第一篇：福建省2006年工作總結及2007工作重點-調整

福建省農村能源2006年工作情況及2007年工作思路

省農業廳

（2006年11月20日）

2006年，在農業部的指導和大力支持下，在省委、省政府的正確領導下，我省農村能源建設以科學發展觀為指導，以發展循環經濟為理念，以加強農村環境整治、增加農民收入為目標，以農業農村廢棄物資源化利用為切入點，抓住農村戶用沼氣工程建設列入為民辦實事項目等一系列機遇，認真運作，實現了“十一五”農村能源建設的良好開局，為推動海峽西岸經濟區建設做出了積極的貢獻。

一、2006年工作情況

（一）扎實推進農村戶用沼氣工程建設

農村戶用沼氣工程建設列入2006年省委省政府為民辦實事項目后，省農業廳黨組把它作為今年全省農業工作的重中之重來抓，成立領導小組，制定《實施方案》，組織技工培訓，加強示范引導，擴大宣傳發動，在省直有關部門的配合支持下，經過市、縣共同努力，項目實施進展順利。截至11月底，全省新建農村戶用沼氣池3.24萬口，完成全年計劃任務的81%，預計將超額完成省政府年初下達的4萬口的任務。

1、領導高度重視。今年以來，省政府黃小晶省長先后兩次對農村戶用沼氣項目實施做出重要批示；常務副省長劉德章主持召開兩次會議，專題研究農村戶用沼氣工程建設有關問題，并在 上半年全省農業和農村經濟形勢分析會及全省秋冬季農業生產視頻會議上進行全面部署。省政府辦公廳就為民辦實事項目農村戶用沼氣工程建設先后下發了四個文件。省委省政府對農村沼氣重視程度在我省沼氣發展史上前所未有。各設區市黨政主要領導親自過問農村沼氣項目，分管副市長多次召開會議，專題進行研究和布置。各項目縣（市、區）主要領導親自抓，并切實做到領導到位、認識到位、措施到位，為農村戶用沼氣工程項目順利實施提供了強有力的組織保障。

2、部門密切配合。為民辦實事項目農村戶用沼氣工程建設責任單位是省農業廳，農業廳黨組高度重視，成立了以廳黨組書記、廳長姜安榮為組長的項目領導小組，加強對該項目的組織領導。廳長、分管副廳長多次在全省農業會議上進行動員、部署，同時，利用下鄉或通過電話形式與各設區市、縣（市、區）黨政一把手直接溝通，及時有效解決項目實施過程存在的困難和問題。省發改委主任、分管副主任密切關注項目進展情況，多次指示有關業務處室要全力支持。省財政廳及時下達了項目補助資金，并全程跟蹤資金到位及使用情況。省農綜辦下發了《關于加快農業綜合開發系統承擔農村戶用沼氣池建設任務資金支出進度的通知》。省委農辦、省環保局、林業廳多次派人到我廳共同研究制定《項目實施方案》。省效能辦、省政府督查室主動參與農村戶用沼氣項目實施，派出督查組加強對該項目的督促檢查和指導。由于部門間配合密切，通力協作，形成合力，有力推動了項目實施各項工作，保證了項目有序推進。

3、投入顯著增加。今年，省級以上財政安排了3300萬元補助資金用于農村戶用沼氣工程建設，是歷年最多的。各設區市、項目縣（市、區）根據省里下達的建池任務分別落實了配套補助資金，共1021萬元。其中：福州市財政安排了175萬元，每戶建池戶除了省上補助800元外，市里財政再補1200元。泉州市財政安排200萬元，對農村戶用沼氣池、“豬—沼—果”生態模式、小型沼氣工程進行補助。

4、建池進度加快。根據省政府要求，今年全省要完成新建“一池三改”農村戶用沼氣4萬口，建池數量是去年的4倍，也是我省沼氣發展史上建池數量最多的一年。按照《福建省“十一五”農村戶用沼氣建設規劃》，今后每年在前年基礎上再增加1萬口，“十一五”期間全省新增農村戶用沼氣池30萬口。

5、隊伍不斷壯大。全省現有農村沼氣管理干部 165名，其中：省級15名；各設區市 30名；縣（市、區）120名。全省先后舉辦了沼氣生產工職業技能鑒定培訓班24期，受訓農民技術員1815人，約有1600人已獲取沼氣生產工職業資格證書。為確保今年全省農村戶用沼氣建設任務能夠按時完成，先后從省外引進沼氣生產工500多名。同時，采取以師帶徒的方式儲備了一批后備力量。

6、綜合效益顯著。從我省實踐看，發展農村沼氣，不僅解決了農民的生活用能，保護生態環境，而且是發展循環經濟、建設資源節約型社會、推進社會主義新農村建設的重大舉措，深受農民群眾歡迎。具體體現在：一是解決了農民生活用能，緩解能 源壓力；二是保護森林植被，防止水土流失；三是改善農村衛生條件，提高農民生活質量；四是改善農產品品質，增加農民收入；五是轉變農業增長方式，發展循環經濟；六是成為建設社會主義新農村的切入點和抓手。

（二）認真組織沼氣國債項目實施

我省至今已承擔三批農村沼氣國債項目。2004年是我省實施農村沼氣國債項目的第一年，由于經驗不足，且雨水偏多，項目資金下達較遲，影響了建設進度，至2005年底，只完成計劃任務的80%左右。針對項目實施過程存在的問題，我省及時進行分析總結，提出了具體的措施和辦法。今年，嚴格按照《農村沼氣建設國債項目管理辦法》有關規定和要求，實施過程中加大組織、協調力度，加強項目的資金管理、財務管理和質量管理，加大監督、檢查，確保項目建設的質量和效益。目前，2004年沼氣國債項目已進入縣級自驗收階段；2005年國債項目已完成56%；2006年第一批國債項目已正式啟動。

（三）積極推進規模化養殖場大中型沼氣工程建設 “十五”期間，我省有6個項目列入農業部大中型沼氣工程建設項目。根據農業部批復精神及因地制宜，分類指導的原則，我省積極組織推廣“能源生態型”、“能源環保型”等不同模式的沼氣工程和“三沼”綜合利用技術，有效治理畜禽養殖場污染，實現畜禽養殖廢棄物的資源化循環利用。目前，“十五”期間6個大中型沼氣示范工程已基本竣工，擬于近期組織驗收。

二、2007年工作思路

1、繼續組織實施沼氣國債項目。對2004年、2005年項目根據要求組織驗收。對2006年項目加強督促檢查，確保建池進度、質量和效益。

2、加快農村戶用沼氣工程建設速度。根據《福建省“十一五”農村戶用沼氣建設規劃》、中共福建省委省人民政府《關于開展2006年為民辦實事工作的通知》、省政府辦公廳《轉發省農業廳等部門關于2006年福建省農村戶用沼氣建設實施方案的通知》的精神，2007年全省計劃新建農村戶用沼氣池（“一池三改”）5萬口，其中省里下達3萬口。

3、繼續抓好大中型沼氣工程示范建設。根據省農業廳、環保局、發改委、財政廳《關于印發九龍江、閩江流域畜禽養殖污染治理工作意見的通知》、《福建省“十一五”畜禽養殖業污染治理規劃》，2007年計劃建設規模畜禽養殖場沼氣治理示范點10個，小型沼氣工程10個。

4、強化職業技能鑒定（培訓）工作。以沼氣建設列入為民辦實事項目為契機，對全省持證沼氣技工進行輪訓，不斷提高技術水平。同時，在三明、南平、福州等地舉辦沼氣生產工職業技能鑒定培訓班5-6期，鑒定技工500名，爭取2007年年底全省持證沼氣生產工超過2000名。

第二篇：福建省物流業調整和振興實施方案

福建省物流業調整和振興實施方案

[福建省經濟貿易委員會] 2010-08-24 字體顯示：大 中 小

落實《國務院關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》（國發〔2009〕24號）和《物流業調整和振興規劃》（國發〔2009〕快發展我省現代物流業，現制定《福建省物流業調整和振興實施方案》，實施期為2009年～2012年。

