第一篇：在城鄉環衛一體化會議上的講話

在全鎮鄉村文明行動城鄉環衛一體化

工作推進會議上的講話

（2015年5月5日）黨委副書記、鎮長 **

同志們：

現在開會。會議的主要議題是貫徹落實省、市、縣鄉村文明行動暨城鄉環衛一體化工作會議要求，深入推進城鄉環衛一體化工作，確保全員通過省全覆蓋認定。參加今天會議的有：包辦領導、辦事處、包村干部和城建辦全體人員。請大家認真聽、認真記，會后逐項抓好落實。

4月30日，縣委、縣政府召開了鄉村文明行動城鄉環衛一體化工作推進會議，副縣長***宣讀了《實施方案》，縣委副書記***對環衛一體化工作進行了部署，*縣長進行了強調，*書記從講政治、講執行、講紀律三個方面把城鄉環衛一體化工作提升到重中之重的高度。結合前期開展工作，根據黨委政府集體研究的意見，我講四個方面的問題。

一、高度重視，迅速掀起環衛一體化工作熱潮

黨的十八大以來，生態文明建設作為與政治建設、經濟建設等同樣重要的一項任務來抓，取得了顯著成效。去年開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，農村環境衛生是一項需要突出治理的問題，民心所思所盼就是我們肩上的任務。今年以來，中央、省、市、縣各級都加大了督導考核力度，整個山東省要 在今年年底接受國家級城鄉環衛一體化全覆蓋驗收，6月份將進行全省群眾滿意度電話調查，本著“屬地管理”的原則，誰出問題誰負責。縣督查局、縣城鄉環衛一體化辦公室將定期督查、通報整治情況，每月排名公示、季度匯總，評比結果報縣委、縣政府主要領導，連續兩次排名后三位或督導兩次整改不到位的鎮主要負責同志要向縣委、縣政府作出書面檢查并在縣電視臺檢討表態。

我們鎮也成立了城鄉環衛一體化工作領導小組，*書記任組長，我任常務副組長，包辦領導任副組長，辦事處、城建辦和有關部門為成員，全面協調環衛一體化工作順利推進。請在座的各位一定要從講政治、講大局的高度把環衛一體化工作牢牢抓在手上，切實抓出成效，這項工作將是從今天開始到年底一項重中之重的政治任務，任何人不得有僥幸心理、過關心理，必須扎扎實實開展、扎扎實實落實，下決心讓農村換一個新面貌，形成一個干凈整潔的新常態。

二、細化措施，確保環衛一體化工作全覆蓋

一是開展一次拉網式衛生清理。全面清理鎮、村兩級存量垃圾，掀起新一輪城鄉環衛一體化整治活動高潮。按照“屬地管理、公眾參與”的原則，拉網式清理村莊內外、河塘溝渠、橋梁涵洞以及房前屋后的存量垃圾和衛生死角，重點針對集市、醫院、學校、餐飲、商店、加油站等人口相對密集區域進行重點清理存量垃圾，確保無整治盲區，杜絕垃圾“搬家”“轉移”現象。清理后的區域，要采取配套設施、放置垃圾收集容器、懸掛環衛方面警示標語、與門頭商店簽訂責任書等有 效措施，防止反彈。鎮城鄉環衛一體化督導組將對清理過程和清理結果進行全面檢查，堅決杜絕應付行為。

二是確保保潔人員工資按時發放。機關干部和農村居民每人每月收取*元的保潔費用，機關干部以部門為單位交財政所，各村以辦事處為單位交經管站，專款專用，確保保潔人員工資按時發放，這項工作要在本周內完成。同時，要鼓勵在外創業成功人士回報故土，動員黨政機關、企事業單位與村結對幫扶，爭取多方籌資，確保環境綜合整治和城鄉環衛一體化的資金來源。

三是重點整治路域衛生環境，徹底根治農村“三大堆”。重點抓好省道樂胡路，縣道濱石路、桑麻路等沿線，原鎮政府駐地和鎮村公路路兩側環境衛生整治，清理道路、街道兩側存量垃圾和衛生死角，確保可視范圍內無白色污染。統一固定柴堆草垛存放場所，除必要的進出口外，要根據實際情況通過綠化或院墻遮擋，并落實好安全措施，消除火災隱患。要本著方便群眾，存取便捷的原則設立，嚴格控制數量，確保相對集中。集中治理人禽畜糞便亂堆亂放，合理處置以建筑垃圾為主的雜物堆。對以磚、石、土及其它雜物混合的垃圾堆，要采取分揀利用、建筑填埋和就地掩埋等方式消納處置。

四是實現垃圾無害化集中處理。各村收集的垃圾要納入縣城鄉垃圾收運處理體系，清運至鎮中轉站，由中轉站轉運至縣垃圾處理場集中無害化處理。形成“戶集、村收、鎮運、縣處理”的垃圾清運體系。地理位置較偏遠的村莊，收集的垃圾可采取生態衛生填埋或無害化焚燒等方式妥善處理。五是加快推進環境整治工作。農村環境綜合整治是城鄉環衛一體化的基礎，城鄉環衛一體化是環境綜合整治的目的，兩者相互促進，相得益彰。未完成環境綜合整治的**個村一定要加快進度，務必在7月底完成任務。農村環境綜合整治工作和城鄉環衛一體化工作絕不是一陣風，而是常抓不懈的一項工作，相關的工作會接連不斷，要求也會逐步升級。從**個村的整體情況來看，95%以上的村都想出了辦法，找到了思路，一半以上的村有了實質性工作進展，包辦領導和辦事處在要求各村開展環衛一體化工作的同時，一定要督促“三化”工作同步進行，盡早完成。

