第一篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)

【發(fā)布單位】國(guó)家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)稅發(fā)〔2008〕81號(hào) 【發(fā)布日期】2008-07-11 【生效日期】2008-07-11 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)

(國(guó)稅發(fā)〔2008〕81號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院：?

《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈面向21世紀(jì)稅務(wù)教育改革與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[1999]143號(hào)）下發(fā)以來(lái)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)稅務(wù)院校改革發(fā)展指導(dǎo)方針，穩(wěn)步實(shí)施由普教向干部培訓(xùn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的建設(shè)、改革和發(fā)展成效明顯。目前，基本形成了稅務(wù)總局和省局兩級(jí)管理，具有稅務(wù)特色的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。但整體上還存在功能定位不夠準(zhǔn)確、布局不太合理、規(guī)模和集中度較小、設(shè)施配套、師資隊(duì)伍還不能適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)戰(zhàn)略任務(wù)的要求。為全面貫徹落實(shí)中共中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《干部教育條例》），加快建設(shè)一流培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：?

一、以《干部教育條例》為指針，進(jìn)一步明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和主要任務(wù)?

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民稅收工作宗旨，為稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)、為稅收事業(yè)發(fā)展服務(wù)。按照聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效的要求，以提高辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量為重點(diǎn)，創(chuàng)新制度機(jī)制、規(guī)范教學(xué)管理，增強(qiáng)培訓(xùn)能力，加快建設(shè)一流稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為培養(yǎng)高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍提供有力保障。?

（二）基本目標(biāo)。用5年左右時(shí)間，即到2012年，構(gòu)建以稅務(wù)總局黨校、稅務(wù)干部學(xué)院和省稅務(wù)干部學(xué)校為構(gòu)架，“分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、特色鮮明”的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)新體系。充分發(fā)揮稅務(wù)干部院校在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用。?

（三）主要任務(wù)。加快推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“五個(gè)一流”即“一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)、一流的師資和科研隊(duì)伍、一流的基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)環(huán)境、一流的培訓(xùn)項(xiàng)目和管理能力、一流的辦學(xué)水平和培訓(xùn)質(zhì)量” 建設(shè)步伐，建立適應(yīng)稅收事業(yè)改革發(fā)展和不斷提高稅收征管質(zhì)量要求的稅務(wù)干部教育培訓(xùn)理論新體系；形成與稅收征管工作相適應(yīng)、分類(lèi)與分級(jí)相結(jié)合、崗責(zé)明確，標(biāo)準(zhǔn)化稅務(wù)干部教育培訓(xùn)課程新體系；構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)活力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度新體系，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力整體得到大幅度提升。?

二、堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能定位?

（四）堅(jiān)持正確辦學(xué)方向。在新的形勢(shì)任務(wù)下，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持“黨校姓黨，稅校為稅”的辦學(xué)方向，走“特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校”的發(fā)展道路。具體要求是，一要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，緊密結(jié)合稅收理論、稅收實(shí)踐和干部隊(duì)伍能力素質(zhì)現(xiàn)狀開(kāi)展教學(xué)工作，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。二要弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，始終圍繞稅收中心工作和專(zhuān)業(yè)化稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展教學(xué)工作，不斷研究新情況，提出新辦法，解決新問(wèn)題，使稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，增強(qiáng)實(shí)效性。三要繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，把用艱苦奮斗精神辦學(xué)和培養(yǎng)干部艱苦奮斗精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，幫助稅務(wù)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義的榮辱觀，確立愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公的稅務(wù)職業(yè)道德觀。四要實(shí)踐聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，使廣大稅務(wù)干部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，綜合素質(zhì)和崗位能力有大幅度提升，稅務(wù)稽查、反避稅等高層次稅務(wù)人才隊(duì)伍得到加強(qiáng)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和稅收征管能力顯著提高。?

（五）科學(xué)確定功能定位。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是組織干部教育培訓(xùn)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，要不斷強(qiáng)化培訓(xùn)教學(xué)功能，努力形成以培訓(xùn)教學(xué)、科學(xué)研究、能力測(cè)評(píng) “三位一體”綜合功能，加快成為具有開(kāi)放性、時(shí)代性，行業(yè)特征明顯的新型稅務(wù)人才培養(yǎng)基地，積極拓展為各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供決策支持和政策法規(guī)咨詢(xún)等服務(wù)功能。?

（六）進(jìn)一步明確工作要求。培訓(xùn)教學(xué)要緊緊圍繞稅收中心工作崗位職能展開(kāi)，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、基層一線干部和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。以提升干部綜合素質(zhì)和履行崗位職責(zé)能力為教學(xué)目標(biāo)。以初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等規(guī)范化干部培訓(xùn)為主要培訓(xùn)形式，有計(jì)劃地組織實(shí)施干部終身學(xué)習(xí)、職業(yè)進(jìn)修和專(zhuān)題研究。同時(shí)，參與干部教育規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃制定工作，承擔(dān)干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)賦予的培訓(xùn)項(xiàng)目和任務(wù)，履行相應(yīng)責(zé)任義務(wù)。?

三、建立富有創(chuàng)新活力，充滿發(fā)展生機(jī)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行管理機(jī)制，提升核心辦學(xué)能力?

（七）完善培訓(xùn)管理制度。按照《干部教育條例》關(guān)于構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、富有生機(jī)活力的管理制度體系的要求，加快建立培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度。結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)完善學(xué)員管理制度、教學(xué)管理制度、專(zhuān)職教師管理制度、兼職教師管理制度、科研管理制度、后勤保障制度。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立培訓(xùn)質(zhì)量控制和評(píng)估制度，積極探索新的培訓(xùn)考評(píng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)教、考分離，實(shí)行對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)、教師教學(xué)、后勤服務(wù)等方面全過(guò)程監(jiān)督，促進(jìn)培訓(xùn)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。

（八）創(chuàng)新人事管理和分配制度。加快推進(jìn)人事管理制度和分配管理制度改革，實(shí)行科學(xué)的選人用人制度和有效的激勵(lì)機(jī)制。積極推行全員聘用、雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。實(shí)施教師資格制度，推行教師職務(wù)聘任制度。遵循干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)在規(guī)律，建立以政治思想、職業(yè)道德、教學(xué)能力和工作業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的教職工考核評(píng)價(jià)機(jī)制。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收入分配要實(shí)行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配方法，做到向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜。使教職工人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低。大力營(yíng)造用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍瞬泡叧觥⑷吮M其才的良好氛圍。?

（九）引入有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)辦學(xué)活力。要進(jìn)一步認(rèn)清稅務(wù)干部教育培訓(xùn)新形勢(shì)新任務(wù)，建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以質(zhì)量求發(fā)展。要建立干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)培訓(xùn)能力，改善培訓(xùn)服務(wù)，提升培訓(xùn)信譽(yù)，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平，形成由干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)指導(dǎo)，公開(kāi)平等、競(jìng)爭(zhēng)有序的干部教育培訓(xùn)市場(chǎng)機(jī)制。逐步建立充滿活力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的稅務(wù)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。?

（十）創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，有針對(duì)性地開(kāi)展政治理論、政策法規(guī)、稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能訓(xùn)練和文化修養(yǎng)為主要內(nèi)容的綜合素質(zhì)和能力培訓(xùn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，按照領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和公務(wù)員通用能力建設(shè)框架，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適應(yīng)稅務(wù)系統(tǒng)崗位職責(zé)要求和不同層次、不同類(lèi)別、不同級(jí)別干部特點(diǎn)的培訓(xùn)內(nèi)容和方案。在培訓(xùn)課程中始終堅(jiān)持思想政治教育的核心地位，統(tǒng)籌政策法規(guī)和稅收業(yè)務(wù)關(guān)系，研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)干部全面成長(zhǎng)發(fā)展要求的培訓(xùn)項(xiàng)目和課程體系。?

創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方法。緊緊聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)稅收制度、征管模式、征管手段、納稅人及其稅源不斷變化的實(shí)際。依據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)崗責(zé)體系，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次和課程，大力開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)化課程體系。加強(qiáng)教育資源的整合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與方式方法創(chuàng)新相統(tǒng)一。大力推行差別化、多樣化培訓(xùn)教育、綜合運(yùn)用體驗(yàn)式、模擬式、案例式、研討式、互動(dòng)式、實(shí)訓(xùn)式等行之有效的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)教育方法創(chuàng)新，推動(dòng)特色培訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成專(zhuān)業(yè)特色明顯的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。?

（十一）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)培訓(xùn)理論創(chuàng)新。把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)稅務(wù)系統(tǒng)各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，牢固樹(shù)立質(zhì)量觀念和效益意識(shí)，把能否提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)，稅務(wù)干部是否具備崗位工作能力作為檢驗(yàn)培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)總結(jié)、推廣和交流培訓(xùn)實(shí)踐中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立體現(xiàn)干部成長(zhǎng)規(guī)律和教育培訓(xùn)規(guī)律，具有稅務(wù)系統(tǒng)特色的干部教育培訓(xùn)理論體系。教育培訓(xùn)理論研究應(yīng)緊緊圍繞稅務(wù)干部教育培訓(xùn)實(shí)踐展開(kāi)，及時(shí)做好理論創(chuàng)新成果向教育培訓(xùn)實(shí)踐轉(zhuǎn)化工作。樹(shù)立強(qiáng)烈的改革創(chuàng)新意識(shí)，跟蹤國(guó)內(nèi)外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的新實(shí)踐、新理論，好經(jīng)驗(yàn)、好方法，真正實(shí)現(xiàn)辦學(xué)思路和理念創(chuàng)新。堅(jiān)定走中國(guó)特色稅務(wù)教育之路。?

四、大力加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“三支隊(duì)伍”建設(shè)?

（十二）建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別要選好配強(qiáng)校長(zhǎng)，真正把理論功底扎實(shí)、稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、年富力強(qiáng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、忠誠(chéng)稅務(wù)干部教育培訓(xùn)事業(yè)的優(yōu)秀干部選拔充實(shí)到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，加快培養(yǎng)一批敬業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)，奮發(fā)有為的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)。積極探索省局領(lǐng)導(dǎo)或教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)人兼任校長(zhǎng)的管理模式。要統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過(guò)選拔、培養(yǎng)、鍛煉等環(huán)節(jié)，建設(shè)一支精通人力資源開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)管理，熟練掌握培訓(xùn)崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的教學(xué)管理、學(xué)員管理、行政管理和后勤管理專(zhuān)家型管理團(tuán)隊(duì)。?

（十三）建設(shè)一流的師資和科研隊(duì)伍。按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合的原則，培養(yǎng)大批思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德良好，政治理論水平較高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)扎實(shí)，有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉稅務(wù)工作特點(diǎn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備勝任教學(xué)、科研工作能力的專(zhuān)兼職教師，專(zhuān)門(mén)從事稅務(wù)教育培訓(xùn)教學(xué)工作。建立教師任教資格制度，實(shí)行專(zhuān)職教師職務(wù)聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，探索優(yōu)秀稅務(wù)干部和專(zhuān)職教師任教任職制度。通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整等手段，改善專(zhuān)職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。?

實(shí)施專(zhuān)職教師培養(yǎng)計(jì)劃，組織專(zhuān)職教師定期參加進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐、課題研究和學(xué)術(shù)活動(dòng)，保證教師每年參加教育培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月，不斷提高其綜合素質(zhì)和施教能力。加大對(duì)中青年骨干教師的培養(yǎng)力度。?

