第一篇：曲沃縣史村鎮2012年人口和計劃生育工作總結

史村鎮人口和計劃生育 2012年工作總結

2012年是落實“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。我鎮認真貫徹落實科學發展觀，以穩定低生育水平為主線，著力推進強基提質、優先促進，“三晉康家”三項工程，切實抓好宣傳倡導、獎勵扶助、流動人口、依法行政、計劃生育協會、創建“美滿人生 幸福家庭”活動等六項工作，全面完成工作任務。現總結如下：

2012年，全鎮總人口44305人，其中已婚育齡婦女13078人。全鎮出生了496人，出生率為 11.19 ‰；自然增長率為 6 ‰；計劃生育率為91%，出生性別比基本正常，育齡婦女“三查一治療”率達86%；育齡群眾計生知識知曉率達到了92%；已婚育齡婦女綜合節育率達85.5%。各項指標圓滿完成。2012年我鎮在人口和計劃生育工作中推進了三項工程:

1、推進了“強基提質”工程。我們以工作思路和工作方法轉變為重點，采用培訓、學習、崗位練兵等多種方式，大力加強村級計生干部隊伍工作觀念更新。同時按照“年輕化、女性化、知識化”的要求，對村級計生員隊伍全面進行擇優選聘，切實強化基層基礎，提升了工作質量。

2、推進了“優生促進”工程。出生人口素質關乎民生幸福、民族未來。我們以“免費孕前優生健康檢查項目”和49—60歲育齡婦女“第二春”免費健康檢查為重點，大力推進宣傳倡導、葉酸增補、優生咨詢、風險評估、早期治療等出生缺陷三級干預；協同教育、衛生等部門，積極開展嬰幼兒早期教育工作。

3、推進“三晉康家，”工程。我鎮以落實我省“三晉康家”實施方案為重點，緊緊圍繞“文明、健康、優生、致富、奉獻”主題，我們與相關部門配合，創新思維，闖出特色，切實把促進人的全面發展、創建“美滿人生，幸福家庭”作為此項民生工程的出發點和落腳點。我鎮根據“曲沃縣美滿人生 幸福家庭創建活動實施意見”成立了創建領導組，制定了實施方案，積極宣傳文明進步的家庭觀、幸福觀，深化“婚育新風進萬家”“關愛女孩”活動，認真落實出生缺陷干預工作，鎮衛生院積極參與，在科學育兒、青春綻放工程中，計生辦和各中學、史村教辦積極配合，對幼兒園配備了幼兒教育早報和幼教的各種教材等，舉辦了許多幼兒知識講座和活動。各小學和中學發放了2000余份的宣傳青少年人生觀價值觀以及性健康教育等宣傳資料。對于老年人，我鎮新建了敬老院，敬老院設施齊全，并可以開展許多活動，計劃生育家庭獎勵扶助工作正常開展，對于計劃生育戶給于各項優先優惠，東海村計劃生育協會在村規民約中規定 了該村只要考上統招大學的學生家庭給予1000元的教育補助，在大棚種植方面，史村鎮計劃生育協會幫扶了165戶，每戶5至8萬元的貼息貸款創業資金，合計有900余萬元，貼息一年計有近10萬元免收利息。并積極組織生產知識培訓，積極引導計劃生育戶科學生產，勤勞致富。對于計劃生育戶的危房改造中，計劃生育協會對全鎮共16戶進行了每戶11000元的補貼，合計176000元。對于創建美滿人生、幸福家庭提供了積極的幫助。我鎮積極宣傳美滿人生 幸福家庭的內容，開展了示范戶活動，目前我鎮主抓了典型示范村：東海村、焦莊村，南韓村，盈村，西吉必村，張范村，秦崗村、西海村，西楊村，吉許村，縣冊村，王村，東楊村，楊舌村等為示范，推薦了重點示范戶50戶，將給與掛牌扶持，進一步帶動我鎮的活動開展。使家家爭做幸福家庭，家家掛牌。家家做到幸福文明健康和諧奉獻的家庭。抓了六項工作：

1、宣傳倡導。運用標語、畫冊等多種方式，緊緊圍繞穩定低生育水平、優生促進、生殖健康、獎勵扶助等主題，廣泛開展“五到家”“關愛女孩”“三晉康家”等活動，進一步轉變群眾生育觀念，樹立新型人口婚育文化新風。

2、利益引導。抓了以獎勵扶助為重點的利益導向機制落實。做好宣傳、申報、審核、公示、發放等各個環節的工 3 作，確保這一惠民政策落實到位，讓計生家庭真正感受到黨和政府的溫暖關懷。切實發揮利益導向作用。

3、流動人口工作。與衛生、婦幼、公安、工商等部門齊抓共管，對流動人口實行綜合治理。堅持文明執法，注重人文關懷，以服務促管理，破解管理難題，實現了等化服務。

4、依法行政和社會撫養費征收工作。加強政風行風建設和行政效能建設，堅持便民惠民利民，在計生證件辦理、行政審批、病殘兒鑒定、獎勵扶助等工作中，堅持陽光作業，并及時辦理。社會撫養費征收仍是穩定低生育水平、制約政策外生育的重要手段，我們堅持依法行政，堅持執行七步準，社會撫養費工作有了較好的進展。今年本期共收社會撫養費196000元，遺留收取了400000元。全部上繳國庫。

5、計劃生育協會的工作。各村修訂了計劃生育村規民約，重新整理了會員資料，充分發揮了計生協會的橋梁和紐帶作用。

6、抓好了“美滿人生 幸福家庭”創建活動。以上就是2012年我鎮人口和計劃生育工作的總結匯報，下一年我鎮將按照上級的要求，更加積極努力工作，為我鎮經濟發展創造一個良好的人口環境。

第二篇：曲沃婦幼保健計劃生育服務中心

曲沃縣婦幼保健計劃生育服務中心 2017部門決算信息公開

第一部分 單位概況

一、主要職能

（一）根據縣委、縣政府和上級衛計局指示，組織、部署縣婦幼保健和計劃生育服務中心工作。

（二）為全縣婦女兒童提供醫療保健服務。

(三)承擔著0—6歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、農村婦女住院分娩補助、農村婦女兩癌檢查、補服葉酸預防神經管缺陷、孕前優生健康檢查、獨生子女或雙女戶第二春免費檢查等基本、重大公共衛生婦幼項目、計劃生育項目和托幼機構保健管理、出生醫學證明管理。

（四）我中心積極以提高全縣婦女兒童健康為目的，開展孕齡婦女保健、常見病多發病診治，免費農村婦女宮頸癌、乳腺癌篩查、免費孕前優生健康檢查、人流、上環、取環、兒童入托幼園（所）健康體檢、免費發放計劃生育用品、特色中醫兒科按摩、推拿、新生兒疾病篩查等業務工作，宣傳貫徹落實《中華人民共和**嬰保健法》、《山西省人口和計劃生育條例》。

二、部門決算單位構成

2015年12月根據曲編發【2015】88號文件要求，將縣婦幼保健站和縣計劃生育服務站合并組建為曲沃縣婦幼保健計劃生育服務中心。隸屬于曲沃縣衛生和計劃生育局下屬全額撥款事業單位，是一所集預防、保健、計劃生育、臨床為一體的二級乙等醫療保健機構，設置床位數20張，婦計中心編制82人，現有干部職工79人，其中專業技術職稱中級以上25人；初級（師、士、員級）19人。設有婦產科、婦女保健部、兒科、兒童保健部、孕產保健部、中醫科、藥劑科、B超室、檢驗科、藥具站等科室。

