第一篇：治理領導干部收送紅包禮金問題的對策

治理領導干部收送紅包禮金問題的對策

（一）治理黨員干部違規收受紅包禮金需要中央層面做哪些工作，出臺什么政策，哪些制度規定需要進一步完善？

一、出臺規定，準確定義“違規收送禮金紅包”行為。正確把握行賄受賄、禮尚往來與收受“紅包”禮金的區別，防止“紅包”禮金概念的泛化;根據形勢的發展變化和“紅包”禮金出現的新特點、新規律，不斷建立和完善相關的黨紀條規，使查處這類問題既有章可循，又尺度準確。

二、改革行政審批和干部人事等制度，從根本上堵住“紅包”禮金產生的源頭。

嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》選拔和任用人才，擴大黨員和群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，進一步增加干部人事工作的透明度，杜絕以“紅包禮金”開道的買官賣官現象。加大行政審批制度改革力度，大幅度減少審批事項和環節，規范審批行為。要充分發揮市場配置資源的基礎性作用，把政府的職能真正轉變為經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務。建立健全包括首問責任制、承諾服務制、限時辦結制、辦結公示制在內的各項制度，從而防止權力尋租、暗箱操作等帶來的“紅包禮金”問題。積極推行電子政務、網上審批等政務公開措施，從源頭上預防腐敗現

象的滋生。不斷深化財政體制改革，斷絕“紅包禮金”的主要財源。加快推行部門預算，將所有收支納入財政預算管理。改革財政資金繳撥方式，加快實施國庫集中收付制度。認真清理銀行賬戶，堅決取消“小金庫”；實行罰繳分離制度，取消不合法、不合理收費；加大經濟責任審計力度，實現對所有預算內、外資金的全方位監督。

三、強化宣傳工作，加強警示教育。

一要抓好思想政治和黨紀條規教育。教育廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺抵制“紅包禮金”之風的侵蝕。在黨員干部特別是新提拔的領導干部中，經常性地開展黨紀政紀條規教育，不斷加強領導干部黨性、黨紀意識。在逢年過節等重要節點，對處在人財物重點崗位的人員和各單位主要負責人，發送廉政短信，警鐘常敲。抓好對領導干部家屬的教育。定期召開家庭助廉座談會，鼓勵領導干部家屬當好領導干部身邊的廉內助、賢內助、甜內助。二要查處典型，發揮“典型案件”的警示作用。在輿論上保持高壓態勢，對頂風違紀者，要發現一起，查處一起，決不手軟，達到查處一案、教育一片、治理一線的效果。增強領導干部抵御“紅包禮金”的免疫力。充分發揮廣播、電視、報刊等新聞媒體的宣傳作用，使黨員、干部時時繃緊拒收“紅包禮金”這根弦。加大查處打擊力度，提高搞腐敗的成本，使人不敢收送。注重發揮JW在反腐敗中的協調作

用，積極與法院、檢察、公安、審計、國土資源等部門協調、溝通，形成查辦案件的合力。三要加大追究力度，提高違紀成本。對收受和贈送者，經查實一律先予以免職，再根據情節追究其紀律甚至法律責任。加大經濟追繳力度，足額清退查實的違紀金額，并公開曝光。對送禮者，要將其列入“不守誠信者”黑名單，并在媒體上曝光，涉嫌犯罪的，移送司法機關查辦。要注重專項整治和長效治理相結合。一方面要集中時間、集中力量，開展專項治理，重點打擊，形成整治“紅包禮金”的強大聲勢。另一方面要加大經常性的監督檢查力度，健全制度，有效防范，及時發現和查處，形成治理“紅包禮金”的長效機制。