三、明確責任，確保打贏環衛一體化工作這場硬仗 環衛一體化工作時間緊、任務重、要求高，各辦事處、各村都要克服過得去的心理，要勇爭一流、精益求精，絕不能等待觀望、消極應付。希望大家在這次動員會之后，徹底消除等、靠思想，決心一次下足、措施一步到位、油門一腳到底，抓緊時間落實。各包辦領導是辦事處的第一負責人，辦事處書記是具體負責人，各包村干部是各村的第一責任人，村支部書記、主任是具體責任人。要形成“層層落實，人人參與”的工作格局。在抓好衛生清掃的同時，要加強輿論宣傳工作，城建辦要出動宣傳車，采取每村必到的方式營造氛圍。各村要在醒目位置懸掛橫幅，大村2幅，小村1幅，一定要懸掛結實、美觀。包村干部要開展鄉村文明問卷調查，確保讓群眾知道村里的保潔員是誰，垃圾箱在什么位置，而且垃圾清運很及時，村干部非常重視衛生工作，這項工作不麻煩、不復雜，但一定要做到位、做扎實。

四、強化督導，確保環衛一體化工作常態化運營

在城鄉環衛一體化工作督導考核方面，縣委制定了周督導、月考核和群眾滿意度調查機制，每月對城鄉環衛一體化整治情況排名公示。為此，我鎮制定了“每周督導、半月通報”制度，成立了以分管領導為組長，城建辦、黨政辦、督查辦為成員的督查小組，采取“拍照-整改-對比-銷號”的方式，嚴查衛生死角，確保整改到位。連續兩次排名后五位或督導兩次不到位的村主要負責同志和包村干部要向鎮委、鎮政府作出書面檢查并在電子屏通報批評。每個辦事處一次兩個村被通報，辦事處書記要向黨委政府作書面檢查并通報，請同志們務必高度重視。

同志們，城鄉環衛一體化工作事關群眾的切身利益，事關黨委政府的形象，我們必須以高度負責的態度，以不畏艱難的精神，以扎實拼搏的干勁，迅速掀起城鄉環衛一體化工作熱潮，形成常態化運轉機制，使全鎮村容村貌再上一個新臺階。

散會。

第二篇：2012.4.18開發區在城鄉環衛一體化講話

城鄉環衛一體化工作匯報

2011年，XX市開展“城鄉環衛一體化”管理工作以來。我區根據市政府辦公室《關于XX市城鄉環衛一體化管理工作的通知》（濱政辦發【2011】40號）要求，結合我區實際，完善環衛基礎設施建設，逐步實現了“村收集、辦監管、區清運、市處理”的垃圾清運處置模式，實現“環衛保潔全城覆蓋，垃圾清運全城集中，垃圾處理全城統一”的環衛工作格局，有效解決了農村環境臟亂差問題，提升了農村整體文明建設。我區的XX街道辦事處在市城鄉環衛一體化工作中獲得了第三名的優秀成績，其工作做法得到了上級市政府的充分肯定和贊揚。

下面就城鄉環衛一體化工作的做法和取得的成效以及對2012年工作的建議，做以下匯報：

一、城鄉環衛一體化中采取的具體做法

（一）建立完善健全的組織和管理機構。一是加強宣傳發動，強化保障措施。我區制訂了《XX開發區關于城鄉環衛一體化管理的實施意見》，為全面做好城鄉環衛一體化工作提供了強有力的組織和政策保障。二是加強組織領導，合理設置機構。開發區和辦事處兩級成立相應的領導小組，區城鄉環衛一體化辦公室設在公用事業管理局，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，環衛部門專業抓，統一指揮管理辦事處城鄉環衛一體化工作。

（二）建立資金保障機制。一是加強機械配置，加大環衛機械化水平。區管委會投資數百萬元負責購置7輛專用車，承擔全區城鄉生活垃圾清運、壓縮、中轉任務。二是區財政

加大補貼力度，保障工作順利運行。區財政列專款保障環衛保潔管理的必要費用支出，并及時撥付到位。

二、城鄉環衛一體化工作中取得的成效

城鄉環衛一體化工作實施以來，全區四環以內的行政村通過城鄉環衛一體化管理，配備了保潔人員對村內主要道路實行了全日保潔管理。四環以內的村居清理了村內的“三大堆”和垃圾死角，“三邊一線一頭”陸續得到清理，解決了村居臟、亂、差現象，實現了與城區的接軌，使農村享受了城市化服務。

