第一篇:鄉鎮年終總結暨表彰大會上的講話
鄉鎮年終總結暨表彰大會上的講話
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(2012年1月7日)
同志們:
今天,我們在這里隆重召開XXX2011年工作總結暨表彰大會,安排部署2012年的各項目標任務,動員全鎮各族干部群眾,進一步統一思想,搶抓新機遇,謀求新發展,不斷開創經濟社會發展新局面,建設富裕文明和諧XXX而努力奮斗。
2011年工作回顧
2011年,在縣委、政府的正確領導下,鎮黨委、政府帶領全鎮干部群眾團結一心,努力拼搏,堅持一手抓團結穩定,一手抓經濟發展,迎難而上、奮力拼搏,全面完成了各項工作目標,經濟建設、黨的建設和社會事業都取得了穩步發展。
一、推動產業結構調整,促進鎮域經濟快速發展
2011年農村經濟總收入3132.9萬元。其中種植業收入1070.4萬元,林果業(含鮮果)收入652.9萬元,畜牧業收入1045萬元,第二產業收入131萬元,第三產業收入233.6萬元,外出勞務創收110萬元,人均勞務增收83.2元。農民人均純收入7323.2元,比2010年增加1221.2元。
(一)農村經濟持續穩定發展。一是糧棉生產穩步推進。2011年糧食種植0.05萬畝,小麥單產達到443.67公斤。棉花單產達到118.3公斤。全面落實“高效節水管理增效年”活動實施方案規定的各項工作任務。棉花膜下滴灌畝產皮棉160公斤以上高產田0.25萬畝。2004年—2009年已建成戶用沼氣正常運行達86%,推廣沼渣沼液應用示范0.0538萬畝。新建溫室3畝,設施農業總面積達到379畝(溫室面積262畝、拱棚面積117畝,其中溫室節水滴灌面積105畝)。設施農業畝均效益達到3028.5元,鄉(鎮)企業完成增加值1085萬元。二是林果業管理水平全面提升。林果面積達到0.4013萬畝(其中:紅棗0.1711萬畝、核桃0.08萬畝)建設紅棗標準化示范基地0.05萬畝,直播酸棗嫁接0.05萬畝,掛果面積0.281萬畝,果品產量0.1512萬噸。人工造林0.0584 萬畝(其中:防護林面積0.0074萬畝,經濟林0.051萬畝)。三是畜牧業持續穩定發展。2011年產肉0.0292萬噸,產奶0.011萬噸,產蛋5.3噸,牲畜存欄0.442萬頭只,出欄牲畜0.448萬頭只,出欄家禽12.343萬羽,完成“安居增畜”工程建設,新增能繁母畜0.058萬頭只,其中新增生產母牛115頭,新增年育肥出欄千頭以上牲畜育肥戶2戶,育肥出欄牛0.121萬頭,育肥出欄羊0.146萬只。普及科學養畜,建立示范戶14戶,落實試驗戶2戶,擴大養殖小區養殖規模,戶均存欄牛20頭以上。全面落實重大動物疾病防控目標責任制,無畜產品安全事件和重大動物疫情發生。發展壯大、規范完善原有養殖專業村1個,出欄雞7萬只以上,甜菜、胡蘿卜種植0.0242萬畝,完成青儲飼料制作0.11萬噸,做好草畜平衡測算,完成糧食作物秸稈收集加工,利用率達到108%以上0.4萬噸。四是農業基礎設施建設扎實推進。新建防滲渠0.44公里,土地平整0.03萬畝,渠系配套建筑物7座,維修加固挑壩2個,維修加固斗農渠10公里,引進推廣滴灌首部5臺。
(二)勞務經濟取到新成效。積極開發縣內二三產業及公益性就業崗位,鼓勵城鎮失業人員開展二三產業服務。今年,實現城鎮就業再就業1875人,農業勞動力轉移就業300人,創建充分就業社區2個,職業培訓2100人,組織82名“兩后生”赴自治區、地區參加相關技能培訓。申報辦理社區就業援助金141人31.4萬元,社會保險補貼241人55.43萬元。通過發展二三產業,就業培訓和勞務輸出,為城鎮居民尤其是困難群體和未就業人員增收創業、改善生活創造了條件,也為全鎮社會持續穩定打下了基礎。
二、全面加強社區建設,提高為民服務能力
一是抓好社區陣地建設。投入300多萬元,在雙擁園區東面新建一座含地下室4層面積達2200㎡的新城社區辦公陣地,目前已竣工,即將投入使用。二是認真落實“四議兩公開”工作法。堅持所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議兩公開”的程序決策實施,使基層民主深入人心,農村黨建扎實推進,受到了村民的好評。三是加強社區民情流水線建設。將“民情流水線”工作與“四知四清四掌握”工作機制有機銜接,做到相互補充、相互完善、相互提高。今年共設立民情信箱16個,開通民情熱線7部,組建民情信息員隊伍6支718人,發放民情聯系卡6000余張。先后建立了“愛心超市”和“黨員愛心救助站”,為轄區困難弱勢群體提供優質服務。為轄區下崗失業人員登記造冊,主動與用人單位聯系,共為轄區396名下崗失業人員實現了再就業,為轄區48名弱勢群體家庭子女解決了上學難問題。四是圍繞“新疆精神、新疆效率”,抓效能、抓作風。結合“作風建設年”活動,針對群眾反映強烈的工作效率不高、工作作風拖沓、服務意識不強等不良作風進行專項整治,先后對各社區、村明察暗訪,查處不良作風現象15起,通過采取誡勉談話、教育、處罰等形式,是全鎮各級干部的服務意識、辦事效率、工作能力得到普遍提高,各項規章制度和運行機制更趨完善。
三、加強黨的隊伍建設及黨員教育管理工作
一是加強黨員教育管理和發展。認真落實 “無職黨員設崗定責”、“黨員到社區報到”等制度,嚴把發展黨員“關口”,堅持成熟一個,發展一個,今年從98名入黨積極分子中新發展黨員25名,轉正黨員24名,并公開亮相,全面公示,接受群眾監督。黨費收繳及時準確,今年共收繳黨費24379元、黨內互助金3621元,為我鎮6人申請黨內發展基金12萬元。二是強化村(社區)干部隊伍建設。認真抓好社區(村)干部后備庫建設,目前我鎮共有村級后備干部16名,其中書記后備干部3名,社區后備干部48名。加強干部的管理,將社區(村)干部、大學生的工資同實績掛鉤,實行目標管理考核,做到了工資動態管理能高能低,工資按月發放,村干部待遇全面落實。三是加強“四老”人員教育管理。建立社區(村)“四老”人員基本信息庫,“四老”人員經費按月足額發放,同時利用鎮黨校主陣地作用,加強了對“四老”人員的集中培訓,充分發揮“四老”人員在維護穩定中的政治優勢和言傳身教的作用。四是繼續加強干部“雙語”培訓。針對黨員干部自身特點、崗位特點和實際工作要求,采取點名調訓、集中輔導、現場講解、網絡自我培訓等方式開展“雙語”培訓,進一步提高了黨員干部的“雙語”水平。
四、加強精神文建設,各項事業協調發展
一是精神文明建設扎實推進。民族團結教育和“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育、“創先爭優”活動深入扎實的開展;公民道德建設月、學雷鋒月和民族團結教育月等系列活動扎實開展;農村思想文化陣地建設和意識形態領域反分裂斗爭再教育得到加強,以慶祝新中國成立62周年文化體育活動為契機,籌措5萬余元開展農村“百日文體活動”45余場次,城市“百日文體活動”65場次。二是“兩基”成果進一步鞏固,教育黨總支和學校黨支部建設得到進一步加強,黨支部領導下的校長負責制全面落實,師生政治思想工作進一步強化。三是計劃生育工作全面開展,孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在標準以內,人口出生率控制在8‰以內。四是醫療衛生事業全面發展,城鎮居民醫療保險和農村新型合作醫療全面推廣,居民合格碘鹽食用率達95%以上,學生、家庭主婦碘缺乏病防治知識知曉率均達到95%以上。2011年完成城鎮居民基本醫療保險10332人,新型農村合作醫療保險4143人;城鎮居民養老保險976人,新型農村社會養老保險1881人。五是落實城市低保政策,切實完善申請審批規程序,在具體工作中嚴格執行個人申請和社區(村)委會、鎮、縣民政局三級評審,三榜公示的城鄉低保申請審批程序,做到應保盡保。全鎮現有城市低保居民2970戶8092人,農村低保840戶2867人,今年新增低保112戶384人,低保資金及時足額發放到位,切實維護了困難群眾的基本生活權益;六是廉租房政策全面落實,目前2011年申報廉租房工作正在按申報程序處在社區入戶摸底調查、核實階段。七是積極配合縣拆遷辦做好城市拆遷工作,鎮黨委、政府高度重視,一把手親自參與,并抽調22名得力干部開展拆遷工作,通過入戶動員、宣講政策,做思想工作,做到了行為清廉,沒有發生一起拆遷矛盾糾紛,圓滿完成了老干科、高速工路連接口、老幼兒園拆遷區159戶居民的拆遷安置工作任務。八是積極開展扶貧幫困活動。定期為貧困戶、五保戶和殘疾人發放救助物資,2011年為轄區貧困戶發放燃煤140噸,面粉9噸,清油200公斤。
五、鞏固平安建設成果,確保大局持續穩定
鎮黨委、政府始終把維護社會政治穩定,保持安定團結的大好局面作為全鎮各項工作的重中之重來抓。一是開展平安創建活動,“細胞工程”創建實現動態管理,平安村(社區)、平安學校、平安家庭、平安清真寺創建成果不斷鞏固,實現了平安鄉(鎮)的創建目標。二是積極開展宣傳教育活動。針對和田、喀什暴力恐怖事件分層次召開“聲討大會”,各社區(村)分別組織黨員、干部、群眾、“四老”人員、宗教人士、團員青年、婦女、老干部等,憤怒聲討和田“7.18”、喀什“7.30”、“7.31”事件暴力恐怖分子的反動本質和罪惡行徑。開展了“維護社會穩定人人有責,增強民族團結從我做起”萬人簽名活動,共有11000余人簽名表心。三是落實“四知四清四掌握”工作機制,打牢維穩基礎。組織村(社區)認真做好入戶走訪工作,全面了解和掌握轄區居民的基本情況、人員結構、社情動態,做到知根知底,及時發現并解決問題,強化了基層黨組織掌控轄區情況、維護社會穩定的基本功。四是落實“兩項制度”,加強宗教事務管理。組織鎮轄各單位開展了打擊非法宗教活動專項整治行動,今年以來我鎮查處非法地下講經案件2起,涉及6人。齋月期間要求全體干部職工一律不準封齋,并與轄區清真食堂、餐飲店簽訂了正常開業責任書,組織人員對住宅小區、單位住宅樓、居民區居民進行入戶走訪,防止出現非法宗教活動,確保了宗教領域安全穩定。五是加強值班備勤,認真開展大走訪大摸排。組織全體干部職工和民兵專職聯防隊全天24小時值班,確保有異常情況第一時間發現和處置。認真開展“千名干部進萬家”活動和矛盾糾紛排查工作,掌握群眾的困難,排查群眾的矛盾糾紛,努力為群眾排憂解難,化解矛盾,消除不穩定因素。今年以來,共為群眾解決問題222個,排查矛盾糾紛341起,化解率100%。
2012年工作的總體要求和預期目標
總體工作要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實十七大精神和上級黨委、政府的各項工作部署,以社區工作為抓手,推進二、三產業的發展;深入開展數字化社區建設,深化落實“四知四清四掌握”工作機制,加大維護社會穩定、宗教事務管理和平安建設工作力度;加快政治、精神文明建設步伐,為構建和諧社會打好基礎。
社區工作方面的預期目標是:社區“四知四清四掌握”工作機制進一步深化和規范,穩定工作的基礎進一步夯實,服務群眾的能力進一步完善。社區服務領域得到進一步拓展。社區與縣直部門的聯系、交流、服務、共建得到進一步加強。社區陣地建設和公益設施的經費投入進一步加大。
農業農村方面的預期目標是:2012年,按照我鎮第十二次黨代會提出的 “調優種植業,發展特色林果業,做強畜牧養殖業,發展二、三產業,壯大勞務經濟”的發展思路,全面做好農業農村工作。預期實現農民人均收入8485元,人均增收1162元。
2012年主要任務和措施
2012年全面落實黨的十七屆六中全會、自治區第八次黨代會及縣委十一屆二次全委(擴大)會議精神,用科學發展觀總攬發展全局,緊緊圍繞“六項工程”,進一步完善社區服務功能,推進社會管理創新,以農牧民增收為目的,強抓農業農村工作,為跨越式發展和長治久安創造和諧的社會環境。
(一)實施“數字化工程”,提升社區建設水平。按照“數字化社區”建設的要求,完善管理責任體系,加強與兄弟縣市聯系與交流,強化社區干部培訓,全面做好轄區居民各項數據的 “數字化”管理,為社區建設、服務群眾、維護穩定發揮積極效應。
(二)實施“便民工程”,完善社區服務網絡。進一步完善各類便民服務機構,廣泛開設“便民、利民”服務項目,構建起健身娛樂、醫療救治、信息中介、家政服務等較為完備的服務網絡。利用現有的社區服務網點,將各項服務融入居民生活,不斷提高廣大居民的生活水平和生存質量。同時,進一步壯大志愿者隊伍,為居民群眾提供周到的服務,切實做到“居民有需要、社區有服務,居民有困難、社區有幫助”。
(三)實施“民生工程”,增強社會保障功能。加強社區勞動保障平臺建設,有針對性的提供就業援助。積極開發就業崗位,挖掘社區就業潛力,創建充分就業社區,提高就業穩定性。充分發揮小額信貸促就業的作用,為就業困難人員自謀職業和自主創業創造條件。加強城市居民最低生活保障對象的動態管理,切實做到“應保盡保”。積極開展社會救助服務,幫助群眾解決生產生活中的實際困難。
(四)實施“健康工程”,加強醫療衛生服務。完善以社區衛生服務為主體的衛生和計劃生育服務網絡,以婦女、兒童、老年人等人群為重點,主動提供疾病預防、健康教育和一般常見病、多發病、慢性病的診療服務。加強對社區衛生服務的監督管理,保證服務質量。完善社區衛生服務運行機制,發揮社區健康保障功能,努力實現人人享有初級衛生保健的目標。
(五)實施“陶冶工程”,推動文化發展繁榮。充分發揮社區陣地作用,開展多種形式的教育培訓和科普活動,建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的學習服務體系。加強社區文體活動場所的監督管理,積極開展豐富多彩的文體娛樂活動,不斷用先進文化占領群眾的思想陣地,推動社會主義文化大發展大繁榮。
(六)實施“平安工程”,維護社會安定和諧。大力開展非法宗教活動專項整治、“社會長治久安大宣教”活動,力爭取得實實在在的效果。深入開展平安創建活動,完善人防、物防、技防相結合的防控網絡。依托社區基層組織,加強群防群治隊伍建設。深入開展法制宣傳教育和咨詢服務活動,建立完善收集、反饋社情民意的工作機制。進一步完善矛盾糾紛排查、調處工作機制,加強對“六類人員”的幫助、教育和轉化工作。健全環保管理制度,建設資源節約型、環境友好型社區。進一步完善傳染病、食品安全、災害事故的應急反應機制,不斷提高社區應對突發事件的能力。
(七)以農牧民增收為目的,強抓農業農村工作。一是在棉花產業上,以優化品質、主攻單產、降低成本、提高效益為目標,突出抓好良種推廣、節水灌溉、測土配方、精量播種等先進生產技術的綜合集成應用,實現棉花豐產、農民增收。二是提質增效發展林果業,突出抓好管控技術措施和水肥投入的落實,加強專業技術隊伍建設和農業信息網絡建設,確保林果業提質增效。三是積極落實“安居增畜”和“肉羊千戶萬只”工程,完善動物疫情防控體系建設,調優畜種畜禽結構,抓好肉羊改良和家禽規?;B殖,加強飼草料儲備,提高肉食供應能力和養殖效益。四是加強設施農業建設,繼續保持畝均效益萬元以上的溫室大棚面積,抓好棉被配套、集中育苗、大苗栽移、設施滴灌、自動卷簾機和技術培訓等關鍵環節,提高設施農業生產水平和種植效益;五是強化農業基礎設施建設,積極發展節水農業,落實農業節水補貼制度,抓好渠道防滲建設和清淤工作,提高農業灌溉利用率。嚴格落實地下水開發利用總體規劃,有序開發利用地下水資源。嚴把糧食直補、小麥和棉花良種補貼以及農機購置補貼的審查上報關,確保補貼政策落實到位
同志們,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持科學發展,堅定信心,振奮精神,奮力拼搏,扎實工作,凝聚全鎮各族干部群眾的力量,為促進XXX經濟又好又快發展、確保社會長治久安而努力奮斗!
