第一篇：2015年度晉江市教育工作總結

2015年度晉江市教育工作總結

晉江市教育局（2016年1月）

2015年是“十二五”規劃的收官之年，在市委、市政府的正確領導下和有關部門的大力支持下，全市教育工作以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以辦人民滿意的教育為主線，以服務新型城鎮化試點為契機，以在全省率先實現教育現代化為目標，全力推進教育綜合改革，全面完成“十二五”教育發展目標任務。被確定為全省唯一的“第二批國家級農村職業教育和成人教育創建縣”、“全國中小學藝術素質測評實驗區”。先后獲評“全省第五屆中小學生藝術節優秀組織獎”、“泉州市創建全國文明城市工作先進集體”等22項市級以上集體榮譽。

一、突出教育民生，資源配置更加合理

（一）加快推進教育現代化。持續推進與北京師范大學教育學部開展“區域教育現代化指標開發與實踐推進”項目合作，其中，《縣域教育現代化指標體系與評估方案》已通過專家論證。出臺《全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件項目規劃》，計劃投入1.0027億元，改善127所相對薄弱學校。目前，已投入2613萬元。全面落實《晉江市教育信息化提升工程實施方案》，投入2500萬元，完成一批校園網絡系統、電腦室、視頻錄播室、班級多媒體配備改造提升。

學生助學貸款，授信金額97.833萬元。23名貧困學子獲助學金10.9萬元。慰問貧病困教師、優秀教師、教育世家、先進教育工作者等216人次，慰問金14.2萬元。

二、立足內涵發展，教育質量顯著提升

（一）擴大學前教育優質資源。出臺《晉江市學前教育三年發展規劃實施方案（2015-2017）》，新增公辦幼兒園6所，全市公辦幼兒園達43+3所。普惠性幼兒園迅速發展，目前共有327所普惠性幼兒園，占全市幼兒園總數的76.22%。毓英中心幼兒園和東石鎮中心幼兒園分別接受省、泉州市示范幼兒園評估，9所幼兒園通過晉江市級示范園評估。目前，市級以上示范園58所，其中省級8所、泉州市級10所、晉江市級40所，示范性幼兒園在園幼兒1.98萬人，占全市在園幼兒總數的24%。

（二）統籌義務教育優質均衡。出臺《關于進一步規范義務教育階段招生工作的意見》，合理劃分招生片區，最大限度實現適齡入學對象“就近入學”。進一步規范學校學籍管理、辦學行為，加強控輟保學。我市義務教育階段公辦學校全部通過省義務教育標準化驗收。繼續組織做好養正、一中初一招生電腦派位工作，有效遏制亂擇校現象。中考9A率達9.17%，共有2個學科位居泉州市第一，6個學科第二，1個學科第三，1個學科第四。

（三）提高特殊教育普及水平。落實《晉江市特殊教育提升計劃（2014-2016年）實施方案》，新增設特教輔讀班3個，（六）推進終身教育平臺建設。開展“全民終身學習活動周”系列活動，共開展220場活動，10萬多人次參與，榮獲福建省2015年“全民終身學習活動周”優秀組織獎。老年教育方面，復辦5所、新辦9所村（社區）老年學校，辦學數達到357所，辦學率為91%。2所鎮（街道）老年學校被確認為泉州市一級示范校。組織206名社區工作者參加第二批社區工作者培訓，組織2600人參加第43次全國計算機等級考試，保持開放教育招生規模，榮獲全省2015年秋季開放教育“招生規模先進單位”稱號。

三、抓住關鍵環節，隊伍建設持續加強

（一）注重干部素質提升。組織局機關股級干部競崗，提任正股級干部7名，副股級干部9名。選派兩批學校管理干部共34名赴杭州二中、深圳高峰學校、無錫機電高等職業技術學校等國內名校掛職鍛煉。選派28名教師到教育局、市內異校掛職。委托教育部小學校長培訓中心舉辦1期晉江市小學校長高級研修班，舉辦2期中層干部高級研修班。升級名師名校長大講堂，設立英林中學分堂，舉辦10期名師名校長講堂活動。完成各中學（職校）中層干部首輪聘任工作。選派兩名優秀干部駐村蹲點。兩名教師在省第三屆中小學教師教學技能大賽中榮獲特等獎。

（二）強化教師隊伍管理。通過“綠色通道”和公開招聘補充595名公辦教師。公開遴選186名市區（市直）學校、幼

年為民辦實事項目，并組織考評、授牌，目前共有學校少年宮54所。組織考評新申報“2014-2016年度泉州市文明學校”13所，目前全市學校共有全國文明單位1所、省級文明學校7所、泉州市文明學校23所、晉江市文明學校25所。命名表彰了晉江市第八批“綠色學校”33所。配合評選第二屆“美德少年”32名。組織評選第二批晉江市文明禮儀教育示范校26所、晉江市書香校園示范校23所。組織開展行為習慣養成、“生態文明建設宣傳月”、海洋科普知識和“我們的節日”等主題教育。試點創建第四批“科學創新實驗室”9所，8所學校獲評“省級科技教育基地學校”。

（二）創新體衛藝載體。深化閩南文化進校園，全力推進“全國農村學校藝術教育實驗縣”工作，保障生均50元的體育藝術活動經費。舉辦15場全國農村學校藝術教育實驗縣國家級課題實驗學校“閩南文化周”現場會以及3場全市閩南文化展演活動，參與20場晉江市廣場文藝調演鎮街演出活動，2所學校獲評首批“泉州市閩南文化傳承基地學校”。26個單位和個人在福建省第五屆中小學生藝術節各項目獲獎，實驗小學《掌中情》獲央視“非凡少年〃童星大道”電影電視節團體節目金獎。推進“足球進校園”，初步形成了“學校+企業+俱樂部”模式，19所學校入選“全國青少年校園足球特色學校”。深化體藝“2+1”工程，廣泛開展“陽光體育”運動，中考體育考試優秀率達71.66%，合格率達98.43%，繼續位居泉州市首位。包攬2015

學奧林匹克聯賽福建賽區競賽中獲獎，5名學生第二十四屆全國中學生生物學競賽福建賽區獲獎。

（三）持續開展教育督導。連續九年組織對鎮（街道）教育督導，確保鎮街每年自有資金教育投入達到或超過25%。出臺實施《晉江市中小學實施素質教育工作督導評估三年計劃》，組織對21所中小學開展實施素質教育工作的綜合督導。組織開展民辦中小學專項督導。配合做好“國家基礎教育質量監測”工作。

六、強化服務意識，教育形象不斷優化

（一）創新學校黨建工作思路。一是加強黨員隊伍建設。建立年初發展黨員申報制度，嚴把發展黨員入口關，確保發展黨員質量，2015年共發展41名黨員，轉正30名預備黨員，共有2600名黨員。深入開展黨員公開承諾、亮崗履職等活動，實施“巾幗黨員先鋒崗”創建活動。成立70支黨員義工服務隊，系統黨委牽頭組織4場黨員義工走進所轄市直機關干部蹲點所在村。完善黨內關懷幫扶制度和平臺，建立病困黨員臺賬，共慰問36名老黨員及病困黨員，幫助5名重病黨員申請獲得市級困難黨員救急補助。舉辦慶祝建黨94周年系列活動、聯合市委綜合系統、黨群系統開展紀念抗戰勝利70周年“黨建月”系列項目，展現黨組織的活力。完善黨員目標管理和民主評議制度，扎實推進創先爭優常態化、長效化。二是健全黨建工作機制。成立教育系統黨委，率先在新設置的黨委中成功召開教育系黨

（二）確保反腐倡廉落到實處。一是加大干部監管力度。制定出臺《晉江市教育系統校級干部管理行為問責暫行辦法》、《晉江市教育系統學校干部選拔任用管理辦法》，進一步加強對教育系統校級干部的管理和監督。探索實施局機關和學校敏感崗位、重點崗位“輪崗交流”制度。研究制定《晉江市教育系統派駐紀檢監察員工作實施意見》，選派教育系統派駐基層單位紀檢監察員91名，推進監督機制改革，探索破解上級監督太遠，同級監督太軟的監督難題。加強審計隊伍建設，建立審計人才庫，選聘30名兼職審計人員。完成12個內部審計項目，試行委托社會中介機構對學校工程、修繕項目進行獨立審計，有效發揮內部審計監督作用。二是推進黨風廉政建設。組織與基層單位簽訂黨風廉政建設責任書71份、領導干部廉潔自律承諾書475份。創新廉政談話提醒機制，制定《晉江市教育系統干部提醒、函詢和誡勉談話制度》，共約談15人，其中校級干部8人，中層干部7人。出臺《晉江市教育系統零星工程建設和零星物資采購管理規定》，完善《晉江市學校店面、小賣部等公共資產出租管理暫行規定》，進一步強化關鍵環節監管力度。三是開展專項整治。制定出臺《晉江市教育系統內部審計工作暫行規定》，進一步完善內審工作程序。組織開展落實“八項規定”、惠民資金使用管理落實情況專項督查。開展教育系統辦公用房清理整改工作。結合期初工作，開展教輔材料征訂管理、教育收費、入學招生專項檢查。還組織重點對學校基建、修繕工程、物資