實(shí)行專(zhuān)職教師掛職鍛煉制度。有組織有計(jì)劃地選派專(zhuān)職教師到相應(yīng)的稅收工作崗位掛職鍛煉，了解稅收工作情況，促進(jìn)教學(xué)與稅收實(shí)踐的進(jìn)一步結(jié)合，掛職鍛煉的時(shí)間一般不少于3個(gè)月。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)為教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師掛職鍛煉、開(kāi)展調(diào)研等提供方便。?

加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。完善兼職教師聘任管理辦法，選聘實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干以及國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師。鼓勵(lì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)授課任務(wù)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要為稅務(wù)干部擔(dān)任兼職教師和履行教學(xué)任務(wù)提供便利。加強(qiáng)兼職教師的管理和考核，調(diào)動(dòng)兼職教師的積極性，充分發(fā)揮其作用。?

建立稅務(wù)干部教育培訓(xùn)師資人才庫(kù)。有效利用社會(huì)和稅務(wù)系統(tǒng)教學(xué)力量與資源，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，資源共享。?

（十四）建設(shè)一支適應(yīng)干部教育培訓(xùn)需要的技術(shù)支持和后勤保障隊(duì)伍。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和以人為本的服務(wù)理念，在服務(wù)中充分體現(xiàn)個(gè)性化、情感化、人性化，注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。建立統(tǒng)一的服務(wù)行為標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把技術(shù)支持和后勤服務(wù)納入培訓(xùn)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理范疇。?

五、突出教學(xué)培訓(xùn)功能，加大教學(xué)配套設(shè)施改造力度?

（十五）統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。根據(jù)稅務(wù)干部教育事業(yè)發(fā)展和大規(guī)模培訓(xùn)干部的實(shí)際需要，科學(xué)規(guī)劃培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。按照實(shí)用、配套、完善的要求，重點(diǎn)建設(shè)與現(xiàn)代稅務(wù)干部教育培訓(xùn)相適應(yīng)的各類(lèi)型教室和學(xué)員生活設(shè)施。重視輔助教學(xué)設(shè)施建設(shè)，逐步配套建設(shè)與稅務(wù)管理流程相一致的模擬實(shí)訓(xùn)環(huán)境、圖書(shū)信息中心、閱覽室、拓展訓(xùn)練和文體活動(dòng)等設(shè)施。不斷優(yōu)化美化學(xué)習(xí)環(huán)境。?

（十六）加快數(shù)字化校園建設(shè)步伐。適應(yīng)稅收信息化建設(shè)總體要求，加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境、管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的投入力度，逐步完成與金稅工程教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)聯(lián)結(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)功能。充分發(fā)揮金稅工程對(duì)現(xiàn)代干部教育培訓(xùn)手段創(chuàng)新作用和強(qiáng)大的支撐作用。?

（十七）加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改造進(jìn)程，盡快形成新的培訓(xùn)能力。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的要求，加快新建、改擴(kuò)建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)程。按期、按質(zhì)完成稅務(wù)總局和省局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)劃立項(xiàng)改造項(xiàng)目。要嚴(yán)格管好用好建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量。按照合理布局、相對(duì)集中、規(guī)模適當(dāng)、穩(wěn)步推進(jìn)的要求，加大現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改造力度。?

六、嚴(yán)格制度，強(qiáng)化管理，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展?

（十八）明確管理體制。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展實(shí)行在稅務(wù)總局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，稅務(wù)總局和省局分級(jí)管理，分工負(fù)責(zé)的體制。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，管理部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)密切配合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題。稅務(wù)總局教育主管部門(mén)履行整體規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查、制度規(guī)范職能。省局教育主管部門(mén)按照職責(zé)分工履行管理職能，并就所屬稅務(wù)干部院校建設(shè)發(fā)展加強(qiáng)指導(dǎo)。省稅務(wù)干部院校要在省局領(lǐng)導(dǎo)下搞好自身建設(shè)，完成好各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)切實(shí)履行對(duì)所轄分校的管理職能，明確分校的功能定位，重點(diǎn)加強(qiáng)分校的師資隊(duì)伍和培訓(xùn)課程建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量、充分發(fā)揮分校在基層稅務(wù)干部教育培訓(xùn)上的保障作用。

（十九）科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際需要，稅務(wù)干部院校原則上可設(shè)立辦公室、教務(wù)部、教學(xué)部、學(xué)員工作部、科研部、信息技術(shù)部、人力資源部、后勤部等部門(mén)。?

辦公室：承辦日常校務(wù)工作，協(xié)調(diào)行政事務(wù)；承辦起草學(xué)校重要文稿；承辦會(huì)議組織，督促檢查會(huì)議決定事項(xiàng)；承辦文電、檔案、保密和保衛(wèi)工作；承辦財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、基本建設(shè)工作。

教務(wù)部：承辦教學(xué)工作綜合管理，擬定培訓(xùn)教學(xué)、課程和培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃、計(jì)劃；開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)監(jiān)督檢查和教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估工作；開(kāi)展與其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)交流與合作工作。?

教學(xué)部：承辦培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和教學(xué)組織實(shí)施工作；組織培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)工作；組織編寫(xiě)有關(guān)課程教材、教學(xué)參考資料，承辦案例教材、實(shí)訓(xùn)教材的研究、征集、編寫(xiě)和推廣工作；參與專(zhuān)兼職教師的考核評(píng)價(jià)和聘請(qǐng)工作；參與教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控工作。

學(xué)員工作部：承辦學(xué)員學(xué)風(fēng)、學(xué)紀(jì)等日常管理工作；承辦學(xué)員的學(xué)籍、檔案管理工作；負(fù)責(zé)學(xué)員思想政治工作；組織學(xué)員開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)。?

科研部：承辦稅務(wù)干部教育政治理論、政策法規(guī)、稅收專(zhuān)業(yè)、技能訓(xùn)練和文化修養(yǎng)等方面的教學(xué)研究和咨詢(xún)服務(wù)工作。?

信息技術(shù)部：承辦圖書(shū)信息、影視音像、多媒體和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化校園、遠(yuǎn)程培訓(xùn)建設(shè)管理工作；承辦教學(xué)科研軟件開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)；承辦教學(xué)、科研和辦公自動(dòng)化的信息技術(shù)安全與保障工作。?

人力資源部：承辦學(xué)校的人事管理和機(jī)構(gòu)編制工作；擬定和組織實(shí)施教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃；承辦專(zhuān)兼職教師聘用管理考核評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)學(xué)校人力資源規(guī)劃、崗位聘任和績(jī)效管理工作；制定和實(shí)施學(xué)校人力資源培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃；負(fù)責(zé)臨時(shí)人員聘用及勞動(dòng)合同管理；承辦學(xué)校黨群工作。?

后勤部：擬訂和完善學(xué)校后勤管理制度；承辦學(xué)員食堂、行政辦公和學(xué)員公寓等設(shè)施管理；承辦教職工用房管理和醫(yī)療服務(wù)工作；承辦車(chē)輛及安全管理；承辦學(xué)校環(huán)境綠化美化、設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作；承辦后勤臨時(shí)人員日常使用管理。?

（二十）建立評(píng)估制度。由稅務(wù)總局制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)估制度和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊(duì)伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障等開(kāi)展辦學(xué)水平和質(zhì)量綜合評(píng)估。各省局要制定相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估和日常檢查。對(duì)評(píng)估合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，列入全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)序列，并及時(shí)公告；對(duì)經(jīng)評(píng)估不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，限期整改，如整改后仍不合格，取消其培訓(xùn)資質(zhì)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，充分運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)改進(jìn)工作。?

（二十一）強(qiáng)化監(jiān)督管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在稅務(wù)總局、省局黨組領(lǐng)導(dǎo)和干部教育主管部門(mén)指導(dǎo)下實(shí)施培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目，應(yīng)自覺(jué)接受稅務(wù)總局和省局有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)未按規(guī)定保質(zhì)保量完成稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)的、對(duì)存在采取不正當(dāng)手段招攬項(xiàng)目的、以干部教育培訓(xùn)名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取干部教育培訓(xùn)費(fèi)用的、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)的行為以及違反相關(guān)規(guī)定的其他行為，由干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主管部門(mén)責(zé)令限期整改，逾期不改的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。?

（二十二）嚴(yán)格校風(fēng)校紀(jì)。按照嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、按需施教的要求，建設(shè)良好的教風(fēng)；按照理論聯(lián)系實(shí)際的要求，建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)；按照求是、守紀(jì)、和諧、進(jìn)取的要求，建設(shè)良好的校風(fēng)。?

（二十三）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持“黨管人才”原則，全面貫徹“人才興稅”戰(zhàn)略，按照黨的先進(jìn)性建設(shè)的要求，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、能力、作風(fēng)建設(shè)，使之成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子，在領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮核心作用。大力加強(qiáng)教職工思想政治工作，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成為人師表的職業(yè)道德。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和教育管理部門(mén)要樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的思想觀念，從稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的重要性和緊迫性，把培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展列入重要議事日程，從人才、經(jīng)費(fèi)、機(jī)制等諸方面提供支持。通過(guò)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從思想上、組織上、經(jīng)費(fèi)上、制度上形成更為有力的保障。

國(guó)家稅務(wù)總局 二○○八年七月十一日

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第二篇：2011年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)

2011年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作要點(diǎn)

2011年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作要緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”工作主題，大力實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，啟動(dòng)“十二五”稅務(wù)干部教育培訓(xùn)改革發(fā)展規(guī)劃，以專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)為主線，以“統(tǒng)籌、改革、提升、加強(qiáng)”為著力點(diǎn)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化骨干培訓(xùn)，創(chuàng)新一線人員崗位培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性、實(shí)效性，全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)戰(zhàn)略任務(wù)，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益，發(fā)揮教育培訓(xùn)在建設(shè)學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)中的引領(lǐng)作用，為促進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

一、搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，奠定“十二五”時(shí)期教育培訓(xùn)改革發(fā)展基礎(chǔ)

“十二五”時(shí)期是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，稅收工作面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要制定好、實(shí)施好“十二五”時(shí)期干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性、針對(duì)性和有效性。一是要突出前瞻性。按照中央和稅務(wù)總局黨組對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的新要求，著眼未來(lái)稅收事業(yè)發(fā)展改革需要，體現(xiàn)稅收工作形勢(shì)任務(wù)發(fā)展的新特點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，運(yùn)用稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作近年來(lái)形成的一系列新經(jīng)驗(yàn)，做到既符合實(shí)際情況，又有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和前瞻性，確定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，分步推進(jìn)。二要體現(xiàn)針對(duì)性。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，查找影響干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和效益的體制、機(jī)制及組織管理、條件保障等方面存在的問(wèn)題，提出改革思路，制定解決措施；三要力求具體，便于考評(píng)。各項(xiàng)工作既要有明確的思路，有具體的目標(biāo)要求，又要有可操作性。主要目標(biāo)既要適度超前、鼓舞人心，又要實(shí)事求是、切實(shí)可行，做到量化指標(biāo)，便于考評(píng)。

二、實(shí)施“三支隊(duì)伍”素質(zhì)能力提升工程

（一）規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。以增強(qiáng)把握全局、依法行政、科學(xué)管理、帶領(lǐng)隊(duì)伍、開(kāi)拓創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝、黨的十七屆五中全會(huì)精神和“十二五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部勝任領(lǐng)導(dǎo)工作、熟悉業(yè)務(wù)工作和綜合協(xié)調(diào)工作的水平。稅務(wù)總局舉辦1期司局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“十二五”規(guī)劃專(zhuān)題研討班，5期司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政治理論和稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，1期司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班，培訓(xùn)司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500人次左右；安排13期黨校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班，39期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)2000人次左右；安排1期國(guó)稅系統(tǒng)中青年干部培訓(xùn)班；根據(jù)需要安排14期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員任職培訓(xùn)班，確保國(guó)稅系統(tǒng)新晉升處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員在提任后1年內(nèi)參加稅務(wù)總局統(tǒng)一組織的任職培訓(xùn)；安排6期縣（市、區(qū)）稅務(wù)局局長(zhǎng)培訓(xùn)班，培訓(xùn)300人左右；安排5期總局機(jī)關(guān)司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學(xué)習(xí)班，培訓(xùn)550人左右。

