第一篇:老糧倉鎮2011年度政法綜治工作總結12
老糧倉鎮2011年度政法綜治工作總結
二0一一年我鎮社會治安綜合治理工作在縣委政法委、鎮黨委政府的正確領導和縣委組織部的大力支持下,始終以優化經濟發展環境為中心,創建“平安老糧”為重點,堅持打防結合,完善基層基礎防范網絡,健全各項規章制度,層層落實責任,積極穩妥地開展各項工作,為我鎮經濟超跨發展、人民安居樂業創造了一個良好的社會環境。一年來,主要做了以下幾項工作:
一、加強隊伍建設,完善制度,落實工作責任
鎮黨委政府高度重視社會治安綜合治理工作,年初分別成立了以黨委書記、鎮長為首的社會治安綜合治理委員會、維穩工作領導小組,明確由鎮長聯系政法綜治線,由副鎮長主管政法綜治工作,綜治辦配備了5名年富力強,有一定綜治工作經驗的干部。并專門成立了“五聯三創”領導小組、依法治法領導小組、“一部三中心”領導小組、安全領導小組、幫教領導小組、610工作領導小組、信訪工作領導小組、預防青少年違法犯罪工作領導小組。加強對城管隊的日常工作指導,組建了治安巡邏隊。各村(居)委會完善了“一小組、一辦兩會”的組織機構建設,即成立了以支部書記任組長的社會治安綜合治理工作領導小組,設立了以村主任或支部副書記為主任的綜治辦公室,建設好了治保會和調委會。各村民小組相應配備了綜治組長、民事調解組長、治安聯防組長、法制宣傳員和情報信息員等“三長兩員”。
為了更好的落實工作責任,做到社會治安社會治,綜合治理綜合抓,年初,我們完善和修改了一系列工作制度,增加了重大疑難糾紛黨政聯席會議制度、辦公室成員半月一例會制度、治調主任一月一例會制度、綜治委成員單位一季一分析會議制度、社會治安綜合治理責任追究等制度。在年初召開的社會治安綜合治理工作大會上,鎮黨委政府與20個村、31個部門單位簽訂了社會治安綜合治理責任狀、“平安老糧”創建責任制、610工作責任狀、鐵路愛路護路責任狀、打擊地下“六合彩”責任狀,鎮黨委政府對村、部門嚴格考核,為維護考核的權威,對長田、雙舞社會治安綜合治理工作實行了黃牌警告。
年初由村、集鎮基地村共同組織成立了有12名成員的城管、治安巡邏、衛生清掃隊伍,完善了專業隊伍與義務人員(村、部門單位綜治人員)相結合,日常管理與專項整治相結合,考核與獎懲并舉的城管、治安巡邏管理機制。兩個集鎮治安巡防隊成立以來,共調處集鎮糾紛50余起,發現并處理治安隱患18起,配合公安機關抓獲犯罪嫌疑人8人。尤其是城管隊長周超,但自擔任城管隊隊長以來,一身正氣,工作積極,孤身一人三次抓獲犯罪嫌疑人員4名。通過一年來對集鎮秩序強有力的整治和日常維護,集鎮秩序良好,鎮容鎮貌煥然一新,治安形勢良好,受到了居民、部門單位的一致好評。
二、突出重點抓防范,打防并舉保穩定
我們以“構筑和諧社會、創建平安老糧”為宗旨,重點抓防范,把矛盾和犯罪消滅在萌芽狀態,打防并舉,確保社會大局穩定。
1、突出普法宣傳教育,提高法律意識
按照普法要求,全年出動法制宣傳車8次,分別以信訪條例、鐵路安全條例、反邪教、創安、集鎮整治、儲金會收欠、禁毒、禁賭等為內容,懸掛橫幅240條,張貼宣傳標語15000條,書寫固定宣傳欄4 處7期,開展法制講座12場,參聽人員達5000余人次,舉辦治調主任專題培訓班5期,有效地加強了村級區劃調整以來治調主任這支隊伍的業務能力和水平。通過一年來持久地、多形式的法制宣傳教育,有效地增強了人民群眾的法制意識,預防了各類犯罪。特別是在寧鄉六中和老糧倉中學、毛公橋中學、唐市中學等學校充分調發揮法制副校長、法制輔導員的作用,積極調動公安、司法、老干、關協、聯校等部門參與法制教育的積極性,一年來共在各中學舉辦法制講座8場次,參聽學生3000多人,提高了學生的法律意識和自我保護意識,并通過對學校周邊環境的強力整治,有效維護了學校及周邊治安環境。為學生提供了一個清靜優程的學習環境。
2、積極開展各類糾紛調解,盡量把糾紛處理在萌芽狀態 我鎮人口眾多,社情復雜,社會矛盾糾紛比較繁雜。一年來,我們堅持矛盾糾紛一月一排查制度,明確了各村糾紛信息員,辦內成員對各村矛盾糾紛分工負責,全年共調處各類糾紛298起,其中鎮級調解78起。調處成功283起,調處成功率95.3%,有效化解了人民內部矛盾。如大龍村的吳潤清與長田村的周正華的糾紛,原周正華之女周金花與吳潤清之子于1988年結婚,生有二女,于2004年長沙市中級人民法院判決離婚,周金花于2006年8月5日在廣東省東莞市發生交通事故死亡,周正華揚言把骨灰拿回來要到吳家做道事,并要求吳家安葬,周家的理由是周金花還有兩女在吳家。吳家堅決不同意,周家惡,吳家老實,雙方到我辦公室后,考慮到周金花還有兩個女在吳家,從人情的角度出發,要求吳家做準備一塊地,一副棺木,安葬周金花,但不到吳家做道事,吳家勉強答應,但周家必須要到吳家做道事,通過四次耐心細致的調解,雙方達成了協議,把一場停尸鬧事糾紛化解在萌芽狀態。對涉法涉訴糾紛戶,吳德芝、盧丙文、譚禮成等,我們積極與縣政法委、法院銜接,多次進行協調,有效緩和了矛盾,實現了“小糾紛不出組、大糾紛不出村、重大糾紛不出鄉鎮”的目標,對每一件糾紛都做耐心細致的思想工作,同時還明確了情報信息員,專門負責相關的工作,實現了全年民轉刑案件和命案零發生的目標,通過對兩勞回歸人員的耐心幫教,正確引導,確保了全年無兩勞回歸人員重新犯罪。通過對鞭炮廠一月一次的安全隱患排查,確保了無安全事故發生。
3、開展專項整治,依法打擊違法犯罪,解決治安重點問題 為了維護全鎮社會大局穩定,根據上級安排,結合我鎮實際情況。鎮派出所充分發揮職能作用,依法依程序懲治犯罪,年內開展了集鎮整治、校園及周邊社會治安秩序整頓、企業周邊環境整治、鐵路沿線廢舊收購點整治、煙草市場整頓、供用電秩序整治、生育秩序整頓、安全秩序整治、查賭禁毒、網吧整治、掃黃打非、房屋出租及糾紛排查月、安全生產宣傳月、鐵路安全宣傳月等專項活動。發現傾向性問題立即研究、布臵,積極有效地進行各類宣傳、整治活動,使各類問題解決在萌芽狀態,不至于釀成嚴重后果。2010年11月至2011年10月,發生刑事案件48起,同比減少20起,破現刑案26起,追逃10起,刑拘14起,逮捕26人,勞教4人,治安拘留64人。老糧倉派出所、政府綜治辦牽頭,摧毀了以唐華為首的群眾賭博犯罪團伙,取締了星光村的謝友華非法采石場等案件,轄區內無吸毒人員,無重大賭博案件,無國家人員參賭,無地人“六合彩”等現象,保持了社會大局的穩定。
4、全力息訪維穩 對全鎮的復退軍人、邪教信徒、儲金會經辦人及存款大戶、涉法涉訴人員進行造冊,并對極有可能影響社會穩定的民辦教師赤腳醫生、個別上訪者等問題一一建立了臺帳,按照“一個問題、一名領導、一個方案、一套班子、一抓到底”的要求,全面落實維穩責任。對涉軍人員,黨委書記、鎮長、人大主席等黨政主要領導親自上門走訪,做耐心細致的思想工作,還在春節、“八一”期間對對越參戰人員進行了慰問,并盡力為其解決雙定、低保待遇,確保了這一群體年度內無人越級上訪。春節期間、五一期間、八一期間、市黨代會期間、國慶期間對極有可能上訪人員和不穩定人員進行走訪、監控,黨政領導帶隊值班,分工負責,積極化解,確保了每個節日的穩定,詳和。今年,我鎮特別重視上訪老戶的化解工作,新鄭村的上訪老戶劉旭東上訪24年,多次進京、省、市上訪,通過我們反復上門做工作最終得以化解。我們對縣維穩辦、信訪局、縣長熱線交辦的案件,及時處理,通過一年的努力,實現了全年無群體性上訪事件。