第二篇:鄉鎮2006年終總結暨表彰大會上的講話(最新)
文章標題:鄉鎮2006年終總結暨表彰大會上的講話(最新)
鎮委書記、鎮人大主席
2007年2月8日
尊敬的_主席、_主席、_常委、_副主席、同志們:
大家下午好!
今天,我們在這里隆重召開2006年終總結暨表彰大會,首先讓我代表鎮委、鎮政府對縣政協劉運添主席、原縣政協林暢雄主席、縣委、縣政府_常委、常務副縣長和縣政協_副主席等領導在百忙中抽空參加我們的大會表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!剛才,各線、各系統的主管領導已經認真總結了過去一年的工作并提出了2007年的工作打算,__委員代表黨委、政府宣讀了各項表彰決定,大會對06年的各項先進也進行了表彰,在此,讓我代表黨委、政府向榮獲先進榮譽稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀!向在全鎮各行各業、各條戰線上辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
下面,我再講四點意見:
一、2006工作回顧及體會。
過去的一年,我鎮經濟發展和社會事業都取得了較為顯著的成績。主要表現在:
1、各項經濟指標保持快速增長。據初步統計,2006年,全鎮實現工農業總產值36.31億元,同比增長20.95;其中工業總產值33.01億元,同比增長23.08;農業總產值3.3億元,同比增長3;完成財政稅收8779.69萬元,同比增長29.40。社會經濟快速發展帶動了其他各項生活、生產指標的同步增長:全鎮年末金融存款為14.43億元人民幣,同比增長20;全鎮總供水量2736萬噸,同比增長52.51;總供電量5.267億度,同比增長17.3;村級集體經濟純收入(不包括村民小組集體經濟純收入)達4800萬元。
2、新一屆黨政領導班子順利產生。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一站在手,寫作無憂!]9月中旬,我鎮第十三次黨代會和第十四屆人代會第一次會議相繼勝利召開,成功選舉產生了新一屆黨政領導班子,審議并通過了鎮委、人大及鎮政府的工作報告,確定了今后五年___經濟和社會發展的奮斗目標、任務和措施。新一屆領導班子成員年輕、實干、有魄力,提出了“五年再打造一個___”的宏偉目標,決心把經濟發展、政治穩定的___帶入新的高度,走向新的輝煌,努力構建和諧繁榮的新___。
3、招商引資碩果累累。2006年,全鎮共引進項目238宗,合同利用外資14.5億元,投資超過1000萬的項目有16宗,其中,大紅馬實業發展有限公司、恒泉(惠州)實業有限公司、嘉利置業發展有限公司等項目的投資超億元。
4、城鎮建設與管理水平再登臺階。過去一年,我鎮城鎮建設投入超過3000萬元,城區面積擴展到14平方公里,成為博羅縣城區面積最大的一個鎮,城建項目、建筑總面積連續4年居全縣之首。特別是去年,達到了80萬平方米的歷史新高,占全縣鄉鎮建筑面積的一半。而12月9日奠基的十一項重點工程項目中的和安大橋、東坡大橋、振興大橋、縣道X193線改造、廣惠高速公路___互通口、明豐東江花園等工程項目的建設,也標志著我鎮城鎮建設進入了一個嶄新的發展階段。
5、農業綜合效益進一步提高。去年5月,縣農業局與省農科院合作,在我鎮深瀝菜場、馬嘶菜場、瀝東菜場推廣稻菜輪作高效種植制度,采用“蔬菜中晚稻蔬菜”水旱輪作制,既充分調整了農業結構,擴大了經濟作物面積,增加了糧食種植面積,又改善了菜田土壤肥力與生態環境,從而提高了耕地綜合效益。
6、支柱產業發展水平進一步提升。去年10月,我鎮成立了制衣業協會,并在11月與東莞市虎門富民時裝城簽訂意向書,確立戰略性合作伙伴關系,由虎門富民時裝集團每年組織一到二次全國性的制衣采購商到我鎮觀摩交流,并為我鎮的制衣企業提供市場交易信息、技術創新指導和銷售渠道擴展等的延后服務,有效地推動了我鎮制衣業做強做大。
7、秋冬水利建設成效顯著。去年10月,黨委、政府投入3889萬元開展秋冬水利建設,得到了社會各界的大力支持,通過開展秋冬水利大會戰募捐活動,成功募得1600多萬元用于水利設施建設。到今年1月底,已投入資金3283萬元,完成土石方148萬方,完成總工程量的82。
8、社會綜合治理開辟新途徑。去年6月,我鎮被省、市定為維穩綜治工作中心試點鎮。為此,我鎮投入大量人力、物力,成立了維穩綜治工作中心,并在農村(居委會)、企業單位中創建了56個維穩綜治工作站,有力地整合了基層維穩力量,化解了社會矛盾。
9、社會治安明顯好轉。過去一年,我們通過強化組織領導,健全長效機制,加強硬件建設,狠抓措施落實,切實加強社會治安防范和管理,平安建設工作取得了明顯成效,成功偵破了“5?23”詐騙
第三篇:2010全市總結暨表彰大會上的講話
2009全市總結暨表彰大會上的講話
同志們:
今天,市委、市政府在這里隆重召開全市總結表彰大會,表彰獎勵為全市經濟社會持續騰飛作出突出貢獻的先進單位和個人,進一步動員全市上下深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市第十次黨代會第三次會議精神,增強搶抓機遇應對挑戰、科學發展持續騰飛的緊迫感和責任感,以先
進典型為榜樣,解放思想,拼搏創新,超越爭先,推動經濟社會持續騰飛,為總體建成全面小康社會而努力奮斗!
2009年是極不尋常、極不平凡的一年。我們堅持以科學發展觀為指導,深入開展學習實踐科學發展觀系列活動,積極應對國際國內形勢的重大變化和各種嚴峻考驗,實現了全市經濟社會的持續騰飛。主要成績可概括為“四個持續領先、四個歷史突破、四項結構調優、四項服務提升”?!八膫€持續領先” 即:gdp、財政收入、城鄉居民收入增幅和開放型經濟總量持續在省市領先。完成gdp280億元,增長20%,增幅連續六年領跑××;財政總收入39.1億元、一般預算收入16.4億元,分別增長44.5%、42.7%,增幅持續保持蘇中蘇南第一,一般預算收入在全省和××位次分別前移一位和三位;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到16000元和7006元,增長17.5%和16%,增幅連續六年居××首位;到帳外資7.02億美元,總量持續保持××首位、全省前列?!八膫€歷史突破”即:沿江開發、規模工業、科技創新、節能減排實現歷史突破。沿江開發實現五年巨變,××港區主要經濟指標持續翻番,××港經國務院批準為國家一類開放口岸,熔盛重工被國家發改委批準為國家級造船基地;規模工業應稅銷售380億元,躍居××第一,增幅保持在40%以上,持續在××領先;高新技術企業總數達到147家,居××第一,產值、應稅銷售分別增長78%和100%,增幅××第一,連續五年獲得省重大科技成果轉化獎,項目數占全××的四分之一;60萬噸引江區域供水、日處理1500噸垃圾焚燒熱電聯產工程正式投運,各鎮(區)垃圾中轉站主體工程全面竣工,16個鎮(區)建起污水處理廠,全市污水日處理能力達到10萬噸,萬元gdp能耗、化學耗氧量、二氧化硫排放量持續下降?!八膫€結構優化”即:產業結構、投入結構、財稅結構、農業結構不斷優化。三次產業結構比重優化為9.75:55.95:34.3,輕重工業比重優化為30:70,其中裝備制造業實現應稅銷售168億元,增長80%,高于規模工業增幅27個百分點,應稅銷售超億元企業達到58家,新增規模企業235家,居××第一;完成固定資產投資326億元,增長28.5%,其中規模以上工業項目投入232億元,占全部工業投入的85.2%,同比上升30個百分點,完成設備和技改投入183.3億元、127.6億元,分別占規模項目投入79%、55%;財政收入占gdp的比重達到14%,一般預算收入中稅收比重達到87.8%,名列全省第八,工業增值稅總量位居××第一、全省第九;高效農業規模化進程不斷加快,高效農業面積和生豬、家禽規模養殖占比分別達到56.1%、60.2%和94%。“四項服務提升”即:公共事業、公共保障、公共設施、公共環境服務水平全面提升。普通高考本科上線率再創歷史新高,職教對口高考全省第一,新型農村合作醫療參合率達到99.61%,行政村社區衛生服務站實現全覆蓋率,村文化活動室、農家書屋和鎮村體育健身工程分別在××、全省率先實現全覆蓋;三農、社保財政支出分別達到2.6億元和2.5億元,社保收入創歷史之最,農保擴面××市第一,覆蓋率達77%,城鎮登記失業率下降到3.39%;完成城建投入41億元、交通投入13.4億元、小城鎮基礎設施投入1.35億元,新增鎮區人口5.7萬人;新增造林面積創歷史之最,達到6萬畝,河道整治提前兩年完成并率先通過省級驗收,市鎮村組戶五級垃圾處置體系全面建成,清潔能源、秸稈綜合利用全省領先,農村改廁達7.2萬戶,被評為省村莊建設整治工作先進單位。
累累碩果,凝聚的是全市廣大干部群眾和衷共濟、自強不息、頑強拼搏的心血,展現的是全市黨員干部高點定位、自我加壓、超越爭先的精神!在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!向奮戰在全市各條戰線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
回眸2009年,成績彌足珍貴,奮斗尤為艱辛。實踐和成績證明,××的干部是能打硬仗、能干大事的團隊,××的企業家是敢創大業、敢于超越的群體,××的人民是具有創造能力和創新精神的人民。當前,我們要圍繞“勇當××跨越發展的領先者,勇當江北科學發展的排頭兵,勇當蘇中和諧發展的領頭羊”目標,實現經濟社會持續騰飛,總體建成全面小康社會,就必須深入學習、大力弘揚先進典型的優秀品質和可貴精神。
一要學習他們高點定位、勇創一流的進取
精神。只有高目標,才有高追求、大作為;只有高目標,才有新動力、快發展。一年來,在宏觀形勢嚴峻復雜和區域競爭日趨激烈的形勢下,××發展經受了曲折和考驗,各鎮(區)始終保持昂揚斗志,遇到挫折不動搖,自我加壓、挑戰極限,各項工作實現新突破。長江鎮(××港區)勇挑重擔,敢為人先,經濟增長極作用日益凸顯,實現注冊外資6.83億美元,到帳外資