我區的XX街道辦事處在市城鄉環衛一體化工作中獲得了第三名的優秀成績，其工作做法得到了市政府的充分肯定和贊揚。

三、開展城鄉環衛一體化工作中存在的問題

在開展工作的過程中，也存在了一些問題，如資金籌措、撥付的問題，環衛基礎設施投入力度需要加強的問題、沒有合理的長效管理機制的現象都影響了我們的工作。

四、對進一步深化城鄉環衛一體化工作的建議

（1）繼續規范垃圾清運費的收取辦法，借鑒其他縣市“城鄉環衛一體化”垃圾清運費的成功管理做法，以保障資金籌集順暢、撥付及時，從根本上解決資金制約的問題。

（2）為保障城鄉環衛一體化管理工作健康穩定的發展，加大宣傳教育力度。通過電視、報紙、廣播等廣泛的途徑進行愛護環境宣傳，提高農民的思想認識和對保護生活環境的責任感，建立良好的鄉風民俗，營造愛護環境的氛圍。

（3）為深化城鄉環衛一體化的管理工作，開發區繼續

擴大辦事處村居垃圾統一清運的范圍。2012年的工作目標是爭取在年底開發區實現城鄉環衛一體化全覆蓋，徹底解決“三邊、一線、村頭”垃圾污染問題。

（4）進一步完善各辦事處、各村居的環衛設施配套。及時更換損壞的垃圾桶，盡快按照村居人口數量和垃圾產量配備足夠的垃圾桶。

（5）通過到好的縣區觀摩學習和自己的工作中總結經驗，建立科學適用的長效管理機制。

（6）加強監督機制。進一步深化完善城鄉環衛一體化考核機制，加強各級環境衛生管理，開發區城鄉環衛一體化辦公室加強監督力度，辦事處相關部門做好督導工作。

我們開發區的城鄉環衛一體化工作，取得了實實在在的成績，解決了農村環境衛生臟亂差的現象，使農村的環境衛生管理工作一步到位，實現了與城區接軌，使農村享受了城市化的服務。在2011年的推進工作會議上，市領導對我區的城鄉環衛一體化工作給以了高度評價，在開展工作的村居中村民對政府開展的這項民心工程也是贊不絕口，這是對我們工作的肯定，也是一種鞭策，我們會再接再厲，努力推進城鄉環衛一體化工作向更高更好的放向發展。

第三篇：在全區城鄉環衛一體化工作全面提升動員會議上的講話

在全區城鄉環衛一體化工作全面提升動員會議上的講話

同志們：

今天這次會議，是黨工委、管委會研究決定召開的一次重要會議。會議主要任務是貫徹落實全市經濟工作會議精神、全市現場檢查測評會議精神，總結全區前期城鄉環衛一體化工作情況，查找存在的問題，對全面提升城鄉環衛一體化工作進行再動員、再部署，確保實現全覆蓋、再上新水平，順利通過市委、市政府的檢查驗收。

今天這個會議是全區城鄉環衛一體化工作全面提升動員會，這個全面提升就不僅僅指村級環境衛生的提升，還包括區村范圍的綠化、亂搭亂建、店外經營、占道經營，企事業單位的門前三包，企業的垃圾處理等方方面面的提升。

下面，根據黨工委、管委會研究的意見，我講三個方面的問題：

一、進一步提高思想認識

一是開展城鄉環衛一體化工作是自上而下的一項規定動作。

習近平總書記反復強調，中國要美，農村必須美。并多次強調指出，提高城鄉發展一體化水平，要把解放和發展農村社會生產力、改善和提高廣大農民群眾生活水平作為根本的政策取向。國務院辦公廳也下發了《關于改善農村人居環境的指導意見》，要求在全國開展農村生活垃圾專項治理，通過5年努力，使全國90%村莊的生活垃圾得到有效處理。住建部城鎮司也把改善農村人居環境、農村垃圾治理、農村污水治理作為2022年工作要點。省里對這項工作也很重視，省文明委2022年作出了在全省開展鄉村文明行動的決策部署，并且要求把城鄉環衛一體化作為鄉村文明行動的突破口和著力點，在面上開展大規模的農村環境集中連片整治。市委、市政府對這項工作一直強抓不放，每年都召開現場會議進行觀摩學習和部署推動。今年，***市長在全市經濟工作會議上明確提出，要持續開展城鄉環衛一體化工作，把環衛一體化工作作為建設美麗鄉村的重要抓手，作為全年的重要工作之余持續不斷的抓，市委、市政府將進行一月一檢查，一月一通報，對連續兩次排名倒數第一的鎮街區，黨（工）委書記要通過電視公開檢討，說明情況，現場表態。4月份的檢查驗收已經結束，***副市長帶領各鎮街區鎮長（主任）及市委市政府督察局、綜合行政執法局、文明辦等部門主要負責人利用17、18、19號三天時間，采取不定路線、隨即抽查（每個鎮街區抽查3—5個村），我們非常榮幸抽到了第一個檢查點，大欄平安村、高平莊村、沙口子村、大石橋村四個村，取得了第一名的好成績。領導們都知道，這幾個村是我們的模范村、示范村，特別是大欄平安村、高平莊村、沙口子村是連片治理過的村莊，領導直接沒下車，這幾個村是2021年完成連片治理工作的，一年來保持的非常好；大石橋村是領導從村頭走到村尾的，可以說，大石橋村經過近兩年的治理，發生了翻天覆地的變化，效果是有目共睹的，這次代表黨工委、管委會參加驗收，取得了不錯的成績，可喜可賀，但得我們也必須承認這四個村也有一些衛生死角，我們要對自己標準再高、要求再嚴，繼續差缺補漏，實現零容忍、無死角。

