，運行可靠；

八、供電系統已平穩運行

．已實現雙電源、雙回路供電； 39 ．儀表電源穩定運行；

．保安電源已落實，事故發電機處于良好備用狀態； 41 ．電力調度人員已上崗值班；

．供電線路維護已經落實，人員開始倒班巡線。

九、蒸汽系統已平穩供給

．蒸汽系統已按壓力等級運行正常，參數穩定； 44 ．無跑、冒、滴、漏，保溫良好；

十、供氮、供風系統已運行正常

．工業風、儀表風、氮氣系統運行正常； 46 壓力、流量、露點等參數合格。

十一、化工原材料、潤滑油（脂）準備齊全

化工原材料、潤滑油（脂）已全部到貨并檢驗合格； 48.“三劑”裝填完畢；

．潤滑油三級過濾制度已落實，設備潤滑點已明確。

十二、備品配件齊全

．備品配件可滿足試車需要，已上架，帳物相符；

．庫房已建立晝夜值班制度，保管人員熟悉庫內物資規格、數量、存放地點，出庫及時準確。

十三、通訊聯絡系統運行可靠

．指揮系統電話暢通，無線電話、呼叫系統通話清晰； 53 ．直通、調度、火警電話可靠好用； 54 ．崗位、直通電話已開通好用。

十四、物料貯存系統已處于良好待用狀態

．原料、燃料、中間產品、產品貯罐均已吹掃、試壓、氣密、千燥、氮封完； 56 ．機泵、管線聯動試車完，處于良好待用狀態； 57 ．貯罐防靜電、防雷設施完好； 58 ．貯罐的呼吸閥已調試合格；

59.貯罐位號、管線介質名稱與流向標識完成、罐區防火有明顯標志。

十五、運銷系統已處于良好待用狀態

．鐵路、公路、碼頭及管道輸送系統已建成投用；

．原料、燃料、中間產品、產品交接的質量、數量、方式等制度已經落實； 62 ．不合格品處理手段已落實；

產品包裝設施已用實物料試車，包裝材料齊全； 64 ．產品銷售和運輸手段已落實；

．產品出廠檢驗、裝車、運輸已演習。

十六、安全、消防、急救系統已完善，政府相關部門審批手續齊全，批復意見落實

．動火制度、禁煙制度、車輛管理制度、安全生產管理等各項制度、規程、臺帳齊全，HSE 體系建立，人員經安全教育后取證上崗。

．現場防火、防爆、防中毒、防輻射及道路通行等各類安全標志齊全；

．專業消防隊的消防巡檢制度、消防車現場管理制度已制定，消防戰斗方案已落實，消防道路已暢通，并進行過消防演習，消防車在現場監護； 69.崗位消防器材、護具已備齊，人人會用； 70 ．氣體防護器具和救護措施已落實；

71.現場人員勞保用品穿戴符合要求，職工急救常識已經普及．現場急救站已建立，并備有救護車等，實行24 小時現場值班；

．生產裝置、罐區的消防泡沫站、汽幕、水幕、噴淋、火災報警儀、溫感和煙感報警儀、可燃氣體和有毒氣體監測儀、工藝聯鎖和報警系統等已全部投用，完好率達到100 %;73 ．安全閥試壓、調校、定壓、鉛封完；

．鍋爐、壓力容器、行車、電梯已獲相關部門確認并取證； 75 ．盲板已有專人管理，設有臺帳，車間掛圖標，觀場掛牌；

．已按照國家和地方政府有關安全、消防、職業衛生等法職要求，取得政府相關部門的審批手續，落實批復意見。

十七、生產調度系統已正常運行

．公司、分廠兩級調度體系已建立，各專業調度人員已配齊，并考核上崗； 78 ．試車調度工作的正常秩序已形成，調度例會已建立；

．調度人員已熟悉吝種物料輸送方案，廠際、裝置間互供物料關系明確且管線已開通； 80 ．試車期間的原料、燃料、產品、副產品及動力平衡等均已納入調度系統的正常管理之中。

十八、環保工作達到“三同時”要求

．生產裝置“三廢”預處理設施已建成投用，“三廢”處理裝置已建成投用；

事故狀態下防范環境污染事故的環保應急設施投用，環境應急救援預案編制完成并經過演練；

．環境監測所需的儀器、化學藥品已備齊，分析規程及報表已準備完；

．環保管理制度、各裝置環保控制指標、采樣點及分折頻率等經批準公布執行； 85 ．與環保相關的政府審批手續齊全，批復意見落實

十九、化驗分析準備工作已就緒

．中化室、分析室已建立正常分析檢驗制度；

．化驗分析項目、頻率、方法已確定，儀器調試完，試劑已備齊，分析人員已上崗； 88 ．采樣點已確定，采樣器具、采樣責任已落實； 89 ．摸擬采樣、模擬分析已進行。

二十、現場保衛已落實

．現場保衛的組織、人員、交通工具等已落實； 91 ．入廠制度、控制室等要害部門保衛制度已制定； 92 ．與地方聯防的措施已落實并發布公告。二

十一、生活后勤服務已落實

．職工通勤車滿足試車倒班和節假日加班需要，安全正點； 94 ．食堂實行24 小時值班，并做到送飯到現場； 95 ．倒班宿舍管理已正常化； 96 ．清潔衛生責任制已落實。

二十二、試車指導人員和國外專家已到現場

．國內試車指導隊和國外專家已按計劃到齊；

．國內成車指導人員和國外專家的辦公地點、交通、食宿等安排就緒；

99，現場翻譯已配好，與試車指導隊和國外專家協同工作的專業技術人員配備齊全； 100 ．投料試車方案已得到國外專家的確認，國內試車指導人員的建議已充分發表。

裝置開工驗收單

生產組檢驗收內容

序號

檢查內容

驗收確認

符合不符合

車間開工指導小組成立，崗位操作人員經過培訓并考核合格。

車間（裝置）已對開工自檢項目進行檢查驗收，填寫自檢驗收單，對存在的問題已整改完畢。

開工文件和手續齊全，包括開工申請書、符合審批手續的方案、規程及操作卡、（臨時）工藝卡片、開工指令單等。

開工方案及各項操作卡、操作規程、工藝規程、（臨時）工藝卡片、安全環保預案、操作記錄等技術資料準備齊全并下發崗位。

崗位人員及運行工程師配置齊全并到位。

裝置檢修、技改項目全部施工完畢并進行技術交底，施工現場廢料清理干凈，人員撤離現場。

檢維修后的設備恢復完畢，容器、管線等設備檢驗合格，保溫恢復。

裝置開工前，車間（裝置）、儀表維護單位對聯鎖動作試驗確認，填寫

《聯鎖試驗確認單》，具備投用條件，有相關記錄及確認人。

單機設備調試合格，具備投用條件，有相關記錄及確認人。

儀表、電氣設備調試正常，有相關記錄及確認人。

設備標志、管道流向標志齊全、準確。

裝置內部盲板拆除、安裝到位（以車間盲板表為主），安全附件（安全閥、壓力表等）檢驗合格，安裝完畢并投用。

裝置開工所需的原料、化工料及三劑、備品備件、工具器具準備齊全并到位。

安全措施到位，可燃氣體、有毒氣體報警儀靈敏好用，有相關記錄及確認人。

大型機組特護小組成立，準備工作到位，開工過程中隨時對機組的運行狀況進行檢查、監測。

電氣、儀表、檢修等保運人員已落實到位。

裝置下水系統完好，不合格品及“三廢”污染物處置手段完備。

取樣點明確，化驗分析儀器準備完好，分析手段已建立，分析人員齊全。

車間已指定開工安全責任人，并進行開工前的危害識別，有風險削減措施。2

重點技改項目和重大檢修項目要制定專項安全管理方案。3

全員已進行開工前的安全教育。

20個作業環節的安全監控重點落實到位。5

開工過程安全監護人及安全措施落實到位。6

開工過程各項環保措施落實到位，有專人負責。7

裝置固廢及“三泥”按規定已進行妥善處置。

滅火器、消防栓、長管呼吸器、空氣呼吸器、可燃氣體及有毒有害氣體檢測儀等安全消防設施準備到位，數量滿足裝置開工要求，并保證靈活好用，配備足夠的防爆工具和相應的勞保服裝及氣防設備。

