第一篇：鎮民生工程一年工作總結材料

鎮民生工程一年工作總結材料

鎮民生工程一年工作總結材料

2010年，我鎮的民生工作在市委、市政府的領導下，切實履行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，按照“解決民生、保障民生、改善民生”的工作要求，全面組織實施了社會保障、醫療救助、扶貧開發等8個方面民生工程,做到了學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居，推動了我鎮農村經濟社會和諧發展。現將一年來我鎮民生工作有關情況總結如下：

一、工作開展情況

1、成立組織，加強領導。成立了由書記、鎮長為組長，班子其他成員為副組長，相關部門負責人為成員的民生工程工作領導小組。對涉及我鎮的民生

工程進行了安排部署，提出明確要求。

2、落實任務，明確責任。將各項民生工程工作逐一落實到各個相關部門及部門負責人、具體承辦人，并明確了具體職責任務。與此同時，將民生工程工作逐一細化、量化。

3、廣泛宣傳，營造聲勢。為促使廣大人民群眾參與、監督實施民生工程實施，我們以村務公開欄、標語、橫幅、發放宣傳資料等多種形式把黨和政府以人為本的執政理念及民生工程的內容和政策規定進行廣泛宣傳，為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。

二、民生工程進展情況

1、農村居民最低生活保障。我鎮嚴格執行農村居民低保政策，采取民主評議，對家庭年人均收入低于1000元的絕對貧困人口納入低保范圍，11月份按照市民政局的統一部署，進行了農村低保年度審核和提標擴面工作，現落實城鎮低保61戶74人12313元，農村低保879人435105元。

2、農村“五保戶”供養。我鎮嚴格執行“五保”供養政策，按標準打卡發放五保供養資金，實行動態管理，建立五保戶對象數據庫。全年我鎮五保老人160人，入院集中居住130人。供養資金已分季度發放到位。今年，我們還完成了敬老院災后改擴建，對院內的生活設施進行了配套完善。

3、新型農村合作醫療。2010年我鎮實際參保人數23865人，參合率100%，全年補償門診統籌11087人，報銷金額元；住院補償1292人，金額元。

4、城鎮居民基本醫療保障。2010年全鎮參保41人，因為種種原因參保率始終不高。

5、城鄉醫療救助。為確保居民大病得到及時治療，我鎮嚴格按照醫療救助審批程序，對符合救助對象，經個人申請，鎮審核，市民政部門審批，落實優撫對象醫療救助8人，救助金額4600元；申請生活救助51人，救助金額15500元；申請農村醫療救助44人，救助金額

82700元。

6、城鄉衛生服務體系建設。我鎮2010年全面完成了7個村級標準化衛生站新建任務，工程已竣工投入使用。

7、城鄉義務教育經費保障。按照上級規定，全面落實城鄉義務教育“兩免一補”政策。

8、農村計劃生育家庭獎勵扶助。今年全鎮申報60歲獎勵扶助246人，特別扶助45人，收養子女38人。

9、廣播電視“村村通”工程。今年新發展光纖入戶1900余戶，組織放映電影20場次，廣播村村響工程正在龔林村率先實施。

10、百姓安居工程。支持新建沼氣池任務數200口，完成農村住房重建任務數171戶，我鎮共完成沼氣池新建400口，竣工驗收300口；農房重建完成1687戶，均超額完成任務。http://

11、就業促進工程。加強農民培訓，提高農民素質和勞動技能。全年共計培訓37期，參訓人數7358人次，引導農

村勞動力轉移新增400人。完成婦女就業培訓4人。

12、文化體育工程。建成“農家書屋”2個，在谷華村、木泉村新建農民體育健身工程2個，在文順村、龔林村建設2個標準化籃球場。

三、存在的問題

一是由于鎮村兩級財力緊缺，各項民生工程的實施缺乏強有力的資金保障，有些項目實施村級出現了新的負債。

二是部份資金撥付到位時間太緊,影響發放進度。

四、下一步工作打算

1、進一步加強領導、強化責任。我們將進一步統一思想，提高認識，切實把民生工程擺上更加突出的位置，抓緊抓好。實行主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，按照民生工程要求和職責任務，逐項抓好落實。