暗訪、學校綜治安全工作片區季度交叉檢查、學校校長帶隊排查治理安全隱患等制度。二是加大防控體系建設。市財政每年投入2600多萬元補助全市學校829名保安員工資，實現全部學校保安員“持證上崗”。投入276萬余元建設覆蓋全市學校的“一鍵式報警系統”643個，并接入110指揮中心。全市學校安裝視頻監控探頭11186個，校門口實現“全球眼”全覆蓋。投入196萬余元購買校方責任保險、設立50萬元學校安全管理和安全事故學生人身傷害救助專項經費。三是創新宣傳教育形式。利用“福建省安全教育信息化網絡平臺”，組織線上安全教育活動。組織開展第二十個全國中小學生安全教育日、第四個晉江市學校交通和防溺水安全教育周、暑期安全度夏等主題宣傳教育活動。充分利用綜合實踐活動基地、青少年校外活動中心和社會實踐基地等陣地開展安全知識宣傳普及活動。建成實驗小學交通安全宣傳教育基地。利用“兩微”平臺、手機短信、校訊通，每周向學生家長發送一次安全短信提醒。培育打造一批校園安全文化創建樣板（示范）校，初步摸底出54所樣板（示范）校。四是抓好學生防溺水工作。加快“一鎮（街道）一校一游泳池”工程建設，目前已建成4個，籌建10個。投入30.804萬元在新塘街道、內坑鎮和英林鎮和平山中學試行政府向社會游泳池購買服務。投入42.8萬元向專業社工購買服務，開設20個校外青少年暑期夏令營。先后組織開展暑期學生安全大家訪活動、暑假安全教育專項活動。五是落實校車安全管理。建立校車信息

重要活動安排》、《一周工作要點》等完善協同協作機制。大力推進辦事公開，按季度更新局機關黨務、政務公開欄，利用教育信息網、校務公開網和黨務公開網，公開各類政務信息121條，黨務信息240條，校務信息963條。2014年全市績效評估中，被確定為“優秀”等次。四是擴大宣傳覆蓋面。在晉江教育信息網發布信息3105篇；被泉州教育信息網錄用610篇；被福建教育信息網錄用526篇，均居首位。被《晉江信息》采用77篇、《晉江要訊》采用94篇，均名列前茅。共刊發14期《晉江教育信息》。《福建省晉江市反映保障務工人員隨遷子女入學壓力巨大》、《晉江市全面深化教育領域綜合改革》等多篇信息被省政府《今日要訊》、省教育工作簡報采用。被評為“晉江市黨委系統、政務系統信息工作先進單位”。五是服務發展大局。做好紫帽片區、梅庭片區征遷掃尾工作。統籌抓好“全民動員、綠化晉江”、計生、征兵、保密、統戰等市委市政府中心工作。配合做好“福州大學晉江科教園區”、紡研中心等工作。抽調2批共37名教師參加教育系統干部檔案專項審核工作。

附：2015年事業計劃完成情況

2015年秋，我市中小學、幼兒園在校生35.9850萬人，比2014年秋季的34.9888萬人增加9700人，增幅2.77%，其中，來晉務工人員子女21.5396萬人，占59.99%，比去年的20.9408萬人增加5988人，增幅2.78%。

第二篇：《晉江市2007年教育工作總結》

晉江市教育局文件

晉教綜〔2008〕2號

晉江市教育局關于印發《晉江市2007年

教育工作總結》的通知

教育系統各單位：

現將《晉江市2007年教育工作總結》印發給你們，請認真組織學習，并結合各自實際，進一步總結本單位成功的經驗和做法，努力開創全市教育工作新局面。

附件：《晉江市2007年教育工作總結》

二00八年一月二十三日

主題詞：教育

2007年

工作總結

通知

抄送：泉州市教育局，晉江市委辦、宣傳部、人大科教文衛委、政府辦、政府文史委，市有關領導

晉江市教育局辦公室

2008年1月23日印發

領導抓教育工作進行跟蹤督導考核。通過查閱資料、實地察看、交流訪談、分析匯總等形式了解情況，并將督導中發現的問題以通報的形式印發各鎮（街道），限期整改，從而推動教育工作在各鎮（街道）之間的均衡發展。三是素質教育督導取得新成效。認真貫徹落實《泉州市普通高中（含完全中學）素質教育督導評估細則》、《晉江市獨立初中素質教育督導評估細則》、《晉江市小學素質教育督導評估方案》，深入開展新一輪中小學素質教育督導評估工作，通過組織對17所中小學進行素質教育督導評估，對8所泉州市素質教育先進校進行跟蹤督查，推薦指導羅山中學、中和小學、霞浯小學等3所學校參評第六批“泉州市素質教育工作先進學校”，進一步規范依法辦學行為，提高教育質量。

教育事業呈現出又好又快的發展態勢。在迎督創強工作的支撐帶動下，全市教育事業實現健康協調發展，辦學條件更加優化。一是學前教育量增質升。獨立幼兒園不斷增加布點容量，全市幼兒園（點）達333個，現擁有15個標準化示范性中心園，其中公辦幼兒園全部為示范園，形成“社會辦園為主體、政府辦園為示范”的新格局。二是基礎教育鞏固提高。西園、安海、靈源等鎮（街道）通過泉州市小學十配套達標鎮驗收；錦東華僑學校、慎中實驗學校、荊山外來工子弟學校成功推行“九年一貫制”辦學模式；小學招生工作取得新突破，全市小學在校生144818人，比上一學年增加4921人，其中來晉務工子女增加12000多人；初中控輟又有新進步，2006至2007學年全市初中輟學率控制在1.62%；特教事業穩步發展，理

平方米；通過市政府投入1000萬元、鎮（街道）村配套1200萬元的形式，完成對中小學體、音、美、電腦等儀器設備的增配；市政府投入127.1萬元加強農村現代遠程教育工程建設，建設成果高質量通過省級驗收。七是學生綜合素質有效提升。青少年學生的思想道德水平、心理素質、創新精神和實踐能力等得到整體性的提升，體現出時代性和發展性，綜合素質評定優良率達到99％。

二、以加強師德建設為立足點，促進隊伍素質全面提升 師德建設在創新中突破。繼續推進“師德建設大討論”活動，通過召開優秀教師代表座談會暨慶祝第23個教師節大會、表彰優秀教師、開設師德講座、舉行新教師崗前宣誓儀式、發出師德倡議等形式營造良好的輿論氛圍。聯合晉江經濟報舉行“我最喜愛的老師”評選活動，與市廣電局聯合錄制“師德大討論”系列節目，掀起師德建設新高潮。在教育信息網開設“師德建設大討化”專欄，及時介紹推廣各單位開展師德建設的先進經驗和典型做法。制定《晉江市中小學教師職業道德考核辦法》（試行）和《晉江市中小學教師職業道德考評量化細則》（試行），嚴格實行師德量化考核。同時，繼續實行師德約談和誡免談話制度，及時對違反師德規定的教師進行約談直至作出相應處理。

干部素質在考核調配中提升。會同市委組織部，做好2007年中學領導班子的考察與調配工作。在全市中學（職校）中，主要領導變動的有28所，班子成員均沒有變動的僅有2所。此外，還組織對部分市直學校的校長助理進行考核、任命，并且加強對新到任

師的學歷標準。這一舉措得到了多家媒體的跟蹤報道和上級教育主管部門的肯定。

師資素質在培訓中增強。依托教育部福建師范大學基礎教育課程研究中心，舉辦晉江市首期骨干教師遠程培訓班，選拔538名農村中小學教師進行為期一年的培訓。投入130多萬元，利用福建省中小學繼續教育遠程網絡平臺組織9008名中小學教師參加繼續教育培訓。及時組織各級骨干教師、學科帶頭人和中小學校長按規定參加培訓。舉辦“十一五”期間首期小學校長（幼兒園園長）任職資格培訓班，共有104人參加，確保小學校長（幼兒園園長）全部接受崗位任職資格培訓。開展中小學心理健康教育師資培訓，全市現具備國家心理咨詢師資格的老師21人，具備心理咨詢B證的老師72人，心理健康教育專兼職教師146人。

三、以抓實德育工作為支撐點，促進素質教育深入實施 德育工作取得新成效。在全省率先組織對學校進行德育常規檢查，推進學校德育工作規范化建設。通過分小學、初中、高中（職校）舉辦班主任工作論壇，創立德育干部例會制度、抽調德育干部參與常規檢查等形式，培訓和鍛煉學校的德育干部隊伍。大力推進鄉土文化進校園活動，舉辦全市鄉土文化進校園成果展示活動，評選11所鄉土文化進校園示范校；積極推動校園文學創作，編輯出版《福建文學〃晉江校園文學選編》（2007卷）；積極開展與金門、馬來西亞、新加坡等海外青少年的文化交流活動，凝結鄉情友情，促進文化互補。舉行“快樂學習，開心成長”心理健康教育系列活

有25人次15個項目獲得國家二級運動員標準。認真貫徹《學校體育工作條例》和教育部、國家體育總局《關于進一步加強學校體育工作，切實提高學生健康素質的意見》（教體藝[2006]5號）文件精神，舉行“陽光體育運動”啟動儀式，在全市中小學全面鋪開“陽光體育運動”。加大對學校體育訓練點、體育傳統校的扶持力度，拓展學校訓練基地，加強對體育后備人才的培養。組織學校開展校園文化藝術節，舉辦“鄉音〃鄉韻〃鄉情”少兒文藝會演。舉辦傳統器樂比賽、南音比賽等，促進學生對傳統藝術的了解和繼承。