5.34億美元,分別占全市56.4%、75.9%;實現財政總收入6.3億元。先后取得國家一類開放口岸、國家級造船基地、省船舶特色園區、省重點物流基地、長三角最具投資價值區域等品牌。桃園鎮始終瞄準全市領先的目標,堅持“環境先行、項目突破”的發展思路,以工業化、城鎮化、農業現代化“三化”互動為抓手,倒軋時點,一著不讓,攀高比強,昂揚奮進,各項工作亮點紛呈,在一季度、年中、全年考核中始終保持了全市第一方陣的好成績。東陳鎮高點定位打造道口經濟,乘勢而上推動跨越發展,工作思路新、措施實、亮點多、成效好,全年綜合考核躍居全市各鎮首位。江安鎮牢牢把握項目建設這一中心,大力發展規模經濟,通過外擴內延打造產業集群,規模項目達到51個,總投資超過11億元,新培育規模企業17家,超過市交任務183%,全年綜合考核比上年前移6位。經濟開發區調高產業定位,瞄準電子元器件、新材料、新能源和以汽車配件為主的先進制造業及服務外包等新興產業,著力招引高科技、高附加值、高環保、高集聚“四高”型工業項目,全年注冊外資3.58億美元,其中超千萬美元項目8個、超億美元項目3個。高明、雪岸兩鎮不因經濟基礎薄弱、交通區位相對閉塞而妄自菲薄、甘于人后,而是充分發掘自身優勢,奮起直追,提前完成財政收入、一般預算收入全年目標任務,財政收入綜合考核分別位居全市第一、第三名。常青、東陳、九華等鎮組織精干力量,高度聚焦招商引資工作,全面提升利用外資水平,注冊外資、到賬外資分別增長398.3%、255.6%、187.4%和101.5%、104.7%、100.2%,利用外資考核名列全市三甲。磨頭鎮瞄準全市第三名,高度聚焦重點工作,強勢組織推進,各項指標均超額完成年初既定目標,特別是小城鎮建設全面突破,成效明顯,招引8家房地產商同時進鎮開發,“三橫三縱”道路框架全面形成,完成房地產開工、竣工面積均達25萬平方米,全年綜合考核名列全市第三。中片各鎮你追我趕,奮勇爭先,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,在全市各項重點工作推進中各顯風采,成績突出,使中片綜合考核蟬聯全市第一。市級機關各部門自我加壓,主動靠前,追求一流服務、一流效能。市發改委充分發揮部門職能,結合我市經濟發展特點,牽頭出臺了一系列促進經濟發展、推進產業結構優化的政策意見,形成了完善的政策導向激勵體系;建立健全了各類服務臺帳,強化運行動態分析,形成了高效迅捷的實時監控體系,促進了經濟社會的持續騰飛。外經貿局牢牢盯住利用外資加壓目標,通過超前謀劃、提前介入,使一大批審批難度大的重要項目得以快捷上報、迅速突破;加強外經、外貿指導,調優出口產品結構,全市去年進出口額達14.5億美元,擠入全省前十強,增幅74%,完成外經營業額1.22億美元,名列××榜首。水務局勇于挑戰自我,敢于挑戰極限,全年組織疏浚二級河道2條,三、四級河道1090條,提前完成我市2010河道整治任務,首批通過省級驗收,我市被評為全省農村河道疏浚整治先進縣(市)。一大批銳意進取、勇爭一流的企業也日益成為全市經濟又好又快發展的重要推動力量。熔盛重工始終以打造世界一流大型造船和海洋工程集團為目標,不斷加快投入速度,促進企業迅速做大做強,2009年投入20億元,造船項目基本竣工,海工平臺完成25%工作量,手持訂單躍居世界船舶企業前7強、中國第2位,與巴西淡水河谷簽訂的12艘載重40萬噸超大型礦砂船建造合同順利履約,創下了單筆造船訂單金額近17億美元、散貨船單船噸位40萬噸兩項世界紀錄。超達科技搶抓結構調整新機遇,加快從汽車模具領域向航空、鐵路模具領域發展,引進年薪180萬人民幣的高科技人才,增加設備投入1000多萬元,預計2010年6月份正式投產,年可新增產值1億元,納稅1200萬元以上,去年被國家標準化模具工作委員會授權起草中國首部eps模具國家標準。榮威塑膠一期工程總投資1800萬美元,當年注冊,當年開工,當年投產,前后僅用 6個月時間,預計2010年可實現產值5億元。六建集團在保持施工面積高速增長的同時,全面提升公司技術、質量、安全管理工作,4項工法被鑒定為國內領先水平,2項工程獲國家工程建設qc成果優秀獎,5項工程獲省建筑業新技術應用示范工程,24項工程榮獲省級以上優質工程,28項工程獲省級以上文明工地。江中集團在努力拓展經營領域的同時,加快提升產業質態,總承包施工的無錫工商局綜合業務大樓榮獲魯班獎,實現新世紀××魯班工程新突破。
二要學習他們搶抓機遇、科學發展的創優精神。2009年,我們成功抗擊了百年罕見的雨雪冰凍災害,積極應對美國次貸危機引發的全球金融危機,充分利用宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機制,加快轉變發展方式??萍季址e極搭建平臺,推動企業加快科研投入和設備投入,提升企業自主創新能力,建成各級各類研發中心98家,其中省級8家、××市級51家;各級各類科技計劃項目申報數和立項數超歷史,全年申報國家、省、市、縣四級科技計劃430項,立項275項;全市高新技術產業企業比上年凈增33家;獲省創新創優人才資助項目3個,列全省縣(市)第一。三大開發開放主體功能區搶抓擴大內需政策機遇,加快固定資產投入,大力引進龍頭型、基地型、科技型項目,完成規模工業項目投入145.28億元,增幅達到45%,技改投入、設備投入占比高達61.2%和89.9%。長江鎮(××港區)完成規模工業投入80億元,增長45%,全年新開工規模項目55個,新增定報企業30家;同時不斷推進沿江科學開發、永續開發,總投資2億元新建泓北沙內港池,新增深水岸線4400多米。經濟開發區率先成立了全市首家服務外包園,已有3家服務外包企業落戶園區;金屬表面處理園獲省環保廳正式批復,開發區25平方公里環評全面完成,為加快建設百億電子信息產業園和汽配產業園夯實了基礎。如城鎮加大規模企業培育力度,在做優做強上狠下功夫。全年完成規模企業投入32.7億元,增幅42.5%;其中技改投入23.1億元,占比高達70.69%。桃園、丁堰、東陳等鎮大力引導企業加快科技投入,增強研發能力,提升產品質量,技改投入占規模項目投入比重分別達到70.73%、69.66%、67.11%;設備投入占比分別為94.11%、90.61%、85.21%。搬經鎮筑巢引鳳,投資3000多萬元加快建設生態工業園,目前水、電、郵、路、綠化、亮化、污水處理等基礎配套設施全部到位,園區承載能力大幅提升,去年全鎮培育規模企業9家,億元企業3家,規模企業、億元企業已累計達46家、8家,全年綜合考核名列第五,比上年前移7位。郭園鎮克服“土地百日執法”帶來的不利影響,堅定信心,埋頭苦干,主動接受沿江大開發的輻射,引進規模船舶配套企業4家,船舶配套園區形成規模和特色;引進各類工業項目32個,積蓄了后勁,培植了稅源,全年綜合考核比上年前移6位。石莊鎮投入6000萬元,高起點規劃建設工業集中區,全面提升項目承載能力。四號港精細化工園區基礎設施及功能配套全部到位,投資2億元的天澤化工三期和投資2.84億元的泰倉農化項目已進區;充分利用焦港岸線資源,建設張黃港船舶配套建材園區,總投資1.2億元富邦新型建材項目已進區建設,切實增強了鎮域經濟發展后勁,全年綜合考核排名比上年前移6位。袁橋鎮充分發揮“大通道、大沿河、大城郊”的交通區位優勢,突出環境打造,堅定不移地走鎮區、園區、集居區“三區”同步建設之路,基礎設施建設投入2500多萬元,全面拉開鎮區、園區建設框架,項目承載能力全面提升,綜合考核排名全市第四。柴灣鎮積極轉變發展方式,大力調優產業結構,全年實現技改投入5.88億元,實施各類科技項目6個,高新技術產業產值占規模工業產值比重35.2%,其中××鍛壓設備有限公司技改投入1億元,成立“××市液壓機制造工程技術研發中心”;引進規模企業17家,實現規模工業投入14.88億元,占全部工業投入88.15%,年終綜合考核保持在全市第一方陣。各鎮(區)、相關部門充分利用十七屆三中全會深化農村改革新政策,加快發展現代農業,取得明顯成效。市委農工辦大力推動“三大合作組織”建設,全市累計發展農民專業合作社375家、土地股份合作社315家、社區股份合作社43家,帶動農戶15.4萬戶,增加農民收入5275萬元,農村“三大合作”總量位居××第一、全省前列。磨頭鎮建成項目農業30個,其中規模項目農業13家,總投資4.37億元,建立種植、養殖園區各26個,丁陽千畝鋼架大棚種植園區,首期完成300畝鋼架大棚建設,通過了××市級驗收。石莊鎮建成項目農業42個,其中規模項目農業18個,總投資1.1億元,超過市交任務154.3%;建成養殖小區16個,規模養殖比達到65%。常青鎮萬全村生豬專業合作社,入社農戶101家,集資270萬元首期流轉土地25畝,建成5000平方米標準化的萬頭生豬養殖小區,計劃兩年內擴大到100畝,動員全村養殖戶入社進區,實現生豬生產由分散向集約化、由粗放向標準化的轉變。
一批有遠見的企業家緊緊抓住宏觀調控和經濟危機形成的倒逼機遇,加快提升水平、搶占市場份額,不斷做大做強。神馬科技投入2.8億元,同步開工建設二、三期工程,為搶占新一輪發展制高點奠定基礎;搶抓金融危機下人才引進成本降低的機遇,引進西門子美國公司副總裁等國內外高級人才,獲得省創新創優人才資助資金;技術填補國際空白的空心支柱復合絕緣子產品再次獲得××省重大科技成果轉化專項資金扶持,成為××省政府重點扶持企業、國家重點高新技術企業,產品國內市場占有率超過70%,并且成功出口國際市場,與abb、areva等世界500強企業建立了長期的戰略合作關系。九鼎集團上市后,更是快馬揚鞭自奮蹄,他們準確把握市場動態,搶抓轉型升級機遇,投資1.4億元,新上聚乳酸、風力發電葉片等多個高新技術項目,加快產品結構調優,提升企業核心競爭力。泰慕士始終堅持科技興企戰略,兩年來共投入5000多萬元,先后引進了意大利bzl染色機、德國邁耶大圓機、美國格柏全自動裁床等針織行業世界上最先進的設備,裝備達到國際一流水平,從而夯實了企業進一步做大做強的基礎,在國際市場需求疲軟、融資困擾逐漸加重等諸多因素影響下,去年仍然保持了30%的增幅,成為同行業中的翹楚。力星集團積極應對挑戰,狠抓技術研發不放松,成功申報國家高新技術企業,滾動體工程技術研發中心正積極申報國家級重點實驗室。文峰大世界在商品銷售總額首次突破3億元大關、百貨銷售再列××各縣市分店之首的同時,更加注重運營質態的提升,積極打造我市最大的商業中心,投資2.6億元興建26層文峰廣場,總建筑面積6.8萬平方米。
三要學習他們攻堅克難、銳意改革的創新精神。創新是時代的主題,發展的動力。一年來,面對各種挑戰和困難,全市上下不畏發展瓶頸,拓寬思路,創新舉措,攻克了一個又一個難題。發改委密切關注我市工業經濟運營質態,大力推進服務機制創新,實行重點企業、重大項目服務推進“綠卡”制度、交辦事項跟蹤服務制度,確保了困難條件下我市經濟持續穩定健康發展。工商局堅持把服務發展作為第一要務,在全球金融危機惡劣環境下,迅速出臺了支持經濟社會發展的22條意見,為全市各類市場主體創造了寬松和諧的發展環境,在市級機關目標責任制考評中,連續第三年獲得垂直管理部門第一名。國稅局牢固樹立全程服務、風險服務、公共服務的理念,對企業實施團隊化、全過程服務。在服務熔盛重工的過程中,主動協調,幫助企業較好地解決了資產重組、出口先退稅后核銷、雙代理證明開具等制約企業發展的稅收瓶頸,熔盛重工服務性調研報告在全省國稅系統評比中榮獲第一。財政局主動調整思路,積極推進財稅工作改革,多措并舉加快稅源經濟培植,強化收入征管,去年一般預算收入總量在全省達到第十三名,前移三位,增幅××第一、蘇中蘇南領先。金融系統策應積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,通過搭建銀企合作平臺、積極向上爭取等途徑,最大限度地解決我市企業及項目投入資金需求難題,全年新增貸款23.92億元,新增貸款總量、增幅均居××前列。建設局主動超前與省級以上部門溝通,全年包裝5個國債項目、11個專項補助項目,爭取資金4600多萬元;銀行融資3億元,為城市建設提供了有力的資金保障,成功創建××省園林城市。交通局創新思路,多措并舉,千方百計籌集資金,確保交通工程順利實施。全年投入交通建設資金13.4億元,其中銀行貸款2.69億元,bt工程共簽約7億元,市鎮公路建設及農村公路綠化、農村公路管養體系受到省交通廳表彰,工程建設項目管理公司代管模式在全省推廣。農林局搶抓國家支持“三農”的政策機遇,精心包裝農業項目,爭取上級項目資金1.95億元,有效地促進了農業增效、農民增收。