各省（區(qū)、市）稅務(wù)局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)科長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、股（所）長(zhǎng)等基層一把手的培訓(xùn)，按照《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員任職培訓(xùn)實(shí)施辦法》（國(guó)稅發(fā)[2011]23號(hào)）要求，規(guī)范新任科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員任職培訓(xùn)，提高其履行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的責(zé)任感和勝任能力。

地稅系統(tǒng)司、處級(jí)干部政治理論類(lèi)培訓(xùn)原則上按當(dāng)?shù)亟M織人事部門(mén)的規(guī)劃執(zhí)行，可自愿參加稅務(wù)總局舉辦的此類(lèi)培訓(xùn)。稅務(wù)總局舉辦的稅收業(yè)務(wù)類(lèi)培訓(xùn)，地稅系統(tǒng)司處級(jí)干部應(yīng)按規(guī)定參加。

（二）加強(qiáng)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化骨干人才培養(yǎng)

根據(jù)稅收?qǐng)?zhí)法、綜合管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)等三類(lèi)人才的不同特點(diǎn)和崗位需求，以總局、省局、地市局三級(jí)人才庫(kù)建設(shè)為依托，以稅收工作急需和緊缺的專(zhuān)業(yè)人才為重點(diǎn)，科學(xué)確定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，采取遞進(jìn)式集中學(xué)習(xí)、關(guān)鍵崗位跟班實(shí)踐、專(zhuān)題調(diào)研、實(shí)戰(zhàn)案例研討、事務(wù)所實(shí)習(xí)等方式，大力開(kāi)展分系列的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化骨干培訓(xùn)。稅務(wù)總局將以提高處理復(fù)雜問(wèn)題和綜合管理能力為重點(diǎn)，安排1080人次左右的稅收政策法規(guī)、稅務(wù)稽查、反避稅、稅收經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析、納稅服務(wù)、信息管稅、納稅評(píng)估、大企業(yè)稅收管理等崗位系列的骨干培訓(xùn)；以提高服務(wù)水平和綜合管理能力為核心，安排420人次左右的文秘、財(cái)務(wù)管理、政府采購(gòu)、督查內(nèi)審、人事管理、教育培訓(xùn)、紀(jì)檢監(jiān)察和黨務(wù)等方面的骨干培訓(xùn)；以提高崗位勝任能力為重點(diǎn)，安排300人次左右的信息技術(shù)、稅收科研、教學(xué)和后勤保障等專(zhuān)業(yè)骨干培訓(xùn)，為人才庫(kù)培養(yǎng)后備力量；配合執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員職級(jí)管理試點(diǎn)工作，研究制定反避稅、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等知識(shí)水平測(cè)試方案。各地在骨干人才培訓(xùn)上，要把新培養(yǎng)目標(biāo)與以往開(kāi)展的崗位能手、標(biāo)兵選拔結(jié)合起來(lái)，既要注重老骨干、老能手、老標(biāo)兵的繼續(xù)培養(yǎng)深造，又要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)選拔發(fā)現(xiàn)補(bǔ)充新的業(yè)務(wù)骨干。

（三）創(chuàng)新基層一線干部培訓(xùn)

適應(yīng)執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員改革試點(diǎn)需要，在深化“六員”培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確基層一線人員不同層次和不同崗位類(lèi)別全體人員的崗位基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能要求，以提升一線干部的綜合素質(zhì)和崗位勝任能力為重點(diǎn)，探索建立基層一線人員崗位勝任能力測(cè)評(píng)體系，繼續(xù)推進(jìn)分崗位專(zhuān)業(yè)化遞進(jìn)培訓(xùn)。稅務(wù)總局安排10期700人左右的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為基層一線干部隊(duì)伍培訓(xùn)提供示范，并培養(yǎng)部分基層培訓(xùn)兼職教師；繼續(xù)實(shí)施“智力援西”工程，安排18期培訓(xùn)班，培訓(xùn)900人次，另外安排3個(gè)講師團(tuán)送教上門(mén)，為西部省區(qū)特別是少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)急需專(zhuān)業(yè)人才提供支持。各省（區(qū)、市）稅務(wù)局重點(diǎn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施基層一線業(yè)務(wù)骨干和基層培訓(xùn)兼職教師培訓(xùn)，為一線人員脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要條件，并綜合運(yùn)用崗位練兵、業(yè)務(wù)比武、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式，確保一線人員培訓(xùn)和學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)常化。各地要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員初職培訓(xùn)實(shí)施辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2011]21號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試與新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)結(jié)合工作實(shí)施辦法（試行）〉的通知》（國(guó)稅發(fā)[2010]73號(hào)）文件要求，對(duì)所有新錄用干部進(jìn)行初任培訓(xùn)，使其具備上崗工作的資格和能力；繼續(xù)組織執(zhí)法人員資格考試，實(shí)現(xiàn)初任培訓(xùn)和稅務(wù)執(zhí)法資格考試工作的規(guī)范化、常態(tài)化。

三、大力推進(jìn)教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新

（一）改革培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制。建立干部教育培訓(xùn)管理部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和干部所在部門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃協(xié)調(diào)會(huì)商機(jī)制，把需求調(diào)研作為培訓(xùn)計(jì)劃生成的必經(jīng)環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展深入細(xì)致的需求調(diào)研，準(zhǔn)確把握組織需求、崗位需求和干部需求，以此為依據(jù)設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，提出教學(xué)計(jì)劃。

（二）改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。按照“三三制”的模式，在黨校司處級(jí)干部進(jìn)修班教學(xué)中，三分之一課程安排理論教育，致力于提高干部的思想政治素質(zhì)，重點(diǎn)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀教育，進(jìn)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)（依法行政）、黨的歷史、國(guó)情和形勢(shì)教育；三分之一課程安排知識(shí)教育，致力于提高干部的知識(shí)素養(yǎng)和實(shí)踐能力，重點(diǎn)抓好提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收能力所需知識(shí)技能的培訓(xùn)；三分之一課程安排黨性教育，致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、群眾路線和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，重點(diǎn)開(kāi)展忠于黨和人民、盡職盡責(zé)工作、培養(yǎng)高尚道德情操、拒腐防變的教育。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項(xiàng)目中必須做到“廉政教育進(jìn)課堂”，至少安排4學(xué)時(shí)廉政教育講座或廉政基地警示教育。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式。建立以組織調(diào)訓(xùn)為主、自主選學(xué)為輔的干部參訓(xùn)機(jī)制，倡導(dǎo)巡回培訓(xùn)、干部互教互學(xué)、業(yè)務(wù)講學(xué)等靈活多樣的培訓(xùn)方式。完善組織調(diào)訓(xùn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)調(diào)訓(xùn)和多年不訓(xùn)。積極推進(jìn)干部自主選學(xué)，以“供、選、教、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和配套制度建設(shè)為突破口，為干部教育培訓(xùn)提供多樣化途徑。總局將在部分司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)修類(lèi)項(xiàng)目中嘗試安排部分自主選學(xué)項(xiàng)目。

（四）進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法。改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置方式，推廣專(zhuān)題研究、短期培訓(xùn)、小班教學(xué)，突出按干部類(lèi)別開(kāi)展培訓(xùn)。倡導(dǎo)異地培訓(xùn)、掛職培訓(xùn)、遞進(jìn)式培訓(xùn)、分段式培訓(xùn)，探索后備干部個(gè)性化定制培訓(xùn)制度和跨地區(qū)合作培訓(xùn)模式。引入學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理念，堅(jiān)持以學(xué)員為主體、以教師為主導(dǎo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，倡導(dǎo)行動(dòng)學(xué)習(xí)。在提高講授式教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大研究式教學(xué)力度，增加案例式教學(xué)比重，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式、情景模擬式等教學(xué)方法。

（五）改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作考評(píng)。研究修訂《稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作考評(píng)辦法》，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)組織干部教育培訓(xùn)工作和干部學(xué)習(xí)效果的考核評(píng)價(jià)，完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況考核制度，全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度、黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成和學(xué)以致用等情況。要將干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的表現(xiàn)納入干部日常監(jiān)督管理范圍。建立健全干部培訓(xùn)工作與干部管理工作之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，使干部教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和考察識(shí)別干部的重要渠道。開(kāi)展述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)活動(dòng)，將開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作情況作為各地區(qū)各部門(mén)和干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。稅務(wù)總局將通報(bào)稅務(wù)系統(tǒng)2010年干部教育培訓(xùn)工作考評(píng)情況，部署2011年考評(píng)工作，并將借助干部培訓(xùn)管理軟件，重點(diǎn)檢查省稅務(wù)機(jī)關(guān)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全干部教育培訓(xùn)檔案情況。

四、加強(qiáng)培訓(xùn)保障體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校，明確各干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能定位，整合優(yōu)化培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮揚(yáng)州、長(zhǎng)沙和大連三所院校及各省稅務(wù)干部學(xué)校在教育培訓(xùn)中的主渠道、主陣地作用。積極推進(jìn)稅務(wù)干部院校的新建、改造工程，加快形成培訓(xùn)能力。稅務(wù)總局教育中心將對(duì)申請(qǐng)轉(zhuǎn)為省稅務(wù)干部學(xué)校分校的培訓(xùn)中心，有步驟地分期分批組織審批。

（二）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)稅收事業(yè)發(fā)展需要和干部隊(duì)伍狀況，合理確定稅務(wù)總局和省屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職教師數(shù)量，通過(guò)引進(jìn)、培養(yǎng)、調(diào)整等手段，改善專(zhuān)職教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。大力選聘優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專(zhuān)家學(xué)者、基層一線優(yōu)秀干部等擔(dān)任兼職教師，并對(duì)其組織不少于20天的培訓(xùn)者培訓(xùn)。完善專(zhuān)職教師掛職、進(jìn)修、調(diào)研相結(jié)合的知識(shí)更新機(jī)制，試行“雙向掛職”制度，保持教學(xué)與稅收前沿工作的一致性，促進(jìn)教學(xué)與稅收實(shí)踐進(jìn)一步結(jié)合，防止知識(shí)陳舊，教非所需。稅務(wù)總局將安排6期專(zhuān)職教師培訓(xùn)，每期50-60人，為期4周；10期兼職教師培訓(xùn)，每期70人，為期3周。進(jìn)一步提高專(zhuān)兼職教師的業(yè)務(wù)能力、教學(xué)、課程開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)組織管理水平，將教師培養(yǎng)成行業(yè)稅收管理的專(zhuān)家。按照擇優(yōu)入庫(kù)、動(dòng)態(tài)管理、資源共享的原則，建立完善稅務(wù)總局、省局兩級(jí)干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀師資資源共享創(chuàng)造條件。探索建立符合稅務(wù)干部教育培訓(xùn)特點(diǎn)的師資準(zhǔn)入和退出機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀師資積極參與干部教育培訓(xùn)。

