第一篇：理開發聯絡幫扶工作總結表彰暨第七期幫扶聯絡員派遣動

理開發聯絡幫扶工作總結表彰暨第七期幫扶聯絡員派遣動員會上，我會副會長單位安徽省高速公路總公司江淮分水嶺綜治開發幫扶工作得到省委、省政府的高度肯定，成為省屬企業中唯一一 家榮膺“先進單位”稱號的單位。

報：省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協辦公廳、省

科協、省民政廳、省發改委、省科技廳、省國資委、省經委、省 經協辦、協會顧問、協會會長、副會長、常務理事、理事。發：全體會員。

（共印1000份）

工 作 簡 報

第10期

安徽省科學家企業家協會秘書處編 2009年9月28日

“新徽商共同成長計劃”活動拉開帷幕

9月26日上午，由安徽省人民政府駐廣州辦事處、安徽國際徽商交流協會、安徽省廣東商會聯合安徽中盈盛達擔保投資公司等單位共同發起的“新徽商共同成長計劃”在合肥市索菲特明珠大酒店正式啟動。安徽省委常委、合肥市委書記孫金龍，中共佛山市委書記林元和，合肥工業大學黨委書記李廉，合肥市委常委、常務副市長張曉麟，合肥市政協主席董昭禮，我會常務副會長徐景仁、秘書長戴建華等有關領導與安徽及廣東兩地企業家代表約200余人出席了活動。

“新徽商共同成長計劃”將為安徽本土新興中小型企業、在皖創業的粵商以及在廣東創業的新徽商融資“保駕護航”，全面整合并充分發揮其在專業服務、資金、人才、品牌以及社會資源等方面的綜合優勢，解決廣大中小型企業發展過程中的種種難題。

安徽中醫學院與河南宛西制藥

開展產學研合作

最近，我會副會長、安徽中醫學院院長王鍵等領導一行赴河

南宛西制藥股份有限公司學習考察、推介科研項目、洽談合作。宛西制藥股份有限公司孫耀志董事長及孫鋒總經理熱情接待了考察團一行，李明黎常務副總經理全程陪同參觀考察。雙方就有關科研項目進行了對接，并就促進校企交流，做好產學研結合，共建合作平臺達成共識。

黃山鴻基集團與普寧市人民政府

簽訂了近25億元項目

9月10日上午，由廣東省揭陽市人民政府和廣東省經貿委聯合主辦的“2009廣東省揭陽市經貿洽談暨輕工產品(合肥)展銷會項目簽約儀式”，在合肥市翡翠湖迎賓館成功舉行。我會副會長、黃山鴻基集團總裁秦新鴻，秘書長戴建華參加簽約儀式。經與普寧市人民政府磋商，我會副會長單位黃山鴻基集團與普寧市人民政府簽訂了“中國潮汕鄉韻文化生態園”項目合作意向協議書。項目將以AAAA級景區標準對周邊生態進行開發打造，計劃分步實施，按六年建設完成，總建筑面積約150萬平方米，總投資額近25億元。

★ 2009年中國企業500強的評選結果于9月5日下午在浙江杭州出爐。我會8家會員單位（馬鋼集團控股有限公司、銅陵有色金屬集團控股有限公司、安徽省徽商集團有限公司、淮南礦業集團有限責任公司、淮北礦業集團有限責任公司、安徽江淮汽車集團有限公司、安徽省皖北煤電集團有限責任公司、亞邦化工

集團有限公司）榜上有名，營業收入排名分別為72名、135名、197名、213名、246名、307名、436名、490名。

★ 9月10日，我會高級顧問、中國科學技術大學前校長朱清時被深圳市委市政府聘任為南方科技大學(籌)創校校長，任期5年。

★近日，蕪湖市勞動和社會保障局發布了“關于2009年度勞動保障誠信等級評價A級單位評定情況”的通報，我會副會長單位安徽魯班集團被評為“蕪湖市勞動保障誠信示范單位”。

★近日，2009年度國家科技進步獎獲獎項目揭曉，我會副會長、安徽農業大學原校長李增智主持的“真菌殺蟲劑產業化及森林害蟲持續控制技術”項目榮獲“國家科學技術進步獎二等獎”。

★ 最近，我會副會長、黃山鴻基集團總裁秦新鴻榮獲“黃山行業楷模”先進個人及“最佳投資商”榮譽稱號。

★ 中國煤炭工業協會近日發布了2009年全國煤炭企業100強名單，我會會員單位淮南礦業集團、淮北礦業集團榜上有名。其中，淮南礦業集團名列第17位，淮北礦業集團名列第19位。

