第一篇：國家稅務總局關于進一步加強全國稅務系統干部教育培訓機構建設發

【發布單位】國家稅務總局 【發布文號】國稅發〔2008〕81號 【發布日期】2008-07-11 【生效日期】2008-07-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】國家稅務總局

國家稅務總局關于進一步加強全國稅務系統干部教育培訓機構建設發展的意見

(國稅發〔2008〕81號)

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院：?

《國家稅務總局關于印發〈面向21世紀稅務教育改革與發展行動計劃〉的通知》（國稅發[1999]143號）下發以來，各級稅務機關認真貫徹落實稅務院校改革發展指導方針，穩步實施由普教向干部培訓戰略轉移，全國稅務系統干部教育培訓機構（以下簡稱培訓機構）的建設、改革和發展成效明顯。目前，基本形成了稅務總局和省局兩級管理，具有稅務特色的培訓機構體系。但整體上還存在功能定位不夠準確、布局不太合理、規模和集中度較小、設施配套、師資隊伍還不能適應大規模培訓干部，大幅度提高干部素質戰略任務的要求。為全面貫徹落實中共中央《干部教育培訓工作條例（試行）》（以下簡稱《干部教育條例》），加快建設一流培訓機構，現提出以下意見：?

一、以《干部教育條例》為指針，進一步明確培訓機構建設發展的指導思想、目標和主要任務?

（一）指導思想。全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持社會主義辦學方向和聚財為國、執法為民稅收工作宗旨，為稅務干部隊伍建設服務、為稅收事業發展服務。按照聯系實際創新路，加強培訓求實效的要求，以提高辦學水平和培訓質量為重點，創新制度機制、規范教學管理，增強培訓能力，加快建設一流稅務培訓機構，為培養高素質稅務干部隊伍提供有力保障。?

（二）基本目標。用5年左右時間，即到2012年，構建以稅務總局黨校、稅務干部學院和省稅務干部學校為構架，“分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序、特色鮮明”的培訓機構新體系。充分發揮稅務干部院校在干部教育培訓中的主渠道作用。?

（三）主要任務。加快推進培訓機構“五個一流”即“一流的領導班子和管理團隊、一流的師資和科研隊伍、一流的基礎設施和教學環境、一流的培訓項目和管理能力、一流的辦學水平和培訓質量” 建設步伐，建立適應稅收事業改革發展和不斷提高稅收征管質量要求的稅務干部教育培訓理論新體系；形成與稅收征管工作相適應、分類與分級相結合、崗責明確，標準化稅務干部教育培訓課程新體系；構建科學規范、富有生機活力的培訓機構管理制度新體系，培訓機構的核心競爭能力整體得到大幅度提升。?

二、堅持正確辦學方向，科學確定培訓機構功能定位?

（四）堅持正確辦學方向。在新的形勢任務下，培訓機構必須堅持“黨校姓黨，稅校為稅”的辦學方向，走“特色立校、質量興校、改革強校”的發展道路。具體要求是，一要堅持實事求是的思想路線，緊密結合稅收理論、稅收實踐和干部隊伍能力素質現狀開展教學工作，不斷增強培訓的針對性和有效性，提高培訓的質量和效益。二要弘揚與時俱進的創新精神，始終圍繞稅收中心工作和專業化稅務干部隊伍建設開展教學工作，不斷研究新情況，提出新辦法，解決新問題，使稅務干部教育培訓工作體現時代性，把握規律性，富于創造性，增強實效性。三要繼承艱苦奮斗的優良傳統，把用艱苦奮斗精神辦學和培養干部艱苦奮斗精神有機地結合起來，幫助稅務干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義的榮辱觀，確立愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的稅務職業道德觀。四要實踐聚財為國，執法為民的稅收工作宗旨，使廣大稅務干部經過培訓，綜合素質和崗位能力有大幅度提升，稅務稽查、反避稅等高層次稅務人才隊伍得到加強，各級稅務機關的執法水平和稅收征管能力顯著提高。?

（五）科學確定功能定位。培訓機構是組織干部教育培訓的專門機構，要不斷強化培訓教學功能，努力形成以培訓教學、科學研究、能力測評 “三位一體”綜合功能，加快成為具有開放性、時代性，行業特征明顯的新型稅務人才培養基地，積極拓展為各級稅務機關提供決策支持和政策法規咨詢等服務功能。?

（六）進一步明確工作要求。培訓教學要緊緊圍繞稅收中心工作崗位職能展開，突出領導干部、基層一線干部和業務骨干培訓。以提升干部綜合素質和履行崗位職責能力為教學目標。以初任培訓、任職培訓、崗位培訓、專門業務培訓等規范化干部培訓為主要培訓形式，有計劃地組織實施干部終身學習、職業進修和專題研究。同時，參與干部教育規劃和年度培訓計劃制定工作，承擔干部教育培訓主管部門賦予的培訓項目和任務，履行相應責任義務。?

三、建立富有創新活力，充滿發展生機、運轉高效的運行管理機制，提升核心辦學能力?

（七）完善培訓管理制度。按照《干部教育條例》關于構建科學規范、富有生機活力的管理制度體系的要求，加快建立培訓項目管理制度、培訓機構評估制度。結合稅務系統培訓機構建設發展實際，重點完善學員管理制度、教學管理制度、專職教師管理制度、兼職教師管理制度、科研管理制度、后勤保障制度。各培訓機構要建立培訓質量控制和評估制度，積極探索新的培訓考評機制，逐步實現教、考分離，實行對學員學習、教師教學、后勤服務等方面全過程監督，促進培訓管理的科學化和規范化。

（八）創新人事管理和分配制度。加快推進人事管理制度和分配管理制度改革，實行科學的選人用人制度和有效的激勵機制。積極推行全員聘用、雙向選擇、競爭上崗制度。實施教師資格制度，推行教師職務聘任制度。遵循干部教育培訓機構內在規律，建立以政治思想、職業道德、教學能力和工作業績為主要內容的教職工考核評價機制。培訓機構的收入分配要實行按崗定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配方法，做到向優秀人才和關鍵崗位傾斜。使教職工人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低。大力營造用事業留人、用感情留人、用適當的待遇留人，人才輩出、人盡其才的良好氛圍。?

（九）引入有序競爭機制，激發辦學活力。要進一步認清稅務干部教育培訓新形勢新任務，建立競爭擇優機制，引導培訓機構以質量求發展。要建立干部教育培訓項目管理制度。培訓機構要增強責任意識、大局意識、質量意識、服務意識和競爭意識，增強培訓能力，改善培訓服務，提升培訓信譽，不斷提高培訓的質量和水平，形成由干部教育培訓主管部門指導，公開平等、競爭有序的干部教育培訓市場機制。逐步建立充滿活力、運轉高效的稅務干部教育培訓機構管理機制。?

（十）創新培訓內容和方法。各培訓機構要與時俱進，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，有針對性地開展政治理論、政策法規、稅收專業知識、技能訓練和文化修養為主要內容的綜合素質和能力培訓。要認真貫徹落實中共中央《關于加強黨的執政能力建設的決定》，按照領導干部執政能力和公務員通用能力建設框架，開發設計適應稅務系統崗位職責要求和不同層次、不同類別、不同級別干部特點的培訓內容和方案。在培訓課程中始終堅持思想政治教育的核心地位，統籌政策法規和稅收業務關系，研究開發適應稅務干部隊伍建設、促進干部全面成長發展要求的培訓項目和課程體系。?

創新培訓內容和方法。緊緊聯系經濟社會發展對稅收制度、征管模式、征管手段、納稅人及其稅源不斷變化的實際。依據稅務機關崗責體系，科學設置培訓班次和課程，大力開發業務崗位標準化課程體系。加強教育資源的整合，實現教學內容與方式方法創新相統一。大力推行差別化、多樣化培訓教育、綜合運用體驗式、模擬式、案例式、研討式、互動式、實訓式等行之有效的教學方法，實現教育方法創新，推動特色培訓項目建設，加快形成專業特色明顯的培訓機構。?

（十一）用科學發展觀指導培訓理論創新。把科學發展觀作為指導稅務系統各級各類培訓機構建設發展的指導方針，牢固樹立質量觀念和效益意識，把能否提高稅務干部綜合素質，稅務干部是否具備崗位工作能力作為檢驗培訓教學質量的主要標準。及時總結、推廣和交流培訓實踐中創造的先進經驗，逐步建立體現干部成長規律和教育培訓規律，具有稅務系統特色的干部教育培訓理論體系。教育培訓理論研究應緊緊圍繞稅務干部教育培訓實踐展開，及時做好理論創新成果向教育培訓實踐轉化工作。樹立強烈的改革創新意識，跟蹤國內外教育培訓機構的新實踐、新理論，好經驗、好方法，真正實現辦學思路和理念創新。堅定走中國特色稅務教育之路。?

四、大力加強培訓機構“三支隊伍”建設?

（十二）建設一流的領導班子和管理團隊。重點加強領導班子建設，特別要選好配強校長，真正把理論功底扎實、稅收實踐經驗豐富、年富力強、開拓創新、忠誠稅務干部教育培訓事業的優秀干部選拔充實到培訓機構領導班子中來，加快培養一批敬業、精業、勤業，奮發有為的學習型領導。積極探索省局領導或教育主管部門負責人兼任校長的管理模式。要統籌培訓機構管理團隊建設，通過選拔、培養、鍛煉等環節，建設一支精通人力資源開發、培訓項目設計、教育培訓管理，熟練掌握培訓崗位專業知識和技能的教學管理、學員管理、行政管理和后勤管理專家型管理團隊。?