2、加大宣傳力度，營造更加濃厚的氛圍。要在原有宣傳形式的基礎上，增加宣傳時效，繼續加大宣傳力度，把

政策交給人民群眾，讓他們切實感受黨和政府的關懷，調動群眾參與的熱情和積極性。

3、加大資金和項目爭取力度，落實各項民生工程。

4、進一步強化項目施工前、中、后期的施工及資金監管力度。

第二篇：鎮民生工程匯報材料

關于民生工程及項目爭資工作情況的匯報

**鎮黨委、政府

現將我鎮民生工程及項目爭資情況匯報如下：

一、工作進展情況

(一)民生工程：

全縣實施民生工程33項，我鎮涉及的共28項，共分三大類即資金發放類、工程建設類和培訓類。

1、資金發放類。共16項，累計發放金額271萬元，惠及2366戶次、10769人次。

此類民生工程實施中，我們注意做到：①嚴格審核，如對農村低保戶采取調查核實，停發35人，調整120人，把有限資金落實到最需要救助的人手上。②強化服務。注重對偏遠山區和殘疾人的服務；另外由于人員、時間集中，人員擁擠，在民生辦、財政所、派出所抽調人員加強服務。③加強督查。鎮民生辦定期進行核查和回訪，加強資金的督查力度，確保民生資金真正落到實處。

2、工程建設類

今年我鎮共實施10大項工程類民生工程項目，涉及近67小項目。其中：農村五保供養服務機構新增床位20張，7個農村留守兒童之家建設，12個農家書屋工程，1座農村公路危橋等5大項目已全部完工，7座學校校舍安全工程，大中型水庫移民后期扶持項目，一事一議財政獎補項目、農村危房改造及清潔工程，農村改廁項目已全部動工，有的完工率達90％。1座病險水庫除險加固項目未實施，由于目前條件不具備，但前期協調工作基本結束。此類項目中，注重做到：①抓調度。確保項目有序建設；②抓質量。確保工程建設符合要求；③抓矛盾協調。確保工程按期完工。④抓獎勵。對改廁工程項目，給予100元/口予以補助，調動村級積極性。

3、培訓類

1、新型農民培訓工程。目前已開展三次，受培訓人達230人。

2、農民工技能培訓。目前縣任務未下達。

(二)項目爭資：

今年以來，在項目爭資工作中，強化措施，積極爭取，整合資源。截止目前，共申報項目五大類，主要涉及特色產業創業園、農村環境綜合整治、土地整治示范、基礎設施建設、農田水利建設等，項目共47個，投資總額6800萬元。其中，***灌區續建工程建設項目總投資1500萬元，目前正處規劃設計階段；其它項目部分已完成申報工作。

二、存在問題

1、受雨季的影響，工程類項目進展慢，特別是受時令季節影響，病險水庫加固工程還未開工。

2、部分項目規模偏小，施工成本大，影響群眾積極性，導致該類項目宣傳難度大，見效慢。

3、項目配套資金壓力大。

4、少數群眾不理解，不支持，影響施工進度。

三、下步打算

1、進一步增強時效性。超前謀劃一批符合我鎮特色，切實解決民生的一批大項目和好項目，認真做好項目的對接、申報工作。

2、進一步強化調度。對于工程類民生工程，確保未開工項目早建設，開工項目早竣工，竣工項目早受益。

3、進一步強化質量。嚴格按照施工要求，不折不扣地完成工程建設內容。

4、進一步強化督查。強化對在建項目在資金的使用、工程進度、質量方面進行不定期督查，確保項目建設按時、按質、按量完工。

2011年7月29日

第三篇：鎮民生工程總結

**年**鎮民生工程總結

今年以來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入落實科學發展觀，全力開展民生工程建設，經過全鎮上下的共同努力，今年我鎮涉及的民生工程均全面完成任務，取得了實際效果。

一、主要做法

（一）成立組織，加強領導。成立了由鎮長為組長，班子其他成員為副組長，相關部門負責人為成員的民生工程工作領導小組。對涉及我鎮的民生工程進行了安排部署，提出明確要求。

（二）落實任務，明確責任。將各項民生工程工作逐一落實到各個相關部門及部門負責人、具體承辦人，并明確了具體職責任務。與此同時，將民生工程工作逐一細化、量化。

（三）廣泛宣傳，營造聲勢。為促使廣大人民群眾參與、監督實施民生計劃實施，我們以村務公開欄、標語、橫幅、發放宣傳資料等多種形式把黨和政府以人為本的執政理念及民生工程的內容和政策規定進行廣泛宣傳，為民生工程的順利實施營造了良好氛圍。