第二部分 2017部門決算報表

一、曲沃縣婦計中心2017年收入支出決算表（見附表）

二、曲沃縣婦計中心2017年收入決算表（見附表）

三、曲沃縣婦計中心2017年支出決算表（見附表）

四、曲沃縣婦計中心2017年財政撥款收入支出決算總表（見附表）

五、曲沃縣婦計中心2017年一般公共預算財政撥款支出決算表

（一）（見附表）

六、曲沃縣婦計中心2017年一般公共預算財政撥款支出決算表

（二）（見附表）

七、曲沃縣婦計中心2017年三公經費公開表（見附表）

八、曲沃縣婦計中心2017年政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（見附表）

九、曲沃縣婦計中心2017年部門決算公開相關信息統計表（見附表）

第三部分 2017部門決算情況說明

一、部門收入情況

我單位2017年部門收入959.92萬元，其中：公共預算財政撥款收入959.92萬元，同比上年增加206.32萬元，同比增長27.38%。公共預算財政撥款收入比上年增加的原因是2017年機關事業單位人員基本工資標準提高，非稅收入增加以及縣級撥入業務用房建設資金。

二、部門支出執行情況

我單位2017年部門支出995.80萬元，其中：公共預算財政撥款支出995.8萬元，同比上年增加14.14萬元，同比增長1.44%。

基本支出627.40萬元，其中：工資福利支出516.45萬元，同比增加17.78萬元，同比增長38.62%；商品和服務支出99.79萬元，同比增加35.97萬元，同比增加56.36%；對個人和家庭的補助支出31.05萬元，同比上年減少29.25萬元，同比減少48.50%；其他資本性支出107.15萬元，同比上年增加52.80萬元，同比增加4800%。

項目支出368.40萬元，同比減少167.25萬元，同比下降31.22%，其中：工資福利30.41萬元，同比增長100%，商品和服務支出99.79萬元，同比上年增加35.97萬元，同比增長35.97%。

三、“三公”經費支出情況

我單位年末公共預算財政撥款開支運行維護費的公務用車保有量為2輛，公務用車車運行維護費0萬元，年初無預算；本使用公共預算財政撥款支出國內公務接待0次、0人、0萬元，無外事接待，占年初預算0.18萬元的0%，比去年減少0.18萬元。

四、機關運行經費支出情況

2017年本單位無機關運行經費支出。

五、關于國有資產占用情況

截止2017年12月31日，本單位共有車輛2輛，其中：一般公務用車0輛，救護車2輛；辦公用房為原計生委辦公樓；沒有單位價值200萬元以上的大型設備。

六、單位績效評價工作情況及評價結果

（一）預算執行情況：2017我局調整預算959.92萬元，上年結轉555.99萬元，實際支出995.80萬元，其中：基本支出627.40萬元，項目支出368.40萬元，結轉下年520.12萬元。

（二）實際工作績效： 一年來，在縣衛計局和上級業務部門的指導幫助下，我中心以“五大發展理念”為統領，全面加強婦幼健康服務能力建設，強化婦幼健康優質服務，保障兩孩政策順利實施。切實履行婦幼計生工作職能，加強黨組織建設和隊伍建設，全中心干部職工齊心合力，各項工作均已達到年初制定的任務目標，為保障全縣婦女、兒童身體健康、構建和諧社會做出了積極貢獻。現將本工作情況總結匯報如下：

1、制定計劃，分解任務，落實責任。

根據市、縣衛計局下達的各項婦幼計生目標任務，我中心于6月15日召開全縣婦幼計生工作會議，會上對2016年婦幼計生工作進行了全面的回顧與總結，并對2017年全縣婦幼計生工作任務進行了全面的部署及安排。同時各醫療單位、鄉鎮計劃生育服務站負責人分別與婦計中心簽訂了2017婦幼計生（含項目）工作綜合目標責任書及2017度免費孕前優生健康檢查項目管理目標責任書。

2、推進婦幼健康人才隊伍建設，保障全面兩孩政策實施。

為了提高專業技術人員的專業知識及技能，確保全面兩孩政策順利實施。我中心領導高度重視，經過多次與省婦幼保健院協商，同意我中心分批派送業務技術骨干到該院進修學習，截至11月底，我中心已選送三批技術骨干（共9人）進修學習。

3、扎實做好全縣托幼園（所）管理

（1）在縣衛計局、縣教科委大力支持下，在各幼兒園積極配合下，我中心組織精干技術骨干，按照《0—6歲兒童保健服務規范》和《托幼園所衛生保健管理辦法》對全縣十個鄉鎮68所幼兒園入園兒童進行系統檢查，共體檢7445人，體檢率達入園兒童的96%，對檢出的先心病22例；結膜炎328人；齲齒2804人，扁桃體499人；佝僂病1389人，輕度貧血21人；肥胖227人；偏瘦219人；營養不良127人，并提出相應的糾正方法和預防措施。

（2）依據《母嬰保健法》、《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》對全縣幼兒教師進行預防體檢，體檢人數為250人。對檢查出的心電圖異常者2人；竇性心動過速者9人；心臟供血欠佳者12人，我們均給予了指導、治療，較嚴重者建議到上一級醫療機構進行復查治療。

4、出生醫學證明管理

加強了對《出生醫學證明》的管理及學習，制定了《出生醫學證明》管理制度，實行領取《出生醫學證明》嚴格簽字，嚴格執行簽發《出生醫學證明》首次簽發、換發、補發的相關規定，全年共領取出生醫學證明 3000 份，簽發出生醫學證明 2295份，其中縣醫院1233 份；中醫院708份；仁惠醫院318份；婦幼保健計劃生育服務中心36份，未發生違規收費辦理現象，確保全縣新生兒95%以上及時取得出生醫學證明。對各類分娩機構督導檢查3次，發現的問題及時反饋給院領導和相關科室負責人，要求限時整改。

5、重大公共衛生服務項目婦幼計生項目(1)農村孕產婦住院分娩補助項目：

按照《曲沃縣農村孕產婦住院分娩補助項目實施方案》文件精神，我中心本著一切方便群眾、服務群眾的宗旨，簡化了申領補助的手續。全年共計1035人享受了每人300元的國家補助，總計310500萬元。

(2)增補葉酸預防神經管缺陷項目。

編印增補葉酸預防神經管缺陷相關知識傳單4種3萬余份，深入縣婚姻登記管理機構、各村衛生所，并利用農村集會發放萬余份，播放宣傳光盤100余次，受眾達6000人次，已完成全年任務目標，農村補服2552人，城市補服768人。目標人群增補葉酸預防神經管缺陷知識知曉率達90%以上，自覺服用依從率達80%以上。(3)農村婦女“兩癌”檢查項目：

為了能更好地完成這項惠民政策，我中心抽調專人專車下各鄉（鎮）、村接送篩查人員，使農村婦女切實感受政府的關懷，真正做到了早發現、早診斷、早治療，受到農村婦女的廣泛贊譽。

①“宮頸癌”篩查項目：2017任務數5000人已全部完成，其中病檢80人，患病人數598，子宮肌瘤46人，癌遍3人，低級病變7人，高級病變16人，分別作了相應治療。

②“乳腺癌”篩查項目：2017任務數1000人已全部完成，乳腺導管癌變1例，均已告知患者，如有疑問、建議到上一級醫院進行復查或治療。

(4)免費孕前優生健康檢查項目：為計劃懷孕夫婦提供科學規范的孕前優生指導服務。2017年對1260對夫婦進行了孕前優生優育健康體檢。其中發現對懷孕不利因素的有：男性乙肝35例，女性乙肝20例，女性促甲狀腺素升高36例，促甲狀腺素降低50例，宮頸糜爛26例，附件囊腫19例，子宮肌瘤9例，殘角子宮1例，經過綜合評估后，及時聯系患者建議暫不懷孕，到上一級醫院進一步檢查或治療。