（十三）建設一流的師資和科研隊伍。按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，培養大批思想政治素質和職業道德良好，政治理論水平較高，專業知識基礎扎實，有豐富的實際工作經驗，熟悉稅務工作特點，掌握現代教育培訓理論和方法，具備勝任教學、科研工作能力的專兼職教師，專門從事稅務教育培訓教學工作。建立教師任教資格制度，實行專職教師職務聘任和競爭上崗制度，探索優秀稅務干部和專職教師任教任職制度。通過引進、培養、調整等手段，改善專職教師隊伍結構。?

實施專職教師培養計劃，組織專職教師定期參加進修培訓、掛職鍛煉、社會實踐、課題研究和學術活動，保證教師每年參加教育培訓時間累計不少于1個月，不斷提高其綜合素質和施教能力。加大對中青年骨干教師的培養力度。?

實行專職教師掛職鍛煉制度。有組織有計劃地選派專職教師到相應的稅收工作崗位掛職鍛煉，了解稅收工作情況，促進教學與稅收實踐的進一步結合，掛職鍛煉的時間一般不少于3個月。稅務機關應為教育培訓機構教師掛職鍛煉、開展調研等提供方便。?

加強兼職教師隊伍建設。完善兼職教師聘任管理辦法，選聘實踐經驗豐富、理論水平較高的黨政領導干部、稅務系統領導干部和業務骨干以及國內外專家學者等擔任兼職教師。鼓勵各級稅務機關領導及工作部門領導干部承擔授課任務。各級稅務機關要為稅務干部擔任兼職教師和履行教學任務提供便利。加強兼職教師的管理和考核，調動兼職教師的積極性，充分發揮其作用。?

建立稅務干部教育培訓師資人才庫。有效利用社會和稅務系統教學力量與資源，實行動態管理，資源共享。?

（十四）建設一支適應干部教育培訓需要的技術支持和后勤保障隊伍。強化服務意識和以人為本的服務理念，在服務中充分體現個性化、情感化、人性化，注重規范化、標準化。建立統一的服務行為標準和服務質量標準，把技術支持和后勤服務納入培訓工作科學化、標準化、規范化管理范疇。?

五、突出教學培訓功能，加大教學配套設施改造力度?

（十五）統籌規劃、突出重點、分步實施。根據稅務干部教育事業發展和大規模培訓干部的實際需要，科學規劃培訓機構的建設發展目標。按照實用、配套、完善的要求，重點建設與現代稅務干部教育培訓相適應的各類型教室和學員生活設施。重視輔助教學設施建設，逐步配套建設與稅務管理流程相一致的模擬實訓環境、圖書信息中心、閱覽室、拓展訓練和文體活動等設施。不斷優化美化學習環境。?

（十六）加快數字化校園建設步伐。適應稅收信息化建設總體要求，加大對培訓機構網絡基礎設施、網絡安全設施、網絡教學環境、管理基礎平臺建設的投入力度，逐步完成與金稅工程教育培訓管理系統聯結，實現網上培訓、網上學習等遠程教育培訓功能。充分發揮金稅工程對現代干部教育培訓手段創新作用和強大的支撐作用。?

（十七）加快培訓機構改造進程，盡快形成新的培訓能力。按照統籌規劃、突出重點、分步實施的要求，加快新建、改擴建培訓機構進程。按期、按質完成稅務總局和省局培訓機構規劃立項改造項目。要嚴格管好用好建設經費，加強項目管理，確保工程質量。按照合理布局、相對集中、規模適當、穩步推進的要求，加大現有培訓機構的改造力度。?

六、嚴格制度，強化管理，推動培訓機構又好又快發展?

（十八）明確管理體制。全國稅務系統培訓機構建設發展實行在稅務總局黨組統一領導下，稅務總局和省局分級管理，分工負責的體制。各級稅務機關要加強工作協調，建立黨組統一領導，主管領導負責，管理部門牽頭抓總，有關部門密切配合的培訓機構建設發展工作協調機制，及時解決培訓機構建設與發展中遇到的新情況、新問題。稅務總局教育主管部門履行整體規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查、制度規范職能。省局教育主管部門按照職責分工履行管理職能，并就所屬稅務干部院校建設發展加強指導。省稅務干部院校要在省局領導下搞好自身建設，完成好各項培訓任務，同時切實履行對所轄分校的管理職能，明確分校的功能定位，重點加強分校的師資隊伍和培訓課程建設，提高培訓質量、充分發揮分校在基層稅務干部教育培訓上的保障作用。

（十九）科學設置內設機構。根據實際需要，稅務干部院校原則上可設立辦公室、教務部、教學部、學員工作部、科研部、信息技術部、人力資源部、后勤部等部門。?

辦公室：承辦日常校務工作，協調行政事務；承辦起草學校重要文稿；承辦會議組織，督促檢查會議決定事項；承辦文電、檔案、保密和保衛工作；承辦財務管理、審計、基本建設工作。

教務部：承辦教學工作綜合管理，擬定培訓教學、課程和培訓項目開發規劃、計劃；開展教學活動監督檢查和教學質量的評估工作；開展與其他培訓機構的教學交流與合作工作。?

教學部：承辦培訓項目開發和教學組織實施工作；組織培訓課程設計和開發工作；組織編寫有關課程教材、教學參考資料，承辦案例教材、實訓教材的研究、征集、編寫和推廣工作；參與專兼職教師的考核評價和聘請工作；參與教學質量的監控工作。

學員工作部：承辦學員學風、學紀等日常管理工作；承辦學員的學籍、檔案管理工作；負責學員思想政治工作；組織學員開展有關活動。?

科研部：承辦稅務干部教育政治理論、政策法規、稅收專業、技能訓練和文化修養等方面的教學研究和咨詢服務工作。?

信息技術部：承辦圖書信息、影視音像、多媒體和計算機網絡、數字化校園、遠程培訓建設管理工作；承辦教學科研軟件開發業務；承辦教學、科研和辦公自動化的信息技術安全與保障工作。?

人力資源部：承辦學校的人事管理和機構編制工作；擬定和組織實施教師隊伍建設規劃和計劃；承辦專兼職教師聘用管理考核評價工作；負責學校人力資源規劃、崗位聘任和績效管理工作；制定和實施學校人力資源培訓發展計劃；負責臨時人員聘用及勞動合同管理；承辦學校黨群工作。?

后勤部：擬訂和完善學校后勤管理制度；承辦學員食堂、行政辦公和學員公寓等設施管理；承辦教職工用房管理和醫療服務工作；承辦車輛及安全管理；承辦學校環境綠化美化、設施設備維護工作；承辦后勤臨時人員日常使用管理。?

（二十）建立評估制度。由稅務總局制定培訓機構評估制度和標準，定期對培訓機構的辦學方針、培訓質量、師資隊伍、組織管理、基礎設施、經費保障等開展辦學水平和質量綜合評估。各省局要制定相應的評估標準，負責對所屬培訓機構開展評估和日常檢查。對評估合格的培訓機構，列入全國稅務系統培訓機構序列，并及時公告；對經評估不合格的培訓機構，限期整改，如整改后仍不合格，取消其培訓資質。各級稅務機關應當依據評估標準，充分運用評估結果，對培訓機構的建設與發展提出指導性意見。培訓機構應當根據評估結果，及時改進工作。?

（二十一）強化監督管理。培訓機構在稅務總局、省局黨組領導和干部教育主管部門指導下實施培訓計劃和培訓項目，應自覺接受稅務總局和省局有關部門的監督。對未按規定保質保量完成稅務干部教育培訓工作任務的、對存在采取不正當手段招攬項目的、以干部教育培訓名義組織境內外公費旅游或者進行其他高消費活動的、違反國家有關規定收取干部教育培訓費用的、違反國家有關規定擅自印發學歷或學位證書資格證書或培訓證書的行為以及違反相關規定的其他行為，由干部教育培訓機構主管部門責令限期整改，逾期不改的，給予通報批評；情節嚴重的，由有關部門對負有主要責任的領導人員和直接責任人員給予紀律處分。?

（二十二）嚴格校風校紀。按照嚴謹治學、按需施教的要求，建設良好的教風；按照理論聯系實際的要求，建設良好的學風；按照求是、守紀、和諧、進取的要求，建設良好的校風。?