開工期間無臨時用電、動火和進入車輛等作業，所有臨時用電、動火設備及設施、車輛撤離現場。10

按盲板表監督邊界盲板拆除、安裝完畢，確認與盲板表相符。拆、裝盲板時應確認工藝過程已達到條件，并經過確認簽字、消號，盲板拆除后，盲板前后閥門要關閉。

引蒸汽貫通流程時，注意管線切水，防止水擊。水壓、吹掃后的設備上下排空要及時關閉。

換熱器引汽，一側貫通試壓，另一側放空，機泵走出入口連通線，儀表調節閥走副線。

檢查裝置內下水井、地漏封堵情況符合要求。

開工所需的安全、環保方案、措施及審批手續齊全并符合要求。15

人員著裝、安全防護用具是否按規定佩戴。16

所有用電設備開關處于“關”位置，無漏電現象。17

裝置內不允許有設備、材料堵塞消防通道。

裝置檢修期間拆除的欄桿、損壞的平臺已恢復原樣，并保證安全可靠。19

液態烴及輕油管線的盲板拆卸時要落實防火防爆等安全保護措施。

所有高空掛物全部拆除，現場無易燃易爆、有毒有害物品存放，設備表面無積油。21

嚴格把好各種票證、措施落實關。

檢維修后的設備恢復完畢，檢修項目完成率達到100%；

容器、管線等設備檢驗合格，檢修項目驗收合格率達到100%，有完整有效的驗收記錄；

檢修項目竣工資料齊全，動設備具有單機試車記錄，靜設備具有試壓試漏記錄； 4

轉動設備單機試運合格，具備投用條件，有相關記錄及確認人。

施工現場清理干凈，裝置區施工臨時設施已拆除，設備、管線保溫得到有效恢復。6

安全附件（安全閥、壓力表等）檢驗合格，安裝完畢并投用；

電氣設備試車合格，符合投用條件；保護裝置靈敏好用；照明狀況符合工藝車間工作要求，具備送電條件；臨時用電設施全部拆除。

儀表接線準確，安裝規范、齊全、調校合格；各壓力、溫度、液位正常投用且指示準確；相關報警連鎖系統確認靈敏、準確、可靠。

安全措施到位，可燃氣體、有毒氣體報警儀靈敏好用，有相關記錄及確認人。10

大型機組特護小組成立，準備工作到位，開工過程中隨時對機組的運行狀況進行檢查、監測。

各類設備備品備件準備齊全并落實到位。12

電氣、儀表、檢修等保運人員已落實到位。

第二篇：中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設項目投料試車條件

中國石油天然氣股份有限公司煉油化工建設項目投

料試車條件 油化字[2006]185號

一、工程中間交接完成 1 ．工程質量合格；.“三查四定”的問題整改消缺完畢，遺留尾項已處理完； 3 ．影響投料的設計變更項目已施工完； 4.工程已辦理中間交接手續； ．現場施工用臨時設施已全部拆除； ．設備位號和管道介質名稱、流向標志齊全； 7.現場清潔、無雜物、無障礙。

二、聯動試車已完成 ．吹掃、清洗、氣密、干燥、置換、三劑裝填、儀表聯校等已完成，并經確認； 9 ．設備處于完好備用狀態； 在線分析儀表、儀器經調試具備使用條件，工業空調已投用； ．儀表、計算機的檢測、控制、聯鎖、報警系統調校完畢、準確可靠； 12 ．崗位工器具已配齊。

三、人員培訓已完成 國內外同類裝置實習、培訓結束； ．已進行崗位練兵、模擬練兵、事故預案演練，達到“三懂六會”（三懂：懂原理、懂結構、懂方案規程；六會：會識圖、今操作、會維護、會計算、會聯系、會排除故障），提高“六種能力”（思維能力，操作、作業能力，協調組織能力，應急能力，自我保護救護能力，自我約束能力）;15.操作規程、投料試車方案已按崗位培訓，并考核合格，各級管理人員、技術人員、操作人員達到任職上崗條件； ．已匯編國內外同類裝置事故案例，并組織學習，對本裝置試車以來事故和事故苗頭本著“四不放過”的原則（事故原因分卞不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過，事故相關責任人未處理不放過），已進行分析總結，吸取教訓； ．各工種人員經考試合格，已取得上崗證； ．員工已按“百分之百持證上崗，百分之百掌握崗位應如應會操作知識和技能”的要求進行考核。

四、各項生產管理制度已落實 ．崗位分工明確，崗位責任、班組生產作業、巡回檢查、交接班等各項制度已建立，操作規程、崗位操作卡、工藝卡片編制、審批已完成； ．公司、分廠、車間三級試車指揮系統已落實，開工領導小組已成立，干部已值班上崗，并建立例會制度； ．公司、分廠兩級生產調度制度已建立； ．已做到各種指令、信息傳遞文字化，原始記錄數據格式化。

五、經上級批準的投料試車方案已向生產人員交底 23 ．投料試車方案主操以上人員已人手一冊，崗位操作規程、崗位操作卡已下發到崗位，工藝卡片已擺放，開工統籌圖、組織網絡、盲板表等已落實； 24 ．已實行“看板”或“上墻”管理； ．已進行試車方案交底、學習、討論，每一試車步驟都有書面方案，從指揮到操作人員均已掌握； ．各類事故應急救援預案已編制完成并組織演練。

六、保運工作已落實 ．保運的范圍、責任已劃分； 28 ．保運隊伍已組成； ．保運人員已經上崗并佩戴標志； 30 ．保運設備、工器具已落實；

31.保運值班地點已落實并掛牌，實行24 小時值班； 32 ．保運后備人員已落實；

．物資供應服務到現場，實行24 小時值班； 34 ．機、電、儀修人員已上崗。

七、供排水系統已正常運行

．水網壓力、流量、水質符合工藝要求，供水穩定； 36 ．循環水系統預膜已合格，運行穩定；

．化學水、消防水、冷凝水、排水系統均已投用，運行可靠；

八、供電系統已平穩運行

．已實現雙電源、雙回路供電； 39 ．儀表電源穩定運行；

．保安電源已落實，事故發電機處于良好備用狀態； 41 ．電力調度人員已上崗值班；

．供電線路維護已經落實，人員開始倒班巡線。

九、蒸汽系統已平穩供給

．蒸汽系統已按壓力等級運行正常，參數穩定； 44 ．無跑、冒、滴、漏，保溫良好；

十、供氮、供風系統已運行正常

．工業風、儀表風、氮氣系統運行正常； 46 壓力、流量、露點等參數合格。

十一、化工原材料、潤滑油（脂）準備齊全

化工原材料、潤滑油（脂）已全部到貨并檢驗合格； 48.“三劑”裝填完畢；

．潤滑油三級過濾制度已落實，設備潤滑點已明確。

十二、備品配件齊全

．備品配件可滿足試車需要，已上架，帳物相符；

．庫房已建立晝夜值班制度，保管人員熟悉庫內物資規格、數量、存放地點，出庫及時準確。

十三、通訊聯絡系統運行可靠

．指揮系統電話暢通，無線電話、呼叫系統通話清晰； 53 ．直通、調度、火警電話可靠好用； 54 ．崗位、直通電話已開通好用。

十四、物料貯存系統已處于良好待用狀態 55 ．原料、燃料、中間產品、產品貯罐均已吹掃、試壓、氣密、千燥、氮封完； 56 ．機泵、管線聯動試車完，處于良好待用狀態； 57 ．貯罐防靜電、防雷設施完好； 58 ．貯罐的呼吸閥已調試合格；