業現狀

量快速增長。2008年，全省社會物流總額達2.33萬億元，增長11.9%；物流業實現增加值713.19億元，增長9.4%；社會物流總費用1963率為18.1%。各種運輸方式完成貨運量5.73億噸，增長13.2%;其中，完成港口貨物吞吐量2.71億噸，增長14.8%；港口集裝箱吞吐量74.2%；完成郵電業務總量899.36億元，增長12.1%。與此同時，一批物流企業發展壯大。2008年，我省獲評“中國物流百強企業”11家，上物流企業綜合評估的物流企業8家（其中5A 級1家），獲評“中國物流A級信用企業”3家（其中3A級2家），列入國家物流稅收試點礎設施建設取得新進展。全省規劃建設了一批物流節點城市、物流園區和物流配送中心，為我省周邊地區及中西部地區提供“公鐵水”聯運的物流項目也正在加快建設中。廈門市和福州市分別成為全國性物流節點城市和區域性物流節點城市，以我省為主體的東南沿海物流區域為國家重點建設的九大物流區域和十大物流通道之一，海峽西岸經濟區物流業的區域布局進一步優化。

礎設施建設取得新突破。全省基本形成了以海、空港口為樞紐，以鐵路海運為主通道，以公路為網絡，以內河為輔助的綜合運輸體系。福州港三大港建設步伐加快，廈門港進入我國集裝箱干線港口行列，其集裝箱吞吐量居全國第七位；福州港成為我國沿海主要港口之一。目前位477個，綜合通過能力達2.3億噸；集裝箱專用碼頭36個，吞吐能力達912萬標箱。鐵路干線有鷹廈、漳龍、峰福、贛龍、溫福等5條鐵路網相連，福廈鐵路、龍廈鐵路、廈深鐵路、向莆鐵路福建段等建設步伐進一步加快。逐步形成“三縱八橫”高速公路網主骨架，現有福州長樂、廈門高崎、泉州晉江、南平武夷山、龍巖冠豸山等5個機場。管道輸送設施建設步伐加快，LNG和石油輸送管道建設已全面展基礎建設取得新發展。2008年，全省固定電話交換機容量1973萬門，通信光纜線路總長度23.7萬公里，移動交換機容量4629萬戶，移動5萬戶，移動短信中心容量8108萬條，寬帶接入端口達407萬個。福建電子口岸項目在廈門已實現與口岸通關聯檢、物流企業等聯網，建的寬帶網絡和運輸作業數據交換聯動系統、通關數據支持系統、物流公共信息服務系統。福建交通集團物流綜合信息服務平臺已完成整體步推進物流信息平臺各項功能的開發建設和應用。

西部地區發展的物流通道正在形成。我省積極發揮港口資源優勢和對臺通道作用，大力拓展與周邊地區的區域物流合作，出臺了《福建省關福建省港口進出口貨物及投資建設碼頭泊位的規定》等優惠政策，建立了閩贛海鐵聯運聯席會議制度，并多次赴中西部和周邊省份推介對接港口的經濟腹地，為中西部地區提供了對外開放的出海通道。近年來，中西部省區通過福建進出的貨物流量呈上升趨勢。

流業處于加速發展階段，但與發達省份還有一定差距。主要表現在：管理體制不夠健全，物流企業分布比較散，規模較小，實力偏弱，港口節點的大規模集散作用沒有充分發揮，各種運輸方式的快速、無縫銜接需進一步完善，物流相關行業固定資產投資額增長率、物流業增加值才缺乏，物流業規模化、專業化、信息化、社會化程度還相對較低。

導思想、基本原則和發展目標

指導思想

實科學發展觀，大力實施項目、品牌、創新和服務帶動，著力保增長、擴內需、調結構，以滿足不斷增長的社會物流需求為出發點，以降產業結構和提高服務質量為中心，以信息化建設和信息技術為支撐，推動傳統物流企業向現代物流企業轉型升級，以培育和規范現代物流市物流業發展的政策環境；以廈門港等港口資源優勢為依托，加強服務中西部地區發展的重要物流通道建設；加大引進力度，重點扶持龍頭大物流項目，不斷推進區域物流合作，建設海峽西岸經濟區堅強的物流保障體系。

基本原則

持發揮優勢與先行先試相結合。充分發揮我省作為海峽西岸經濟區建設的主體作用和比較優勢，努力構筑對臺交往、兩岸物流合作的前沿平積極推動跨區域物流合作，形成服務中西部地區發展新的重要物流通道。持大力引進和自身培育相結合。加快引進國內外知名物流企業，利用其先進的技術、理念和管理經驗，提升我省現代物流業發展整體水平。度，大力發展第三方物流，增強我省物流企業發展實力，提供專業化、社會化、規模化現代物流服務，提升服務其他產業的能力。

立足當前與著眼長遠相結合。既要立足應對國際金融危機，解決當前物流業發展面臨的突出問題，促進物流業平穩較快發展；又要著眼產流產業的結構調整和優化升級，提升產業規模，提高產業競爭力。

重點突破和全面提升相結合。以加快提升廈門和福州物流業發展水平為突破點，加快物流基礎設施建設，強化信息化與物流業的融合，完全面提升我省物流業發展實力，促進海峽西岸經濟區產業聯動發展。

政府引導與市場運作相結合。充分發揮市場配置資源的基礎性作用和企業的主體作用，加強政策引導和組織協調，完善市場運作規則，著的體制、政策和設施瓶頸，營造誠信經營、公平競爭的發展環境。

發展目標

2年，全省物流業增加值達1300億元以上，年均增長16%左右；社會物流總費用與GDP的比率從2008年的18.1%降低到17.1％。物流園區要商貿市場等物流設施建設投資額達600億元以上。爭取將廈門港建設成為國際航運樞紐港，將廈門建設成為連接海峽兩岸的全國性物流遠洋航線班輪、集裝箱多式聯運的發展。做大做強物流企業，推動傳統物流企業向現代物流企業轉型升級，實現主營業務收入超百億元3，力爭全省進入“中國物流百強企業”保持在13家以上，獲評5A級物流企業10家。第三方物流的比重有所增加，信息流、資金流與物流進系、物流節點網絡建設顯著進展，物流信息化進程不斷加快，物流業的社會化、專業化服務水平和整體運行效率顯著提高，物流業總體實力環境持續改善，現代物流服務體系不斷完善，服務中西部地區發展的通道建設更加完善，閩臺和閩港澳物流交流合作更加密切。

要任務

加強區域合作，拓展物流通道

海峽西岸經濟區區域物流合作。按照海峽西岸經濟區綱要，發揮閩浙贛、閩粵贛等跨省區域物流協作組織的作用，推動跨省區域物流合作。、南平等地“無水港”建設，支持港口企業、物流企業到內陸地區拓展“海鐵聯運”等業務。積極對接兩大三角洲物流業，充分發揮我省省份企業到沿海建設“飛地港”，加快形成服務中西部地區發展新的重要物流通道。

閩臺物流合作。發揮我省對臺優勢，先行先試，加強與臺灣物流業的合作，強化招商引資力度，著力引進一批集運輸、倉儲、配送、信息。推進廈門、福州機場成為兩岸貨運包機新增航點。增加兩岸集裝箱班輪航線，加快發展對臺客貨運滾裝業務。推動兩岸物流信息網絡相關合作機制建設。設立兩岸合作海關特殊監管區，大力推進在臺商投資區和臺資企業密集地區開展海關保稅物流中心試點。設立對臺農產加強與之配套的檢驗檢疫等基礎設施建設，進一步提升廈門、南安、東山和霞浦海峽兩岸農（水）產品集散中心功能。加強閩臺兩地港口購、國際中轉等業務。推動對臺小額貿易，放寬經營范圍限制，擴大閩臺貿易。鼓勵我省物流企業到臺灣設立辦事機構及營業性機構。加設。擴大閩臺物流科教交流合作，開展我省赴臺灣物流運作管理培訓工作。

閩港、閩澳區域物流合作。推進閩港澳物流合作平臺建設，強化物流項目招商引資，引入港澳資金、先進技術和管理經驗，加快物流企業揮閩港閩澳經濟合作促進委員會等相關部門在推動閩港澳合作方面的主渠道作用，聯系組織港澳物流企業來閩考察商洽投資項目，支持港總部和建立區域性物流中心。鼓勵我省物流企業在香港上市。加強閩港、閩澳物流科教合作和物流行業協會的溝通交流，繼續開展我省赴工作。

發展國際物流，強化保稅功能

廈門、福州和湄洲灣港口及廈門、福州國際機場物流園區的國際物流服務能力。積極發展轉口貿易，簡化境外船舶進出港區手續，優化港口大型海運、航空貨運企業入駐，增加遠洋集裝箱和航空貨運航線，提高我省海、空港口國際貨運集散能力。

