第一篇：西安市城市管理綜合行政執法局灃渭分局六大隊關于渣土整治的小節

西安市城市管理綜合行政執法局灃渭分局六大隊

關于渣土整治的小節

灃渭分局六大隊自2011年2月底進駐斗門工業園后，對園區及周邊的渣土管理和實際情況進行了詳細的摸排和認真的分析，經過廣泛深入的宣傳，縱向、橫向的聯合，抓典型帶動工作全面開展等一系列積極有效的整治活動，斗門地區的渣土拋灑和亂倒現象已發生根本性好轉，垃圾山也得到控制。取得這樣的成果主要有以下幾點好的做法：

一、對周圍環境摸排仔細到位

斗門地區是一個城鄉結合部，隨著高新區的飛快發展，大量的建筑垃圾沒有地方傾倒，以前的管理方式以罰款為目的，致使許多交了罰款的車輛為挽回損失而走險。就在六大隊進駐斗門工業園前，曾有一渣土車車主開著車沖向制止其亂倒垃圾的管理人員，將其腿撞傷。因其弟與管理員站在一處，將其弟撞死。還有許多拉土車搭幫結伙，遇一個渣土車被擋時，其余車主開著自己的小車將路堵死。車輛無法扣走時，道路不能暢通，執法無法進行。斗門地區經常活動的渣土車多是斗門地區的車輛，社會關系比較復雜，親朋好友容易聚集，這也是管理的難度之一。還有當地的一些黑惡勢力，考慮著以后從這里清理渣土時，還必須經過他們去做，認為現在倒的越多，他們掙錢的路就越廣，所以充當著這些亂倒渣土車輛的保護傘。原長安區在斗門地區只有幾名正式城管執法隊員，其余都是臨時雇用的當地一些閑散人

員。他們的經費及人員工資福利，許多都要來源于罰款。人員也缺少良好的教育，法制意識淡薄不能依法依法行政，缺少執法就是服務、執法就要服務、執法必須服務的理念，所以與渣土車的矛盾逐步惡化，甚至成為敵我矛盾。斗門地區的村組干部在土地被征之后，還以村組名義向被征地里傾倒垃圾，從中牟利。總之，斗門地區整體情況比較復雜，需要大量工作才能改變現狀。

二、廣泛宣傳、正確引導、大造聲勢，從心理上擊破渣土車的囂張氣焰

自六大隊進入斗門工業園后，進行了多種形式的宣傳，一是在工業園門口進行了為期一天的專項集中講解、發放宣傳品和廣播不間斷宣傳城管法律法規知識的宣傳活動；二是進入村組干部和群眾家中進行交流，讓大家認識到只有整個地區經濟發展了，個人的經濟才好發展，才會對每個人帶來好處，亂倒渣土這些行為不但對咱們的生活造成很大影響，也降低了自己居住環境和別人對我們的看法，更是國家資源的浪費，是法律政策不容許的；三是對過往車輛的司機宣講“西安市建筑垃圾管理辦法”，并檢查車輛的必備證件，對他們提出要求；四是利用斗門地區聯合行動中處罰的典型案例，對他們進行宣傳，讓他們知道有違法事件，目前可能沒有追查，但執法部門都有記錄，以后會逐步追查的。讓他們知道做了壞事以后，晚上是睡不好覺的。五是利用GPS定位系統，說明每輛渣土車都在我們的管控之中，突破他們的心理防線，讓他們明白了如果違法付出的成本是遠遠大于他們所獲得的利益的。

三、全面聯合，狠抓典型

經過對周圍環境摸排及廣泛宣傳后，在斗門地區及工業園仍有很多渣土車無視灃渭分局及我六大隊治理渣土亂倒的決心繼續亂倒渣土。據此，我大隊緊急聯合四大隊擬定了為期十天的“渣土車聯合治理行動”方案，并上報灃渭分局，此方案得到了灃渭分局、工業園、斗門街辦的大力支持，在斗門派出所、執法四大隊及直屬隊的配合下順利完成任務。

本次整治我們以抓典型為主，教育所有渣土車服從管理，以此來實現工作的全面展開，最終達到群防群治的目的。在整治過程中，主要抓了以下幾個典型案例： 1、3月24日，渣土車陜AE9617被我聯合整治小組擋停，經檢查，此車不但覆蓋不嚴、裝載超量，而且無資質證、準運證、GPS證等證件。聯合整治小組決定將此車輛暫扣至停車場，在司機給車主打了個電話后，公然有兩輛家用小車一前一后堵住了陜AE9617渣土車。并有一些人站在車旁煽動阻止過往車輛通行，造成魚斗路車輛擁堵，情節惡劣。在處理此事過程中，我們與車主交談，講清厲害，指出：一今天此車必須扣；二是立即勸離其他人員，疏通道路；三是長時間堵路的行為及后果都是由此車車主承擔，除非你能證明不是你自己組織的，并指明是誰無故堵路的。經過說服教育后，其車主積極承認了錯誤，主動遣散了其他堵路車輛，表示愿意主動改正思想，以后積極配合我們的工作，并表示愿意主動義務清理路邊亂倒的渣土，宣傳教育其他車輛遵紀守法。此車暫扣后，聯合檢查小組認為此車車主

認識錯誤較快、態度積極，決定從輕處罰。

2、渣土車陜AF9028在我聯合行動期間，不停車接受檢查，惡意闖關后沿魚斗路向西逃竄，我大隊一直跟蹤到馬王西的一條小路上，此車強行將垃圾倒在路中，堵住了我們的執法車輛，在我們的人員已拉著此車的車門時，強行將車開走。當晚，我們查出此車的信息并聯合斗門派出所將其司機行政拘留、車輛暫扣到停車場。隨后車主同司機來我六大隊主動承認錯誤，并積極配合處罰。經交談得知該車司機家境貧窮，思想包袱較重，在要求停車檢查時候怕承擔責任而驅車逃跑，根據其情況，我大隊首先進行了思想教育，后酌情進行了處罰。該車司機非常感謝大隊對其的教育，并表示以后積極配合工作，不再發生違法行為。

3、在本次聯合整治過程中我們巡查時發現陜AF8637渣土車正欲亂倒，經查此車無準運證、資質證、GPS證、備案證，遂決定將此車暫扣。但在我六大隊兩名城管隊員押車去停車場途中，司機接到車主電話后突然加速逃竄，將我兩名押車隊員載至事前糾集好了社會閑散人員的地段進行恐嚇并強行拉下車，情節極其惡劣。隨后我大隊本著違法必究的精神積極對該車進行布控，并上報市渣土辦公室，經市渣土辦公室調查后發現此車輛已于2010年11月因不服從管理被吊銷了營運資質，并向全市發出通報要求所有城管執法部門、交警隊、公安部門發現此車時予以暫扣并上報市渣土辦，并由交警隊鎖定其檔案。同時我大隊又安排專人連續3天進行GPS定位，在摸清了其動向的情況下，聯合斗門派出所迅速出擊，將其在傾倒垃圾時抓獲。