59.貯罐位號、管線介質名稱與流向標識完成、罐區防火有明顯標志。

十五、運銷系統已處于良好待用狀態

．鐵路、公路、碼頭及管道輸送系統已建成投用；

．原料、燃料、中間產品、產品交接的質量、數量、方式等制度已經落實； 62 ．不合格品處理手段已落實；

產品包裝設施已用實物料試車，包裝材料齊全； 64 ．產品銷售和運輸手段已落實；

．產品出廠檢驗、裝車、運輸已演習。

十六、安全、消防、急救系統已完善，政府相關部門審批手續齊全，批復意見落實

．動火制度、禁煙制度、車輛管理制度、安全生產管理等各項制度、規程、臺帳齊全，HSE 體系建立，人員經安全教育后取證上崗。

．現場防火、防爆、防中毒、防輻射及道路通行等各類安全標志齊全； 68 ．專業消防隊的消防巡檢制度、消防車現場管理制度已制定，消防戰斗方案已落實，消防道路已暢通，并進行過消防演習，消防車在現場監護； 69.崗位消防器材、護具已備齊

69.崗位消防器材、護具已備齊，人人會用； 70 ．氣體防護器具和救護措施已落實； 71.現場人員勞保用品穿戴符合要求，職工急救常識已經普及．現場急救站已建立，并備有救護車等，實行24 小時現場值班；

．生產裝置、罐區的消防泡沫站、汽幕、水幕、噴淋、火災報警儀、溫感和煙感報警儀、可燃氣體和有毒氣體監測儀、工藝聯鎖和報警系統等已全部投用，完好率達到100 %;73 ．安全閥試壓、調校、定壓、鉛封完；

．鍋爐、壓力容器、行車、電梯已獲相關部門確認并取證； 75 ．盲板已有專人管理，設有臺帳，車間掛圖標，觀場掛牌；

．已按照國家和地方政府有關安全、消防、職業衛生等法職要求，取得政府相關部門的審批手續，落實批復意見。

十七、生產調度系統已正常運行

．公司、分廠兩級調度體系已建立，各專業調度人員已配齊，并考核上崗； 78 ．試車調度工作的正常秩序已形成，調度例會已建立；

．調度人員已熟悉吝種物料輸送方案，廠際、裝置間互供物料關系明確且管線已開通；

．試車期間的原料、燃料、產品、副產品及動力平衡等均已納入調度系統的正常管理之中。

十八、環保工作達到“三同時”要求

．生產裝置“三廢”預處理設施已建成投用，“三廢”處理裝置已建成投用； 82 事故狀態下防范環境污染事故的環保應急設施投用，環境應急救援預案編制完成并經過演練；

．環境監測所需的儀器、化學藥品已備齊，分析規程及報表已準備完； 84 ．環保管理制度、各裝置環保控制指標、采樣點及分折頻率等經批準公布執行；

．與環保相關的政府審批手續齊全，批復意見落實

十九、化驗分析準備工作已就緒

．中化室、分析室已建立正常分析檢驗制度；

．化驗分析項目、頻率、方法已確定，儀器調試完，試劑已備齊，分析人員已上崗；

．采樣點已確定，采樣器具、采樣責任已落實； 89 ．摸擬采樣、模擬分析已進行。

二十、現場保衛已落實

．現場保衛的組織、人員、交通工具等已落實； 91 ．入廠制度、控制室等要害部門保衛制度已制定； 92 ．與地方聯防的措施已落實并發布公告。二

十一、生活后勤服務已落實

．職工通勤車滿足試車倒班和節假日加班需要，安全正點； 94 ．食堂實行24 小時值班，并做到送飯到現場； 95 ．倒班宿舍管理已正常化； 96 ．清潔衛生責任制已落實。

二十二、試車指導人員和國外專家已到現場

．國內試車指導隊和國外專家已按計劃到齊；

．國內成車指導人員和國外專家的辦公地點、交通、食宿等安排就緒； 99，現場翻譯已配好，與試車指導隊和國外專家協同工作的專業技術人員配備齊全； 100 ．投料試車方案已得到國外專家的確認，國內試車指導人員的建議已充分發表。

第三篇：中國石油天然氣股份有限公司建設項目檔案管理規定2010最新版文庫

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附件

中國石油天然氣股份有限公司 建設項目檔案管理規定

第一章 總 則

第一條 為規范中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股 份公司）建設項目檔案管理工作，充分發揮項目檔案在工程建設、生產管理、維護和改建擴建中的作用，根據《中國石油天然氣股 份有限公司檔案工作規定》，制定本規定。第二條 本規定適用于股份公司總部機關、專業分公司、地 區分公司、全資子公司及其他直屬企事業單位。股份公司直接或間接投資的控股公司參照本規定執行。第三條 本規定所稱建設項目檔案，指建設項目在立項、審 批、招投標、勘察、設計、采購、施工、監理及竣工驗收等全過 程中形成的，具有保存價值的應當歸檔保存的文字、圖表、聲像 等各種載體形式的全部文件。第四條 股份公司建設的項目，包括油氣田開發地面建設工 程、煉油化工工程、油氣儲運工程、銷售網絡建設工程等。第五條 股份公司建設項目檔案工作實行統一領導、分級管理。

第六條 項目建設單位應統籌安排建設項目檔案工作經費，確保建設項目檔案工作正常開展。

第二章 檔案管理職責

第七條

股份公司總裁辦公室是股份公司建設項目檔案工

作的歸口管理機構，其主要職責是：

（一）組織制訂股份公司建設項目檔案工作管理制度；

（二）負責股份公司建設項目檔案管理工作的統籌規劃、組 織協調和監督指導；

（三）負責股份公司建設項目檔案驗收工作；

（四）參加股份公司建設項目竣工驗收；

（五）組織股份公司建設項目檔案業務交流與培訓工作；

（六）負責總部建設項目檔案管理。第八條 項目建設單位檔案管理機構是本單位建設項目檔

案工作的歸口管理機構，其主要職責是：

（一）執行股份公司建設項目檔案工作管理制度，制訂本單 位建設項目檔案管理辦法；

（二）負責本單位建設項目檔案管理工作的規劃、組織協調 和監督指導；

（三）負責本單位建設項目檔案驗收工作；

（四）參加本單位建設項目竣工驗收；

（五）組織本單位建設項目檔案業務交流與培訓工作；

（六）負責本單位建設項目檔案管理。

第三章 一般規定

第九條 項目檔案管理工作應當堅持“三同時”原則，在簽 訂合同（協議）時，應同時明確項目檔案所包括的內容、要求及 各相關單位對項目檔案的職責；檢查工程進度與施工質量時，應 同時檢查項目文件材料的收集、整理情況；在進行工程驗收時，應同時審查、驗收項目文件的歸檔情況。第十條 項目建設單位應把項目檔案管理工作納入項目建設 計劃，納入項目建設管理程序，納入領導和工作人員的崗位職責，與項目建設管理同步實施。第十一條 項目建設單位應加強對項目文件形成、收集、整 理等過程控制，保證項目檔案完整、準確、系統。檔案完整指按《股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限 表》（附錄 1）所確定的內容，將建設項目全過程中應當歸檔的項 目文件歸檔，各種文件原件齊全。檔案準確指項目檔案的內容真實反映建設項目的實際情況和 建設過程，圖物相符，簽字手續完備。檔案系統指項目檔案按其形成規律，保持各部分之間的有機 聯系，分類科學，組卷合理。