勞動保障局、水務局、農發局開拓思路,積極爭取省市資金支持,分別達到8021萬元、8808萬元、3950萬元,列××各縣市之首。國土局用足用活各項政策,全年報省國土資源廳16個用地審批項目,獲準用地6823畝,全年推動土地復墾2236畝,爭取國家投資土地復墾項目2個,投資額達6600萬元。林梓鎮通過典型引路,嚴格考核,共拆除原住房農戶120戶、復墾土地131.91畝,分別完成了市交任務的171.43%、188.44%,拆遷整理土地綜合考核名列全市第一?!痢粮蹍^組織骨干力量,加快土地復墾整理,經國土局驗收,全年復墾整理土地增加耕地達到1084畝,為工業經濟發展拓展了空間。搬經鎮面對發展中的土地瓶頸,大膽探索,不斷突破,加大閑置土地置換力度,成功置換三幅國有土地99畝,7家億元企業和有望今年進入億元的5家企業的發展用地征用、辦證全部到位。石莊鎮為改善投資環境,不等不靠,通過招商引資主動承攬市級王石線南延交通工程,不到一個月時間完成了全線38戶的拆遷任務,工程快速實施已進入備土階段。白蒲鎮以四面開花、中間突破的工作思路推進城鎮化進程,中心鎮區加快拆遷改造,鎮區周邊以社區為主體四面推進農民集聚區建設,全年商品房和集居房開工35萬平方米、竣工20萬平方米。市級機關各部門解放思想,開拓創新,銳意改革,有力推動了經濟社會的持續騰飛。市委組織部以組織開展學習實踐科學發展觀活動為抓手,創新黨建工作機制,積極推進干部人事制度改革,引進高層次黨政后備干部人才30名,組織52個部門102名中層干部進行跨單位交流,公開招錄230名大學生村干部,實現大學生村干部村村有,為全市經濟社會持續騰飛提供了有力的組織保證。市人事局創新人才服務載體,大力實施“百強企業人才服務工程”,取得了顯著成效,得到了一致好評。市委宣傳部不斷拓寬外宣領域,創新宣傳方式,圍繞沿江開發五年巨變主題,組織拍攝并觀看電視政論片《大江作證》,聚焦“一會兩節”在省內外多家主流媒體開展集中宣傳,進一步提升了××的知名度和美譽度。市紀委(監察局)創新行政審批服務機制,全面推進“一卡通、兩集中、三到位”,集中審批率達到98.97%,形成了“一門受理、協調運作、限時辦結”的良好格局;創建三級便民服務網絡,全面建成了鎮便民服務中心和村居便民服務窗口。公安局圍繞中心工作,創新舉措,開展了“百警護企”、“千警進村”等活動,全局連續三年被評為全省優秀公安局??偣诜罩行墓ぷ髦蟹e極發揮工會組織的作用,成功躋身全省工會工作模范縣(市)行列,市級工會代表常任制工作在全省推廣。
四要學習他們心系百姓、發展惠民的民本精神。人民群眾是我們的力量之源,勝利之本,執政之基。一年來,全市各鎮(區)、各部門、各級黨員干部始終堅持情為民所系,權為民所用,利為民所謀,努力讓經濟社會發展成果最大限度地惠及廣大人民群眾,全市小康實現值達到95.41%。環保局嚴格控制新污染源,進一步優化全市生態環境,桃園、林梓、長江、袁橋、搬經等鎮污水處理廠工程基本竣工并投入試運行,推動了環境優美鎮、生態村創建的新突破,目前,桃園、丁堰、長江、柴灣、磨頭、吳窯、下原、高明等8個鎮通過了國家環境優美鎮省級考核,白蒲朱家橋、丁堰皋南社區等54個村(社區)建成了省市級生態村。農林局組織開展綠化造林突擊月活動,完成成片造林6萬畝,全市森林覆蓋率達到17.5%。城管執法局大力推進“戶收集、組保潔、村集中、鎮轉運、市處理”的農村生活垃圾集中清運體系建設,推動各鎮垃圾中轉站主體工程全部竣工,垃圾集中處置體系基本建立。農機局大力推進秸稈綜合利用,全年新增秸稈還田機械1194臺,列全省第一,秸稈機械還田面積51.2萬畝,完成秸稈收購3.76萬噸,秸稈綜合利用率達91.4%,名列全省前茅。高明鎮在經濟基礎薄弱、工業總量偏小的情況下,不甘落后,奮勇爭先,高效推進道路綠化、河道整治、垃圾處置三項重點工作,通過了國家環境優美鎮省級考核。教育局以創建區域教育現代化縣市為抓手,進一步叫響“教育××”品牌,普通高考本科上線率再創歷史最好水平,職教技能比武和對口高考全省第一。衛生局大力推進公共衛生服務全覆蓋,新型農村合作醫療參合率達到99.61%,社區衛生服務站行政村覆蓋率達到100%,全年改造戶廁72600座,超額完成××下達任務,丁堰、吳窯、柴灣、下原、磨頭5鎮被命名為××省衛生鎮,吳窯三元村、柴灣雙龍村、下原野樹村等27個村(社區)被命名為“××省衛生村”。文化局大力推進文化事業加快發展,市文化館被評為國家一級館,鎮文化站全面達標開放,村文化活動室、農家書屋在××市率先實現全覆蓋,提前一年完成省、市任務,被省表彰為先進集體。體育局大力推進農村體育健身工程建設,在全省率先實現了鎮村全覆蓋,被國家體育總局表彰為“全民健身活動先進單位”。廣電局、新聞中心圍繞中心轉,貼近百姓走,不斷出新招,求實效,創特色,為推進全市經濟社會持續騰飛提供了強大的輿論支持。供銷社牢固樹立民本理念,著力打好“便民、惠民、富民”三張牌,闖出了一條為農服務、助農增收的新路,全年建成為農服務社57家,為農服務社數量繼續保持××第一、全省前列。勞動局社保擴面超額完成全年任務,社保收入創歷史最好水平;農保擴面新增人數位居××市第一,全市農保覆蓋率達77%。民政局發放最低生活保障金2907萬元,城鄉低保、農村五保應保盡保;慈善事業加快發展,全年募集愛心基金1500萬元,4萬多名困難群眾得到救助。建設局新建經濟適用房、廉租房各200套,建設數量、質量、速度均居全省縣級城市之首。“雙幫”辦以“千企連百村,共建新農村”為抓手,實施“一戶一卡、一戶一策”幫扶,我市“建檔立卡”和扶貧攻堅兩項工作均被評為全省先進。安監局積極構建鎮村安監網絡,著力消除各類安全隱患,防止了較大以上生產安全事故的發生,確保了人民群眾的生命財產安全。政法委緊緊圍繞全市發展大局,努力維護社會穩定,全力爭創“法治××先進縣(市)”,繼續保持了省“社會治安安全(縣)市”榮譽稱號,為經濟社會持續騰飛創造了和諧安定的社會環境和公平高效的法治環境。信訪局以書記大接訪為平臺,推動信訪工作各項舉措落到實處,全年辦理各類來信795件、辦理市領導批交信件288件,登記和結案率均達100%;排查各類矛盾1576件,化解矛盾1474件,營造了和諧穩定的社會環境,被評為全省信訪工作先進單位。司法局扎實推進司法救助工程,全年為困難群眾和弱勢群體提供了及時有效的法律援助5000多人次,法律援助工作全省第二,××第一。
五要學習他們恪盡職守、無私奉獻的敬業精神。過去的一年,全市廣大干部深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,同心協力、無私奉獻,涌現出一大批優秀典型。市委辦一班人認真履行市委“參謀部、信息部、服務部”職能,常常夜以繼日、通宵達旦工作,組織策劃的“中國縣域經濟發展論壇——××××沿江開發五年巨變專題研討會”等重大活動、主持撰寫的《××沿江開發中的“××現象”》一書,為展示××形象、擴大××影響發揮了重要作用。政府辦在工作推進、督促檢查、考核獎懲上,快捷高效,動真碰硬,打造出“輔政高參、服務團隊”品牌。市級機關廣大黨員干部立足本職崗位、服務全市大局,兢兢業業、忘我工作,涌現出機關“十佳公仆”先進群體。市政府辦公室副主任、信訪局局長錢廣勝同志認真參與組織書記大接訪活動和重信重訪專項治理,把矛盾糾紛化解在基層,××信訪工作得到了中央、省信訪工作督導組的充分肯定,錢廣勝同志也獲得“全省優秀基層信訪局長”、“市十佳公仆”等榮譽。東陳鎮黨委書記冒平同志緊緊圍繞市委工作重點,事事沖在最前面,親歷親為作表率,即使生病住院期間,仍然人在病床,心系工作,在他的引領下,全鎮綜合考核連續三年位列全市前五名,去年躍居各鎮第一位。經濟開發區管委會主任、柴灣鎮黨委書記馬金華同志善于總攬全局,統籌謀劃,敢于擔當第一責任人,遇到挫折不氣餒,面對曲折不后退,體現了黨員干部敢想敢試、敢闖敢干的崇高境界。建設局局長朱貴宏同志帶領全局人員咬住目標不放松,迎難而上不停步,全年完成拆遷55萬平方米,新開房地產150萬平方米。交通局局長田祥云同志不慎受傷造成嚴重感染,在住院治療期間仍堅持辦公,在他的帶領和推動下,204國道××段、白雪線、334省道西延等交通重點工程按序時推進。常青鎮土山村黨總支書記薛貴如同志身患重病,心系百姓,盡力奉獻,在他的帶領下,全村干道全部實現了硬質化,僅用兩天時間成功流轉了252畝土地,建成了設施大棚農業園區,該村先后獲得“××市文明村”、“××市民主法治村”等榮譽稱號。雪岸鎮萬富社區黨組織書記王立忠靠過硬的群眾基礎和靈活的工作方法,科學興村、多措富民、規范治村,村級民營經濟小區發展迅速,區內企業已近20家,為發展農村經濟、改善生態環境、造福一方百姓做出了較大的貢獻。抽調拆遷實踐鍛煉的供銷總社朱一飛同志全年參與中心城區5個地塊的拆遷,勇挑重擔,任勞任怨,個人完成拆遷87戶,還兩赴郭園鎮,拆遷70戶,拆遷成績名列前茅。抽調“雙幫”工作的財政局謝曉紅同志利用春節期間能人回鄉的機會,動員10多人返鄉創業,帶動了一方經濟的發展。招商局郭成鳳同志克服父母多病、孩子幼小等家庭困難,常年在外駐點招商,在跟蹤服務宜興房產客商中,她主動幫助協調項目申報過程中的矛盾,以高效、優質的服務贏得了客商的尊敬和信賴,多年來,招商成績一直名列前茅,去年個人完成了注冊資本2000萬美元。常青鎮海圩村大學生村干部黃宏佰2007年辭去月收入4000多元的工作,回鄉當上了村干部,利用原先工作資源發展獺兔養殖,組建了信德兔業專業合作社,帶動養殖戶83家,養殖戶平均年收入達1.5萬元以上,被中組部和中央7套列為大學生村官的典型予以報道。
榜樣的力量是無窮的。正是在這些先進典型的帶領下,我們克服了前所未有的困難和挑戰,寫就了2009年××經濟社會持續騰飛的輝煌詩篇。限于篇幅,更多的先進集體和先進個人這里不再一一列舉。各單位要自身認真總結表彰,學習宣傳。2010年是決戰決勝全面小康的關鍵之年,面對國際金融危機,我們一定要認真落實溫家寶總理在××考察時提出的“解放思想、堅定信心,標本兼治、遠近結合,統一思想、狠抓落實,率先在全球實現經濟的早日復蘇和振興”等重要指示精神,在先進典型的激勵下,緊緊圍繞“保增長、擴內需、調結構”的總體要求,以更加飽滿的激情迎接新的挑戰,以更加奮發有為的姿態積極投身總體建成全面小康社會的嶄新征程。