區港聯動，推動設立福州保稅港區和泉州保稅港區，加快泉州出口加工區、福州出口加工區向綜合保稅區轉型。推進平潭島海關特殊監管州保稅物流園區、海滄保稅港區、廈門現代物流園區（東渡、象嶼、航空港物流園區）等。合理規劃布局保稅倉庫、出口監管倉庫等海關稅物流輻射帶動作用。結合特殊監管區域的功能整合，拓展出口加工區的保稅物流功能，促進加工貿易轉型升級。

“屬地報關、口岸驗收”和跨區域轉關模式，建立檢驗檢疫“直通放行”制度，擴大適用企業范圍。推進EDI建設，實行進出口數據跨境網核查和企業網上辦理進出口手續，不斷完善口岸通關便利化措施，積極推進大通關信息資源整合，提高口岸通關效率和能力。加大引進培育力度，發展壯大物流企業

壯大知名外商投資和央屬現代物流企業，充分發揮跨國、央屬物流企業品牌和網絡優勢，提升產業整體發展水平。整合做強規模大、實力高市場集中度和占有率。鼓勵支持國內外知名物流企業總部或運營中心落戶我省。

物流企業拓展發展空間。拓展國際物流渠道，開拓以服務跨國公司為主的高端物流業務，積極參與跨國公司在華的物流業務。引進現代物流技術、信息化、管理咨詢、保險團購等增值服務。鼓勵物流企業在我省產業集聚地區開設集工業品展示、零售、批發、配送等于一體的工提供原輔材料集中采購、產品包裝、統一配送等物流服務。

物流企業發展多種形式的合作聯盟。引導物流企業采取參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等形式，與省內外物流企業建立戰略聯盟。的物流企業與內陸地區的物流企業開展運輸、倉儲、代理、包裝、配送等物流分工與協作。

貨代、船代、報關等物流中介組織為物流企業的發展提供社會化、專業化服務。鼓勵物流企業開展倉單質押、存貨質押、在途貨物抵押等產質量好、經營管理好、具有成長潛力的物流企業上市和發行企業債券。

推廣現代物流管理，拓展物流服務領域

推廣供應鏈管理與現代物流的理念、技術與方法的運用，推動傳統運輸、倉儲、船貨代理、商貿批發企業加快向現代物流企業轉型升級，創新型業務，實施采購、生產、銷售和物品回收等物流的一體化運作，推進物流服務的社會化和專業化，加快第三方物流發展。

推動制造業與物流業聯動發展。圍繞我省電子信息、裝備制造、石化三大主導產業和冶金、紡織服裝、輕工、建材、林產等傳統產業和重點流業積極服務制造業產業集群的相關政策，促進制造業與物流業有機融合和聯動發展，提高我省主導產業和優勢產業的競爭力。引導鼓勵的原則，專注核心業務，改造物流流程，剝離或外包物流業務，促進供應鏈各環節的有機結合。推進制造企業和物流企業的合作領域從銷產物流、回收物流擴展，合作內容從傳統的儲運外包向代理采購、工位配送、融資監管等新興服務領域滲透，合作范圍從單一物流環節向方案延伸。

發展商貿物流。合理布局城鄉商業設施，完善流通網絡，加快發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式。推進物流配送，建設商品配送中化、專業化的商貿物流配送企業，實行采購、包裝、儲存、加工、運輸、銷售等全過程質量安全控制。建設一批以服務城市民生工程為主“共同配送”等物流運作模式。加快大中型商貿企業特別是連鎖企業內部物流配送中心建設和改造提升，擴大經營范圍，延伸服務領域，專業配送中心，提高統一配送比例。

發展農村物流。在農村廣泛推廣應用現代物流管理技術，建立農業生產資料物流服務網絡，推廣統一配送模式。發展生鮮農產品物流和冷鏈從產地到銷地的直銷與配送以及農村日用消費品的統一配送。拓展以連接城鄉、服務農村市場為主的“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場送業務，構建城鄉“雙向物流”。推動農村郵政物流發展。

推動重點商品物流發展。建立煤炭、石油、鋼鐵、糧食、農資、散裝水泥等大宗商品物流服務體系；完善藥品、食鹽及工業鹽的倉儲配送汽車及零配件物流發展，加快建立汽車綜合物流服務體系；積極發展圖書影像產品物流，加快建立快遞物流服務體系。

建設物流運輸網絡，推進各種運輸方式對接

發展大港口、大通道、大物流，整合港灣資源，加快建設海峽西岸北部以福州港為主體、中部以湄洲灣港為主體、南部以廈門港為主體的三流節點功能，發展多式聯運，形成覆蓋我省沿海主要港口、服務中西部地區發展的快速集疏運體系。

縱深推進、南北拓展的高速公路建設，構筑“三縱八橫”海峽西岸高速公路網，加快形成以福州、廈漳泉、龍巖、三明、南平等國家級交蓋整個海峽西岸的“半日交通經濟輻射圈”，覆蓋江西、浙江西南部，廣東東北部，湖南南部等地的“一日交通經濟輻射圈”。

實施納入國家中長期鐵路網調整規劃的海西鐵路發展項目，推進形成“三縱六橫九環”海峽鐵路網。推動省內鐵路網功能整合和擴能提速省主要港口、重要工業基地的鐵路支線，強化與國家干線鐵路的聯系，使海峽西岸鐵路成為國家路網的重要通道和交通樞紐。

干支結合的空港布局，推進現有機場更新改造，完善福州、廈門國際機場兩岸空中直航的設施條件，加強泉州晉江、武夷山、連城冠豸山開辟國內外新航線，擴大服務領域，形成以福州、廈門國際機場為主體的干支線機場相結合的空港布局。

石油、天然氣等管道鋪設進度，努力完成1100公里以上石油管道、1000公里以上LNG管道鋪設目標，逐步形成油、氣輸送管道化。

建設物流節點網絡，提升整體輻射效應 門對全省的帶動和輻射作用，增加廈門港集裝箱航運班輪掛靠班次、航線和大宗散貨運輸航線，提升廈門樞紐港的輻射能力，強化港口物流門市現代物流業。依托中心城市、產業集聚區、貨物集散地和交通樞紐，建設海峽西岸經濟區三級物流節點城市網絡，優化物流業區域布州全國性物流節點城市，強化廈門的經濟特區龍頭示范作用和福州的省會中心城市重心輻射作用；規劃建設區域性物流節點城市泉州市，州、莆田、三明、龍巖、南平和寧德市，凸顯泉州的支撐帶動作用和漳州、莆田的骨干作用，發揮三明、龍巖、南平和寧德的后發優勢，流整體輻射效應。

點城市應加強本地區物流設施的普查，并根據本地區地理區位、產業結構、產業集群、市場需求，整合社會物流資源，建設一批現代物流的發展目標、功能定位、服務對象和開發模式，制定物流園區建設方案，做到統一規劃、分期實施。根據我省產業集群規劃布局，建設為和配送服務體系，推進物流園區、物流配送中心等物流節點網絡建設發展，形成海峽西岸經濟區“物流節點--物流園區--物流配送中心”。

建設物流信息網絡，強化行業基礎性工作

信息化基礎建設，加快信息化與物流業的融合。大力推進企業物流管理信息化，推動物流企業完善信息系統，并與公共物流信息平臺以及。推動建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制和物流信息數據中心，加快全省性、區域性和行業物流公共信息平臺建設，鼓勵區享。加快構建商務、金融、稅務、海關、郵政、檢驗檢疫、交通運輸和工商管理等政府部門的物流管理與公共服務信息平臺，扶持培育物信息服務供應商，為物流企業提供信息化解決方案和便捷的服務。進一步加強“福建電子口岸”、“福建省交通物流信息公共平臺”、“信息服務平臺”等物流信息平臺的建設和應用，積極推進“福建電子口岸”實現與中國電子口岸的聯網，加強與浙江、江西、粵東等地電聯互通及數據共享。

物流標準的制定、推廣和應用工作，推動組建福建省物流業專業標準化技術委員會。鼓勵我省物流企業參與國家、行業和地方物流標準的開展現代物流業標準化試點，建設一批國家級、省級物流業標準化試點項目，推動物流企業在關鍵環節實行標準化管理和運作。