經過以上幾個典型車輛的處理，向周圍群眾展示了我們治理渣土的能力和決心，又和立鵬電子科技公司完善了GPS監控系統，對渣土車的治理已逐步步入正軌，在以后的巡查過程中，很少發現有拋灑和亂倒現象。

綜上所述，通過上級領導支持、各部門配合，階段性治理后的斗門地區渣土車整治工作收到了良好的效果。我們的隊員經過鍛煉，工作能力有較大提高，周邊的渣土車司機法律意識也有了較大提高，80%的渣土車都表示愿意積極配合我們的工作，并檢舉違法亂倒行為。周邊的環境得到了明顯改善，人民群眾得到了實惠，對我們大隊的工作也更加支持。又經過一個多月的檢查、巡查，我們感覺斗門地區渣土車拋灑亂倒現象有了根本性的好轉，兩邊的路整潔了，垃圾山也不再增高了。

第二篇：西安市城市管理綜合行政執法局辦公室文件

西安市城市管理綜合行政執法局辦公室文件 市城管辦發〔2008〕15號

西安市城市管理綜合行政執法局辦公室 關于印發全國城管行政執法理論

研討會工作總結的通知

各區執法局，市執法局各分局、直屬各支隊、機關各處室：

2008年5月17日至18日，“全國城管行政執法理論研討會”在西安召開，全市各級城管執法部門和廣大城管執法人員密切配合，相互協作，堅守崗位，盡職盡責，為會議的順利召開提供了有力保障和優質服務，使會議取得了圓滿成功，得到了上級領導和與會代表的充分肯定。現將《全國城管行政執法理論研討會工作總結》印發你們，望各單位在今后的工作特別是籌辦大型會議時學習借鑒。

二〇〇八年八月二十一日

— 1 — 全國城管行政執法理論研討會工作總結

2008年5月17日至18日，由中國法學會城管執法專業委員會和西安市政府聯合舉辦、西安市城市管理綜合行政執法局承辦的全國城管行政執法理論研討會在西安市成功舉行，本次會議的主題是“倡導文明執法、構建和諧城市”，會議層次高、規模大、范圍廣、效果顯，是一次成功的盛會。現將會議有關工作情況總結如下：

一、會議概況及主要特點

本次會議是繼2005年北京首屆全國城市管理行政執法發展論壇、2006年沈陽二屆論壇后，在西安召開的全國城市管理行政執法理論研討會，會議旨在貫徹落實國務院第一次廉政會議提出：“完善行政執法管理制度，繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作，全面落實行政執法責任制，全面推行依法行政”的要求，努力在全國城管系統形成堅持文明執法、構建和諧城市的共識，促進城管執法事業健康發展。各與會城市代表及著名行政法學專家會聚西安，積極探討城市管理行政執法中的相關問題，提出推進行政管理體制改革和行政執法體制改革的意見和建議，這對進一步推動綜合行政執法工作的深入和發展，全面推進依法行政、加快法治政府的建設很有意義，對深入貫徹落實黨的十七大精神，踐行科學發展觀，構建和諧社會，也具有積極的作用。

會議開幕式由中國法學會城管執法專業委員會副主任兼秘書長車克欣主持，全國政協副主席陳宗興、國務院法制辦政府法制協調司司長青鋒出席會議并講了話。陳宗興副主席在會上強調，我國行 — 2— 政執法體制改革是行政管理體制改革的重要內容，十多年的實踐充分說明，推行相對集中行政處罰權和綜合行政執法的改革方向是正確的。我們要按照國務院的部署，繼續推進相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作。他表示，城市管理要革新執法觀念，完善執法手段，堅持以人為本，傾聽群眾呼聲，反映群眾愿望，關心群眾疾苦，堅持把為市民群眾服務作為城市管理的出發點和落腳點；要提倡科學精神與人文關懷、民主方式與法治途徑，全面推進依法行政，推行相對集中行政處罰權制度。會上，青鋒司長肯定了西安市推行相對集中行政處罰權制度所取得的成效，西安市市長陳寶根介紹了西安市經濟社會發展情況，西安市政府副秘書長、城管執法局局長張建政對西安文明執法工作做了專題匯報。與會代表結合各自城市的綜合執法管理實踐，圍繞“倡導文明執法，構建和諧城市”這一主題，進行了廣泛的交流和深入的探討。經與會代表座談討論，會議最終達成了《西安共識》。代表們一致認為：城市管理必須堅持以人為本，執法為民，提高執法質量和水平，同時還要把握城市發展的階段性特征，努力實現執法者與執法對象的和諧，做到執法目的與執法效果的有機統一，為市民營造滿意的城市環境秩序。

會議主要有以下三個突出特點：

一是規模大，層次高，參與廣。應邀出席本次會議的領導同志有全國政協副主席陳宗興，陜西省委常委、省委政法委書記宋洪武，陜西省委常委、西安市委書記孫清云，陜西省副省長朱靜芝，陜西省政協副主席李進權，西安市委副書記、市長陳寶根，中國法學會行政法研究會會長應松年，國務院法制辦政府法制協調司司長青鋒，— 3 — 是歷屆全國城市管理行政執法會中規格最高的一次會議。全國各直轄市、計劃單列市、省會城市和其他兄弟城市代表以及國家著名的行政法學專家、國內各大媒體記者、西安市各區執法局（分局）局長共120余人參加了會議。會議涉及的問題很多，從執法方式到價值觀，涵蓋了各個領域。會議分別從法律、實物、行政管理等不同的角度對涉及的城管行政執法問題進行了認真的研討。

二是理論和實際結合得比較緊密。本次會議以中國法學會城管執法專業委員會和西安市政府聯合舉辦，參加會議的既有國家著名的行政法學專家，又有全國各直轄市、計劃單列市、省會城市和其他兄弟城市城管執法工作一線的代表，大家暢所欲言，交流看法，總結經驗，提出建議，共同探討城市管理執法理論和實踐中存在的問題。既有全國的行政法理論介紹，又有地方城市市容建設經驗介紹；既有從理論角度的探討，又有從實物的角度提出問題，將理論與實際緊密結合了起來。會議還編輯印發了《文明·和諧——全國城管行政執法理論研討會論文集》，共收集了國務院法制辦領導、國家著名行政法學專家、全國各直轄市、省會城市、計劃單列市城管執法部門等的理論文章和經驗交流材料共35篇，為各地城管執法部門深入學習借鑒兄弟城市工作經驗提供了方便。