— 5 — 第十二條 項目文件的收集、整理和歸檔應當納入項目的合 同管理之中。項目建設單位在簽訂勘察、設計、采購、施工、工程總承包 及監理（以下簡稱參建單位）等合同（協議）時，應當設立專門 條款，明確項目檔案保證金事宜和有關方面應當提交的項目文件（包括電子文件）名稱、內容、版本、套數、費用、時間、質量 要求及整理、審核、歸檔與違約責任，并經檔案管理部門簽署會 簽意見。項目建設單位辦理竣工結算時，應當有檔案管理部門的簽署 意見。檔案管理部門根據合同（協議），檢查所提交的項目文件，符合檔案管理要求的，簽署同意付款意見，方能進入合同（協議）付款環節。第十三條 項目申請立項后，項目建設單位應明確檔案管理機 構、人員負責項目文件的收集、積累和整理工作；建立項目檔案工 作網絡和項目文件管理流程，對項目文件實行跟蹤管理、動態管理。第十四條 項目建設單位負責組織協調和指導參建單位編

制、整理和歸檔項目文件，并負責案卷質量的審查。第十五條 項目建設單位和參建單位應根據各自職責范圍或 合同規定，按照建設項目檔案管理規定要求，完成項目文件的編 制、整理、歸檔工作。監理單位負責審核、簽署項目竣工文件。第十六條 建管分開管理的建設項目，其形成的檔案由雙方 共同協商，明確移交項目檔案（包括電子文件）的范圍、套數、— 6 —

版本、時間、質量要求等事宜，雙方辦理移交手續。采用項目管理承包等其他管理模式的建設項目，項目建設單 位應在合同中明確雙方對不同載體項目文件的管理職責、要求，并按照合同規定將項目文件歸檔。第十七條 項目建設單位應當配備與建設項目相適應的檔

案庫房和檔案安全保管的必要設備設施，檔案保管條件應符合國 家有關標準要求。第十八條 項目建設單位應當將項目檔案管理信息化建設與 項目信息化建設同步進行，加強電子文件的收集與管理。

第四章 文件收集、整理與歸檔

第十九條 反映和記錄項目建設重要職能活動，具有查考利 用價值的各種載體的項目文件，應當收集齊全，歸入建設項目檔 案。建設項目文件歸檔范圍和保管期限劃分見《股份公司建設項 目文件歸檔范圍和保管期限表》(附錄 1)。項目檔案保管期限一般分為永久、定期兩種。定期保管檔案 的年限可根據其參考利用價值分為 30 年和 10 年。第二十條 項目可行性研究、任務書，以及項目管理文件和 竣工驗收文件應按照《歸檔文件整理規則》（DA/T22-2000）進行 整理。項目竣工文件應按照 《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822-2008）和《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案

整理規范》（DA/T28-2002）進行整理。圖紙應按照《技術制圖復 制圖的折疊方法》（GB/T10609.3-1989）要求統一折疊。電子文 件應符合《電子文件歸檔與管理規范》（GB/T18894-2002）。第二十一條 項目建設單位各機構和參建單位，應在建設項 目竣工驗收前按階段或單項，將經過整理的項目文件，提交建設 單位檔案管理部門歸檔。第二十二條 項目建設單位和參建單位，應當指定專人負責 照片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作，建設項 目重要階段、事件、事故，應當有完整的聲像材料，并對事由、時間、地點、人物、背景、攝影者等進行編寫。第二十三條 項目竣工圖必須逐張加蓋并簽署竣工圖章，竣 工圖章應加蓋在標題欄上方或左邊空白處，無加蓋竣工圖章的位 置時，可加蓋在標題欄的背面處； 竣工圖章中的內容填寫應齊全、清楚，簽名不得由他人代簽或以個人印章代替。竣工圖章內容、尺寸詳見《國家重大建設項目文件歸檔要求 與檔案整理規范》（DA/T28-2002）。第二十四條 項目文件歸檔一般一式一份（其中項目竣工文 件一般一式二份）聲像文件一般一式二份，電子文件一般一式三 份。有合同要求的除外。第五章 檔案驗收與登記 第二十五條 — 8 —

項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部

分。未經檔案驗收或檔案驗收不合格的項目，不得進行或通過項 目的竣工驗收。第二十六條 項目檔案驗收執行下列規定：

（一）由國家發展和改革委員會組織竣工驗收的項目，項目 檔案驗收由國家檔案局組織或委托組織。

（二）由股份公司組織竣工驗收的項目，項目檔案驗收由股 份公司總裁辦公室負責組織。

（三）由專業公司組織竣工驗收的項目，項目檔案驗收由股 份公司總裁辦公室負責組織或委托組織。

（四）由地區公司組織竣工驗收的項目，項目檔案驗收由地 區公司檔案管理機構負責組織。股份公司總裁辦公室對項目檔案驗收進行監督、指導。項目 建設單位檔案管理機構應加強項目檔案驗收前的指導與檢查，必 要時可組織預檢。第二十七條 項目檔案驗收應當按照下列規定，組成驗收組 進行驗收：

（一）國家檔案局組織的項目檔案驗收，驗收組按國家規定 組成。

（二）股份公司總裁辦公室組織或受國家檔案局委托組織的 項目檔案驗收，驗收組由股份公司總裁辦公室、項目所在地省級 檔案行政管理部門等單位組成。

（三）地區公司檔案管理機構組織的項目檔案驗收，驗收組

由地區公司檔案管理機構、項目主管部門等單位組成。項目檔案驗收組人數為不少于 5 人的單數，組長由驗收組織 單位人員擔任。專業技術性強的項目可邀請有關專業人員參加驗 收組。第二十八條 申請項目檔案驗收應具備下列條件：

（一）項目主體工程和輔助設施已按照設計建成，能滿足生 產或使用的需要；

（二）項目試運行指標考核合格或者達到設計能力；

（三）完成了項目建設全過程文件材料的收集、整理與歸檔 工作。第二十九條 項目檔案驗收前，項目建設單位應組織項目設 計、施工、監理等方面負責人及有關人員，根據檔案工作的相關 要求，依照《股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表》（附 錄 1）和《建設項目檔案驗收內容及要求》（附錄 2）進行全面自 檢，并形成項目檔案自檢報告。第三十條 項目檔案自檢報告應當包括以下主要內容：

（一）項目建設及項目檔案管理概況；

（二）保證項目檔案的完整、準確、系統所采取的控制措施；

（三）項目文件材料的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工 圖的編制情況及質量狀況；

（四）檔案在項目建設、管理、試運行中的作用；

（五）存在的問題及解決措施。

第三十一條 項目建設單位應以正式文件形式向項目檔案驗 收組織單位報送建設項目檔案驗收申請報告，并附項目檔案自檢 報告，填報《建設項目檔案驗收申請表》（附錄 3）。項目檔案驗 收組織單位應在收到建設項目檔案驗收申請報告的 10 個工作日 內作出答復。第三十二條 項目檔案管理機構應當參加項目的中交驗收、初步驗收和竣工驗收，同步進行項目檔案的預驗收。項目檔案驗 收應在項目竣工驗收 3 個月之前完成。第三十三條 項目檔案驗收以驗收組織單位召集驗收會議

的形式進行。項目檔案驗收組全體成員參加項目檔案驗收會議，項目建設單位、設計、施工、監理等參建單位和生產運行管理或 使用單位的有關專業人員列席會議。第三十四條 進行驗收：