（三）加強(qiáng)教材課程體系建設(shè)。按照適用性、前瞻性、及時(shí)性和時(shí)代性要求，以資格類(lèi)、崗位業(yè)務(wù)類(lèi)和高層次人才能力提升類(lèi)為基礎(chǔ)，著手開(kāi)發(fā)建立稅務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)化系列崗位培訓(xùn)大綱和教材體系，滿足新錄用人員初任培訓(xùn)、科處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和高層次人才專(zhuān)業(yè)研究需要。按照國(guó)家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要的要求，加強(qiáng)對(duì)稅收專(zhuān)業(yè)碩士和高等教育稅收專(zhuān)業(yè)核心教材編審指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)稅收成長(zhǎng)性人才的引導(dǎo)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)案例式教材、網(wǎng)上課件、電子化教材和配套讀物，提高稅法宣傳、稅收知識(shí)普及的效果。借鑒和推廣基層稅務(wù)機(jī)關(guān)在實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)、方法，把基層的典型經(jīng)驗(yàn)和案例研發(fā)成為指導(dǎo)性的培訓(xùn)課程，使稅務(wù)干部能夠掌握方法，學(xué)到技巧，成為某一行業(yè)的專(zhuān)家。以專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)為主線，開(kāi)展教育培訓(xùn)科研工作，推動(dòng)稅務(wù)教育培訓(xùn)理論和培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐的結(jié)合。

（四）加快網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)服務(wù)，大力推廣在線學(xué)習(xí)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，把網(wǎng)絡(luò)辦成廣大稅務(wù)干部獲取知識(shí)、交流經(jīng)驗(yàn)的主要平臺(tái)、稅務(wù)文化傳播的有效媒介和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的重要載體。稅務(wù)總局教育中心要加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的組織指導(dǎo)，加快遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)管理平臺(tái)建設(shè)，集中力量完善教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)和培訓(xùn)課件，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。各省局要在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)院，或委托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立專(zhuān)門(mén)遠(yuǎn)程培訓(xùn)網(wǎng)站，開(kāi)展本地區(qū)稅務(wù)干部的在線培訓(xùn)、考試和培訓(xùn)管理，滿足干部個(gè)性化、多樣化學(xué)習(xí)需要。

（五）完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。稅務(wù)總局從2010年起將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也要按照《干部教育培訓(xùn)條例》和有關(guān)財(cái)務(wù)制度的要求，逐步將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，完善經(jīng)費(fèi)“跟著項(xiàng)目走”的管理辦法，探索建立經(jīng)費(fèi)“跟著干部走”的使用方式，促進(jìn)經(jīng)費(fèi)向優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源流動(dòng)，提高教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。要嚴(yán)格干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用范圍，禁止變相旅游等違紀(jì)事件發(fā)生。要規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)和培訓(xùn)開(kāi)支項(xiàng)目，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、變相收費(fèi)、返還管理費(fèi)等違法違紀(jì)行為。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，促進(jìn)稅務(wù)教育培訓(xùn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，改進(jìn)管理方式。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要把干部教育培訓(xùn)工作作為稅收工作和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要負(fù)責(zé)同志要親自規(guī)劃，親自部署，親自要求。教育培訓(xùn)主管部門(mén)要積極履行綜合規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查和制度規(guī)范職能，依法維護(hù)稅務(wù)干部參加教育培訓(xùn)的權(quán)益，為干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供必要的保障。要以“培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容”為抓手，增強(qiáng)“統(tǒng)籌性”。要充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議作用，加強(qiáng)與其他干部管理部門(mén)的溝通協(xié)作。要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)由辦培訓(xùn)向管培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由抓微觀向抓宏觀轉(zhuǎn)變，由管具體事務(wù)向管方向管政策轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)管理信息化建設(shè)，提高管理水平。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，健全制度機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研，了解基層干部培訓(xùn)需求，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作制度建設(shè)，完善干部教育培訓(xùn)權(quán)益保障、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、考核評(píng)估和監(jiān)督約束等方面配套制度。稅務(wù)總局通過(guò)《干部教育培訓(xùn)月報(bào)》及時(shí)宣傳基層經(jīng)驗(yàn)，反映調(diào)研問(wèn)題，并擇時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)。

（三）加強(qiáng)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按照“嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、按需施教”的要求，建設(shè)良好教風(fēng)；按照理論聯(lián)系實(shí)際的要求，建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)；按照“求是、守紀(jì)、和諧、進(jìn)取”要求建設(shè)良好的校風(fēng)。要加強(qiáng)管理，既要為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件；又要敢抓敢管，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)秩序。要堅(jiān)持研究無(wú)禁區(qū)、講臺(tái)有紀(jì)律，引導(dǎo)教師堅(jiān)持黨性、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、以德施教，把理論聯(lián)系實(shí)際的要求貫穿于教學(xué)全過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)員帶著問(wèn)題參訓(xùn)，聯(lián)系實(shí)際研討，尋求用新理論、新知識(shí)破解難題的途徑和辦法。要按照《稅務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)班質(zhì)量評(píng)估辦法》（國(guó)稅發(fā)[2011]28號(hào)）要求，開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估，進(jìn)一步規(guī)范和完善培訓(xùn)班質(zhì)量評(píng)估工作。

（四）加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施培訓(xùn)者培訓(xùn)工程。稅務(wù)總局今年繼續(xù)安排各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)教育部門(mén)負(fù)責(zé)人和地市級(jí)主管教育培訓(xùn)工作局領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。要促進(jìn)教育部門(mén)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)之間干部交流，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高干部教育培訓(xùn)管理工作者隊(duì)伍素質(zhì)。

第三篇：全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)系列教材

全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)系列教材— 全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部培訓(xùn)系列教材—基礎(chǔ)培訓(xùn)系列 小企業(yè)會(huì)計(jì)必讀》 《小企業(yè)會(huì)計(jì)必讀》習(xí)題集 國(guó)家稅務(wù)總局教材編寫(xiě)組 編 第一章 概述習(xí)題

1.按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)）的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，符合工業(yè)小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的是（）。A.從業(yè)人數(shù) 20300 人以下，營(yíng)業(yè)收入 300 萬(wàn)2000 萬(wàn)元以下 B.從業(yè)人數(shù) 20300 人以下，營(yíng)業(yè)收入 300 萬(wàn)6000 萬(wàn)元以下 C.從業(yè)人數(shù) 20100 人以下，營(yíng)業(yè)收入 100 萬(wàn)1000 萬(wàn)元以下 D.從業(yè)人數(shù) 10100 人以下，營(yíng)業(yè)收入 100 萬(wàn)2000 萬(wàn)元以下 2.下列各項(xiàng)中，不屬于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)范內(nèi)容的是（）。A.利潤(rùn)及利潤(rùn)分配 B.非貨幣性資產(chǎn)交換 C.外幣業(yè)務(wù) D.財(cái)務(wù)報(bào)表 3.下列各項(xiàng)中，說(shuō)法不正確的是（）。A.對(duì)小企業(yè)的長(zhǎng)期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理 B.對(duì)小企業(yè)的長(zhǎng)期債券投資，不再要求按照公允價(jià)值入賬，對(duì)投資利息收入不要求按“實(shí)際 利率法”進(jìn)行核算 C.對(duì)小企業(yè)融資租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值要求按照租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值與最低租 賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) D.對(duì)小企業(yè)資本公積僅核算資本溢價(jià)（或股本溢價(jià)）4.下列各項(xiàng)中，不屬于小企業(yè)應(yīng)遵守的會(huì)計(jì)核算的基本前提的是（）。A.會(huì)計(jì)主體 B.持續(xù)經(jīng)營(yíng) C.貨幣計(jì)量 D.歷史成本 5.下列會(huì)計(jì)科目，小企業(yè)不需要設(shè)置的是（）。A.短期投資 B.預(yù)付賬款 C.壞賬準(zhǔn)備 D.累計(jì)攤銷(xiāo) 1 二.多項(xiàng)選擇題 1.下列各項(xiàng)中，不屬于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所界定的小企業(yè)的有（）。A.股票或債券在市場(chǎng)上公開(kāi)交易的小企業(yè) B.金融機(jī)構(gòu) C.具有金融性質(zhì)的小企業(yè) D.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司 2.下列各項(xiàng)中說(shuō)法正確的有（）。A.執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)，發(fā)生的交易或者事項(xiàng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》未作規(guī)范的，可以參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理 B.執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)，不得在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的同時(shí)，選擇執(zhí)行《小企 業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定 C.執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票或債券的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》； 因經(jīng)營(yíng)規(guī)模或企業(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致不符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng) 當(dāng)從次年 1 月 1 日起轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 D.已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的上市公司、大中型企業(yè)和小企業(yè)，不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則》 3.下列各項(xiàng)中，按《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定不需要設(shè)置的會(huì)計(jì)科目有（）。A.交易性金融資產(chǎn) B.持有至到期投資 C.長(zhǎng)期股權(quán)投資 D.存貨跌價(jià)準(zhǔn)備 4.下列財(cái)務(wù)報(bào)表，小企業(yè)編制的有（）。A.資產(chǎn)負(fù)債表 B.利潤(rùn)表 C.現(xiàn)金流量表 D.所有者權(quán)益變動(dòng)表 5.小企業(yè)部分會(huì)計(jì)要素核算與計(jì)價(jià)方法完全采用稅法規(guī)定。其主要表現(xiàn)是（）。A.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求對(duì)會(huì)計(jì)要素一般按歷史成本計(jì)量，公允價(jià)值能夠可靠取得的也可 以按照公允價(jià)值計(jì)量 B.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求固定資產(chǎn)折舊年限和無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)期限的確定應(yīng)當(dāng)考慮稅法的規(guī) 定 C.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的核算內(nèi)容和攤銷(xiāo)期限與企業(yè)所得稅法保持一致 D.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定所有資產(chǎn)不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 6.下列項(xiàng)目中，既屬于《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，又屬于企業(yè)所得稅法規(guī)范的的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用核算內(nèi)容的有（）。A.已提足折舊的固定資產(chǎn)的改建支出 B.固定資產(chǎn)的大修理支出 C.經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)的改建支出 2 D.融資租入固定資產(chǎn)的改建支出 三.判斷題 1.《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所界定的零售小企業(yè)是指符合從業(yè)人數(shù) 520 人以下，營(yíng)業(yè)收入 100 萬(wàn)500 萬(wàn)元以下的企業(yè)。（）2.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所界定的小企業(yè)不同于《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》所界定的小規(guī)模納稅人。（）3.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所界定的小企業(yè)不同于《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》所界定的小型微利企業(yè)。（）4.符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小企業(yè)，可以執(zhí)行，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 也可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。（）5.執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 38 號(hào)——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。（）6.已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)，可以轉(zhuǎn)為執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。（）7.《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》僅要求采用歷史成本對(duì)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行計(jì)量。在資產(chǎn)計(jì)量方面，要求按照成本計(jì)量，不再對(duì)任何資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。（）8.稅務(wù)部門(mén)是小企業(yè)外部會(huì)計(jì)信息的主要使用者。（）9.小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，要遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的要求，按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，建賬建制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。（）答案及解析 一.單項(xiàng)選擇題 1.A 解析】按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)）【解析 解析的規(guī)定，工業(yè)從業(yè)人員 1000 人以下或營(yíng)業(yè)收入 40000 萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員 300 人及以上，且營(yíng)業(yè)收入 2000 萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員 20 人及以上，且營(yíng)業(yè)收入 300 萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員 20 人以下或營(yíng)業(yè)收入 300 萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。2.B 解析】《小

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》由兩部分組成：一是《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，包括總則、資產(chǎn)、【解析 解析負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配、外幣業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表、附則等 10 章內(nèi)容；二是附錄，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——會(huì)計(jì)科目、主要賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)報(bào)表》。3.C 3 解析】 【解析 對(duì)小企業(yè)融資租入固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值不再要求按照租賃開(kāi)始日租賃資產(chǎn)公允價(jià)值 解析與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。