三、開展平安創建,打造平安老糧
平安創建,是各級政法部門的首要任務和目的,我們根據上級安排,在去年創安工作的基礎上,再動員,再布臵,下達平安創建任務,簽訂創安責任狀,撥付專項創安經費,落實各項創安工作措施。
1、以五聯三創為契機,全力實現社會和諧
自五聯三創工作開展以來,老糧倉黨委政府高度重視五聯三創活動成立了以賀立權書記為組長的五聯三創工作領導小組,下設辦公室,王嘯嵐任辦公室主任,開展工作以來,一是全力維護項目工程,優化企業生產經營環境,開展了“項目百日大會戰”活動,每個黨政領導聯系了 一個企業,親自抓督查落實,親自上門優質服務,幫扶項目和企業解決實際困難,全程跟進,服務到位。二是開展群眾心連心活動,每名黨政領導聯系一名困難群眾,捐錢給物,融洽了干群關系,取得了良好效果,三是聯系基層組織,把今年支村兩委選舉過程中遺留的問題一一列入在冊,每民黨委領導責任上肩,大力化解,有力的維護了基層政權的穩定。四是全力解決S209線施工環境問題,S209線掃尾時,各種矛盾逐步暴露,阻工現象嚴重,三個施工階段限于停滯狀態,政黨委高度重視,三個標段三名黨政領導全程負責,現場處臵和協調,鎮里組織6次以上的大規模打擊非法阻工現象,拘留4人,最終S209線順利通車。
2、以一部三中心為平臺,全力化解矛盾
年初,老糧倉政府成立群眾工作部,調解中心、便民服務中心、援助中心,以人大主席鐘建軍為部長。自“一部三中心”成立以來,共接待群眾500多批次,化解矛盾400余起,其中多年積壓的老上訪者20余起,有效的維護了社會穩定,化解了社會矛盾,特別是援助中心,由于政府安排了專門的援助資金,在解決意外傷亡事故時候,起到了關鍵的作用,如回春堂孤寡老人謝雪元溺水身亡事非,援助中心解決了安葬費一萬元,才使事態得以平息。兩厘塘戴少伏意外死亡事故,也是援助中心解決八千元安葬費,才使事態平息。一年來,援助中心共援助資金四萬余元,取得了很好的效果。
3、以依法治法為依托,全力維護穩定
依法治法工作開展以來,鎮依法治法領導小組對那些挑頭組織串聯,唆使他人上訪的對越參戰人員、離退休村干部、電影放映員等群體的骨干人員,進行訓誡、施以壓力,并通過耐心細致地工作予以化解,使這些骨干人員為我們掌控,今年沒有組織相關人員進京、省、市上訪,有力的維護老糧倉鎮得形象,使社會風氣得到進一步進化,社會穩定,人民更和諧。
此外,我們還積極參加鎮黨委政府安排的各項中心工作,并出色地完成了工作任務,積極參加各類會議、培訓和中心活動,客觀公正地向上級領導反映重點、難點問題,贏得了縣、鎮領導的重視和支持。一年來,我們做了大量的工作,目前我鎮社會大局保持高度穩定,態勢良好,但也有一些不容忽視的問題,如土地糾紛時有發生,鎮農技站、公路建設欠款一時無法解決;村級區劃調整后,村級財務等遺留隱患多,后續工作量大,各類上訪苗頭突現,維穩任務艱巨,我們將一如繼往地采取各種措施,盡力解決。我鎮辦公經費嚴重緊缺,盡管我們厲行勤儉辦公、辦事的原則,但仍常常無濟于事。因辦公經費緊缺而存在工作開展難度大、進度緩慢的情況。
總之,今年老糧倉的政法工作在我鎮綜治連點后盾單位寧鄉縣林業局的大力領導和支持下,取得了很好的成績。
今年以來,寧鄉縣林業局曾多次派人到我鎮指導綜治、維穩、“五聯三創”,依法治理工作,并支持綜治經費肆萬元,為我鎮的“平安老糧”創建工作提供了強力支持。
2012年,我鎮政法工作將繼續深入開展各項工作,為打造經濟高速發展,社會安全有序,人民安居樂業的“平安老糧”而努力奮斗。
明年的工作設想是:
1、鞏固和完善村、部門綜治陣地,健全基礎網絡,實現綜治工作 重心下移,實現鎮指導、村為主、組協助、戶落實的工作機制,采取制度管人,責任到人,考核到位,齊抓共管的綜治工作方法,建立健全各項規章制度,嚴格實行社會治安黃牌警告和一票否決。
2、堅持平安創建主線,突出宣傳教育,打防結合,鞏固創安成果。
3、積極穩妥化解社會各類矛盾和糾紛,認真排查、處臵各類不穩定因素,實現民轉刑案件發生率、重新犯罪率、非正常上訪、命案發生、安全事故、群體上訪六個零目標。
4、適時開展各類專項整治行動,切實解決治安重點、難點問題。
5、完善各類預警機制,及時妥善處臵突發事件,全面完成各級交辦的工作任務。
老糧倉鎮綜治辦 2011年10月16日
第二篇:?政法綜治工作總結
?政法綜治工作總結
政法綜治工作總結
今年以來,靈武市司法局在市委、市政府的堅強領導下以及市委政法委等部門指導下,認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、自治區、銀川市及靈武市政法綜治信訪維穩工作會議精神,根據自治區、銀川市及靈武市綜治委的工作部署,市司法局充分發揮司法行政職能作用,嚴格按照《靈武市2018年政法工作要點》、《2018年綜治(平安靈武建設)工作要點》及《靈武市社會治理服務體系“靈盾工程”實施方案》的要求強化措施,全力推進,落實好平安建設目標任務,為我市經濟繁榮發展、民族團結進步、社會和諧穩定營造了良好的法治環境,提供了強有力的法治支撐。現將司法局2018年工作落實情況總結如下:
一、提高政治站位,培養政治意識和大局意識
堅持把深入學習領會2018年中央政法工作會議和全區政法綜治信訪維穩工作暨掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務,按照“三轉一高”大學習大討論活動要求,結合本部門工作,按照“四場斗爭”、“五項整治”、“三項改革”、“七大基礎保障”等重點工作,牢牢把握2018年綜治工作整體工作思路和重點任務,加強社會綜合治理和維護社會和諧穩定。
司法局黨組高度重視綜治工作,召開班子會議進行專題討論,結合我局實際精心制定工作方案,認真研究部署綜合維穩工作,每月專題召開一次綜治維穩工作會議,總結目前綜治維穩工作的成效與不足并做好下一步工作安排,做到綜治日常工作有人抓,有人管,并做到常抓不懈。
二、扎實開展普法依法治理工作,努力營造和諧法治環境
一是以“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”為切點,努力構建全市大普法格局。提請市委常委會、人大常委會、政府常務會及時研究、審定《靈武市普法依法治理工作要點》、《靈武市深入落實普法責任制的實施意見》,并下發全市各成員單位組織實施。對全市“七五”普法進行了安排部署,組織開展“七五”普法與依法治理工作的中期督導檢查,發現問題及時跟進。積極主動上級部門匯報全市普法工作,并接待好上級部門組織的普法依法治理視察活動,對上級部門提出的指導意見高度重視,及時研究,進一步厘清思路,完善方案,強化措施,抓好落實。
二是以“弘揚法治精神、建成美好靈武”為主題,開展法治文化宣傳活動。針對領導干部“關鍵少數”和青少年“未來多數”,有的放矢地開展普法宣傳活動。今年以來,我局共開展“法律十進”活動70余場次,編寫印發系列法治宣傳教育傳單6萬余份,舉辦法治講座20場次,組織法治文藝巡演60余場次,懸掛橫幅100余條,展出法治宣傳展板160余塊,設立法治櫥窗100余塊,解答群眾法律咨詢1600余人次,利用新媒體平臺發送普法信息40余條。全市受教育人數達到20萬人以上,法治宣傳教育覆蓋面達到95%以上。