四、以規范辦學行為為切入點，促進依法治教有效落實 辦學行為更加規范。按照《晉江市教育局關于貫徹〈義務教育法〉進一步規范中小學辦學行為的工作意見》，組織3個專項檢查組深入全市中學隨機督查學校減輕學生負擔的情況，2次對部分中學擅自占用周六休息時間、組織補課或安排考試的違規做法進行通報批評，限期整改，并實行“素質教育先進校”一票否決制。同時，依法依規制止或取締不具備辦學條件的江頭外口學校、江東文武學校、鵬頭幼兒園、養正幼兒園等4所學校。

隊伍管理更加嚴格。認真貫徹執行《中共晉江市委關于加強和改進教育系統干部管理工作的通知》精神，印發《關于加強學校中層干部選拔任用工作的意見》，進一步明確我市教育系統干部管理權限,規范學校干部選拔任用制度，建立有利于優秀人才脫穎而出的選人用人機制，努力提高學校干部隊伍素質。制定出臺《晉江市教育系統黨風廉政建設責任制規定》、《晉江市教育系統廉政談話制

增加到256所，新建2所外來工子弟學校，完成15個鎮（街道）的教育現場辦公，進一步擴大了辦學規模。實行外來工子弟學校購買校車補助辦法，投入36萬元補助6所外來工子弟學校購買12部校車。認真貫徹執行《關于進一步規范外來務工人員子女入學管理意見的通知》（晉政文[2006]10號）提出的五個管理原則，解決外來工子女就學管理問題。2007年4月，全省農民工子女義務教育工作現場會在我市召開，陳健倩副書記代表市委、市政府作了《關愛特殊群體，促進教育公平，讓十萬農民工子女在晉江健康成長》的典型發言，省政府汪毅夫副省長、省教育廳廳長鞠維強對我市解決農民工子女入學問題的做法給予充分的肯定。9月11日，在教育局長執掌市長專線電話時，外來工子女就學問題首次實現了“零投訴”。目前，全市義務教育階段外來生10萬人，其中小學外來生84948人，占58.66%；初中外來生12830人，占19.06%。

生活困難的師生得到及時扶助。全市共兌付義務教育階段“兩免一補”助學經費671855元，有1673名中小學生和低保生(含特教生)享受到資助。其中: 免費提供3095套教科書，計146123元；補助1084名寄宿生生活費474950元；免收176名特教生的寄宿費33300元，免除1470名低保生(含特教生)的簿籍費17482元。繼續免除義務教育階段公辦學校學生的學雜費。分兩次下撥春秋兩季免除義務教育階段公辦學校學生學雜費補助經費4311萬元，惠及包含外來工子女在內的近20萬名學生。做好中職學生助學工程，一、二年級的所有在校學生享受每人每年1500元的國家助學金；165

1達標率達87％。全市學生非正常死亡人數明顯下降，全市學校無重大安全責任事故發生。

教育行風建設得到全面深化。一是工作機制更加完善。及時調整“晉江市教育系統民主評議政風行風工作領導小組”，形成主要領導負總責、分管領導具體抓、紀檢監察和業務部門分工落實的工作機制。聘請55名教育系統行（政）風建設新聞宣傳通訊員，同時從市人大、政協、紀委等部門中聘請17位同志為教育系統行評代表，加強對各中小學校民主評議行風工作的宣傳、指導和監督。下發《晉江市教育系統2007年民主評議行風工作實施方案》，采取“上級點、群眾提、自已找、互相幫”的做法，共發出問卷調查表9200多份，收回9200多份，收回率達100％以上，滿意率達95％以上。二是教育收費更加規范。以爭創省級“規范教育收費示范市”為目標，進一步規范教育收費行為。嚴格執行“一費制”收費辦法；控制“借讀生”，規范“借讀費”；嚴禁有償補習，減輕學生負擔；規范中小學教輔材料征訂工作，減輕學生家長負擔；嚴格執行“三限”政策，進一步規范公辦高中招收擇校生行為；發揮局際聯席會議作用，開展治理教育亂收費專項檢查，2007年全市共清退379967.5元。同時，建立健全教育系統片區黨風廉政建設聯席會制度，出臺《晉江市學校收費“五嚴格”和“十不準”》、《三掛鉤一措施》等制度，嚴格執行責任追究制度。三是校務公開內容更加全面。繼續完善“一箱兩欄三網四會”的基礎上，實現“三明”（政策透明、標準透明、政務透明）、落實“三務”（政務公開、教務公

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第三篇：晉江市2008年教育工作總結

晉江市2008年教育工作總結

2008年，晉江市教育工作以鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導，以辦好讓人民群眾滿意的教育為目標，深入學習貫徹黨的十七大精神，堅持育人為本、德育為先，發展水平得到提升，發展實效得到增強。市政府被省治理教育亂收費廳際聯席會議授予?福建省第二批規范收費示范市?稱號，市教育局電大站榮獲全省基層電大“辦學先進單位”。

一、各類教育更加協調，發展水平進一步提高

學前教育優化發展。緊緊抓住市人大、政協專題視察學前教育這一契機，進一步推進學前教育改革發展的調研工作，引導利用閑置的小學校舍或多渠道集資新建獨立園，增加辦園布點，滿足學前兒童的入學需求。榮榮幼兒園、毓英中心幼兒園分別通過泉州市優質園、晉江市優質園評估驗收。全市幼兒園（點）達347個，其中，獨立幼兒園157所。學前三年入園率94.5%，比泉州市高出5.26個百分點，提前完成晉江市教育?十一五?規劃指標。

義務教育鞏固發展。組織對義務教育階段學校控輟保學工作進行專項督查，進一步健全學生變動情況通報制度，積極做好流生動員復學工作，及時抓好鞏生工作。全市小學初中學生鞏固率分別達在100%和98.99%，分別高于泉州市0.05個和1.46個百分點。形成《積極推進晉江市城鄉義務教育的均衡發展》、《晉江市2008～2012年義務教育布局調整和學校建設規劃》等調研報告，為晉江教育事業的發展提供較好的科學依據。以特殊教育學校為龍頭，進一步健全和完善殘疾兒童的教育、康復與服務的支持保障體系，三類殘疾兒童入學率99.22%，高于泉州市4.22個百分點。在第十八 次?全國助殘日?期間，舉行?牽手殘疾人，關注殘奧會?系列助殘活動。

高中教育穩步發展。瞄準普及高中的發展目標，努力實現規模與質量的良性循環，全面推動我市普及高中教育工作向縱深發展。指導6所一級達標中學順利接受泉州市復查驗收，指導紫峰中學增辦高中部并順利完成招生任務。對三級達標中學提出?學校定位要明確?、?教研活動要重視?、?學生管理要加強?等三點建設性意見。2008年全市高考專科上線率79.22％，比2007年提高2.77個百分點，本科上線率達41.2％。

職業教育創新發展。晉江職校、安海職校分別順利完成國家級示范性中職學校初檢和省級重點中職學校評估驗收。成立市職教中心和泉州市服裝紡織職教集團，實行?多校一體?的管理體制，促進校企優勢互補。開展職業教育宣傳周活動，舉辦?晉江職教論壇?系列活動，在全省率先邀請臺灣職業教育教授、企業技師等專家前來舉辦講座和交流。進一步加強重點專業、實訓基地建設，晉江職校的電子技術應用專業實訓基地確定為省級技能型緊缺人才培養基地，安海職校的模具制作與設計專業確定為省級市級重點專業。安海職校率先開展企業員工學歷教育，在恒安集團舉辦?企業學歷班?。積極開展校企深度合作，華僑職校與艾派集團（中國）有限公司，安海職校與舒華體育用品公司，晉興職校與福建冠科電子集團公司、與竹園幼兒園等合作項目取得明顯成效。2008年11月，市人大常委會以高票滿意數通過對市人民政府關于發展職業教育工作情況的審議。

民辦教育規范發展。抓好民辦學校依法依規辦理登記工作和收費報批報備工作，進一步規范民辦學校的招生行為。繼續清理整頓 存在安全隱患或不規范辦學行為的民辦學校，對1所民辦幼兒園發出整改通知書，并責令限期完成整改工作。首次開展民辦學校業務年檢工作，對全市持有辦學許可證的28所民辦幼兒園逐一實地檢查和質量管理工作考核，合格的23所，需要限期整改的4所，不合格的1所。成功舉辦泉州市民辦中小學工作經驗交流會。批準設立2所外來工子弟學校，10所民辦幼兒園，4個社會培訓機構。

二、辦學條件更加完善，發展基礎進一步夯實

項目建設高效推進。全年組織教育現場辦公8場，投入1.44億元，完成改擴建校舍面積61996平方米，在建工程校舍面積88505平方米。投入800萬元建設市中小學勞動技術教育基地多功能實踐大樓，目前已進入全面裝修階段。投入資金3355萬元，完成市委市政府2008年為民辦實事項目——改造?40所薄弱中小學?，有效促進教育均衡發展。組織對58萬平方米中小學校舍抗震設防情況進行調查摸底，為中小學校舍改造提供依據。