（二十三）切實加強組織領導。堅持“黨管人才”原則，全面貫徹“人才興稅”戰略，按照黨的先進性建設的要求，不斷加強培訓機構領導班子思想、組織、能力、作風建設，使之成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，在領導和組織實施干部教育培訓工作中發揮核心作用。大力加強教職工思想政治工作，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，形成為人師表的職業道德。各級稅務機關和教育管理部門要樹立教育優先發展的思想觀念，從稅收事業長遠發展的高度，充分認識加強培訓機構建設發展的重要性和緊迫性，把培訓機構建設發展列入重要議事日程，從人才、經費、機制等諸方面提供支持。通過全面落實科學發展觀，從思想上、組織上、經費上、制度上形成更為有力的保障。

國家稅務總局 二○○八年七月十一日

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第二篇：2011年全國稅務系統干部教育培訓工作要點

2011年全國稅務系統干部教育培訓工作要點

2011年全國稅務系統干部教育培訓工作要緊緊圍繞“服務科學發展，共建和諧稅收”工作主題，大力實施人才強稅戰略，啟動“十二五”稅務干部教育培訓改革發展規劃，以專業化培訓為主線，以“統籌、改革、提升、加強”為著力點，規范領導干部培訓，加強高素質專業化骨干培訓，創新一線人員崗位培訓，進一步增強干部教育培訓工作的統籌性、針對性、實效性，全面落實大規模培訓干部、大幅度提高干部素質戰略任務，不斷提高干部教育培訓質量和效益，發揮教育培訓在建設學習型稅務機關中的引領作用，為促進稅收事業科學發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。

一、搞好統籌規劃，奠定“十二五”時期教育培訓改革發展基礎

“十二五”時期是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，稅收工作面臨著新的形勢和任務，各級稅務機關要制定好、實施好“十二五”時期干部教育培訓規劃，不斷增強教育培訓工作的統籌性、針對性和有效性。一是要突出前瞻性。按照中央和稅務總局黨組對干部教育培訓工作的新要求，著眼未來稅收事業發展改革需要，體現稅收工作形勢任務發展的新特點，與時俱進、改革創新，運用稅務系統干部教育培訓工作近年來形成的一系列新經驗，做到既符合實際情況，又有很強的指導性和前瞻性，確定目標，突出重點，明確任務，分步推進。二要體現針對性。各級稅務機關、稅務干部教育培訓主管部門和培訓機構要認真總結“十一五”時期稅務干部教育培訓工作經驗，查找影響干部教育培訓質量和效益的體制、機制及組織管理、條件保障等方面存在的問題，提出改革思路，制定解決措施；三要力求具體，便于考評。各項工作既要有明確的思路，有具體的目標要求，又要有可操作性。主要目標既要適度超前、鼓舞人心，又要實事求是、切實可行，做到量化指標，便于考評。

二、實施“三支隊伍”素質能力提升工程

（一）規范領導干部培訓。以增強把握全局、依法行政、科學管理、帶領隊伍、開拓創新能力為重點，加強中國特色社會主義理論體系武裝、黨的十七屆五中全會精神和“十二五”規劃的學習培訓，切實提高各級領導干部勝任領導工作、熟悉業務工作和綜合協調工作的水平。稅務總局舉辦1期司局級主要領導干部“十二五”規劃專題研討班，5期司局級領導政治理論和稅收業務培訓班，1期司局級領導干部任職培訓班，培訓司局級領導干部500人次左右；安排13期黨校處級領導干部進修班，39期處級領導干部業務培訓班，培訓2000人次左右；安排1期國稅系統中青年干部培訓班；根據需要安排14期處級領導職務人員任職培訓班，確保國稅系統新晉升處級領導職務人員在提任后1年內參加稅務總局統一組織的任職培訓；安排6期縣（市、區）稅務局局長培訓班，培訓300人左右；安排5期總局機關司處級領導干部政治理論學習班，培訓550人左右。

各省（區、市）稅務局要重點加強對科長、分局長、股（所）長等基層一把手的培訓，按照《稅務系統公務員任職培訓實施辦法》（國稅發[2011]23號）要求，規范新任科級以下領導職務人員任職培訓，提高其履行領導職務的責任感和勝任能力。

地稅系統司、處級干部政治理論類培訓原則上按當地組織人事部門的規劃執行，可自愿參加稅務總局舉辦的此類培訓。稅務總局舉辦的稅收業務類培訓，地稅系統司處級干部應按規定參加。

（二）加強高素質專業化骨干人才培養

根據稅收執法、綜合管理和專業技術等三類人才的不同特點和崗位需求，以總局、省局、地市局三級人才庫建設為依托，以稅收工作急需和緊缺的專業人才為重點，科學確定專業人才培養標準，采取遞進式集中學習、關鍵崗位跟班實踐、專題調研、實戰案例研討、事務所實習等方式，大力開展分系列的高素質專業化骨干培訓。稅務總局將以提高處理復雜問題和綜合管理能力為重點，安排1080人次左右的稅收政策法規、稅務稽查、反避稅、稅收經濟統計分析、納稅服務、信息管稅、納稅評估、大企業稅收管理等崗位系列的骨干培訓；以提高服務水平和綜合管理能力為核心，安排420人次左右的文秘、財務管理、政府采購、督查內審、人事管理、教育培訓、紀檢監察和黨務等方面的骨干培訓；以提高崗位勝任能力為重點，安排300人次左右的信息技術、稅收科研、教學和后勤保障等專業骨干培訓，為人才庫培養后備力量；配合執法類公務員職級管理試點工作，研究制定反避稅、財務會計等知識水平測試方案。各地在骨干人才培訓上，要把新培養目標與以往開展的崗位能手、標兵選拔結合起來，既要注重老骨干、老能手、老標兵的繼續培養深造，又要實行動態管理，及時選拔發現補充新的業務骨干。

（三）創新基層一線干部培訓

適應執法類公務員改革試點需要，在深化“六員”培訓的基礎上，明確基層一線人員不同層次和不同崗位類別全體人員的崗位基礎知識和專業技能要求，以提升一線干部的綜合素質和崗位勝任能力為重點，探索建立基層一線人員崗位勝任能力測評體系，繼續推進分崗位專業化遞進培訓。稅務總局安排10期700人左右的業務培訓班，為基層一線干部隊伍培訓提供示范，并培養部分基層培訓兼職教師；繼續實施“智力援西”工程，安排18期培訓班，培訓900人次，另外安排3個講師團送教上門，為西部省區特別是少數民族地區培養急需專業人才提供支持。各省（區、市）稅務局重點負責組織實施基層一線業務骨干和基層培訓兼職教師培訓，為一線人員脫產培訓、在崗學習創造必要條件，并綜合運用崗位練兵、業務比武、網絡培訓等多種培訓形式，確保一線人員培訓和學習制度化、經常化。各地要按照《國家稅務總局關于印發〈稅務系統公務員初職培訓實施辦法〉的通知》（國稅發[2011]21號）和《國家稅務總局關于印發〈全國稅務系統稅務人員執法資格考試與新錄用公務員初任培訓結合工作實施辦法（試行）〉的通知》（國稅發[2010]73號）文件要求，對所有新錄用干部進行初任培訓，使其具備上崗工作的資格和能力；繼續組織執法人員資格考試，實現初任培訓和稅務執法資格考試工作的規范化、常態化。

三、大力推進教育培訓改革創新

（一）改革培訓計劃生成機制。建立干部教育培訓管理部門、培訓機構和干部所在部門培訓計劃協調會商機制，把需求調研作為培訓計劃生成的必經環節，組織開展深入細致的需求調研，準確把握組織需求、崗位需求和干部需求，以此為依據設計培訓項目，提出教學計劃。

（二）改進創新培訓內容。按照“三三制”的模式，在黨校司處級干部進修班教學中，三分之一課程安排理論教育，致力于提高干部的思想政治素質，重點進行中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀教育，進行黨的路線方針政策和國家法律法規（依法行政）、黨的歷史、國情和形勢教育；三分之一課程安排知識教育，致力于提高干部的知識素養和實踐能力，重點抓好提高推動科學發展、共建和諧稅收能力所需知識技能的培訓；三分之一課程安排黨性教育，致力于提高干部的道德品行和精神境界，大力加強黨性黨風黨紀教育、群眾路線和社會主義核心價值體系教育，重點開展忠于黨和人民、盡職盡責工作、培養高尚道德情操、拒腐防變的教育。在各級領導干部培訓項目中必須做到“廉政教育進課堂”，至少安排4學時廉政教育講座或廉政基地警示教育。

（三）創新培訓方式。建立以組織調訓為主、自主選學為輔的干部參訓機制，倡導巡回培訓、干部互教互學、業務講學等靈活多樣的培訓方式。完善組織調訓制度，嚴格執行調訓計劃申報制度，加強統籌協調，避免多頭調訓、重復調訓和多年不訓。積極推進干部自主選學，以“供、選、教、管”等關鍵環節和配套制度建設為突破口，為干部教育培訓提供多樣化途徑。總局將在部分司處級領導干部和業務骨干進修類項目中嘗試安排部分自主選學項目。

（四）進一步改進培訓方法。改進培訓班次設置方式，推廣專題研究、短期培訓、小班教學，突出按干部類別開展培訓。倡導異地培訓、掛職培訓、遞進式培訓、分段式培訓，探索后備干部個性化定制培訓制度和跨地區合作培訓模式。引入學習型組織建設理念，堅持以學員為主體、以教師為主導，以問題為導向，倡導行動學習。在提高講授式教學質量的基礎上，加大研究式教學力度，增加案例式教學比重，綜合運用講授式、研究式、案例式、體驗式、情景模擬式等教學方法。

（五）改進干部教育培訓工作考評。研究修訂《稅務系統干部教育培訓工作考評辦法》，加強對稅務機關組織干部教育培訓工作和干部學習效果的考核評價，完善干部教育培訓激勵約束機制。嚴格執行干部學習培訓情況考核制度，全面考核干部的學習態度、黨性修養、作風養成和學以致用等情況。要將干部學習培訓期間的表現納入干部日常監督管理范圍。建立健全干部培訓工作與干部管理工作之間的溝通協調機制，使干部教育培訓成為培養、發現和考察識別干部的重要渠道。開展述學評學考學活動，將開展干部教育培訓工作情況作為各地區各部門和干部所在單位領導班子考核的重要內容。稅務總局將通報稅務系統2010年干部教育培訓工作考評情況，部署2011年考評工作，并將借助干部培訓管理軟件，重點檢查省稅務機關及培訓機構建立健全干部教育培訓檔案情況。