★近日，我會會員單位馬鞍山礦山研究院研制的濕式粗粒永磁筒式磁選機CCTS1230入選國家科技部公布的首批國家自主創新產品名單。

★ 日前，我會會員單位金隆銅業公司申報的“貧化電爐沖渣水嘴”、“一種動力波煙氣洗滌凈化裝置”、“用于正壓輸送的星形閥”等三項成果獲國家實用新型專利。

★近日，在合肥稻香樓賓館隆重舉行的江淮分水嶺綜合治

第二篇：在全縣結對幫扶工作總結表彰大會上的講話

實踐執政為民理念 深化結對幫扶活動

加快推進ＸＸ經濟社會全面和諧發展

——在全縣結對幫扶工作總結表彰大會上的講話

XXX

（2006年6月 日）

同志們：

經縣委研究決定，今天，我們在這里隆重召開結對幫扶工作總結表彰大會，其主要目的是傳達貫徹省市有關幫扶工作會議精神，全面總結三年來我縣幫扶工作，安排部署當前和今后一個時期的幫扶工作，動員全縣各級黨組織和全體黨員干部進一步深化對幫扶工作重要性的再認識，不斷推動結對幫扶工作再上新臺階，努力營造風正心齊、共謀發展的和諧環境，加快推進ＸＸ經濟社會全面快速發展。下面，我講三個方面的意見。

一、堅持立黨為公、執政為民的執政理念，把解決群眾疾苦作為執政的首要任務，真心關懷，真情幫助，結對幫扶工作取得明顯實效

2002年11月，下河街社區的居民接連不斷的到縣委、縣政府集訪，縣委、縣政府主要領導通過實地調研，深感貧困居民的上訪實屬生活窘迫所致。在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，隨著國有、集體企業改革的深入推進，一大批下崗失業人員走向了社區，大量無經濟來源人群的聚集，使社區成為了城市的“西部”。這些為改革作出犧牲的人群，懷著一線希望求助于黨委、政府，我們沒有理由、沒有借口對之袖手旁觀，于是縣委、縣政府本著“集機關黨員干部之力、助社區貧困居民致富”的目的，作出了在社區開展“社區扶貧濟困工程”的決定。活動開展以來，縣級各部門、企事業單位和廣大黨員干部，紛紛走進社區，或捐款捐物，或改造基礎設施，通過三年的幫扶活動，社區面貌煥然一新，居民生活水平顯著提高，幫扶工作取得實質性成效。第一批先進性教育活動開展以來，我們又總結推廣下河街“六幫六建”和中壩村“五民示范”工程的基本做法，由縣委常委帶頭，1800多名機關黨員干部與城鄉特困居民結成幫扶對子，93個縣級部門、46個鄉鎮機關與經濟發展相對滯后的村結為幫扶對子，區、鄉、村三級近1萬名有能力的黨員每人聯系一個富裕戶、幫扶一個貧困戶、轉化一個“問題戶”，多層次、多角度深化結對幫扶工作，實現了幫扶工作城鄉全覆蓋，取得了實實在在的成效。

（一）傾注真情，誠摯幫扶，困難群眾得到了實惠。我們把幫扶工作當成檢驗干部執行力的“試金石”，當廣大干部群眾在這場無硝煙的戰場上各顯身手，幫助人民群眾解決困難。各級黨員干部從困難群眾最迫切的需要出發，想民之所想，急民之所急，把解決群眾生產生活中的現實而又具體的困難作為切入點，堅持不懈地為群眾辦了大量好事實事。在對城鎮特困家庭應保盡保的基礎上，將農村特困家庭全部納入低保，逐步解決了群眾生產生活中存在的困難。投入資金1200多萬元，完成了河（舒）會（龍）路和城區道路改造；補助資金1100多萬元，加快了鄉村道路建設，逐步解決了群眾“行路難”。在去年對城鄉首批3000戶特困戶家庭實施醫保的基礎上，將符合條件的城鄉特困家庭全部納入醫保；加強鄉（鎮）、村兩級衛生網絡建設，將鄉鎮衛生院直接為民服務的醫務人員納入財政供養，加快了村級合作醫療站達標建設，著力解決了群眾“就醫難”。完成縣城16000平方米的經濟適用房建設；對因災或貧困造成無房和經鑒定為危房的農村特困戶采取政府補、社會籌的辦法，切實解決了群眾“住房難”。以建設南路、磨子西街為示范，創建“再就業一條街”、“困難群眾創業示范街”，開發“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，開展免費技術培訓，拓展勞務輸出渠道，有效解決了困難群眾“就業難”。積極推進以中壩村、桃花村為重點的社會主義新農村示范建設，廣泛開展送項目、送科技、送農資下鄉活動，健全農業服務體系，搞好農技培訓，加大信貸支持力度；縣財政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發展信貸擔保公司，扶持有生產能力的特困家庭三年內脫貧，著力解決了群眾“致富難”。推進“寄宿制”工程，認真落實義務教育“兩免一補”政策，建立“圓夢助學基金”，著力解決了群眾“子女入學難”。每村補助1000元，建廣播室和文化活動室，同時加快有線電視“村村通”工程建設，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動，著力解決了群眾“文化生活難”。隨著一個個問題的解決，老百姓緊蹙的眉頭舒展了，心底的怨氣化解了，對縣委、縣政府工作的滿意度不斷提高，自力更生發展經濟的積極性、主動性也空前高漲。