4.D 解析】會(huì)計(jì)核算的基本前提包括會(huì)計(jì)主體、持續(xù)經(jīng)營(yíng)、會(huì)計(jì)分期和貨幣計(jì)量。【解析 解析 5.C 解析】小企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本計(jì)量，不計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的壞賬 【解析 解析 損失應(yīng)當(dāng)于實(shí)際發(fā)生時(shí)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出，同時(shí)沖減應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)，不需要設(shè)置“壞賬準(zhǔn)備” 科目。二.多項(xiàng)選擇題

1.ABCD 解析】 【解析 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 解析 第二條規(guī)定，本準(zhǔn)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。下列三類(lèi)小企業(yè)除外：（1）股票或債券在市場(chǎng)上公開(kāi)交易的小企業(yè)。（2）金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)。（3）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的母公司和子公司。2.ABCD 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，符合本準(zhǔn)則第二條規(guī)定的小企業(yè)，可以執(zhí)行本準(zhǔn) 【解析 解析則，也可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。（1）執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)，發(fā)生的交易或者事項(xiàng)本準(zhǔn)則未作規(guī)范的，可以參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（2）執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的小企業(yè)，不得在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的同時(shí)，選擇執(zhí)行本準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定。（3）執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)公開(kāi)發(fā)行股票或債券的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》；因經(jīng)營(yíng)規(guī)模或企業(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致不符合本準(zhǔn)則

第二條規(guī)定而成為大中型企業(yè)或金融企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)從次年 1 月 1 日起轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。（4）已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的上市公司、大中型企業(yè)和小企業(yè)，不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行本準(zhǔn)則。3.ABD 解析】根據(jù)小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，【解析 解析 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》減少了設(shè)置的一級(jí)會(huì)計(jì)科目。以資產(chǎn)類(lèi)會(huì)計(jì)科目為例，少設(shè)置了“交易性金融資產(chǎn)”、“可供出售金融資產(chǎn)”、“持有至到期投資”、“投資性房地產(chǎn)”、“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”、“持有至到期投資減值準(zhǔn)備”、“長(zhǎng)期股權(quán)投資減值準(zhǔn)備”等科目。4.ABC 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，小企業(yè)編報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告只包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn) 【解析 解析金流量表和附注，不編制所有者權(quán)益（或股東權(quán)益）變動(dòng)表。4 5.BCD 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》要求對(duì)會(huì)計(jì)要素統(tǒng)一采用歷史成本計(jì)量屬性。【解析 解析 6.ABC 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第四十三條規(guī)定，小企業(yè)的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用包括：已提足折舊的 【解析 解析固定資產(chǎn)的改建支出、經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)的改建支出、固定資產(chǎn)的大修理支出和其他長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（主席令第 63 號(hào)）第十三條規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，企業(yè)發(fā)生的下列支出作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用，按照規(guī)定攤銷(xiāo)的，準(zhǔn)予扣除：（1）已足額提取折舊的固定資產(chǎn)的改建支出；（2）租入固定資產(chǎn)的改建支出；（3）固定資產(chǎn)的大修理支出；（4）其他應(yīng)當(dāng)作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的支出。三.判斷題 1.錯(cuò)誤 解析】 【解析 《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所界定的零售小企業(yè)是指符合從業(yè)人數(shù) 10～50 人以下，解析營(yíng)業(yè)收入 100 萬(wàn)500 萬(wàn)元以下的企業(yè)。2.正確 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所界定的小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、符 【解析 解析合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》（財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令第 50 號(hào)）第二十八條規(guī)定，小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)為：（1）從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人，以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人，年應(yīng)征增值稅銷(xiāo)售額（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)稅銷(xiāo)售額）在 50 萬(wàn)元以下（含本數(shù)，下同）的；（2）除本條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人，年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在 80 萬(wàn)元以下的。本條第一款所稱(chēng)以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主，是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷(xiāo)售額占年應(yīng)稅銷(xiāo)售額的比重在50以上。3.正確 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》所界定的小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的、符 【解析 解析合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第 512 號(hào)）第九十二條規(guī)定，符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：（1）工業(yè)企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 30 萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò) 100 人，資產(chǎn)總額不超過(guò) 3000 萬(wàn)元；（2）其他企業(yè)，應(yīng)納稅所得額不超過(guò) 30 萬(wàn)元，從業(yè)人數(shù)不超過(guò) 80 人，資產(chǎn)總額不超過(guò) 1000 萬(wàn)元。4.正確 5 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，符合本準(zhǔn)則第二條規(guī)定的小企業(yè)，可以執(zhí)行本準(zhǔn) 【解析 解析則，也可以執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。5.正確 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第四條規(guī)定，執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 【解析 解析時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 38 號(hào)

——首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。6.錯(cuò)誤 解析】根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第三條規(guī)定，已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的上市公司、大中 【解析 解析型企業(yè)和小企業(yè)，不得轉(zhuǎn)為執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。7.正確 解析】《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第六條規(guī)定，小企業(yè)的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本計(jì)量，不計(jì)提資產(chǎn)減 【解析 解析值準(zhǔn)備。8.正確 解析】 【解析 稅務(wù)部門(mén)是小企業(yè)外部會(huì)計(jì)信息的主要使用者。解析 稅務(wù)部門(mén)主要利用小企業(yè)會(huì)計(jì)信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優(yōu)惠政策、采取何種征稅方式、應(yīng)征稅額等。9.正確 解析】《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》適用于所有企業(yè)，小企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)，也要

【解析 解析遵循《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》的要求，按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，建賬建制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。第二章 資產(chǎn)習(xí)題 第一節(jié) 貨幣資金習(xí)題 一.單項(xiàng)選擇題 1.小企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資金收付及其工資、獎(jiǎng)金和現(xiàn)金的支取，應(yīng)通過(guò)（）辦理。A.基本存款賬戶(hù) B.一般存款賬戶(hù) C.臨時(shí)存款賬戶(hù) D.專(zhuān)項(xiàng)存款賬戶(hù) 2.小企業(yè)支付的銀行承兌匯票手續(xù)費(fèi)應(yīng)計(jì)入（）。A.管理費(fèi)用 B.財(cái)務(wù)費(fèi)用 C.營(yíng)業(yè)外支出 D.其他業(yè)務(wù)成本 3.下列結(jié)算方式中，適用于同城結(jié)算的是（）。A.銀行本票 B.托收承付 C.匯兌 D.銀行匯票 4.商業(yè)匯票的付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)（）。6A.3 個(gè)月 B.6 個(gè)月C.9 個(gè)月 D.1 年5.下列支付結(jié)算方式中，需訂有購(gòu)銷(xiāo)合同才能使用的結(jié)算方式是（）。A.商業(yè)匯票 B.銀行本票C.托收承付 D.支票6.不單獨(dú)設(shè)置“備用金”科目的小企業(yè)，備用金的核算應(yīng)通過(guò)（）。A.其他貨幣資金 B.預(yù)付賬款C.預(yù)收賬款 D.庫(kù)存現(xiàn)金7.小企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)金短缺，如果查明應(yīng)由相關(guān)責(zé)任人賠償?shù)模?jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)計(jì)入（）科目。A.其他應(yīng)收款 B.資本公積C.管理費(fèi)用 D.營(yíng)業(yè)外支出8.對(duì)于銀行已經(jīng)收款而企業(yè)尚未入賬的未達(dá)賬項(xiàng)，小企業(yè)應(yīng)作的處理為（）。A.以“銀行對(duì)賬單”為原始記錄將該業(yè)務(wù)入賬B.根據(jù)“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”和“銀行對(duì)賬單”自制原始憑證入賬C.在編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”的同時(shí)入賬D.待有關(guān)結(jié)算憑證到達(dá)后入賬9.出納人員不得辦理的業(yè)務(wù)是（）。A.現(xiàn)金收付 B.登記銀行存款日記賬C.登記總賬 D.有價(jià)證券的登記10.小企業(yè)將款項(xiàng)匯往外地開(kāi)立采購(gòu)專(zhuān)用賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)借記的會(huì)計(jì)科目是（）。A.材料采購(gòu) B.在途物資C.預(yù)付賬款 D.其他貨幣資金11.根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定，下列經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，不應(yīng)用現(xiàn)金支付的是（）。A.支付職工獎(jiǎng)金 8000 元B.支付購(gòu)買(mǎi)零星辦公用品購(gòu)置費(fèi) 950 元C.向一般納稅企業(yè)支付材料采購(gòu)貨款 1100 元D.支付職工差旅費(fèi) 2500 元12.下列各項(xiàng)中，不屬于貨幣資金的是（）。A.銀行存款 B.外埠存款C.銀行本票存款 D.銀行承兌匯票二.多項(xiàng)選擇題1.小企業(yè)發(fā)生的下列支出中，按規(guī)定可用現(xiàn)金支付的有（）。7 A.支付職工王某的差旅費(fèi) 3000 元 B.支付職工湯某困難補(bǔ)助 2000 元 C.支付購(gòu)置設(shè)備款 6000 元 D.支付材料采購(gòu)貨款 10000 元 2.按照承兌人不同，商業(yè)匯票可以分為（）。A.商業(yè)承兌匯票 B.帶息票據(jù) C.銀行承兌匯票 D.不帶息票據(jù) 3.按照結(jié)算辦法規(guī)定可以背書(shū)轉(zhuǎn)讓的票據(jù)有（）。A.銀行匯票 B.銀行本票 C.現(xiàn)金支票 D.商業(yè)承兌匯票 4.小企業(yè)下列存款中，應(yīng)通過(guò)“其他貨幣資金”科目核算的有（）。A.銀行本票存款 B.信用證保證金 C.信用卡存款 D.存出保證金 5.小企業(yè)可以在銀行開(kāi)立的銀行存款賬戶(hù)有（）。A.基本存款賬戶(hù) B.一般存款賬戶(hù) C.臨時(shí)存款賬戶(hù) D.專(zhuān)項(xiàng)存款賬戶(hù) 6.在下列各未達(dá)賬項(xiàng)中，使得小企業(yè)銀行存款日記賬余額小于銀行對(duì)賬單余額的有（）。A.企業(yè)開(kāi)出支票，對(duì)方未到銀行兌現(xiàn) B.銀行誤將其他公司的存款記入本企業(yè)銀行存款賬戶(hù) C.銀行代扣水電費(fèi)，企業(yè)尚未接到通知 D.委托收款結(jié)算方式下，銀行收到結(jié)算款項(xiàng)，企業(yè)尚未收到通知 三.判斷題 1.我國(guó)會(huì)計(jì)上所說(shuō)的現(xiàn)金僅指企業(yè)庫(kù)存的人民幣現(xiàn)金，不包括外幣現(xiàn)金。（）2.不管在任何情況下，小企業(yè)一律不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。（）3.小企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，在一家或幾家銀行開(kāi)立基本存款賬戶(hù)。（）4.一般情況下，收款單位收到付款單位交來(lái)的銀行匯票可以不送交銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算，而直接背書(shū)轉(zhuǎn)讓給另一單位用來(lái)購(gòu)買(mǎi)材料。（）5.付款人在商業(yè)承兌匯票到期日賬戶(hù)不足支付時(shí)，其開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)代為付款。（）6.銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單應(yīng)至少每月核對(duì)一次，銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單余額如有差額，應(yīng)按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”，同時(shí)企業(yè)應(yīng)按未達(dá)賬項(xiàng)入賬。（）7.委托收款和托收承付結(jié)算方式，都受結(jié)算金額起點(diǎn)的限制。（）8.小企業(yè)有待查明原因的現(xiàn)金短缺，應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。（）8 四.實(shí)務(wù)題 1.淮河企業(yè)發(fā)生如下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：（1）開(kāi)出現(xiàn)金支票一張，向銀行提取現(xiàn)金 1000 元。（2）職工王靜出差，借支差旅費(fèi) 1500 元，以現(xiàn)金支付。（3）收到天蘭公司交來(lái)的轉(zhuǎn)賬支票 50000 元，用以歸還上月所欠貨款，已存銀行。（4）向長(zhǎng)江企業(yè)采購(gòu) A 材料，收到的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明價(jià)款 10000 元，增值稅稅額 1700元，企業(yè)采用匯兌結(jié)算方式將 11700 元款項(xiàng)付給長(zhǎng)江企業(yè)。A 材料已驗(yàn)收入庫(kù)。（5）企業(yè)開(kāi)出轉(zhuǎn)賬支票歸還前欠太行公司貨款 20000 元。（6）職