（二）對電子紅包等新情況新問題有何治理建議？

一、依法有效實施管理，規范交易行為。

要對出售電子儲值卡、預付卡、電商平臺禮品卡等行為的合法性進行認真審查，加大執法力度，依法懲處違法交易電子儲值卡等行為。《中國人民銀行法》第十六條規定：中華人民共和國的法定貨幣是人民幣。以人民幣支付中華人民共和國境內的一切公共的和私人的債務，任何單位和個人不得拒收。根據上述規定，除了物物交換以外，在我國境內進行的任何交易，只能使用人民幣進行支付。也就是說，只有人民幣才能在市場上流通。持卡人和商業機構之間以儲值卡作為代幣票券進行使用的行為，雖然限于雙方之間，但不屬于商業機構內部使用，仍然屬于在公開市場上流通使用的行為。《中國人民銀行法》第四十五條印制、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通的，中國人民銀行應當責令停止違法行為，并處二十萬元以下罰款。因此，發行和使用儲值卡的行為，違反了《中國人民銀行法》的相關規定，依法應當被禁止甚至處以相應處罰。另外，根據2006年8月3日銀監會發布的《關于禁止銀行與商業機構發放聯名儲值卡的通知》規定第一條：各銀行不得與商業機構聯合發放不記名、由商戶發售并開具購物發票的聯名儲值卡。也就是說，即便發行和使用儲值卡的行為不屬于發行和制作代幣票券在市場上流通，至少其構成了非法集資行為，依然構成違法，為銀行監管當局所禁止。根據《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》第二十二條規定，……從事非法金融業務活動，……尚不構成犯罪的，由中國人民銀行沒收非法所得，并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有非法所得的，處10萬元以上50萬元以下的罰款。該法第二十四條規定，金融機構違反規定，為……非法金融業務活動開立帳戶、辦理結算或者提供貸款的，由中國人民銀行責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上50萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

綜上所述，向不特定的社會公眾，發行和使用儲值卡的行為，不僅僅屬于交易行為，而且也屬于金融行為，理應受到金融法規的規制。因此，非金融機構的商業機構未經批準，擅自發行和使用儲值卡的行為，違反了《中國人民銀行法》關于非法集資和非法使用代幣票券的規定，依法應當規范或者禁止。

二、建立電子支付平臺統一監管機制，并嚴格實行實名制。國家層面應當像建立銀行等金融監督機構一樣，在各類電商、電子支付平臺之上建立一個統一的監管機構，所有從事電子商務、電子支付業務的企業相關用戶信息必須接受相應的監管，使電子支付平臺這塊隱秘之地處于法律法規的有效監管之下。根據國家工商總局關于《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》規定：通過網絡從事商品交易及有關服務行為的自然人，應當向提供網絡交易平臺服務的經營者提出申請，提交其姓名和地址等真實身份信息。因此，必須嚴格實行電子商務、支付賬戶實名制，加強對電商平臺、第三方支付平臺的監管。各類預付卡、儲值卡買賣、使用、套現、發票開具等必須嚴格實行實名制。從而實現電子支付平臺用戶交易來往情況與銀行交易記錄一樣可查、可溯、可追，打壓電子紅包、微信紅包、支付寶轉賬行賄腐敗等違紀違法行為的生存空間。

三、認真開展治理商業賄賂專項工作。

與相關部門密切配合，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。加大審計力度，提高運用科技的能力，加強

電子領域取證工作。進一步規范網絡管理，依照黨紀國法嚴懲網絡行賄受賄行為。對使用電子紅包行賄、受賄者、故意進行宣傳誤導、積極為行賄受賄提供便利、打掩護的企業等，都要嚴肅追究責任。絕不讓“微信紅包”“電子禮品卡”成為腐敗新的溫床，徹底打破一些人把“微信紅包”視為“送禮神器”的幻想。

第二篇：治理違規收送“紅包”禮金心得體會

治理違規收送“紅包”禮金心得體會

治理商業賄賂要從紅包開始

在涉及公共權力的部門與個人，基于人情往來的“紅包”禮金經常成為商業賄賂的載體

日前，上市公司_____以受賄罪貪污罪和巨額財產來源不明罪，被_____區法院判處有期徒刑7年零6個月。

“___案”是近期查處的商業賄賂案件之一，而這一案件給人們帶來的特別警示，在于其中暴露出的“溫情”腐敗“紅包”腐敗的特點。法院審理查明，現年__歲的___在擔任____總經理期間，先后貪污受賄人民幣近__萬元，受賄事實達14宗，其中7項受賄事實是在南寧市第一人民醫院住院部發生的。