二是建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。

當前，隨著經濟發展和群眾生活水平的提高，環境指標已成為衡量人們生活質量的重要標志，擁有健康和高質量的生活環境已成為廣大群眾的迫切愿望黨的十八大將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，提出“五位一體”的總體布局和建設“美麗中國”的任務目標。建設生態文明，就農村而言，最直觀、最基礎的就是村容村貌和環境衛生。如果連一個干干凈凈的環境都沒有，垃圾圍村，污水橫流，就不可能有生態文明，其他文明也都談不上。現在看，隨著農村生活水平的提高，農民群眾對優美宜居環境也更加期待，熱切期望自己的村莊能像城市一樣干凈整潔，生活在賞心悅目的環境中。所以，推進城鄉環衛一體化，是生態文明建設的重要內容，是開展鄉村文明行動的重要抓手，是推進“四化”同步、統籌城鄉協調發展的必然要求，也是一項重要的民生工程、民心工程。

實施城鄉環衛一體化，上級有要求、群眾有期盼、我們有責任，這項工作絕不是可干不可干的問題，也不是早干晚干的問題，而是必須干、加緊干、務必干好的問題。我們多次強調，打掃衛生不是什么高難度的工作，也不是什么高科技工程，關鍵是看認識到位不到位，決心和力度夠不夠大。只要咱干部的決心、態度有了，就會有路子、有辦法、有工作、有效果。大家必須進一步增強責任感和使命感，按照“走在前列、起好帶頭作用”的要求，圍繞實現全域覆蓋、精細化管理的目標，在擴面提質、完善機制、常態長效上狠下功夫，努力建設村容整潔、管理有序、生態良好、環境優美、宜居宜業的美麗鄉村，為廣大群眾打造干凈、舒適、優美的生產生活環境，確保每次驗收都取得一個好成績。區黨工委、管委會研究決定，對參與驗收的村莊，嚴格落實獎懲政策，驗收成績第一名的獎勵3000元，第二名的獎勵2000元，第三名的獎勵1000元，對參加4月份驗收的大欄平安村、高平莊村、沙口子村、大石橋村四個村會后到財稅所領取獎勵資金。

相反，驗收成績倒數第一名的罰款3000元，倒數第二名的罰款2000元，倒數第三名的罰款1000元，所罰款項將從支部書記考核工資中扣除。對干不好的村，區里所有的城鄉環衛方面的資金、政策都不會給，不給你錢你還得干好。與其鞭子抽著干，不如擼起袖子干。相應的，對所在村的社區干部、包村干部同樣獎罰分明。

二、進一步正視問題和差距

城鄉環衛一體化工作，我們東北鄉從2019年就開始抓了，并且率先在全市實現了城鄉環衛一體化工作全覆蓋，區財政先后投資***多萬元，安裝了智慧環衛平臺，購置了垃圾車、垃圾箱、垃圾桶、保潔工具等，村村配備了保潔員，建立了考核考評和督導督查機制，從示范村、示范街做起，連續開展了好幾次大型清理活動，環衛一體化工作取得初步成效，區村環境衛生得到很大程度的改善。但是，我們應該看到，無論是市委、市政府督查，還是我們自查，全區環境衛生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，在4月份市委、市政府督查工作中梳理出的：個別村背街小巷內仍存在“三大堆”現象，村周圍及村內的灣塘、溝內積有大量生活垃圾；環衛設施配備不齊全、維修更換不及時。有的村僅在主街主路配備了環衛設施，垃圾桶（箱）數量明顯不足，村民傾倒垃圾不方便。另外，一些破損的垃圾桶（箱）沒有得到及時維修更換，致使垃圾遍地、污水橫流；部分村居把環境衛生整治的重點放在村內，對村莊周邊未進行全面清理，個別村甚至將村內垃圾轉移到村外的溝邊、路旁，存在“重村內、輕村外”的問題；“三邊三底三界三線”清理不徹底，路邊、溝底、村界等區域仍是環境衛生清理的盲區，部分溝底垃圾成片堆放；部分主要干線公路及縣鄉道路路面積土較多，兩側行道樹上塑料袋飄掛現象較為普遍；部分城區路段及鎮街區駐地的綠化帶存在斷檔缺苗現象，綠化帶內積存垃圾清理不到位；有的城區路段及鎮駐地店外經營、占道經營、亂停亂放、馬路市場等現象突出，不少鎮街區駐地廣告牌破損、歪斜，缺乏有效管理；還有的人行道路面破損未及時維修維護；部分村存在焚燒垃圾現象，沒有按要求將垃圾運到垃圾桶（箱）及中轉站，特別是道路兩側焚燒現象尤為突出，部分現場的清理人員直接將生活垃圾、樹葉等在原地堆積焚燒，造成大氣污染等問題在我們東北鄉也不同程度的存在。深刻反思，我認為主要有以下幾個方面的原因：