工王靜出差回來(lái)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，原借支 1500 元，實(shí)報(bào)銷(xiāo) 1650 元，差額 150 元用現(xiàn)金補(bǔ)付。（7）將現(xiàn)金 1800 元送存銀行。（8）企業(yè)在現(xiàn)金清查中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短缺 200 元，由出納員陳紅賠償，從下月工資中扣除。要求：根據(jù)以上經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)編制會(huì)計(jì)分錄。2.長(zhǎng)江企業(yè)發(fā)生如下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)：（1）委托銀行開(kāi)出銀行匯票 50000 元，有關(guān)手續(xù)已辦妥，采購(gòu)員李兵持匯票到許昌市采購(gòu)材料。（2）派采購(gòu)員張擇到信陽(yáng)市采購(gòu)材料，委托銀行匯款 100000 元到信陽(yáng)市開(kāi)立采購(gòu)專(zhuān)戶(hù)。（3）李兵在許昌市采購(gòu)結(jié)束，取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的甲材料價(jià)款為 45000 元，增值稅稅額 7650 元，款項(xiàng)共 52650 元。企業(yè)已用銀行匯票支付 50000 元，差額 2650 元即采用匯兌結(jié)算方式補(bǔ)付，材料已驗(yàn)收入庫(kù)。（4）張擇在信陽(yáng)市的采購(gòu)結(jié)束，取得的增值稅專(zhuān)用發(fā)票上注明的乙材料價(jià)款為 80000 元，增值稅稅額 13600 元，款項(xiàng)共 93600 元，材料已驗(yàn)收入庫(kù)。同時(shí)接到銀行多余款收賬通知，退回余款 6400 元。（5）企業(yè)委托銀行開(kāi)出銀行本票 20000 元，有關(guān)手續(xù)已辦妥。（6）企業(yè)購(gòu)買(mǎi)辦公用品 2300 元，用信用卡付款。收到銀行轉(zhuǎn)來(lái)的信用卡存款的付款憑證及所附賬單，經(jīng)審核無(wú)誤。要求：根據(jù)以上經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，編制會(huì)計(jì)分錄。第二節(jié) 短期投資習(xí)題 一.單項(xiàng)選擇題 1.小企業(yè)購(gòu)買(mǎi)分期付息的債券作為短期投資時(shí)，實(shí)際支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款中包含的已到付息期但尚未領(lǐng)取的債券利息，應(yīng)計(jì)入的會(huì)計(jì)科目是（）。A.短期投資 B.投資收益 9 C.財(cái)務(wù)費(fèi)用 D.應(yīng)收利息 2.某小企業(yè) 2×13 年 2 月 1 日購(gòu)入杰嘉公司 15 萬(wàn)股股票作為短期投資，每股價(jià)格為 6 元。5月 15 日收到杰嘉公司分派的現(xiàn)金股利 3 萬(wàn)元。收到分派的股利后，企業(yè)所持有的杰嘉公司股票每股成本為（）元。A.3.60 B.6.00 C.3.48 D.5.80 3.下列項(xiàng)目中，不應(yīng)計(jì)入短期投資取得成本的是（）。A.支付的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格

B.支付的相關(guān)稅金 C.支付的手續(xù)費(fèi) D.支付價(jià)款中包含的應(yīng)收股利 4.某小企業(yè)以 210000 元將上月購(gòu)入的短期股票予以出售，該批股票的賬面余額為 200000元。則該企業(yè)記入“投資收益”科目的金額應(yīng)為（）元。

A.10000 B.20000 C.30000 D.40000

二.多項(xiàng)選擇題 1.小企業(yè)核算實(shí)際收到短期投資的現(xiàn)金股利時(shí)，可能涉及的會(huì)計(jì)科目有（）。A.投資收益 B.短期投資 C.應(yīng)收股利 D.銀行存款 2.下列各項(xiàng)中，應(yīng)在購(gòu)入短期債券時(shí)計(jì)入其入賬價(jià)值的有（）。A.債券的購(gòu)買(mǎi)價(jià)款 B.支付的手續(xù)費(fèi) C.支付的印花稅 D.已到付息期但尚未領(lǐng)取的利息 三.判斷題 1.短期投資的成本是指取得投資時(shí)實(shí)際支付的全部?jī)r(jià)款。（）2.短期股票投資持有期間，被投資單位宣告發(fā)放的現(xiàn)金股利，應(yīng)當(dāng)在實(shí)際收到時(shí)確認(rèn)為投.

第四篇：2010年稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)材料

2010年稅務(wù)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)材料

周全推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作，是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)計(jì)謀、實(shí)現(xiàn)人才興稅的主要行動(dòng)。稅收事業(yè)要抓住和操作好主要計(jì)謀機(jī)緣期，在前進(jìn)中不竭博得自動(dòng)，必需樹(shù)立計(jì)謀目光，實(shí)施人才興稅計(jì)謀，全力培育和培育一支高素質(zhì)的稅務(wù)干戎行伍。要達(dá)到這一方針，必需從人才資本開(kāi)發(fā)和打點(diǎn)的高度，把增強(qiáng)教育培訓(xùn)作為稅收工作和隊(duì)伍培植的“重中之重”，闡揚(yáng)教育培訓(xùn)全局

性、基本性、實(shí)效性、導(dǎo)向性浸染。

一、做好教育培訓(xùn)工作的重年夜意義

（一）做好教育培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì)成長(zhǎng)的需要

當(dāng)前來(lái)勢(shì)迅猛的常識(shí)經(jīng)濟(jì)年夜潮，給中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)帶來(lái)了強(qiáng)年夜的沖擊力，由此而來(lái)對(duì)稅收和其它各方面也發(fā)生了極年夜的影響。是以，我們?cè)诟扇中形榕嘤?xùn)工作中必需深切切磋和研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)及稅收打點(diǎn)與常識(shí)經(jīng)濟(jì)相順應(yīng)的法子，明晰人才培育方針，確定培訓(xùn)內(nèi)容，未雨綢繆，充實(shí)做好手藝和人才儲(chǔ)蓄。稅收作為國(guó)家宏不美觀調(diào)控的一個(gè)主要手段，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面，國(guó)稅干部只有周全把握好各類(lèi)相關(guān)常識(shí)，才能做好常識(shí)經(jīng)濟(jì)前提下的稅收工作。常識(shí)的首要載體是人，常識(shí)的成長(zhǎng)根柢是人才。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，現(xiàn)實(shí)上是常識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。是以，我們理當(dāng)安身此刻，著眼未來(lái)，把握機(jī)緣，迎接挑戰(zhàn)，緊跟時(shí)代成長(zhǎng)的軌范，全力周全提高自身的綜合素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓立異，以順應(yīng)常識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)稅務(wù)工作的新要求。

（二）做好教育培訓(xùn)是國(guó)稅工作成長(zhǎng)的需要

常識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)稅工作年夜量存在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的常識(shí)競(jìng)爭(zhēng)和信息競(jìng)爭(zhēng)。具體表此刻三個(gè)方面：一是法令上平等。常識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的法令更完美、更合理、更嚴(yán)酷，也更平等，“人情”、“人治”、“權(quán)治”將受到很年夜的限制；二是常識(shí)上競(jìng)爭(zhēng)。按常識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求，國(guó)稅機(jī)關(guān)必需增強(qiáng)硬件行動(dòng)措施，提高信息措置能力，成立以科學(xué)常識(shí)和計(jì)較機(jī)收集為依托的稅收征管機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中連結(jié)自動(dòng)；三是手段上抗衡。新時(shí)代稅務(wù)干部的培訓(xùn)工作必然要順應(yīng)科學(xué)手藝成長(zhǎng)的標(biāo)的目的，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的需要，順應(yīng)國(guó)稅工作成長(zhǎng)的需求，使稅收打點(diǎn)工作成立在前進(jìn)前輩的手藝設(shè)備和高素質(zhì)的復(fù)合型人才之基本上，保證稅收工作順?biāo)爝M(jìn)行。

（三）做好教育培訓(xùn)是國(guó)稅干部自身成長(zhǎng)的需要

現(xiàn)代稅收工作對(duì)國(guó)稅干部的綜合素質(zhì)要求越來(lái)越嚴(yán)，只要稍微一松懈，就有可能呈現(xiàn)“龜兔賽跑”的情形，從而被無(wú)情地裁減。“一日不學(xué)，寢食難安”，我們每個(gè)國(guó)稅干部都應(yīng)該有這種思惟。作為新時(shí)代的稅務(wù)干部?jī)H精曉本職營(yíng)業(yè)常識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還須具備周全的綜合常

識(shí)、諳練的專(zhuān)業(yè)手藝、過(guò)硬的政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，才能保證稅收打點(diǎn)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)同步成長(zhǎng)。所以，國(guó)稅干戎行伍的培訓(xùn)工作必需向著科學(xué)、現(xiàn)代、系統(tǒng)方面成長(zhǎng)。