物聯網技術在物流業的推廣，大力推進無線射頻技術、衛星定位系統、二維碼、傳感及感知等技術在物流業的應用，逐步實現物品智能化識和管理。支持物流企業和教學科研機構開展先進的物流技術、物流設施設備、物流管理的科學研究和技術開發，促進物流科研成果的產業與管理創新，加快機械化、自動化進程。

行業協會工作，充分發揮物流行業協會的服務、自律、協調等作用。繼續開展我省社會物流統計核算工作，建立“福建省物流統計網上直發展的監測、預測、預警制度的建設和運行監測分析。

物流人才培養培訓工作。加強物流人才培養和引進工作，推進物流學科專業和教育創新基地建設，構建多層次、多元化的物流人才培養培流專業教育，加大對產學研合作辦學的扶持力度，加快聯辦物流學院的建設，擴大聯辦功能，調整辦學方向，不斷完善產學研合作培養物境內外引進現代物流領軍人才、高層次科技人才、高級管理人才，加強與境外物流教育與培訓機構的聯合與合作。繼續制定實施物流培訓組織化、常態化。

策措施

有關部門要認真把握國家支持福建加快建設海峽西岸經濟區的契機，先行先試，落實和制定促進物流業發展的政策措施。

改善物流業發展環境

我省物流法律體系建設進程，加快制定《福建省促進現代物流業發展條例》。

與內地海關的合作，推行口岸放行進、出口提運單電子化，實現無水港貨物“一次申報、一次查驗、一次放行”。改革檢驗檢疫放行制度貨物實施直通放行制度，實現“一次申報、一次施檢、一次通行”。

送進出我省港口貨物的國際標準集裝箱運輸車輛，免收政府還貸普通公路通行費。加快推行對通行高速公路運送進出口我省港口貨物的國“遞遠遞減”的優惠計費模式。

交通管理部門要根據當地物流業的發展和交通情況，制定相應措施，為物流配送車輛的通行和停靠提供便利。

政府教育、人力資源主管部門及有關部門要加強物流業相關專業人才培育和引進工作。對從境內外引進的現代物流高級技術、管理人才，引進高層次人才、建設海西人才高地的有關政策。物流業誠信體系建設，開展建立物流企業信用檔案試點，完善物流社會信用評價查詢體系和手段，推進我省物流企業規范化運作。

招商引資力度，進一步降低物流業分銷、運輸、倉儲、貨代等領域的境外資本準入門檻，簡化審批手續。

加大物流業用地政策支持力度

政府在城鄉總體規劃中應規劃物流業用地，并按照城鄉總體規劃，統籌規劃建設布局集中、用地集約、產業集聚、經營集約的物流園區及保障物流業發展用地需求。《方案》提出的規劃建設項目用地要納入城鄉總體規劃和土地利用總體規劃，在本地區土地儲備或土地利用年優先安排規劃建設項目用海用地，并依法依規減（免）繳海域使用金；經批準開山填海整治的土地和改造的廢棄土地可優先用于發展物流土地使用稅10年。

點培育和扶持的物流企業物流項目用地實行最優惠地價政策，按我省工業用地最低地價標準招拍掛出讓土地使用權，并適當放寬其全部付

建設項目用地出讓年限可在法定最高年限范圍內按需設定，出讓金按設定的出讓年限計收。允許實行土地年租制，通過租賃方式取得國有土金，減少一次性用地成本投入。物流企業以土地、房產抵押融資的，有關部門應簡化登記手續。

改制以劃撥土地使用權作價出資設立倉儲、包裝、運輸物流企業的，按《福建省人民政府辦公廳關于進一步規范省屬單位土地資產處置的〕91號）規定，變更為國家作價出資（入股），并轉增國家資本金或國有股資本金。鼓勵企業“零增地”技術改造，對企業提高土地利用現有廠區、廠房改造建設的項目，不再增收土地出讓金；城鎮基礎設施建設配套費的地方留成部分實行先征后返，通過財政預算支出全額返積極落實和爭取稅收優惠政策

徹落實《國家稅務總局關于試點物流企業有關稅收政策問題的通知》（國稅發〔2005〕208號）精神，積極爭取國家稅務總局的支持，推企業列入試點物流企業名單，享受相應的稅收優惠政策。納入物流稅收試點企業名單中的企業集團、總公司，其所屬企業享受同等的稅收企業兼并中，對被兼并企業將房地產轉讓到兼并企業中的，暫免征收土地增值稅。對制造企業利用無形資產或不動產投資入股成立物流公分配，共同承擔投資風險的行為，不征收營業稅。對物流企業租賃制造企業的倉儲等閑置物流設施，其租賃支出按稅法規定予以稅前扣除增加各級財政投入

取國家物流業調整和振興規劃專項資金的支持，調整和優化省級部門預算支出結構，集中財力加大對物流業的投入，統籌使用財政預算安持物流業發展，并保持每年有所增長；同時，各級政府也要增加對物流業發展的投入。專項資金采取補助、獎勵和貼息等方式，重點支持、物流園區建設、工業企業物流外包、首次列入中國物流百強或評定為國家5A級和重點培育扶持的規模大實力強的物流企業、國際海運新知名物流企業引進、物流人才教育培訓等。

加大金融支持力度

構應對信用等級資質較高（如獲得中國物流A級信用級別）和進入中國物流百強的物流企業給予重點支持。鼓勵金融機構在《物權法》框產、無形資產、權利為抵（質）押品的信貸業務，并著力加強類似倉單質押、存貨監管融資等符合物流企業經營特點的金融產品創新。支市融資、再融資和通過發行企業債券、專項債券、短期融資券、中期票據籌集發展資金；優先支持完成上市輔導的企業加快在主板、中小募集資金的步伐。

織實施

部門要切實圍繞《方案》的實施，進一步突出重點，提升服務水平，深化改革開放，創新體制機制，優化資源配置，強化政策引導，加大興的良好環境。

現代物流業發展促進協調小組及其辦公室的工作協調機制。有關部門要按照《方案》任務分工，盡快制定完善各項配套政策措施和工作方查，建立總結和評估制度，每年對《方案》的執行進展情況及其成效進行總結評估，并對規劃建設項目實行滾動管理，及時充實調整相關要按照《方案》確定的目標、任務和政策措施，結合本地實際抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。各級各部門要將具體工作方案和實、新問題及時報送省經貿委和省現代物流業發展促進協調小組辦公室。

第三篇：福建省交通廳關于調整完善核查通知

福建省交通廳關于調整完善

農村公路省級抽檢核查標準的通知

各設區市交通局（委）、漳州開發區交通局、省公路局、省交通質監站、省交通科研所:

“年萬里農村路網工程”實施以來，省廳采取統一建設標準、統一抽檢標準、統一補助標準的“三統一”措施，通過建立省級抽檢機制，有效保障了全省農村公路建設質量，提高了農村公路的防毀抗災能力。今年，全省啟動了新一輪“上銜下延”農村公路建設，建設標準與原建制村硬化公路有所不同，原下發的農村公路省級抽檢核查標準需作進一步調整完善，以適應新一輪農村公路建設需要。現將調整完善意見通知如下：

一、省級抽檢核查標準的分類調整完善意見

（一）建制村硬化公路

寧德、南平2008年“一縣一議”建制村硬化公路項目，以及三明、南平等地市仍擬繼續實施的建制村硬化公路，仍執行閩交建[2007]25號文下發的“省級抽檢核查標準”，并增加一項條款：對原建制村硬化公路中經廳批準的鄉村道特困調整標準項目，如未按規定設置錯車道的，每少設一個錯車道扣減50米省級補助。

（二）“向上銜接”網絡化項目

干線網絡三級晉級、路面改造、農村公路基礎網絡等三類“向上銜接”項目，省級抽檢核查標準總體仍執行閩交建[2007]25號文規定，相關條款作以下調整：

1、調整《抽檢工作規定》中的路面取芯類項目比例。干線網絡三級晉級項目，所有報檢項目均需取芯；干線網絡路面改造項目，將原“三統一”規定中40％、50％、60％、80％各檔取芯比例，分別調增為50％、60％、70％、80％；農村公路基礎網絡仍按原比例執行。

2、調整《抽檢工作標準》中的斷面布置要求。干線網絡三級晉級項目，斷面布置應達設計要求；干線網絡路面改造項目，斷面布置要求全路幅路面寬度≥5.5米；農村公路基礎網絡項目，斷面布置要求全路幅寬度≥4.5米。上述三類項目的路肩、邊溝等相關工程內容均必須符合“三統一”的設置要求。