三是會議成果豐碩，富有成效。來自全國３２個城市的城管執法部門代表圍繞“倡導文明執法·構建和諧城市”這一主題，進行了廣泛交流和深入探討，達成了統一認識，共同簽署了《西安共識》。《西安共識》的關鍵點就是推動工作，完善制度，提高水平，管好城市。與會代表一致認為，城市管理必須以科學發展觀為指導，堅持科學 — 4— 發展、全面發展、協調發展、可持續發展，努力構建和諧城市管理；必須牢固樹立“以人為本、執法為民”的理念，進一步規范行政執法行為，不斷提高執法質量和水平；必須加強執法隊伍建設，堅持嚴格、公正、文明執法，樹立良好社會形象；必須以改革創新的精神，推動相對集中行政處罰權和綜合行政執法試點工作的深化與發展。

二、會議籌備工作情況

市城管執法局對在西安召開全國城管行政執法理論研討會高度重視，從會議謀劃到具體承辦，從代表邀請到會務組織，從材料起草到后勤保障，從秩序維護到宣傳策劃，從客房服務到餐飲質量，從接機接站到隨車服務，無不再三斟酌，周詳考慮。全局上下團結一致，齊心協力，圓滿完成了會議的各項保障任務。與會代表對會議組織、住宿安排、會場氛圍等均表示滿意，對各項工作給予了充分肯定。

（一）超前謀劃，精心準備

2007年11月，經請示市政府領導同意，擬定于2008年5月在我市召開全國省會城市計劃單列市城管執法工作西安研討會，會議初定以全國城管執法局長聯席會的名義召開。2008年4月12日，市政府副秘書長、市城管執法局局長張建政赴北京出席中國法學會行政法學研究會城管執法專業委員會第一次會議，向國務院法制辦專門匯報了籌備“全國省會城市、計劃單列市城管執法工作西安研討會”的有關情況，國務院法制辦表示大力支持，認為召開這個會議很有必要，也很及時。考慮到全國政協副主席陳宗興、國務院法制辦主任曹康泰將出席會議，會議改以中國法學會行政法學研究會城管

— 5 — 執法專業委員會和西安人民政府的名義召開，同時將會議名稱改為“全國城管行政執法理論研討會”。

鑒于十一屆全國政協副主席陳宗興和國務院法制辦主要領導將來我市出席這次會議，市城管執法局建議市政府成立了全國城市管理行政執法理論研討會籌備工作領導小組，由楊廣信副市長任組長，市委副秘書長楊曉東，市政府副秘書長蘭鵬、張建政，市政協一位副秘書長任副組長，市委宣傳部、市公安局、市接待辦、市城管執法局、市財政局、農工黨西安市委、市市政委、市市容園林局、市公安交管支隊等為成員單位，共同做好籌備工作。全國政協副主席陳宗興、國務院法制辦主任曹康泰的安全警衛和接待，分別由公安部門和市接待辦負責按規格級別安排接待；出席會議的正式代表、列席人員及陜西省法制辦、編辦領導由市城管執法局負責安排接待。

（二）明確分工，周密部署

2008年3月10日，市執法局正式成立了會務籌備工作領導小組，確定呂強副局長為組長，孫智書副局長、張玉成副局長、劉希順副巡視員為副組長。領導小組下設綜合協調組、會務秘書組、后勤保障組、策劃宣傳組、參觀考察組、秩序保障組6個小組，其中呂強副局長分管綜合協調組和秩序保障組，全面負責籌備工作；孫智書副局長分管會務秘書組和參觀考察組；張玉成副局長分管策劃宣傳組和后勤保障組。各個小組圍繞全局統一安排，逐項落實工作要求，出色地完成了各項工作任務。各組主要職責是：

綜合協調組主要職責是綜合協調督促其它各組工作，并拾遺補缺。負責聯系以市政府名義召開相關協調會；負責會議現場的組織 — 6— 協調及布置會場；負責會議轉場的協調指揮；負責會議醫療保障；負責會議經費預決算并籌措會議經費；負責購買紀念品；負責聯系相關廠商贊助事宜。

會務秘書組主要職責是起草市政府領導歡迎晚宴致辭、陳寶根市長或楊廣信副市長開幕式歡迎詞、我局文明執法經驗交流材料及《西安共識》；負責聯系收集與會城市交流材料并審定編印成冊；負責所有會議資料的收集匯總；負責制作會議資料袋；負責制作《會議秩序冊》。

后勤保障組主要職責是做好各項后勤保障工作，負責會議車輛保障包括租車及車輛調度等；負責發邀請函、會議報名、報到、編印通信錄；負責發放紀念品及會議資料（袋）；負責接送站，預定返程票務；負責聯系會場，安排食宿，協助與會單位結算開票。

策劃宣傳組主要職責是營造會場外氛圍。負責收集推介西安市宣傳資料；負責制作西安城管執法專題片等；負責聯系組織與會代表合影；負責會議錄相、錄音；負責聯系媒體，安排協調記者，策劃媒體報道；負責街景及會場外布置，包括懸掛條幅、氣球拱門、宣傳展板、橫幅等。

參觀考察組主要職責是負責聯系會議期間的參觀考察活動。負責與旅游景點聯系洽談參觀事宜，確定行車路線，撰寫解說詞，聯系解說員；負責與會人員的參觀組織及活動安排；負責協助與會代表聯系會后的旅游公司以及旅游票務事宜。

秩序保障組主要職責是會議期間安全保衛工作和參觀考察路線環境秩序保障。重點與參觀考察組和后勤保障組搞好銜接。

（三）充分準備，精細工作

為了辦好這次會議，市執法局專門建立了例會制度，每周兩次會議專題研究會議籌備工作。市政府副秘書長、市城管執法局局長張建政親自協調指揮，要求各個小組將在我市召開全國城管行政執法理論研討會的機會作為對執法工作的檢驗，對隊伍建設成果的檢驗，是對西安市良好環境和秩序的檢驗，在籌備工作中堅持“人性化服務、精細化管理、主動性工作，把會議辦成最高層次的會議。”按照張建政副秘書長的要求，各小組對本次研討會的各項籌備工作高度重視，周密計劃，責任到人，強力配合。全體工作人員加班加點，廢寢忘食、盡職盡責、埋頭苦干，較好地完成了各項籌備任務。

綜合協調組為了把會議辦好，多次與唐華賓館、廣告公司協調、聯系，反復策劃，現場推敲，精心布置了會場，營造了良好的會議氛圍；為了保證會議順利召開，詳細列出開支項目，反復測算會議經費，先后5次修改會議預算，并多次與市財政局溝通；還多方聯系、積極協調，在較短時間內籌措了15萬元，保證了會議各項日程順利進行。

會務秘書組按照會議籌備工作要求，保質保量地完成了所有會議材料的起草工作，完成了《文明和諧――全國城管行政執法理論研討會論文集》和會議指南的編印工作，完成了《西安共識》的起草、征求意見及定稿印制工作等。在收集、編輯論文集工作中，本著接收一篇、校對一篇、三人推磨、一稿三校的工作標準，逐字逐句、不遺漏一個標點符號。尤其是會前最后一周，一本長達380多頁的文集，歷時7天時間，又反復校對了5遍才最終定稿，向大家 — 8— 呈獻了一套文字精良、印刷優美的會議材料。