一是清理不徹底。

不少村只注重了主街主路、路口存量垃圾清理和衛生管理，一些溝渠路邊、村前村后等邊緣地帶還存有衛生死角；三堆五垛清理之后缺少后續監管，不斷出現反彈；有的明眼處不再亂倒，反而轉移到村前村后避眼處亂倒；有的用車拉到路邊上亂倒，造成環境污染問題不斷反彈。二是群眾參與意識不強。我們只是埋頭自己干，不宣傳、不引導，只是在大喇叭上泛泛喊喊、吆喝吆喝，群眾對城鄉環衛一體化的意義、目的、要求認識不夠，認為是政府的事、干部的事，主動參與、自覺執行的意識不強，“干部干、群眾看”的現象還不同程度地存在，導致群眾到垃圾隨意性強，甚至走到垃圾桶、垃圾箱跟前也不主動往里放，隨手一扔，擺放垃圾箱的地方成了垃圾重災區。三是保潔員責任心不強。其實，農村里真正的生活垃圾并不多，大多是草草葉葉、秸稈柴垛，只要每天堅持清掃，很容易保持，關鍵是能否堅持到天天清掃。凡是保潔員認真負責的，平時都做得很好。凡是做不好的，都是我們保潔員選的不準、用的不力、監督管理的不好。四是思想認識不到位。個別干部沒有從改善民生、改良生態的高度來認識城鄉環衛一體化工作，缺乏一抓到底、抓實辦成的韌勁；有的村干部工作不深入，只靠大喇叭喊一喊、要求緊時推一推、迎接檢查時突一突，有迎檢、過關的心理，工作被動應付；有的一味強調客觀，認為條件差，沒硬化、綠化，衛生沒法搞，有畏難發愁思想；有的還認為是走形式，不會長期搞，所以推一推動一動，不推不動。干部的思想狀態和認識程度，直接決定和影響了保潔員以及群眾的工作狀態和負責程度，導致整體效果一直不理想。

三、進一步加大工作力度

一要在清理存量垃圾上下功夫。從今天開始，我們每個村、每個單位都要將環衛一體化工作擺上重要議程，持續不斷的開展環境衛生清理整治活動，對轄區內環境衛生進行全面排查，對存在的丑點、難點、盲點集中物力、人力、財力予以解決，確保問題整改到位。一是明確范圍。各村要徹底清理村內所有的大街小巷和村外道路環境衛生，徹底清理干凈村內、村外的垃圾及雜物，徹底消除衛生死角，堅決杜絕“重村內、輕村外”的問題。特別是排水溝、灣塘等衛生死角和垃圾重污染區，要進行重點徹底清理。同時要對村內環衛設施進行自查摸底，前期黨工委、管維護已集中購買***多個垃圾桶，分發到各村，還有數量不足的要自行補足配齊，破損陳舊的要及時維修、更換。前期，區林業站統計了每村計劃綠化的路段、區域，要按照計劃，根據“宜林則林、宜果則果、喬灌搭配”的原則，做好植樹造林工作；區林業站要規劃做好全區范圍內的植樹造林工作，以綠化助推城鄉環衛一體化工作；區環衛辦要督促保潔公司加大對市區級道路的整治清理力度，確保路面干凈整潔，綠化帶內無垃圾、雜草，做好對垃圾的日產日清工作；綜合執法中隊要加大對區容區貌的精細化管理，針對店外經營、占道經營、馬路市場等問題，特別是高東路和平營路沿線，要加大巡查執法密度和力度，利用教育引導和嚴管重罰相結合的方式，抓好規范管理，切實提升區容區貌；綜合執法中隊、規劃建設辦、各社區要加大對全區范圍內亂搭亂建等違章建筑的排查整治力度，發現一起整改、拆除一起，不留后患；區直辦部門要嚴格履行門前三包責任制，定期組織職工對單位周圍環境衛生進行徹底清理，并日常注意保持；企業要在抓好經濟發展的同時，積極參與到區環衛一體化工作中來，要根據場地面積和職工人數及時繳納環衛費用，要自覺落實門前三包責任制，要注意工業垃圾的排放，嚴禁隨意傾倒、焚燒。

二是明確標準。

道路路面、道路兩側可視范圍內及綠化帶必須做到“五無、四凈”，五無：無零星垃圾、雜物，無果皮紙屑煙蒂，無積泥灰、積水污物、無斷檔缺苗，無堵塞排水溝；四凈：路面凈、排水溝凈、路邊角凈、綠化帶內凈。村內無柴堆、糞堆、土堆、沙石堆和生活垃圾，灣塘溝內無垃圾及漂浮物。三是加大宣傳。要充分發動群眾，妥善做好群眾的思想工作，動員黨員、干部、群眾代表積極參與，開好群眾代表會議，讓群眾認識到、理解到，積極主動地清理清除自己房前屋后的垃圾衛生，自覺落實門前三包責任，爭取多數群眾的支持，形成全社會共同參與、共同清理的合力。