二、新時(shí)代培訓(xùn)教育工作的根基原則和要求

稅務(wù)干部培訓(xùn)教育工作要按照新時(shí)代稅收工作根基要求，凸起教育培訓(xùn)重點(diǎn)，改良體例體例，增強(qiáng)保障系統(tǒng)培植，健全軌制機(jī)制，推進(jìn)進(jìn)修型機(jī)關(guān)培植，為稅收事業(yè)成長(zhǎng)供給思惟政治保證、人才保證和智力撐持。首要應(yīng)遵循“以酬報(bào)本，按需施教”的原則，這是干部教育培訓(xùn)紀(jì)律的內(nèi)在要求，浮現(xiàn)了黨和國(guó)家需要與干部小我成長(zhǎng)需要的統(tǒng)一。根基要求：一是周全成長(zhǎng)，注重能力。這是干部教育培訓(xùn)方針的要求，浮現(xiàn)了周全和重點(diǎn)的統(tǒng)一。要平穩(wěn)樹(shù)立使被培訓(xùn)者獲得周全成長(zhǎng)的理念，周全提高泛博稅務(wù)干部的思惟政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、營(yíng)業(yè)能力素質(zhì)和健康素質(zhì)，使泛博干部以判定的理想信念、豐碩的文化常識(shí)、扎實(shí)的營(yíng)業(yè)能力和精采的精神狀況投入到各項(xiàng)稅收工作中去。要將稅務(wù)干部的能力培育貫串到教育培訓(xùn)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)由常識(shí)教授向能力培育的改變，經(jīng)由過(guò)程扎實(shí)有用的教育培訓(xùn)提高泛博稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和能力。二是聯(lián)系現(xiàn)實(shí)，學(xué)甚至用。這是干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)培植的要求，浮現(xiàn)了理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。要慎密聯(lián)系稅收工作現(xiàn)實(shí)，環(huán)繞推進(jìn)依法治稅、深化稅收更始、強(qiáng)化科學(xué)打點(diǎn)、增強(qiáng)隊(duì)伍培植的工作主題開(kāi)展教育培訓(xùn)，更好地為稅收事業(yè)成利益事。要慎密聯(lián)系干部的思惟和工作現(xiàn)實(shí)，當(dāng)真剖析干部在現(xiàn)實(shí)工作中碰著的問(wèn)題和堅(jiān)苦，有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，選擇培訓(xùn)體例，有的放矢地開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。要把干部教育培訓(xùn)工作的著眼點(diǎn)放在提高干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力上，做到學(xué)甚至用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)。三是完美機(jī)制，科學(xué)打點(diǎn)。這是保證干部教育培訓(xùn)工作順?biāo)焱七M(jìn)的要求，浮現(xiàn)了軌制和打點(diǎn)的統(tǒng)一。要成立健全搜羅教育培訓(xùn)工作打點(diǎn)、學(xué)員打點(diǎn)、查核考評(píng)等一整套軌制，并狠抓各項(xiàng)軌制的落實(shí)，使干部教育培訓(xùn)工作加倍科學(xué)規(guī)范、富有成效。要在教育培訓(xùn)工作中鼎力實(shí)施科學(xué)化、邃密化打點(diǎn)，積極試探和把握教育培訓(xùn)工作紀(jì)律，運(yùn)用現(xiàn)代打點(diǎn)體例和信息化手段，按照切確、詳盡、深切的要求增強(qiáng)教育培訓(xùn)打點(diǎn)，不竭提高教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性。四是與時(shí)俱進(jìn)，更始立異。這是干部教育培訓(xùn)時(shí)代特征的要求，浮現(xiàn)了擔(dān)任與成長(zhǎng)的統(tǒng)一、要平穩(wěn)樹(shù)立更始立異的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)稅務(wù)系統(tǒng)多年來(lái)在干部教育培訓(xùn)不美觀念、內(nèi)容、體例體例、組織打點(diǎn)等方面堆集的有益經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)內(nèi)外教育培訓(xùn)的前進(jìn)前輩做法，以不美觀念立異為先導(dǎo)，以深化更始為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的理論立異、軌制立異和打點(diǎn)立異，使干部教育培訓(xùn)工作更好地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)和干戎行伍培植的需要。

三、闡揚(yáng)“四個(gè)”浸染，周全增強(qiáng)稅務(wù)干部教育培訓(xùn)工作

（一）闡揚(yáng)教育培訓(xùn)的全局性浸染，解決好“為什么學(xué)”的問(wèn)題

一是劃定禮貌進(jìn)修培訓(xùn)的念頭。充實(shí)熟悉到增強(qiáng)干部培訓(xùn)教育工作是新的稅收形勢(shì)的需要、是落實(shí)“三個(gè)代表”和科學(xué)成長(zhǎng)不美觀的需要、是培植社會(huì)主義小康社會(huì)與協(xié)調(diào)社會(huì)的需要、是增強(qiáng)干戎行伍培植和提高干部素質(zhì)能力的需要、是促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)成長(zhǎng)和做好各項(xiàng)國(guó)稅工作的需要，促使巨匠增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，把進(jìn)修培訓(xùn)算作一種精神追求，以積極負(fù)責(zé)的立場(chǎng)加入培訓(xùn)進(jìn)修。二是優(yōu)化進(jìn)修培訓(xùn)的風(fēng)氣。出力戰(zhàn)勝和更正進(jìn)修培訓(xùn)上的不深切、不鉆研，搞形式主義、做概況文章，不聯(lián)系思惟和工作現(xiàn)實(shí)、生搬硬套、學(xué)而無(wú)功等不良傾向問(wèn)題，促使同志們真正投身進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)真正意義上的培訓(xùn)進(jìn)修和有用晉升素質(zhì)能力。三是全力更新進(jìn)修培訓(xùn)的理念。實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”、從“階段進(jìn)修”到“終身進(jìn)修”、從“擁有文憑”到“擁有能力”、從“學(xué)了什么”到“學(xué)會(huì)什么”的改變，促使干部教育培訓(xùn)的工作思緒和落實(shí)法子與新的稅收形勢(shì)的要求相適宜。四是強(qiáng)化進(jìn)修培訓(xùn)的投入機(jī)制。做到在上級(jí)精神和單元現(xiàn)實(shí)的連系上找準(zhǔn)增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的切入點(diǎn)、在擔(dān)任借鑒以往經(jīng)驗(yàn)和與時(shí)俱進(jìn)的連系上找到打破口、在率領(lǐng)機(jī)關(guān)和率領(lǐng)干部率先垂范和泛博干部群眾普遍響應(yīng)的連系上全力營(yíng)造精采的進(jìn)修培訓(xùn)工作情形，當(dāng)真完美培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估、任職資格考試和培訓(xùn)績(jī)效與小我政治經(jīng)濟(jì)益處掛鉤的軌制機(jī)制法子，全力激發(fā)泛博干部的進(jìn)修培訓(xùn)動(dòng)力。

（二）闡揚(yáng)教育培訓(xùn)的基本性浸染，解決好“學(xué)什么”的問(wèn)題

一是把握培訓(xùn)需求。要深切下層、深切現(xiàn)實(shí)，深切體味泛博干部在新的稅收形勢(shì)下需要什么、想知道什么，需要經(jīng)由過(guò)程培訓(xùn)進(jìn)修解決什么問(wèn)題，出力拔取那些與稅收工作聯(lián)系慎密、有利于促進(jìn)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的更新常識(shí)作為培訓(xùn)施教的內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)進(jìn)修理論常識(shí)與培訓(xùn)營(yíng)業(yè)手藝、教授適用手藝與明晰政策使命、培訓(xùn)進(jìn)修與學(xué)甚至用的有機(jī)連系，全力提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性。

二是科學(xué)設(shè)定施教內(nèi)容。要堅(jiān)持做到著眼于浮現(xiàn)科學(xué)成長(zhǎng)理念、現(xiàn)代科技應(yīng)用、稅收打點(diǎn)立異和稅收處事經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的更新常識(shí)問(wèn)題的培訓(xùn)教學(xué)，著眼于對(duì)稅收成長(zhǎng)實(shí)踐中締造的新經(jīng)驗(yàn)、新思惟、新功效的培訓(xùn)教學(xué)，著眼于順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)成長(zhǎng)要求的稅收新常識(shí)、新手藝、新本事的培訓(xùn)教學(xué)；要把培訓(xùn)教學(xué)的內(nèi)容定位在回覆干部群眾關(guān)注的稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上，定位在涉及稅收事業(yè)成長(zhǎng)的全局性、計(jì)謀性、前瞻性問(wèn)題上，定位在教育指導(dǎo)干部用科學(xué)的體例研究解決稅收理論與現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上；

三是依靠現(xiàn)代科技、晉升按需施教能力。全力增強(qiáng)培訓(xùn)施教的科技含量，在培訓(xùn)施教的思惟性、實(shí)效性上下功夫，在吸引力、傳染力、影響力上做文章，在用新奇的體例體例反映新思惟、新不雅概念、新事理上求實(shí)效；全力采納互動(dòng)式教學(xué)、案例教學(xué)、對(duì)策研究等現(xiàn)代教育培訓(xùn)體例，浮現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)的形象化；全力用通俗易懂、深切淺出的形式施教科學(xué)的理論、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)的通俗化，全力以事說(shuō)理、以理通事、把抽象的理論具體化，全力做到教學(xué)勾當(dāng)籌備充實(shí)、方針明晰、重點(diǎn)凸起、體例矯捷、實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)的形象化，更好地增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)勾當(dāng)?shù)挠杏眯浴?/p>

（三）闡揚(yáng)教育培訓(xùn)的實(shí)效性浸染，解決好“若何學(xué)”的問(wèn)題

一是拓寬培訓(xùn)渠道。綜合運(yùn)用委托培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、自立培訓(xùn)等多種路子，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相連系、集中教育與在職自學(xué)相連系、理論進(jìn)修與工作實(shí)踐相連系、參不美觀考查與查詢(xún)拜訪研究相連系、教師教學(xué)與交流切磋相連系等多種體例體例晉升培訓(xùn)下場(chǎng)，促使

培訓(xùn)學(xué)員不能勾留在學(xué)了什么、而應(yīng)致力于學(xué)會(huì)什么，不只是需要明晰進(jìn)修什么、更理當(dāng)知道若何學(xué)，真正把應(yīng)學(xué)到的常識(shí)學(xué)到手，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的稅收工作能力。

二是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系現(xiàn)實(shí)的學(xué)風(fēng)。樹(shù)立“學(xué)甚至用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)”的理念，以本職本崗的工作為安身點(diǎn)、以出力解決稅收培植成長(zhǎng)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為落腳點(diǎn)、以研究試探和實(shí)踐運(yùn)用所學(xué)常識(shí)為目的和動(dòng)力，把提出問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題貫串整個(gè)教育培訓(xùn)勾當(dāng)?shù)娜^(guò)程，使之很好地轉(zhuǎn)化成為教學(xué)相長(zhǎng)的課堂、溝通交流的平臺(tái)、切磋問(wèn)題的論壇和晉升素質(zhì)的紐帶。三是切實(shí)增強(qiáng)學(xué)甚至用培植。要做到不竭總結(jié)前進(jìn)前輩經(jīng)驗(yàn)和不竭從實(shí)踐中提煉新思惟、新體例、新不雅概念，不竭研究新情形息爭(zhēng)決新問(wèn)題，不竭晉升措置復(fù)雜問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題的能力；要做到任何工作機(jī)制上有約束、軌制上有保證、從稅收的各個(gè)環(huán)節(jié)增強(qiáng)和完美稅收打點(diǎn)，用立異的形式、立異的法子、開(kāi)展立異的工作，全力使稅收打點(diǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、軌制化；要做到一切稅收工作按軌范、劃定辦，看問(wèn)題、處工作要找主流、抓素質(zhì)、從深條理上考慮解決問(wèn)題，切實(shí)把工作做深切、做詳盡，有用晉升工作效率；要做到任何時(shí)辰都要顧年夜局、識(shí)年夜體，既要抓住重點(diǎn)、打破難點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧、周全推進(jìn)工作開(kāi)展；要做到經(jīng)常多看、多問(wèn)、多想、多做調(diào)研，在不竭發(fā)現(xiàn)息爭(zhēng)決稅收現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)學(xué)甚至用的價(jià)值，促使所學(xué)常識(shí)真正闡揚(yáng)應(yīng)有的效益。

（四）闡揚(yáng)教育培訓(xùn)的導(dǎo)向性浸染，解決好“學(xué)有成效”的問(wèn)題

一是切實(shí)增強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作的率領(lǐng)。要把增強(qiáng)率領(lǐng)具體落實(shí)到對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、搜檢、評(píng)估勾當(dāng)中去，加年夜跟蹤問(wèn)效打點(diǎn)的力度、實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)息爭(zhēng)決培訓(xùn)勾當(dāng)中的虧弱環(huán)節(jié)與存在問(wèn)題，當(dāng)令總結(jié)推廣好的做法和前進(jìn)前輩經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)人、財(cái)、物有關(guān)部門(mén)科室，形成聯(lián)念頭制，營(yíng)造精采情形，促進(jìn)工作落實(shí)。