裝備水平不斷提升。做好儀器設備摸底調查、補充工作，投入2000萬元配齊配足中小學的教學實驗設施、體音美勞器材、圖書、現代教育技術裝備和衛生保健設施，并加強?建、配、管、用?工作。以共享優質教育資源為目標，加快推進數字化校園網建設。以強化應用為目的，做好農村中小學現代遠程教育工程的后續工作，切實發揮現代教育設備的輔助教學作用。積極開展小學?十配套?達標鎮（街道）創建活動，深滬鎮順利通過泉州市驗收，梅嶺、羅山、新塘、金井等鎮（街道）接受泉州、晉江兩級初評，基本實現?小學‘十配套’全覆蓋?目標。

三、素質教育更加深入，發展內涵進一步凸顯

德育為先促規范。繼續推進中小學德育規范化建設，完成全市 中小學德育常規檢查，推進以班會課為核心的德育課程建設，初步實現中小學德育工作業務體系的重構。以創建省文明城市為契機，務實推進學校文明創建活動，評選一大批先進集體和師生先進個人，突出先進典型的引領示范作用。組織首屆?十佳百優?外來生評選活動，舉辦?十佳百優?外來生夏令營，體現關注關愛，促進融入融合，提升晉江城市的親和力。重視德育實踐活動，開展?文明禮儀進社區?寒假德育實踐活動，組織青年志愿者活動6萬多人次，組織47期25000多名學生到市中小學生勞動技術教育基地接受實踐教育，并首次組織20名優秀學生到新加坡開展社會實踐和文化交流活動，讓學生在實踐體驗中健康成長。加強心理健康教育，制定出臺《晉江市中小學心理健康教育實驗校評估辦法》（試行）并評定40所晉江市中小學心理健康教育實驗校，組織6場全市心理健康教育觀摩研討活動，開展心理健康教育C證、B證培訓活動和課題研究活動，編輯出版《晉江市中小學團體心理活動課教學設計集萃》，推動全市中小學心理健康教育的規范普及。深化校園文化建設，組織全市校園文學創作大賽暨?十佳?校園文學社評選活動，編輯出版《福建文學－晉江校園文學選編》（2008卷），舉辦第十五屆?迎奧運 促和諧?青少年愛國主義讀書教育活動，推動高中班級文化建設，濃厚校園文化氛圍，提升校園文化品味。

質量為本促突破。堅持質量為本，重視提高教育教學質量，分管教育副市長親自帶領局領導及相關人員前往南安就高考問題進行學習取經，印發《關于加強普通高中教學管理提高教學質量的意見》，成立市高中學科教學協作組，共同研究、共享成果，努力提高高中教學質量。中考考試制度改革穩步推進，完善和改進中考評價，由考評中考?三率?改為?七率?（按時畢業率、單科及格率、全科及格率、全科A率、高中階段升學率、體育考試及格率、體育考試A率），并設立初中教學質量獎，有效發揮了考試評價激勵機制，調動學校積極性，增強學校控輟保學意識，提高學生體質健康水平，提升初中教育質量。通過推動小學?十配套?達標鎮（街道）和幼兒園優質園、小學達標校的創建活動，規范小學常規管理，加強小學質量檢測，有效提高了小學的教育質量。校際協作、高初小銜接的改革配套，強化了政策導向，理順了質量鏈條，利于高考質量的上升和突破。

督導為重促發展。一方面抓對鎮督導，年初由市委市政府印發《關于2007年鎮（街道）黨政主要領導抓教育工作跟蹤督導考核情況的通報》，對鎮（街道）2008年教育工作提出指導意見。12月上旬，組織三個督導考核工作組對各鎮（街道）黨政主要領導干部抓教育工作進行為期4天的督導評估。通過對鎮督導，極大地提高了鎮（街道）黨政主要領導抓教育工作的針對性和實效性。一方面抓對校督導，先后組織對16所中小學進行素質教育督導評估，對全市民辦中小學進行第一輪督導評估，對僑聲中學申報省素質教育先進校督導評估指導，對10所泉州市實施素質教育工作先進校進行復查，對全市中小學規范辦學行為專項督導3次，均取得明顯成效。目前全市中小學基本做到雙休日不補課、走讀生不組織晚自修、學生在校時間不超時。在學校素質教育督導中，突出?三個結合?（與推動學校建設相結合，與德育常規檢查相結合，與規范辦學行為檢查相結合），既減輕學校負擔，又推動學校發展。

體藝為翼促提升。認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》精神，接受國家教育督導團對我市學校體育衛生工作的專項督導檢查，得到充分的肯定。全面實施 初中畢業升學體育考試，全市參加體育考試15911人，及格率95.28％，省教育廳、泉州市教育局對我市體育考試組織工作給予高度的評價。舉行第47屆市中小學生田徑運動會，組隊參加泉州市中學生運動會，榮獲高中組團體總分第2名、初中組團體總分第1名的好成績，并有2人獲國家一級運動員資格、17人獲國家二級運動員資格。此外，還舉辦了籃球賽、乒乓球賽等一系列的單項比賽，豐富中小學生的課余生活。藝術工作與體育工作相得益彰。2008年，先后舉辦了第10屆中小學生美術書法現場比賽、第2屆中小學生?水土杯?校園歌手大賽、小學生南音比賽、中小學生器樂比賽以及第26屆少兒文藝匯演等活動。通過舉辦全市美術骨干教師培訓班、召開中小學生現代民間繪畫創作座談會等形勢，加強美術教師隊伍建設。2008年，全市師生參加泉州市以上藝術類競賽獲得等級獎達165人次。

四、隊伍建設更加有力，發展瓶頸進一步突破

師德師風建設進一步提升。切實落實胡錦濤總書記對廣大教師提出的?四點希望?，建立健全師德建設考核制度，繼續推行師德承諾制和師德考核?一票否決?制，深入開展?三項?主題教育互動和?五個一?活動。教師節期間，組織召開全市優秀教師表彰大會。舉行2008年晉江市新教師崗前培訓會暨師德宣誓儀式，開設首屆?我最喜愛的老師?事跡介紹專欄，舉辦?‘我最喜愛的老師’講述我的教育故事?巡回演講活動，錄制師德訪談專題片《愛與責任，師德之魂》，對身邊優秀教師的大力宣傳，在全市教育系統形成了崇尚先進、爭創先進的工作氛圍。

干部隊伍建設進一步強化。成立晉江市委教育工委黨校，進一步抓好教育系統黨員干部理論學習，建立健全規范化、制度化、長 期化的黨員干部教育學習培訓機制。順利完成對教委（育）辦、市直學校領導班子調配工作。組織開展中學領導班子?回頭看?和試用期滿干部考核工作。組織新提拔校級干部培訓班，分別組織高中、初中校長外出考察，學習先進地區的辦學經驗，進一步更新中學校長學校管理理念。選派65位校長參加校長培訓。2位校長被評為泉州市名校長。舉辦“全國知名中學校長論壇”，進一步提高校長的專業素養，提升校長的新課程執行力與領導力，促進我市普通高中學校注重質量、辦出特色、形成風格。分別召開小學、中學領導干部大會進行相關業務培訓。成立教育工委黨校，抓好黨員教師隊伍素質的提升，加強干部的跟蹤管理，健全談話制度。成立晉江市學校內部經濟責任審計領導小組，全面加強學校內部經濟責任審計工作。建立教育內審制度，健全專兼職審計隊伍，加強學校干部任期經濟責任審計，進一步提高審計監督實效。加強基層小學校長管理工作，出臺《關于進一步加強基層小學校長選拔聘任工作的意見》（試行），進一步規范全市基層小學校長的選拔任命工作。

教師隊伍建設進一步優化。一方面，注重優化隊伍結構。在堅持凡進必考、公開招聘的基礎上，對教育部直屬的重點師范院校優秀畢業生、骨干教師和研究生學歷人員，一律簡化招聘手續，開設招聘綠色通道。在面向全國招聘的91名中學教師中，研究生16人，占17.6％；教育部直屬6所重點師范院校優秀畢業生37人，占40.6％；各級骨干教師、優秀畢業生和研究生學歷人員占近90％。2008年，我市共補充教師395人，其中研究生學歷16人，本科學歷220人。另一方面，注重增強師資素質。加大骨干教師培養力度，全年有2008年有100名中小學優秀班主任參加教育部舉辦的國家級專項培訓，117名教師參加普通高中新課程學科骨干教師省級培 訓，33名教師參加中小學教師教育技術能力省級骨干培訓，32名教師參加農村小學骨干教師省級培訓，22名小學教師參加泉州市級骨干教師培訓，13名教師參加泉州市體育游戲專業技能培訓，59名教師參加泉州市小學心理健康教育師資培訓，14名教師參加小學音樂美術專業培訓，47名教師被確認為泉州市第四批學科帶頭人培養對象。切實抓好中小學教師信息技術培訓工作。暑假期間，還在晉江一中組織開展英特爾未來教師培訓班，共培訓93人，有效提升了廣大教師運用現代教育技術的能力和水平。同時，鼓勵教師參加在職進修。目前，全市公辦教職工11015人中，研究生學歷29人，中學教師本科學歷4252人，占72.2%，小學教師大專以上學歷3683人，占73%。