總體建成全面小康社會,必須始終堅持勇挑重擔不退讓,凝心聚力,共謀發展。各責任主體、各鎮(區)、各部門要勇于承擔重任,團結一切力量,勵精圖治創大業,凝心聚力奔小康。市四套班子領導要勇擔領導主體重任。根據市委的統一部署,切實擔當組織、指揮、督查和推進重任,深入到分工聯系的條線、鎮(區)村(社區)、企業、產業,尤其是在當前嚴峻的經濟形勢下,要為基層多謀發展高招,為企業高效服務協調。市委常委要肩負起組織領導的重任,沉到基層,沉到一線,沉到項目,沉到企業,調查研究,指導協調,整合一切有效資源,調動一切積極因素,促進各項工作在全市爭先進、××爭第一、全省爭一流。市政府領導要強化第一責任人的意識,大刀闊斧抓推進,雷厲風行促落實,確保各項工作一抓到底,抓出成效,提升執行力和公信力。人大和政協領導要積極參與各片、各條線工作的組織實施,在參與中監督,在監督中推動,確??斐龀尚?、早出成效。各鎮(區)、各部門要勇擔組織服務主體重任。各鎮(區)要進一步強化目標意識、責任意識和緊迫意識,緊緊圍繞六大重點工作,以一月一次的全市重點工作現場推進會、一季度點評會、年中全委會、9月份小康推進會、10月份沿江經濟洽談會、年末黨代會為時點,強化過程控制,強化壓力傳遞,把任務分解落實到每一個階段、每一個時點,環環緊扣抓推進;把責任具體落實到每一個崗位、每一個人頭,一級一級抓落實。機關各部門要結合自身職能,全力服務項目建設、解決企業困難、促進經濟發展、助推全面小康,在爭創全省最佳辦事環境上找準切入點,在掛鉤村全面達小康上找準著力點,在培育全面小康建設典型上找準新亮點。其他各級組織、單位和個人要勇擔實施主體重任。農村基層黨組織要以強基工程為抓手,以小康示范村競賽、新農村“十大工程”建設、三大合作組織建設、土地拆遷整理等為重點,不斷提高凝聚力、戰斗力和創造力,帶動群眾創業致富奔小康。各級黨員干部都要以全面建成小康為己任,一馬當先、激情昂揚、奮勇爭先,團結和帶領廣大干部群眾打好持續騰飛主動仗,唱響全面小康主旋律。全市企業尤其是重點骨干企業要更加突出轉型升級,把保增長與調結構緊密結合起來,把加快項目建設與產業結構調整緊密結合起來,把技術改造投入與增強自主創新能力緊密結合起來,在全面小康建設中增活力、提層次、爭貢獻。廣大人民群眾是全面小康社會的建設者、參與者、受惠者,要肩負起共建小康的歷史重任,齊心協力為建設全面小康新××爭作貢獻。
總體建成全面小康社會,必須始終堅持高點定位不動搖,挑戰極限、奮勇爭先。面對前所未有的機遇和挑戰,只有高點定位,才能領先一步,快人一拍,贏得先機,勇立潮頭。全力沖刺挑戰極限的發展目標。
全市上下必須緊緊圍繞“三個勇當”的發展定位,以更高的追求凝聚力量,以更高的標準挖掘潛力,確保總體建成全面小康社會的目標如期實現。要更加注重財稅等質量性指標的突破,在繼續加大工業經濟稅源培育的同時,不斷提升房地產、服務業、建筑業稅收總量,2010年全市一般預算收入蘇中爭第一,以財稅收入倒逼結構調整,倒逼核心競爭力的提升。致力激發奮勇爭先的工作熱情。面對嚴峻的形勢和繁重的任務,怨天尤人沒有出路,消極等待必然掉隊,要始終保持奮勇爭先的熱情,準確把握宏觀經濟形勢,找準有利條件,勇于向蘇南發達縣(市)看齊,敢于同蘇中先進地區拼搶,全力趕超先進地區,不斷提升在××、在蘇中、在沿江、在全省乃至全國的位次,想爭先、敢爭先、勇爭先,不動搖、不懈怠、不折騰,將困難之年變成“彎道超越”的跨越之年。大力弘揚堅韌不拔的拼搏精神。對認準的事情、正確的思路,要以一種百折不撓的韌勁、一抓到底的拼勁堅定不移地予以推進,堅持做到困難面前不屈服,挑戰面前不退縮,勇于迎著困難上、踏著艱險行,不因挫折而氣餒,不因阻力而動搖,不達目的決不罷休,搶時間、爭速度,拼意志、比智慧,在拼搶中集聚資源、持續騰飛、建成小康。
總體建成全面小康社會,必須始終堅持開拓創新不守成,敢為人先、突破陳規。創新是我們建成全面小康的不竭動力,是我們克難制勝的重要法寶。要在創新體制機制上追求大作為。體制活則全盤活,機制新則全局新。要針對科學發展觀的要求、全面小康的目標和復雜多變的情況,不斷解放思想,大力創新行政服務機制、組織推進機制、重點工作的高效突破機制、干部考核任用機制、政府投融資機制、群眾利益保障機制,著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制,切實為持續騰飛和總體建成全面小康社會提供堅強的保障。要在破解項目建設難題上實現大突破。針對當前突出存在的用地、融資、審批、拆遷等項目建設瓶頸制約,要通過推動集中居住、實施萬頃良田工程、引導農民進城進鎮、建設標準廠房、積極爭取點供、盤活存量土地,破解用地難題;要搶抓積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,通過推動銀政銀企合作、搭建融資平臺、建立擔保公司、規范質押物證照、爭取政策扶持等途徑,化解資金瓶頸;通過建立重大項目審批目標責任制度,加大跑部跑省力度,化解審批難題;通過建立健全保障群眾權益的利益補償機制、整體聯動的合力推進機制、強力有效的過程控制機制、高效創新的組織推進機制,破解拆遷難題。要在服務企業發展上取得新成效。不斷創新服務企業的機制,要敢于負責,敢于創新,只要符合科學發展,符合人民的利益,符合“保增長、擴內需、調結構”的要求,就要大膽探索,大膽突破,按照快重準實的要求,特事特辦,突破本本主義和條條框框,努力開拓合乎本地實情、富有地方特色的發展新路,努力在當前困難的形勢下為企業發展創造更寬松的環境。要加大對企業運行的監控力度,加強分類指導,及時發現問題,盡力幫助化解,對發展前景好、生產經營基本正常、資金周轉一時困難的企業,全力給予支持,扶持其早日渡過難關,走出困境。
總體建成全面小康社會,必須始終堅持錘煉隊伍不松懈,提升能力、真抓實干。嚴峻復雜的經濟形勢和建成全面小康社會的奮斗目標,對干部隊伍建設提出了新的更高的要求。各級干部特別是領導干部要認清形勢、把握大勢、順應時勢,不斷提升跨越發展、科學發展、和諧發展的能力。要大力提升搶抓機遇快發展的能力。把握一次機遇,就能贏得一次跨越;錯失一次機遇,就可能錯失一個時代。要抓住國家保增長、應對經濟危機的政策機遇,進一步加快基礎設施投入和重大項目建設;要抓住沿江開發實現五年巨變、一類口岸開放、橋港時代來臨所帶來的歷史機遇,不斷增強各類園區承載功能,提升區域競爭力和資源集聚力;要抓住市場重新洗牌、生產成本降低、優秀人才就業再就業等帶來的重大機遇,把握主動權,增創新優勢,搶占制高點。要大力提升統籌兼顧謀發展的能力。統籌兼顧是科學發展觀的根本方法,抓好全年工作,必須善彈鋼琴,統籌兼顧,各個擊破,整體推進。當前特別是要統籌抓好保增長、擴內需、調結構,統籌抓好一、二、三產協同發展,統籌抓好經濟發展的速度與質量、結構和效益,統籌抓好工業化、城市化與農業現代化的互動并進,統籌抓好現代制造業與現代服務業的相互促進,統籌抓好加快經濟發展與關注民生,切實提高統籌發展的能力。要大力提升服務群眾促發展的能力。始終堅持牢記宗旨不走樣,執政為民不動搖,促進生產要素向農村集聚、城市基礎設施向農村延伸、公共財政向農村覆蓋,努力讓發展成果惠及廣大百姓。在土地整理、城市拆遷、園區建設、社區管理中要切實保障群眾合法權益,加快建立覆蓋城鄉的社會保障體系。充分發揮社會救助、社會福利、慈善事業等再分配機制的作用,讓社會弱勢群體最大限度地感受到黨和政府的溫暖。要大力提升真抓實干保發展的能力。當前,××正處在大發展、快發展、建成全面小康的關鍵時期,正處在強基礎、提質態、積蓄發展后勁的重要關口,我們一定要真抓實干、埋頭苦干,知實情,使實勁,求實效,把工作的著力點放到解決保增長、促發展的重大問題上,放到提升經濟發展層次、優化產業結構的目標上,放到稅源經濟的培育、經濟效益的提升上,放到解決群眾生產生活中的緊迫問題上,踏踏實實謀發展,實實在在出成效。
總體建成全面小康社會,必須始終堅持嚴格考核不放松,動真碰硬、強化督查。嚴格督查考核是保證政令暢通的重要手段,是提高工作效率、確保目標實現的有力保證。新的一年,我們要進一步充分發揮督查考核機制的作用,推動市委、市政府各項重大決策和重要工作部署的全面貫徹落實。要以科學化的考核體系推動工作突破。市委1號文件已經下發,這是指導我們全年工作的總綱。在目標任務分解上,按照發展基礎、產業特色和區位優勢進行分類下達,體現實事求是與解放思想、高點定位的統一;在經濟指標權數安排上,我們綜合考慮到自然增長系數和投入產出系數的關系,在繼續強調提速、增量的同時,進一步突出優化結構、提高效益,體現速度與質量結構效益的統一;在指標體系設置上,在突出經濟建設中心的同時,統籌兼顧了黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會事業發展等方面。各鎮(區)、各部門對此要迅速將各項目標任務分解落實到具體時點、責任人,在重點工作上進一步聚焦力量、謀求突破。要以經常化的督促檢查強化過程控制。充分發揮以市委總督查組為主體,以人大、政協、紀檢監察督查為依托的督查體系的作用,突出督促檢查市委重大決策部署的實施情況、保增長擴內需工作的進展情況、總體建成全面小康的推進情況,深入開展月度、季度、半等定期不定期督查,建立健全條線工作的高效推進機制及信息傳遞機制、問題發現機制、服務效能低下的舉報機制、快速協調解決機制、部門互動機制、責任追究及查辦機制,推動各項工作的高效突破。各鎮(區)、各部門要認真對照全面小康的各項經濟目標要求,逐項排找差距,嚴格過程控制,對推進過程中出現的問題,要認真剖析,屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅,屬主觀原因的要查責任、議措施、促整改。對于任務完不成的,機關不作為、慢作為、亂作為的要通過新聞監督、部門督辦、紀檢查辦等方式,推動糾正和完成;對于督辦仍然未果的,要啟動立案調查程序,確保各項工作有布置、有督查、有落實、有結果。要以制度化的獎懲措施激發工作潛能。堅持用正確的考核獎懲辦法和用人導向激勵廣大干部,以發展論英雄,憑實績用干部,誰在培育增長點上成績顯著,誰在財政稅收上貢獻突出,誰在持續騰飛上成效卓越,誰在全面小康上建功立業,誰就是英雄,就是能人,就應優先重獎重用。要通過嚴格考核獎懲,真正把各級干部的心思和注意力引導到抓落實、干實事、求發展上來,形成全市上下一心一意謀發展、盡心盡力抓落實的良好氛圍。
總體建成全面小康社會,必須始終堅持只爭朝夕不遲緩,從頭抓起,爭取主動。全市上下從現在起就要自我加壓,以時不我待、只爭朝夕的精神,抓緊每一刻,干好每一天,做好每一件,加快節奏,提高效率,確保實現首季開門紅、半年雙過半、全年超目標。大力營造“比學趕超”的濃烈氛圍。要以本次大會的召開為契機,不斷加大宣傳力度,使先進人物和典型事跡的學習宣傳聲勢更大、氛圍更濃,使基層工作中好做法、新亮點的推廣宣傳輻射更廣、成效更大,在全市上下迅速掀起學先進、趕先進、超先進,謀發展、搶發展、善發展,比增速、比規模、比質態的熱潮。要建立健全各級各類典型的培育機制、發現機制和推廣機制,更加注重發揮群眾身邊看得見、摸得著的典型的示范帶動作用,推動面上工作高效突破。全面貫徹“快重準實”的工作要求。各鎮(區)、各部門要迅速貫徹落實中央保增長、擴內需、調結構的最新部署,落實市委市政府的各項重大決策,做到行動快,出拳重,措施準,工作實,把保增長、擴內需、調結構與實現一季度重點工作開門紅結合起來,與當前保穩定、重民生結合起來,做到謀劃超前,舉措扎實,盡快將市委、市政府確定的各項工作部署落到實處。統籌安排“輕重緩急”的當前工作。時值年根歲底,各項工作千頭萬緒,尤其要注重統籌安排。始終堅持以項目為中心,統籌推進一二三產、基礎設施建設、社會事業和改善民生的項目,實現目標任務項目化、項目推進責任化。要抓住春節前后在外能人返鄉、春節團拜會的有利時機,認真組織開展好各類招商推介活動;要搶抓冬春水環境整治和綠化的有利機遇,不斷加大河道整治、綠色通道建設、綠化合格村建設力度;要統籌安排好困難群眾的生產生活,扎實開展好送溫暖活動,充分發揮愛心基金、愛心超市的作用,將黨和政府的溫暖送到千家萬戶;要認真做好信訪穩定和節日期間的安全生產工作,切實預防各類突發事件的發生,確保全市人民過一個歡樂、祥和、溫馨的春節。
同志們,挑戰與機遇并存,困難與希望同在。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,解放思想,開拓創新,化危為機,共克時艱,為加快推進××經濟社會持續騰飛,總體建成全面小康社會而努力奮斗!