達不到上述要求的，視為不達標，扣減不達標規模的1/2補助（如僅因路肩路面功能化、漿砌邊溝未按“三統一”設置而不達標的，則僅扣減不達標規模的1/4補助）。

3、明確《抽檢工作標準》中的邊溝扣減辦法。原規定有關“對未按規定設置或設置未達標的邊溝，按不達標邊溝單邊長度的5%扣減補助”的條款，僅適用于土邊溝；如漿砌邊溝未按規定設置的，應按前述第2項“斷面布置不達標”的意見處理。

4、調整《抽檢工作標準》中的取芯抽檢達標標準。“向上銜接”項目的強度平均值、單點極值分別改按設計值的95%、80%控制（如低于3.8Mpa、3.2Mpa時，則分別按3.8Mpa、3.2Mpa控制）；厚度的平均值、單點極值分別改按不低于設計值-0.2cm、-1.0cm控制（如低于17.8厘米、17厘米[縣道19.8厘米、19厘米]時，則分別按17.8厘米、17厘米[縣道19.8厘米、19厘米]控制）。

（三）“向下延伸”自然村公路

自然村公路，按廳近期下發的《福建省自然村公路建設管理暫行規定》，采取設區市交通主管部門抽檢、省級復查的方式核查。省級復查由省公路局組織，項目由省公路局以設區市為單位、按照10％-30％的比例，從各地市報查項目中隨機抽取，主要對其建設規模、標準進行外觀檢查。

二、“附屬設施完善工程”抽檢核查的補充規定

為推進農村水泥路邊溝、橋涵、安全標志等附屬設施的完善工作，鞏固農村公路建設成果，對附屬設施整改完善省級抽檢提出以下補充規定：

1、項目范圍。“附屬設施完善工程”適用于“三統一”前實施、經省抽檢的建制村通達硬化公路，“三統一”后建成的項目不列入“附屬設施完善工程”范圍；

2、達標規定。當“附屬設施完善工程”項目整改后，已經省抽檢路段全線均達到《福建省農村公路建設技術標準實施要點》（閩交建[2006]122號）相關工程要求的，視為該項目達標；如其中有局部路段仍達不到要求的，視為不達標；

3、抽檢組織及省補下達。“附屬設施完善工程”項目經外觀檢查符合“達標規定”的，按項目規模乘以1萬元/公里下達省級補助；不符合“達標規定”的，給予一次整改機會，整改后復檢仍不達標，取消項目實施“完善工程”資格。

二ＯＯ八年八月二十九日

主題詞：農村公路抽檢標準通知

抄送：廳計劃處、財務處、監察室。

福建省交通廳辦公室2008年8月29日印發

第四篇：上半年工作總結及下一步工作重點

2011年上半年財務資產工作總結

及下半年工作重點

財務資產科

2011年6月17日

2011年上半年財務資產工作總結

及下半年工作重點

一、2011年上半年財務資產工作總結

今年以來，在廠黨政和分公司財務資產處的正確領導下，財務資產科緊緊圍繞廠“十二五”發展規劃和分公司財務工作總體部署，認真學習貫徹局、廠十一屆一次職代會精神，以財務管理規范化、精細化要求為目標，以成本為中心、資金為紐帶，堅持依法理財、科學管理的原則，全面推進全員化、精細化管理，強化財務監督檢查，夯實財務核算基礎，深入實施內部控制制度，加強財務人員培訓，不斷提升財務管理水平和會計信息質量，充分發揮財務的服務、保障和監督作用。上半年主要做了以下工作：

（一）強化預算管理，提高預算控制精度

一是科學編制預算，指導生產運行。按照“所有成本費用都要納入財務預算，所有預算支出都要落實責任部門和單位”的原則，確立了“以預為先，面向未來分解生產經營指標，全過程抓預算”的新理念，不斷豐富預算管理內容，拓展預算管理廣度。在預算方法上，最大限度地實行零基預算，注重價量結合，年初，根據分公司下達的各項財務指標，組織人員認真測算，將費用分為 大項 小項，對其中 大項 小項（占項目的 ％、費用的 ％）實行了零基預算，橫向分解到各職能部門，縱向分解到基層單位，層層傳遞壓力，逐級落實責任。實現了生產任務、工作量和價值量的合理匹配及工作量與價

值量雙向管理，提高預算的公正性和透明度，確保預算編制的科學化、合理化，激發了各單位努力降本壓費的積極性，從而使預算更好地服務于生產。

二是強化生產結合，提高預算水平。強化財務預算與生產結合的做法，完善了財務與生產協調機制，加大了與地質、注采、產能等生產部門的結合力度，充分發揮各職能部門的作用，不管是預算還是月度預算，均由各責任部門根據工作量先行編制，再由財務資產科匯編匯總，并召集各責任者對責任指標予以確認后，上報預算管理領導小組審核批準。實現了變財務部門一家管預算為全廠各部門共同管預算，加強了共同實現預算指標的責任性，有效解決了生產、成本“兩張皮”問題。預算對生產的指導作用更加明顯。進一步加大預算投向管理，優先保證油田勘探開發和增儲上產資金投入需要，保障直接生產性和老區穩產的投入，壓縮非生產性支出，重點向重大科研、關鍵油氣設施修理、三防藥劑、水井治理、節能降耗等方面傾斜，加大長效投入，有效降低運行費用，避免短期行為。

三是加強過程監控，提高預算精度。加強預算管理與ERP系統及內控制度的結合，推進預算的日常過程控制，堅持做到“有預算不超支,無預算不開支”。完善預算執行責任體系，將所有部門掛鉤指標掛靠到廠主管及分管領導控制和審批，掛鉤指標以外的費用按內控權限指引由廠長或廠長授權的副廠長審批；廠科技費、廠安全措施費必須經廠預算委員會討論通過后方可實施，對于不符合審批程序的費用一律不予辦理，對申請調整的事項，需經過專門的論證分析后，按規定 的程序批準后執行。利用ERP系統功能嚴控預算指標，要求各單位每月上報預算，在預算執行過程中加強預警、預報管理，及時對預算執行情況進行月度分析，及時通報預算執行情況，并將信息及時反饋到分管領導，對完成預算指標較差、問題突出的單位，組織人員進行重點跟蹤監控，及時解決問題，確保預算平穩運行。

四是嚴格預算考核，增強預算剛性。根據責、權、利相結合的原則，完善成本考核運行機制。從可控性和合理性出發，將考核重點放在基層能夠控制的可控成本上，對生產單位、勞務單位和機關部門制定了不同的考核指標，實行節獎超罰，充分調動各部門和單位的積極性和創造性。在考核上堅持一季一考核，年終總兌現，每個季度，根據各責任中心的實際數據與其預算指標的對比，檢查預算的執行情況，提出考核方案，報預算委員會批準，通過考核與獎懲的結合,維護了預算的嚴肅性和約束力。

（二）加強成本管控，確保成本指標平穩運行

一是拓寬成本管理思路，創新成本管理理念。針對油氣操作成本控制的巨大壓力，及時提出了要“正視困難，打破常規，創新方法，將成本控制指標落到實處”的管理思路，積極探索成本管理新方法，提出了成本管理目標“降成本，拓市場，增效益”，制定了成本管理“實、準、新、嚴”四字方針，即“實”——在實際成本的基礎上實實在在地降成本；“準”——標準做得準，成本核算準確，存在的問題找得準，措施要得力；“新”——成本管理要創新，向管理要效益；“嚴”——指標要嚴，考核要嚴。

二是開展成本調研，研究成本運行規律。認真做好油田成本調研 的準備工作，3月份組織部分骨干成員到基層小隊進行了成本調研，調查了解了基層單位年初預算指標分解、落實情況，在成本管理方面存在的問題和困難以及制定的措施，及時掌握了基層成本控制現狀。根據近幾年的成本運行情況對我廠區塊按照成本高低排隊，解剖高成本單元，剖析成本構成和變化趨勢，找準成本控制的重點，落實成本管理責任制，強化過程控制，切實解決好管理費用增長過快和成本中固定費用比重過高等問題。