據悉，2002年，___因身體不適，到南寧市第一人民醫院就醫后入院治療，其眾多下屬公司“抓住”這一時機，以探望“病人”為名，或送上“紅包”，或奉上珠寶，種種行為的目的，只是為回報或請求___的關照。

當前，反商業賄賂成為反腐敗工作重點。而披著脈脈人情的“紅包”禮金，在某種情況下卻成了商業賄賂的載體，成為腐敗分子斂財的“幫手”。因此，在治理商業賄賂中，有必要規范國家工作人員在私人交往中的收禮行為，把治理“紅包禮金”作為反商業賄賂的重要任務，樹立清廉之風。

紅包前方開路，綠燈違規放行

紅包作為我國傳統的社交禮儀，是親友間禮尚往來的一種形式。內中少有功利計較，多的是情誼的體現。但在一些掌握權利的部門和個人行為中，“紅包”的內涵卻變了味。

南京市原紀委書記王浩良認為，黨員領導干部收受紅包禮金有價證券，嚴重腐蝕毒害了心靈，敗壞了黨風政風和社會風氣，損害了黨和政府形象。一些干部就是從逢年過節收受紅包禮金開始，膽子逐漸變得越來越大，開始權錢交易，索賄受賄，最終走上腐化墮落和違法犯罪道路的。

河南省交通廳原廳長石發亮貪污三千多萬元。他在悔過書中對不法分子腐蝕干部的手段概括為十二個“一下”：逢年過節看望一下，住院治病慰問一下，家人生日祝賀一下，出國考察支持一下，家有喪事憑吊一下，喬遷新居意思一下，孩子結婚（升學）表示一下，已提拔者感謝一下，想提拔者爭取一下，關系好的加深一下，關系一般的親近一下，暫無求者鋪墊一下。

這十二個“一下”，經常假日常人情往來“紅包”以行。

被稱為“紅包書記”的原廣西昭平縣縣委書記李某，就是從收受紅包開始走向貪污腐敗之路的。1995年李某任廣西昭平縣縣委書記，有個個體老板到他家中拜訪，送給他一個裝著5000元現金的“紅包”。從此，李某患上“紅包癮”，不見紅包，坐臥不寧。2001年8月，李某調任蒼梧縣縣委書記，即主動暗示一個想保住局長位子的人向他進貢。果然，此人紅包馬上就到。此例一出，蒼梧縣上初心范文網版權所有下廣知其“愛好”。一些懷有不同目的的人，樂此不疲地給李某送上紅包以聯絡感情。李某也投桃報李，在招攬建設工程提拔任用等方面，大開綠燈。

一些紀檢干部認為，紅包雖小，危害多多。收送紅包敗壞了社會風氣，腐化領導班子和干部群體。從近年查處的領導干部違紀違法行為發生的軌跡來看，很多腐敗分子違紀行為都是從收受紅包禮金開始的，其深層次問題也是從收送紅包禮金這一線索深挖細查出來的。可以說，收送紅包，就是腐敗行為的開始。

官場中的“紅包”現象損害了黨的形象，破壞了干群關系，使干部的公眾號召力感召力大大下降。原廣西北流市委書記李水明在其懺悔錄中對紅包破壞干群關系作了較為實在的表述：“春節中秋，有的領導門前門庭若市，魚貫而入，魚貫而去，來去匆匆者，手上只有一個小皮包，干什么？群眾曰：‘送紅包也。’群眾心中如何感想，不言而喻。走于街頭，群眾唾之；‘腐敗分子’罵于眾，則損于黨，損于政府。”

收送紅包使大量國有資產消于無形，破壞了地方的財務秩序。紅包資金，絕大部分是企事業單位或集體資財，自掏腰包者只占百分之一二。為了達到利益交換和在上級面前求得好印象的目的，一些企事業單位甚至對年終紅包的派發進行集體研究案例論文，對什么級別的領導送多少金額的紅包都進行了仔細推敲。同時對資金的來源進行了安排，要么是從單位的小金庫中開支，要么就是虛列支出，在財務賬中報銷。