二要在常態長效化監管上下功夫。一是配強保潔員隊伍。以村為單位，重新核定保潔人員，堅決將只拿錢不干事，不認真、不負責、不敢管的人員清理出保潔員隊伍。保潔員核定一定要經過村民推薦，村民委員會同意選出，堅決杜絕關系戶、人情戶。二是強化責任落實。嚴格落實環衛一體化工作“條塊”責任制，環衛辦作為條上管理的主管部門，要嚴格落實指導、監督職責，及時傳達上級有關精神，確保村級及時落實，并加大監督考核，確保落實到位；社區干部、包村干部、村干部嚴格落實塊上管理主要責任，按照“便于管理、全面覆蓋”的原則，每村以每條街或胡同為單位，劃分一個責任衛生區，由一名村干部任管護干部，一名戶代表為管護組長，協同工作，共同管護，責任牌要上墻。責任衛生區內住戶嚴格落實門前三包責任制，互相監督，共同提高。主街主路要根據保潔員的多少和工作量的大小，劃定每個保潔員的保潔區域，給保潔員定格定責，防止保潔員保潔區域不明確，工作推諉扯皮現象發生。三是強化督查考核。以前黨工委、管委會印發了《城鄉環衛一體化工作村級考核辦法》《環境衛生監督制定》《村容村貌管理制度》等考核辦法，今天又重新印發給大家，希望回去后，耐心細讀，認真研究，搞好落實。同時，區黨工委、管委會成立了由社區主任、環衛辦、紀工委、綜合執法中隊、宣傳辦組成的督查考核小組，對村莊環境衛生、路域環境治理、綠化建設及基礎設施等工作情況進行一月一檢查、一測評、一通報，檢查結果計入農村千分制考核。

三要在拓寬投入渠道上下功夫。一是財政投入一部分。今年區里在城鄉環衛一體化工作上將投入***多萬元，除了保證保潔員的工資外，我們的集中活動要花費幾十萬元，還有各種硬件設施配套。總之，盡管區財政緊張，在城鄉環衛一體化工作上，區里是絕不惜花錢的，確保通過大投入，實現群眾生活環境的大改善。二是群眾承擔一部分。環衛工作是公益事業，按照“誰產生、誰付費，誰收費、誰服務”的原則，要實行有償服務。根據上級物價部門規定的收費標準，經黨工委、管委會研究，決定今年按照每戶40元的標準收取。會后，要通過“一事一議”的方式將資金收取好。三是整合使用一部分。城鄉環衛一體化工作不僅是將衛生打掃好了，還包括綠化、硬化、亮化、美化等村容村貌建設工作，需要大量的資金，可以統籌連片治理、鄉村文明行動、生態文明鄉村建設等各方面的項目資金，讓資金發揮最大效益。

同志們，推進城鄉環衛一體化工作不是一項一蹴而就的工作，也不是一項一勞永逸的工作，從這幾年的工作我們可以看到，城鄉環衛一體化工作也不再是一項臨時性工作，而是一項必須長期抓、長期保持的一項日常性工作，就像城市保潔一樣，必須日清日運、天天保潔，實行常態化、規范化。希望全區上下要進一步增強責任感和緊迫感，全力以赴抓鞏固、抓提升、抓常態、抓長效，努力在新起點上實現更高水平的全覆蓋，爭取村村獲獎勵，人人都滿意。

第四篇：推進城鄉環衛一體化

上下聯動強力推進

XX街道掀起城鄉環衛一體化熱潮

自X月X日全縣城鄉環衛一體化工作動員會議召開后，XX街道高度重視、迅速行動、強化措施、全面推進。截止目前，全街道XX個村已全部開工清理，XX個村的清理工作已完成，31個村的衛生費收繳工作已完成，共配套資金15萬元，清理路域、河道45公里，各村出動人工2000人次，清理三大堆3100處，清理垃圾90噸，出動機械80余輛。清理墻面、電線桿亂貼亂畫和小廣告400余處，解決占道經營30起，道路兩側、邊溝內、綠化區衛生狀況得到極大改善，城鄉環衛一體化工作取得初步成效。

高度重視，加強領導。

街道高度重視城鄉環衛一體化工作，緊跟縣委步伐，于Ｘ月Ｘ日召開了黨工委擴大會議和由各村支部書記、主任、機關干部參加的工作動員會議，對城鄉一體化工作進行了全面的安排部署；成立了由書記任組長、主任任副組長的城鄉環衛一體化工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在城建辦；制定了《XX街道城鄉環衛一體化工作實施方案》，根據實際整治任務和清理難度，將XX個村劃分成三類，分類指導，分別于16日、20日、28日前進行驗收；與各管區簽訂了《城鄉環衛一體化目標責任書》，明確了任務要求，確定了完成時限，加強了對環衛一體化工作的領導。廣泛宣傳，營造氛圍。

XX街道協同各村通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車與發放明白紙等形式，向群眾積極宣傳城鄉環衛一體化的重要意義，特別是利用村內廣播每天早、中、晚把政策講明，說清城鄉環衛一體化“取之于民、用之于民”的道理，讓群眾從思想觀念上認可并接受環衛一體化工作，從內心深處真正擁護。街道開展了干部進社區、進農家宣講活動，受教育面達到98%以上。組織了10余次學生、干部、低保人員、零就業人員等開展義務勞動，共1000余人參加，為環衛一體化工作營造了良好輿論氛圍，既提高了廣大群眾的環保素質，又提高了群眾參與的主動性和積極性。街道對XX個村的工作成績進行了聯合督導，確立了XXX等8個典型示范村，隨后組織其他村支部書記對示范村進行學習觀摩，在全街道形成了比學趕幫超的濃厚氛圍。