四、加強培訓保障體系建設

（一）加強培訓機構建設。堅持特色立校、質量興校、改革強校，明確各干部教育培訓機構功能定位，整合優化培訓資源，充分發揮揚州、長沙和大連三所院校及各省稅務干部學校在教育培訓中的主渠道、主陣地作用。積極推進稅務干部院校的新建、改造工程，加快形成培訓能力。稅務總局教育中心將對申請轉為省稅務干部學校分校的培訓中心，有步驟地分期分批組織審批。

（二）加強教師隊伍建設。根據稅收事業發展需要和干部隊伍狀況，合理確定稅務總局和省屬培訓機構專職教師數量，通過引進、培養、調整等手段，改善專職教師隊伍結構。大力選聘優秀領導干部、知名專家學者、基層一線優秀干部等擔任兼職教師，并對其組織不少于20天的培訓者培訓。完善專職教師掛職、進修、調研相結合的知識更新機制，試行“雙向掛職”制度，保持教學與稅收前沿工作的一致性，促進教學與稅收實踐進一步結合，防止知識陳舊，教非所需。稅務總局將安排6期專職教師培訓，每期50-60人，為期4周；10期兼職教師培訓，每期70人，為期3周。進一步提高專兼職教師的業務能力、教學、課程開發和培訓組織管理水平，將教師培養成行業稅收管理的專家。按照擇優入庫、動態管理、資源共享的原則，建立完善稅務總局、省局兩級干部教育培訓師資庫，為實現優秀師資資源共享創造條件。探索建立符合稅務干部教育培訓特點的師資準入和退出機制，引導優秀師資積極參與干部教育培訓。

（三）加強教材課程體系建設。按照適用性、前瞻性、及時性和時代性要求，以資格類、崗位業務類和高層次人才能力提升類為基礎，著手開發建立稅務系統專業化系列崗位培訓大綱和教材體系，滿足新錄用人員初任培訓、科處級領導干部任職培訓和高層次人才專業研究需要。按照國家教育改革發展規劃綱要的要求，加強對稅收專業碩士和高等教育稅收專業核心教材編審指導，加強對稅收成長性人才的引導。進一步開發案例式教材、網上課件、電子化教材和配套讀物，提高稅法宣傳、稅收知識普及的效果。借鑒和推廣基層稅務機關在實踐中創造出來的經驗、方法，把基層的典型經驗和案例研發成為指導性的培訓課程，使稅務干部能夠掌握方法，學到技巧，成為某一行業的專家。以專業化培訓為主線，開展教育培訓科研工作，推動稅務教育培訓理論和培訓教學實踐的結合。

（四）加快網絡平臺建設。整合優質培訓資源，優化網絡培訓服務，大力推廣在線學習，不斷擴大培訓覆蓋面，把網絡辦成廣大稅務干部獲取知識、交流經驗的主要平臺、稅務文化傳播的有效媒介和學習型組織建設的重要載體。稅務總局教育中心要加強對稅務系統網絡培訓的組織指導，加快遠程教育培訓管理平臺建設，集中力量完善教育培訓管理系統和培訓課件，促進系統內網絡培訓的經驗交流和資源共享。各省局要在門戶網站建立網上培訓學院，或委托所屬培訓機構建立專門遠程培訓網站，開展本地區稅務干部的在線培訓、考試和培訓管理，滿足干部個性化、多樣化學習需要。

（五）完善經費保障機制。稅務總局從2010年起將干部教育培訓經費列入專項經費預算。各級稅務機關也要按照《干部教育培訓條例》和有關財務制度的要求，逐步將干部教育培訓經費列入專項經費管理，完善經費“跟著項目走”的管理辦法，探索建立經費“跟著干部走”的使用方式，促進經費向優質培訓資源流動，提高教育培訓經費使用效益。要嚴格干部教育培訓經費使用范圍，禁止變相旅游等違紀事件發生。要規范培訓機構培訓收費和培訓開支項目，堅決杜絕亂收費、變相收費、返還管理費等違法違紀行為。

五、加強組織領導和管理，促進稅務教育培訓工作實現新跨越

（一）落實領導責任，改進管理方式。各級稅務機關要把干部教育培訓工作作為稅收工作和干部隊伍建設的重要組成部分，進一步加強組織領導。主要負責同志要親自規劃，親自部署，親自要求。教育培訓主管部門要積極履行綜合規劃、宏觀指導、協調服務、督促檢查和制度規范職能，依法維護稅務干部參加教育培訓的權益，為干部學習培訓提供必要的保障。要以“培訓對象、培訓計劃、培訓內容”為抓手，增強“統籌性”。要充分發揮干部教育培訓工作聯席會議作用，加強與其他干部管理部門的溝通協作。要加強對干部教育培訓機構的工作指導，實現由辦培訓向管培訓轉變，由抓微觀向抓宏觀轉變，由管具體事務向管方向管政策轉變。要推進干部教育培訓管理信息化建設，提高管理水平。

（二）加強調查研究，健全制度機制。切實加強干部教育培訓工作調研，了解基層干部培訓需求，加強干部教育培訓工作制度建設，完善干部教育培訓權益保障、競爭擇優、考核評估和監督約束等方面配套制度。稅務總局通過《干部教育培訓月報》及時宣傳基層經驗，反映調研問題，并擇時召開專題座談會。

（三）加強教風、學風和校風建設。各級培訓機構要按照“嚴謹治學、按需施教”的要求，建設良好教風；按照理論聯系實際的要求，建設良好的學風；按照“求是、守紀、和諧、進取”要求建設良好的校風。要加強管理，既要為學員提供優質服務，創造良好的學習條件；又要敢抓敢管，營造良好的學習秩序。要堅持研究無禁區、講臺有紀律，引導教師堅持黨性、嚴謹治學、以德施教，把理論聯系實際的要求貫穿于教學全過程，引導學員帶著問題參訓，聯系實際研討，尋求用新理論、新知識破解難題的途徑和辦法。要按照《稅務系統培訓班質量評估辦法》（國稅發[2011]28號）要求，開展教學質量評估，進一步規范和完善培訓班質量評估工作。

（四）加強教育培訓管理隊伍建設。繼續實施培訓者培訓工程。稅務總局今年繼續安排各省級稅務機關教育部門負責人和地市級主管教育培訓工作局領導培訓。要促進教育部門與培訓機構、教育部門與業務部門之間干部交流，優化結構，提高干部教育培訓管理工作者隊伍素質。

第三篇：全國稅務系統干部培訓系列教材

全國稅務系統干部培訓系列教材— 全國稅務系統干部培訓系列教材—基礎培訓系列 小企業會計必讀》 《小企業會計必讀》習題集 國家稅務總局教材編寫組 編 第一章 概述習題