(5)農村獨生子女、雙女母親第二春免費生殖健康檢查項目：為提高農村獨生子女、雙女母親生殖健康水平，讓她們繼續享受優質、安全的計劃生育服務，2017任務數300例已全部完成，其中宮頸炎39例，老年性陰道炎65例，滴蟲性陰道炎35例，子宮肌瘤29例，附件囊腫15例，及時聯系患者建議定期復查。

(6)免費產前篩查項目共1271人。

6、扎實做好婦幼計生基本公共衛生服務

作為專業公共衛生服務機構，為了加強基本公共衛生服務婦幼計生項目的精細化管理，提高服務質量。我中心抽調專業技術骨干以鄉為單位，集中對婦幼員及各村衛生室村醫進行基本公共衛生服務婦幼計生項目現場培訓指導，共2次，培訓人次達150人；配合參與縣衛計局組織的全縣基本公共衛生服務項目培訓班1期，培訓人次達600人。

7、搞好新生兒疾病篩查工作。為進一步規范新生兒疾病篩查工作的管理。我們對縣人民醫院、縣中醫院、仁惠醫院進行了2次督導。全年我縣共計采集送檢新生兒篩查合格血片數2757份，篩查率為92.08%。其中,仁惠醫院共篩查388人，篩查率98.7%,；縣人民醫院篩查1620人，篩查率98.12%；縣中醫院篩查749人，篩查率78.9%,可疑苯丙酮尿癥陽性3例，確診先天性甲狀腺功力低下癥1例。

8、預防艾滋病梅毒乙肝母嬰傳播項目工作。

按照《曲沃縣預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項目工作實施方案》文件要求。全年共組織縣鄉婦幼、防保人員進行專業培訓1次，共計培訓50人次。發放免費檢測試劑：艾滋病2300人份；梅毒2200人份；乙肝2200人份；乙肝免疫球蛋白101人份。孕期免費咨詢2593人，免費孕期檢測艾滋病、梅毒、乙肝試劑2566人，對免費檢測試劑落實情況進行了專項督導檢查2次，確保懷孕婦女在孕早期進行免費檢測試劑的初篩。全年對2例艾滋病孕婦進行了發藥、產前指導、常規產檢等項目；并對所分娩的嬰兒進行隨診和指導治療工作，分別于42天、3個月給予HIV-1核酸檢查。對2例梅毒孕婦進行了發藥、常規產前治療等項目，對所分娩的嬰兒已做隨訪和預防性治療。

9、加強計劃生育技術服務。為進一步提升計劃生育服務能力，提高出生人口素質，一年來上環150人；取環90人；人流50例；藥流130例，B超查環665例；查孕1115人，避孕藥具發放情況：今年在城區設立避孕藥具發放網點13個，宣傳活動免費發放避孕套約64000只；壬苯醇醚凝膠100支；壬苯醇醚栓250盒、復方左炔諾孕酮片860盒；女用避孕泡騰280瓶。

10、規范醫務人員服務行為，提升婦幼保健及臨床醫務人員服務能力

做為全縣醫療衛生行業窗口單位，我們狠抓醫德、醫風建設，設置了意見箱和舉報投訴電話。要求全體人員熱情、細致、周到服務全縣婦女、兒童。每周一開科主任例會，總結上周工作的開展情況，安排本周的各項工作；每周四下午組織專業衛技人員業務學習。一年來門診病人17110余人次，產前健康檢查4610人次，同時強化中心醫療安全管理，各種制度、管理措施齊全、規范。全年未發生醫療差錯，沒有投訴舉報，在行風評議中得到較高評價。

11、機構能力建設情況

根據晉發改委科教發【2014】602號文件通知，確定批準我中心在縣城文公大街18號（原址）建設一棟集門診、住院為一體的綜合樓，占地面積1280平方米，建筑面積3200平方米，總投資960萬元，其中中央預算內投資400萬元，縣級配套560萬元。

目前，項目前期各項建設手續已辦完，并于2016年7月2日開工建設，目前工程主體已全部完工。正在進行內部配套設施的完善，爭取在明年五月份投入使用。

（三）存在的問題

總體來看，2016年工作進展順利，積極的財政政策得到較好落實，財政預算管理進一步規范。但當前我中心仍然存在一些問題，主要表現為項目支付進度緩慢，人才匱乏，導致了我中心新老斷層，形成了“一人兼多職，科員不穩定”的混亂局面，嚴重影響了我中心的發展。

這些問題，需要我們進一步解放思想，完善機制，強化措施，切實加以解決。

第四部分 名詞解釋

財政預算也稱為公共財政預算，是指政府的基本財政收支計劃，是按照一定的標準將財政收入和財政支出分門別類地列入特定的收支分類表格之中，以清楚反映政府的財政收支狀況。透過公共財政預算，可以使人們了解政府活動的范圍和方向，也可以體現政府政策意圖和目標。

財政預算由一般財政收入和財政預算支出組成。財政預算收入主要是指部門所屬事業單位取得的財政撥款、行政單位預算外資金、事業收入、事業單位經營收入、其他收入等；財政預算支出是指部門及所屬事業單位的行政經費、各項事業經費、社會保障支出、基本建設支出、挖潛改造支出、科技三項費用及其他支出。而基金預算收入是指部門按照政策規定取得的基金收入。基金預算支出是指部門按照政策規定從基金中開支的各項支出。

工資福利支出：反映單位開支的在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。其下設款級科目包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費、伙食補助費、其他工資福利支出。

商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的各項支出，不包括用于購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出，但軍事方面的耐用消費品和設備的購置費、軍事性建設費以及軍事建筑物的購置費等在本科目中反映。

對個人和家庭的補助：反映政府用于對個人和家庭補助方面的支出，其下設款級科目包括：離休費、退休費、退職（役）費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、助學金、獎勵金、生產補貼、離退休人員提租補貼、離退休人員購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出。

辦公費：反映單位購買按財務會計制度規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。

郵電費：反映單位開支的信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、傳真費、網絡通訊費等。

會議費：反映會議中按規定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。

公務接待費：反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）費用。

公務用車運行維護費：反映單位公務用車的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等。

房屋建筑物購建：反映用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、食堂等建筑物（含附屬設施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出。開工時必須有工程預算書和施工協議，完工時必須有審計局簽章的竣工決算報告書、建筑安裝業的稅務發票。同時，作固定資產增加的賬務處理。

辦公設備的購置：反映用于購置并按財務會計制度規定納入固定資產核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出。如購置空調、打印機、復印機等，必須辦理政府采購手續，同時作固定資產增加的賬務處理。

大型修繕：反映按財務會計制度規定允許資本化的各類設備、建筑物、公共基礎設施等大型修繕的支出。同時，作增加固定資產的賬務處理。

信息網絡購建：反映政府用于信息網絡方面的支出。如計算機硬件、軟件購置、開發、應用支出等（如果購建的計算機硬件、軟件等不符合財務會計制度規定的固定資產確認標準的，不在此科目反映）。同時，作固定資產增加的賬務處理。

項目支出是行政事業單位為完成特定的行政工作任務和事業發展目標除正常經費以外的開支，反映單位購置固定資產、購建基礎設施、大型修繕等發生的支出。

“三公”經費是指財政撥款支出安排的出國（境）費、車輛購置及運行費、公務接待費這三項經費。

第三篇：人口和計劃生育工作總結

人口和計劃生育工作總結

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

同志們：

縣委、政府決定召開這次全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務是認真貫徹省市有關會議精神，總結工作，兌現獎罰，分析形勢，研究對策，全面安排部署我縣今年的人口和計劃生育工作，動員各級各部門抓住時機，再鼓干勁，奮力開拓，銳意進取，扎實有效地推進人口和計劃生育工作。剛才,繩彪同