五、民生工程更加務實，發展成效進一步體現

惠民政策得到全面落實。全市共兌付義務教育階段?兩免一補?助學經費45萬元，有1290名低保生及特教生受到資助。其中:補助356名特教生生活費394500元，免收172名特教生的寄宿費32900元，免除1290名低保生(含特教生)的簿籍費25932元。繼續免除義務教育階段公辦學校學生的學雜費，免除義務教育階段公辦學校學生學雜費補助經費5195萬元，惠及包含外來工子女在內的20多萬名學生。認真抓好市委、市政府把高中貧困家庭住宿學生膳食補助列入2008年為民辦實事項目的落實工作，出臺貧困高中住宿生膳食補助政策，為1500名家庭經濟較困難的高中寄宿生提供每人每年600元的伙食補助。認真執行職校一、二年級在校學生每人每年1500元的國家助學金政策，繼續推行我市職校貧困生在學期間學費每人2000元的補助政策。積極落實農村義務教育?普九?債務化解工作，完成11所學校60筆1900萬元債務的化解，解決校舍建設的歷史遺留問題。扎實開展?送溫暖?活動，認真做好元旦、春節及教師節期間走訪慰問工作，組織慰問住院、重病、特困教師及計生困難戶、殘疾戶等304人次，發放慰問金近12萬元。

外來工子女入學問題得到有效解決。按照?平等、融入、成才?的工作理念和思路，落實外來工子女教育與本地學生一視同仁政策，讓外來生由?有學上?向?上好學?轉變，實現市政府向社會公開作出的?不讓一名外來工子女上不了學?的鄭重承諾。圍繞?是否妥善解決來晉務工子女入學問題?等13個群眾關注的熱點難點問題，在全市學校中開展以?學生滿意、家長滿意、社會滿意?為主題的民主評議行風?三個百?明察暗訪活動。舉辦首次?十佳百優?外來學生評選活動，著力擠動融合教育，讓13.9萬外來學生真正融入晉江，以公平教育的實踐讓外鄉的孩子身心健康成長。這一活動不僅在晉江教育界，同時也在晉江近百萬外來農民工中產生了極大反響。新華網以《新華快評：把保障農民工子女教育的政策落到實處》為題，《中國教育報》以《這里的校園沒有?外鄉人?》為題，報道我市不遺余力推進公平教育、融合教育的政策舉措。福建日報、農民日報、人民網、中國網、網易等30多家媒體紛紛轉載，指出在晉江?一個‘本外雜處、公平融合’的義務教育新格局正在形成。目前，全市義務教育階段小學外來生92539人，占62.8%）；初中外來生16215人，占24.8%。

六、保障機制更加健全，發展環境進一步優化

教育行風建設有新氣象。一是規范教育收費取得新突破。抓早、抓實、抓嚴治理教育亂收費，嚴肅查處亂收費案件，對兩所違規收費的學校校長分別給予處分和免職，并在系統內通報批評。8月，我市榮獲?福建省第二批規范教育收費示范縣（區、市）?稱號。市教育局、市政府糾風辦等七單位在全市開展規范教育收費示范校創建活動，首批317所中小學、幼兒園完成創建任務，占全市90%，擴大了?規范教育收費示范市?的創建成效。9月4日，《中國監察報》報道我市規范教育收費、有效解決外來工子女的相關舉措。二是廉政建設取得新進展。創新宣傳欄出版機制，督導室、工會、辦公室、人事科按時做好4期廉政文化進機關宣傳欄編輯出版工作。深化廉潔文化進校園，在僑聲中學召開泉州市廉政文化建設（晉江）現場會，聯合市紀委對全市廉潔文化進校園工作進行互檢，表彰廉潔文化進校園工作先進單位35個，廉潔文化進校園工作先進個人23人。舉辦?倡廉潔、揚師德?演講比賽暨??倡廉潔、比誠實?講故事比賽。市敬廉崇潔教育館開館以來已接待學校師生、社會各界2萬多人次，市紀委、市教育局共同推薦申報申報全國廉政教育基地。三是深入開展?三個百?民主評議政風行風活動。市糾風辦、教育局圍繞?是否妥善解決來晉務工子女入學問題?等13個群眾關注的熱點難點問題，在全市學校中開展以?學生滿意、家長滿意、社會滿意?為主題的民主評議行風?三個百?明察暗訪活動，全市共發放《學生評議教師?三滿意?問卷調查表》30265張（1表/10生），《家長及社會人士評議學校問卷調查表》2萬余張，征集意見和建議720條。四是全面規范校務公開。制定出臺《晉江市校務公開目錄示范文本（試行）》明確公開內容、公開方式、責任部門和公開時限。開展校務公開自查活動，370所學校（中學57所、小學幼兒園313所）調整充實領導組，設立工作機構。368所學校在招生錄取、教育收費及資金使用、教材采購、大宗物資采購、基建工作招投標等重大事項中實現全面公開。五是深入開展專項清 理工作。全市共解除個人通訊工具捆綁辦公電話（一號雙機）7部，清退由公款支付的個人通訊費用2263.85元。六是認真落實教育系統工作人員?十條禁令?。根據省教育廳《關于印發福建省教育系統工作人員?十條禁令?的通知》精神，將?十條禁令?列入黨風廉政建設主要內容，規定凡違反禁令者，經查實一律給予紀律處分或降職、免職等組織處理，構成犯罪的移送司法機關處理。12月，省教育系統政風行風建設、公共資源市場化配置、校務公開工作檢查組到我市調研時，對整體工作表示滿意。

學校安全工作有新成效。一是學校安全責任進一步落實。不斷完善?統一領導，分工負責，齊抓共管?的安全保障體系，并嚴格實行學校安全工作?一票否決制?層層簽訂《創建?平安校園?工作目標管理責任書》。加大安全投入，全市中小學、幼兒園投入100多萬元購買校方安全責任險，撥出125萬元補貼157所學校安裝校園監控設備，完成學校配備專職保安人員的方案論證。二是學校安全管理進一步規范。專門召開4次學校安全管理工作會議，就全市學校安全工作提出要求。建立健全學校各項安全檢查制度、安全教育培訓制度、集體外出活動審批制度、重大責任事故報告制度。認真查處各類安全事故，先后組織開展食堂食品衛生、交通安全、消防專項整治、校園周邊治安專項治理、隱患治理百日督查專項行動等專項檢查。認真做好接送學生車輛的排查整治工作，排查學校總數677所、校車193輛。開展校園及周邊治安秩序情況的調查摸底工作，共排查各種治安情況56處，涉及的學校44所學校。對排查出的安全隱患進行匯總，逐一抓好整改。三是師生安全防范意識進一步增強。發放各種安全宣傳材料60多萬冊（份），舉行全市中小學生?文明交通迎農運，我和家人共答題?文明交通知識答題活動，邀請?史上最牛校長?——葉志平作防震減災報告和現場的演練指導，組織全市所有中小學、幼兒園開展應急演練活動，舉辦青少年法制教育輔導員培訓班，組織全市教師（含合同管理教師）參加全省教師法律法規知識考試，合格率達99.3％，開通青少年法制援助電話等系列活動，有效提高師生的安全意識和安全素質，取得了明顯安全宣傳教育效果。四是部門齊抓共管進一步協調。充分發揮市綜治委學校及周邊治安綜合治理領導小組的作用，多次開展校園及周邊環境安全隱患專項整治活動。有4所學校被評為泉州市交通文明學校、24所學校被評為晉江市交通文明學校。全市98.1％中小學、幼兒園通過?平安校園?的驗收，有327所學校完成?學校安全教育和管理主體責任三年行動?級別初評，有40.1％通過市級復評。

在充分肯定成績的同時，我們更清醒地看到，與經濟社會發展的需求相比，與人民群眾日益增長的期望相比，教育改革與發展中還存在一些亟待解決的問題。主要表現在五個?不相適應?：一是教育發展水平與省督導新標準要求不相適應。近階段省教育廳就?對縣督導?標準進行了修訂，新標準對教育提出的要求更高，我市教育發展水平的部分指標與新督導標準的要求還有一定差距。二是教育投入與學校建設、改造的經費需求不相適應。盡管市財政對教育的撥款達到?三個增長?的法定要求，社會各界積極捐助教育事業，但人口集聚區域的新校建設、不符合防震抗震要求的校舍改造，所需的資金缺口仍然比較大。三是教育容量與城鎮經濟社會發展需求不相適應。由于晉江城市化、工業化進程加快，人口由農村向城鎮集聚，造成了中心城區、經濟發達鎮區學校負荷過大。特別是外來務工人口急劇膨脹，外來生逐年猛增，造成教育容量壓力增 大。四是優質教育資源與群眾對高質量教育的需求不相適應。公辦優質初中的吸引力還不夠強；教師隊伍結構還有待進一步優化，教師群體領軍人物不足，名優教師及高級教育管理人才仍需加大培養與引進力度。五是傳統的教育觀念與現代教育理念不相適應。教育機制、體制，教育觀念、方法未能從根本上發生轉變。上述問題，務必引起高度重視，認真加以解決。

第四篇：晉江市教育調查報告

晉江市教育調查報告

英語專業 蔡佳芬 06208

調研發現農村教育出現如教育經費不足和學校負債嚴重等問題。

一、鄉村學校負債累累

由于農村學生的學費難收齊，而教師的辦公經費又不足，很多農村學校只 得向私人借款維持學校的正常運作。有的學校為達到“普九標準”向私人借貸修 建設施，等到新學年開始就從學雜費中提取一部分支付債務。有些地方主管教 育部門不顧農村的現狀而要求一些小學、中學一定要達到“普九標準”，這無異 是在讓學校背負沉重的債務。更有些學校為應付上級的各種檢查，花費巨額的 招待費。導致農村教育的發展變得越來越艱難，有很多農村少年兒童無法得到 公平的受教育機會，造成很多農村少年兒童“望學興嘆”，以致不得不離開學校。農村學校的負債累累將嚴重阻礙農村教育的發展。