三是以“法律十進”為抓手,深化法治文化宣傳活動品牌。鞏固建設靈州法治文化廣場、靈武高廟法治文化主題公園、靈武回中、靈武四中青少年普法基地及郝學良、李明、王舉等法治文化農家大院,鼓勵文化藝人,創作具有地方特色的法治文化作品,并組織法治文化演出團隊上山下鄉、進村入居廣泛巡演。編輯出版法治文化作品匯編《規矩與方圓》、法治文化故事新編《少收了十塊錢》、普法宣傳連環畫《耕地紅線不能碰》、普法宣傳微電影《上訪路上》、普法宣傳歌曲《良好家風歌》等作品,其中普法宣傳連環畫《耕地紅線不能碰》獲“法潤銀川”法治文化作品一等獎,《良好家風歌》被評為全區十大優秀法治文化作品。
三、扎實做好基層人民調解工作,打造“楓橋經驗”靈武升級版
人民調解,調解的是矛盾糾紛,理順的民心民意,調穩的是發展環境,調和的是干群關系,鞏固的是執政基礎。因此,我們在堅持發展“楓橋經驗”本土化、靈武化,實現人民調解在市、鄉、村(居)全覆蓋過程中做到:
一是制定了《靈武市開展矛盾糾紛“大調解”專項行動實施方案》,列出責任清單,明確工作職責和完成時間節點。通過全面排查、集中化解、完善機制三個階段的工作,有序推進矛盾糾紛“大調解”專項行動的開展。
二是制定了《靈武市人民調解參與信訪矛盾化解試點工作方案》,成立了靈武市信訪事項人民調解委員會、靈武市人民調解中心,完善了各鄉鎮、街道人民調解工作站、村居人民調解工作室,組建了各企業人民調解機構,構建了全市人民調解“四張網”大格局,堅持“調防結合,以防為主”的人民調解工作方針,在源頭預防上下大功夫,發揮好人民調解員“能治未病,善治未病”的作用,使矛盾糾紛在第一時間、第一現場得到及時調解,做到“小事不出村居,大事不出鄉鎮,事情要解決,矛盾不上交?!?/p>
三是堅持“融合為徑”,實現人民調解資源力量從單打獨斗、各自為戰向內合外聯、齊抓共管轉變。積極主動與各部門、各鄉鎮取得工作聯系,尋求最廣泛的人民調解環境。推動人民調解與公、檢、法、信訪、綜治、保險理賠等部門的無縫對接和深度融合,確保人民群眾訴求表達渠道始終暢通。實施社會治理服務體系“靈盾工程”,組建道路交通事故調解委員會、婚姻家庭糾紛調解委員會、訴前調解委員會、小區物業糾紛、土地糾紛等專業性行業性調解委員會,構筑行政調解、司法調解、律師服務、保險理賠、法庭判決“五位一體”的人民調解模式。
四是吸收有威望、有調解能力、有政策法律水平、群眾認可的退休法官、公安老干部、司法老干部、村居老干部、老黨員為人民調解員,并與其簽訂勞動合同和調解責任狀,充分調動他們的積極性,形成人民調解員的“領頭雁”方陣,發揮好“前哨”作用。工作中動之以情,曉之以理,及時跟進,有效化解,使矛盾糾紛化解在基層一線、消化在萌芽狀態。
今年到目前,全市各級調解組織共化解矛盾糾紛人民調解案件252件,成功252件,成功率為100%?;庖呻y復雜案件111件,排查矛盾糾紛213次。
四、強化教育,嚴格管理,做好社區矯正安置幫教工作
截止目前,我市社區服刑人員累計接收1163名,累計解除847名,現有在冊社區服刑人員316名。其中:緩刑306名,假釋7名,暫予監外執行3名。共有安置幫教人員869人,其中:刑滿釋放人員431人,社區矯正轉安置幫教438人,一般幫教人員829人,重點幫教人員40人。
2018年共銜接安置幫教人員168名,銜接率100%,建檔率100%,安置率100%。截止目前,我市安置幫教人員無脫管、漏管現象的發生,無重新違法犯罪人員,刑滿釋放人員維穩工作開展狀況良好,未發生影響全市和諧穩定的重特大事件。
一是加強對社區服刑人員的日常監管。依托社區矯正綜合信息平臺,嚴格執行外出請銷假制度,認真落實“日定位、周聽聲、月走訪”措施,嚴格執行報到、報告、外出審批、變更居住地審批等監管制度和紅黃藍“三色管理”;通過為我市社區服刑人員配備電子定位手環,切實將人防與技防相結合,保證24小時監管無盲區,做到“周聞其聲,月見其人”,重新犯罪“零發生”。
二是加強對社區服刑人員的警示教育。通過與銀川監獄寧夏服刑人員入監教育中心合作,成立了社區服刑人員警示教育基地,定期組織新入矯社區服刑人員前去銀川監獄開展警示教育活動,安排服刑人員現身說教,體驗“高墻內”生活。通過開展警示教育活動,進一步加強了社區服刑人員遵紀守法的意識,提高了矯正質量。
三是積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。按照我市掃黑除惡專項斗爭總體部署,我局重點做好對“兩類人員”的管控,摸排“兩類人員”中涉黑涉惡線索,并及時報告。各司法所組織“兩類人員”接受警示談話,簽訂《遠離“黑”、“惡”勢力承諾書》,從而確保全市司法行政領域掃黑除惡專項斗爭工作任務落到實處、取得實效。
五、堅持以人民為中心發展理念,優化公共法律服務環境
一是加強公共法律服務實體平臺建設。年初,投資30多萬元,在司法局辦公大樓一層建成了400平米的靈武市公共法律服務中心,以“一個窗口受理”、“一站式辦公”、“一條龍服務”形式,為群眾提供“窗口化、綜合性、便民式”的公共法律服務;在鄉鎮(街道)建立了8個法律惠民服務工作站;在70個行政村、13個社區分別建立了公共法律服務工作室;為轄區內鄉鎮司法所、行政村、社區、公共法律服務大廳、律師事務所統一配備了攝像頭、耳麥等設備,直接聯通靈武市公共法律服務中心。通過qq視頻網絡平臺,由專業律師對群眾進行面對面的解疑答惑,讓群眾“零距離”享受到方便快捷的公共法律服務,做到“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,打造了“農村半小時、城市一刻鐘”的法律服務圈,實現了“互聯網+法律服務”全覆蓋。
二是積極開展“一村(社區)一法律顧問”工作。根據上級部門要求,在市政府支持下,我局以推動基層民主法治建設為目標,以政府購買法律服務為手段,為全市各鄉鎮、各村(社區)配備了法律顧問,建立法律服務微信群,提供“指尖上的法律服務”。駐村律師既可以解答群眾法律疑問,引導群眾明辨是非、理性維權、合理訴求,也可以幫助群眾寫訴狀、打官司,討回公道,真正做到法律服務觸手可及。
截止目前,靈武市法律援助中心受理法律援助案件928件,其中:為民辦實事法律援助案件788件,受理刑事法律援助案件129件,受理行政法律援助案件8件,受理公證援助案件3件。挽回經濟損失451.1萬元;接待群眾法律咨詢4997人次;遠程網絡視頻咨詢257人次。司法鑒定咨詢83件。
三是健全公證服務體系,為人民群眾提供優質服務。公證處作為司法局下屬單位,始終堅持“誠信、熱情、便民”的服務理念,經常參與全市環境治理工作,對全市招商引資項目的實施和重點項目工程的建設以及發生在群眾身邊的經濟糾紛、家庭矛盾提供司法公證服務,積極為市委、政府中心工作的推進和全市社會事業的健康發展保駕護航。
截止目前,公證處共辦理各類公證1100件,其中:國內公證1016件,涉外公證84件,收取公證費共計51萬。
六、適應新時代新要求,積極推進我市星級司法所創建工作