1.按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）的規定，下列各項中，符合工業小企業標準的是（）。A.從業人數 20300 人以下，營業收入 300 萬2000 萬元以下 B.從業人數 20300 人以下，營業收入 300 萬6000 萬元以下 C.從業人數 20100 人以下，營業收入 100 萬1000 萬元以下 D.從業人數 10100 人以下，營業收入 100 萬2000 萬元以下 2.下列各項中，不屬于《小企業會計準則》規范內容的是（）。A.利潤及利潤分配 B.非貨幣性資產交換 C.外幣業務 D.財務報表 3.下列各項中，說法不正確的是（）。A.對小企業的長期股權投資統一采用成本法進行會計處理 B.對小企業的長期債券投資，不再要求按照公允價值入賬，對投資利息收入不要求按“實際 利率法”進行核算 C.對小企業融資租入固定資產的入賬價值要求按照租賃開始日租賃資產公允價值與最低租 賃付款額現值兩者中較低者作為計量標準 D.對小企業資本公積僅核算資本溢價（或股本溢價）4.下列各項中，不屬于小企業應遵守的會計核算的基本前提的是（）。A.會計主體 B.持續經營 C.貨幣計量 D.歷史成本 5.下列會計科目，小企業不需要設置的是（）。A.短期投資 B.預付賬款 C.壞賬準備 D.累計攤銷 1 二.多項選擇題 1.下列各項中，不屬于《小企業會計準則》所界定的小企業的有（）。A.股票或債券在市場上公開交易的小企業 B.金融機構 C.具有金融性質的小企業 D.企業集團內的母公司和子公司 2.下列各項中說法正確的有（）。A.執行《小企業會計準則》的小企業，發生的交易或者事項《小企業會計準則》未作規范的，可以參照《企業會計準則》中的相關規定進行處理 B.執行《企業會計準則》的小企業，不得在執行《企業會計準則》的同時，選擇執行《小企 業會計準則》的相關規定 C.執行《小企業會計準則》的小企業公開發行股票或債券的，應當轉為執行《企業會計準則》； 因經營規模或企業性質變化導致不符合小企業標準而成為大中型企業或金融企業的，應 當從次年 1 月 1 日起轉為執行《企業會計準則》 D.已執行《企業會計準則》的上市公司、大中型企業和小企業，不得轉為執行《小企業會計 準則》 3.下列各項中，按《小企業會計準則》規定不需要設置的會計科目有（）。A.交易性金融資產 B.持有至到期投資 C.長期股權投資 D.存貨跌價準備 4.下列財務報表，小企業編制的有（）。A.資產負債表 B.利潤表 C.現金流量表 D.所有者權益變動表 5.小企業部分會計要素核算與計價方法完全采用稅法規定。其主要表現是（）。A.《小企業會計準則》要求對會計要素一般按歷史成本計量，公允價值能夠可靠取得的也可 以按照公允價值計量 B.《小企業會計準則》要求固定資產折舊年限和無形資產攤銷期限的確定應當考慮稅法的規 定 C.《小企業會計準則》關于長期待攤費用的核算內容和攤銷期限與企業所得稅法保持一致 D.《小企業會計準則》規定所有資產不計提資產減值準備 6.下列項目中，既屬于《小企業會計準則》，又屬于企業所得稅法規范的的長期待攤費用核算內容的有（）。A.已提足折舊的固定資產的改建支出 B.固定資產的大修理支出 C.經營租入固定資產的改建支出 2 D.融資租入固定資產的改建支出 三.判斷題 1.《中小企業劃型標準規定》所界定的零售小企業是指符合從業人數 520 人以下，營業收入 100 萬500 萬元以下的企業。（）2.《小企業會計準則》所界定的小企業不同于《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》所界定的小規模納稅人。（）3.《小企業會計準則》所界定的小企業不同于《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》所界定的小型微利企業。（）4.符合《中小企業劃型標準規定》的小企業，可以執行，《小企業會計準則》 也可以執行《企業會計準則》。（）5.執行《小企業會計準則》的小企業轉為執行《企業會計準則》時，應當按照《企業會計準則第 38 號——首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。（）6.已執行《企業會計準則》的小企業，可以轉為執行《小企業會計準則》。（）7.《小企業會計準則》僅要求采用歷史成本對會計要素進行計量。在資產計量方面，要求按照成本計量，不再對任何資產計提資產減值準備。（）8.稅務部門是小企業外部會計信息的主要使用者。（）9.小企業在進行會計核算時，要遵循《企業會計準則——基本準則》的要求，按照《小企業會計準則》的規定，建賬建制，加強會計基礎工作。（）答案及解析 一.單項選擇題 1.A 解析】按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）【解析 解析的規定，工業從業人員 1000 人以下或營業收入 40000 萬元以下的為中小微型企業。其中，從業人員 300 人及以上，且營業收入 2000 萬元及以上的為中型企業；從業人員 20 人及以上，且營業收入 300 萬元及以上的為小型企業；從業人員 20 人以下或營業收入 300 萬元以下的為微型企業。2.B 解析】《小

企業會計準則》由兩部分組成：一是《小企業會計準則》，包括總則、資產、【解析 解析負債、所有者權益、收入、費用、利潤及利潤分配、外幣業務、財務報表、附則等 10 章內容；二是附錄，《小企業會計準則——會計科目、主要賬務處理和財務報表》。3.C 3 解析】 【解析 對小企業融資租入固定資產的入賬價值不再要求按照租賃開始日租賃資產公允價值 解析與最低租賃付款額現值兩者中較低者作為計量標準。

4.D 解析】會計核算的基本前提包括會計主體、持續經營、會計分期和貨幣計量。【解析 解析 5.C 解析】小企業的資產應當按照成本計量，不計提資產減值準備。應收及預付款項的壞賬 【解析 解析 損失應當于實際發生時計入營業外支出，同時沖減應收及預付款項，不需要設置“壞賬準備” 科目。二.多項選擇題

1.ABCD 解析】 【解析 《小企業會計準則》 解析 第二條規定，本準則適用于在中華人民共和國境內依法設立的、符合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型企業標準的企業。下列三類小企業除外：（1）股票或債券在市場上公開交易的小企業。（2）金融機構或其他具有金融性質的小企業。（3）企業集團內的母公司和子公司。2.ABCD 解析】《小企業會計準則》第三條規定，符合本準則第二條規定的小企業，可以執行本準 【解析 解析則，也可以執行《企業會計準則》。（1）執行本準則的小企業，發生的交易或者事項本準則未作規范的，可以參照《企業會計準則》中的相關規定進行處理。（2）執行《企業會計準則》的小企業，不得在執行《企業會計準則》的同時，選擇執行本準則的相關規定。（3）執行本準則的小企業公開發行股票或債券的，應當轉為執行《企業會計準則》；因經營規模或企業性質變化導致不符合本準則

第二條規定而成為大中型企業或金融企業的，應當從次年 1 月 1 日起轉為執行《企業會計準則》。（4）已執行《企業會計準則》的上市公司、大中型企業和小企業，不得轉為執行本準則。3.ABD 解析】根據小企業經濟業務相對簡單的特點，【解析 解析 《小企業會計準則》減少了設置的一級會計科目。以資產類會計科目為例，少設置了“交易性金融資產”、“可供出售金融資產”、“持有至到期投資”、“投資性房地產”、“存貨跌價準備”、“持有至到期投資減值準備”、“長期股權投資減值準備”等科目。4.ABC 解析】《小企業會計準則》規定，小企業編報的財務報告只包括資產負債表、利潤表、現 【解析 解析金流量表和附注，不編制所有者權益（或股東權益）變動表。4 5.BCD 解析】《小企業會計準則》要求對會計要素統一采用歷史成本計量屬性。【解析 解析 6.ABC 解析】《小企業會計準則》第四十三條規定，小企業的長期待攤費用包括：已提足折舊的 【解析 解析固定資產的改建支出、經營租入固定資產的改建支出、固定資產的大修理支出和其他長期待攤費用等。《中華人民共和國企業所得稅法》（主席令第 63 號）第十三條規定，在計算應納稅所得額時，企業發生的下列支出作為長期待攤費用，按照規定攤銷的，準予扣除：（1）已足額提取折舊的固定資產的改建支出；（2）租入固定資產的改建支出；（3）固定資產的大修理支出；（4）其他應當作為長期待攤費用的支出。三.判斷題 1.錯誤 解析】 【解析 《中小企業劃型標準規定》所界定的零售小企業是指符合從業人數 10～50 人以下，解析營業收入 100 萬500 萬元以下的企業。2.正確 解析】《小企業會計準則》所界定的小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立的、符 【解析 解析合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型企業標準的企業。《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部、國家稅務總局令第 50 號）第二十八條規定，小規模納稅人的標準為：（1）從事貨物生產或者提供應稅勞務的納稅人，以及以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，并兼營貨物批發或者零售的納稅人，年應征增值稅銷售額（以下簡稱應稅銷售額）在 50 萬元以下（含本數，下同）的；（2）除本條第一款第（一）項規定以外的納稅人，年應稅銷售額在 80 萬元以下的。本條第一款所稱以從事貨物生產或者提供應稅勞務為主，是指納稅人的年貨物生產或者提供應稅勞務的銷售額占年應稅銷售額的比重在50以上。3.正確 解析】《小企業會計準則》所界定的小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立的、符 【解析 解析合《中小企業劃型標準規定》所規定的小型企業標準的企業。《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》（國務院令第 512 號）第九十二條規定，符合條件的小型微利企業，是指從事國家非限制和禁止行業，并符合下列條件的企業：（1）工業企業，應納稅所得額不超過 30 萬元，從業人數不超過 100 人，資產總額不超過 3000 萬元；（2）其他企業，應納稅所得額不超過 30 萬元，從業人數不超過 80 人，資產總額不超過 1000 萬元。4.正確 5 解析】《小企業會計準則》第三條規定，符合本準則第二條規定的小企業，可以執行本準 【解析 解析則，也可以執行《企業會計準則》。5.正確 解析】《小企業會計準則》第四條規定，執行本準則的小企業轉為執行《企業會計準則》 【解析 解析時，應當按照《企業會計準則第 38 號

——首次執行企業會計準則》等相關規定進行會計處理。6.錯誤 解析】根據《小企業會計準則》第三條規定，已執行《企業會計準則》的上市公司、大中 【解析 解析型企業和小企業，不得轉為執行《小企業會計準則》。7.正確 解析】《小企業會計準則》第六條規定，小企業的資產應當按照成本計量，不計提資產減 【解析 解析值準備。8.正確 解析】 【解析 稅務部門是小企業外部會計信息的主要使用者。解析 稅務部門主要利用小企業會計信息做出稅收決策，包括是否給予稅收優惠政策、采取何種征稅方式、應征稅額等。9.正確 解析】《企業會計準則——基本準則》適用于所有企業，小企業在進行會計核算時，也要