志通報了我縣半年計生工作情況，并對下一階段工作作出了具體的安排和部署。一會，縣長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，增強做好計生工作的緊迫感

2012年，在縣委、政府的堅強領導下，在省市計生部門的大力支持下，全縣各級各部門和計生系統的廣大干部職工齊心協力，團結奮戰，促使全縣計生工作取得了顯著成績。“全國計劃生育優質服務先進縣”創建工作順利達標，“省級計劃生育信息化項目縣”創建工作順利地通過了省計生委的驗收。圓滿地完成了市上下達我縣的各項計生任務指標：全縣人口出生率為xx‰，自然增長率為xx‰，出生人口性別比為xx：xx，符合政策生育率為xx%；落實節育、絕育措施xx例，節育措施及時率為xx%。我縣計生工作在全市人口計劃生育考核中名列第二，被市委、市政府授牌嘉獎。具體表現在：

一是組織領導不斷加強。縣委、縣政府主要領導和各大班子分管領導高度重視計生工作，定期研究解決工作中存在的突出困難和問題，特別是在創優達標工作中，先后召開動員會、現場會、推進會，投入大量人力、物力、財力，切實做到了“錢優先為計生花，事優先為計生辦”。在干部任用上，對工作表現突出的xx名縣計生系統干部予以提拔使用，充分調動了干部的工作積極性，為計生工作的順利開展創造了良好的條件。

二是優惠政策全面兌現。2012年，全縣共兌現優惠政策資金xx萬元，落實城市獨生子女補助xx人，為農村xxx名獨生子女和雙女結扎戶子女升高中享受了下延xx分的優待，為全縣xx人辦理了每人每年x元的合作醫療保險，為全縣xxx名獎扶、特扶對象按時發放了扶助資金。

三是流動人口管理逐步規范。全面啟動陜西省流動人口計劃生育信息系統，縣鄉兩級信息應用率、網絡化協作和避孕節育報告接受率明顯提高。2012年，全縣共清查流動人口xx萬人，新辦證xx人，簽訂房業主合同xx份，依法征收社會撫養費xx萬元。流動人口辦證率達xx%，驗證率達xx%，信息提交率達xx%，信息反饋率達xxx%。

四是“三大工程”有效實施。全縣實施第二輪“母親健康工程”，共查xx萬人，檢查率達xxx%，治療患病婦女xx萬人，治療率為xx%。積極實施“優生促進工程”，全縣婚前檢查人數達xx人，孕前檢查xx人。大力推進“計生家庭創業工程”，創建計生家庭創業示范基地xxx個，示范項目xx個。

五是出生人口性別比治理得到加強。全面推行二胎生育全程跟蹤服務制度，積

極開展打擊“兩非”專項行動。全年實名登記xx人，查處“兩非”案件xxx件。六是婚育觀念教育活動深入推進。全年共立案查處干部職工違法生育案件xx件，黨政紀、工資降級處分干部xx名，取消xxx名違反計生政策干部的職稱評審資格。干部職工婚育觀念再教育活動通過了榆林市首批驗收。

七是服務陣地條件明顯改善。縣計劃生育綜合服務大樓建成并投入使用，縣鄉服務站建設逐步規范，服務水平有了進一步提高。2012年創建省級計劃生育新農村x個，市級計劃生育新農村x個，計劃生育新家庭xx戶。

八是宣傳教育成效明顯。去年以來，我們分別在xx國道旁、xx廣場樹立了大型國策宣傳牌xx塊，在縣xx公園建立了人口文化宣傳廣場，在縣城沿街制作了電腦噴繪宣傳牌xx塊，刷寫大型宣傳標語xx條；各鄉鎮結合自身實際，分別建成了人口文化宣傳“一條路”、“一條街”，在村級建設人口文化書屋，通過形式多樣、內容豐富的宣傳，營造了良好的人口文化宣傳氛圍。

總的來看，2012年，是我縣人口和計劃生育工作取得顯著成效的一年。這些成績的取得，得益于縣委、政府的正確領導，得益于上級業務部門的大力支持，更得益于各鄉鎮、各部門和計生系統廣大干部職工的艱辛努力。在此，我代表縣委、政府向所有關心和支持全縣計生工作的各級各部門的同志們表示衷心的感謝，向堅守在計生工作第一線的廣大干部職工致以崇高的敬意！

在肯定成績同時，我們還必須清醒地認識到，全縣人口計生工作仍存在不少的困難和問題，面臨著嚴峻挑戰。主要有：一是低生育水平反彈壓力大。目前我縣的低生育水平，主要依靠長期以來強有力的行政手段來實現，部分群眾的生育意愿與現行生育政策之間的矛盾依然突出，加之現在正值第四次生育高峰，政策外生育勢頭比較強勁，穩定低生育水平面臨很大的壓力。二是外出流動人口管理到位難。我縣外出務工人員很多，而且流動人口基數大，外出流動人口計生管理服務仍然是我縣計生工作的重點和難點。由于受管理網絡、管理手段和管理能力等條件限制，我們對流動人口計生管理還很不到位，流動人口政策外生育和選擇性別生育的問題十分突出。三是出生人口性別比綜合治理挑戰因素多。受傳統觀念和

社會保障機制不健全等因素的影響，農村生育男孩的愿望依然十分強烈，加之B超監管存在漏洞，治理出生人口性別比偏高工作仍將是一項長期艱巨的任務。對于上述問題，全縣上下要有清醒的認識，切實增強憂患意識和責任意識，以高度的責任感和使命感，繼續采取切實有效的措施，扎實推進我縣人口和計劃生育工作邁上新臺階。

二、理清思路，抓住重點，全力開創計生工作的新局面

做好2013年的人口和計劃生育工作是確保全年經濟社會發展各項任務完成的關鍵所在。如果我們的計劃生育工作滑坡掉隊，那么其他各項工作做得再好，也會被一票否決，滿盤皆輸。對此，各鄉鎮、各部門要有清醒的認識，必須進一步認清形勢，理清思路。認清形勢，理清思路，就是要正確估量我們的底子，增強做好人口和計劃生育工作的危機感。多年來，經過各級各部門的艱辛努力，我縣計劃生育工作一直走在全市前列，去年又建成全國計劃生育優質服務縣，但是，要看到，我們的先進是低層次、低水平上的先進，基礎還很薄弱，問題仍很突出，三查率、人口出生率、漏報率、性別比等一些主要指標一經實打實的抽查，就會暴露出很多的問題，最近市上對我縣進行的人口抽樣調查就證明了這一點。所以，不能因為創建成國家優質服務縣就沾沾自喜，高枕無憂。做好人口和計劃生育工作的唯一標準就是能經得起檢驗、經得起抽查。現在看，我縣的計生工作仍存在很大的差距，做好工作的任務還十分艱巨而繁重，我們要有這種危機感。認清形勢，理清思路，就是要正確認識國家的政策，增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感。去年以來，社會上廣泛流傳計劃生育要松口的說法，引起了不少人思想上的混亂，再加上我們多年來疲于應付，思想上消極麻痹，工作上松勁厭戰，大有偃旗息鼓之勢。《國家人口發展“十二五”規劃》明確提出低生育水平的政策不變，這是基于我國巨大的人口壓力，為統籌解決人口與經濟社會和資源環境協調發展問題而作出的正確決策。因此，我們要迅速消除錯覺，端正態度，重新繃緊計劃生育這根弦，下大決心，強化措施，扎實做好人口和計劃生育工作，全力穩定我縣的低生育水平。認清形勢，理清思路，就是要抓住重點，改進方法，增強做好人口和計劃生育工作的責任感。隨著經濟社會的發展，行政和工作環境的改變，計劃生育工作中出現了許多新情況、新問題，這就需要我們認真研究和分析，不斷開拓創新，改進方式方法，要在確保“三查”到位、落實節育措施上下硬茬，在治理出生人口性別比和開展婚育觀念教育上出重拳，在流動人口管理上想實招，在開展母親健康檢查、優生促進和計生家庭創業上見實效，使管理和服務有機結合，相得益彰，有效提升計生工作整體水平，使之真正成為民生工程、惠民工程。