后勤保障組在接待中工作中做到了會議邀請積極主動，客房服務細致入微，伙食保障安全可口，車隊出行安全正點，交通管制恰如其分，隨車服務周到滿意。為了解決研討會到會率，草擬了一個規范的口頭邀請詞，對未報名單位逐一電話通知，并動態做好與會代表信息收集工作，制作了會議通訊錄，為各地代表加強聯系創造了條件。為了做好與會代表的接送站工作，后勤保障組制定了接機、接站、自駕車、領導接送4套詳細的工作方案。為了做好會議代表的服務保障工作，后勤保障組落實了9名保障人員，精心制作了溫馨提示卡，對服務對象實行跟進保障，對起床、用餐、參會、乘車、休息等做到了項項有人提醒，有人引導，有人服務。

策劃宣傳組在工作中堅持多方協調，登門求援。在資料搜集、街景宣傳、媒體宣傳上，主動爭取市委外宣辦、市旅游局、市政府辦公廳、市市政管委會、曲江管委會、市委宣傳部等相關部門的大力支持。在專題片撰稿、采編上，與西安電視臺采編人員一起研究拍攝方案，一起研究采編工作，一起研究每一個畫面，對整體片子結構、每個段落、每個畫面都一一嚴摳。及時完成了《三秦印象》、《榮耀西安》專題片的刻錄和《文明執法在西安》、《2008·難忘西安》會議紀實專題片的拍攝、制作工作，完成了會議代表的合影拍照、會議宣傳報道以及會場外氛圍營造等工作。

參觀考察組將組內人員具體劃分為協調聯系、線路保障、解說詞撰寫、禮儀人員培訓等4個小組，并對每項工作都進行了細化，實行分工負責制。積極協調曲江新區管委會及下屬的大唐芙蓉園、— 9 — 曲江景區公司，市文物局及下屬的西安博物院，市城景委及下屬的環城西苑，秦兵馬俑博物館，華清池及沿途各車輛收費站點等單位為本次會議提供便利，確保了參觀考察活動的順利進行。會議期間的參觀考察活動以精準的時間、熱情的服務、周到的保障給與會人員留下了深刻印象。

環境秩序保障組為了高標準、高水平地完成保障任務，多次前往會場周邊及考察沿線，從外地人和城管執法專業人的雙重角度，實地進行檢查。對存在的問題，一方面積極聯系各區業務局長現場解決，另一方面由檢查科出具《整改通知單》，限定日期和整改要求，確保問題在最短時間內解決。會議召開期間，執法檢查科共分3個車組，實行一組靠前檢查，一組隨行檢查，一組機動檢查的不間斷檢查模式，重點督促曲江新區、雁塔區、碑林區、蓮湖區、臨潼區等點線保障工作任務量大的單位，積極開展整治工作，出色地完成了環境秩序保障任務。

（四）顧全大局，眾志成城

全國城管行政執法理論研討會能成功舉辦，與參與籌備工作的同志們大公無私、盡職盡責、埋頭苦干、甘于奉獻的工作作風是分不開的。全體工作人員圍繞全局統一安排，心往一處想，勁往一處使，分工不分家，有活齊上手，做到了任務面前不推諉，困難面前不畏縮。

在本次會議服務保障工作中，出現了許多感人的事跡，讓人難以忘懷。局辦公室的陳博同志在全力做好本職工作的同時，身兼綜合協調、后勤保障等幾個組的籌備任務，不分你我、主動工作，加 — 10— 班加點完成籌備任務；會務秘書組張利軍同志本身就擔負著辦公室大量的文字工作，但接受任務不講條件，不辭辛勞，夜以繼日，酌字斟句，按時完成了文字材料的起草工作。后勤保障組劉衛平同志負責接機工作，半夜為了不打擾其他同志休息，一人自駕私家車于零晨2點接與會代表并送到下榻的賓館，工作不講價錢。一支隊張勇同志，家住東郊，為保障第二天的接待任務，自己掏錢在唐華賓館附近住招待所。宣傳策劃組獻全亮同志負責中央教育臺專題組在我市拍攝專題片的接待工作，他積極主動聯系有關部門進行拍攝，收集各類資料經常工作到深夜，得到專題組的一致好評。參觀考察組張志剛同志為爭取參觀時間，保證參觀效果，先后6次與參觀途中的各收費站點聯系，積極協調溝通，保證了考察車隊通行順暢。環境秩序保障組馬軍庫同志，家鄉房屋遭到地震的嚴重影響，卻來不及回家照看，依然堅守工作崗位，出色地完成了環境秩序保障任務。還有許多同志雖然孩子小、家庭拖累大，但做到了隨叫隨到；有許多同志在住房緊張的情況下，不計個人得失，早出晚歸，毫無怨言。為了開好這次會議，曲江執法分局、臨潼、雁塔、碑林、蓮湖等執法局制定了會議保障方案，采取有力措施對環境秩序進行管控。特別是曲江執法分局和臨潼區執法局，為會議的召開做出了特殊貢獻，執法隊員良好的精神風貌和工作作風，給與會代表留下了極為深刻的印象。

三、幾點體會

全國城管執法理論研討會是我局成立以來舉辦的第一次高規格、大規模的全國性重要會議，成功舉辦本次會議是對我局工作能

— 11 — 力的一次鍛煉，也為今后開展類似工作積極了寶貴經驗。主要有以下幾點體會：

（一）思想重視是辦好會議的根本前提

全國城管行政執法理論研討會高級領導多，全國同行多，法學專家多，承辦這次會議是對我市城管執法部門工作能力的檢驗。因此，局領導班子對辦好本次會議給予了高度重視，要求各個小組要加強溝通與協作，堅持人性化服務、精細化管理、主動性工作，把這次研討會辦出特色，辦出水平。局領導班子全體成員分工負責，求真務實，保證了會議各項籌備工作的順利進行。市政府副秘書長、市城管執法局局長張建政每周兩次聽取各組進展情況匯報，協調解決有關問題；呂強、孫智書、張玉成副局長多次親臨一線督促檢查，現場指導各組開展工作。在分管領導的帶領下，各籌備小組統一思想，周密安排，認真負責，積極工作，圓滿完成了各項籌備工作任務。