（四）加強監管，嚴格質量。特別針對工程建設類項目，在抓監理到位到崗的前提下，實行鎮、村、組三級群眾監督，嚴把材料進場關，嚴把施工質量關，嚴把檢測關。確保在上一道工程工序全部合格后再進行下一道工序，力求每一項民生工程質量可靠，公開公正。

二、民生工程實施情況

（一）對符合五保供養條件的對象做到了應保盡保，2012年全鎮評定在冊五保戶521戶，共521人，全年共發放五保生活補助958650元整。

（二）將符合政策規定的農村居民全部納入低保范圍，分類施保，評定在冊低保對象1893人，其中a類1002人，b類526人，c類352人。低保補助標準為a類每人每年1320元，b類1080元，c類720元。全年共發放低保金2144160元。

（三）貧困重度殘疾人救助428人，年發放補助金282480元；

60周歲以上重度殘疾補助166人，年發放金額9960元。殘疾人燃油車補助21戶；共發放補助5460元；精神病藥費補助50人，年發放補助25000元。

（四）2012年共上報大病救助材料138份，發放補助金額251000元。

（五）全鎮計生獎扶人數60人，特扶人數5人，全年發放獎扶金59160元，特扶金8220元。

（六）全鎮水稻實際承保面積37305畝，玉米3000畝，小麥79400畝，大豆30095畝，農民實際自繳保費375333.6元，因災索賠款863720元，100%完成縣下達任務。

（七）2012年在全面完成去年續保任務的前提下，新增參保人員6188人，新增參保金額721700元，參保總人數為20724人，完成參保金額2435200元，領取養老金人數為6049人，全面完成了上級下達的各項目標任務。

（八）2012年全鎮參加新農合48255人，參合率達到98%，截止目前，新農合生病住院補助795人，共發放補助金2975811.69元。2013新農合參合籌資已全面完成，參保率達到98%。

（九）年初全鎮初次篩查白內障患者286人，符合白內障手術條件的10人，均已實施復明手術，手術成功，效果良好，術后復明率100%。

（十）2012年全鎮實現有線電視全覆蓋，新增雙河、潘圩、馬橋、姚管、沈塘、許林等村，共覆蓋有線電視網絡主干線20000米，投入配套金12.5萬元，新增500戶有線電視用戶，均能正常收看清晰明了的42套有線電視節目。

（十一）認真做好公共文化信息建設：我鎮利用綜合文化站基建設施來開展文化信息建設，財政投入12萬元對房間進行了裝修并配備12臺電腦，1臺投影機、一架投影儀和一部液晶電視和座椅，現已免費對外開放。

（十二）高校、中職和普通高中家庭困難學生資助實現全覆蓋。安徽人口基金會資助獨生子女（雙女戶）教育獎勵資金12人，24000元；兩女戶上高中、高職減免學費79550元，累計107人次。

（十三）全力做好校舍安全工程建設，2012年我鎮校舍安全

工程新建5500平方米，涉及**中學、三岔小學、許場小學3所學校，總投資610萬元，截止8月底已全部完工。

（十四）扎實推進義務教育經費保障機制改革，今年我鎮中小學享受義務教育階段補助公用經費學生2630人，其中初中300人，小學2330人，累計補助經費144.075 萬元，到位率100%。

（十五）今年我鎮已完成2座危橋改造工程項目。

（十六）2012年我鎮農村危房改造對象共410戶，其中第一批110戶，第二批300戶，危房指標基本用于涉及土地增減掛項目村。目前410戶已完工，全部通過了鎮危房改造領導小組的初驗。

（十七）**敬老院擴建項目，新增床位70個。

（十八）積極推進農村公益事業一事一議財政獎補工作，涉及水利項目有3個，涉及交通項目26個，現已全面完工。

（十九）超額完成路肩硬化養護工程，任務28公里，8月份開工，10月底完成30.5公里，完成任務109%，經驗收全部合格。

三、存在的問題及明年打算

一年來，全鎮在深化惠民行動，大力實施民生工程取得了突出成績，群眾總體滿意，但也存在一些困難和問題：一是由于資金和項目有限，還不能較好滿足群眾的要求；二是是我鎮屬于農業鎮，貧困人口比重較大，因全鎮低保名額有限，有些困難戶沒有納入低保范圍，給全鎮帶來一定的不穩定因素；三是修建需要群眾集資的工作，有些群眾不理解，影響整體工作進度；四是鄉村新農村建設資金不足，嚴重影響基礎設施建設進度。