【解析 解析遵循《企業會計準則——基本準則》的要求，按照《小企業會計準則》的規定，建賬建制，加強會計基礎工作。第二章 資產習題 第一節 貨幣資金習題 一.單項選擇題 1.小企業日常經營活動的資金收付及其工資、獎金和現金的支取，應通過（）辦理。A.基本存款賬戶 B.一般存款賬戶 C.臨時存款賬戶 D.專項存款賬戶 2.小企業支付的銀行承兌匯票手續費應計入（）。A.管理費用 B.財務費用 C.營業外支出 D.其他業務成本 3.下列結算方式中，適用于同城結算的是（）。A.銀行本票 B.托收承付 C.匯兌 D.銀行匯票 4.商業匯票的付款期限最長不得超過（）。6A.3 個月 B.6 個月C.9 個月 D.1 年5.下列支付結算方式中，需訂有購銷合同才能使用的結算方式是（）。A.商業匯票 B.銀行本票C.托收承付 D.支票6.不單獨設置“備用金”科目的小企業，備用金的核算應通過（）。A.其他貨幣資金 B.預付賬款C.預收賬款 D.庫存現金7.小企業財產清查中發現的現金短缺，如果查明應由相關責任人賠償的，經批準后應計入（）科目。A.其他應收款 B.資本公積C.管理費用 D.營業外支出8.對于銀行已經收款而企業尚未入賬的未達賬項，小企業應作的處理為（）。A.以“銀行對賬單”為原始記錄將該業務入賬B.根據“銀行存款余額調節表”和“銀行對賬單”自制原始憑證入賬C.在編制“銀行存款余額調節表”的同時入賬D.待有關結算憑證到達后入賬9.出納人員不得辦理的業務是（）。A.現金收付 B.登記銀行存款日記賬C.登記總賬 D.有價證券的登記10.小企業將款項匯往外地開立采購專用賬戶時，應借記的會計科目是（）。A.材料采購 B.在途物資C.預付賬款 D.其他貨幣資金11.根據《現金管理暫行條例》規定，下列經濟業務中，不應用現金支付的是（）。A.支付職工獎金 8000 元B.支付購買零星辦公用品購置費 950 元C.向一般納稅企業支付材料采購貨款 1100 元D.支付職工差旅費 2500 元12.下列各項中，不屬于貨幣資金的是（）。A.銀行存款 B.外埠存款C.銀行本票存款 D.銀行承兌匯票二.多項選擇題1.小企業發生的下列支出中，按規定可用現金支付的有（）。7 A.支付職工王某的差旅費 3000 元 B.支付職工湯某困難補助 2000 元 C.支付購置設備款 6000 元 D.支付材料采購貨款 10000 元 2.按照承兌人不同，商業匯票可以分為（）。A.商業承兌匯票 B.帶息票據 C.銀行承兌匯票 D.不帶息票據 3.按照結算辦法規定可以背書轉讓的票據有（）。A.銀行匯票 B.銀行本票 C.現金支票 D.商業承兌匯票 4.小企業下列存款中，應通過“其他貨幣資金”科目核算的有（）。A.銀行本票存款 B.信用證保證金 C.信用卡存款 D.存出保證金 5.小企業可以在銀行開立的銀行存款賬戶有（）。A.基本存款賬戶 B.一般存款賬戶 C.臨時存款賬戶 D.專項存款賬戶 6.在下列各未達賬項中，使得小企業銀行存款日記賬余額小于銀行對賬單余額的有（）。A.企業開出支票，對方未到銀行兌現 B.銀行誤將其他公司的存款記入本企業銀行存款賬戶 C.銀行代扣水電費，企業尚未接到通知 D.委托收款結算方式下，銀行收到結算款項，企業尚未收到通知 三.判斷題 1.我國會計上所說的現金僅指企業庫存的人民幣現金，不包括外幣現金。（）2.不管在任何情況下，小企業一律不準坐支現金。（）3.小企業可以根據經營需要，在一家或幾家銀行開立基本存款賬戶。（）4.一般情況下，收款單位收到付款單位交來的銀行匯票可以不送交銀行辦理轉賬結算，而直接背書轉讓給另一單位用來購買材料。（）5.付款人在商業承兌匯票到期日賬戶不足支付時，其開戶銀行應代為付款。（）6.銀行存款日記賬與銀行對賬單應至少每月核對一次，銀行存款日記賬與銀行對賬單余額如有差額，應按月編制“銀行存款余額調節表”，同時企業應按未達賬項入賬。（）7.委托收款和托收承付結算方式，都受結算金額起點的限制。（）8.小企業有待查明原因的現金短缺，應計入營業外支出。（）8 四.實務題 1.淮河企業發生如下經濟業務：（1）開出現金支票一張，向銀行提取現金 1000 元。（2）職工王靜出差，借支差旅費 1500 元，以現金支付。（3）收到天蘭公司交來的轉賬支票 50000 元，用以歸還上月所欠貨款，已存銀行。（4）向長江企業采購 A 材料，收到的增值稅專用發票上注明價款 10000 元，增值稅稅額 1700元，企業采用匯兌結算方式將 11700 元款項付給長江企業。A 材料已驗收入庫。（5）企業開出轉賬支票歸還前欠太行公司貨款 20000 元。（6）職

工王靜出差回來報銷差旅費，原借支 1500 元，實報銷 1650 元，差額 150 元用現金補付。（7）將現金 1800 元送存銀行。（8）企業在現金清查中，發現現金短缺 200 元，由出納員陳紅賠償，從下月工資中扣除。要求：根據以上經濟業務編制會計分錄。2.長江企業發生如下經濟業務：（1）委托銀行開出銀行匯票 50000 元，有關手續已辦妥，采購員李兵持匯票到許昌市采購材料。（2）派采購員張擇到信陽市采購材料，委托銀行匯款 100000 元到信陽市開立采購專戶。（3）李兵在許昌市采購結束，取得的增值稅專用發票上注明的甲材料價款為 45000 元，增值稅稅額 7650 元，款項共 52650 元。企業已用銀行匯票支付 50000 元，差額 2650 元即采用匯兌結算方式補付，材料已驗收入庫。（4）張擇在信陽市的采購結束，取得的增值稅專用發票上注明的乙材料價款為 80000 元，增值稅稅額 13600 元，款項共 93600 元，材料已驗收入庫。同時接到銀行多余款收賬通知，退回余款 6400 元。（5）企業委托銀行開出銀行本票 20000 元，有關手續已辦妥。（6）企業購買辦公用品 2300 元，用信用卡付款。收到銀行轉來的信用卡存款的付款憑證及所附賬單，經審核無誤。要求：根據以上經濟業務，編制會計分錄。第二節 短期投資習題 一.單項選擇題 1.小企業購買分期付息的債券作為短期投資時，實際支付的購買價款中包含的已到付息期但尚未領取的債券利息，應計入的會計科目是（）。A.短期投資 B.投資收益 9 C.財務費用 D.應收利息 2.某小企業 2×13 年 2 月 1 日購入杰嘉公司 15 萬股股票作為短期投資，每股價格為 6 元。5月 15 日收到杰嘉公司分派的現金股利 3 萬元。收到分派的股利后，企業所持有的杰嘉公司股票每股成本為（）元。A.3.60 B.6.00 C.3.48 D.5.80 3.下列項目中，不應計入短期投資取得成本的是（）。A.支付的購買價格

B.支付的相關稅金 C.支付的手續費 D.支付價款中包含的應收股利 4.某小企業以 210000 元將上月購入的短期股票予以出售，該批股票的賬面余額為 200000元。則該企業記入“投資收益”科目的金額應為（）元。

A.10000 B.20000 C.30000 D.40000

二.多項選擇題 1.小企業核算實際收到短期投資的現金股利時，可能涉及的會計科目有（）。A.投資收益 B.短期投資 C.應收股利 D.銀行存款 2.下列各項中，應在購入短期債券時計入其入賬價值的有（）。A.債券的購買價款 B.支付的手續費 C.支付的印花稅 D.已到付息期但尚未領取的利息 三.判斷題 1.短期投資的成本是指取得投資時實際支付的全部價款。（）2.短期股票投資持有期間，被投資單位宣告發放的現金股利，應當在實際收到時確認為投.

第四篇：2010年稅務系統干部教育培訓經驗材料

2010年稅務系統干部教育培訓經驗材料

周全推進稅務系統教育培訓工作，是落實人才強國計謀、實現人才興稅的主要行動。稅收事業要抓住和操作好主要計謀機緣期，在前進中不竭博得自動，必需樹立計謀目光，實施人才興稅計謀，全力培育和培育一支高素質的稅務干戎行伍。要達到這一方針，必需從人才資本開發和打點的高度，把增強教育培訓作為稅收工作和隊伍培植的“重中之重”，闡揚教育培訓全局

性、基本性、實效性、導向性浸染。

一、做好教育培訓工作的重年夜意義

（一）做好教育培訓是經濟和社會形勢成長的需要

當前來勢迅猛的常識經濟年夜潮，給中國經濟成長帶來了強年夜的沖擊力，由此而來對稅收和其它各方面也發生了極年夜的影響。是以，我們在干戎行伍培訓工作中必需深切切磋和研究我國經濟成長及稅收打點與常識經濟相順應的法子，明晰人才培育方針，確定培訓內容，未雨綢繆，充實做好手藝和人才儲蓄。稅收作為國家宏不美觀調控的一個主要手段，涉及社會經濟的各個方面，國稅干部只有周全把握好各類相關常識，才能做好常識經濟前提下的稅收工作。常識的首要載體是人，常識的成長根柢是人才。現代經濟的競爭，現實上是常識的競爭，說到底是高素質人才的競爭。是以，我們理當安身此刻，著眼未來，把握機緣，迎接挑戰，緊跟時代成長的軌范，全力周全提高自身的綜合素質，與時俱進，開拓立異，以順應常識經濟對稅務工作的新要求。