強化措施，明確責任。

街道將城鄉環衛一化工作列為現階段重中之重的工作，進一步落實了包管區領導干部和包村干部的責任制，實行主要領導現場辦公，包村干部全部盯靠在村，每天下午包村干部向主任匯報本村工作進度。在具體的管理中引入了競賽機制，在街道大廳設置擂臺榜；督導組每天對各村至少巡查一次，對任務完成情況在全街道范圍內進行一天一通報，并將

結果進行匯總、存檔，將評比結果納入各村年終考核成績，與村委會、村干部評先評優掛鉤，從而充分調動了村干部的積極性和主動性。

統籌兼顧，協調推進。

街道以“三化統籌推進、城鄉一體發展，片區協調作戰”為總體工作布局，在實施農村環境綜合整治的基礎上，扎實推進城鄉環衛一體化建設。農村環境綜合整治是開展好城鄉環衛一體化的基礎和保障，城鄉環衛一體化是搞好農村環境綜合整治的延伸和鞏固，二者互為一體，相互聯系，協調推進。我街道劃分XX管區、XX管區等六大片區，上下聯動，左右互補，協調推進。同時，也把城鄉環衛一體化工作與開展“四德工程”建設相銜接，讓文明新風成為群眾的自覺行動，使農村環境得到持續改善。

第五篇：城鄉環衛一體化發言稿

城鄉環衛一體化發言稿

各位領導、各位代表：

非常感謝黨委政府給我這次機會，和大家一起探討交流村莊環境衛生管護工作。

我們望島村兩委在鎮黨委政府的正確領導和全體村民的大力支持下，積極發揮帶頭作用，團結帶領村民搞好新農村建設，重點抓好村內環境衛生長效管護工作。下面我向各位領導匯報一下今年的工作重點，并結合這些工作和大家共同交流一下工作體會。

我村兩委工作總的思路就是：堅決執行鎮黨委政府的決定，時刻與黨委政府保持一致，對黨委政府布臵的各項任務、安排的各項工作，始終竭盡全力、不折不扣地完成。對城鄉環衛一體化工作，我們也是這樣自我要求的。

村里各項工作的貫徹和落實靠的是村民的支持，這其中當然也包括環衛一體化工作。要想贏得村民的支持，就必須講究工作方法。下面我主要跟大家交流一下我村在城鄉環衛一體化工作中的一些思路。

第一，思想上高度重視，充分發揮先進分子的帶頭作用。我村兩委干部3人，我負責總體工作，李占麥和王翠妮具體負責衛生督導，二人同村保潔員一起重點管護村容村貌，保持常年干凈。村兩委三人我們拿出兩人專門管理村內環境衛生，可見我們近幾年對維護村容村貌的重視程度。

望島全村323戶，856人，保潔員5人，拉垃圾1人，分管著全村所有的大街小巷。我們要求每一個保潔員必須管好自己轄區的工作，每天出工，保持路面清潔，溝渠干凈，花池整潔，垃圾桶擺放整齊。這幾年他們都嚴格按照我們的要求在認真工作。

我村有黨員48人，村民代表32人，加上保潔員6人，村兩委干部3人，這89人所在的89戶占全村總戶數的四分之一，我們利用這四分之一的先進分子，讓他們發揮先鋒模范帶頭作用，從自身做起，從自家房前屋后做起。村干部帶頭，全體黨員參與，全體村民代表行動，在全體黨員和村民代表的積極帶動下，全村村民積極行動起來，每家每戶都積極參與清理房前屋后一堆一撮的垃圾堆，用全村的力量改善村內環境。

第二，形式上注重宣傳，充分利用大眾輿論的導向作用。今年環境衛生涉及到每家每戶房前屋后、路邊溝渠。我們首先是利用村廣播反復宣傳，加大力度用正確的輿論導向，引導村民走正道，列舉一些生動的事例，提高村民對環衛一體化的認識程度。宋朝有個大學士叫陳元靚的，說過一句名言，被后人略加改動，成為“各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。這在當時本來是帶有批判性質的，貶義，諷刺挖苦當時的社會風氣，沒有集體意識、團隊精神，人們做事各顧各的，一盤散沙，沒有互幫互助的精神。我們現在是新時代的文明人，是有素質的一代人。但是我們現在就要求村民：你就掃清自家門前雪；清除房前屋后垃圾堆，你就各家管各家。在目前這個時期，你每家每戶暫時都先別管別人，你就看好你自己房前屋后就行了。要是連這一點你都做不到，還不如封建社會那些古代人。我們通過一些事例，激發引導村民產生積極向上、互幫互助的精神。

今年黨委政府對農村環境衛生檢查非常頻繁，也非常嚴格，從村內到村頭，一丁點垃圾也不準有，要求精細化管理，并對村內垃圾堆進行拍照，張貼在政府大廳內曝光。對我們來說這是一種壓力。看見自己村被拍，我們也覺著很難看。要想臉上不難看，工作就必須要干下去，還要干好。我們要將這種壓力轉變為動力。我把我村的照片全部復印，帶回村，組織支部村委開了個碰頭會，共同想辦法。第二天由兩委成員把照片攥在手里，大街小巷串，找到戶與照片進行比對，順便也看看村民的態度。所到之處，圍觀的村民很多，大家都爭先看照片，并七嘴八舌地議論，被拍照的戶感到很難為情，不好意思，都趕緊收拾。而另外一些衛生有問題但沒有被拍到的戶，這次都很慶幸自家門前垃圾沒有照上去，同時又恨心虛，所以馬上回家收拾。而那些房前屋后收拾的很干凈的戶，這次都感覺很自豪，他們流露出一種自信心和榮譽感，說話走路都展展揚揚的。所以這次把照片帶回去逐戶查找在我村起到了很大作用，此后的很多天里，村民都時常在一起議論照片的事。這件事在望島村民心里留下了很深的印象，時刻警示和督促著他們，不能邋遢到街面上，房前屋后一堆一撮垃圾也不能放。這比照片掛在政府大廳上的力量大多了。所以說好事可能變壞事，壞事也可能變好事，就看我們怎么處理。