下一步工作中，我們將以農村改革為契機，以富民惠民、改善民生為工作著力點，大力實施民生工程。一是做好明年民生工程實施方案和項目規劃等工作，做好項目預算，力爭早思考、早著手、早落實；二是繼續加大宣傳力度，加強信息溝通、報送，強化輿論導向，調動一切積極因素推進民生工程；三是進一步拓寬工作思路，把惠民行動與統籌城鄉、新農村建設相結合，不斷創新工作局面。

第四篇：最新鎮民生工程回頭看工作總結（最終版）

民生工程是堅持以人為本，貫徹落實科學發展觀，切實保障公民基本權利，提高人民群眾的生活水平，重點關心弱勢群體，所采取的一系列惠民政策，是政府為民辦實事、辦好事的“民心工程”和“德政工程”，是立黨為公、執政為民具體體現。今年以來，在縣委、縣政府高度重視和堅強領導下，我們精心組織，科學調度，統籌安排，狠抓落實，在各村和鎮直各相關單位積極支持和密切配合下，各項民生工程順利開展。截止目前，所有我鎮涉及的民生工程均全部啟動，并已取得了良好成效。現將有關情況小結如下：

一、工作開展情況

1、成立組織，加強領導。縣民生工程工作會議之后，我鎮及時召開了黨鎮聯席會議傳達縣級會議精神，學習民生工程相關政策，回顧上年我鎮各項民生工程落實情況，研究部署我鎮今年的民生工作。成立了以鎮長為組長，各分管負責人為副組長，各業務部門負責人為成員的民生工程協調領導小組。

2、加強責任，嚴明紀律。鎮黨委、政府及時召開民生工程領導小組會議，要求教育、衛生、計生、民政、財政、農經、移民辦、水利、殘聯、文化、廣播、等部門要嚴格把關，認真履職盡責，嚴格按政策、按程序辦事，按時報送資料。為此，鎮黨委、政府要求對民生涉及的成員單位落實責任制和責任追究制，成員單位一把手是第一責任人，民生工程業務人員為直接責任人。鎮民生工程督查組對全鎮十五個村委會及有關單位對民生工程落實情況進行全面督查，發現問題及時解決，對民生工程工作完成較好的單位或個人給予獎勵，對民生工程工作不負責任，推諉扯皮，給工作造成不良影響的將追究有關責任人的責任和直接責任人的責任。

二、民生工程進展情況

1、切實保障五保戶生活水平。我鎮現有五保對象378人，敬老院集中供養33人，村“五保老人之家”居住20人。第一、二季度的財政補助資金已通過“一卡通”方式打卡發放到戶。

第五篇：民生工程工作總結

民生工程工作總結

**縣2013年民生工程工作總結

今年以來，我縣民生工程工作在省、市的正確指導下，縣委、縣政府高度重視，進一步加強領導，完善措施，細化分工，落實包保，扎實推進民生工程實施，經各級各部門共同努力，圓滿完成各項目標任務，現將2013年民生工程工作總結如下：

一、工程進展情況

今年我縣共實施31項民生工程。經測算全年投入資金億元，其中：中央、省級資金億元，市、縣配套億元，群眾籌資億元。截止目前，我縣已到位資金億元（其中：中央、省級資金億元，市、縣配套億元，群眾籌資億元）占投入計劃的%；已撥付資金億元（中央、省級資金億元，市、縣配套億元，群眾籌資億元）占已落實資金的100%。分項目實施情況如下：

（一）基本公共教育與文化類項目

1、城鄉義務教育經費保障機制改革。撥付資金萬元，支出資金萬元，支付率為100%。其中：補助學校106235名學生的公用經費資金萬元；撥付萬元免費教科書資金；補助3255名家庭經濟困難學生生活費用400萬元，撥付校舍維修改造資金1447萬元。

2、高校、中職和普通高中家庭經濟困難學生資助制度。撥付資金萬元。發放資助金萬元，其中：發放中職國家助學金萬元，資助學生735人次；發放高中國家助學金萬元，資助學生3906人次；中職免學費補助資金萬元，補助學生1195人。中職校內貧困學生資助萬元，資助學生195人次；高中校內貧困學生資助萬元，資助學生2081人次。

3、鄉鎮公辦幼兒園。目標任務：改擴建鄉鎮幼兒園27所。工程進展：27所幼兒園建設主體已全部完工，建設面積17831平方米，完成投資1139萬元，支出資金1000萬元。