二、雜費和書費讓學生家長難以承受

在調查中了解到，農村經濟發展較落后，農民相對較貧困。政府在財政支 出吃緊，教師工資難以發放的情況下，就通過增加學雜費，從中提取一部分發 放給教師，以彌補財政虧空。有的學校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些 “輔導材料”強行要學生購買；一些九年義務教育的課程如美術、音樂、手工等 因沒有師資和條件完成教學如同虛設，但這些書還得學生購買，這些書除了增 加他們的負擔還有什么用？而農村還有一種怪現象就是攤派多，修路筑橋建戲 臺等，都要他們出錢，農民靠種幾畝地如何能應付這么沉重的負擔？

三、師資力量嚴重不足，教師問題多多

鄉村學校任教的老師大多是民辦教師，他們的學歷通常都是初中到高中水平，而且沒有經過正規的師范教育。根據規定要轉正參加培訓考試得花一筆不 少的錢，由于地方財政支出有限，教師工資又難發齊，這給教師帶來沉重的負 擔。而很多鄉村任教的教師還要承擔一些攤派，如修建公路、地方報紙的征訂，這些費用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強 盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當地專科師范畢業生回 鄉任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無力接收，另一方面 沒有經過正規師范教育的民辦教師又由于能力有限而對學生的引導及培養造成 阻礙。這就導致教育資源被浪費，而少年兒童接受知識的領域變得越來越狹窄。如何寫調查報告 ·市場調查報告的格式 ·農村調查報告 ·中學生手機消費 調查報告

高中生調查報告 ·暑假調查報告 ·新農村建設調查報告 ·大學生調查報告 參考題目

四、資源分配不公平

在調查中，可以看到資源分配不公平的現象：各政府、電力、交通等機構 擁有資源支配的權力，它們利用部門所掌握的權力最大限度地實現部門利益，或從財政分配計劃中優先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好 的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優先滿足，農村人口 得到的教育資源就非常有限，遠遠無法滿足農村人口接受教育的需要。在一所

農村中學中我看到一種現象：籃球場是黃泥地，足球場是一塊荒田，實驗室的 儀器陳舊的難以利用。如此的設施怎么進行有效的教學呢？相反在城鎮的小學，教學活動多種多樣，體育設施和其它教學設備可以說是完善，如此的差距是為 什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農村少年兒童處在教育 資源非常短缺的環境中，而無法接受良好的教育，這不僅嚴重阻礙農村少年的 發展而且使農村青年就業更難。

五、改變教育問題的策略

據調查的情況，當地政府拿出的有限資金來辦鄉村教育，是不能滿足廣大 農村青少年對教育的需求的。而且有的貧困地區由于財政吃緊還會挪用教育經 費。為改變農村教育現狀，我們要首先加大農村教育資源的投入，最大限度地 改變農村教育資源不足的狀況。首先要把教育經費的挪用作為重點抓，把有限 的教育資源用到實處。迅速成立一個調查小組，查清鄉村小學、中學的負債狀 況以及教師的工資問題，對因負債建校舍的，要通過財政撥款支付，使學校能 較好地運轉；其次加大對農村教育的投資。放寬私人投資辦學，來補充政府投 資教育的不足，建立一個機制對農村教育投資監督。再次，教育管理權限下放 學校，增加學校的決策權，并向學校提供良好的辦學環境；對農村教師問題要 切實做好改變教師的素質，加大師資力量并進行良好的培訓，提高師資水平，建立良好的師資隊伍，對不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學歷的畢業 生回鄉任教，同時對教師的福利等問題要根據實際給予改善。最后是加大農村 教育資源分配，當地政府應該把農村教育作為一項重要任務來抓，在分配資源 時著重加大農村教育的經費，為農村教育提供土地資源和其它的設備。

第五篇：晉江市2009年教育工作總結

晉江市2009年教育工作總結

2009年，晉江市教育工作以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，以辦好讓人民群眾滿意的教育為目標，堅持做活學前教育、做實義務教育、做優普高教育、做強職業教育、做好民辦教育的發展思路，立足實際、持續運作，實現了全市教育事業的健康穩步發展。市政府教育工作以“優秀”等級通過泉州市“對縣督導”跟蹤復評，晉江市教育局榮獲“福建省農民工工作先進集體”稱號。

一、圍繞工作全局抓融入，發展態勢進一步向好

1．責任項目穩步推進。圍繞市委、市政府的中心工作，出臺《關于進一步推進學前教育改革與發展工作意見》、《晉江市中小學校舍安全工程實施方案》等文件，制定《晉江市2009年教育工作意見》和《晉江市2009年教育工作任務分解表》，將市委工作會、市人大會以及市人大、市政協確定的事項、市為民辦實事項目和教育常規工作細化分解成145項具體工作任務，明確責任領導、責任科室和完成時限，確保各項工作有效落實。截至12月底，共完成140項，另外5項按照上級要求暫停進行。認真貫徹落實市委、市政府的工作部署，積極配合、協助做好教育調研、現場辦公26次，辦理落實市人大代表和政協委員關于教育問題的建議和提案65件，接受市人大和政協開展對薄弱校改造、職業教育、學前教育等方面的視察調研、執法檢查和民主評議等工作，推動教育工作的持續發展。

2．學習實踐活動有序開展。第二批學習實踐活動：按照市委 1 部署，局機關通過開展調研走訪、征求意見和交心談心，認真查找“四方面的突出問題”，共征集意見建議62條。召開民主生活會，組織分析評議，形成《晉江市教育機關領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告》，提出了重點推進七個方面工作和加強領導班子建設四條舉措等整改意見。第三批學習實踐活動：成立了全教育系統的學習實踐活動領導小組和9個聯系指導組，負責領導、指導、督導工作。截至調研走訪階段，各參學單位共召開座談會261場，查找問題511個，征集意見建議1930個，解決實際問題287個，一批典型經驗做法得到各級肯定，中央學習實踐活動專題網站和國家教育部科學發展觀專欄報道了我市教育系統、靈水中學、民族中學的典型做法，省、市教育系統活動簡報刊登我市做法9篇（條），福建省教育信息網、泉州市教育信息網、《晉江經濟報》等媒體共報道或刊發我市學習實踐活動動態26條。同時，還得到了教育部中職學校和中小學學習實踐活動第三巡回指導組的充分肯定。

3．基礎建設不斷夯實。一是發展空間進一步拓展。聘請省城鄉規劃設計研究院對全市中小學布局進行專項規劃，初步完成了配套城市建設和新區發展的規劃方案。二是“校安工程”穩步實施。完成校舍安全工程三年規劃，采集中小學校舍管理信息，投入300萬元對抗震設防不達標的校舍進行檢測鑒定，啟動了實驗小學教學樓、龍湖光夏小學教學樓、池店東山小學綜合樓等改造工程。三是校舍改、擴、遷建工程逐步推進。深滬鎮華峰小學教學樓、第二實小教學樓、毓英中心小學學生宿舍樓、竹園幼兒園教學樓等一批中小學校舍完工投入使用，總投資1.03億元，面積達9.99萬平方米；陳埭民族中學遷建、晉江一中圖書樓、英林中學藝術樓、遠華中學學 2 生宿舍樓等一批在建校舍有序推進，計劃投資2.22億元，建筑面積17.18萬平方米；東石鎮前埔小學和光渺小學、龍湖曉新小學、特殊教育學校等遷建工程也進入前期準備階段。

4．民生工程有效落實。一是繼續免除城鄉義務教育階段公辦學校學生學雜費補助經費5836萬元，惠及包括外來工子女在內的20余萬學生。二是繼續兌現義務教育階段“兩免一補”助學經費41.67萬元、義務教育階段寄宿制學校寄宿生生活費補助283.3萬元、城市免費教科書111萬元。三是提高義務教育階段本級預算內生均公用經費補助標準至小學280元/生〃年、初中360元/生〃年，農村中小學雜費提高到城市學校的補助標準。四是繼續執行職校一、二年級在校學生1500元/生〃年的國家助學金政策，推行職校家庭貧困生在學期間學費2000元/人等補助政策，今年發放補助資金207.7萬元。五是發放城鄉低保家庭普通高中學生助學金27.16萬元，補助外來工子弟學校學生學費42.8萬元，同時鼓勵企事業單位、社會團體和個人建立助學基金或設立各種獎學金，據不完全統計，今年來社會各屆共捐資助學5000多萬元。六是扎實開展“送溫暖”活動，認真做好元旦、春節及教師節期間走訪慰問工作，組織慰問住院、重病、特困教師及計生困難戶、殘疾戶等，發放慰問金近12萬元。

二、圍繞統籌協調細謀劃，發展水平進一步提升

1．學前教育辦學條件逐步升級。在園幼兒57079人，比去年增加5090人，其中外來工子女31619人，占在園幼兒總數55.4%，比去年增加1.8%。學前三年入園率保持在92%以上，學前一年入園率在97.5%以上。一是大力度擴建優質園。出臺《晉江市創建鎮（街道）公辦獨立中心園實施方案》，升格8所中心園為首批鎮屬公辦中心園，3 配備公辦教師99人，新建橋南片區、內坑、東石第二中心等3所中心幼兒園，陳埭鎮岸兜園、坊腳園等一大批高規格幼兒園動工投建。二是加強規范管理。開展幼兒園（班）注冊復查工作，嚴格準入制度，高起點規范安海彩虹園、羅山小金星園等一大批新辦幼兒園配置，竹園幼兒園接受“省示范性幼兒園”評估，實驗幼兒園接受“省示范性幼兒園”跟蹤抽查。三是全面整治薄弱園。對18所幼兒園發出整改通知書并責令限期整改，取締無證、薄弱幼兒園10多所。