（一）項目建設單位負責人或檔案部門匯報項目建設概況、項目檔案工作情況；

（二）監理單位匯報竣工文件質量的審核情況；

（三）項目檔案驗收組檢查項目檔案及檔案管理情況；

（四）項目檔案驗收組匯總項目檔案檢查情況，對項目檔案 質量進行綜合評價，并形成項目檔案驗收意見；

（五）項目檔案驗收組宣布項目檔案驗收意見。第三十五條 檢查項目檔案，應當采用質詢、現場查驗、抽查 項目檔案驗收應當以會議形式按照下列程序

案卷的方式。抽查檔案的數量應不少于 100 卷，抽查重點為重要合 同、協議等項目前期文件及隱蔽工程檢查記錄、竣工圖、設計變更 通知單等項目竣工文件，并填寫建設項目檔案驗收檢查記錄（主要 內容有檔案號、驗收檢查情況描述、檢查人、檢查日期等）。第三十六條 項目檔案驗收合格的項目，由項目檔案驗收組 織單位以文件形式印發驗收組形成的項目檔案驗收意見。股份公 司總裁辦公室委托進行的項目檔案驗收，由股份公司總裁辦公室 以文件形式印發驗收組形成的項目檔案驗收意見。第三十七條 項目檔案驗收不合格的項目，由項目檔案驗收 組提出整改意見，要求項目建設單位于項目竣工驗收前對存在的 問題限期整改，并進行復查。復查后仍不合格的，不得進行竣工 驗收。第三十八條 項目檔案驗收意見應當包括以下主要內容：

（一）項目建設概況；

（二）項目檔案管理情況，包括：項目檔案工作的基礎管理 工作，項目文件的形成、收集、整理與歸檔情況，竣工圖的編制 情況及質量，檔案的種類、數量，檔案的完整性、準確性、系統 性及安全性評價，檔案驗收結論性意見；

（三）存在問題、整改要求與建議。第三十九條 項目檔案驗收報告或者檔案章節（專篇），應

當納入建設項目竣工驗收報告中，建設項目《竣工驗收鑒定書》 中應有關于項目檔案的評價。

第四十條

新建、擴建和試生產的國家和股份公司建設項

目，由項目建設單位檔案管理部門負責填寫《建設項目檔案管理 登記表》（附錄 4），一式三份，報股份公司總裁辦公室。《建設項目檔案管理登記表》分為表

一、表

二、表三。表一 于項目開工后 6 個月內填寫，對于未驗收的建設項目，每年填此 表一次；表二于項目檔案預驗收后 1 個月內填寫；表三于項目正 式竣工驗收后 1 個月內填寫。

第六章 附 則

第四十一條 本規定由股份公司總裁辦公室負責解釋。第四十二條 本規定自印發之日起施行。《中國石油天然氣

股份有限公司建設項目檔案管理辦法》（石油辦字 〔2006〕 號）244 同時廢止。

附錄：1.股份公司建設項目文件歸檔范圍和保管期限表 2.建設項目檔案驗收內容及要求 3.建設項目檔案驗收申請表 4.建設項目檔案管理登記表（表

一、表

二、表三）

附錄 1 股份公司建設項目 文件歸檔范圍和保管期限表

序號 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13 2 2.1 2.2 可行性研究、任務書 項目建議書及其報批文件 項目選址意見書及其報批文件 可行性研究報告及其評估、報批文件 項目評估（包括借貸承諾評估）、論證文件 環境預測、調查報告，環境影響報告書和批復 安全預評價報告及批復 地震安全性評價報告及批復 地質災害危險評估報告及批復 水土保持方案報告及批復 水資源論證報告及批復 職業病危害預評價及批復 設計任務書、計劃任務書及其報批文件 區域總體規劃 設計基礎文件 工程地質、水文地質、勘察報告、地質圖、勘察記錄、化驗、試驗報告、重要土、巖樣及說明 地形、地貌、控制點、建筑物、構筑物及重要設備安裝 測量定位、觀測記錄 永久 永久 永久 30 年 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 永久 30 年 歸 檔 文 件 保管期限 建設單位 施工單位 設計單位

序號 2.3 3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.2 4.2.1 4.2.2 4.3 歸 檔 文 件 水文、氣象、地震等其它設計基礎資料 設計文件 總體設計（總體規劃設計）工藝設計包 初步設計及其報批文件（基礎設計）施工圖設計（詳細設計）工程設計計算書 關鍵技術試驗 設計審查、鑒定及審批 安全生產專項設計 項目管理文件 征地、移民文件 征用土地申請、批準文件，紅線圖、坐標圖、行政區域圖 征地移民拆遷、安置、補償批準文件、協議書 建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、征用土地 使用證 建設前原始地形、地貌的狀況圖、照片 施工執照 項目報批文件 項目申請核準文件及附件、核準批復文件 項目開工申請報告及附件、項目開工批復 計劃、投資、統計、管理文件

保管期限 建設單位 永久 施工單位 設計單位 30 年

永久 永久 永久 30 年 30 年 永久 永久 永久

永久 永久 永久 永久 30 年 永久 永久 永久

永久 永久 永久 永久 永久 30 年 30 年

序號 4.3.1 4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.4 4.4.1 4.4.2 4.4.3 4.4.4 4.4.5 4.4.6 4.5 4.5.1 4.5.2 4.5.3 4.6 4.7 5 5.1 歸 檔 文 件 有關投資、進度、物資、工程量的建議計劃、實施計劃 和調整計劃 概算、預算管理、差價管理文件 合同變更、索賠等涉及法律事務的文件 規程、規范、標準、規定等文件 技術協議、技術設計審查 合同控制文件（投資、進度、質量、安全）招標投標、承發包合同協議 招標書、招標修改文件、招標補遺及答疑文件、招標文 件審查 投標書、資質材料、履約類保函、委托授權書和投標澄 清文件、修正文件 開標議程、開標大會簽字表，報價表，評標紀律、評標 人員簽字表，評標記錄、報告 中標通知書 未中標文件 合同談判紀要、合同審批文件、合同書、合同變更文件 專項申請、批復文件 環境保護、勞動安全、衛生、消防、人防、規劃、職業 健康等文件 水、暖、電、供氣、通信、排水等配套協議文件, 以及 工程途徑鐵路、公路、輸電線路和河流穿跨越等協議文 件 原料、材料、燃料供應等來源協議文件 QHSE 文件 聲像材料 施工文件 建筑施工文件

保管期限 建設單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 施工單位 設計單位 30 年 永久 30 年 30 年 自存 永久 30 年 永久 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

永久 30 年 30 年 30 年 30 年

序號 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.6 5.1.7 5.1.8 5.1.9 5.1.10 5.1.11 5.1.12 5.1.13 5.1.14 5.1.15 5.1.16 5.2 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 歸 檔 文 件 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要、設計交底記錄 施工組織設計、方案及審批記錄，施工計劃、施工技術 及安全措施、施工工藝文件 原材料及構件出廠證明、質量證明書、復驗單 建筑材料試驗報告 設計變更通知、工程更改洽商單、材料代用核定審批手 續、技術核定單、業務聯系單、備忘錄等 施工定位（水準點、導線點、基準線、控制點等）測量 記錄、復核記錄、地質勘探資料 土（巖）試驗報告、基礎處理、基礎工程施工圖、樁基 工程記錄、地基驗槽記錄、基礎檢測記錄 施工日記、大事記 隱蔽工程檢查驗收記錄 各類工程記錄及測試、沉降、位移、變形監測記錄、事 故處理報告 工程質量檢驗、評定驗收記錄 技術總結，施工預、決算 交工驗收記錄 竣工報告、竣工驗收報告 竣工圖 聲像材料 設備及管線安裝施工文件 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要、設計交底記錄 施工組織設計、方案及其審批文件，施工計劃、技術措 施文件 原材料及構件出廠證明、質量證明文件、復驗單 建筑材料試驗報告

保管期限 建設單位 30 年 30 年 30 年 30 年 永久 永久 永久 施工單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 永久 永久 永久 30 年 30 年 30 年 30 年 永久 永久 永久 30 年 30 年 永久 30 年 30 年 設計單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