近年來,我們以建設一流服務型政法窗口單位為目標,以優質高效履行司法行政職能為核心,開展為期三年的星級司法所創建工作。市委、政府給予大力支持,人大、政協給予正確指導,部門、鄉鎮(街道)給予積極配合,使我市基層司法所組織機構得到強化,工作人員得到充實,基礎設施得到鞏固,職級待遇得到落實,業務能力得到提升,管理水平得到提高。各司法所面目煥然一新,職能作用充分發揮,全市司法行政工作碩果累累、成績斐然。我們通過補短板、強弱項,使司法所強筋健骨;通過學先進、找差距,使司法局心齊勁足。經自治區司法廳考核驗收和復檢“回頭看”確認,我市八個司法所均為“五星級”司法所。在此過程當中,東塔、崇興、梧桐樹、郝家橋等司法所多次榮獲全國、全區政法、司法殊榮;馬家灘司法所原所長楊文林被評為全國模范司法所所長,梧桐樹司法所所長王志平被評為全國人民調解工作先進個人,司法局干部趙桂珍被評為全國普法先進個人,崇興司法所原所長楊占明被評為全區最美人民調解員。
第三篇:2011政法綜治工作總結(模版)
2011綜治工作匯報材料
2011年,在市委、市政府的正確領導下,在市綜治委的具體指導下,我局認真貫徹落實《***社會治安綜合治理目標管理責任書》的相關目標任務,以創建安全文明單位為目標,強化社會治安防范意識,使我局社會治安綜合治理工作逐步走上了制度化、規范化的軌道,做到全年無刑事、經濟、治安案件發生,無吸販毒人員,無法輪功和其它邪教人員,沒有發生火災和安全生產責任事故,沒有違法犯罪人員。為全體干部職工營造了一個安全、穩定的工作環境,有力促進了我市**業的健康發展。
一、夯實基礎工作,規范綜治管理機制
一是健全組織,加強領導。我局成立了綜治、普法、依法治市、治保、民調、防火、禁毒、反邪教等工作小組。并根據局領導班子的調整及時調整了社會治安綜合治理領導小組成員。成立了由局黨組書記、局長**任組長,副局長**任副組長,各科室和經辦機構負責人為成員。并確定局辦公室主任**為局綜治工作負責人,**為局綜治工作聯系人。領導小組定期召開會議,進行綜治工作專題研究,把綜合治理工作列入全年工作要點,納入了重要議事日程。
二是嚴格落實綜治目標管理責任制。根據具體崗位、職責不同,與局機關各科室、經辦機構簽訂了社會治安綜合治理工作目標管理責任書。做到了職責清楚、任務明確,并把
綜治工作和平安建設納入全年目標管理工作進行考核。同機關業務同步署、同落實、同獎懲,實行責任捆綁。
三是建立日常管理機制。堅持綜治、業務工作“兩手抓兩手硬”的作風,無論業務工作再忙,也保持定期召開局綜治工作小組會議,專題研究綜治安全防范工作,并及時解決和處理工作中存在的問題。
二、完善規章制度,強化綜治宣傳教育工作
一是繼續完善落實各項規章制度。完善制定安保、信訪接待、普法教育、安全生產制度等制度,并加強各項制度的落實。
二是搞好宣傳教育工作。切實加強以道德、法律為主要內容的政治思想教育和專業法律法規培訓為主的教育工作。通過工作會議等形式,注重在日常業務工作中抓好機關、事業單位干部的培訓教育。做到學習資料、學習經費、學習時間、學習內容和學習效果的五落實。廣泛深入地進行法律宣傳,增強廣大干部職工守法、護法的自覺性。同時加強禁毒、禁賭專項行動,對社會“黃、賭、毒”等社會丑惡現象進行堅決的抵制和打擊。同上級綜治部門保持一致且及時溝通,保持信息渠道暢通,按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求,健全各項規章制度,形成了多層次、全方位的綜合治理體系,促進了我局社會治安綜合治理工作的順利開展。
三是積極參加綜治委和治安部門組織的各項綜治活動。在今年的社會治安綜合治理集中宣傳月活動中,通過懸掛宣傳標語、張貼宣傳畫、組織職工收看法制節目等多種形式廣泛宣傳,切實增強干部職工自身的業務素質和管理意識,強化綜治管理服務技能。
三、全力做好業務工作,及時化解群眾的矛盾糾紛
全局上下齊心協力、盡職盡責干好業務工作,及時化解群眾的矛盾糾紛,把矛盾解決在萌芽狀態,有力地維護了系統和社會的穩定。截止目前,我局辦理市信訪局轉來的信訪案件44件,答復44件,答復率100%;共受理農民工工資投訴案件118件,為3226名農民工追討拖欠工資2291.44萬元;受理仲裁申請32件,達成調解、仲裁裁決23件;辦理新工傷認定申請130件,老公傷認定申請1036件;安置部隊軍轉干部8人。在機關大樓設立吳忠市勞動人事爭議調解工作室,全年接待來訪、來電法律咨詢1022次,受理勞動人事爭議案件372件。成功調解達成協議案件111件,涉案金額150萬,協助仲裁案件18件。通過我們認真的工作,解決了大量的群眾矛盾。尤其是勞動監察執法解決了大量拖欠民工工資事件,多次杜絕和防范民工群體性上訪事件,為政府、社會排憂解難,有效的維護了社會穩定。
四、明年工作打算
2011年,我局在社會治安綜合治理方面做了大量的工
作,也取得了一定的成績。但我們也清楚地認識到,隨著社會改革的深入開展,各種風險和矛盾因素漸漸積聚,我局綜治工作的任務將更為艱巨,保安全、保穩定的責任會更大。2012年,我局將進一步發揚成績,切實加強領導,加大工作力度和人力、物力、財力的投入,力爭把我局的綜治工作做得更好。
一是規范綜治管理,抓好各項規章制度的落實。
二是抓好重點綜治項目。全力抓好禁毒、禁賭和安全生產工作,繼續保持明年為零事故年。
三是繼續加強宣傳工作。做好政策、法律、法規的宣傳工作,提高自律意識,強化防范意識。
四是全力做好本職工作,全心全意為人民、為社會服務。
第四篇:政法綜治工作總結
2006年全區政法綜治工作總結及
2007年工作計劃
區委政法委、綜治辦
(2006年11月29日)
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,全區政法機關和綜治部門正確處理改革發展穩定的關系,按照平安建設推進年、落實年的部署要求,以“基層基礎建設年”活動為總抓手,突出嚴打抓整治,夯實基礎抓防范,深入排查抓調處,積極探索抓創新,平安任城建設發展順利,社會治安綜合治理工作扎實推進,保持了全區社會政治大局的持續穩定,有力促進了經濟社會的全面協調發展。
一、工作基本情況