4、公共文化服務信息化建設。投資5萬元完成1個公共電子閱覽室建設工程。

5、農村文化建設專項補助。撥付資金367萬元，組織8個文化輔導隊深入行政村組織演出2202場次；組織26個電影放映隊放映電影4404場；以鎮為單位開展體育活動367個村2582場次；為農家書屋采購圖書44040冊，為村文化信息服務點采購光盤36700盤。

6、公共文化場館開放。撥付資金萬元。圖書館正常開放，服務人次2萬人，打造了“老子文化圖書室”、“老子文化研究室”2個特色服務品牌，建立流動服務點8個；文化館開展公益性活動5次，公益性展覽5次，舉辦普及性文化藝術培訓班2個，建立了“周末大講堂、民舞展演、文化館少年合唱團”3個特色活動品牌；老子博物館免費接待2300人次；24個綜合文化站開展群眾文化活動490場次。

（二）勞動就業服務類項目

1、新型農民培訓工程。撥付資金萬元，完成新型農民培訓任務7100人，其中，陽光工程200人、農業專業技術培訓6800人、農民創業培訓100人。

2、就業技能培訓。完成培訓5560人，完成率%，結業4685人，培訓后取得結業證書人3556人。已撥付資金萬元，支出資金萬元，資金的撥付率和投資完成率均為100%。

（三）社會保險類項目

1、新型農村合作醫療。已撥付資金萬元，萬人參合，參合率為%；補償萬人次，補償金額萬元。

2、城鄉居民養老保險。我縣參保任務為萬人，實際參保萬人，參保率為%，收取參保金萬元；已撥付資金萬元，資金撥付率為%，發放萬人養老保

險金萬元。

3、城鎮居民基本醫療保險制度。參保任務14萬人，已參保萬人，參保率%，已撥付資金5306萬元，支付15364人次醫療保險基金2684萬元。

（四）基本社會服務類項目

1、農村居民最低生活保障。全縣共有農村低保34312戶，50379人。已撥付資金萬元，已打卡發放低保金萬元。

2、城鄉養老服務體系建設。新改擴建9所鄉鎮敬老院，其中3所新建，建設總床位822張；分別是城東150張、陳大150張、渦北120張、新興100張、丹城138張、馬店70張、店集70張、標里24張，9個敬老院已全部完工，完成投資額1450萬元，投資完成率為100%。全縣共有五保供養對象8307人，發放五保供養資金萬元。

3、計劃生育家庭獎勵扶助。共撥付資金萬元，兌現獎勵金萬元，資金撥付率和兌現率均為100%。對獎特扶對象2670人（退出獎扶對象62人，退出特扶

對象6人）進行了獎補，其中：獎勵扶助對象2547人（擴面部分532人，本年新增215人）；特別扶助對象109人（本年新增8人）；節育手術并發癥14人（本年新增12人）。

4、貧困殘疾人生活特別救助。()今年撥付資金萬元，發放救助金萬元，資金撥付率和發放率均為100%。其中按每人每年726元的標準發放9350名二級以上重度殘疾人救助金萬元，按每人每年360元的標準發放2223名三級殘疾人救助金萬元。

5、生活無著人員社會救助。全年撥付資金萬元。救助流浪乞討人員647人，使用救助金86萬元；發放530人孤兒（機構供養62人，社會散居468人）基本生活費萬元；建設一所救助站，共撥付救助站建設資金180萬元，資金撥付率為100%。

6、城鄉醫療救助。撥付資金1500萬元，支付救助金萬元。救助農村86848人，救助資金萬元，城市10486人，救

助資金萬元。

（五）基本醫療衛生類項目

1、縣級公立醫院藥品零差率補助。已撥付資金萬元，資金撥付率為100%；支出資金萬元，支出率%；醫院招標目錄內藥品集中網上采購萬元；醫院所有藥品（除中藥飲片）零差價銷售萬元，所有藥品全部實行了零差率銷售。

2、基本公共衛生服務。10大類41項基本公共衛生服務已按要求實施，居民健康檔案規范管理率%，65歲以上老年人規范管理率%，高血壓患者規范管理率%，Ⅱ型糖尿病患者規范管理率%,發現的重性精神病患者規范管理率%。兒童保健服務182880人次。孕產婦保健服務94131人次。衛生監督覆蓋率100%。目前已撥付資金9671萬元，支出資金2341萬元。