第四篇:在工作總結暨表彰大會上的講話(鄉鎮)
同志們:一年以來,在區委、區政府的正確領導下,在有關部門的大力支持和配合下,我鎮經濟和各項社會事業都得到了進一步發展。剛才,××鎮長代表鎮黨委、鎮政府就我鎮200×年的工作作了較為全面的總結,并對200×年和春節期間的主要工作作了安排,××部長和××所長通報了200×年全鎮社會穩定和安全方面的工作,并對涌現的先進集體和個人進行了表彰??傮w來看,我鎮200×的工作成績是顯著的,也得到了區委、區政府的肯定。下面我講三個方面的意見:
(一)充分肯定成績,在全鎮掀起“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮
2005年,按照區委、區政府關于我鎮經濟發展方向和重點工作部署,在鎮黨委的統一領導下,通過全鎮干部群眾齊心協力,通力合作,全鎮國內生產總值實現(GDp)3247萬元,農民人均純收入達2580元,比2003年人均增長260元,計劃生育率達96%,完成地稅173萬元,超額完成了區上下達的任務。新發展企業11家,改建、擴建原有企業5家;新引進企業8家,圓滿地完成了年初區委、區政府下達的各項目標。
這些成績的取得,當然離不開上級黨委、政府和有關部門的關心和支持,離不開我們全鎮干部群眾的共同努力。剛才,鎮黨委、鎮政府表彰了一批先進集體和個人。這既是對這些先進集體和先進個人過去一年工作成效的充分肯定,也為了在我們全鎮掀起一股“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮。我們可以看到,在過去一年里,××村和××村在經濟發展、農民增收、社會穩定、黨的建設、計劃生育等各方面工作的表現都較為突出,因此,他們贏得了“綜合目標先進村”的殊榮;大深村在產業結構調整中,結合山區優勢,大力發展獼猴桃,為農民增收找到本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊了一條好路,贏得了“產業結構調整先進村”的殊榮;車管所和信用社,在過去一年里,積極支持鎮黨委、政府的工作,被評為“優秀駐鎮單位”;友誼茶廠在過去一年里效益顯著,在“一會一節”中更是有非常突出的表現,獲得了“優秀民營企業”的殊榮。還有陳鳳榮、等一批同志因個人成績突出,被評為“先進個人”。這些先進單位和先進個人的涌現,為我們各項工作的順利開展、各項目標的順利實現起到了非常重要的作用,在此,我謹代表鎮黨委政府向今天受到隆重表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀,鎮黨委政府今天在這里隆重表彰這些先進集體和個人,就是要在全鎮廣泛掀起“樹先進、學先進、趕先進”的新高潮,為高水平建設小康多營造“互追互趕”的良好氛圍。
同時,我們還要理性地看到,我們在很多工作上都還存在著較為嚴重的問題。在招商引資方面,我們主要是圍繞汽車服務中心建設采取了一些招商引資措施,總體上還存在著“四個少”:即項目儲備少;宣傳渠道少;市外招商少(外資還是空白);主動招商少。在產業結構調整方面,全鎮能夠點得出的也就是大深的獼猴桃和上壩的機面加工,其他村都沒有自己的特色經濟,更沒有能夠帶動經濟發展的支柱產業。在社會穩定和安全方面,存在的隱患較多,有兩個村發生過火災,還有其他一些違法行為和現象。在計劃生育方面,只有一個村的計生率達到了100%,個別村超生問題還很嚴重。在黨建方面,一些組織沒有發揮出應有的作用,個別村一年來沒有發展一個黨員。在社會事業方面,我們還有很多村道需要修建,還有許多困難群眾需要幫助等等。還有其他一些這樣那樣的問題,這些問題的存在,更需要我們通過“樹先進、學先進、趕先進”逐步得到解決。
(二)充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重要意義,認真做好保先教育,加強基層政權建設
黨的先進性是黨的生命所系、力量所在,事關黨的執政地位的鞏固和執政使命的完成。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動是黨的十六大作出的一項重要決定。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為黨必須堅持的指導思想?!叭齻€代表”的實質和最根本的要求,就是要解決在執政條件下如何保持執政黨的先進性問題,就是要解決在市場經濟條件下如何保持黨員的先進性問題。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體,黨的基層組織和黨員隊伍建設是黨的建設的基礎。當前,總體上來看,我們黨的基層組織是有戰斗力的,黨員隊伍的主流是好的,但是也要看到,市場經濟條件下,社會經濟成分的多樣化發展,對不同經濟成份的黨員帶來了思想文化、價值觀念的沖擊;社會組織形式的多樣化發展,不同程度地影響了社會對黨的基層組織的認同和黨員的組織觀念;社會利益分配的多樣化發展,使黨員因利益分配差距的拉大造成價值取向的變化;社會就業形式的多樣化發展,黨員在產業間和地區間轉移的日益廣泛,使黨組織對黨員的管理
以及黨組織的覆蓋面受到挑戰。這些在新的形勢下出現的新變化,已經給黨的先進性帶來了深刻的影響,對黨員的先進性提出了嚴峻挑戰。在這一次村級組織換屆選舉工作中,出現了兩個非常危險的信號。
一是村支委在黨員心目中的地位有所下降。在某些村,或是由于村委干部年齡結構、知識結構不適應經濟發展的需要,沒有發揮應有的作用,或是由于貧困黨員的生產和生活問題沒有得到組織的幫助和解決,或是由于開展組織活動較少,黨員參與村委決策少,使得一些黨員逐漸對組織失去了信心,甚至于對誰當書記都覺得“無所謂”,覺得“誰當都一個樣”。
二是黨員在群眾心目中的地位有所下降。由于一些黨員不注意自身政治思想和業務水平的提高,逐漸地失去了作為一名共產黨員的先進性。一些黨員在組織紀律上不嚴格要求自己。在這次村支書的選舉中,明明通知的是早上9點開會,但往往要等到10點甚至10:30才開得了會,個別黨員還說什么“農村的時間要比單位的時間慢些”,說起居然臉都不紅。作為一名黨員,時間觀念如此淡薄,又怎么能跟得上時代的步伐?又怎么能夠起到帶頭作用?黨員的先進性在哪里?一些黨員在政治立場上不夠堅定,只要有上幾個群眾說什么,就分不清對錯,思想上就輕易地被左右,一些黨員干部工作方式簡單粗暴,更還有一些黨員在利益面前經不起檢驗。這些問題的存在,直接或間接地就影響了黨員在人民群眾心目中的地位。
這些新形勢下出現的新情況、新問題,簡單地從表面來看,僅僅是個別黨員的問題,僅僅是村委會的問題,但實際上反映的卻是黨的基層政權被人民群眾接受和認同程度的問題,是黨的基層政權的執政能力和水平高低的問題。只有通過認真開展保持共產黨員先進性教育活動,緊緊抓住“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”這個關鍵,認真找準、抓住、解決黨員和黨組織中存在的突出問題,認真研究解決好這些新情況、新問題,真正達到“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”的目的要求,把“三個代表”重要思想的要求落實到每個黨員的具體要求上,把“三個代表”重要思想落實到建設和諧社會的實踐中,才能適應時代的發展,從而贏得人民群眾最廣泛的認同,只有基層政權穩定了,黨的執政能力和水平才能得到充分的體現。
(三)養精蓄銳,確保今年工作取得更好成績
2006年,將是我鎮建設高水平小康多營的關鍵一年。隨著農業稅的取消,以及其他有關政策的變化和調整,我們的工作思路和重點也必須作出相應的調整。從大的方面來講,今年要重點做好三個方面的工作。
一是抓好汽車服務中心建設,壯大鎮域經濟。把多營建設成為川藏線上的汽車服務中心是市委、市政府和區委、區政府在認真研究了世界汽車產業的發展趨勢和多營的地理位置優勢后作出的重大決策,今后,多營的發展方向和重點就是汽車相關產業。2005年,多營汽車服務中心首批三宗地成功拍出,可以算是拉開了多營汽車服務中心建設的序幕。今年,市、區黨委、政府非常重視,從人力、物力和政策上加大了對汽車服務中心的支持。我們必須抓住這一重大歷史機遇,加大城鎮基礎設施投入力度,力爭疏通場鎮范圍內的排污管道,并與市主管實現對接。加強場鎮的美化、綠化、亮化,不斷優化投資環境,加大招商引資力度,力爭新引進5家以上上規模、上檔次的企業入駐多營,擴大稅源。
二是抓好農村產業結構調整,促進農民增收。大深村要繼續抓好獼猴桃的品種改良和對外促銷工作;上壩村要進一步挖掘機面加工的潛力,加快協會的組建和規范,把雅雨圣水的牌子做大做強;其他各村新的領導班子要抓緊時間做好調研,找到適合本村的項目和產業,帶領群眾奔小康。
三是抓好保持共產黨員先進性教育活動,鞏固基層政權建設。要按照中央要求,遵循“五個堅持”的指導原則即:一是堅持理論聯系實際,務求實效;二是堅持正面教育,認真開展批評與自我批評;三是堅持發揚黨內民主,走群眾路線;四是堅持領導干部帶頭,發揮表率作用;五是堅持區別情況,分類指導。做到“六個貫穿始終”,即:一是把學習實踐“三個代表”重要思想作為主線貫穿始終;二是把學習貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神貫穿始終;三是把不斷提高黨員本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊的思想認識貫穿始終;四是把進一步調動黨員的積極性貫穿始終;五是把抓落實、求實效貫穿始終;六是把加強領導貫穿始終。要通過保持共產黨員先進性教育活動,解決黨員隊伍世界觀、人生觀和價值觀問題,提高黨員在人民群眾心目中的地位;要通過抓好新的村兩委班子建設,提高基層組織在黨員心目中的地位。要通過加強基層政權建設,切實提高人民群眾對共產黨執政能力的認同感。
(四)認真排查隱患,切實做好春節期間的安全穩定工作
春節是全國老百姓最看重的一個節日,但也往往是各種安全事故多發的時段。剛才,×部長和×所長已經就春節前后和節日期間的安全穩定工作作了較為詳盡的安排部署。今天會議以后,各村回去要認真做好排查工作,確保老百姓過一個安定祥和的春節。要重點做好以下三個方面的工作。
一是防火。去年我鎮已共發生了兩起火災事故。臨近春節,老百姓有熏臘肉的習慣。一定要挨家挨戶地提醒老百姓做好防火工作。
二是防盜。過年了,各家準備的年貨較多,外出打工的還可能帶回一年的勞務收入,小偷們平時不勞動,這個時候看到
第五篇:在鄉鎮工作總結暨表彰大會上的講話)
文章標題:在鄉鎮工作總結暨表彰大會上的講話)
搶抓機遇,迎難而上為全鄉經濟和社會各項事業的發展再立新功
同志們:
XXX年,__鄉黨委、政府在特區黨委、政府的領導下,在鄉人大主席團的監督下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,以黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神為指導,全面樹立和落實
科學發展觀,緊緊圍繞特區黨委、政府的總體工作思路,扎實工作,銳意進取,進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進,樹立以項目抓機遇謀發展的意識,把潛在優勢變為現實優勢,資源優勢變成經濟優勢,重抓干部職工思想作風建設,從紀律入手,實事求是,克服困難,全鄉經濟持續、快速、健康發展,社會各項事業穩步推進。較好地完成了XXX年的各項工作任務。
XXX年工作回顧
一、經濟建設穩步推進
堅持穩中求進,能快則快的方針,實施“富民興鄉”的戰略,搶抓機遇,知難而進,經濟綜合實力上了一個新臺階。XXX年全鄉鄉鎮企業增加值完成1095萬元,占任務數1090萬元的100.5%。糧食總產量完成2003噸,完成任務數2000噸的100.2%;財政總收入任務是160.2萬元(其中:地方財政收入任113.3),完成218.75萬元,占全年任務的136.5,其中地方財政收完成118.06萬元,占全年任務的104.2%;社會消費品零售總額任務235萬元,完成240萬元,完成任務的102.1%;XXX年全鄉工農業總產值完成2980萬元,其中工業產值任務2000萬元,現達到2000萬元,占任務數的100,農業產值達到980萬元;企業總產值1100萬元,上繳稅金任務為115萬元,完成117萬元,占任務數的101.7,農民人均可支配收入1597元,計劃生育率達100。各項指標完成特區下達的任務。
(一)農村經濟穩步發展
一是咬住農業生產不放松,下大力氣抓好農業綜合開發。充分利用優勢,加大對農業的引導和扶持力度,因村而異,發展不同的農業項目,實施積極的扶持政策,加大對農業工作的投入,努力提高農業科技含量,克服困難,采取有力措施籌備和調運各類農用物資。在荒田村、壩子、社勒等村實施人工集雨小水窖工程,完成小水窖建設160口;因地制宜,引導群眾發展優質早熟水果生產,對居都、下麻翁、荒田、過瓦等村實施的490畝優質梨種植項目進行撫育,今年又實施了295畝,植苗10萬株;全鄉今年建設沼氣池850口,其中壩子村沼氣池普及率高達98.6,繼續鞏固壩子、下麻翁村肉牛養殖項目,逐步擴大養殖規模,完成肉牛養殖項目圈舍改造1000平方米。XXX年全鄉完成大牲畜存欄5236頭,為年任務數5170頭的101.28,其中:生豬存欄任務是4506頭,完成5010頭,占任務數的111.19,羊存欄任務2797只,完成3700只,達132.28。