(一)平安任城建設扎實推進。各級各部門在總結去年平安建設工作的基礎上,把握關鍵環節,突出工作重點,促進了工作深入健康發展。一是組織領導力度進一步加大。區委、區政府再次召開了深入開展平安任城建設動員大會,與各鎮(街道)、區直各單位簽訂了平安建設和綜合治理責任書,表彰了先進集體和先進個人。各級各部門也都把推進平安建設作為維護社會穩定的重大舉措擺上突出位置,列入重要日程,紛紛召開各種形式的會議,進行了再動員、再發動、再部署,出臺了一系列有針對性的辦法和措施,深入開展了 建設平安鎮(街道)、平安村莊、平安單位、平安企業等活動。二是輿論宣傳力度進一步加大。充分發揮法制宣講團的作用,組織政法界離退休老干部舉辦50余次報告會,切實增強了廣大群眾遵紀守法的自覺性。繼續實施了“法律進萬家”、“法律進單位”、“法律進學?!钡然顒?,通過采取開設法制課、制作法制宣傳欄、開展法律咨詢、舉辦法制文藝節目等形式,進行了大張旗鼓地宣傳教育,平安建設的輿論氛圍更加濃厚。三是調查研究力度進一步加大。各級圍繞平安建設的重點工作、重點單位,采取多種形式開展調研視察,檢查指導平安建設。區政協專門組織文衛委員會成員視察了全區平安任城建設情況,為平安建設出謀劃策、廣造輿論。區委政法委和政法部門組織調研組,深入基層,采取召開座談會、明察暗訪等形式,就平安建設的熱點、難點問題進行調研,掌握第一手材料,為領導決策提供服務,有力推動了工作開展。四是監督考核力度進一步加大。健全完善了“平安建設工作監督考核辦法”,把平安建設列入和諧社會建設檢查考核的重要內容,并加大了分值比重。進一步加大責任查究力度,對各鎮(街道)實行10萬元保證金制度,繼續實行了區級領導包鎮(街道)、部門主要負責人包村責任制,按照穩定業績獎優罰劣。堅持每季度召開綜治委全委會,及時召開五部門聯席會議,定期研究工作。堅持一月一調度、一季一督查、半年一檢查的督導檢查制度,組織進行了三次大規模的督導檢查,召開了四次工作調度會、現場會,及時 聽取匯報,總結經驗,解決具體問題,有力促進了基層的綜治和平安建設工作。
(二)嚴打整治斗爭取得新戰果。全區政法機關采取專項打擊、集中行動、破案會戰等措施,始終保持了對嚴重刑事犯罪的高壓態勢,先后開展了5次集中清查活動,有力維護了全區社會大局的穩定。特別是區公安分局不間斷地組織“兩搶一盜”、命案偵破和春季、夏季嚴打整治等專項斗爭,區法院、區檢察院認真貫徹嚴打方針,依法快捕快判,全區共破獲各類刑事案件1106件,抓獲各類違法犯罪嫌疑人1605名,打掉各類犯罪團伙52個,逮捕302人,審結各類刑事案件223件296人。認真抓好防范和處理“法輪功”等邪教工作,破獲各類案件2件,抓獲邪教人員6人,收繳非法宣傳品300余份。建立健全治安亂點排查整治工作機制,定期進行治安排查,今年以來共排查整治治安亂點64個,有效率達100%。組織開展了暫住人口租賃房屋清理整頓專項活動,登記租賃房屋600余處,暫住人口700余名,清理違法出租房屋46間,抓獲違法犯罪嫌疑人22名。對學校、網吧、礦區和醫療周邊的突出治安問題進行了綜合整治,共拆除違章建筑126家,鏟除黑網吧8個,非法行醫點12個。
(三)經濟發展環境不斷優化。全區政法機關集中優勢兵力,重點打擊滋擾一方、欺壓群眾特別是危害重點工程項目建設的各類霸頭勢力,確保經濟建設的順利進行。深入開展打霸除惡專項斗爭,打掉帶有涉黑性質的團伙3個,抓獲 團伙成員18名,打掉各類霸頭15個,破獲刑事案件72起,治安案件63起,受到了外地客商的普遍歡迎,增強了人民群眾的安全感。認真抓好職務犯罪預防工作,立查貪污、受賄、挪用公款等案件13起19人,挽回經濟損失近500萬元。不間斷地組織開展了整治兗礦集團鐵路專用線治安秩序專項活動,嚴厲打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸煤炭物資等違法犯罪行為,抓獲違法犯罪嫌疑人78人,挽回經濟損失300余萬元,盜扒煤炭物資現象得到有效遏止。集中開展了打擊盜竊破壞電力和通信設施專項活動,立查各類案件34件,破獲21件,抓獲犯罪嫌疑人32名,打掉犯罪團伙4個,摧毀各類非法收購銷售電力和通信設施的窩點92個,挽回經濟損失200余萬元。
(四)治安防控體系不斷完善。進一步加大警務室投入力度,區委、區政府又投入資金100余萬元,購置20輛巡邏車,鎮、街道每月定期撥付經費,確保了警務室的正常運轉。警務室在維護農村穩定的作用日益明顯,得到了人民群眾和社會各界的廣泛認可。今年以來,警務室共抓獲各類違法犯罪嫌疑人232名,逃犯29名,破獲各類刑事案件265起,治安案件387起,處置突發性事件5起,調解各類糾紛327起,接受群眾報警620余次,救助群眾190余次,提供各類違法犯罪線索127條,收集重大信息33條。中央政法委、綜治辦專門來我區調研考察,并推廣了平安警務室經驗做法,指出“平安警務室建在老百姓最需要的地方,建在治 安最混亂的地方,符合任城的區情特點和發展規律,經驗值得在全國予以推廣?!薄度嗣袢請蟆?、《紅旗》畫刊、《大眾日報》、山東電視臺、《山東法制報》等新聞媒體先后作了報道。全市社會治安防控體系建設現場觀摩會議在我區召開,將平安警務室列為主要現場,推廣了經驗做法。在抓好平安警務室、廿戶五聯、治安承包、義務巡邏等人防建設的同時,注重技防建設,在接莊鎮大屯村、張山水泥廠、北湖景區等多家單位建立了“電子眼”等監控設施,長溝鎮、廿里鋪鎮、李營鎮的村級技防建設也在積極籌建中。結合任城環城近郊的實際,組織實施了社會治安綜合治理“護城河工程”,建立健全了區、鎮、村三級治安防范網絡,在城區出入口設置堵截卡點,確保了城區周邊的穩定。目前,區一級有公安巡警大隊,鎮一級有治安巡邏隊伍,村一級有義務或有償巡邏隊伍、治安承包,平安警務室交叉巡邏的治安模式和格局已初步形成。
(五)基層基礎工作不斷強化。一是基層綜治組織建設得到進一步加強。各鎮(街道)黨委、政府高度重視綜治辦的軟硬件建設,配齊了專職綜治辦主任或副主任和2-3名專職綜治工作人員,并對在編人員落實了政法特崗津貼待遇。各鎮(街道)綜治辦普遍做到了有辦公用房、電話、文檔柜櫥、規章制度、檔案資料和一定數額的辦公經費。各村都建立健全了融“治保、巡邏、調解、幫教、普法”五位一體的綜治組織建設,配齊配強了綜治人員。目前,全區綜治 機構編制570個,工作人員1452名,專(兼)職主任632名,調解中心12個,調解人員386名,治保會組織587個1291名,村級巡邏隊536個3200余名,平安警務室50個,幫教組織547個1630余名,確保了平安綜治工作的各項措施落實到基層。二是矛盾糾紛排查調處工作扎實有效。進一步健全完善了區、鎮(街道)、村三級矛盾糾紛排查調處工作機制和網絡,重點排查調處了壓煤區村莊搬遷、土地征用補償、農村財務、干部作風等易于引發矛盾糾紛的問題。繼續推行村級月報工作制度,對排查出的問題逐一建立臺帳,落實包案領導和責任人,妥善調處各類矛盾糾紛。今年以來,全區各級調解組織共調處各類糾紛1802件,成功1741件,避免民轉刑案件13起,較好地發揮了第一道防線作用。三是侵害群眾利益的問題得到有效遏制。區民政局積極構筑社會大救助格局,保障低保對象2505戶,發放低保金304余萬元,維護了群眾切身利益。進一步暢通信訪渠道,認真落實信訪工作責任制,開通群眾來信“綠色郵政”,切實為信訪群眾提供便利。對省聯席會議督辦的4起重點疑難案件實行“四定四包”,目前已全部處結。區綜治委組織公安、安監等部門集中開展了煤礦、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域的安全生產專項整治,逐項整治,逐項檢查,逐個治理,認真排查整改安全隱患和薄弱環節,企業安全生產水平明顯提高。今年以來,全區未發生一起重大安全生產事故。
(六)政法隊伍素質不斷提高。深入開展社會主義法治 理念教育活動。在“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動的基礎上,按照中央和省、市委政法委統一部署,廣泛深入地開展了社會主義法治理念教育活動、建設“公正執法、為民服務、清正廉潔、學習創新”型政法機關活動和社會主義榮辱觀教育活動。嚴格獎優罰劣的目標承諾制度。區委政法委與各部門簽訂了工作目標承諾書,并將落實情況作為考核部門工作的重要依據,納入任期目標考核內容。各部門也層層簽訂責任書,分解任務,落實責任,形成了一級抓一級、層層抓落實的局面。通過各種形式的教育、培訓和管理,大力加強規范化建設,認真解決隊伍建設和執法過程中存在的突出問題,公正執法水平和能力有了明顯提高,有力推動了政法和平安建設工作的健康發展。