基于上述形勢判斷和基本思路，全縣2013年人口計劃生育工作總的要求是：做好一個鞏固，抓住兩個重點，實施三大工程，開展四項治理，全力開創我縣計生工作的新局面。

做好一個鞏固。就是全面鞏固和提升全國計劃生育優質服務先進縣創建成果，繼續堅持現行計生政策，積極穩定基層工作機構和隊伍，建立健全以縣為主的統籌解決人口問題的領導機制。進一步加大計生檢查、抽查和督查力度，加強考評考核和獎懲兌現，對工作不實、措施不力、滑坡倒退的鄉鎮及時進行通報批評，并追究主要領導責任。通過嚴明紀律，嚴格獎罰，增強活力，形成合力，促動工作，擴大成果。

抓住兩個重點。要采取“四抽查、四評比、四通報”辦法，重點開展好“三查”和節育措施落實工作。縣計生局要進一步加大對節育措施落實情況的考核力度，定期通報各鄉鎮節育措施落實情況，對連續兩次考評后進的鄉鎮實行全年工作“一票否決”。各鄉鎮要繼續強化絕育措施落實工作，對二胎生育對象首先采

取絕育措施。要采取行之有效的措施，確保重點計生對象的“三查”率達100%，手術及時率達100%。

實施三大工程。一是全面實施母親健康工程。認真開展查病治療服務，進一步提高育齡婦女的健康水平，確保全縣育齡婦女檢查率達%以上。二是繼續實施優生促進工程。認真開展婚前檢查、孕前篩查工作，確保全縣婚前檢查、孕前篩查人數達%以上；積極做好懷孕對象藥品發放和服務工作，最大限度減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質。三是繼續推進計生家庭創業工程。建立計劃生育家庭創業基金，在農村低保、安全飲水、危房改造、升學加分、合作醫療等各個方面對計劃生育家庭予以政策傾斜。各鄉鎮要積極做好計劃生育家庭戶

創業扶持引導工作，確保年內完成扶持計生創業示范基個、計生創業示范戶戶。開展四項治理。一是繼續開展流動人口計劃生育專項治理工作，加大對單元樓、封閉小區和城鄉結合部的排查力度，發現問題及時進行處理，全面落實“以房管人”的工作模式。嚴把流動人口婚育證明辦證關、三查證明反饋關、節育措施落實關，不斷提高流動人口PADIS（國家“人口宏觀管理與決策信息系統”）信息應用水平，確保全縣流出人口辦證率達%以上、信息上傳率達%以上、流入人口驗證率達%以上、信息反饋率達%以上，使雙向管理及時對接，不留盲區。二是繼續開展社會撫養費征收專項治理工作，嚴格按照征收標準，開展社會撫養費征收大清查，確保當年違法生育對象社會撫養費征收率達%以上，上年及滿三年違法生育對象社會撫養費征收到位率分別達80%以上和%。同時加大對獨生子女領證戶違法生育處罰力度，嚴格按征收標準上限足額征收社會撫養費。三是繼續開展出生性別比專項治理工作，大力開展關愛女孩行動，落實出生實名登記、定點分娩等工作制度。推行二胎生育全程跟蹤服務，落實二胎生育只給一次機會、終止妊娠審批、定點分娩等工作制度。各鄉鎮要逐人簽訂責任書，分別確定一名干部做好對二胎生育對象跟蹤服務工作。如發生胎兒去向不明、人為選擇性別比等案例且不及時上報縣計生部門的，要追究鄉鎮跟蹤服務干部相關責任。開展打擊“兩非”專項行動，縣計生局、公安局、衛生局、藥監局、婦聯等部門要加強溝通協作，建立和完善長效工作機制及管理制度。特別是縣衛生部門任務艱巨，要確保全年打擊“兩非”案件任務不少于件，全縣出生人口性別比與上年同期相比下降個點左右。四是繼續開展干部職工違法生育專項治理工作，重點抓好三查工作和女職工請假制度管理，嚴格落實部門一把手工作責任，從嚴查處干部職工超生行為，做到黨紀、政紀、經濟處分三到位，確保全年件超生案件處罰任務的完成。

三、強化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處

今年我縣人口和計劃生育工作任務繁重，各鄉鎮、各部門要周密安排，強化措施，務必將各項工作落到實處。

一是落實領導責任。做好計劃生育工作關鍵在于領導。各鄉鎮、各部門一把手要切實履行職責，親自安排部署本鄉鎮、本系統的計生工作，同時要及時進行督促檢查，確保各項工作落到實處。

二是加強責任追究。今年，全縣將繼續實行縣級領導包抓鄉鎮，鄉鎮領導包片、干部包村、計生干部包對象的計生工作責任制，進一步強化計生工作管理。縣計生部門要繼續加強計生目標責任考核，全面落實管理責任，嚴格執行責任追究制和“一票否決”制。

三是搞好經費保障。縣上將進一步加大對計生支持力度，確保全縣計生工作經費落實到位。各鄉鎮要確保服務站建設、各項獎勵優惠政策落實到位，真正讓計生家庭經濟上得實惠、生活上有保障。

四是抓實業務培訓。縣計生局要加強計生工作人員的業務人員的業務工作，各鄉鎮要積極做好村鎮計生干部的業務培訓工作，加強干部的日常教育和管理，切實開展機關作風整頓，努力造就一支業務精、能吃苦、講奉獻、有作為的計生服務隊伍。

同志們，控制人口增長，提高人口素質，是我們做好計生工作的終極目標。希望大家在新的一年里，振作精神，埋頭苦干，頑強拼搏，銳意進取，為開創我縣計生工作的新局面而努力奮斗！

第四篇：人口計劃生育年終工作總結

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今年以來，在市計生委的大力支持和精心指導下，xx縣委、縣政府面對新形勢、新任務、新要求，緊緊圍繞年初制定的“堅持一個統攬，突出三個重點，實施四大工程，實現八項目標”的總體工作思路，重心下移靠基層，扎實工作求突破，充分發揮基層組織的主觀能動性，提高自主創新能力，穩步地推進了全縣計劃生育工作健康深入發展，全面完成了責任書指標要求，在鞏固去年已取得的成績的同時，全縣人口計生工作取得了長足的發展。我們的主要做法和措施體現在以下五個方面：

一、嚴格獎懲，有效構建和諧計生。

1、強化依法行政，確保全縣計劃生育工作的穩定和諧。我們下發了有關強化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開展。對各鄉鎮（社區）計生助理員進行了調整充實，一批年輕有為、有基層工作經驗、具有行政執法能力的公務員加入到計生隊伍行列，通過此舉優化了計生干部隊伍結構，強化了計生執法主體隊伍建設，切實加大計生工作執法力度。同時我們對全縣計劃生育行政執法人員進行了依法行政專題培訓，推行計劃生育信訪案件責任追究制和“一票否決制”，對信訪老案進行深入調查，根據事實認真解決，及時化解矛盾，確保了全縣計劃生育工作的和諧穩定。