二是加快林業發展步伐,鞏固退耕還林成果。以特區黨委、政府提出的建設林業強區和生態強區為目標,加大退耕還林地的管護力度,狠抓森林資源的保護與培育。繼續對全鄉退耕還林17769.48畝的撫育管理,完成荒山造林9084畝。認真貫徹執行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》和《貴州省森林條例》等法律法規。從宣傳教育管理上下功夫,加大林業工作管理力度。為進一步落實對退耕還林工作的管理,我鄉加大工作力度,積極開展森林防火工作。加大資金投入,抓好森林防火消防隊伍建設,加大防火宣傳力度,重拳出擊狠抓野外火源管理,有效地杜絕了森林火災的發生。在防火期內增加200名季節性護林員,實行護林人員巡山查哨,有效控制了火災、火警的發生。完善林權證登記發證工作,加強林權登記管理工作力度,完善對退耕還林的管護。
三是高度重視糧食問題,把糧食生產擺上重要議事日程。全年完成渠道清淤7.5公里,群眾投工投勞7855個工時,組織群眾投工投勞,修復布堤3公里引水溝渠,保證了水稻作物的滿栽滿插。積極采取措施,防止耕地撂荒。鄉成立了一支30名以鄉護林員為骨干的農業生產隊和復耕隊進行荒田復耕等生產服務,實現耕地零撂荒。積極發揮農業服務中心的職能作用,組織專業技術人員深入田間地塊進行農業技術指導,通過努力,今年糧食總產量達到2003噸,解決了群眾吃飯問題。
四是加強做好高致病性禽流感和動物防疫滅病工作。切實采取有效措施,有效抑制疫情的發生。成立相應的組織領導機構,認真開展春、秋季動物防疫工作,牲畜免疫按要求注射達100%,牲畜免疫標識佩帶達85%,對牲畜市場和肉品進行檢疫和消毒達50%,春、秋防疫密度達100。動物死亡控制在大牲畜1%、中家畜達5%,禽13%以內,對村防疫人員和村民進行防疫培訓,每村每年安排1100元防疫經費,認真搞好畜禽防疫工作。
(二)大力發展鄉鎮企業
扶
持發展煤礦產業。鼓勵多元投資,加大礦產資源的探采力度,以培育、扶持箐川、天泰、過瓦煤礦等龍頭煤炭企業為重點,帶動發展相關產業,做強煤炭經濟。加強礦山的環境保護,科學開采,提高礦產資源的利用率和附加值。加強安全生產管理,維護礦山企業正常生產秩序。進一步抓好煤炭安全生產工作,切實維護人民群眾的生命財產的安全。認真貫徹落實全區安全生產工
作會議、文件精神,按照特區的要求,召集全鄉干部職工,副科級領導、駐村包村工作人員,各村支書、主任召開會議,全面安排部署全鄉安全生產工作。對無證小煤窯的反彈加以治理,嚴格按照“六條標準”,發現一個炸封一個,堅決杜絕無證小煤窯反彈,確保安全生產無事故發生。安全生產做到不留隱患,不留死角。通過采取切實有效的措施,遏制了重、特大安全事故的發生,大大降低了安全隱患,規范了煤焦經營秩序,安全生產工作得到進一步加強,加大了骨干礦井的建設力度,鄉鎮企業健康穩步發展。
二、社會事業全面發展
(一)基礎設施日趨完善
XXX年我鄉繼續加大基礎設施建設,加大對項目前期工作經費投入和人力支持,并實施好一批上規模、上檔次的新建項目。積極爭取上級資金對我鄉公路、電網改造、人畜飲水、農業生態建設等重點工程項目的投入。
1、人畜飲水工程。不斷加大水利設施投入,防旱抗災能力明顯增強。對未實施人畜飲水的村進行規劃,踏勘和立項上報,已上報的村有下麻翁村,總線長約30公里。
2、公路建設。配合交通局對全長18公里的靛紅公路__鄉過境段的修建。實施了6.5公里的社勒村公路、7.5公里的下麻翁村布堤公路,對壩子村玉石嶺崗至石旮旯、下木房至毛家坡、過瓦河邊至花賴等村級公路進行規劃,積極爭取資金投入公路建設。在特區交通局的支持下,動工修建了__鄉關寨客車站,恢復化撈公路麻翁段塌方,保障了公路暢通。
3、小城鎮建設和移民搬遷工作。關寨小城鎮建設步伐加快,關寨第二期地質災害移民搬遷工程已竣工驗收。小集貿市場不斷繁榮。
4、配合電力部門做好農網改造工程的各項準備工作,計劃明年初開始動工。
5、鄉衛生院辦公大樓、附屬設施已建成投入使用,實施了正常辦公。
6、鄉精神文明活動中心建設已完工,爭取資金對職工宿舍和燈光球場的建設,努力改善我鄉干部職工工作生活環境。
(二)人民生活水平明顯提高
XXX年,我鄉各族人民群眾生活普遍提高,衣、食、住、行等生活條件得到進一步改善。扶貧幫困工作扎實有效,加大對貧困人口和低收入人口的幫扶力度,按照特區要求,落實“一幫一”結對子幫扶工作,現全鄉可開發式的貧困戶87戶,387人已全部與市、特區、鄉領導干部職工結成幫扶對子,106人和185人的貧困人口和低收入人口,已全部實現脫貧。農村最低生活保障工作得到落實,弱勢群眾基本生活得到保證,現有146戶395人領取最低生活保障金,月發放保障金達10120元。保障面進一步擴大,基本實現應保盡保。宣傳貫徹落實種植“雙雜”良種的農戶直接補貼,補貼面積為玉米886.87畝,水稻1757.16畝,補助金額為1.769萬元,兌現良種補貼0.9475萬元。不斷拓寬群眾就業門路,合理轉移農村勞動力,農民非農收入明顯增加,同時認真抓好項目的實施建設,用項目帶動扶貧工作,讓貧困戶和低收入人口參與項目實施建設,讓貧困戶和低收入人口通過項目增加收入,達到脫貧目的。
認真搞好農民技術培訓工作和勞務輸出工作,現已培訓農戶2589人次,完成任務數2500人次的103.6%,有組織培訓貧困勞動力輸出50人,占任務數20人的250%,勞務輸出454人,占任務數388人的117。加大小額貸款的回收工作力度,做到應收盡收,安排好今年小額信貸的發放工作,認真審核貸款農戶情況,做到放得出、收得回。
(三)計生工作日趨規范
認真落實計劃生育基本國策,全面落實“三為主”方針,加強“三結合”工作,不斷提高出生人口素質,建立健全“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作管理機制。大力開展婚育新風進萬家活動,提高育齡群眾計劃生育基礎知識知曉率,轉變群眾婚育觀念。努力提高全鄉計生工作整體水平。計劃生育工作以婦檢為突破口,采取宣傳教育和鄉干部包村駐村制度,年初擬定計劃生育工作安排意見,計劃生育督查考核實施方案,圍繞《中共中央國務院關于加強人口與計劃生育工和穩定低生育水平的決定》、《中共貴州省委關于加強人口與計劃生育工作嚴格控制人口過快增長的決定》、《中共六盤水市委關于加強人口與計劃生育工作的決定》和特區有關文件會議精神,結合《計劃生育法》,努力推進“村為主”和村民自治工作。
主要措施:鞏固村計生辦的實力,各村明確一名鄉干部任村專職人口主任,逐步擴大計生協會組織,針對特區計生檢查組查出的問題逐項對照落實,在抓好硬件的前提下,把軟件工作作為經常性的一項重要工作。調整計劃生育工作組,與各村簽定《“村為主”人口與計劃生育目標責任書》,每季度考核一次計劃生育,綜合評出好差,兌現獎懲。對駐村工作組人員重新調整。計生服務站人員繼續實行包片、包村負責技術業務制度,為育齡人員定期進環情、孕情和生殖健康檢查;實行婦檢工作定人、定時、定責任,每個季度第一個月的1—10日為婦檢工作時間,有條件的地方進村婦檢,使婦檢工作形成制度;加大社會撫養費的征收管理力度和計生政策、法規的宣傳力度,在各村人口相對集中、顯眼的地方張貼《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、貴州省人口墻報等宣傳資料、宣傳畫1020張(份),繼續開展婚育新風進萬家活動。組織育齡群眾進行計生政策法規、婚育知識和生殖保健知識分類培訓。管好流動人口的計劃生育工作,對流出流入半年以上的育齡人員建帳建卡并與其簽定婚育合同,對流出的已婚育齡婦女是重點對象的必須每季度寄回一次有效的婦檢證明,并要求每年必須回來一次進行普檢,建立計生信息平臺,對流入已婚育齡婦女采取嚴格的查驗證方式,通知流出地計生部門共同管理,納入本鄉常住人口管理。實行每月14日、28日定期匯報制度。
通過半年、來的努力,使我鄉計劃生育手術做到“四該四完”,準生證發放率達100。結扎完成43例,其中男扎18例,女扎27例,人流引產1例,人口出生率控制在4.5‰。死亡率3.4‰。
(四)社會治安綜合治理工作穩步推進
我鄉的社會治安綜合治理工作始終以維護社會穩定為首要任務,以增強人民群眾安全感為目標,堅持“打防結合,預防為主”方針。把綜治工作納入我鄉社會發展的總體規劃和工作計劃,大力開展“五五”普法宣傳活動。積極開展“嚴打”整治斗爭,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,扎實做好矛盾糾紛排查調處工作。按年初與各村、各單位簽訂的《社會治安綜合治理目標責任狀》認真開展工作。
XXX年,我鄉將綜治工作納入政府工作的重要議事日程,調整充實綜治工作機構,有針對性地開展工作。以村級治安室為活動陣地,開展“安全文明村寨”、“十星級文明戶”等活動,在全鄉范圍內全面實行村務公開、政務公開,積極開展豐富多彩的文體活動。繼續開展“三滿意”創建活動,促進依法治鄉。加強普法教育,在全鄉范圍內進行普法宣傳,增強群眾法制觀念和提高法律意識,上法制課,上課受教育人770人次,專題骨干培訓一期33人,舉辦法制宣傳專欄12期,開展法律咨詢活動13次,接待咨詢17人次,編印發放宣傳資料18種15000冊(份),書寫張貼標語180條(幅),放映錄像場次9場,觀看人數4500人次,廣播宣傳法規文章10篇20次。出動宣傳車輛5輛次。調解民間糾紛22起,調解成功21起。利用趕場天進行各種法律法規宣傳和禁毒宣傳,提高群眾和學生的法律法規意識和防毒拒毒意識。加強對鄉派出所、司法所、綜治辦的領導和管理,打擊各類犯罪活動,遏制了重特大治安案件和刑事案件的發生,進一步維護社會穩定。鄉綜治辦立足于疏導,防止矛盾激化,積極預防妥善處理群體性事件。按全區社會治安綜合治理工作會議精神,加強村級社會治安聯防工作,打擊偷牛盜馬犯罪分子,發揮村級組織在社會治安工作中的作用,切實維護社會穩定。
(五)文化、教育、衛生事業健康發展
為繁榮農村文化生活,我鄉投入資金建設鄉精神文明活動中心和修建燈光球場,不斷加強農村文化陣地建設。加大教育投入,改善辦學條件,中學、中心小學教育教學質量進一步提高,特別中學的辦學質量得到了鞏固。按照《六盤水市人民政府關于實施“兩基”攻堅的決定》、《中共六枝特區委員會、六枝特區人民政府關于實施“兩基”攻堅的決定》,在“兩基”工作領導小組和“兩基”工作執法隊的領導下。統一了全鄉上下的認識,增強緊迫感和責任感,加快推進“兩基”工作,順利通過省級驗收。
主要工作是:
1、加大對教育工作投入,保證必須的工作經費落實到位。
2、加大對掃盲工作的督促,嚴格執行“責任追究制”落實工作。針對全鄉掃盲工作發展不平衡現狀,鄉人民政府加大了工作力度,按照“兩基”責任追究制度,嚴格執行,對違反制度的人員,嚴格追究責任,并加以經濟處罰。強化推進掃盲工作的措施,穩步開展掃盲工作,確保掃盲工作任務的完成。
3、農技培訓工作。制定相關培訓計劃,落實了相應培訓措施,明確了參加培訓的單位、培訓教師、培訓內容,確定了培訓時間、地點、內容,從年初開始實施,各項工作取得實效,為迎接國家驗收做好充分準備。同時,我鄉加大宣傳力度,發放宣傳單到各家各戶,利用趕場天進行“兩基”宣傳,提高群眾對“兩基”工作的認識。辦好“3+1”班的上課和教學質量,認真重新核對“兩基”有關數據,掌握情況,采取切實有效的措施,鞏固提高“兩基”攻堅工作。我鄉小學入學率任務是99,已達99.2;適齡兒童輟學率任務是1.6,現達0.7;初中階段毛入學率任務是95以上,已達95.45;中學輟學率指標控制在3以內,現達2.38,今年初中新增學生278人,占任務數254人的109.4%;15周歲完成率任務為98%,已達98.73%;17周歲完成率任務為80%,已達80.63%;“三殘”兒童少年入學率任務是60,已達83;開辦“3 1”班任務1個,現開辦1個。
不斷加強農村衛生工作。加大農村衛生室建設,提高衛生院的醫療水平,鞏固農村衛生保健網絡,不斷完善農村初級醫療保障體系。
1、繼續按照新一輪初級衛生保健達標要求和標準完善軟、硬件建設,鞏固取得的成果。在全鄉范圍內開展新型農村合作醫療工作,徹底解決群眾看病難、看病貴的問題。繼續做好傳染病防治工作,傳染病發病控制在420/十萬以內,疫情報告率達100。配合特區疾控中心做好地慢病防治工作,加強麻風病的治療。切實推行“五苗”定點接種工作,完成計劃免疫工作,卡介苗接種90人,白百破接種40人,糖丸服種150人,麻苗接種50人,乙肝苗接種90人,乙肝苗查漏補種566人,新法接生率達95。加強婦幼保健工作,降低新生兒、孕產婦死亡率。加強對藥品采購的管理,防止違規采購藥品和假藥品流入市場。
2、做好全鄉育齡婦女生殖道感染的普查和普治工作,由鄉計生婦幼保健站牽頭,鄉衛生院配合,對全鄉已婚婦女進行生殖道疾病檢查。建生殖健康檔案卡1622份,建卡率100%,并對檢查出有病婦女進行醫治。
(六)精神文明建設上新臺階
深入開展文明鄉、文明村寨創建活動。對壩子村進社會主義新農村建設規劃。對環境衛生進行全面整治。爭取資金和物資,對荒田、社勒、__、壩子、居都等村實施路面硬化,硬化面積達18750余平方米,進一步美化、凈化農村生活環境。在全鄉范圍內認真組織實施《公民道德建設實施綱要》,廣泛開展“爭文明家庭、建文明單位、創文明村寨”活動,大力推進殯葬改革,規劃公益性公墓區一個,提倡喪事簡辦,認真落實《貴州省殯葬改革工作實施意見》,倡導文明新風、移風易俗,推行清明節文明安全掃墓,減少森林火災隱患。加大對鐵路、公路可視范圍內的墳墓的治理,禁止在可視范圍內新修墳墓和對老墳墓進行綠化遮擋。
(七)機關效能建設上新水平
近年來,我鄉認真貫徹上級關于機關效能建設的一系列重要部署和會議精神,圍繞中心工作,堅持科學發展觀,以發展為第一要務,以轉變作風為重點,以提高服務質量為目標,立足實際,揚長避短,堅持把機關效能工作列入黨委、政府的重要議事日程,并列入目標管理考核中去,成立了效能建設領導小組,建立健全了領導責任體系,實行黨政“一把手”、部門分管領導、所站負責人三級負責制,抓好制度建設,規范工作行為,完善便民服務措施,嚴格上下班工作紀律。對八個小時上班時間作了“六不準”的紀律要求,健全《工作人員崗位目標管理實施方案》,把機關效能建設細化量化到其中,一同管理,一并考核,有效地推動全鄉機關效能建設上新臺階,有力地促進了全鄉各項工作的協調發展,使群眾確確實實得到實惠。