二、存在問題
盡管全區政法綜治工作取得了一定成績,但還存在一些薄弱環節,主要表現在:基層基礎工作還比較薄弱,特別是一些村莊綜治組織不能充分發揮應有作用。臺帳資料虛的多,具體行動實的少,上級布置的多,基層完成的少。各類計劃、方案都比較齊全,但大多是從上面套下來的,沒有自己的特色,很多只停留在紙上、會議上,沒有實際行動,在基層落實任務較難。農村社會治安工作仍存有隱患,盜竊、“兩搶”等多發性侵財犯罪居高不下,犯罪的暴力化、組織化、智能化突出,一些治安亂點和突出問題尚未得到有效整治。社會治安綜合治理面臨許多新情況、新問題,對刑釋解 教人員安置幫教、流動人口管理和預防青少年違法犯罪工作的難度加大。政法隊伍素質有待進一步提升,工作作風有待進一步改進等等。
三、下步工作打算
在明年工作中,我們將繼續以“基層基礎工作建設年”活動為總抓手,以維護社會政治穩定為重點,全面落實社會治安綜合治理的各項措施,推動平安建設的深入健康發展。
(一)正確處理化解人民內部矛盾。堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則,把工作的重心放在基層,建立起“黨政掛帥,綜治協調,部門聯動,各方參與”的矛盾糾紛排查調處新機制。進一步加強鎮(街道)司法調解中心建設,不斷探索司法調解工作的新路子,切實發揮其矛盾糾紛調處工作的“金鑰匙、橋頭堡”作用。繼續推廣實施喻屯鎮“村級工作月報制度”,將大量矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。繼續抓好社會矛盾信息處理中心規范化建設,全面實現管理手段的信息化、制度化、正規化。
(二)切實強化基層治安防范。充分發揮公安機關主力軍作用,加強公安街面巡邏,增加巡邏密度,提高見警率。落實好村級值班巡邏制度,配齊配強村專職綜治主任,確定村專職綜治主任,工資待遇象村計劃生育專職主任一樣由鎮村統籌,切實提高他們干事創業的積極性。同時組織群眾通過輪戶推磨、治安承包等形式開展治安聯防。加強治安防控體系建設,規范完善平安警務室,在管理機制、責任保障和 考核獎懲等方面完善相關措施,探索科學工作模式,提高巡控效能。繼續擴大警力下沉力度,增加警務室數量,配齊配強協勤人員力量,布警于村和城鄉結合部,有效預防打擊違法犯罪活動。
(三)深入開展嚴打整治斗爭。繼續把嚴打整治斗爭作為控制社會治安局勢、維護社會穩定的重點措施來抓,根據治安狀況,及時開展專項打擊。要重點打擊盜竊農民牲畜、農用機械和農電設施等生產生活資料的犯罪,保障農民居家安全。同時要加大非法槍支、管制刀具的收繳力度,加大對易燃易爆物品的管理,加大打擊鄉霸、村霸、路霸的工作力度,發現一個打掉一個,消除在萌芽狀態,決不能讓其為非作歹,形成氣候。定期排查治安亂點,掌握重點人口、流動人口和出租房屋,對其進行嚴防、嚴管、嚴控。深入開展校園周邊治安秩序集中整治,對轄區內網吧實行連鎖經營,徹底鏟除黑網吧,依法取締娛樂場所、非法商販等不法行為,營造良好的校園環境。
(四)大力加強綜治組織建設。大力加強綜治隊伍建設,配強各級領導班子,增加必要的力量,加強教育培訓,全面提高政治、業務素質。建議各級政府在安排財政預算時,加大對社會治安綜合治理的經費的投入,想方設法解決基層的實際困難,為實現農村的持續穩定創造良好的條件。根據“誰受益,誰出資”的原則,由受益單位和個人適當投入一定的人力、物力、財力,有人出人、有錢出錢、齊抓共管。在經 濟條件較好的村,聘請保安或推行治安承包;一般村,實行聯戶聯防,經費由鎮村共同承擔;差的村,由派出所派駐聯防隊員,經費由鎮里承擔。同時,加強對群防群治人員的業務指導和培訓,提高他們處理治安問題和解決民間糾紛的能力,做到“小事不出村,大事不到鎮,矛盾不上交”。
(五)健全完善工作保障機制。一是健全完善工作領導機制。平安建設涉及方方面面,是一個系統工程,不僅僅是政法部門的事,需要全社會的共同參與。此項工作必須由黨委、政府予以高度重視并統籌協調。只有建立由黨委、政府主要負責同志親自抓、各部門共同參與的領導機制,才能為平安建設的順利進行提供堅強的組織保障。二是健全完善工作考核機制。通過強化考核,把平安建設的目標任務進行細化分解,對考核名列前幾名的給予表彰獎勵,對后幾名的分別給予黃牌警告、通報批評或“一票否決”,使大家感到是來真的、動真格的。三是健全完善工作通報制度。通過及時通報工作,更加深入細致地掌握本地區社會治安局勢,找準社會治安存在的問題,為領導決策提供第一手資料和依據,自覺消滅工作盲點,改進工作不足,推動平安建設的深入健康發展。
第五篇:政法綜治工作總結
政法綜治工作總結
##年,我委認真貫徹省、市政法工作會議精神,按照縣委十一屆三次全委(擴大)會議打造“平安景泰”的要求,狠抓各項措施的落實,為創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境做了大量工作,收到了“三下降一滿意”的成效。元至十一月份,全縣共立各類刑事案件613起,同比下降11%;八類主要案件立118起,同比下降4%;受理治安案件800起,同比下降50.3%。民意測評結果顯示,群眾對社會治安的滿意或基本滿意率達到94%。
一、全面落實各項工作責任制
我委始終把落實目標管理責任制、領導責任制和一票否決權制等各項工作責任制作為推動社會治安綜合治理工作,形成長效工作機制的關鍵環節來抓。4月中旬召開了有360余人參加的全縣政法綜治工作會議,及時傳達貫徹省、市政法工作會議精神,回顧總結,分析形勢,全面安排部署今年及今后一個時期的政法綜治工作。會議兌現了2004綜治、禁毒、防邪3個《責任書》,對11個先進鄉鎮、23個先進單位、23個安全文明小區(村、單位)、48名先進個人進行了表彰獎勵,兌現獎勵資金3萬元。與各鄉鎮、各成員單位及駐景單位簽訂了2005綜治、防邪、禁毒《責任書》共143份,把各項工作責任分解落實到各鄉鎮、各部門、各單位。5月下旬,縣委分管領導帶領有關部門的同志就基層組織建設、政法綜治等工作進行調研督查,從尋找差距入手,對發現的諸如矛盾糾紛排查調處不及時、治安防范管理體系建設不落實、綜治專項經費不到位、基層創安工作不力
等問題與有關鄉鎮、單位的同志共同磋商、分析原因、尋找差距,提出整改方案限期整改。7月下旬,縣政協利用三天時間就城區社會治安綜合治理工作開展主席調研活動,召開有關部門、居民代表、重點行業等方面的5個調研會議,就城區社會治安現狀、存在問題、形成原因進行廣泛的調查研究,對今后工作提出了很好的意見和建議。一年來,縣綜治委按照要求,先后6次組織力量對各鄉鎮、綜治各成員單位的工作情況進行督查,并于7月初和11月中旬進行了半年考評和年終考核。根據檢查情況和鄉鎮綜治委的建議,對治安防范措施不到位、防范意識不強,導致發生案件的縣畜牧中心等四家單位給予社會治安綜合治理一票否決或黃牌警告,對白銀供電局景泰供電分局等三家單位予以通報批評、限期整改。