二是科學(xué)制訂培訓(xùn)打算。堅(jiān)持分歧化培訓(xùn)、個(gè)性化教學(xué)，按需培訓(xùn)、切近現(xiàn)實(shí)，尤其是要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次，分條理、分崗位、分類(lèi)別地組織干部培訓(xùn)教育，全力做到針對(duì)分歧的條理對(duì)象、落實(shí)分歧的培訓(xùn)體例和施教內(nèi)容。

三是積極拓寬培訓(xùn)視野。實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)由“單一路子”封鎖式、向“多種渠道”開(kāi)放式的改變。針對(duì)干部對(duì)新常識(shí)、新手藝的年夜容量、高質(zhì)量、全方位的需求，要積極整合和因勢(shì)利導(dǎo)地闡揚(yáng)培訓(xùn)資本優(yōu)勢(shì)，有用選擇操作較高條理施教機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)前提和師資力量開(kāi)展培訓(xùn)勾當(dāng)，促使干部教育培訓(xùn)工作上檔次上水平；要出力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)教學(xué)的“灌注貫注式”向“互動(dòng)式”改變。把課堂授課、教學(xué)互動(dòng)、交流鉆研、參不美觀考查和學(xué)甚至用的實(shí)踐有機(jī)連系起來(lái)，培訓(xùn)勾當(dāng)過(guò)程做到籌備充實(shí)、方針明晰、重點(diǎn)凸起、體例矯捷、教學(xué)互動(dòng)、學(xué)用連系，積極開(kāi)展鉆研式教學(xué)，有用增強(qiáng)培訓(xùn)勾當(dāng)?shù)挠杏眯浴?/p>

四是研究試探干部培訓(xùn)的科學(xué)化打點(diǎn)工作。積極采納案例式、鉆研式、情景式、答疑式等新的教學(xué)體例，運(yùn)用投影教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等現(xiàn)代化手段，全力增強(qiáng)學(xué)員的介入意識(shí)，調(diào)動(dòng)干部進(jìn)修和交流、鉆研問(wèn)題的積極性、自動(dòng)性、締造性；變傳統(tǒng)的培訓(xùn)打點(diǎn)手段為

邃密化打點(diǎn)。出力經(jīng)由過(guò)程增強(qiáng)經(jīng)常性的形勢(shì)剖析和研究完美法子，重點(diǎn)解決好各級(jí)干部對(duì)搞好干部教育培訓(xùn)的熟悉問(wèn)題，解決好師資力量的選訓(xùn)、調(diào)配和使用問(wèn)題，解決好教育培訓(xùn)的邃密化打點(diǎn)問(wèn)題，解決好教育培訓(xùn)的質(zhì)量效率問(wèn)題。切實(shí)表此刻干部培訓(xùn)工作中強(qiáng)化組織率領(lǐng)，立異打點(diǎn)法子，搞好搜檢督促和質(zhì)效評(píng)估，強(qiáng)力促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的落實(shí)。

第五篇：國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》的通知

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)稅務(wù)

系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》的通知

（2004年2月20日 國(guó)稅發(fā)[2004]22號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院，局內(nèi)各單位：

根據(jù)《中央組織部、人事部、教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范干部學(xué)歷、學(xué)位管理工作的意見(jiàn)》（中共中央辦公廳［２００２］４號(hào)），為規(guī)范和加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作，總局制定了《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育管理工作，保證干部學(xué)歷學(xué)位教育管理工作的質(zhì)量，鼓勵(lì)廣大稅務(wù)干部通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)改善專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升學(xué)歷學(xué)位層次、提高文化素質(zhì)和綜合能力，制定本辦法。

第二條 本辦法所指“稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育”，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)委托或稅務(wù)干部自行參加的由國(guó)家有關(guān)部門(mén)授權(quán)、備案的境內(nèi)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的正規(guī)教育。

第三條 稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作要體現(xiàn)學(xué)以致用，強(qiáng)調(diào)真才實(shí)學(xué)，確保教育質(zhì)量。

第二章 培養(yǎng)層次、專(zhuān)業(yè)與學(xué)習(xí)形式

第四條 稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育以培養(yǎng)高等專(zhuān)科、本科層次人員為主，適量培養(yǎng)碩士、博士研究生；以財(cái)經(jīng)、管理、法律、信息技術(shù)等稅收業(yè)務(wù)工作急需的專(zhuān)業(yè)為主，適當(dāng)兼顧其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)需求。

第五條 稅務(wù)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)以在職進(jìn)修為主，以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)為輔，嚴(yán)格控制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人數(shù)，妥善解決工學(xué)矛盾；以個(gè)人自行參加學(xué)習(xí)為主，以單位委托培養(yǎng)為輔。

第三章 委托培養(yǎng)項(xiàng)目的審核

第六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)委托辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)行審核制度。審核機(jī)關(guān)為總局教育主管部門(mén)。未經(jīng)審核同意，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行委托辦學(xué)機(jī)構(gòu)開(kāi)展學(xué)歷學(xué)位教育。第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)在委托辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施培養(yǎng)項(xiàng)目前，必須對(duì)委托辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)情況、學(xué)歷學(xué)位教育資格等進(jìn)行認(rèn)真考察，由省局（包括自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和副省

級(jí)市局，下同）向總局教育主管部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告，以及合作單位辦學(xué)資格的證明文件、招生簡(jiǎn)章、《稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育辦學(xué)項(xiàng)目申報(bào)審核表》，經(jīng)審核同意后組織實(shí)施。第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)委托開(kāi)展干部學(xué)歷學(xué)位教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)要具備《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等法律和有關(guān)行政規(guī)章規(guī)定的基本條件。屬境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)的，其機(jī)構(gòu)需已在國(guó)家教育主管部門(mén)備案。

第九條 稅務(wù)機(jī)關(guān)委托境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施培養(yǎng)項(xiàng)目，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)所屬施教機(jī)構(gòu)與境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，在按照國(guó)家教育主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定報(bào)批之前，必須報(bào)經(jīng)總局教育主管部門(mén)審核同意。

第四章 個(gè)人參加學(xué)習(xí)的審批

第十條 個(gè)人參加學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)，包括單位委托培養(yǎng)、個(gè)人占用工作時(shí)間或需組織報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)（含報(bào)銷(xiāo)部分學(xué)費(fèi)，下同）自行安排參加的學(xué)習(xí)、個(gè)人不占用工作時(shí)間或不需組織報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)自行安排參加的學(xué)習(xí)形式。

個(gè)人占用工作時(shí)間或需組織報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)自行安排參加的境內(nèi)學(xué)習(xí)，以及個(gè)人無(wú)論何種形式自行安排參加的境外學(xué)習(xí)，均須填寫(xiě)《稅務(wù)干部學(xué)歷學(xué)位教育申報(bào)審批表》，并將《稅務(wù)干部學(xué)歷學(xué)位教育申報(bào)審批表》、辦學(xué)機(jī)構(gòu)招生簡(jiǎn)章、報(bào)名表及有關(guān)資料報(bào)所在單位人事、教育部門(mén)審核后報(bào)市局（包括地、州、盟局，下同）及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)人事、教育部門(mén)批準(zhǔn)同意。其中，人事部門(mén)根據(jù)本單位、本系統(tǒng)人力資源發(fā)展規(guī)劃對(duì)個(gè)人申報(bào)材料進(jìn)行審核或?qū)徟逃块T(mén)對(duì)個(gè)人申報(bào)材料中有關(guān)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審核或?qū)徟?/p>

第十一條 個(gè)人參加單位委托培養(yǎng)學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)及占用工作時(shí)間或需組織報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)自行安排學(xué)習(xí)，應(yīng)符合下列條件：

（一）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨規(guī)政紀(jì)，具有良好的思想品德，熱愛(ài)稅務(wù)工作；

（二）有相應(yīng)的基礎(chǔ)學(xué)歷學(xué)位或同等學(xué)力；

（三）工作需要；

（四）原則上有２年以上稅務(wù)工作經(jīng)歷；

（五）國(guó)家有關(guān)部門(mén)的其他規(guī)定。

第十二條 個(gè)人參加學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)必須符合本辦法第八條規(guī)定的條件。個(gè)人也可參加國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)可的其他辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織的正規(guī)教育學(xué)習(xí)。

第五章 證書(shū)認(rèn)定與費(fèi)用支付

第十三條 稅務(wù)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)畢業(yè)后，須將畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)和學(xué)籍檔案提交所在單位人事部門(mén)，統(tǒng)一由市局及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證辦法審核認(rèn)定并歸檔。

第十四條 學(xué)歷學(xué)位證書(shū)與檔案經(jīng)鑒定為虛假的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十五條 鼓勵(lì)稅務(wù)干部通過(guò)多種方式不斷提升學(xué)歷學(xué)位層次、綜合素質(zhì)與崗位技能，有關(guān)費(fèi)用按單位支付、單位和個(gè)人共同支付和個(gè)人支付等方式根據(jù)實(shí)際情況分別處理。

（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)為培養(yǎng)緊缺人才，選派稅務(wù)干部到辦學(xué)機(jī)構(gòu)攻讀相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位，學(xué)習(xí)期間視同在崗工作，所需費(fèi)用由所在單位支付。

（二）稅務(wù)干部經(jīng)單位同意自行選擇辦學(xué)機(jī)構(gòu)參加更高一級(jí)學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)，所需學(xué)費(fèi)由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定支付辦法。

第十六條 稅務(wù)干部參加學(xué)歷學(xué)位教育學(xué)習(xí)畢業(yè)后在系統(tǒng)內(nèi)服務(wù)期限不滿五年，因個(gè)人原因調(diào)離本系統(tǒng)的，須向所在單位交回學(xué)習(xí)期間由單位支付的學(xué)費(fèi)及有關(guān)費(fèi)用。

未交回的不予辦理調(diào)出手續(xù)。

第六章 組織與管理

第十七條 稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)人事、教育部門(mén)管理，在相關(guān)部門(mén)配合下組織實(shí)施。

總局干部學(xué)歷學(xué)位教育工作的職責(zé)是：制定全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育規(guī)劃和有關(guān)制度，審核、指導(dǎo)與檢查全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目，審批總局機(jī)關(guān)干部和國(guó)稅系統(tǒng)司局級(jí)干部學(xué)歷學(xué)位教育，委托境內(nèi)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施重點(diǎn)學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目。省局干部學(xué)歷學(xué)位教育工作的職責(zé)是：制定本系統(tǒng)學(xué)歷學(xué)位教育規(guī)劃和有關(guān)制度，指導(dǎo)與檢查本系統(tǒng)學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目，審批省局機(jī)關(guān)干部和本系統(tǒng)處級(jí)干部學(xué)歷學(xué)位教育，委托境內(nèi)外辦學(xué)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施本系統(tǒng)學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目。

市局干部學(xué)歷學(xué)位教育工作的職責(zé)是：審批市局機(jī)關(guān)干部和本系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育，協(xié)助省局組織實(shí)施本系統(tǒng)學(xué)歷學(xué)位教育項(xiàng)目，協(xié)助有關(guān)辦學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位（本系統(tǒng)）學(xué)員進(jìn)行管理。

第七章 附則

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關(guān)規(guī)定如與本辦法不一致，適用本辦法。第十九條 各省局可結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案。

第二十條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局人事、教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

附件：1．稅務(wù)系統(tǒng)干部學(xué)歷學(xué)位教育辦學(xué)項(xiàng)目申報(bào)審核表（略）

2．稅務(wù)干部學(xué)歷學(xué)位教育申報(bào)審批表（略）