序號 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8 5.2.9 5.2.10 5.2.11 5.2.12 5.2.13 5.2.14 5.2.15 5.2.16 5.2.17 5.3 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 5.3.5 5.3.6 5.3.7 歸 檔 文 件 設計變更通知、工程更改洽商單、材料、零部件、設備 代用審批手續，技術核定單、業務聯系單、備忘錄等 焊接試驗記錄、報告、施工檢驗、探傷記錄、質量檢測 隱蔽工程檢查驗收記錄 強度、密閉性試驗報告 設備、網絡調試記錄 設備安裝記錄、安裝質量檢查、評定，事故處理報告 系統調試、試驗記錄 管線清洗、試壓、通水、干燥通氣、消毒等記錄 管線標高、位置、坡度測量記錄 交工驗收記錄、工程質量檢驗、驗收評定記錄 竣工報告、竣工驗收報告 竣工圖 聲像材料 電氣、儀表安裝施工文件 開工報告、工程技術要求、技術交底、圖紙會審紀要、設計交底 施工組織設計、方案及審批文件，施工計劃、技術措施 文件 原材料及構件出廠證明、質量證明文件、復驗單 建筑材料試驗報告 設計變更通知、工程更改洽商單，材料、零部件、設備 代用審批手續，技術核定單、業務聯系單、備忘錄等 系統調試、整定記錄 絕緣、接地電阻等性能測試、校核記錄

保管期限 建設單位 永久 永久 永久 30 年 30 年 30 年 30 年 10 年 30 年 永久 永久 永久 30 年 施工單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 設計單位

年 10 年 30 年 30 年 永久 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

序號 5.3.8 5.3.9 5.3.10 5.3.11 5.3.12 5.3.13 5.3.14 5.4 5.4.1 5.4.2 5.4.3 5.4.4 5.4.5 5.4.6 6 6.1 6.1.1 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 歸 檔 文 件 材料、設備明細表及檢驗記錄，施工安裝記錄，質量檢 查評定、事故處理報告等 操作、聯動試驗記錄 電氣裝置交接記錄 交工驗收記錄、工程質量檢驗、評定記錄 竣工報告、竣工驗收報告 竣工圖 聲像材料 QHSE 文件 作業計劃書（項目質量計劃、項目 HSE 計劃）、作業指導 書，化學品和安全設備或器材的安全數據表 人員培訓記錄及資質證書、健康檢查記錄或報告，醫療 依托協議或合同 事故調查材料 工作計劃、總結、會議紀要，來往信函、備忘錄 自然保護區、文物保護區的施工許可、停工令、復工令，土地使用的有關證明文件，環保部門的許可材料等 地貌恢復資料，文物保護相關資料 監理文件 施工監理文件、資料 監理合同協議，監理大綱，監理規劃、細則及批復 施工及設備器材供應單位資質審核，設備、材料報審資料 施工組織設計、施工方案、施工計劃、技術措施審核批 準記錄，施工進度、延長工期、索賠及付款報審 開（停、復、返）工令、許可證、交工驗收記錄 設計變更、材料、零部件、設備代用審批資料

保管期限 建設單位 永久 10 年 10 年 永久 永久 永久 30 年 施工單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 設計單位

年 10 年 永久 永久 永久 10 年 建設單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 監理單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

序號 6.1.6 6.1.7 6.1.8 6.1.9 6.1.10 6.1.11 6.1.12 6.1.13 6.1.14 6.2 6.2.1 6.2.2 6.2.3 6.2.4 6.2.5 6.2.6 6.2.7 6.2.8 6.2.9 6.2.10 6.2.11 歸 檔 文 件 監理通知，協調會審紀要，監理工程師指令、指示，來 往函件 工程材料監理檢查、復檢、試驗記錄、報告 監理月報、備忘錄 各項測控量成果及復核文件、外觀、質量、文件等檢查、抽查記錄 工程質量事故、施工安全事故報告、施工質量檢驗分析 評估資料 工程進度計劃、實施、分析統計文件 變更價格審查、支付審批、索賠處理文件 單元工程檢查及開工（開倉）簽證，工程分部分項質量 認證、評估資料 主要材料及工程投資計劃、完成報表 設備采購、監造工作監理資料 設備采購委托監理合同、采購方案，監造計劃 市場調查、考察報告 設備制造的檢驗計劃和檢驗要求、檢驗記錄及試驗報告、分包單位資格報審表 原材料、零配件等的質量證明文件和檢驗報告 開工、復工報審表，暫停令 會議紀要、來往文件 監理工程師通知單、監理工作聯系單 監理月報 質量事故處理文件、設備制造索賠文件 設備驗收、交接文件，支付證書和設備制造結算審核文 件 設備采購、監造工作總結

建設單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

監理單位 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

序號 6.3 6.3.1 6.3.2 6.3.3 6.3.4 6.3.5 6.3.6 6.3.7 6.4 7 7.1 7.2 7.3 7.4 8 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 8.6 QHSE 文件 合同、協議

歸 檔 文 件

建設單位

監理單位

年 30 年 30 年 10 年 永久 永久 10 年 30 年 建設單位 30 年 30 年 30 年 10 年 施工單位

年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 設計單位

作業計劃書、作業指導書，化學品和安全設備或器材的 安全數據表 檢測計量設備臺帳及證書 人員培訓及資質記錄、健康檢查記錄或報告，醫療依托 協議或合同 事故調查、統計報告，審查或審核報告 工作計劃、總結，會議紀要，來往信函、備忘錄 通知、批復、意見、建議，工程師總結報告，不符合報 告及記錄等 監理工作聲像材料 工程質量監督文件 工程質量監督委托書、協議 工程質量監督注冊申請書、證書 工程質量監督報告及評價報告 工程質量管理監督文件（監督方案、計劃、交底、工程 項目劃分意見、質量問題處理通知單、質量監督總結等）物資（設備）采辦文件 詢價、報價、采購計劃 合同、協議 審批手續，調撥文件 采辦決算、物資核銷文件 來往函電、備忘錄 設備材料倉儲、運輸有關文件 30 年 永久 30 年 30 年 30 年 10 年

序號 8.7 8.8 8.9 9 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 10 10.1 10.2 10.3 10.4 10.5 10.6 10.7 歸 檔 文 件 管理規程、條例、標準、規劃文件 管理臺帳、統計表 照片、音像資料 工藝設備文件 工藝說明、規程、試驗、技術總結 產品檢驗、包裝、工裝圖、檢測記錄、復檢記錄 設備、材料采購、招投標文件、合同，出廠質量合格證明 設備、材料裝箱單、開箱記錄，工具單，備品備件單 設備中轉及調撥資料 設備原材料質量證明文件 設備圖紙、使用說明書、零部件目錄 設備測繪、驗收記錄及索賠文件 設備安裝調試、測定數據、性能鑒定文件 科研項目 開題報告、任務書、批準書 協議書、委托書、合同 研究方案、計劃、調查研究報告 試驗記錄、圖表、照片 實驗分析、計算、整理數據 實驗裝置及特殊設備圖紙、工藝技術規范說明書 實驗操作規程、安全措施、事故分析報告

保管期限 建設單位 30 年 30 年 30 年 施工單位 設計單位

年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年

永久 永久 永久 永久 永久 永久 30 年

序號 10.8 10.9 10.10 11 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 11.7 11.8 11.9 11.10 11.11 11.12 11.13 11.14 12 12.1 12.2 歸 檔 文 件 階段報告、科研報告、技術鑒定報告 成果申報、鑒定、審批及成果推廣應用材料 考察報告、重要課題研究報告 涉外文件 詢價、報價、投標文件 合同及其附件 談判協議、議定書 談判記錄 談判過程中外商提交的材料 出國考察、培訓及收集來的有關材料 國外各設計階段文件及設計聯絡文件 各設計階段審查議定書 技術問題來往函電和備忘錄 國外設備、材料檢驗、安裝手冊、操作使用說明書等隨 機文件 國外設備合格證明、裝箱單、提單、商業發票、保險單 證明 設備開箱檢驗記錄、商檢、海關及索賠文件 國外設備、材料的防腐、保護措施 外國技術人員現場提供的文件材料 生產技術準備、試生產文件 技術準備計劃 試生產管理、技術責任制