3、重大傳染病病人醫療救治。撥付資金萬元，資金撥付率為100%；目前已救治20名艾滋病病人，救治資金萬元；救治結合病病人137人，救治資金萬元；

共支出救治資金萬元，支出率100%。

4、貧困殘疾人康復工程。撥付資金100萬元（不含市級管理的殘疾兒童康復資金），資金撥付率為100%；共支付資金100萬元，其中為貧困白內障患者實施復明手術300例，投入資金30萬元；對1400名貧困精神殘疾人每人每年補助500元治療費用，補助資金70萬元；對兒童搶救性康復項目機構在訓兒童進行確認和建檔，對確定的對象進行回訪。

5、提高婦女兒童健康水平。共有18718名農村孕產婦住院分娩，兌付資金萬元；免費婚前檢查13718對；實際接種萬劑次，適宜兒童第一類疫苗接種率%，建卡率%。已撥付資金萬元，支出資金萬元。

（六）基本住房保障類項目

1、城市低收入家庭與公共租賃住房保障。發放租賃補貼1596戶，4833人，共發放補貼資金萬元；新增廉租房1000套，公共租賃住房4000套已全部開工建設。已撥付資金萬元，完成投資

35608萬元。

2、農村危房改造。全年2800戶農村危房改造任務已全部完成，撥付資金3220萬元，資金支出3220萬元，資金撥付率和支出率均為100%。

（七）農村基本生產生活改善類項目

1、政策性農業保險。種植業投保完成萬畝，其中小麥萬畝，玉米萬畝，大豆萬畝，占種植面積的%，種植業農戶投保金額萬元；養殖業投保完成能繁母豬保險43197頭，養殖戶投保金額萬元；大棚蔬菜種植保險投保3303畝，投保金額萬元。共有萬畝農作物獲得理賠，其中小麥萬畝、玉米萬畝、大豆萬畝，種植業理賠款萬元。能繁母豬理賠1015頭，養殖業理賠款萬元，大棚蔬菜種植保險理賠畝，理賠款 萬元。

2、農村飲水安全工程。全年建設18個水廠，解決飲水不安全人口230000人，解決91所農村學校，2萬名師生飲水問題。

3、農村沼氣建設工程。已完成全年目標任務，撥付資金299萬元，支出資金299萬元，資金撥付率和投資完成率均為100%。

4、農村清潔工程。在牌坊、標里、西陽、楚店建設4個垃圾中轉站，已全部建成并投入使用，撥付資金500萬元。

5、農村公路危橋加固改造。新改擴建農村公路危橋加固改造項目31座，全部開工建設，現已完工29座。撥付資金1526萬元，完成投資1526萬元。

6、一事一議財政獎補。參與一事一議財政獎補的農業人口數達萬人，開展公益事業建設一事一議財政獎補的行政村達到302個。全年共申報審批349個項目，全部采取縣級招投標，項目已全部完工，完工率為100%，已撥付資金8339萬元，完成投資萬元，資金撥付率和投資完成率分別為100%、%。

7、建設美好鄉村公共服務體系獎補。縣級配套資金5000萬元已全部撥付到位，共撥付省、市、縣三級資金萬元，支出資金7224萬元。

二、主要做法

今年以來，縣委、縣政府著力按照“鞏固成果、提標擴面、保障資金、提高質量、爭先進位”的工作要求，堅持以高標準推進，精細化管理，加快實施民生工程，進一步提升人民群眾的幸福指數。主要體現在“五個突出”上：

（一）加強組織領導，突出“兩個到位”。一是領導重視到位。縣委、縣政府成立了民生工程領導小組，召開專題會議研究部署本民生工程工作，堅持高標準、高質量制定民生工程建設規劃，對實施民生工程提出明確要求。縣人大、政協多次開展民生工程督查調研活動，為實施好民生工程獻計獻策，幫助解決實際問題。縣委、縣政府主要負責人多次牽頭協調、一線督查民生工程，及時解決項目實施中遇到的難題；二是責任落實到位。縣政府與各鎮場、街道和縣直有關部門簽訂了民生工程目標責任書，要求各級各部門對每項民生工程 的工作任務、責任人員、目標要求和完成時限要落實到人，并以文件的形式下發單位執行。各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署，層層分解目標任務，把工作落實到基層一線、落實到具體單位，做到事事有人抓、處處有人盯、人人抓落實。

（二）強化資金保障，突出“三個及時”。一是及時安排到位。年初制定財政預算時，確保民生工程資金優先安排、優先配套，堅持做到新增財力的50 %以上用于改善民生。二是及時撥付到位。按照民生資金優先撥付原則，建立民生工程資金撥付“綠色通道”，做到了民生資金撥付及時、專款專用，對上級資金暫未到位的項目，財政部門采取統籌調度墊付資金方式，確保了民生工程資金需要。三是及時支付到位。對工程類項目，嚴格按施工合同要求，及時把項目資金撥付至施工企業；對個人補助、生活保障類民生工程資金及時兌現，通過”一卡通”及時足額發放到人，讓城鄉居民