（二）做好教育培訓是國稅工作成長的需要

常識經濟時代的國稅工作年夜量存在納稅人和稅務機關的常識競爭和信息競爭。具體表此刻三個方面：一是法令上平等。常識經濟時代的法令更完美、更合理、更嚴酷，也更平等，“人情”、“人治”、“權治”將受到很年夜的限制；二是常識上競爭。按常識經濟時代的要求，國稅機關必需增強硬件行動措施，提高信息措置能力，成立以科學常識和計較機收集為依托的稅收征管機制，在競爭中連結自動；三是手段上抗衡。新時代稅務干部的培訓工作必然要順應科學手藝成長的標的目的，順應我國經濟成長的需要，順應國稅工作成長的需求，使稅收打點工作成立在前進前輩的手藝設備和高素質的復合型人才之基本上，保證稅收工作順遂進行。

（三）做好教育培訓是國稅干部自身成長的需要

現代稅收工作對國稅干部的綜合素質要求越來越嚴，只要稍微一松懈，就有可能呈現“龜兔賽跑”的情形，從而被無情地裁減。“一日不學，寢食難安”，我們每個國稅干部都應該有這種思惟。作為新時代的稅務干部僅精曉本職營業常識是遠遠不夠的，還須具備周全的綜合常

識、諳練的專業手藝、過硬的政治素質、強烈的事業心和高度的責任感，才能保證稅收打點與國家經濟同步成長。所以，國稅干戎行伍的培訓工作必需向著科學、現代、系統方面成長。

二、新時代培訓教育工作的根基原則和要求

稅務干部培訓教育工作要按照新時代稅收工作根基要求，凸起教育培訓重點，改良體例體例，增強保障系統培植，健全軌制機制，推進進修型機關培植，為稅收事業成長供給思惟政治保證、人才保證和智力撐持。首要應遵循“以酬報本，按需施教”的原則，這是干部教育培訓紀律的內在要求，浮現了黨和國家需要與干部小我成長需要的統一。根基要求：一是周全成長，注重能力。這是干部教育培訓方針的要求，浮現了周全和重點的統一。要平穩樹立使被培訓者獲得周全成長的理念，周全提高泛博稅務干部的思惟政治素質、科學文化素質、營業能力素質和健康素質，使泛博干部以判定的理想信念、豐碩的文化常識、扎實的營業能力和精采的精神狀況投入到各項稅收工作中去。要將稅務干部的能力培育貫串到教育培訓的全過程，實現教育培訓由常識教授向能力培育的改變，經由過程扎實有用的教育培訓提高泛博稅務干部的綜合素質和能力。二是聯系現實，學甚至用。這是干部教育培訓學風培植的要求，浮現了理論與實踐的統一。要慎密聯系稅收工作現實，環繞推進依法治稅、深化稅收更始、強化科學打點、增強隊伍培植的工作主題開展教育培訓，更好地為稅收事業成利益事。要慎密聯系干部的思惟和工作現實，當真剖析干部在現實工作中碰著的問題和堅苦，有針對性地確定培訓內容，選擇培訓體例，有的放矢地開展教育培訓工作。要把干部教育培訓工作的著眼點放在提高干部運用理論指導實踐、解決現實問題的能力上，做到學甚至用、用以促學、學用相長。三是完美機制，科學打點。這是保證干部教育培訓工作順遂推進的要求，浮現了軌制和打點的統一。要成立健全搜羅教育培訓工作打點、學員打點、查核考評等一整套軌制，并狠抓各項軌制的落實，使干部教育培訓工作加倍科學規范、富有成效。要在教育培訓工作中鼎力實施科學化、邃密化打點，積極試探和把握教育培訓工作紀律，運用現代打點體例和信息化手段，按照切確、詳盡、深切的要求增強教育培訓打點，不竭提高教育培訓工作的實效性。四是與時俱進，更始立異。這是干部教育培訓時代特征的要求，浮現了擔任與成長的統一、要平穩樹立更始立異的意識，發揚稅務系統多年來在干部教育培訓不美觀念、內容、體例體例、組織打點等方面堆集的有益經驗，借鑒國內外教育培訓的前進前輩做法，以不美觀念立異為先導，以深化更始為動力，實現干部教育培訓的理論立異、軌制立異和打點立異，使干部教育培訓工作更好地順應經濟社會成長和干戎行伍培植的需要。

三、闡揚“四個”浸染，周全增強稅務干部教育培訓工作

（一）闡揚教育培訓的全局性浸染，解決好“為什么學”的問題

一是劃定禮貌進修培訓的念頭。充實熟悉到增強干部培訓教育工作是新的稅收形勢的需要、是落實“三個代表”和科學成長不美觀的需要、是培植社會主義小康社會與協調社會的需要、是增強干戎行伍培植和提高干部素質能力的需要、是促進國稅事業成長和做好各項國稅工作的需要，促使巨匠增強緊迫感、危機感和責任感，把進修培訓算作一種精神追求，以積極負責的立場加入培訓進修。二是優化進修培訓的風氣。出力戰勝和更正進修培訓上的不深切、不鉆研，搞形式主義、做概況文章，不聯系思惟和工作現實、生搬硬套、學而無功等不良傾向問題，促使同志們真正投身進去，實現真正意義上的培訓進修和有用晉升素質能力。三是全力更新進修培訓的理念。實現從“要我學”到“我要學”、從“階段進修”到“終身進修”、從“擁有文憑”到“擁有能力”、從“學了什么”到“學會什么”的改變，促使干部教育培訓的工作思緒和落實法子與新的稅收形勢的要求相適宜。四是強化進修培訓的投入機制。做到在上級精神和單元現實的連系上找準增強教育培訓工作的切入點、在擔任借鑒以往經驗和與時俱進的連系上找到打破口、在率領機關和率領干部率先垂范和泛博干部群眾普遍響應的連系上全力營造精采的進修培訓工作情形，當真完美培訓質量評估、任職資格考試和培訓績效與小我政治經濟益處掛鉤的軌制機制法子，全力激發泛博干部的進修培訓動力。

（二）闡揚教育培訓的基本性浸染，解決好“學什么”的問題

一是把握培訓需求。要深切下層、深切現實，深切體味泛博干部在新的稅收形勢下需要什么、想知道什么，需要經由過程培訓進修解決什么問題，出力拔取那些與稅收工作聯系慎密、有利于促進解決現實問題的更新常識作為培訓施教的內容。實現進修理論常識與培訓營業手藝、教授適用手藝與明晰政策使命、培訓進修與學甚至用的有機連系，全力提高教育培訓的針對性。

二是科學設定施教內容。要堅持做到著眼于浮現科學成長理念、現代科技應用、稅收打點立異和稅收處事經濟成長的更新常識問題的培訓教學，著眼于對稅收成長實踐中締造的新經驗、新思惟、新功效的培訓教學，著眼于順應經濟形勢成長要求的稅收新常識、新手藝、新本事的培訓教學；要把培訓教學的內容定位在回覆干部群眾關注的稅收熱點、難點、焦點問題上，定位在涉及稅收事業成長的全局性、計謀性、前瞻性問題上，定位在教育指導干部用科學的體例研究解決稅收理論與現實的問題上；

三是依靠現代科技、晉升按需施教能力。全力增強培訓施教的科技含量，在培訓施教的思惟性、實效性上下功夫，在吸引力、傳染力、影響力上做文章，在用新奇的體例體例反映新思惟、新不雅概念、新事理上求實效；全力采納互動式教學、案例教學、對策研究等現代教育培訓體例，浮現培訓教學的形象化；全力用通俗易懂、深切淺出的形式施教科學的理論、實現培訓教學的通俗化，全力以事說理、以理通事、把抽象的理論具體化，全力做到教學勾當籌備充實、方針明晰、重點凸起、體例矯捷、實現培訓教學的形象化，更好地增強干部教育培訓勾當的有用性。

（三）闡揚教育培訓的實效性浸染，解決好“若何學”的問題

一是拓寬培訓渠道。綜合運用委托培訓、合作培訓、自立培訓等多種路子，堅持“走出去”與“請進來”相連系、集中教育與在職自學相連系、理論進修與工作實踐相連系、參不美觀考查與查詢拜訪研究相連系、教師教學與交流切磋相連系等多種體例體例晉升培訓下場，促使

培訓學員不能勾留在學了什么、而應致力于學會什么，不只是需要明晰進修什么、更理當知道若何學，真正把應學到的常識學到手，轉化為現實的稅收工作能力。

二是發揚理論聯系現實的學風。樹立“學甚至用、用以促學、學用相長”的理念，以本職本崗的工作為安身點、以出力解決稅收培植成長中的現實問題為落腳點、以研究試探和實踐運用所學常識為目的和動力，把提出問題、研究問題、解決問題貫串整個教育培訓勾當的全過程，使之很好地轉化成為教學相長的課堂、溝通交流的平臺、切磋問題的論壇和晉升素質的紐帶。三是切實增強學甚至用培植。要做到不竭總結前進前輩經驗和不竭從實踐中提煉新思惟、新體例、新不雅概念，不竭研究新情形息爭決新問題，不竭晉升措置復雜問題和難點問題的能力；要做到任何工作機制上有約束、軌制上有保證、從稅收的各個環節增強和完美稅收打點，用立異的形式、立異的法子、開展立異的工作，全力使稅收打點科學化、規范化、軌制化；要做到一切稅收工作按軌范、劃定辦，看問題、處工作要找主流、抓素質、從深條理上考慮解決問題，切實把工作做深切、做詳盡，有用晉升工作效率；要做到任何時辰都要顧年夜局、識年夜體，既要抓住重點、打破難點，又要統籌兼顧、周全推進工作開展；要做到經常多看、多問、多想、多做調研，在不竭發現息爭決稅收現實問題中實現學甚至用的價值，促使所學常識真正闡揚應有的效益。