二、全力維護社會政治穩定
一是強化情報信息工作,大力加強隱蔽戰線的斗爭。我委堅持以情況信息為先導,拓寬信息渠道,完善情況信息網絡,強化秘密力量建設,緊緊抓住主要案件、重點情況積極開展對影響社會穩定情報信息的調查工作,牢牢掌握斗爭的主動權。今年以來,共搜集政情、社情等信息34條,及時上報處理,為縣委、縣政府正確決策提供了依據。
二是強化矛盾糾紛排查調處工作,正確處理人民內部矛盾??h上非常重視維護穩定工作,設立常設機構,配備專職副主任一名;各鄉鎮按照要求成立相應的領導機構和辦事機構,確定專人負責,做到了有人抓、有人干。我委及時分析不同階段面臨的維穩工作形勢,進一
步健全完善排查登記、協調會議、零報告、信息上報、掛牌督辦、預警機制和責任追究等制度,構建起了“大排查”和“大調解”網絡,不斷強化矛盾糾紛排查調處力度。截止目前,共排查出可能影響社會穩定的矛盾糾紛7件(含上年遺留2件),化解5件,排查出一般民事糾紛1630件,調處1621件,防止民轉刑3件。重大節慶和活動期間安全有序,沒有發生影響穩定的重大矛盾糾紛及重大治安事故。
三是集中開展處理涉法上訪案件活動。從4月份開展,我縣按照省、市要求,成立專門工作組,組織力量對涉法涉訴上訪案件進行排查摸底,集中處理一批“老大難”涉法上訪案件。止目前,共排查出涉法上訪案件12起,處理9起,辦結率75%。
四是全力做好防范邪教工作。今年的防范處理邪教工作,以平安建設為載體,積極開展“無邪教鄉(鎮)”、“無邪教村(社)”創建活動。對已轉化的32名“法輪功”重點人員落實接茬幫教措施,成立以縣級領導、鄉鎮領導、駐(包)村干部、派出所民警、村(組)干部、習練人員家屬等為成員的“七位一體”幫教小組,實行領導包教、部門包幫、鄉鎮包管、村社包控的“四級聯包責任制”,做到盯死看牢,實現了“三個零”目標。積極開展專項行動,繼續打擊“法輪功”、“門徒會”等邪教組織的違法犯罪活動,嚴密防范有害氣功組織滋事蔓延。元至十一月份收繳“法輪功”光盤15張、材料15份。深入開展反邪教警示教育活動。利用全縣村級干部學習班之機,對130名村支書、村主任進行了統一培訓,有力地推動了農村反邪教警示教育;組織開展了“百名領導到百所學校進行反邪教警示教育宣講”活動,采取定校、定時、定人的方式,讓領導走進學校,面對學生,用大量生動的實事宣傳“法輪功”及其它邪教反社會、反科學、反人類的反動本質。實行警示教育聯系點制度,給防邪領導小組成員單位確定聯系鄉鎮,加強督促檢查,強化信息傳遞,建立長效宣傳制度。止目前,有137名副科級以上領導干部對140所中、小學校開展了授課教育,全縣近6萬多名師生受到了教育,達到了預警、預防的目的。
三、堅持嚴打與重點整治相結合,確保社會治安秩序持續穩定 今年以來,政法各部門結合上級業務部門的部署,根據全縣各個時期社會治安形勢的變化,先后組織開展了“集中整治治安突出問題”、“破大案、反盜竊、追逃犯、促防范、保春耕”、“夏季嚴打攻勢”、“兩搶一盜專項整治”等專項斗爭,形成強勁高壓態勢,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,有效遏制了刑事治安案件上升的勢頭。元至十一月份,全縣共破現案236起,現案破案率38.5%;破隱積案109起,外縣區案件14起,破案絕對數與去年同期的344起相比,多破15起,上升4.4%。八類主要案件破獲77起,其中3起命案全部破獲。抓獲處理犯罪嫌疑人347名,追捕逃犯57名;受理查處經濟案件18起,挽回經濟損失570余萬元;查處治安案件641起,查處率80.1%。檢察機關決定批捕101案151人,追捕2件4人,起訴縣法院184件243人,報送市院8件20人;立案查處貪污賄賂案件12件12人,瀆職侵權案件2件3人,挽回經濟損失23余萬元??h法院受理刑事案件221件302人,審結194件261人,結案率87.8%。
繼續深化禁毒斗爭。緊緊抓住緝毒破案、堵源截流、禁吸戒毒、社會幫教和禁毒宣傳等關鍵環節,落實禁毒各項指標任務,鞏固“無毒縣”成果。元至十一月份破獲毒品案件4起,收繳毒品海洛因109.5克,鴉片9.83千克,強制戒毒6人,尿檢76人(次),超額完成全年四項任務指標。6月24日在縣人民文化廣場公開銷毀毒品700多公斤。以特藥基地安全保衛工作為重點,從種植圍欄到收割,均與條農集團密切合作,制訂安全保衛方案,確保了種植基地生產安全。
在堅持“嚴打”斗爭的同時,我委把重點整治作為社會治安綜合治理工作的重點,在年初全面排查的基礎上,分兩批對一條山鎮長城路社區原省水利水電工程局三處及其家屬區流動暫住人口和出租房屋管理問題、喜泉鎮三塘村盜竊問題,縣文化廣場和城區中小學校及其周邊地區的打架斗毆和盜竊問題,有針對性地制定重點整治《實施方案》,成立整治工作督查小組,組建整治工作隊進駐整治點開展整治工作。整治期間,共清理登記暫住人口94戶526人,登記出租房屋98間,簽訂《出租房屋治安管理責任書》98份,督促辦理暫住證件26人,破獲盜竊案件2起,調處民間糾紛13件;并在縣文化廣場設立治安崗廳,配備治安民警和保安人員,使整治點治安面貌明顯改觀。組織開展打擊賭博專項行動,采取多種措施,對群眾反映強烈的棋牌室、旅店業、公共娛樂場所和校園周邊環境進行了清理整頓,共查破刑事案件16起,查處治安案件16起,打擊處理賭頭24人,抓獲各類涉賭人員128人,打擊處理110人,罰沒賭資23萬元。
四、加快治安防控體系建設進程
今年是實施防控體系建設《三年規劃》的最后一年。三年來,我委按照省、市總體部署,把治安防控體系建設作為社會治安綜合治理的標志性工程來抓。及時研究制定了《景泰縣社會治安防范管理體系建設2003至2005年工作規劃》,都按要求成立了領導機構和辦事機構。具體工作中以基層基礎建設為重點,以制度建設為根本,在預防上做文章、下功夫。一是加強基層基礎建設。一方面,在村居委會陣地建設上,按照“建成全省第一流、十年之內不落后”的標準,三年投資100多萬元,用于村(居)委會辦公場地建設。目前,全縣140個村委會、7個社區居委會已全部解決了有地方議事、有人干事的問題。另一方面,積極爭取資金,加快基層政法組織陣地建設。政法各部門上下協調,積極爭取國債項目資金,加強了政法基層基礎建設。目前,新建的縣檢察院辦公樓和5個鄉鎮司法所已投入使用;縣法院辦公樓、2個中心法庭、4個農村派出所的主體工程均已完工。二是大力實施社區警務戰略。經過三年的努力,初步建立起社區居委會、調委會、社區警務室、社區外來人口管理服務分站“四位一體”工作體系。社區普遍落實“一區一警”,做到了警務前移、警力下沉。同時,在全縣11個鄉鎮的130個村建立警務室,占總數的93%。如紅水鎮不僅在15個村委會建立警務室,而且在轄區12個煤礦也建立了警務室。三是建立多警聯動機制。在城區設立治安卡口3 處,以110巡警為龍頭,實行24小時街面巡控,初步形成巡警控面、交警管線、派出所管片、社區民警管點的城區巡邏防范機制。四是進一步規范保安服務隊伍。