更好地享受到民生工程帶來的實惠。

（三）強化推進舉措，突出“四個強化”。一是強化制度保障。根據“雙責任、雙推進、雙考核”和“以月保季、以季保年”工作要求，縣民生辦建立完善了民生工程協調會商、會議調度、聯絡例會、工作交辦、月度考評、信息獎勵、宣傳評價、報表報送等各項制度，縣監察局制定了《**縣民生工程責任追究辦法》等，縣審計局、國資辦、招管辦等相關部門建立了民生工程的資金監管、資產管理、招投標制度，通過建立健全各項制度，做到民生工程實施到哪里，制度建設延伸到哪里，規范操作跟進到哪里，為高效推進民生工程的實施從制度上提供保證；二是強化項目推進。按照“每年10月底前完成建設任務，11月底全面投入使用”的要求，提前落實工程建設類項目的建設用地、立項審批、規劃設計、招投監理等前期工作，根據項目不同，分別確定每個具體實施計劃，明確重要時間節點，實行工期倒排、時

間倒逼、責任倒追辦法，推動項目早謀劃、早開工、早建設；三是強化基礎工作。對工程建設類項目，嚴格“六制”管理，嚴把工程的招標關，完善工程合同簽訂、質檢監理、資金支付、竣工驗收、決算審計的過程監督，確保工程進度、工程質量、建設程序規范，資料完善；對資金類項目，重點對申請評議、審核審批、公開公示、打卡發放等環節加強監控，做到基礎數據準確詳實，基礎資料齊全；四是強化分類指導。在確保全面推進的同時，對民生工程采取分類統計、分類考評、分類管理，堅持同類民生工程同步組織、同步實施、同步推進、同步驗收。

（四）創新管護方式，突出“五項舉措”。按照“創新工作、全面推進，示范引路、整體提升”的思路，加強工作方式創新，推介工作亮點，認真梳理、提煉、推廣一批具有一定特色的典型做法和亮點工程。一是保證管護責任到位。堅持管護與實施同部署、同考核，2013

年將管護責任寫入“民生工程目標責任書”，既考核新建項目完成情況，又考核建成項目管養工作；二是保證管護經費到位。年初預算安排各類管護經費1800萬元，并根據工作需要，進一步加大管護工作經費投入，已撥付各項工程管護資金9500多萬元，其中：清潔工程4986萬元、五保集中供養1000萬元、農村安全飲水105萬元、衛生民生工程150萬元、交通路橋376萬元等；三是探索管護方式新思路。按照政府主導與市場運作相結合的原則，加強工程建后管養，以合同委托方式，將廉租住房后期日常管理交由專業物業公司承擔；對農村安全飲水工程采取個人承包、市場化運營方式管理；對于農村路橋采取把養護經費和養護路段捆綁招標，公開競爭方式管理；對鄉鎮敬老院則采取政府購買服務的方式，凡入住一位五保人員，縣政府則補貼1380元的管理費和720元的小額醫療費等；四是堅持每月一考核一通報。各部門認真落實督查考核工作機制，堅持月考核機制不放松，深入基層一線，及時發現和解決問題；五是嚴格落實獎懲。縣直各牽頭部門對民生工程實施較好的項目，推薦前6名由縣政府進行獎勵，同時對落后鄉鎮，嚴格追究相關當事人責任。

（五）著力提升效果，突出“六項活動”。為廣泛宣傳民生政策，征集群眾意見，營造良好的社會輿論氛圍，提高群眾的政策知曉率和滿意度，我縣重點開展“六項活動”。一是進行民生工程大調研。在任務下達前，組織有關部門人員進行調研，充分論證省市實施民生工程的目的，確保實施民生工程符合群眾意愿。二是開展民生工程大宣講。縣宣傳到鎮，鎮宣傳到村，逐級宣講民生政策，使實施民生工程的各位黨員干部深刻了解政策規定、工作程序、實施效果。三是開展社情民意大調查。通過組織人大代表、政協委員、特邀監督員進村入戶走訪、召開座談會，廣泛征求群眾意見和建議，充分發揮義務監督員作用。