（二）工作精細是辦好會議的堅實基礎

堅持精細化管理，使每個細節都周到細致，讓與會代表實實在在地感受到了西安人的熱情、城管人的細心，這是我們這次辦會成功的具體體現，也是代表滿意之所在。籌備之初領導小組即制定了分工明確的籌備工作責任分工，籌備工作結束進入會議組織階段，又制定了詳細的責任到人的會議保障方案。在總體分工的前提下，各籌備小組也擬定了各自具體的工作方案，對每項工作進行了細化，把工作任務分解到人，并提出完成標準及時限。如會議合影留念，給每位代表編號定位，使近百人合影在短時間內完成。在服務代表 — 12— 方面，固定9位工作人員，每位工作人員固定幾名代表，實行定人跟進保障服務，并精心制作了溫馨提示卡，注明9位保障人員的姓名和聯系電話，以便服務對象能及時與之聯系。參觀考察組在保障工作中基本做到了時間精確到以分計算，解說詞精確到以字計算，停車位精確到以米計算，給參會代表留下了深刻印象。

（三）協作配合是辦好會議的重要保證。

會議期間，全體工作人員懷著強烈的責任感和使命感，表現出了空前的團結精神和協作精神。工作中，大家顧全大局，拾遺補缺，分工合作，密切配合，事事以全局著想，處處以會議為重。各小組負責人勇挑重擔，組員不辭辛勞，尤其是各組之間，及時互通信息，工作上團結一心，搞好配合，從上至下，齊心協力，將這次會議辦成了一個團結的大會、勝利的大會。

主題詞：文秘工作

總結

通知

西安市城市管理綜合行政執法局辦公室 2008年8月21日印發

第三篇：西安市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定

西安市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定.txt6寬容潤滑了彼此的關系，消除了彼此的隔閡，掃清了彼此的顧忌，增進了彼此的了解。據《西安市人民政府辦公廳關于印發西安市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》

（市政辦發〔2005〕36號·2005年2月17日）

根據《中共陜西省委、陜西省人民政府關于印發〈西安市人民政府機構改革方案〉的通知》（陜字〔2004〕102號），西安市城市管理綜合行政執法局是在城市管理領域相對集中行使行政處罰權的市政府直屬行政機構。

一、職能調整:

（一）劃入原市市政管理委員會市城市管理監察總隊職能。

（二）劃入市公安局交警支隊公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占人行道路行為的監督檢查和行政處罰職能；劃入市公安局交警支隊關于人行道上機動車輛停放點的核準職能。

（三）劃入原市文物園林局城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的監督檢查和行政處罰職能。

（四）劃入市環境保護局環保方面法律、法規、規章規定的對社會噪聲污染、建筑施工污染以及城市飲食服務業排污、排煙行為以及違法生產、銷售、使用一次性不可降解塑料餐飲具方面的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

（五）劃入市工商行政管理局工商管理方面法律、法規、規章規定的對非法占道或出店經營行為的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

（六）劃入市規劃局城市規劃方面法律、法規、規章規定的對未經批準擅自修建臨街建筑物、構筑物等行為的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

（七）劃入市城鄉建委關于建筑工地管理中影響市容環境方面的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

二、主要職責:依據上述職能調整，西安市城市管理綜合行政執法局主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省市有關城市管理綜合行政執法方面的法律、法規和方針政策，組織起草有關地方性法規、規章，經法定程序頒布后組織實施。

（二）依據有關法律法規，負責全市市容環境衛生監督檢查工作。

（三）負責對全市城市管理綜合行政執法工作進行統一領導；負責組織全市性城市管理綜合執法專項活動和重大活動。

（四）負責指揮、監督、檢查全市城市管理綜合行政執法隊伍，行使對全市城市管理綜合行政執法工作的協調和監督職能；對下級處罰不當和應當作為而不作為的，進行糾正或直接處理；受理跨區案件。

（五）負責受理城市管理綜合行政執法中的投訴、應訴和行政復議工作；負責組織全市城市管理綜合行政執法隊伍的業務培訓及考核；指導各區（街）做好城市管理綜合行政執法工作。

（六）負責戶外廣告違法設置行為的監督檢查和行政處罰。

（七）依據公安交通管理方面法律、法規、規章，對機動車輛非法占用人行道路的監督檢查和行政處罰。

（八）負責城市綠化方面違法行為的監督檢查和行政處罰。

（九）協調市規劃局，指導城六區城市管理綜合行政執法局，依據城市規劃管理方面法律、法規、規章規定，對不符合城市規劃和市容標準的違法建筑或設施的監督檢查和行政處罰。

（十）協調市環境保護局，指導城六區城市管理綜合行政執法局，依據環保方面法律、法規、規章規定，對社會噪聲污染、建筑施工污染以及城市飲食服務業排污行為的監督檢查和行政處罰。

（十一）協調市工商行政管理局，指導城六區城市管理綜合行政執法局，依據工商行政管理方面法律、法規、規章規定，對非法占道或出店經營行為的監督檢查和行政處罰。

（十二）協調市城鄉建委，指導城六區城市管理綜合行政執法局，對建筑工地管理中影響市容環境行為的監督檢查和行政處罰。

（十三）區執法局領導班子任免，需書面征求市執法局意見，由市執法局簽署書面意見后，區上按程序任免。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構:根據上述職責，市城市管理綜合行政執法局內設6個職能處（室）；

（一）辦公室。負責局機關政務工作，協調機關各處室及支隊，督促檢查機關工作制度的落實；負責局重要會議的組織和決定事項的督辦工作；負責人大建議和政協提案的辦理；負責文秘、機要、保密、檔案、信訪、計劃生育及接待等工作；負責局機關后勤服務管理工作。

（二）組織人事處。負責局機關黨的日常工作；負責組織宣傳、政治思想教育、機構編制、干部人事、紀檢監察、綜合治理、目標責任制考評、人事檔案管理等工作；負責指導基層黨建工作；負責局機關和直屬單位的黨群工作；負責局系統干部教育培訓工作；參與市級有關部門和城六區對執法機構領導班子的管理工作；負責機關離退休人員服務管理工作。

（三）政策法規處。負責有關城市管理綜合行政執法地方性法規、規章和規范性文件的調研、起草、審核、備案工作；負責組織全市城市管理綜合行政執法隊伍執法業務的培訓；負責對支隊一般行政執法案件的審核；受理行政執法中的投訴、應訴和行政復議工作，糾正不當執法行為；負責城市管理綜合行政執法重大案件的上報備案工作。

（四）計劃財務處。負責局機關及支隊財務管理、國有資產管理和基本建設工作；負責局機關及支隊各類裝備的計劃、配置、保養及更新等管理工作；負責罰繳分離工作及罰沒票據的監督、檢查、管理工作；負責罰沒物資的管理工作。

（五）執法督查一處。負責與市級相關部門執法機構的綜合協調工作；負責對市城市管理綜合行政執法支隊、市公安局城市管理支隊的協調、檢查、督促和業務考核；負責市級城市管理綜合行政執法隊伍責任制量化考評等管理工作。