二、加強協調，形成有利于計劃生育工作的長效機制。

2、堅持部門齊抓共管，確保流動人口管理經常化。近年來，隨著我縣工業化、城鎮化的進程不斷推進，流動人口逐年增加，流動人口計劃生育管理與服務已經成為計劃生育工作的重要組成部分。一是我們在年初出臺了《xx縣流動人口管理和信息通報辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動、工商、社區、衛生等部門的工作職責和各鄉鎮、社區對縣內流動人口信息通報具體辦法，確保工作職責到位，信息通報到位。并建立了現居住地為主的流動人口計生管理服務工作機制，按照“屬地化管理、市民化服務”的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。二是以創建省級先進示范社區為契機，加強縣城社區流動人口管理。全縣8個居委會全部配齊工作人員，統一裝修辦公場所，規范服務內容，使之成為外來我縣務工人員的“計生之家”，縣城萬壽社區被評為先進示范社區參與了全市的經驗交流。三是時及時開展縣城范圍內的流動人口清查工作。對新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個小區進行摸底登記，澄清了全縣新城建設大動作下帶來的人口流動問題。通過以上工作，目前全縣的流動人口管理實現了黨政負責、部門配合、群團參與、綜合治理的流動人口計生管理服務新格局。流動人口計劃生育工作真正有了新的突破。

三、強基固本，進一步夯實基層基礎工作。

去年在計生形勢非常嚴峻的情況下，我們主要追求了各項計生指標的完成，今年，我們制定更長遠的目標，立足常抓不懈，超前服務，服務前移，制定長效措施，從基層基礎建設抓起。

2、實行重點指標完成情況定期排名和通報制度。在去年建立起計生工作長效機制的基礎上，今年全縣實行月重點指標情況排名通報制度，根據“全員人口管理系統”信息，每月月初下達下月的各鄉鎮、社區征費、四術等硬性任務，對本月完成情況進行匯總分析。縣計生局全體干部分片蹲點，督促指導，確保了各項指標的完成，有效地穩定了低生育水平。

3、對縣計生指導站按照省優等級標準進行改造。目前，投資190萬元、占地面積340平方米、建筑面積1340平方米的縣指導站門診大樓正在緊張施工，該項工程投入使用后，將會極大地改善縣站的服務環境，增強服務能力，更好地為全縣3萬余名育齡婦女提供優良的技術服務。

四、強化隊伍建設，全面提升優質服務能力。

2、不斷充實計生隊伍。在去年增加12名基層計生專干的基礎上，今年，從強化技術力量的角度出發，縣委、縣政府根據需要，又為縣計生指導站增添了8名醫療技術人員編制，目前筆試、面試工作已全部結束，近日即可對錄用人員安排工作崗位。通過充實新鮮血液，將會徹底解決基層計生人員多年來存在的年齡結構老化、人員流動不暢、工作積極性不高等問題。

五、擴大宣傳，人口文化宣傳陣地不斷鞏固。

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為從根本上破解計生工作的難題，讓群眾變被動為主動、變強迫執行為自覺遵守，我們不斷創新宣傳教育的方式和方法，為群眾營造出一個濃厚的生育文化氛圍。

2、以清理規范計生標語為契機，整肅全縣計生宣傳環境。從去年10月份開始，特別是結合當前的迎奧運環境整治工作，先后召開了3次專門會議就此項工作進行安排部署，成立了清理整頓領導組，明確職責，狠抓落實，對全縣的計生標語進行了拉網式篩查，做到了“四清”，即數量清、位置清、內容清、責任清。通過“四清”達到了“四化”，即：宣傳標語字體規范化、內容標準化、管理制度化、形式靚麗化。

3、實施精品工程，加強人口文化“三項建設”。按照省人口計生委宣傳工作會議上“計生宣傳教育工作要貼近實際、貼近生活、貼近群眾，著力發揮宣傳教育先導作用”的要求，今年，我們在宣傳教育工作中重點開展人口文化“三項建設”工作。全縣各鄉鎮根據各自經濟條件，因地制宜、因勢利導，把人口文化“三項建設”融入到新農村建設之中，使人們在休閑娛樂中感受到生育文化的宣傳教育，真正讓先進的生育文化進入了千家萬戶，并且建設規模、宣傳形式各有特點，令人耳目一新。宣傳文藝隊文藝作品緊扣工作主題，教育意義深遠，一部反映“關愛女孩”工作成果《老井女孩》被省計生委推薦到國家計生委，小花戲《太行山上新農家》代表晉中市參加了山西省改革開放三十周年人口文化建設文藝匯演。6月25日，我們成功地召開xx縣人口文化“三項建設”現場會，省宣教中心、市計生委領導應邀出席并給予高度評價，縣長及縣四大班子分管領導全部參加現場會，充分肯定了計生工作“精神面貌好、工作作風正、宣傳力度大、陣地建設水平高”。截至目前，全縣人口文化“三項建設”累計投入207萬元，建成36個人口文化大院（廣場、一條街），18個人口文化活動室，11支人口文藝宣傳隊，形成了大聯合、大宣傳、出精品的人口計生宣傳教育新格局。

通過以上五項措施的落實，我縣的計劃生育工作呈現出穩定的發展態勢，但是面對新形勢對計劃生育工作的新要求，我們仍然存在許多矛盾和壓力，主要體現在：

1、隨著我縣工業化、城市化進程的快速推進，流動人口的數量加大，流動計劃生育管理工作面臨很大壓力；

2、對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮違法生育查處工作任務重、困難多。

3、計劃生育形勢逼人，又一輪人口出生高峰即將到來，穩定低生育水平面臨反彈；

4、出生缺陷發生率較高，人口素質與社會和諧發展存在矛盾，給整個社會特別是相關家庭帶來沉重的精神和經濟負擔，全面實施“健苗工程”、全力開展出生缺陷干預工作的力度仍需加強；

5、出生人口性別比偏高，給社會增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠；

工作的實踐證明，有領導重視程度的加強、有上級領導的支持和幫助、有部門間的共同努力、有計生人員的奮力拼搏，計劃生育工作就一定能取得顯著的成績。在今后的工作中，我們將發揚成績，放眼長遠，以奮發有為的精神、爭先創優的斗志、求真務實的作風和攻堅克難的氣魄，開拓進取，扎實工作，努力開創我縣人口和計生工作新局面，為全面建設小康社會、構建和諧xx做出新的貢獻！

計劃生育工作在中國已經執行了有30多年的時間了，在這三十多年的時間里，我們國家累計少生人口達到了近3億，這為我們國家將全部的力量用在經濟建設上做了充足的根基。所以計劃生育必須要繼續嚴格執行下去，是我們國家百年不變的第一國策！雖然計劃生育再某些地方還是得不到很好的嚴格的執行，超生現象普遍存在，但是我們一定要意識到，只有計劃生育國策更好的執行下去，我們的國家的明天才會更加的美好！

第五篇：人口和計劃生育工作總結

中共百尺竿鎮委員會 百尺竿鎮人民政府

關于2011人口與計劃生育工作情況的匯報

各位領導：

首先，歡迎各位領導蒞臨我鎮檢查指導工作。

今年以來，我鎮在市委、市政府的正確領導和市計生局的具體指導下，以穩定低生育水平為主要任務，深化依法管理、優質服務，創新利益導向和社會保障機制，認真研究解決人口與計劃生育工作中出現的新情況、新問題，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現將近一年來的工作情況匯報如下：