四是上好民生工程大堂課。充分發動教育部門宣傳主戰場作用，先向學生們宣傳好民生工程政策，再通過學生向其家長、親戚廣泛宣傳，取得事半功倍效果。五是布置民生工程一條街。我縣在所有的農村集鎮、農貿市場開展了民生工程一條街的宣傳活動，在街道的醒目位置大力宣傳民生工程政策和實施效果。六是舉辦各種宣傳活動。由省民生辦、省廣播電視臺、**縣委、縣政府聯合舉辦的“民生工程在基層--**站”電視直播活動啟動儀式在**縣老子文化廣場舉行。縣、鎮兩級民生辦牽頭，利用廟會、集會等在廣場、集鎮等公共場合組織開展關注民生、支持民生宣傳活動。同時，我縣還注重多部門參與、多部門協作，做好民生工程重點宣傳工作，如與縣紀委常年合作開展“關注民生轉變作風”政風行風熱線，與縣電視臺合作常年開設“民生工程大家談”，與縣委宣傳部合作開設“民生工程專欄”等，多角度、多層面的開展民生工程宣傳，進一步推進民

生工程宣傳活動深入開展。

三、明年工作思路

按照“扎實推進、注重實效、創新方式、規范管理、整體提升”的思路，注重在建立民生工程長效機制上下功夫，讓民生工程發揮持久效益。

（一）落實調度協調機制，以堅強的組織領導民生。緊緊圍繞“抓民生、構和諧、注實效、促發展”這條主線，立足于抓早、抓細、抓實、抓好、抓緊，提前謀劃開局，提前準備方案，提前實施項目，強化分工情況，及時調整和充實民生工程領導小組成員單位，明確工作職責，完善責任分工，落實聯系制度，建立過錯追究制度等，提高民生工程在全縣的目標責任考核比重，以良好的機制強力推進各項工程順利實施。

（二）強化財政投入機制，以足額的資金保障民生。切實發揮政府投入主導作用，建立多元化資金籌措機制，不斷加大民生工程資金籌集力度，把資金投放的重點放在優先保障和改善民生

上。認真編制“民生預算”，對民生項目縣級配套資金足額列入財政預算，做到不留缺口。建立民生工程資金快速撥付、應急預撥機制，采取專戶儲存、專賬核算、專人管理方式，不斷完善資金監督管理措施，強化民生工程資金監管。

（三）完善監督考核機制，以嚴格的督查推進民生。進一步建立完善民生督查考核機制，加大對民生工程進展情況、實施效果、推進措施、群眾滿意等組織開展督查考核力度，把民生工程實效與群眾評價相結合，與工作問責相結合，將民生工程工作納入到干部政績和機關效能考核體系之中，實行“一票否決”制。加強對重點項目跟蹤問效工作，及時給予通報，發現問題，及時糾正解決，做到建一處、成一處、群眾受益一處。

（四）創新后續管護機制，以有效的管理做實民生。進一步規范工程使用，嚴格管理，把工程管理做細、做精，高

標準、高質量推進工程建后管養工作，做到“四個落實”，即落實項目負責人、落實管理經費、落實管護制度、落實群眾評價。強化工程后期管理和維護，對建成的民生工程項目，深入開展民生項目延伸服務，根據民生工程實施內涵，著力提高建成項目的使用率，使民生工程發揮最大效益，做到受益對象滿意。

（五）加強政策宣傳機制，以多樣的形式宣傳民生。結合文化下鄉、電影下鄉、體育下鄉，研究民生工程宣傳新方式，從宣傳內容、形式和時效上加以規范，在深入開展好原“十個一”宣傳活動的基礎上，努力打好“三張牌”，即：在每個鄉鎮和村設立固定民生工程宣傳公示欄，在每個項目點安裝民生工程永久性標識牌，在城鄉主要街道及人口密集地方裝置醒目的大型民生工程宣傳標語牌。充分利用各種宣傳媒介廣泛宣傳民生工程政策，擴大民生工程的社會影響力。

（六）擴大民生改善機制，以扎實 的工作服務民生。以省市安排的民生工程項目為抓手，切實轉變工作作風，不斷加大民生改善力度。持續擴大城鄉就業，努力實現居民收入較快增長；加大資金投入，努力大幅提升城鄉最低生活保障標準；全面建立健全社會保障體系和城鄉基本養老保險制度，完善社會救助體系；加快公共服務體系建設，力促人民物質生活質量提高，精神文化生活豐富多彩；加快制度建設和基本公共服務水平，使均等化程度明顯提高，努力打造生態宜居、興業富民、環境優美、文明和諧新**。