第三，規矩上保持連貫，充分依靠群眾自覺的衛生習慣。我村街道從來不允許任何村民在路面上囤小麥倉棒棒，糧食曬干了如果誰家不想及時賣掉那就必須搬家去。每年10月底，我村都會進行全面街道清理，多年來已經養成習慣。

村內街道上的垃圾桶必須擺放整齊，村民倒垃圾后必須自覺蓋嚴桶蓋，垃圾不許扔在桶外，這也已經成為村民的習慣。全村上下形成了一個保護環境衛生的良好風氣。

每年春季和秋季是柴草和雜草進村的重點時期。我們村兩委都會提前宣傳，打好預防針。并嚴加看管，決不允許任何一戶把柴草拉進村，村里的很多規定，由原來的被動管束變成了現在村民的自覺行動。

第四，思路上強化差異，充分提高干部個人的工作能力。農村的環境衛生總的來說底子差，要做好城鄉環衛一體化工作，保持良好的村容村貌，把環境衛生長期維護好，形成有效的長期管護機制，是一項艱巨的任務，必須持之以恒，常抓不懈，任何時候都不能掉以輕心。農村人口多，村民的文化層次不一樣，性格脾氣不一樣，綜合素質良莠不齊，生活垃圾和建筑垃圾隨時都有可能被隨地傾倒。你今天看見村里挺干凈的，說不準明天哪家的房前屋后就出現一堆一撮垃圾。甚至有些人是故意的。作為村干部，要及時深入到各家各戶，了解具體情況，尤其是對有意見有情緒的村民，要做耐心細致的說服工作，對這類村民千萬不能沖動，更不能硬碰硬。一旦使他們產生抵觸情緒，不但不收拾衛生，還會跟你對著干。你越是說收拾，他就越要扔垃圾、越要堆草、越要亂放，看你能怎么辦。到那個時候你就束手無策了。所以說沖動是魔鬼。

農村工作千頭萬緒，斬不斷，理還亂。作為農村支部書記，是村里的一把手，村里的一切事情，村民都看你怎么處理，怎樣解決。絕大多數村民都是支持工作的，都希望村集體能更好；有個別戶、個別人，本質不壞，就是對村里的事情一時想不開、看不慣，才說一些過激的話：但也有些人可能一貫不支持工作，就愛跟你對著干。這就要求我們必須針對不同的人、不同的情況，具體去了解，區別對待，分類處理。對比較麻煩的事情，我們必須挺身而出，不要怕承擔責任不愿面對，不能完全依賴委員，老是支配委員去解決一些棘手的問題。這樣往往解決不了問題，反而激化了矛盾。因為委員很多事情說不算，很多時候說話只能含糊其辭，容易使誤解加深、矛盾擴大。對開展村務工作遇到的阻力，我們必須自己親自到戶，了解情況，看清動向，辨別是非，做到心中有數。在不違背原則的前提下，爭取更好地解決問題，讓村民滿意。只要你肯走到村民家里，坐下來平心靜氣地談，誠心誠意地為他考慮，為集體考慮，一切問題都會迎刃而解。

前段時間黨委政府組織我們農村兩委干部到澤庫鎮參觀學習城鄉環衛一體化長效管護工作。我們參觀了澤庫鎮的后島村、澤庫村、港南村和小葛村。這幾個村有大有小，有富有窮，有硬化路也有泥路。但是每個村，我們看見的所有街道，無論大街還是小巷，路面清、花池清、溝渠清，泥路、連村路都清理的一棵草也沒有。我看了以后，感觸很深。這次學習，使我清醒地認識到，我們跟人家相比，還有很大的差距。我們要借鑒他們先進村的經驗和做法，解放思想，調整思路，齊心協力把我們村的三大堆徹底清理出去，把臟亂差的狀況徹底改變，治理出一個靚麗、整潔的村莊，并且永遠保持下去，呈現給大家一個嶄新的面貌，今年在推進城鄉環衛一體化工作的過程中，我村還存在一些問題和不足，與其他兄弟村相比，我們驕傲了，原地踏步了，落后了。對村內的精細化管護不到位，三大堆清理也不細致，村周圍的壩溝、河流有塑料袋和反光膜，衛生存在死角，仍然是大呼隆式粗放管護，制度不全面，配套不完善，落實不到位，長效管理部健全。我們要找出原因，改正錯誤，提高認識，繼續轉變村民對環境衛生的模糊思想，加強重視程度，進一步幫助村民養成自覺維護環境衛生的良好習慣，并持之以恒，長期堅持。

以上匯報有不當之處，請各位領導批評指正。

望島村 邢建祝 2016.1.13