2011全鎮人口與計劃生育基本情況

我鎮位于涿州市西北部，轄32個行政村，截止2011年9月30日全鎮總人口45899人，已婚育齡婦女9611人；全年共出生484人，其中政策內449人，政策外35人，政策生育率為92.77%；出生人口中女性220人，男性264人，出生性別比為120/100；共落實各種節育手術423例，其中絕育29例，上環262例，取環102例，人流30例。全年共新發放《一胎生育服務卡》302個，《照顧二胎生育證》200個，《獨生子女父母光榮證》390個，《流動人口婚育證》73個。

工作中采取的主要措施

一年來，百尺竿鎮計劃生育工作以日常工作不落項，重點工作謀創新，從而帶動計生工作整體上臺階，提升水平。工作中我們的具體做法如下：

一、認真總結，全面謀劃

2011年1月3日新年伊始百尺竿鎮召開了鎮村兩級計生系統迎新春座談會，會上全面總結了2010年計生工作開展情況、存在的問題，并對2011年計生工作思路和工作舉措征求了計生工作者的意見。

會上提出了2011百尺竿鎮計生工作目標，力爭做到：“一個確保（在穩定低生育水平的前提下，確保完成市委、市政府下達的人口與計劃生育工作責任目標）、兩個強化（一方面強化依法行政；另一方面強化優質服務）；三個提高（一提高與相關部門的聯系程度；二提高學習理論、學習政策、學習業務、學習典型的能力；三提高村級軟硬件建設水平）同時對計生工作人員提出了四方面要求（政治上多關心、思想上多溝通、工作上多支持、生活上多照顧）。

二、多措并舉穩定基層計生隊伍

長期以來，計生工作壓力大，工作任務繁重，但計生工作人員的待遇偏低，成為了影響計生隊伍穩定的重要因素。廣大計生工作者曾通過不同方式提出增加待遇希望與要求。

對此鎮計生辦按照領導要求進行了全面調查，發現個別村存在拖欠工資或村級專干待遇偏低的現象。在調查了解的基礎上，鎮政府在經費非常緊張的情況下：

1、從鎮財政經費中撥出1.6萬元，以每村500元的標準作為專干工作補貼發放到村。

2、就村級專干的待遇問題，主管領導多次和計生局、財政局、市婦聯等單位的領導咨詢反映。并在2011年1月召開的涿州市人代會期間，百尺竿鎮代表團向市人大提出了《切實解決計生專干待遇，穩定基層計生隊伍》的建議，被市人大采納。

3、春節期間，籌資3000元，對家庭困難的計生專干給予慰問。

三、扎實開展培訓工作，提高鎮村計生干部服務能力和服務水平

1、實施“走出去”，借鑒兄弟鄉鎮好的做法。結合工作中存在的問題，通過“走出去”借鑒兄弟鄉鎮在季度服務、育齡群眾的管理、社會撫養費征繳等項工作中好的經驗與做法，結合百尺竿鎮實際情況，制定出臺《百尺竿鎮關于加強計劃生育管理工作的實施意見》，從制度上規范了對育齡婦女計劃生育工作的管理，明確了季度服務的對象、服務方式、工作責任和獎懲措施。

2、通過“請進來”，做好業務培訓。百尺竿鎮計生辦認真抓好“月例會”培訓工作，把“月報、月訓、月發”落到實處。每月利用月例會之機，邀請市計生局不同科室負責人員到鎮參加計生專職人員的“月例會”，從不同角度進行業務理論培訓，提高基層工作人員的理論水平和業務素質。

3、搞好兩項活動，提高政治素質。在全市開展的“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的三“為”和“三找、四問、三比” 活動中，百尺竿鎮計生辦結合自身工作實際情況提出了講正心，戒盲從；講忠心，戒虛華；講細心，戒粗放；講律心，戒松懈；講雄心，戒落位的“五心五戒”目標。對照工作找標桿，對照標桿找差距，對照差距問原因，找出原因比辦法。掀起了一股比學習、比工作方法、比創新的良好風氣。

通過業務、理論的培訓和兩項活動的開展，計生工作人員業務水平明顯提高，服務群眾的意識明顯增強。2011年在生殖健康及民心工程服務活動開展期間，計生工作人員考慮到育齡群眾外出務工的需要，每天提前一小時趕到村中為村民服務，同時周六也放棄了假日休息深入村中開展工作。服務期間正值數伏，一年中最熱的時期，很多同志都中了暑，但她們吃點解暑藥后繼續堅持工作，沒有一人請假，任勞任怨，毫無怨言。

四、日常工作抓基礎，提高基層基礎工作水平

計生工作是一項系統工程，它需要長抓不懈。日常工作中重點做好三方面工作，全面提升整體服務水平

一是推進技術工作，提高對育齡婦女服務水平。2005年，我鎮按照市計生局的統一要求，建立了高標準的生殖健康服務室。隨著群眾服務需求的不斷提高，為了給廣大已婚育齡婦女提供高標準、優質的技術服務，2007年我鎮與百尺竿衛生院聯合建立了“計衛聯合”技術服務站，每年為廣大已婚育齡婦女進行免費的技術服務。今年共免費施行避孕節育手術423例，其中放置宮內節育器手術262例，取出宮內

節育器102例，人工流產30例。

同時我們聘請衛生院專業婦科大夫定期到我技術服務站進行技術服務，提升了服務的能力和水平。三季度開展的“民心工程”服務中，全鎮8855名已婚育齡婦女進行生殖健康免費檢查，共查出婦科疾病1932例，乳腺疾病528例。

二是推進流動人口管理工作，提高對流動人員服務水平。構建了“鎮、村”服務網絡，明確專人負責，制定出臺了流動人口綜合管理工作制度、流動人口計劃生育宣傳與服務制度等機制，加強對流動人口的管理。同時開展“零距離宣傳”，將黨的政策送到流動育齡婦女手中，真心實意為他們解決生產、生活、生育中的困難和問題，切實做到了“同管理，同服務”。按照“以人為本、提供服務、排憂解難”的原則，在流動人口計劃生育管理中開展送藥具上門、送服務上門、送溫暖上門的“三送”服務。通過“三送”服務既加強了對流動人口育齡婦女的管理，又為流動人口育齡婦女帶來了方便，送去了健康。

三是積極爭取并落實計生惠民政策，推進利益導向新機制建設。

⑴對農村部分計劃生育家庭參加新型農村社會養老保險給予財政補貼。按照市局文件要求，對全鎮范圍內所有參加新型農村社會養老保險的計劃生育家庭進行逐一審核，對符合補貼條件的全部納入補貼范圍。2011年共對符合補貼標準的1080人，分別給予了30-100元的財政補貼，補貼資金共計51210元。

⑵對農村獨生子女家庭子女參加新型農村合作醫療給予財政補貼。為了給農村計劃生育家庭更多的實惠，按照上級文件要求，對18周歲以下的農村獨生子女參加新型農村合作醫療給予財政補貼，個人出資部分由人口與計劃生育救助公益金支付。2011年共為1699名參加新型農村合作醫療的農村獨生子女家庭發放新農合補貼資金50970元。同時根據上級的統一安排，共為獨生子女0—18周歲家庭免費辦理

意外傷害險1427戶，4248人，入保險21405元，使計生家庭生活更安心、感覺更貼心。

⑶繼續對辦理獨生子女光榮證家庭給予獎勵。截止2011年9月30日全鎮共有390人新辦理獨生子女父母光榮證，合計發放獨生子女費54.2萬元。同時按照市計生局文件精神，對全鎮范圍內子女在0至4周歲的辦理了《光榮證》家庭給予補發獨生子女費11.77萬元。