2．義務教育均衡發展明顯改善。小學、初中適齡兒童少年入學率達100%和98%。義務階段外來務工人員子女增至11.3萬人，占學生總數55.1%，比去年提高4.0%。一是加強優質化辦學。順應形勢需要，晉江一中、養正中學復辦初中，市重點項目第三實驗小學按時開辦招生,池店中心、陳埭求聰等3所小學獲泉州市小學教學管理先進校稱號，松熹中學被評為“全國教育系統先進集體”。二是推進標準化建設。金井鎮、東石鎮、梅嶺街道通過“十配套達標鎮”驗收，全市通過驗收比率達94.7%，安海莊頭、陳埭龍林等28所學校通過省義務教育階段標準化學校建設驗收。三是幫扶外來工子弟。采取“就近入學”的原則，把外來工子女統一納入各級招生計劃，對在外來工子弟學校就讀的外來學生，實施140-180元/生〃年學費補助，今年共補助42.5萬元，較好解決了農民工子女的入學問題，市長熱線關于農民工子女入學問題實現零投訴。四是推進農村校改造升級。投入近3000萬元完成40所薄弱中小學改造，紫帽中學、英林中學、高登中學、紫峰中學等學校多渠道籌措資金，全面改善辦學條件。

3．普高教育教學質量穩步提升。普通高中今年招生10259人，超過計劃759人。一是加強教學管理。出臺《關于加強普通高中教學管理，提高教學質量的工作意見》，建立“一科一室一校一組”、“結對共進”等協作機制，磁灶中學通過省二級達標校驗收，6所一級達標校通過省級復查驗收。二是推進課改實驗。加強對普通高中新課程實驗工作管理，整理編發《普通高中新課程實驗工作簡訊》5期，《晉江高中教學研究》3期。今年高考錄取率創歷史新高，全市有9616名考生參加考試，本科上線率52.4%，比2008年提高13.2個百分點。600分以上的考生近500人，本科一批上線超過1000人，且出現二、三級達標中學均有高分考生的“多點開花”局面。

4．職業教育影響力進一步擴大。一是加強爭先創優。加強名校、重點專業和實訓基地創建，晉江職校通過國家級示范性中職學校初檢，安海職校確定為省級重點中職學校，華僑職校接受國家級重點中職學校評估驗收；華僑職校汽車維修專業確定為省級重點專業，華僑職校汽車維修專業、晉江職校服裝設計與工藝專業和華僑職校鞋類設計與制作專業的實訓基地分別確定為國家、省、泉州市級實訓基地，并得到各級445萬元的資金扶持。二是開展大型活動。第二屆職教論壇順利舉辦，邀請臺灣職教專家走進課堂傳經授藝；成功承辦全省職業院校技能大賽，受到國家、省、市領導的高度贊揚，12名選手獲一等獎，占泉州市代表隊52.2%；承辦泉州市中職學校招生工作現場會，并在會上作經驗交流。三是深化校企合作。華僑職校在國輝企業建立實訓基地，舉辦員工學歷班，招收學員200多名；安海職校繼續與偉順機電合作，招收第二批恒安員工學歷班；晉興職校在寶樹印刷建立實訓基地，企業技術人員到校授課等。

5．民辦教育規范辦學扎實推進。一是規范辦學行為。嚴把審批關口，整頓辦學秩序，今年審批15所民辦幼兒園，終止1所民辦小學辦學，取締1年非法舉辦的幼兒園。二是提升辦學質量。明江小學被中國民辦教育聯合會評為“全國先進民辦學校”，季延中學通過實施素質教育工作先進校、福建省現代教育技術示范校等驗收。三是創新辦學模式。在全國首創開設“川、渝、皖、贛”高中教學實驗班，滿足外來工子女初中畢業后就地接受與戶口所屬省份一樣的高中教育教學，今年招收40多名學生。

此外，特殊教育、成人教育、社會教育等工作也穩步推進，今年特殊教育學校及特教輔讀班共接受社會各界捐資81.6萬元。電大與組織部門合作，開展“一村一名大學生計劃”專科層次的學歷教育，已招收173個村（社區）的學員。組織全國計算機等級考試、全市會計人員繼續教育考試等各類學歷教育培訓與考試5000多人次。發放掃盲教育教學補助經費42萬元，幫助494名壯年文盲實現脫盲，英林鎮、青陽街道、深滬鎮3個鄉鎮（街道）被確認為泉州市首批掃盲樣本鄉鎮（街道）。

三、圍繞素質教育強推進，發展實效進一步增顯

1．德育工程力度加大。堅持德育為先，把德育工作當成素質教育的重要抓手。一是突出愛國主義教育。結合慶祝建國60周年，深入開展形式多樣的愛國主義教育，進一步倡導社會主義榮辱觀和弘揚社會新風尚。二是抓好思想道德教育。召開全市未成年人思想道德建設會議，舉辦各類思想道德講座、辯論和競賽活動，結合推進廉潔文化和鄉土文化進校園，不斷豐富各類宣教載體，提升思想道德教育的實效性。三是開展誠信教育和孝道教育。分別在三民中學、6 實驗幼兒園建立誠信和孝敬教育基地，不斷提升青少年學生思想道德水平。四是全方位推進心理健康教育。舉辦和開展心理健康教育課題研究、現場咨詢、觀摩研討、案例分析、師資培訓、校園心理劇展演、心理健康教育咨詢室建設和評選心理健康教育實驗校等系列活動，不斷提高心理健康教育教學水平，我市參加泉州市心理健康教育活動課案例比賽獨占鰲頭，包攬了三分之二的獎項。五是推行文明禮儀教育。舉辦“文明城、禮儀風、校園行”系列活動現場會，推進文明禮儀活動在學校內廣泛開展，通過評選“泉州市文明禮儀教育示范校”、各級“文明學校”、“交通安全文明校”和建立“三禮（禮節、禮儀、禮貌）”教育基地，進一步規范學生行為準則，文明禮儀教育的經驗做法和教育模式得到中央文明網的總結和推廣，養正中學蟬聯全國文明單位，晉江一中等5所學校被評為第十屆省級文明學校，青陽中和小學等4所學校被泉州市授予創建“交通安全文明學校”示范校。六是樹立先進典型教育。組織評選省、市優秀學生干部、三好學生、先進班集體1266個，評選泉州市先進德育工作者8名，優秀班主任10名，晉江先進德育工作者119名，優秀班主任165名，表彰18名優秀外來務工人員子女。七是拓展學生社會實踐渠道。開展第四屆“晉江—金門青少年紅十字會夏令營”活動，成為晉臺兩岸青少年學生交流的品牌活動，組織第二屆“情源晉江—香港之行”晉江青少年文化交流活動，在海內外引起較大的反響。

2．課研工程步伐加快。堅持質量為重，依托各課題組、教研組和協作組，大力開展課題研究，有效教學研究、校本教研、中高考研究和質量檢查分析。一是以研促教。充分發揮全市中小學教研三 7 級網絡作用和教師進修學校的輻射帶動作用，舉行各級別、各學科課題協作校間的課堂教學研討和現場觀摩，目前全市備案國家、省、市級課題203個，學術研究氛圍逐步增強。二是以改促教。開展以“有效教學”為抓手的教學改革，通過組織教學研討、課堂比武等形式深化活動，全年組織開展各類區域課改活動、“開放日”教研1000余場次，初步形成良性競爭、共同提高的局面。同時，進一步優化課程結構，增加動手實踐課程的比重。三是以賽促教。選拔出科教研帶頭人，發揮示范輻射作用，今年舉辦各科研競賽34場，其中102名教師獲獎。四是以檢促教。配合泉州市“建立中小學生學業質量分析、反饋與指導系統”項目組，做好義務教育教學質量和普通高中新課程模塊水平質量的檢測、分析和反饋工作，促進學校改進教學方式，提高教學質量。

3．體藝工程氛圍加濃。堅持健康第一，以豐富學生的業余生活為出發點，促進學生素質的綜合提高。一是深入開展體育運動。深入開展“陽光體育運動”，讓每一位學生充分享受陽光體育運動的樂趣。出臺《晉江市推進體教結合加快體育后備人才培養工作方案》，評選6所省體育教育特色校和22所晉江市體育傳統校，建設業余體育訓練基地，加大對學校體育訓練點和體育傳統校的扶持力度，提升各體育強項的輻射度。組織參加第十一屆全國運動會、全國室外射箭團體錦標賽、省重點體育傳統校排球比賽、泉州市中學生運動會等各級別體育項目，獲國家級獎項3個，省級3個，泉州市級13個。開展區域間、校際間體育交流，組織各球類比賽上百場。二是創新開展文藝活動。組織舉辦首屆舞蹈大賽、首屆校園文學之星評選活動和第二屆“雅言經典誦讀”比賽，以慶祝建國60周年為契機，8 組織開展“我和我的祖國”主題班級系列活動及各類閱讀、歌詠、書法、樂器比賽等活動，為學生全面發展搭建了多元化舞臺。三是大力開展技藝展示。組織參加省市機器人大賽、電子制作和網頁制作比賽，開展“科技節”等主題活動。舉辦第二屆晉江鞋文化動漫創意大賽，獲獎作品在晉江市第十一屆鞋博會展出。以培養個性發展為抓手，組建課外讀書、西洋樂器、書法、南音、武術等各類社團和興趣活動小組，加強學生課外興趣培養。