（六）執法督查二處。負責各區城市管理綜合行政執法局的綜合協調工作；負責對各區城市管理綜合行政執法隊的協調、檢查、督促和業務考核等工作；負責對各區城市管理綜合行政執法隊伍中的不作為、亂作為現象及違章違紀問題進行調查和處理；負責跨區案件的協調和處理；負責各區城市管理綜合行政執法隊伍的行風建設。機關黨的機構按照黨章規定設置。紀檢、監察機構按照有關文件規定設置。

四、人員編制:市城市管理綜合行政執法局執法專項編制34名。其中：局長1名，副局長2名，黨委副書記兼紀委書記1名；處級領導職數14名（含機關黨委專職副書記、監察室主任各1名）。機關工勤人員3名（事業編制）。

五、市城市管理綜合行政執法支隊:市城市管理綜合行政執法局下設市城市管理綜合行政執法支隊，處級建制，支隊下設三個大隊，科級建制。執法專項編制100名，其中支隊長1名，副支隊長3名。

六、市公安局城市管理支隊:設立市公安局城市管理支隊，為市公安局派出機構，處級建制，支隊下設三個大隊，科級建制。公安編制70名，其中，支隊長1名（兼任市城市管理綜合行政執法支隊副支隊長），政委1名，副支隊長2名。支隊工作上接受市城市管理綜合行政執法局領導，依法配合、保障城市管理綜合行政執法工作。

據《西安市人民政府辦公廳關于成立第四軍醫大學唐都醫院環境綜合整治項目協調小組的通知（市政辦發〔2005〕49號·2005年3月17日），其組成人員名單如下：組長：市政府副秘書長毋暉；副組長：灞橋區副區長阮波，唐都醫院副院長譚樹祥；成員：市國土資源局副局長洪增林，市規劃局副局長王西京，市建委副主任王德安，市市政管委會副主任石衛平，市市容園林局副局長張蔚。

據《西安市人民政府辦公廳關于成立西安城市綜合交通改善工程利用世界銀行貸款領導小組的通知》（市政辦發〔2005〕56號·2005年3月28日），其組成人員名單如下：組長：西安市常務副市長陳寶根；副組長：西安市副市長楊廣信，市政府副秘書長毋暉，市政府副秘書長張建政；成員：市發改委主任劉維健，市財政局局長梁淑貞，市規劃局局長和紅星，市建委主任史健生，市市政管委會主任雷英杰，市環保局黨委書記高獻，市交通局局長任文斌，市民政局局長杜鎖強，市國土資源局局長田黨生，市文物局局長鄭育林，市公安局副局長蘭士偉，市基礎設施投資公司總經理陳東山，市發改委副主任任曉今，市財政局副局

長楊寧，市建委副主任王德安。領導小組下設辦公室，具體負責與世行的溝通和接洽，協調項目前期工作，組織實施項目。辦公室設在市發改委，與西安市利用國外貸款項目領導小組辦公室（西安市利用國外貸款辦公室）合署辦公，日常工作由市發改委和市基礎設施投資公司共同承擔。辦公室主任由市發改委和市基礎設施投資公司共同承擔。辦公室主任由市發改委副主任任曉今兼任，副主任由市基礎設施投資公司總經理陳東山、市建委副主任王德安、市財政局副局長楊寧兼任。辦公室成員單位有：市發改委外資處、投資處，市財政局綜合處、城建處，市建委計劃投資處，市市政管委會科技處，市規劃局市政處，市民政局綜合處，市國土資源局用地處，市交通局公交處，市公安交管支隊科研處，市環保局機動車監督檢測中心，市文物局文物處，城墻景區管委會建設處，市基礎設施投資公司計劃部，市規劃院，市市政院，市公交總公司。辦公室聯系電話：029—87295821、87210878、87276952，聯系人：趙俊民。

據《西安市人民政府辦公廳關于建立市國有企業改革協調聯席會議制度的通知》（市政辦發〔2005〕60號·2005年3月31日），為了加強對我市國有企業改革工作的領導，確保完成我市國有企業改制的工作目標，市政府決定建立西安市國有企業改革協調聯席會議制度，協調處理和審定重大國有企業改制項目以及改制中遇到的重大問題。聯席會議由以下人員組成：召集人：常務副市長陳寶根；參加人：副市長張道宏，副市長喬征，副市長楊廣信，副市長李雪梅，副市長朱智生，副市長黃省身，市政府秘書長郭學民，市政府副秘書長毋暉，市國資委主任張普會，市財政局局長梁淑貞，市審計局局長石桂英，市國土資源局局長田黨生，市監察局副局長周建文，市國資委副主任張志文，市勞動和社會保障局巡視員王耀文，市房屋管理局副局長張裕通，市工商局副局長郭懷玉。協調聯席會議的日常工作由市國資委負責。

據《西安市人民政府辦公廳關于調整西安市城區舊村改造工作領導小組的通知》（市政辦發〔2005〕62號·2005年3月31日），其調整后的組成人員名單如下：組長：西安市市長孫清云；副組長：常務副市長陳寶根，副市長喬征，副市長楊廣信；成員：市政府副秘書長毋暉，市政府副秘書長、市城管執法局局長張建政，市政府副秘書長李小六，市委政研室副主任靳秀珍，市發展和改革委員會主任劉維健，市公安局副局長吳金彪，市監察局局長馬新凱，市民政局局長杜鎖強，市財政局局長梁淑貞，市勞動和社會保障局局長張平均，市國土資源局局長田黨生，市規劃局局長和紅星，市城鄉建設委員會主任史健生，市城鄉建設委員會副主任衛勃，市市政管理委員會主任雷英杰，市農業局局長張寧，市國資委主任張普會，市信訪局局長高莉，市法制局局長郝福京，市房管局局長延錫銘，市市容園林局局長田高社，市政府研究室副主任崔玉鳳，市城管執法局副局長呂強，市地稅局副局長仲瑞智，新城區區長趙長春，碑林區區長史曉紅，蓮湖區區長丁玉萍，雁塔區區長楊殿鐘，未央區區長郭大為，灞橋區區長何元。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作，辦公室主任由衛勃同志兼任。各區政府也要成立相應的工作領導機構。

第四篇：西安市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定

據《西安市人民政府辦公廳關于印發西安市城市管理綜合行政執法局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》

（市政辦發〔2005〕36號·2005年2月17日）

根據《中共陜西省委、陜西省人民政府關于印發〈西安市人民政府機構改革方案〉的通知》（陜字〔2004〕102號），西安市城市管理綜合行政執法局是在城市管理領域相對集中行使行政處罰權的市政府直屬行政機構。

一、職能調整:

（一）劃入原市市政管理委員會市城市管理監察總隊職能。

（二）劃入市公安局交警支隊公安交通管理方面法律、法規、規章規定的對侵占人行道路行為的監督檢查和行政處罰職能；劃入市公安局交警支隊關于人行道上機動車輛停放點的核準職能。