（四）闡揚教育培訓的導向性浸染，解決好“學有成效”的問題

一是切實增強對教育培訓工作的率領。要把增強率領具體落實到對干部教育培訓工作的指導、協調、督促、搜檢、評估勾當中去，加年夜跟蹤問效打點的力度、實時發現息爭決培訓勾當中的虧弱環節與存在問題，當令總結推廣好的做法和前進前輩經驗，協調人、財、物有關部門科室，形成聯念頭制，營造精采情形，促進工作落實。

二是科學制訂培訓打算。堅持分歧化培訓、個性化教學，按需培訓、切近現實，尤其是要科學設置培訓班次，分條理、分崗位、分類別地組織干部培訓教育，全力做到針對分歧的條理對象、落實分歧的培訓體例和施教內容。

三是積極拓寬培訓視野。實現培訓由“單一路子”封鎖式、向“多種渠道”開放式的改變。針對干部對新常識、新手藝的年夜容量、高質量、全方位的需求，要積極整合和因勢利導地闡揚培訓資本優勢，有用選擇操作較高條理施教機構的培訓前提和師資力量開展培訓勾當，促使干部教育培訓工作上檔次上水平；要出力實現培訓教學的“灌注貫注式”向“互動式”改變。把課堂授課、教學互動、交流鉆研、參不美觀考查和學甚至用的實踐有機連系起來，培訓勾當過程做到籌備充實、方針明晰、重點凸起、體例矯捷、教學互動、學用連系，積極開展鉆研式教學，有用增強培訓勾當的有用性。

四是研究試探干部培訓的科學化打點工作。積極采納案例式、鉆研式、情景式、答疑式等新的教學體例，運用投影教學、多媒體教學、遠程教學等現代化手段，全力增強學員的介入意識，調動干部進修和交流、鉆研問題的積極性、自動性、締造性；變傳統的培訓打點手段為

邃密化打點。出力經由過程增強經常性的形勢剖析和研究完美法子，重點解決好各級干部對搞好干部教育培訓的熟悉問題，解決好師資力量的選訓、調配和使用問題，解決好教育培訓的邃密化打點問題，解決好教育培訓的質量效率問題。切實表此刻干部培訓工作中強化組織率領，立異打點法子，搞好搜檢督促和質效評估，強力促進干部教育培訓工作的落實。

第五篇：國家稅務總局關于印發《全國稅務系統干部學歷學位教育工作管理辦法》的通知

國家稅務總局關于印發《全國稅務

系統干部學歷學位教育工作管理辦法》的通知

（2004年2月20日 國稅發[2004]22號）

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局，揚州稅務進修學院，局內各單位：

根據《中央組織部、人事部、教育部、國務院學位委員會關于加強和規范干部學歷、學位管理工作的意見》（中共中央辦公廳［２００２］４號），為規范和加強稅務系統干部學歷學位教育工作，總局制定了《全國稅務系統干部學歷學位教育工作管理辦法》，現印發給你們，請結合本地實際情況，認真貫徹執行。

附件：全國稅務系統干部學歷學位教育工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范稅務系統干部學歷學位教育管理工作，保證干部學歷學位教育管理工作的質量，鼓勵廣大稅務干部通過刻苦學習改善專業知識結構、提升學歷學位層次、提高文化素質和綜合能力，制定本辦法。

第二條 本辦法所指“稅務系統干部學歷學位教育”，是指稅務機關委托或稅務干部自行參加的由國家有關部門授權、備案的境內外辦學機構組織實施的正規教育。

第三條 稅務系統干部學歷學位教育工作要體現學以致用，強調真才實學，確保教育質量。

第二章 培養層次、專業與學習形式

第四條 稅務系統干部學歷學位教育以培養高等專科、本科層次人員為主，適量培養碩士、博士研究生；以財經、管理、法律、信息技術等稅收業務工作急需的專業為主，適當兼顧其他相關專業人才的培養需求。

第五條 稅務干部參加學歷學位教育學習以在職進修為主，以脫產學習為輔，嚴格控制脫產學習人數，妥善解決工學矛盾；以個人自行參加學習為主，以單位委托培養為輔。

第三章 委托培養項目的審核

第六條 稅務機關委托辦學機構組織實施的培養項目實行審核制度。審核機關為總局教育主管部門。未經審核同意，各級稅務機關不得自行委托辦學機構開展學歷學位教育。第七條 稅務機關在委托辦學機構組織實施培養項目前，必須對委托辦學機構的辦學情況、學歷學位教育資格等進行認真考察，由省局（包括自治區、直轄市、計劃單列市和副省

級市局，下同）向總局教育主管部門報送申請報告，以及合作單位辦學資格的證明文件、招生簡章、《稅務系統干部學歷學位教育辦學項目申報審核表》，經審核同意后組織實施。第八條 稅務機關委托開展干部學歷學位教育的辦學機構要具備《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等法律和有關行政規章規定的基本條件。屬境外辦學機構的，其機構需已在國家教育主管部門備案。

第九條 稅務機關委托境外辦學機構組織實施培養項目，以及稅務機關所屬施教機構與境外辦學機構合作辦學，在按照國家教育主管部門有關規定報批之前，必須報經總局教育主管部門審核同意。

第四章 個人參加學習的審批

第十條 個人參加學歷學位教育學習，包括單位委托培養、個人占用工作時間或需組織報銷學費（含報銷部分學費，下同）自行安排參加的學習、個人不占用工作時間或不需組織報銷學費自行安排參加的學習形式。

個人占用工作時間或需組織報銷學費自行安排參加的境內學習，以及個人無論何種形式自行安排參加的境外學習，均須填寫《稅務干部學歷學位教育申報審批表》，并將《稅務干部學歷學位教育申報審批表》、辦學機構招生簡章、報名表及有關資料報所在單位人事、教育部門審核后報市局（包括地、州、盟局，下同）及以上稅務機關人事、教育部門批準同意。其中，人事部門根據本單位、本系統人力資源發展規劃對個人申報材料進行審核或審批，教育部門對個人申報材料中有關辦學機構的資質進行審核或審批。

第十一條 個人參加單位委托培養學歷學位教育學習及占用工作時間或需組織報銷學費自行安排學習，應符合下列條件：

（一）堅持四項基本原則，遵守國家法律法規和黨規政紀，具有良好的思想品德，熱愛稅務工作；

（二）有相應的基礎學歷學位或同等學力；

（三）工作需要；

（四）原則上有２年以上稅務工作經歷；

（五）國家有關部門的其他規定。

第十二條 個人參加學歷學位教育學習的辦學機構必須符合本辦法第八條規定的條件。個人也可參加國家有關部門認可的其他辦學機構組織的正規教育學習。

第五章 證書認定與費用支付

第十三條 稅務干部參加學歷學位教育學習畢業后，須將畢業證書、學位證書和學籍檔案提交所在單位人事部門，統一由市局及以上稅務機關人事部門按照國家有關部門學歷學位認證辦法審核認定并歸檔。

第十四條 學歷學位證書與檔案經鑒定為虛假的，要追究有關人員的責任。

第十五條 鼓勵稅務干部通過多種方式不斷提升學歷學位層次、綜合素質與崗位技能，有關費用按單位支付、單位和個人共同支付和個人支付等方式根據實際情況分別處理。

（一）稅務機關為培養緊缺人才，選派稅務干部到辦學機構攻讀相應的學歷學位，學習期間視同在崗工作，所需費用由所在單位支付。

（二）稅務干部經單位同意自行選擇辦學機構參加更高一級學歷學位教育學習，所需學費由各地根據實際情況自行確定支付辦法。

第十六條 稅務干部參加學歷學位教育學習畢業后在系統內服務期限不滿五年，因個人原因調離本系統的，須向所在單位交回學習期間由單位支付的學費及有關費用。

未交回的不予辦理調出手續。

第六章 組織與管理

第十七條 稅務系統干部學歷學位教育工作實行分級負責，由各級稅務機關人事、教育部門管理，在相關部門配合下組織實施。

總局干部學歷學位教育工作的職責是：制定全國稅務系統干部學歷學位教育規劃和有關制度，審核、指導與檢查全國稅務系統干部學歷學位教育項目，審批總局機關干部和國稅系統司局級干部學歷學位教育，委托境內外辦學機構組織實施重點學歷學位教育項目。省局干部學歷學位教育工作的職責是：制定本系統學歷學位教育規劃和有關制度，指導與檢查本系統學歷學位教育項目，審批省局機關干部和本系統處級干部學歷學位教育，委托境內外辦學機構組織實施本系統學歷學位教育項目。

市局干部學歷學位教育工作的職責是：審批市局機關干部和本系統干部學歷學位教育，協助省局組織實施本系統學歷學位教育項目，協助有關辦學機構對本單位（本系統）學員進行管理。

第七章 附則

第十八條 本辦法自印發之日起執行，此前相關規定如與本辦法不一致，適用本辦法。第十九條 各省局可結合本地實際，根據本辦法制定具體實施方案。

第二十條 本辦法由國家稅務總局人事、教育主管部門負責解釋。

附件：1．稅務系統干部學歷學位教育辦學項目申報審核表（略）

2．稅務干部學歷學位教育申報審批表（略）