三是實施全員控制，促進有效發展。以“提升油田價值”為導向，以“比學趕幫超”活動為抓手，繼續大力開展全員成本管理，充分利用廠務公開會、生產會、網絡等各種渠道向職工宣傳、剖析面臨的形勢和挑戰，及時將市場壓力傳遞給職工，并建立成本管理網絡，發揮長期在現場指揮生產的班組長作用，確定班組長為現場降成本的主要責任者，改變傳統的單純由財務人員、成本核算員管理成本的模式。組織和動員廣大職工開展小改小革、五小創新成果和合理化建議活動，充分發揮職工群眾中所蘊藏的無窮智慧和力量，努力實現科技降本增效目標。結合去年的成本運行狀況，要求各個單位設立了今年的單井百米井深作業費、采液電力單耗、采液材料單耗及每兆帕注水電力單耗、材料單耗、藥劑單耗等一系列指標，繼續大力開展追標、對標活動，確保全員成本管理真正落到實處，使每位職工都成為成本控制的管理者，形成 “大家管，管大家，人人抓，抓人人”的全員成本管理模式。

四是堅持內涵發展，科學管理成本。按照“節約型油田”的要求，以精細管理為核心，開源節流、修舊利廢，多層次、多渠道、多方法地全方位挖掘降低成本的潛力，實現成本管理由粗放型向精細化轉變。超前考慮生產過程中可能遇到的各種成本壓力和困難，及時了解成本運行動態，及時和生產部門結合，加強經濟和技術的融合研究，對生產、作業方案的投入成本、投資回收期等經濟指標認真做好測算和評價，堅持按效益排隊、多方案比選，從源頭上為降本壓費提供技術支持和手段。根據財務處成本核算流程調整方案，做好內部勞務及修理費成本項目調整核算工作，統一了成本和費用支出的核算標準。加強成本稽核，及時檢查油材料、甲供料的消耗和入賬情況，嚴格財務結算，抓緊結算進度，及時按照權責發生制原則進行成本核算，確保我廠成本費用的合理匹配和均衡發生。積極研究成本管理的有效方式，重點實施“三壓五保一加強”措施，“三壓”即壓縮管理費用、壓減無功低效作業、壓減高能耗項目；“五保”即保節能降耗項目、保安全隱患治理項目、保三防藥劑項目、保正常生產維護項目、保長效投入、通過優化預算投向和下達節能降耗、水質達標率等指標，確保項目投入；“一加強”即加強人工成本管理，完善人工成本管理辦法。同時加大運輸費用、綜合治理、工農關系的管理力度，和部門、基層單位全面聯動，不斷提升成本運行質量。

五是及時進行經濟分析，糾正預算執行偏差。按照“制度化、模板化、全員化”要求，利用經濟活動分析模板堅持進行月度成本分析和季度經濟效益分析，完善經營分析系統中對全年預算分月分解和填

報工作。高度重視 4月份局組織的一季度經濟效益分析會，以此為契機，對全廠成本經營進行了全面深入分析。在抓好廠成本、經濟效益分析的基礎上，將分析工作延伸到基層單位，利用每月的財務結算會進行基層成本分析，并每月至少選取當月在成本管理和控制上做得較好和相對薄弱的5家單位在會上進行交流，對成本預算指標的運行狀況進行分析、檢查和評價，及時總結好的經驗和分析存在的問題，并根據問題及時落實責任和整改措施，保證成本在預算線內運行。

（三）強化資金管理，確保資金有效使用

一是加強動態監控，強化集中管理。緊緊抓住資金管理龍頭，對資金營運全過程實施監督，充分利用ERP系統對銀行賬戶實行動態監控。嚴格執行資金預算的月度報告制度，將各單位、各部門的所需資金全部納入預算的總盤子，形成預算先行的機制。嚴格按照分公司資金集中管理的要求，強化“日資金”預算控制，每日要求各部門和單位在每日12點之前上報次日資金需求計劃，并認真審核、匯總，及時上報分公司，并嚴格按照分公司批復結果執行，充分發揮資金預算在生產經營過程中的調控作用。

二是細化資金管理，提高使用效益。根據廠差旅費的實際執行情況，為進一步規范工作人員差旅費開支行為、統一標準，補充完善了《差旅費報銷辦法》，對費用的審批手續和審批權限進行了補充規定，同時加強了個人借款的管理，出省范圍內的因公出差必須由主管廠領導審批后方可外出，職工因公借款必須履行審批手續，不得辦理無用途、無還款計劃的因私借款，并在報銷上嚴格把關。充分發揮財務結

算工作的監控職能，嚴格結算手續與程序，對所有的外部單位結算實行了合同會簽制度和結算會審制度，并將合同結算情況匯總后在每周生產例會上進行通報和分析。

三是加強風險管理，確保資金安全。時刻將保證資金安全、避免資金風險放在資金管理的首位，將“小金庫”專項治理作為一項長期工作常抓不懈，月份，按照分級負責、分口把關的原則，堅持橫向到邊，縱向到底，組織財務人員扎實開展了2011年“小金庫”專項治理自查自糾及迎審準備工作，深入開展了廢舊油管、廢舊物資銷售等專項資金檢查，逐項排找漏洞，消除資金管理方面存的的問題和隱患，規避資金風險。積極配合好審計處做好《銀行賬戶清理審計》的相關工作，從細節處入手，進一步規范出納崗的工作，規范印鑒和增值稅發票的管理，規范收據的開具，規范現金支付范圍，要求大額報銷資金盡量使用支票，盡量減少庫存現金限額，規范預收資金的管理，要求到賬通知必須一天一清，從而起到了資金監控的作用。

四是加強往來管理，減少資金占用。根據分公司資金指標管理的要求，加大各種往來款項清理力度，組織開展集團公司內部往來清理，分析掛賬原因，及時與掛帳單位進行對帳簽認，清理應收、應付款項余額，消除內部往來差異，上半年共清收關聯交易款 萬元，外部資金 萬元。并及時掌握職工借款運行動態，每個月發放一次“催款通知書”，及時催繳員工借款，通過清理，減少了資金占用，盤活了資金流量。

（四）強化資產管理，提高資產運營效率

一是強化基礎管理，確保資料完整。結合ERP抓好內部控制制度中固定資產內容以及各項資產管理制度的落實。按內控要求，統一規范各單位基礎資料，確保數據錄入和資產信息的完整性。按照會計檔案管理的要求及時整理2010年資產轉資資料、資產清查基礎資料，并裝訂成冊。根據會計基礎工作展評要求，裝訂整理了2008-2010年的固定資產轉資驗收清冊，并作為特色管理資料參與展評。及時組織人員參加完工資產的現場點交，做好資產驗收工作，及時完成日常的資產轉資、報表和預算的上報工作，并同步做好資產管理臺賬登記，做到賬賬相符、賬表相符、賬卡相符、賬實相符。

二是做好資產清查，保證資產安全。為了加強我廠資產管理，提高資產使用效率，確保各項資產的安全與完整，按照“嚴、細、實”的工作作風，牽頭組織了資產清查，對全廠的固定資產、低值易耗品等財產物資進行了全面的清查盤點，確保全廠資產物有所屬、責任到人、職責分明。

三是強化存量管理，挖掘資產潛力。強化資產后續管理，配合分公司做好遞延所得稅資產拆分的工作，將在賬油氣資產棄臵費單獨拆分成獨立的子資產，梳理2010年末轉資的資產，核實實際情況后對單項資產進行了拆分。優化現有資產結構，積極采取多種形式做好閑臵資產的調劑和變現，及時對到期、報廢、不使用固定資產進行分析、核實，申報了廠內待處臵的報廢變壓器一批，充分挖掘資產潛力，提高資產的綜合運營效益。

（五）加強內控管理，發揮內控監管作用

一是加強內控培訓，完善內控流程。組織學習了分公司2011年新版內控手冊，并且要求內控管理相關部門結合我廠的業務控制層面進行梳理和延伸工作，根據我廠井下作業成本費用逐年增加的實際情況，編制了 “井下作業流程控制”。根據分公司的統一安排對2010年11月至2011年4月的內控穿行測試工作按照2010年修改后的內控手冊新版本開展了穿行測試，對與新版內控手冊有沖突的制度、辦法，進行了補充、修訂和完善，落實內控管理的崗位職責，優化工作指引，完成了新內控手冊在下半年執行的相關配套準備工作。