（三）劃入原市文物園林局城市綠化管理方面法律、法規、規章規定的監督檢查和行政處罰職能。

（四）劃入市環境保護局環保方面法律、法規、規章規定的對社會噪聲污染、建筑施工污染以及城市飲食服務業排污、排煙行為以及違法生產、銷售、使用一次性不可降解塑料餐飲具方面的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

（五）劃入市工商行政管理局工商管理方面法律、法規、規章規定的對非法占道或出店經營行為的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

（六）劃入市規劃局城市規劃方面法律、法規、規章規定的對未經批準擅自修建臨街建筑物、構筑物等行為的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

（七）劃入市城鄉建委關于建筑工地管理中影響市容環境方面的監督檢查和行政處罰職能，具體工作由區城市管理綜合行政執法局承擔。

二、主要職責:依據上述職能調整，西安市城市管理綜合行政執法局主要職責是：

（一）貫徹執行國家、省市有關城市管理綜合行政執法方面的法律、法規和方針政策，組織起草有關地方性法規、規章，經法定程序頒布后組織實施。

（二）依據有關法律法規，負責全市市容環境衛生監督檢查工作。

（三）負責對全市城市管理綜合行政執法工作進行統一領導；負責組織全市性城市管理綜合執法專項活動和重大活動。

（四）負責指揮、監督、檢查全市城市管理綜合行政執法隊伍，行使對全市城市管理綜合行政執法工作的協調和監督職能；對下級處罰不當和應當作為而不作為的，進行糾正或直接處理；受理跨區案件。

（五）負責受理城市管理綜合行政執法中的投訴、應訴和行政復議工作；負責組織全市城市管理綜合行政執法隊伍的業務培訓及考核；指導各區（街）做好城市管理綜合行政執法工作。

（六）負責戶外廣告違法設置行為的監督檢查和行政處罰。

（七）依據公安交通管理方面法律、法規、規章，對機動車輛非法占用人行道路的監督檢查和行政處罰。

（八）負責城市綠化方面違法行為的監督檢查和行政處罰。

（九）協調市規劃局，指導城六區城市管理綜合行政執法局，依據城市規劃管理方面法律、法規、規章規定，對不符合城市規劃和市容標準的違法建筑或設施的監督檢查和行政處罰。

（十）協調市環境保護局，指導城六區城市管理綜合行政執法局，依據環保方面法律、法規、規章規定，對社會噪聲污染、建筑施工污染以及城市飲食服務業排污行為的監督檢查和行政處罰。

（十一）協調市工商行政管理局，指導城六區城市管理綜合行政執法局，依據工商行政管理方面法律、法規、規章規定，對非法占道或出店經營行為的監督檢查和行政處罰。

（十二）協調市城鄉建委，指導城六區城市管理綜合行政執法局，對建筑工地管理中影響市容環境行為的監督檢查和行政處罰。

（十三）區執法局領導班子任免，需書面征求市執法局意見，由市執法局簽署書面意見后，區上按程序任免。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內設機構:根據上述職責，市城市管理綜合行政執法局內設6個職能處（室）；

（一）辦公室。負責局機關政務工作，協調機關各處室及支隊，督促檢查機關工作制度的落實；負責局重要會議的組織和決定事項的督辦工作；負責人大建議和政協提案的辦理；負責文秘、機要、保密、檔案、信訪、計劃生育及接待等工作；負責局機關后勤服務管理工作。

（二）組織人事處。負責局機關黨的日常工作；負責組織宣傳、政治思想教育、機構編制、干部人事、紀檢監察、綜合治理、目標責任制考評、人事檔案管理等工作；負責指導基層黨建工作；負責局機關和直屬單位的黨群工作；負責局系統干部教育培訓工作；參與市級有關部門和城六區對執法機構領導班子的管理工作；負責機關離退休人員服務管理工作。

（三）政策法規處。負責有關城市管理綜合行政執法地方性法規、規章和規范性文件的調研、起草、審核、備案工作；負責組織全市城市管理綜合行政執法隊伍執法業務的培訓；負責對支隊一般行政執法案件的審核；受理行政執法中的投訴、應訴和行政復議工作，糾正不當執法行為；負責城市管理綜合行政執法重大案件的上報備案工作。

（四）計劃財務處。負責局機關及支隊財務管理、國有資產管理和基本建設工作；負責局機關及支隊各類裝備的計劃、配置、保養及更新等管理工作；負責罰繳分離工作及罰沒票據的監督、檢查、管理工作；負責罰沒物資的管理工作。

（五）執法督查一處。負責與市級相關部門執法機構的綜合協調工作；負責對市城市管理綜合行政執法支隊、市公安局城市管理支隊的協調、檢查、督促和業務考核；負責市級城市管理綜合行政執法隊伍責任制量化考評等管理工作。

（六）執法督查二處。負責各區城市管理綜合行政執法局的綜合協調工作；負責對各區城市管理綜合行政執法隊的協調、檢查、督促和業務考核等工作；負責對各區城市管理綜合行政執法隊伍中的不作為、亂作為現象及違章違紀問題進行調查和處理；負責跨區案件的協調和處理；負責各區城市管理綜合行政執法隊伍的行風建設。機關黨的機構按照黨章規定設置。紀檢、監察機構按照有關文件規定設置。

四、人員編制:市城市管理綜合行政執法局執法專項編制34名。其中：局長1名，副局長2名，黨委副書記兼紀委書記1名；處級領導職數14名（含機關黨委專職副書記、監察室主任各1名）。機關工勤人員3名（事業編制）。

五、市城市管理綜合行政執法支隊:市城市管理綜合行政執法局下設市城市管理綜合行政執法支隊，處級建制，支隊下設三個大隊，科級建制。執法專項編制100名，其中支隊長1名，副支隊長3名。

六、市公安局城市管理支隊:設立市公安局城市管理支隊，為市公安局派出機構，處級建制，支隊下設三個大隊，科級建制。公安編制70名，其中，支隊長1名（兼任市城市管理綜合行政執法支隊副支隊長），政委1名，副支隊長2名。支隊工作上接受市城市管理綜合行政執法局領導，依法配合、保障城市管理綜合行政執法工作。

據《西安市人民政府辦公廳關于成立第四軍醫大學唐都醫院環境綜合整治項目協調小組的通知（市政辦發〔2005〕49號·2005年3月17日），其組成人員名單如下：組長：市政府副秘書長毋暉；副組長：灞橋區副區長阮波，唐都醫院副院長譚樹祥；成員：市國土資源局副局長洪增林，市規劃局副局長王西京，市建委副主任王德安，市市政管委會副主任石衛平，市市容園林局副局長張蔚。