破除“紅包無罪論”

紅包“潛規則”在官場的盛行，已成為滋生腐敗的溫床。但一些人卻錯誤地把收送“紅包禮金”當作“禮尚往來”，認為是有來有往，心安理得。還有的人存在“彌補心理”，認為為別人出力辦事，收點禮作為酬勞很正常。

“紅包書記”李某認為，先收人家的錢，再給人家謀利那是利用職務之便，是犯罪；而他并沒有向人家索取，是人家一片真誠的感謝，理所當然，何罪之有！在這種思想指導下，李某在以后如潮般涌來的紅包面前，都能坦然接受。

南開大學法學院教授程寶庫認為，以婚喪嫁娶祝賀節日喬遷新居過生日子女升學孩子過滿月或者以給孩子壓歲錢等名義向公務員饋贈禮品的現象十分普遍，這是一種僅僅因“職務關系”而收受他人財物，不以實施職務行為“為他人謀利益”為構成要件的受賄行為。

干部拒收紅包心得體會精選

近日以來，我局收到關于公職人員收“紅包”問題的通報，給我們敲響警鐘。對于黃鋒巖詹斌等同志違規收送“紅包”問題的通報，令人深惡痛絕。他們作為公職人員不但沒有給下級做好楷模做好榜樣，反而利用自己手中的權利滋生腐敗。正當全省堅決糾正“四風”問題，嚴肅治理違規收送“紅包”歪風的形勢下，仍然不收斂不收手，頂風違紀，影響惡劣。他們更是藐視法紀法規，為謀求自己的利益嚴重損害了黨和政府的形象，侵害了黨的執政基礎，不但給國家成了經濟的上的損失，還讓百姓對黨的看法造成不可挽回的地步。

身為人民的公仆，我們應該懂得服務于民，造福于民，做好黨的先鋒。堅決糾正講排場比闊氣形式主義和奢靡之風等不良組織；不組織公款旅游或變相公款旅游；不以“拜年”“聯誼”等名義用公款搞相互走訪送禮宴請等拜年現象。特別是領導成員必須公開帶頭承諾堅決拒收“紅包”，不以賭博和交易等形式收受財物。同時，要教育好配偶子女和身邊的工作人員，完善制度：筑好“防火墻”設置“高壓線”。常打“預防針”不走“擦邊球”。堅決防止“紅包”歪風反彈，持續推進“紅包”問題治理常態化。

局里為了加強廉潔自律的工作作風，多次組織開展學習黨的群眾路線教育實踐活動專項整治“四風”問題“回頭看”等系列活動，教育引導黨員干部職工克服僥幸心理，常懷戒懼之心，自覺抵御“紅包”歪風，自覺養成廉潔從政清風，使我們真正受到心靈上的震撼，做到警鐘長鳴，應以為戒。

通過學習貫徹省紀委《通知》精神開展拒收“紅包”警示教育的文件，使我們意識到作為干部的特殊責任，始終保持清醒頭腦和高度警覺，牢記全心全意為人民服務的宗旨，構建牢固的思想道德防線和黨紀法規。通過學習省紀委《通知》精神開展拒收“紅包”警示教育的文件，我們要：

1要進一步加強學習，以這些典型案例為借鑒，在思想上牢固構筑起拒腐防變的思想防線。

2更加堅定共產主義信念，堅定建設有中國特色的社會主義的理想和信念，牢記為人民服務的宗旨，堅持立黨為公執政為民，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權利關金錢關人情關。

3時刻牢記一個共產黨員的標準，強化政治意識大局意識奉獻意識服務意識勤政意識，忠實踐行“三個代表”重要思想。

4自覺遵守黨的政治紀律，堅持黨的基本理論基本路線不動搖，在政治上同黨中央保持一致，一切以人民利益為重。決心在今后的工作中，不斷改正工作作風，遵守廉潔自律的各種規章制度，杜絕腐敗現象的滋生，永葆人民公仆的本色。