二是完善監督制度，建立長效機制。在完善我廠內控理論基礎、加強內控理論的宣傳與培訓力度的基礎上，建立和完善內控監管機制，實行事前控制與事后監督相結合，以事前控制為主的辦法，加強對要害崗位、要害人員的內部監控，進一步健全完善了以各業務管理部門為第一道防線，以監察保衛和稽核內審為第二道防線，各部門既分別負責各司其職又協調配合的內控體系；除按內部管理制度規定的常規檢查外，針對容易出現問題的控制點，組織相關部門不定期的開展實地檢查和審計，通過強化對內控制度執行情況的檢查，增強內控工作的穿透力，將內控工作向管理的縱深推進，使全廠上下圍繞同一目標，按規范做事，做規范的事，從而使內控工作成為提升管理、提高效益的有效手段。

三是加強內部審計，做好財務稽核。積極配合審計處，組織相關部門認真開展了《采油成本、合同、內控審計》、《關于開展“十一五”

油田節能效果審計》、《2008至2010關聯交易審計》、《銀行賬戶清理審計》等四個項目的審計工作，認真自查自改，確保審計工作順利完成。根據[2010]股份財綜9號文《關于開展ERP系統財務模塊監控工作的通知》精神，為確保我廠財務監控工作落實到實處，組織稽核人員對FICO模塊和TR模塊監控表的日監控工作認真做到日控、周控、月控，每周對ERP系統監控問題進行匯總，實時公布，確保業務處理規范、正確。同時加強線下稽核，由專職稽核人員不定期地對賬、證、表進行稽核和檢查，以保證會計事項如實反映企業的經營活動。3月份牽頭與綜合管理站、勞資科對各基層單位進行了工資、獎金發放及會計基礎資料檢查，對各食堂進行了復查，確保各項工作規范運行。

（六）加強財務管理，提高企業財務水平

一是規范會計基礎資料，夯實財務核算基礎。為了全面提高會計基礎工作質量，加強了對基層單位財務基礎工作的指導，每月由核算組對各基層單位的會計基礎工作進行考評打分，并在每個季度的企管檢查中，將會計基礎工作作為一項重點檢查內容，并于3月份組織部分財務人員對基層單位的會計基礎工作進行了全面檢查，對檢查出的問題進行了整改和規范。5月份按照分公司要求，組織開展會計信息質量檢查自查工作。積極組織參加油田第五屆會計基礎資料展評，以會計基礎展評為契機，積極整理會計檔案，規范會計檔案管理，要求從各種原始單據的使用、票據的粘貼到記賬憑證的制作、會計報告、會計檔案管理等，全部按照〈規范〉執行，對前期不規范的地方，按要求進行整改。通過反復指導檢查，使會計基礎工作比前期有很大提

高，為正確、完整地進行會計核算工作打下了堅實基礎。二是加強財務制度建設，提高財務信息質量。結合內控管理及《會計基礎規范》要求，修訂和完善了成本核算、預算管理、會計人員崗位責任制等部分規章制度。強化ERP管理信息平臺建設，將有效的信息向廣大基層管理者延伸，讓第一手資料在基層單位生產經營管理中發揮應有的作用，及時將“三流合一”的信息提供給決策層和管理層，為管理和決策提供依據。實行財務人員工作周、旬報制度，每周召開一次各小組組長會議，每半月召開一次由全體上線人員參加的科室工作會，傳達分公司財務和廠主要會議精神，全面回顧總結前期工作，要求財務人員對本周工作進行總結，歸納工作中得失，集中討論業務處理中遇到的疑難問題、查根源、堵漏洞、抓整改，布臵下周的主要工作，既加強了內部核算監督，促進了各崗位的交流、合作與團結。也保證了財務管理工作每周有計劃、有目的、程序有效地運行和控制。

三是加強財務隊伍建設，提高團隊凝聚力。為了鍛造一支思想政治過硬、基礎扎實、作風嚴謹、精干高效的財務隊伍，首先加強了會計人員檔案管理，按照分公司要求，開展了會計人員基本信息采集工作，將會計人員執行會計法規政策和會計基礎工作規范情況，以及以及后續教育情況輸入會計人員信息基礎表，作為管理會計人員的依據。其次，以人為本，加強對財務人員的人文和物質關懷，及時解決財務人員工作遇到的困難。大力表彰公正無私、廉潔奉公、嚴格執行財經紀律的優秀會計人員，使他們充分感受到企業對他們的重視和支

持。充分發揮財會隊伍中共產黨員的先鋒模范作用，鼓勵黨員帶頭勤學苦練,提高技能,大膽實踐,勇于創新,走在前、干在前，“崗位當能手、創業當先鋒。建立財會隊伍學習培訓機制，提供會計人員各種加強業務學習的機會，積極組織全體上線人員認真參加分公司舉行的各項培訓，全面提高上線用戶的。積極邀請生產部門的技術專家給財務人員講解生產過程和知識，促使財務人員學習掌握生產知識，使財務工作更貼近油田生產實際。

二、下半年財務資產工作安排

一是繼續強化預算管理，進一步采取措施推進預算管理工作的科學化、規范化，建立和完善定額標準體系，加強預算管理的監督檢查，加大預算監控力度，嚴格預算審批制度，加強與各部門的協調配合，及時溝通預算執行的信息，加大對廠預算執行情況的跟蹤檢查力度，重點抓好新井、老井和措施井的產量成本結構以及電消耗、井下作業費的分析和監控，切實做到將問題發現在平時，整改落實在日常，確保全年預算受控運行。

二是持續推進全員成本目標管理和精細成本管理，積極理順成本控制和企業經營管理的關系，將加強成本管理作為我廠經營管理的頭號工程來貫徹落實。在成本管理上結合ERP先進理念，積極開創管理新思路，從常規的控制轉到“大成本”的思路上來，從“小財務”向“大財務”轉變，樹立“大成本”治理和“小費用”控制的觀念，對重點費用、重大成本項目，積極探索可控制性強的動態成本控制體系，集中進行重點

治理和監控。超前考慮生產過程中可能遇到的各種成本壓力和困難，及時了解成本運行動態，從建設成本、采購成本、生產成本等各方面采取控制措施，精打細算，強化控制，運用節約降本、采購降本、材料降本、技術降本、管理降本等種種有力手段，向深化精細管理要效益。深入研究生產工藝流程，積極尋找節能降耗點，加大節能減排投入，細算原油生產成本賬。以成本目標管理為核心，進一步完善廠、區塊、隊、班組四級按要素分過程的油氣成本管理體系，深入開展“建標、對標、追標、創標”活動。積極參與廠產量部署與調整決策，細致分析各區塊的成本變化，研究生產運行影響成本的趨勢和程度，量化成本增長的真實動因，優化措施結構，力求原油經濟產量結構最優化，系統優化成本投向。

三是緊密結合生產過程，做好上半年和第三季度的經濟活動分析工作，認真對成本預算指標的運行狀況進行分析、檢查和評價，找出成本管理中存在的問題、差距和潛力，找準成本控制中的方向點，及時調整管理思路，及時提出為實現年初生產經營計劃的財務控制可行性措施或建議，加強非生產費用和可控費用的控制、執行力度，將成本控制在合理的水平，確保我廠成本的合理運行。

四是做好資金的統籌安排、合理調度。按一體化思路合理加強資金管理，充分利用ERP系統和TMS系統對銀行賬戶和資金預算信息實行動態監控和查詢，認真開展資金的全面預算管理工作，做好資金的統籌安排。強化關聯交易結算，積極和對方單位加強溝通和協調，加快工程、勞務的預決算工作，確保成本費用的及時歸集。在資金的使用方向上，把握

合理的資金投向，優化資金使用結構，結合成本控制，按照效益優先、科技優先、發展優先的原則，把資金使用重點放在提高全廠科技水平上，有勘探開發潛力、符合我廠原油年產百萬噸發展思路的項目上，確保廠生產建設的資金需要。加強往來款項的清理和核對，積極開展清欠工作，加大清理力度，確保資金指標的完成，提高資金使用效益。

五是強化存量資產的動態管理，加強廢舊物資處臵的管理與監督，加大對已報廢資產的處臵力度，提高資產使用效益，強化在建工程的過程管理，深入生產一線加強在建工程的點交監控，現場點交工作，及時辦理竣工結算和轉資，提升資產管理水平。