據《西安市人民政府辦公廳關于成立西安城市綜合交通改善工程利用世界銀行貸款領導小組的通知》（市政辦發〔2005〕56號·2005年3月28日），其組成人員名單如下：組長：西安市常務副市長陳寶根；副組長：西安市副市長楊廣信，市政府副秘書長毋暉，市政府副秘書長張建政；成員：市發改委主任劉維健，市財政局局長梁淑貞，市規劃局局長和紅星，市建委主任史健生，市市政管委會主任雷英杰，市環保局黨委書記高獻，市交通局局長任文斌，市民政局局長杜鎖強，市國土資源局局長田黨生，市文物局局長鄭育林，市公安局副局長蘭士偉，市基礎設施投資公司總經理陳東山，市發改委副主任任曉今，市財政局副局長楊寧，市建委副主任王德安。領導小組下設辦公室，具體負責與世行的溝通和接洽，協調

項目前期工作，組織實施項目。辦公室設在市發改委，與西安市利用國外貸款項目領導小組辦公室（西安市利用國外貸款辦公室）合署辦公，日常工作由市發改委和市基礎設施投資公司共同承擔。辦公室主任由市發改委和市基礎設施投資公司共同承擔。辦公室主任由市發改委副主任任曉今兼任，副主任由市基礎設施投資公司總經理陳東山、市建委副主任王德安、市財政局副局長楊寧兼任。辦公室成員單位有：市發改委外資處、投資處，市財政局綜合處、城建處，市建委計劃投資處，市市政管委會科技處，市規劃局市政處，市民政局綜合處，市國土資源局用地處，市交通局公交處，市公安交管支隊科研處，市環保局機動車監督檢測中心，市文物局文物處，城墻景區管委會建設處，市基礎設施投資公司計劃部，市規劃院，市市政院，市公交總公司。辦公室聯系電話：029—87295821、87210878、87276952，聯系人：趙俊民。

據《西安市人民政府辦公廳關于建立市國有企業改革協調聯席會議制度的通知》（市政辦發〔2005〕60號·2005年3月31日），為了加強對我市國有企業改革工作的領導，確保完成我市國有企業改制的工作目標，市政府決定建立西安市國有企業改革協調聯席會議制度，協調處理和審定重大國有企業改制項目以及改制中遇到的重大問題。聯席會議由以下人員組成：召集人：常務副市長陳寶根；參加人：副市長張道宏，副市長喬征，副市長楊廣信，副市長李雪梅，副市長朱智生，副市長黃省身，市政府秘書長郭學民，市政府副秘書長毋暉，市國資委主任張普會，市財政局局長梁淑貞，市審計局局長石桂英，市國土資源局局長田黨生，市監察局副局長周建文，市國資委副主任張志文，市勞動和社會保障局巡視員王耀文，市房屋管理局副局長張裕通，市工商局副局長郭懷玉。協調聯席會議的日常工作由市國資委負責。

據《西安市人民政府辦公廳關于調整西安市城區舊村改造工作領導小組的通知》（市政辦發〔2005〕62號·2005年3月31日），其調整后的組成人員名單如下：組長：西安市市長孫清云；副組長：常務副市長陳寶根，副市長喬征，副市長楊廣信；成員：市政府副秘書長毋暉，市政府副秘書長、市城管執法局局長張建政，市政府副秘書長李小六，市委政研室副主任靳秀珍，市發展和改革委員會主任劉維健，市公安局副局長吳金彪，市監察局局長馬新凱，市民政局局長杜鎖強，市財政局局長梁淑貞，市勞動和社會保障局局長張平均，市國土資源局局長田黨生，市規劃局局長和紅星，市城鄉建設委員會主任史健生，市城鄉建設委員會副主任衛勃，市市政管理委員會主任雷英杰，市農業局局長張寧，市國資委主任張普會，市信訪局局長高莉，市法制局局長郝福京，市房管局局長延錫銘，市市容園林局局長田高社，市政府研究室副主任崔玉鳳，市城管執法局副局長呂強，市地稅局副局長仲瑞智，新城區區長趙長春，碑林區區長史曉紅，蓮湖區區長丁玉萍，雁塔區區長楊殿鐘，未央區區長郭大為，灞橋區區長何元。領導小組下設辦公室，負責領導小組的日常工作，辦公室主任由衛勃同志兼任。各區政府也要成立相應的工作領導機構。

第五篇：XX縣城市管理綜合行政執法局安全生產專項整治三年行動工作總結

XX縣城市管理綜合行政執法局安全生產專項整治三年行動工作總結

根據會議安排，現將我局安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

1、加強領導，認真落實執行各項安全生產制度。

我局堅持把安全生產工作擺在重要位置，貫穿于城市管理的始終。今年以來，結合部門職能調整和人事調整，及時調整完善了城管局安全生產領導小組，成立了由局黨組書記、局長xx為組長、分管副局長為副組長、局機關和直屬單位負責人組成的“安全生產工作領導小組”。局辦公室負責局系統安全生產綜合工作。在安全生產工作中，我局切實加大力度，認真貫徹落實各項安全生產制度。一是及時印發《XX縣城管局安全生產三年行動實施方案》，明確了安全生產工作的重點和工作措施。二是層層簽訂安全生產責任書。認真落實安全生產“一崗雙責”制，年初，局領導分別與各直屬單位、各科室簽訂了安全生產責任書，將安全生產責任層層分解落實。三是及時召開安全生產例會。堅持每季度召開一次安全生產工作例會，總結前一階段工作，分析研究解決工作中存在的問題，對下階段工作進行了安排部署。四是認真落實各項保障措施。

2、強化責任，突出抓好重點部位安全監管工作

今年以來，我局結合城管工作實際，突出重點，切實抓好了本系統的的重點部位安全監督。一是加強垃圾處理場安全監管。切實加強了護坡、沼氣管道和滲透液處理設施監督，繼續加強值班監測和記錄，搞好滲透夜處理，實行護坡安全狀況每周報告制度，確保了大壩安全。二是加強環衛作業車輛和公務用車管理安全監管。定期開展巡檢，及時開展司機體檢和作業車輛體檢，加大檢測、維修、保養力度，集中開展了2次駕駛人員安全教育培訓，從一定程度上避免了安全隱患的發生。三是加強城市照明等市政設施安全監管。加強廣場噴泉、路燈配電箱（房）、燈桿廣告、下水道井蓋等的巡查監管，對城區所有配電箱（房）進行了密封緊固，對存在安全隱患的燈桿廣告進行了整改，未發生一起觸電傷亡事件。

二、下一步工作打算

下一步，我局將進一步完善突發事故應急預案和處置措施，提高處理突發事故的能力，大力開展園林綠化、渣土消納、市政環衛行業的安全、防護、救護等知識的宣傳教育工作，全面普及安全知識，提高安全生產意識。進一步加大安全生產技防投入，積極落實城市管理安全生產三年工作計劃，明確主要任務和重點工作，持續排查各類安全生產隱患，不斷加強從業人員安全素質、依法依歸提高安全生產能力、事故救援能力和應急處置能力，有效遏制重特大事故，杜絕一般事故的發生，全面實現安全生產良好態勢。