2003年縣保安服務中心成立后,對各機關、企事業單位、賓館、飯店、商場及娛樂服務場所聘用的保安人員進行清理登記,41名保安人員經統一培訓后派駐到雇用單位開展工作,占總需求量的38%以上。五是建立群防群治隊伍。在城區,首先,從享受低保居民中選拔身體素質較好的191名人員組成專職聯防隊伍,進行崗前培訓,劃片分組,切實加大對重點時段、重點地段的巡邏防控力度,使城區可防性案件與去年同期相比下降11.25%。其次,組織離退休干部、黨員、青年志愿者義務聯防隊員180名,負責對住宅小區進行治安防范。如西關社區義務聯防隊隊長孫利國,十年如一日,組織5人專職義務聯防隊,長年深入居民區開展巡邏,制止違法犯罪活動30余起,協助公安機關破案10多起。第三挑選30名環衛工人作為治安信息員,發揮他們接近群眾、信息靈通的作用,負責治安巡邏信息收集、上報。在農村,積極推行有償治安服務與義務聯戶聯防相結合的治安防范模式,取得了明顯效果。如寺灘鄉,從退耕還林的管理費中每畝抽出一元錢作為報酬,組建有44名青壯年男子參加的專職聯防隊,由鄉派出所統一培訓、使用管理,統一著裝,統一佩戴袖標、上崗證,在全鄉15個行政村開展白天看護、夜間巡邏,既護樹又護村,農戶很滿意,三年來80%的村未發生刑事、治安案件。正路鄉在全鄉60多名干部當中推行一崗雙責制,每個包村干部都帶有綜治工作任務,將綜治考核作為年終干部考核的內容之一,與工資直接掛鉤;制作“治安巡邏”標示牌180幅,在16個行政村挑選180名青壯年作為義務聯防人員進行巡邏。六是積極開展基層創安工作。三年來全縣累計建成安全文明小區15個、單位118個、村136個,基本完成了防控體系要求的創建計劃。群眾對治安防控體系建設評價滿意率達到
88.7%。
五、開展專項整改活動,促進執法公正
從今年6月份開始,我委在政法系統深入開展了“規范執法行為,促進執法公正”專項整改活動,經過集中整改、健全制度階段的工作,目前已進入培訓考核階段。經我們對照七項標準考核驗收,專項整改活動取得了階段性成效。一是執法規范基本健全,執法行為基本規范,執法質量明顯提高。二是涉法涉訴反映的100余條意見和建議絕大多數都已得到解決,個別問題正在協調處理。
六、積極推進“平安景泰”建設活動
根據縣委十一屆三次全委(擴大)會議提出的打造“平安景泰”的要求,縣委、縣政府分管領導帶領政法委、綜治委等相關部門負責人赴張掖、武威學習考察,借鑒先進經驗和典型做法。在此基礎上起草了《關于建設“平安景泰”的意見》,先后向政法部門征求意見3次,并經政法委員會議和綜治委擴大會議討論研究后,提交縣政府常務會議和縣委常委會議研究討論審定,形成了中共景泰縣委、景泰縣人民政府《關于建設“平安景泰”的意見》,《意見》提出了八項總體目標和十二個方面的建設標準,對“平安建設”活動進行了周密部署?!兑庖姟芬螅h各級黨政組織要把“平安建設”作為任期目標之一,納入重要議事日程,建立健全黨委、政府統一領導,政法綜治部門組織協調,各部門各負其責,社會各界齊抓共管的創建工作機制。完善決策目標、執行責任、考核監督體系,嚴格落實責任制??h、鄉兩級成立領導機構和辦事機構。縣委政法委、縣綜治委要把“平安建
設”的目標任務層層落實到部門和責任人??h委將把平安建設、維護社會穩定工作作為考核黨政領導班子和領導干部的重要依據?!兑庖姟废掳l后,各鄉鎮、各部門積極貫徹落實,制定具體的《實施方案》,認真組織開展“平安建設”活動。目前,“平安建設”活動在全縣上下全面鋪開。諸如縣婦聯和縣教育局聯手開展“平安家庭”創建活動;紅水鎮投入經費2萬多元,將創建標準印制成冊,分發到轄區單位、村組和農戶手中,掀起了“平安建設”活動宣傳高潮,做到了家喻戶曉,為下一步工作奠定了良好的基礎。年終考核結果顯示,今年全縣“零案村”87個,占總數的62.1%;“零案單位”354個,占總數92.2%;“零案小區”25個,占總數的83.3%。
總結一年來的工作,我們的體會有六點:
一是思想認識到位,是做好政法綜治工作的必然要求。今年以來,縣委、縣政府先后十余次召開常委會及政法工作會議、綜治委會議,傳達省、市政法工作會議精神,統一思想,明確任務,下發政法、綜治工作要點,及時督促檢查,發現問題及時解決,以此帶動了綜治工作的深化。
二是組織領導到位,是做好政法綜治工作的重要保障。綜合治理的優勢在于“綜合”,目的在于“治理”。在新的形勢下,怎樣才能形成各負其責、齊抓共管的“綜合”優勢和良好局面,實踐證明,縣委、縣政府的高度重視和有力領導是前提??h委、縣政府切實重視社會治安綜合治理工作,把這項工作列入重要議事日程,并結合實際,不斷完善責任制,切實把“保一方平安”的政治責任壓到了各級黨政領導的肩上,在抓中心工作的同時,加大了實施各單位、各部門綜治工作“一把手”工程的力度,鄉鎮綜治委主任一律由鄉鎮黨委書記擔任,副主任由鄉鎮長擔任,綜治辦主任由分管領導擔任,配齊了綜治專干,做到了綜治工作有人抓,能落實。
三是措施落實到位,是做好政法綜治工作的根本保證?!按蚍澜Y合,預防為主”是綜治工作的重要指導方針。我委緊緊圍繞“預防”二字研究制定對策和措施,從加強防范入手,積極構建社會治安防控體系,取得了明顯成效。紅水鄉紅硯村組織農民常年敲鑼打更、分片輪戶巡邏,并采取安全堡壘戶幫助安全意識和防范能力較差的農戶等辦法,加強治安防范,杜絕了可防性案件的發生。
四是群眾發動到位,是做好政法綜治工作的堅實基礎。社會治安綜合治理是專門工作與群眾路線在新的歷史時期相結合的具體體現,它的根本著眼點是人民群眾,政法機關是維護社會治安的骨干力量,各有關部門和人民群眾是維護社會治安的基本力量。綜合治理的每一項工作,諸如嚴打、義務聯防、基層創安、法制教育等,都離不開人民群眾的支持和參與。
五是督促檢查到位,是做好政法綜治工作的關鍵環節。為使綜治工作抓得好、抓得實,各項任務有人管,一年來,我委注重加大督促檢查力度,縣委、縣政府分管領導先后6次帶隊深入鄉村、單位、社區,對階段性工作進行檢查指導,尋找問題,解決困難,提出整改措施。同時,縣綜治委多次召開專題會議,研究部署綜治工作,組織力量10余次對各鄉鎮、成員單位綜治工作督促檢查,對發現的26處薄
弱環節及時責成有關鄉鎮和單位限期進行了整改,使全縣綜合治理整體工作得到了進一步加強。
六是責任追究到位,是做好政法綜治工作的有效手段。為切實做到抓與不抓不一樣、抓好與抓不好不一樣,特別是對由于不負責任、致使一個地方治安混亂或釀成嚴重事件的堅決實行責任追究制,有效地促進了各項防范措施在基層單位的落實。
總之,今年以來,我縣政法、綜治各項工作進展順利,成效明顯。但也存在一些問題:一是經費緊張,在一定程度上影響了辦案進度;二是警力不足,導致社會面治安防范效果不佳;三是從優待警工作滯后,農村派出所長待遇還有待落實;四是綜治員經費尚未到位,綜治員作用還沒有得到充分發揮;五是個別干警業務素質較低,辦案質量不高;六是治安形勢不容樂觀,群眾還有意見等。對存在的問題和不足,我們將在今后的工作中認真研究,重點解決,確保全縣綜治工作的順利開展。
明年我委的工作思路是:以平安建設為總抓手,打基礎、搞試點、抓重點、降發案、保平安,通過推行有償治安服務,繼續鞏固義務聯防,創新和發展新的治安防范載體,力爭到明年底,45%的鄉鎮、村、社區、單位、企業、醫院、學校達到創建標準