六是做好新版內控內控手冊執行的相關準備工作，結合2011年版《內部控制手冊》，進一步規范我廠現行的各項管理制度和辦法，繼續對各部門責任人、內控聯絡元員進行新版內控知識培訓。繼續做好內控日常管理工作，開展內控自查和穿行測試工作，不斷加強內部監督約束，減少成本費用失控風險，不斷提高內控管理水平。

七是繼續加強財務隊伍建設，樹立以人為本的經營理念，通過多種形式的崗位培訓，全面提高財務人員的綜合素質。積極創造條件，繼續強化對ERP上線人員的培訓，做好ERP用戶的培養。不斷加強現代信息技術和生產知識的學習，逐步提高財務人員分析和解決問題的能力，為領導的決策多提供有益的信息。加強對財務人員的職業道德教育，要求財務人員遵紀守法，誠信為本、操守為重。為廣大財務人員營造“家庭、學校、舞臺、賽場”的良好氛圍，努力建設一支朝氣蓬勃、奮發向上、素質過硬、愛崗敬業的財務隊伍。

八是做好年終財務決算的各項前期準備工作，注重與各職能部門的溝通、協調，嚴格按部門職責做好本部門的工作，發揮財務部門應有的作用，更好地提高財務服務質量。

第五篇：公司黨委工作總結和工作重點

今年以來，我們以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“安全、穩定、經營”三大任務，抓班子、帶隊伍、促活力，全力推動公司整體工作健康協調發展，為確保安全生產和職工隊伍穩定提供了強有力的政治保證和組織保證。現將一年來的工作總結如下：

一、大力開展學習實踐科學發展觀活動

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷推動公司又好又快發展。根據局黨委的統一部署，公司于2012年3月-8月分3個階段開展了為期6個月的學習實踐活動。活動中，公司各級組織認真貫徹落實學習實踐活動各個階段的工作部署和要求，認真履行規定程序，切實做好活動中的各項工作，實現了推進當前各項工作與學習實踐活動“兩不誤、雙促進”。

通過學習實踐活動，公司領導班子加深了對科學發展觀的理解，進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；廣大黨員受到了一次較為深刻的思想教育，提高了認識，統一了思想，凝聚了合力；在深入調查研究的基礎上，制定了促進公司發展的戰略藍圖，初步解決了制約公司科學發展、群眾反映強烈的突出問題，促進了公司科學發展的長效機制建設以及“安全、經營、穩定”等工作，有效地提升了公司的整體工作能力。

二、加強黨的思想建設，抓好黨員、干部思想教育

（三）加強理論研究。為了不斷加強和改進黨的建設，努力提高黨組織的管理工作水平，根據上級黨委的安排，今年公司共撰寫政研論文2篇。

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四、抓好班子自身建設,形成堅強有力的戰斗集體

2012年，我公司領導班子進一步加強了自身建設，一是

抓學習，中心組的學習已制度化、經常化；二是開好辦公會和黨委會，有事研究事情，無事溝通情況，會上民主氣氛比較濃，大家充分發表意見，對意見不統一的不做決定，嚴格按照程序辦事。

公司黨委近幾年來十分重視民主生活會質量，不走形式、不走過場，充分發揮民主生活會的作用，切實針對改革發展大事及群眾關心關注的問題，制定措施，分工到人，狠抓整改，取得了很好的效果，也得到了廣大職工的好評。

2012年5月18日，公司黨委召開了專題民主生活會，會議的主要內容是學習實踐科學發展觀活動，認真回顧自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，特別是8個方面良好風氣的要求，深入查找自身存在的不足和問題。會議準備充分、形式民主、程序規范，班子成員進行了認真的自我批評及負責任的相互批評，達到了預期的目的。

公司黨委重視“四好班子”建設活動，按照總局黨委的有關精神，積極開展“四好”領導班子創建活動，以班子建設促改革發展，取得了一定的成績。一是加強政治領導，鞏固先進性教育成果。公司黨委始終把黨的政治領導放在首要位置，通過抓好黨的組織建設、思想建設和作風建設鞏固先進性教育成果。二是加強理論學習，提高領導班子政治素質。黨委中心組堅持理論學習制度，做到了學習計劃、時間、內容三落實。中心組成員除了自學還堅持按計劃組織集中理論學習。黨委班子成員發揮表率作用，積極參加雙重組織生活，參加黨委中心組和黨支部集中學習，還利用業余時間寫出學習體會文章，針對改革發展實際撰寫黨課輔導材料和政研論文，通過學習增強了領導班子的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，堅定了搞好公司改革發展的信心和決心。

五、積極開展精神文明建設活動，激發職工群眾積極性 精神文明建設是新時期黨建工作一個重要組成部分，2012年我公司開展了一系列創建活動，把思想道德教育作為主線貫穿到各項創建活動中去，調動大家的工作熱情和積極性，廣大黨員的先鋒模范作用得到了進一步的發揮。

1、繼續貫徹局黨委的黨建工作總體思路，力爭做到“領導班子好、黨員公司伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好”。

2、組織開展評選先進集體、先進管理人員、先進技術人員、先進工作者、優秀共產黨員、優秀黨支部活動，在公司內形成了“以樹先進、學先進、比先進”的氛圍。

3、重視黨建帶團建工作，注重團員青年的激勵與教育，開展導師帶徒活動；

4、積極推進企業文化建設，增強企業凝聚力和競爭力。公司黨委立足文化強企，突出以人為本的觀念，通過各種教育培訓，增強員工的團公司與協作意識。

六、加大自身宣傳力度

公司宣傳工作始終圍繞黨的十七大精神、科學發展觀和局、公司的改革發展，開展一系列的活動，進一步弘揚了正氣，宣傳公司改革中涌現出的先進人物和事跡，展示公司經營工作取得的成就。今年已出版了《建橋人》11期，同時積極向局《二公局》投稿件二十余篇。利用公司網站，加大宣傳力度，增加了新的宣傳領域，提高了單位現代文化品位，擴大了單位知名度。

七、進一步完善廠務公開工作保障知情權的有效落實

公司黨委通過健全組織，加強監督，保證熱點事項公開。針對部分單位原分工會、民管小組成員的變化，對公司屬的四個單位重新民主選舉健全了分工會和民主管理組織，及時保證了公司民主管理網絡的健全。今年，我公司經濟適用房的分配是全公司職工最為關心的事項，為保證公平、公開、公正，最大限度地合理分配，減少矛盾，在廣泛聽取意見的基礎上，工會職工生活委員會多次召集相關職工代表進行修改完善，最終形成的正式分配方案再向廣大職工張榜公布，廣大職工比較滿意，是歷次集資建房中意見最小的一次。

八、積極開展群眾性的文化娛樂活動，活躍職工文化生活

群眾性文化體育活動是精神文明建設的一個重要組成部分，為了豐富廣大職工和家屬的業余文化生活、促進職工思想交流、創造和諧的文化氛圍，除堅持平常的文體活動外，還利用重大節日開展了豐富多彩的活動。如“三八”組織女工游覽翠華山；參加局“貴廣杯”籃球比賽；“五一”舉辦公司首屆乒乓球比賽；“十一”組織舉行公司首屆“職工文化周”等活動。

九、存在的問題和不足

2012年，公司黨委圍繞安全生產、經營管理做了大量的工作，取得了可喜的成績，但是我們還應看到在許多方面還存在著不足，許多問題仍需要我們不斷努力，在改革發展中用改革的辦法在發展中去逐一解決。主要表現在：

<1> <2> <3>

1、學習不夠深入，用科學發展觀指導實踐的能力需要進一步加強；

2、黨建工作方法創新不夠，黨員作用發揮不明顯。

十、下一步重點工作

2012年，我們將重點抓好以下幾項工作：

1、班子建設：狠抓黨委中心組學習和黨員領導干部民主生活會，以創建“四好班子”活動為載體，不斷增強班子駕馭全局、推動公司又好又快發展的能力。

2、隊伍建設：一手抓作風建設，一手抓培訓工作，繼續深化“雙提高”活動和“加強干部作風建設和職工職業道德教育”活動，不斷提升公司整體能力。

3、黨支部建設：以支部班子建設為突破口，以黨支部創建“安全屏障”工程、創先爭優和主題實踐活動為重點，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范先鋒作用。

4、廉政建設：進一步健全領導機制和工作機制，完善反腐倡廉制度體系，充分發揮紀檢組織和職工群眾的作用，加大對違法違紀案件的查處力度，提高防腐拒變能力，為公司又好又快發展創造一個和諧的環境。