保管期限 建設單位 永久 永久 永久 施工單位 設計單位

年 永久 永久 30 年 30 年 10 年 永久 永久 永久 永久 10 年 永久 10 年 30 年 10 年 10 年

序號 12.3 12.4 12.5 12.6 12.7 12.8 12.9 12.10 12.11 13 13.1 13.2 13.3 14 14.1 14.2 14.3 14.4 14.5 14.6 14.7 開停車方案

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保管期限 建設單位 10 年 30 年 10 年 30 年 10 年 10 年 永久 10 年 30 年 施工單位 設計單位

設備試車、驗收、運轉、維護記錄 試生產產品質量鑒定報告 安全操作規程、事故分析報告 運行記錄 技術培訓材料 產品技術參數、性能、圖紙 工業衛生、勞動保護材料、環保、消防運行檢測記錄 QHSE 管理文件材料 財務、審計管理 財務計劃及執行、計劃及執行、投資統計資料 工程概算、預算、標底、合同價、決算、審計文件及說明 交付使用的固定資產、流動資產、無形資產、遞延資產 清冊 竣工驗收文件 項目竣工驗收報告 勘察設計總結 工程施工總結 工程總承包總結 工程監理總結 生產準備及試運行考核總結 引進工作總結

年 永久 永久

永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 30 年

年 30 年

年 30 年 30 年

序號 14.8 14.9 14.10 14.11 14.12 14.13 14.14 14.15 14.16 15 15.1 物資采辦總結 項目建設總結 質量監督報告 無損檢測總結 工程現場聲像材料

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保管期限 建設單位 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 30 年 施工單位 設計單位

工程審計文件材料、決算報告 竣工驗收會議文件、驗收證書及驗收委員會名冊、簽字、驗收備案文件 環境保護、勞動安全衛生、消防、防雷、人防、規劃、檔案等驗收審批文件 項目評優報獎申報材料、批準文件及證書 后評價文件 后評價文件材料

永久

附錄 2 建設項目檔案驗收內容及要求

一、項目檔案的基礎管理工作

（一）項目建設單位（負責人）認真執行國家檔案工作法律 法規，建立健全項目檔案工作各項規章制度，建立了切合實際的 項目檔案工作的管理體制和工作程序。

（二）項目建設單位（負責人）對項目檔案工作實行統一管 理，對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的 監督、指導，確保項目檔案工作與項目建設同步進行。

（三）項目檔案工作實行領導負責制，確定了負責項目檔案 工作的領導和部門，實行了各部門和有關人員檔案工作責任制，并采取了有效的考核措施。

（四）項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，要求明確，控制措施有力。

（五）配備適應工作需要的檔案管理人員，檔案管理人員經 過檔案管理專業培訓。

（六）采用先進信息技術，實現項目檔案管理的信息化。

（七）保證檔案工作所需經費，配備了計算機、復印機及聲 像器材等必備的辦公設備，且性能優良，滿足工作需要。

二、項目檔案的完整、準確、系統情況

（一）按照 DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求

與檔案整理規范》 結合項目產生文件材料的實際情況，檢查項目 檔案的完整性、準確性、系統性。

（二）項目文件材料的收集、整理、歸檔和項目檔案的整理與 移交符合 DA/T28-2002《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整 理規范》 GB/T11822-2008 及 《科學技術檔案案卷構成的一般要求》。

三、項目檔案的安全

（一）檔案庫房采取防火、防盜、防有害生物和溫濕度控制 措施，檔案庫房與閱覽、辦公用房分開。

（二）檔案柜架、卷盒、卷皮等檔案裝具符合標準要求。

（三）歸檔文件材料的制成材料符合耐久性要求。

（四）采取有效措施保證檔案實體和信息安全。

附錄 3 建設項目檔案驗收申請表

項目名稱 審批（核準）機關 投資規模 建設單位（法人）主 要 施工單位 計劃檔案 驗收日期 聯 系 人 地址/郵編 立項日期 建設時間 設計單位 主 要 監理單位 計劃竣工 驗收日期 聯系電話 電子信箱

申請單位 自檢意見（單位蓋章）年 月 日

驗收組織 單位意見（單位蓋章）年 月 日

附錄 4 表一 建設項目檔案管理登記表

（項目及項目檔案和資料情況動態表）

編號：

項目名稱 建設單位或項目法人 地址 上級主管部門 批準概算總投資 主要單位工程名稱 現已完成的單位或單項工程 主要設計單位 主要施工單位 主要設備安裝單位 主要監理單位 項目檔案和資料管理情況 檔案資料管理部門名稱 聯系地址、電話 項目建檔時間 專職檔案人員數據 庫房面積/檔案工作其它用房面積 設施設備 現有檔案和資料數量（正本）圖紙張數 對項目檔案日常監督、指導的上級單位 卷（冊）隸屬部門 負責人 萬元 計劃工期 年 月— 年 月 郵編

填表單位

（蓋章）年 月

日

注：此表于項目開工后 6 個月內報國家檔案局經濟科技檔案業務指導司。對于未驗收的國家建設項目，每年填此表一次。

表二 建設項目檔案管理登記表

（項目檔案預驗收情況表）

編號：

項目名稱 項目檔案總數（正本）檔案移交單位 庫房面積/檔案工作其它用房面積 項目預驗收日期 卷（冊）圖紙張數

組織單位 項 目 檔 案 預 驗 收 預驗收結論 預驗收負責人（蓋章）年 月 日 預驗收組 成員及單位

注：此表于項目檔案預驗收后 1 個月內報國家檔案局經濟科技檔案業務指導司。

表三 建設項目檔案管理登記表

（項目檔案正式驗收情況表）

編號：

項目名稱 項目檔案總數（正本）檔案移交單位 項目竣工投產日期 項目正式驗收日期 卷（冊）圖紙張數

組織單位 項 目 檔 案 正 式 驗 收 驗收結論 驗收負責人（蓋章）年 月 日 驗收組 成員及單位

注：此表于項目正式竣工驗收后 1 個月內報國家檔案局經濟科技檔案業務指導司。

第四篇：油煉化〔2012〕43號關于印發中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司18項設備管理制度的通知

關于印發中國石油天然氣股份有限公司煉油與化工分公司18項設備管理制度的通知

第五篇：中國石油天然氣股份有限公司建設項目安全設施竣工驗收管理暫行辦法2015

中國石油天然氣股份有限公司

建設項目安全設施竣工驗收管理暫行辦法

第一章

總則

第一條

為加強中國石油天然氣股份有限公司（以下簡稱股份公司）建設項目安全設施竣工驗收管理，明確職責分工，規范驗收程序，根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于股份公司總部機關、專業分公司及地區公司和全資子公司（以下統稱地區企業）的建設項目安全設施竣工驗收。

股份公司及地區公司的控股公司通過法定程序實施本辦法。參股公司參照本辦法執行。

第三條

本辦法所稱建設項目是指新建、改建及擴建油氣田地面、煉油化工、油氣儲運、加油（氣）站等礦山和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目。其他建設項目參照本辦法執行。