⑷計生獎扶工作。2011年我鎮又有19位年滿60周歲的計生老人享受到每人每月60元的獎勵扶助政策，為新增人員發放扶助資金13680元；同時今年9月份對3戶計劃生育貧困家庭給予救助，發放貧困救助金計6000元。

⑸落實計劃生育女兒戶優先優惠政策。年初鎮政府各職能部門分別制訂出臺了計劃生育女兒戶優先優惠政策，在就業、入學、獎扶、救助方面給予優先優惠照顧，今年共計為 83名參加中、高考的農村獨生子女戶給予加10分的照顧；特別是對22戶（44人）放棄再生育的獨生子女家庭戶給予一次性1000元獎勵共計發放獎勵金44000元。

（6）積極開展“雙關”活動。針對計生家庭、計生老人制定出臺了“關心計生家庭，關愛計生老人”活動的實施意見，并配套出排了一系列的優先優惠政策措施：衛生部門對計生家庭成員住院床位費優惠20%、大項檢查費用優惠20%、婦兒科治療費用優惠5%；電力部門每年免收50—59周歲獨女戶老人家庭30元電費；教育部門實施金秋寒門學子助學活動，對2名考入本科院校和農村雙女戶和獨生子女家庭子女發放補助金6000元。

“關愛計生老人”方面今年繼續對全鎮計生老人進行免費體檢。全年對117名年滿50周歲以上符合計劃生育政策的計生老人進行免費（血脂五項、血壓、心電圖、肝膽腎B超等）健康檢查，共計投入資金12390元，查出病例44例，這些服務工作的開展，受到了廣大育齡群眾的歡迎，使廣大計生家庭、計生老人得到了更多的實惠。

五、難點工作謀突破，促進計生整體上臺階

1、依法行政，加大政策外生育處理力度。一段時間以來，廣大育齡群眾存在著計劃生育政策松了、第一胎是男孩的也可以要二胎了等錯誤的思想認識。一方面在加大宣傳國家計生政策的同時，另一方面嚴格按照人口與計劃生育法的規定，加大對違法生育懲處力度，依法管理人口與計劃生育工作。

一是對政策外孕人員和拒不接受季度服務人員依法履行《行政處罰程序》。下發限期改正通知書，限期改正。二是對已存在違法生育人員履行程序到位。配合市計生局執法隊與違法當事人逐一見面，未立案的執行河北省計劃生育社會撫養費征收程序，依法立案。三是計生政策法規宣傳講解到位。對于已立案的，講清計生政策法規，通過思想教育督促其主動交納社會撫養費。四是做到社會撫養費處罰到位。對有繳納能力，經說服教育仍拒不繳納的，在征收社會撫養費決定書發生法律效力后，由市計生局申請市法院給予強制執行。

2011年5月—7月，按照市委、市政府的統一安排，在全鎮開展了計劃生育集中治理活動。通過精心組織、認真部署，使得集中治理活動取得明顯成效：全鎮共核實生育人員56名，其中上報政策外出生6人；督促外出育齡婦女返回接受季度服務40人；實行上環等長效節育手術115例。

2、發揮協會作用，虛功實做，促進計生工作全面開展。一是繼續加強基層基礎工作，筑牢協會組織網絡。一方面在全鎮32個村全部建立了協會組織，全鎮優秀會員之家達到了36%，合格會員之家達到了64%。另一方面強化對專職人員的培訓工作，全年共開展各級培訓12次，協會專職人員業務能力明顯提升。二是扎實推進“生育關懷”行動。我們開展了早期教育、百萬會員學科技、青春期健康教育等生育關懷項目，使計生家庭切實感受到了黨和政府及社會各界對他們的關注和關愛，解除了他們實行計劃生育的后顧之憂。

三是繼續深化人口計生基層群眾自治工作。2011年3月下旬，我們按照市計生協的安排，樹立南魯坡、北魯坡、蘭營三個村為鎮人口計生基層群眾自治示范村，鎮計生協指導村級計生協會整合組織、由村級計生協承擔起村內人口與計劃生育日常工作，同時完善制度、明確職責、強化利益導向和優質服務，逐步形成了“兩委領導負總責、協會承做當骨干、依法建章立規矩、群眾參與做主人”的工作機制。

3、落實以長效為主的避孕節育措施，強化知情選擇。我們積極穩妥地開展避孕節育措施知情選擇，在季服務、月訪視中既保障了廣大已婚育齡群眾的“知情選擇”權利，又落實了安全、有效、適宜的避孕節育措施，同時嚴格落實術后隨訪服務制度，做到以人為本，真情服務。

4、綜合治理出生人口性別比，嚴厲打擊“兩非”行為。一是開展聯合檢查。計生、衛生、工商等部門組成聯合檢查組，對全鎮醫療衛生機構、個體診所、零售藥店等進行檢查，檢查中重點查看了衛生院B超管理使用情況、終止妊娠藥品管理情況以及婦科門診記錄，對不規范的行為，當場進行指正。2011年全鎮范圍內未發生一起“兩非”違法案件。二是完善管理服務機制。嚴格落實部門間的信息通報制度。同時為符合政策妊娠的婦女建立孕期檔案，實行全程追蹤管理服務，嚴格落實“月訪視”和“三級兩全包保”責任制，防止“兩非”現象發生。三是認真開展出生人口性別比綜合治理集中行動。按照上級文件精神，在全鎮范圍內認真開展了出生人口性別比綜合治理集中行動，下發了實施方案，成立了領導小組，通過多種形式進行廣泛宣傳，開展綜合治理。通過一個月時間的集中行動，使廣大黨員干部群眾對綜合治理出生人口性別比的重要性有了更加深刻的認識，同時也進一步形成了嚴厲打擊“兩非”行為的濃厚氛圍。

以上工作的開展，使計生工作中存在的社會撫養費征收難、協會工作開展難、長效措施落實難、出生性別比治理難等這些“難”點問題都得到了有效的化解和轉變。

六、抓好信息反饋，對工作進行系統總結。

在對計生各項工作進行系統總結的同時，我們又認真抓好信息反饋，截止2011年10月上旬，市局共發《計生工作信息簡報》68期，我鎮共有18篇稿件給予刊發，很多都是專題發表。通過《工作信息》這一窗口，向全市樹立百尺竿鎮良好形象，展示了百尺竿鎮計生工作的優點和亮點。工作中存在的問題和下一步目標

一年來，我們的工作取得了一定的成績，但工作中還存在著很多問題和不足。主要表現在出生性別比偏高、政策生育率呈現下降趨勢、人口與計劃生育宣傳氛圍還有待進一步加強、干部作風還有待進一步轉化等方面。

在今后的工作中，我們將重點抓好以下幾項工作： 一是進一步提高服務意識。通過加強鎮村兩級計生隊伍培訓工作，提高“以人為本”的服務理念和服務意識，使計生工作真正成為一項為群眾辦實事解難題的全新工作方式。

二是繼續高度關注人口及性別比偏高問題。認真做好人口發展趨勢分析，準確掌握人口出生底數，全面落實避孕節育措施，減少非政策生育，進一步加大出生人口性別比綜合治理力度，高度重視人口安全，統籌解決人口問題。

三是加強基層基礎工作。一方面繼續加強統計數據求實力度。通過與衛生、公安加強溝通協調，將情況掌握準、掌握清，杜絕漏報現象發生,另一方面進一步完善全員人口信息數據庫。提高信息數據質量和數據庫覆蓋率，將數據庫中個案信息調整與完善，確保數據庫數據的準確、全面、詳實。

以上匯報不妥之處，請各位領導批評指正。

2011年11月3日