第一篇：宿豫區村居婦代會三推兩選換屆直選試點工作匯報

宿豫區村居婦代會“三推兩選”換屆直選

試點工作匯報

宿豫區委組織部

（2010年7月6日）

為進一步加強婦女基層組織建設，調動廣大農村婦女參政議政的積極性，根據市委組織部和市婦聯的統一部署安排，我區開展了村居婦代會“三推兩選”換屆直選試點工作，重點圍繞擴大民主、促進公開、健全班子等方面進行積極探索。在市委組織部、市婦聯領導的悉心指導下，在相關職能處室的具體幫助下，試點工作有序推進，目前全區各村居已經完成婦女代表推選、候選人初步人選以及預備人選的醞釀、考察、公示，進入召開婦女代表會議選舉階段。剛才，各位領導觀摩了蔡集鎮樊灣居民區婦代會的選舉現場，應該說，選舉是比較成功的，達到了預期的試點要求。下面我就宿豫區村居婦代會“三推兩選”換屆直選工作的主要做法向各位領導作如下匯報。

一、擴大選人視野，切實創新提名機制

候選人的提名和確定在選舉工作中至關重要，既要發揚民主，提高群眾的參與度，又要嚴把資格條件關，確保正式候選人具有較強的履職能力。為此，我們首先采取個人自我推薦、黨群聯名推薦、組織集中推薦的“三推”方式提名人 選，然后由村（居）婦代會換屆選舉工作領導小組對推薦人選進行資格審查，提出候選人初步人選。在此基礎上，召開由“兩委”成員、駐村干部、黨員群眾代表等參加的民主推薦會議，參會人員對照委員資格條件和職數要求進行民主推薦，按得票多少和不少于40%的差額比例，產生委員候選人預備人選。這樣，不僅把提名過程最大限度的公之于眾，真正把提名權交給群眾，極大調動了廣大群眾參與選舉工作的熱情；而且通過多輪篩選，拓寬了選人的范圍和視野，為優秀人才脫穎而出提供了機會和平臺。

二、突出競爭擇優，切實改進選舉方式

競爭擇優是民主選舉的主要目標，開放透明是民主選舉的基本特征，為了突出“競爭”，推進基層民主，我們在選舉的具體做法和形式上進行探索創新。一是變間接選舉為直接選舉。以往農村婦代會選舉，一般采用婦女代表選舉婦代會委員、委員選舉婦代會主任的間接選舉方式，廣大婦女的民主權利不能完全得到充分行使。試點中，我們召開婦女代表會議，組織婦代會代表對候選人進行直接選舉，通過代表直接投票，擴大直接選舉范圍，讓婦代會代表直接決定委員、主任的人選，使得代表的民主權利得到了充分保障。二是擴大差額比例。在樊灣婦代會選舉中，委員候選人7人，差額2人，差額比例為40%，選出的5名委員全部作為主任候選人，差額比例達到400%。這樣高的差額比例為婦女代表提供 更多“選”的余地和“舉”的機會，從而使差額選舉更具有實質性的意義。

三、強化公開公平，切實完善選舉程序

完善的婦代會選舉程序是提高選舉質量的重要基礎。為此，我們堅持民主公開的基本方向，對選舉程序進行了完善。一是實行考察公示。推選出委員候選人預備人選后，鄉鎮組織、婦聯對委員預備人選進行組織考察。通過走訪、座談，重點考察預備人選的政治素質、思想品質、綜合能力和群眾公認度，并通過各村民小組公告牌對預備人選進行為期三天的公示，全面公開預備人選的基本情況，接受群眾監督。二是實行全程公開。宣傳發動階段，在全村居范圍內公開本村居婦代會委員的任職條件、職數，同時公開選舉程序。選舉前，及時公布“兩推”結果。投票結束后，進行現場唱票、計票，當場公布計票結果和選舉結果。選舉過程，全程攝像，并邀請有關方面領導和同志全程參與。這一系列公開措施，確保了選舉的公正性和公平性。三是現場介紹演講。在選舉會議上，先由主持人逐一介紹委員候選人的基本情況，然后再由婦女代表直選委員。通過直選產生的新一屆婦代會委員作為主任候選人，再從自身優勢、工作思路和打算等方面進行競職演講。現場介紹演講既讓選舉人進一步了解候選人，又為候選人創造了公開表達意愿的平臺。通過這些程序，把候選人的綜合實力全面、立體地展示出來，把競爭的重點放 在群眾公認度和工作水平上，有效地提高了選舉質量，確保選出的委員、主任，真正是黨員群眾公認的，組織滿意的，都能夠勝任婦代會工作。

四、把握重點環節，切實提高組織程度

婦代會換屆選舉工作是否能夠順利進行并達到預期效果，關鍵是籌備工作是否充分。區委高度重視婦代會換屆選舉工作，區委組織部、區婦聯專門下發文件，并召開會議進行全面部署安排，指導鄉鎮做好具體工作。一是及時成立機構。各鄉鎮分別成立了村居婦代會換屆工作領導小組和工作機構，由各鄉鎮主要負責人任組長，組織、婦聯等相關負責人任領導小組成員，領導小組下設辦公室，明確專人負責，將各項工作細化到人，責任到人。區委組織部和區婦聯定期聽取會議籌備情況匯報，確保試點工作順利推進。二是廣泛宣傳發動。換屆工作領導小組制定了詳細的宣傳方案，通過廣播和在各村民小組懸掛橫幅、張貼標語等方式進行宣傳動員，在全區形成了熱烈濃厚的輿論氛圍。同時印發《婦女兒童權益保護法》、婦女參政議政、婦女維權等宣傳材料，向婦女代表們宣傳相關政策，提高婦女參政議政的意識，激發婦女參與熱情。三是規范操作指導。區委組織部和區婦聯專門編制印發了《換屆選舉工作手冊》，制定了統一規范的工作方案、操作流程、個人自薦表、聯名推薦表、組織推薦表和各類選票等樣式，確保換屆選舉工作每個環節程序合法，操作嚴謹。四是組織培訓和預演。選舉前，對婦女代表進行全面培訓，培訓內容重點圍繞《婦女兒童權益保護法》、婦聯工作的主要內容、婦女維權方式方法等方面，讓廣大婦女代表更好地了解婦代會的作用，提高參政議政水平，調動參與選舉的積極性。組織候選人培訓，讓參選人員進一步了解選舉程序、演講答辯和注意事項等，提高競職答辯整體水平。同時，換屆選舉工作領導小組對換屆選舉工作進行預演，讓工作人員全面熟悉換屆工作的每個環節。這些做法，確保了換屆選舉工作規范有序，有條不紊，并取得成功。

以上匯報，是我區村居婦代會“三推兩選”換屆試點工作的主要做法，敬請各位領導、各位同志批評指正。