第三篇：領導干部收送紅包禮金問題專項整治總結報告

xx鎮領導干部收送紅包禮金問題專項整治

總結報告

根據中共xx縣紀委《xx縣領導干部收受紅包禮金問題專項整治工作方案》的要求，我鎮結合實際在全鎮范圍集中開展領導干部收送紅包禮金問題專項整治活動。在此次活動中，我鎮做到了精心組織、周密安排、扎實工作，使我鎮領導干部收送紅包禮金問題專項整治工作取得了初步成效。現將情況總結如下：

一、強化學習宣傳，提高思想認識

組織全鎮工作干部重新學習《黨政機關厲行節約反對浪費條列》、《黨政機關國內公務接待管理規定》。并召開全體干部會議，對重點整治工作進行深入動員和部署，提出具體工作措施。通過動員、學習，使全鎮干部統一了思想，提高了認識。充分認識到，黨員干部收受紅包、禮金，不僅會嚴重影響工作質量，而且敗壞黨風政風，帶壞社會風氣。開展領導干部收送紅包禮金問題專項整治，是扎實推進廉政風險防控和反腐倡廉建設的一項重要措施，是從源頭上預防和控制腐敗問題的發生，從根本上保護廣大干部的關鍵之舉。

二、加強領導，建立有效的組織和工作機制。

為確保專項整治工作順利開展，我鎮成立了以黨委書記

為組長，副書記、紀委書記為副組長的專項整治工作小組。明確此次專項整治的對象范圍為鎮黨政班子成員及副科級（含非領導職務）以上領導干部。

三、結合實際，制定專項整治工作方案。

根據《xx縣領導干部收受紅包禮金問題專項整治工作方案》的文件精神，鎮結合實際，制定了《xx鎮領導干部收受紅包禮金問題專項整治工作方案》。此次專項整治工作收到實效，嚴肅黨風政紀，為創造良好的政治生態做出積極努力。

中共xx縣xx鎮委員會 2015年8月7日

第四篇：廣門鄉領導干部收送紅包禮金問題專項

廣門鄉領導干部收送紅包禮金問題專項

整治工作總結

為深入貫徹落實中央八項規定，省委省政府十項規定和市委市政府十一項規定精神，進一步落實領導干部廉潔自律有關 規定，按照園區紀工委的安排部署，我鄉結合實際在全鄉范圍內集中開展了領導干部收送紅包禮金問題專項整治工作。在這次工作中，我鄉做到了精心組織、周密安排、扎實工作，使我鄉領導干部收送紅包禮金問題專項整治工作取得了實效，現將情況總結如下：

1、為確保專項整治工作順利開展，我鄉成立了以黨委書記彭春成為組長，副書記、紀委書記蔣光澤為副組長的專項整治工作小組。制定了《廣門鄉關于開展領導干部收送紅包禮金問題專項整治的通知》（廣門委發〔2014〕88號），明確了此次專項整治的對象范圍為鄉黨委班子成員、副組級（含非領導職務）以上領導干部、站所室辦的負責人、村支部書記和村主任。

2、認真組織領導干部填寫拒收不送紅包禮金承諾書，進行了公開承諾，主動接受人民群眾監督。我鄉共有43名干部簽定了拒收不送紅包禮金承諾書。我鄉領導干部嚴格對照中央、省、市和園區相關文件規定，全面開展了自查自糾，要求有關干部對自查出的因各種原因未能拒收的紅包禮金

第五篇：嚴禁收送紅包禮金公開承諾書

嚴禁收送紅包禮金公開承諾書

本人鄭重承諾：將嚴格遵守中央、省、市、區有關規定，率先垂范，從嚴自律，決不以任何理由、任何形式、任何渠道收送禮金紅包；決不在公務或與公務有聯系的活動中收送禮金紅包；決不在行業服務及管理中收送禮金紅包；決不收送帶有公款性質的禮金紅包；決不在過年過節期間收送禮金紅包。

如違反承諾，自愿接受組織處理，請廣大人民群眾進行監督。

承諾人（簽字）：

****年**月**日