四、圍繞先行先試早運作，發展機制進一步完善

1．考評機制逐步健全。一是開展“對鎮督導”。組織對各鎮（街道）黨政主要領導干部抓教育工作進行督導評估，提高了鎮（街道）黨政主要領導抓教育工作的針對性和實效性。二是加強對校素質教育督導。根據不同學校不同產出比和增值比，對學校管理工作、辦學質量進行全面、公正的評價，今年共完成23所中小學進行素質教育督導評估。三是推進中招改革。實行一級達標中學招收特長生和定向生等中招政策，出臺中考“七率”考評制度，切實減輕學生負擔。認真做好初中畢業生體育考試工作，組織18022名學生完成初中畢業生升學體育考試。四是探索普高評價體系。初步制定《晉江市普通高中教學質量評價方案》，側重針對切入點、過程和結果三個環節進行具體考核，提高評價體系的科學性。

2．隊伍素質持續提升。干部隊伍建設方面，突出培養和管理，大力實施“名校長”工程。一是注重整體規劃。制定《晉江市學校領導干部培養意見》，明確名校長培養的總體思路，提出八項具體培養措施。二是創新培訓培養模式。委托教育部中學校長培訓中心，舉辦晉江市初中校長高級研修班，組織全市初中校長進行為期20天 9 的封閉式培訓。制定《晉江市學校領導干部異地掛職鍛煉辦法》，選派兩期14名中學校長到異地名校掛職鍛煉一學期，得到省領導陳樺的高度肯定。三是嘗試引進優秀人才。引入泉州師范學院附屬實驗小學陳理副校長到第三實驗小學掛職擔任校長職務。四是加強跟蹤管理。通過召開全市中小學領導干部大會、組織干部考察、指導安海、池店、青陽、東石等有關鎮（街道）開展小學校長聘任等途徑，加強對各級各類班子和校級干部的跟蹤管理。在教師隊伍建設方面，突出統籌和優化，啟動“名師”培養工程。一是加強師德建設。嚴格執行《晉江市中小學教師職業道德考核辦法》和《晉江市中小學教師職業道德考評量化細則》，實行師德“一票否決制”。通過組織評選和表彰第二屆我最喜愛的老師、師德建設先進個人等，逐步形成良好的師德氛圍。二是優化隊伍結構。通過招聘與調配等多種措施，統籌好城鄉教師的學歷、學科、職稱、年齡、性別等結構。采取“綠色通道”和公開招聘相結合的辦法，重點招聘小學技能課、職業教育緊缺學科專任教師，2009年新招聘教師390人，其中，研究生學歷15人，本科學歷241人，分別占3.8%和61.8%。合理確定各級各類學校專業技術崗位機構比例，指導全市各級各類學校做好崗位設置實施工作。協調編制部門，新增義務教育階段教職工編制1700多人，有效保證了義務教育階段學校開足開齊課程。三是強化師資培訓。制訂下發《2009年晉江市教育系統教師培訓計劃》，確定11個核心培訓班次。在落實各種常規培訓和上級調訓的基礎上，全面啟動全省首個縣級中小學教師教育技術能力培訓，并重點組織開展中小學班主任、十一五期間第二批中小學骨干教師、心理健康教育師資、中學教務主任等培訓。四是啟動“名師”工程。提請市政 10 府出臺《晉江市名教師培養管理意見》（試行），明確八項名教師培養舉措，并設立名教師特殊津貼。今年我市共有8名教師被評為泉州市首屆中小學名教師，4名獲提名獎。五是注重提高教師待遇。按在職人員和退休人員人均月增800元的標準，調整教職工津貼補貼。相應提高全市聘用合同管理教師的市財政每月工資補助標準。組織實施績效工資和崗位設置，進一步提高教職工經濟待遇。

3．依法治教不斷完善。一是規范招生制度。按照《晉江市教育局關于貫徹<義務教育法>進一步規范中小學辦學行為的工作意見》要求，嚴格招生管理工作，認真執行義務教育“免試”和“就近”入學的法律規定。二是強化監督職能。加強黨內監督、群眾監督和社會監督，嚴肅查處違反政策規定、誤導欺騙損害學生利益、干擾招生正常秩序的行為。組織開展義務教育收費自查自糾及專項檢查工作，接受全國治理教育亂收費部際聯席會議專項督查，得到充分肯定。認真做好群眾來電（信、訪）和各級督辦、轉辦案件的登記、處理、調查、反饋等工作。今年來,共接到群眾來電來信及有關部門批辦轉辦的舉報件136件，黨內嚴重警告行政記大過處分1人，行政警告處分1人，通報批評7人。三是堅持公開公正。制定出臺《晉江市校務公開目錄示范文本（試行）》，明確公開內容、公開方式、責任部門和公開時限，進一步增強財務支出、教職工履職考核、晉升、工程招標、教育收費的公開性和透明性。加強人事招聘的透明度，在今年教師招聘中采取臨時抽調外地評委、邀請現場監督員、啟用面試電子監控等措施，取得較好的效果。四是加強培訓指導。召開全市中小學校長、教委（育）辦主任及其總務主任財務管理培訓會議，深入各鎮（街道）為農村小學校長舉辦財務管理培訓，受 11 訓人員600多人。召開財務管理分析研究會議，面對面分析管理經驗和存在問題，提出整改意見。

五、圍繞科學管理求落實，發展環境進一步優化

1．安全工作扎實開展。按照全市安全工作會議精神，嚴格落實安全工作“一票否決制”，要求學校健全完善安全檢查、安全教育培訓、集體活動報備、審批和重大責任事故報告等制度，建立各種應急預案。2009年師生非正常死亡事故、人數與去年相比明顯下降，全市學校無重大安全責任事故，10所學校獲得2004-2008平安晉江建設先進單位。在安全資金投入方面，繼續加強學校防護設施、安全監控設備投入，投入100多萬元專用資金，為學生做好校園責任險投保工作，撥出專項資金150萬元補助學校用于學校安全監控設施建設，為公辦學校新配備保安員306人，增撥補助學校支付保安人員工資近133萬元。在安全意識教育方面，要求各類學校在開學初三天內，利用班隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式，對學生進行一次全面的安全宣傳教育；發揮課堂主渠道作用，有計劃、有針對性安排安全教育課程；組織開展各類應急演練、避險自救、教育講座、競賽近千場，發放各種安全宣傳材料6000份。在開展安全檢查方面，在公安、文化、工商、衛生等有關部門的積極配合和支持下，對校園及周邊的環境進行了多次專項整治，先后組織開展了火災隱患專項整治、學校消防安全嚴查整治專項行動、學校師生集舍用火用電消防安全專項整治、學校衛生專項整治和交通安全等專項檢查。在防控甲型H1N1流感方面，嚴格落實日常體溫檢測、“日報告”、“零報告”等制度，迅速啟動應急預案，及時采取停課、隔離等應急措施，有效地防止了流感大規模的擴散傳播。

2．行風政風形象良好。一是持續加強黨風廉政建設。建立黨風廉政建設聯席會議制度，定期組織開展黨風廉政學習，嚴格落實《教育系統工作人員“十條禁令”》，用黨風帶動行風政風。深化廉潔文化進校園活動,10月份聯合市紀委對全市廉潔文化進校園工作進行互檢，表彰廉潔文化進校園工作先進單位26個，廉潔文化進校園工作先進個人44人。二是持續抓好民主評議行風政風工作。聯合市糾風辦繼續開展以“學生滿意、家長滿意、社會滿意”為主題的“三個百”活動，聘請17位行評代表和55名新聞宣傳通訊員，圍繞“是否妥善解決來晉務工子女入學問題”等社會關心的熱點問題，開展明察暗訪活動。三是持續轉變局機關工作職能。以辦好人民滿意的教育、做人民滿意的公仆作為日常工作準則，不斷完善和認真落實機關效能建設各項制度，開展破解“熟人經濟”大討論，進一步完善規章制度和辦事程序，提高機關辦事效率。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，教育的改革與發展還存在一些亟待解決的問題，主要表現在： 一是部分學校的辦學行為與素質教育的要求還不相適應。一些學校未能樹立素質教育理念，追求升學率的傾向比較重；個別學校和教師占用節假日等學生休息時間，組織集體補習和有償家教，客觀上加重了學生的課業負擔；一些學校存在重智育、輕體育，重技能、輕體能的傾向，影響了學生的體質健康。二是教師隊伍的整體素質與優質教育的要求還不相適應。名師名校長總量偏少，示范輻射作用發揮不足；個別教師不安心教學，有社會兼職，一些長期體弱多病且無法勝任工作的教師影響了教育工作的正常開展，師德問題也時有發生。三是學校安全穩定形勢與構建和諧社會的要求還不相適應。學生校外安全事 13 故仍時有發生，交通事故、溺水事故比較突出，學校周邊環境整治有待進一步加強。