按照股份公司工程建設項目管理辦法，建設項目分為一類、二類、三類和四類項目。

第四條

本辦法所稱安全設施竣工驗收，是指檢驗建設項目是否按照國家法律法規、標準規范和安全設施設計專篇要求建成，能否合法、安全生產和使用所做的驗收工作。

第五條

建設項目經安全設施竣工驗收合格后方可正式投入生產或使用。

第六條

股份公司對建設項目安全設施竣工驗收實行總部監督、分級組織管理，堅持“誰組織驗收、誰對驗收結果負責”的原則。

專業分公司負責一類、二類項目的安全設施竣工驗收，地區公司負責三類、四類項目的安全設施竣工驗收。

第二章

機構與職責

第七條

股份公司安全環保與節能部主要履行以下職責：

（一）組織制訂股份公司建設項目安全設施竣工驗收管理制度；

（二）對股份公司建設項目安全設施竣工驗收工作進行綜合監督管理；

（三）按照國家有關規定向國家安全生產監督管理部門報送建設項目安全設施竣工驗收情況。

第八條

專業分公司主要履行以下職責：

（一）組織制定安全設施竣工驗收計劃；

（二）負責組織一類、二類項目安全設施竣工驗收；

（三）負責組建本專業安全設施竣工驗收專家庫；

（四）對地區公司的安全設施竣工驗收工作進行監督檢查。第九條

地區公司主要履行以下職責：

（一）編制安全設施竣工驗收計劃，并向專業分公司報送安全設施竣工驗收計劃；

（二）負責向專業分公司申請一類、二類項目安全設施竣工驗收；

（三）負責組織三類、四類項目安全設施竣工驗收。第十條

無專業分公司主管的單位建設項目安全設施竣工驗收由本單位負責組織。

第十一條

專業分公司、無專業分公司主管的單位每年12月底前應將本驗收情況及下一驗收計劃報送股份公司安全環保與節能部。

第三章

安全設施竣工驗收依據和條件

第十二條

建設項目安全設施竣工驗收主要依據包括：

（一）國家有關法律法規；

（二）適用的標準和規范；

（三）股份公司有關規定；

（四）國家或地方政府建設項目核準、備案文件；

（五）建設項目安全設施設計專篇及批復文件，以及變更批復文件；

（六）其他相關文件。

第十三條

建設項目安全設施竣工驗收應具備以下條件：

（一）建設項目安全設施按批復的安全設施設計專篇建成，施工符合國家有關施工技術標準，施工質量達到建設項目安全設施設計文件要求；

（二）建設項目經過生產考核，生產出合格產品，生產能力達到設計要求；

（三）選擇具有相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價，報告內容及格式符合國家有關安全驗收評價的規定和標準，驗收評價中發現的問題已進行整改確認；

（四）試運行期間發現的事故隱患已全部整改；

（五）設置了安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員，從業人員經過安全教育培訓、應急訓練并具備相應資格和崗位應急處置、緊急避險能力；

（六）其他相關要求。

第四章

安全設施竣工驗收管理程序

第十四條

一類和二類項目所在地區公司、三類和四類建設項目所在單位應在建設項目試生產期間，委托相應資質的安全評價機構對建設項目進行安全驗收評價，編制安全驗收評價報告，在具備安全設施竣工驗收條件、試生產（使用）截止日期前分別向專業分公司或地區公司（以下簡稱驗收組織單位）申請驗收，并提交以下文件、資料：

（一）安全設施竣工驗收申請；

（二）安全設施設計審查意見書（復印件）；

（三）施工單位的資質證明文件（復印件）；

（四）建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

（五）安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

（六）從業人員安全培訓教育與應急訓練及資格、崗位應急處置、緊急避險能力情況；

（七）法律法規規定的其他文件資料。

第十五條

驗收組織單位應對提交的申請文件資料進行審核。

提交的申請文件資料符合安全設施竣工驗收條件、文件資料齊全的，驗收組織單位應組織成立安全設施竣工驗收組，對建設項目安全驗收評價報告進行審查和對現場進行查驗。

提交的申請文件資料不符合要求的，驗收組織單位應正式通知申請單位補正后重新上報。

第十六條

建設項目安全設施竣工驗收程序可分為以下步驟：

（一）召開預備會議

1．成立安全設施竣工驗收組；

2．確定安全設施竣工驗收專家組組長及成員分工； 3．確定安全設施竣工驗收議程。

（二）召開建設項目安全驗收評價報告審查會

1．建設單位匯報項目建設情況，運行單位匯報試生產情況，設計、施工、監理等單位分別匯報安全設施設計、施工、監理情況；

2．評價單位匯報建設項目安全驗收評價報告；

3．專家組對驗收評價報告進行審查形成安全驗收評價報告審查意見。

（三）現場查驗

1．現場查驗建設項目安全設施建設、運行情況； 2．現場查驗安全管理機構及安全管理制度及執行情況； 3．現場查驗管理人員、操作人員安全培訓和持證上崗情況以及安全管理臺帳等；

4．現場查驗管理人員、操作人員應急響應和處置救援以及應急演練情況。

（四）安全設施竣工驗收總結會議

1．明確安全設施竣工驗收中發現問題及整改時間要求； 2．討論形成安全設施竣工驗收意見。驗收意見為原則通過驗收或不同意通過驗收。第十七條

建設項目有下列情形之一的，安全設施竣工驗收不得通過：

（一）未選擇具有相應資質的施工單位施工的；

（二）未按照建設項目安全設施設計文件施工或者施工質量未達到建設項目安全設施設計文件要求的；

（三）重大設計變更未向安全專篇審查部門履行變更審批手續的；

（四）未選擇具有相應資質的安全評價機構進行安全驗收評價或者安全驗收評價不合格的；

（五）安全設施和安全生產條件不符合有關安全生產法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范規定的；

（六）建設項目試運行期間存在的事故隱患未整改完成的；

（七）未依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的；

（八）從業人員未經過安全教育培訓、應急訓練或者不具備相應資格、應急處置與緊急避險能力的；

（九）不符合法律、行政法規規定的其他條件的。第十八條

原則通過驗收的建設項目，地區公司或項目所在單位按照驗收意見組織整改，經驗收組復核后，由驗收組織單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。

第十九條

不同意通過驗收的建設項目，地區公司或項目所在單位按照驗收意見組織整改后，重新履行驗收程序。第二十條

驗收組織單位應按照檔案管理有關規定，建立安全設施竣工驗收檔案。

第二十一條

專業分公司、無專業分公司主管的單位應成立本專業安全設施竣工驗收專家庫，并定期公布。

專家庫專家應具有高級以上技術職稱，具有一定的理論水平和現場工作經驗，堅持原則，認真負責；專家庫應涵蓋工藝、設備、電氣、儀表、消防、安全等相關專業。

第二十二條

分期建設、分期投產且能形成獨立生產系統的建設項目，安全設施竣工驗收可分期進行。

第五章

監督與責任

第二十三條

專業分公司、地區公司及建設項目所在單位應嚴格履行職責，加強安全設施竣工驗收管理，及時組織安全設施竣工驗收，確保驗收工作質量。

第二十四條

專業分公司應每年進行建設項目安全設施竣工驗收工作總結，對安全設施竣工驗收工作成績突出的單位和個人給予表彰，對安全設施竣工驗收工作組織不力的單位和個人通報批評。

第二十五條

安全驗收評價機構應嚴格執行國家相關規定，出具真實可信的安全驗收評價報告。

安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項，或者弄虛作假的，驗收組織單位應報送股份公司工程建設承包商管理部門依據有關規定處理。

第二十六條

違反本辦法規定，有下列情形之一的，給予批評教育；應當承擔紀律責任的，按照股份公司違紀違規行為處分規定給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

（一）建設項目不具備安全驗收條件，通過安全設施竣工驗收的；

（二）建設單位在安全驗收中提供虛假文件、資料的；

（三）建設項目未經安全驗收或安全驗收不合格，仍繼續生產（使用）的；

（四）安全評價機構出具虛假報告、證明的；

（五）其他違反本辦法規定的。

第六章

附則

第二十七條

本辦法由股份公司安全環保與節能部負責解釋。

第二十八條

本辦法自印發之日起施行。