(八)防汛抗旱工作力度到位
我鄉為泥石流災害和水土流失重點防治區,為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對地質災害工作做出早安排,調整充實防汛抗旱指揮部成員,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防治預案,責任落實到人,汛期實行工作人員巡山查哨,堅持24小時值班制度,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,并上報險情,由各村工作組長負責監測,隨時掌握情況,進一步完善防洪措施和搶險預案,隨時做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰大洪水的各項工作,一旦發生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報降雨量和災情情況。
(九)安全生產形勢良好,工作扎實有力
為切實提高安全意識,吸取以往的教訓,鄉政府采取積極主動措施,建立安全生產領導機構、鄉防火委員會等機構,并不斷充實人員,主要領導負總責,繼續采取層層簽訂責任狀的方式,把安全工作落實到人,不折不扣落實包保責任制。落實資金和交通工具,堅持每月3次安全生產檢查,組織派出所、農機站、交管理站等單位對車輛人貨混裝的現象進行查處,對炸藥、雷管等爆炸物品加強管理,在全鄉范圍內清理排查非法藏匿槍支彈藥。以鄉土管所為執法主體,對非法小煤窯進行炸封,對地質災害實行定期巡查制度,消除災害隱患,由于認識到位,人員到位,車輛到位,措施到位,一年來,我鄉未出現一起安全事故,安全事故死亡率為0,安全工作呈良好態勢,為經濟發展和社會穩定保駕護航。
三、黨的建設得到加強
一年來,我鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“黨要管黨,從嚴治黨”的方針,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,以創建黨建工作先進鄉為目標,以強化基層組織建設為重點,以培育高素質干部隊伍為主線,從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設,圍繞創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部為主題,積極探索新形勢下加強農村基層組織建設的新機制、新方法,強基固本,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨的先鋒模范作用,保持共產黨員的先進性,增強黨的建設活力,取得了顯著成效。
(一)加強黨的思想建設,政治思想素質得到提高
以保持共產黨員先進性教育活動為契機,圍繞干部隊伍建設這條主線,緊緊抓住以“三個代表”重要思想為主線的保持共產黨員先進性教育活動的有利時機,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,用黨章規范行為。以黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神為指引,開拓進取,不斷提高發展與服務意識。一是緊抓示范。黨委中心組以身作則,帶頭學理論,強化黨性鍛煉,提高黨性修養,建設成一支團結務實,戰斗力強的領導班子。二是實抓教育。黨員干部的教育與學習按照“堅持制度、注重實效、學以致用”的基本要求,做到有學習筆記、有心得體會、有經驗交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培訓。進一步完善黨員干部的學習培訓制度,一年多來鄉黨校共組織培訓12場次,廣大黨員、干部系統地接受了教育,有力地推進了干部隊伍政治思想素質的提高。
(二)加強黨的組織建設,推動黨建創先工作
一是明確目標、任務。鄉黨委年初制定和下發黨建責任書,同時結合特區委的要求,制定黨建創先方案和工作意見以及月工作要點,明確黨的基層組織建設目標、任務,在年中和年末進行全面考評。二是加強黨員隊伍和村級干部隊伍建設。嚴格依照黨章規定和有關程序建立一支保持40名以上的入黨積極分子,今年新發展黨員4名,黨員總數達到247名,與人口總數的比例為19.9‰。同時,還建立一支保持24名常數的村級后備干部隊伍。三是加強制度建設。相繼出臺民主管理和民主決策、民主監督制度、工作目標管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比較科學、完善的獎優罰劣管理激勵機制,從而提高了管理水平和監督約束能力。通過努力,迎來了XXX年5月全區農村基層組織現場會在我鄉壩子村召開。
(三)不斷創新黨建工作機制,提高黨建工作水平
一是在壩子等村村試行設立“農村黨員活動中心戶”。針對外出務工、經商的農村黨員日漸增多,黨員的生產、生活、活動方式日趨多樣和復雜,設立“黨員活動中心戶”極大地改變了部分村黨支部存在黨員難于集中、活動難于開展、黨員作用難于發揮等現象。二是在鄉、村干部中實行“六要”目標管理。為推動農村經濟發展,維護農村社會穩定、密切黨同人民群眾的血肉聯系,改進工作作風,在鄉、村干部中實行“六要”目標管理,就是要求鄉村干部做到服務本領要強、親民感情要濃、排憂解難要快、為民辦事要公、工作業績要好、廉潔自律要嚴,以實際行動贏得群眾的信任和支持。
(四)抓好班子自身建設工作得到加強
鄉黨委把領導班子的自身建設,加強黨風廉政建設,作為黨委中心組、專題民主生活會和黨校培訓的重要內容,按照保持共產黨員先進性教育活動的要求,有計劃、有針對性地組織黨員和領導干部,特別是領導班子成員認真學習鄧小平理論關于民主集中制、黨風廉政建設的有關重要論述以及《黨章》、《準則》和《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》,教育黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀、權力觀,增強黨性觀念,做到自重、自省、自警、自勵、自覺抵制和糾正不正之風,以優良的黨風帶動社會風氣進一步好轉。建立各項配套性規章制度,著力樹立廉潔從政意識。鄉黨委與各支部簽訂黨風廉政建設責任書,堅持完善集體領導和個人分工負責相結合制度、黨委會議事制度和議事規則、黨風監督制度、領導干部離任審計制度、個人重大事項報告制度,政務公開制度,做到領導率先垂范,嚴于律己。
(五)社會主義民主政治建設得到發揮
鄉黨委、人大主席團、人民政府、紀委和武裝部履行職責,發揮各自職能,為全鄉的經濟和社會各項事業的發展作出可貴的貢獻。武裝部積極做好民兵預備役建設和的征兵工作,堅持依法征兵,完成上級賦予我鄉的征集任務。共青團、婦聯、工會、等群團組織也都在不同崗位充分發揮好橋梁和紐帶作用,工作上新水平。其它部門也能圍繞經濟建設這個中心,不斷開創工作新局面,為我鄉三個文明建設作出應有的貢獻。
存在的問題
由于經濟基礎薄弱,工業化水平不高,鄉村財力薄弱;農村基礎設施投入不足,基礎設施建設受環境條件制約和資金來源途徑的束縛,建設速度慢、難度大、遺留問題多,一時難以解決。導致對農村經濟發展項目的支撐作用不大,生產發展緩慢。農業綜合開發層次較低;產業結構調整速度不快,經濟總量偏??;市場把握不準,農產品銷路不暢;我鄉優勢沒有充分發揮,山地效益沒有真正體現等等。鄉鎮企業受煤炭行業關井壓產安全生產等的政策影響,政府為加強安全生產工作,對煤礦企業進行停業整頓,對不符合條件的礦井進行炸封,導致鄉鎮企業產量下降。
惡劣的生態環境和復雜的地理條件限制,農業適用技術得不到全面普及。主要體現在:一是農業產業結構的調整處于被動局面,主要依靠上級部門支持協調。因此,增加農民收入的力度還不夠,推廣農業適用技術的方法不夠深入,對群眾的科技教育局限性比較大,農民群眾掌握科學技術的本領不高。二是干部隊伍的潛力沒有充分得到發揮,主觀能動性差,甚至怕擔風險,個別人情緒低落,辦事能力差,為人民服務的思想意識淡薄。三是現行的體制問題多,關系復雜,一時難以理順。四是村級組織職能作用有待進一步的發揮好,特別村民素質、發展的積極性、主動性不高,還有待加強這方面的工作。
XXX年工作努力方向
XXX年,我們繼續以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線和十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,努力實踐“三個代表”重要思想,利用先教活動取得的成就,以此為動力來認真抓好XXX年各項工作,開創建設“生產發展、鄉風文明、生活寬裕、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村工作的新局面,全面完成我鄉國民經濟和社會發展計劃。
(一)堅持政策的穩定性和連續性,加大對農業的投入,加快農業和農村經濟的發展
繼續深化農村改革,努力實現農業增產、農民增收,促進農村社會穩定,切實加強對農業工作的指導。積極調整農業產業結構,樹立“科技”意識,在新品種、新技術上下功夫。把生態環境治理與農業生產、資源開發利用有機結合起來,積極爭取資金,采取措施,加強對已實施好的退耕還林(還草)的管護力度,進一步搞好林權證登記管理工作,通過完善村規民約,加強對護林人員的管理,明確管護責任并進行落實,搞好退耕后農戶的糧食兌現,保證農民群眾的吃飯問題得到解決,研究解決退耕后農民的出路,想方設法增加群眾收入,保障社會穩定。
扶貧工作以極貧村、極貧戶為重點,對扶貧項目和扶貧資金實行側重投放。繼續把帶領群眾脫貧致富作為一項主要任務,多為貧困戶發展經濟找路子,爭取更多的扶貧項目和扶貧資金、扶貧貸款。做好小額貸款回收工作。完善農村稅費改革工作的后續工作,切實減輕農民負擔,逐步解決好遺留的問題。
(二)進一步加快基礎設施建設步伐
加大基礎設施建設力度,一是配合特區交通局對靛(山)紅(巖)公路__鄉過境段的修建;二是加快村級公路網絡建設步伐;三是實施好今冬明春坡改梯工程和河道治理工程,實施好關寨小城鎮建設和移民搬遷工程,上、下麻翁村人畜飲水工程;四是抓好鄉精神文明活動中心后續工程、職工宿舍和燈光球場的修建。五是抓好關寨火車站貨運場的立項工作;六是招商引資開辦煤礦開發猴子田煤炭資源,實現資源優勢向市場優勢的轉變,為__經濟發展尋求出路。
(三)嚴格控制人口增長,促進人口與自然協調發展
強化人口管理,堵住出生統計漏報、瞞報缺口,加強對計生工作的業務指導,嚴格執行計劃生育政策,加大計生工作力度。按年初擬定的工作計劃,強抓居都村計生工作。充分發揮村支兩委的作用,進一步實施好“村為主”工作,逐步實現村自管理的目標;加大對《貴州省計劃生育條例》和《計劃生育法》的宣傳力度和執法力度,完善各種制度。落實好農村獨生子女戶、二女結扎戶的“兩免一補”。搞好計生幫扶工作,控制人口出生率和多孩率,抓好計生合格村和基本合格村的創建,加快計生信息化建設,深化缺陷干預工程,加快優質服務站建設力度,使全鄉計生工作盡快進入常規管理。
(四)搞好文教衛生和科技事業
加大對教育事業的投入,積極營造良好的投資環境,努力改善辦學條件,提高教學質量和教師隊伍的素質,強化對教師隊伍的管理,培養后備人才。繼續鞏固提高“兩基”工作,努力推進“兩基”進程,迎接國家驗收。加大農業適用技術培訓,提高科技含量,搞好科技扶貧。貫徹執行黨的民族政策,搞好民族團結,加快經濟和社會各項事業的發展。
(五)財政稅收工作
貫徹落實中央對農村工作的優惠政策,切實減輕農民負擔,加強財源建設,搞好財政稅收工作,確保應收盡收,堵源截流,減少稅費流失。
(六)切實抓好安全生產工作
以“三個代表”重要思想為指導,不斷提高對安全生產重要性的認識,防患于未然,安全重于泰山,牢固樹立安全生產第一的思想,以對黨對國家和對人民高度負責的態度,堅持不懈地抓安全生產。一是地質災害的防治,對重點地區和重點部位一要嚴防死守,立足防患重于搶險;二是小煤窯安全檢查,對亂挖濫采現象進行排查,發現一個處理一個,對有證煤礦的整改要切實見到實效,保證不出重特大事故;三是加強對爆炸物品的清理整頓;四是交通事故的防范工作;五是森林火災安全工作,形成群防群控體系,防止森林火災事故的發生;六是加強中小學的危房改建工作,搞好中小學生的安全工作,堅決落實兌現安全生產包保責任制。
(七)加強社會治安綜合治理,維護社會穩定
繼續開展嚴打斗爭,切實維護社會穩定,農村偷牛盜馬等各種危害社會管理秩序的犯罪活動需進一步加大打擊力度,打擊車匪路霸地痞流氓和各種邪惡勢力,營造良好的社會治安環境。
搞好普法教育,提高群眾法律意識,增強群眾守法、依法辦事的自覺性,干部要帶頭依法行政。抓好綜治辦、派出所、司法所政治業務素質。形成聯防體系,促進全鄉社會治安工作的根本好轉,進一步搞好民政救濟,促進社會保障。
同志們:
在特區黨委、政府的領導下,在鄉人大主席團的監督和支持下,我們將進一步抓好干部隊伍思想建設,促進全鄉干部職工工作作風的轉變,建立一支高效廉潔的干部隊伍,抓住機遇,按“三個代表”的要求,進一步振奮精神,團結一心,再接再厲,努力完成今年國民經濟和社會發展的各項任務,團結和帶領全鄉人民把富民興鄉的偉大事業全面推向前進。
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