（二）因人施助，注重實效，使貧困群體走上致富路。我們把幫扶工作當作群眾致富的“加油站”，不滿足幫錢幫物，對那些有勞動能力而無致富門路的困難戶，加大扶志扶技力度，注重宣傳黨的富民政策，介紹致富門路和經驗，鼓勵他們自主創業，勤勞致富。我聯系的貧困戶陳廣林，因為貧窮老婆跑出去就再也沒有回來了，上有年逾八旬的老母，一家生活無著落，娃兒輟學在家。在幫扶過程中，我注重鼓勵他自主創業，走村串戶賣起了小百貨，日子逐漸就好起來了。還有鄒縣長聯系的廖和平一戶，在鄒縣長的幫助和鼓勵下，開辦了一家茶園，解決了生活無著落之憂。對于既缺勞力又缺乏致富門路的困難戶，更多地注重送技術、送信息、送門路、送項目進行“造血”，千方百計提高困難群眾本文來自文秘之音網，在百度中可以第一位搜索到網絡網站的脫貧致富能力，實現了“扶貧”與“扶志”、“輸血”與“造血”的有機結合。同時，各部門充分發揮自身信息、技術、人才較充足的優勢，采取“開發扶貧、重在治本”的措施，幫助聯系村出發展點子，制定發展規劃，引進發展項目，開展實用技術培訓。縣委組織部干部今年春節前后3次深入所聯系的徐家鎮方廣村、九龍埡村，圍繞社會主義新農村建設目標，幫助制定發展規劃，確立了今后3年方廣村重點發展蠶桑、九龍埡村重點發展勞務輸出和水果產業的方向。金甲鄉下塘村是傳統的生豬養殖基地村，由于資金瓶頸制約，規模難以擴大，縣水利局多方籌資14萬元，幫助該村建起一個高規格的DLY肉豬養殖場。縣科技局為白玉鄉三星橋村免費開辦雞、魚、兔養殖和果樹、蔬菜種植技術培訓班19期，培訓1180人次，許多參訓的群眾說：“給我們送技術，比送給我們金山、銀山都好！”通過幫扶活動的開展，全縣已有 個困難家庭找到了脫貧門路，走上了致富之路。個村由后進村變成了先進村，個社區由貧困社區變成了富裕社區。

（三）把握關鍵，典型引路，基層組織戰斗力普遍增強。我們把幫扶工作當成提升基層黨組織戰斗力的“催化劑”，在加強對困難群眾進行幫扶的同時，不斷加強基層黨組織建設，讓他們自添壓力，自我突破，從而轉變了自身的影響力和號召力。下河街的“窮”根在于黨組織軟弱渙散、失去凝聚力、號召力和戰斗力，但通過對社區支部的教育轉化和組織整頓，大力加強基層組織建設，增強了支部的戰斗力，激發和提升了帶領群眾致富奔小康的激情與能力，最終扭轉了被動與落后的局面。由此我們也得出一個有益的啟示：幫錢幫物不如幫建一個好支部，并作為一條經驗在全縣推廣，收到了良好效果。近年來，我們大力實施“支部幫建工程”，加大對后進村（社區）支部的幫扶工作力度。從人員上“幫”，縣委從縣級部門抽派100名優秀年輕干部到相對“后進”的村（社區）任支書，配強配齊了村（社區）支部班子“一把手”，從物質上“扶”，縣財政一次性拿出資金166萬元幫助241個村建立了設備、制度齊全的本文來源于網絡標準黨員活動室，保證了基層黨組織各種活動的正常開展。從今年起，將村干部待遇由原來的每月100多元提高到每月300—400元，大大地激發了干部的工作積極性、主動性和創造性；從素質上“提”，縣委每年舉辦2次以上各種類型的村（社區）“三職”干部培訓班，努力提高干部們發展農村經濟、維護社會穩定等方面的能力。從思想上“引”，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，大力加強干部的群眾觀、政績觀等方面的教育，提高了思想覺悟和道德品質。通過由“內”到“外”的幫扶，全縣大部分村（社區）的基層組織戰斗力普遍增強，充分發揮戰斗堡壘核心作用，積極帶領群眾發家致富奔小康，涌現出了河舒鎮桃花村、磨子西街社區等一大批類似中壩村和下河街社區的文明富裕新村和富裕和諧社區。

（四）錘煉了黨性，改進了作風，黨員干部自身受到了教育。我們把幫扶工作當作鍛煉干部的“主戰場”，讓各級黨員干部在幫扶工作中增長見識，磨煉能力。在幫扶活動中，廣大黨員干部通過親歷親為，為群眾辦實事、辦好事，自身經受到了鍛煉，受到了一次深刻的教育。一是增強了民本意識。廣大黨員干部通過與貧困戶“結親”，與困難群眾實現了零距離接觸，感情上實現了零距離交融，普遍感到，聯系一個貧困戶就多了一份責任，作為黨員干部一刻也不能忘記群眾的疾苦，一刻也不能忘記全心全意為人民服務的宗旨，應始終與人民群眾保持同呼吸、共命運、心連心的血肉聯系。以前對下河街社區感到悲觀、多次申請“退休”的原支部書記王天祥看到社區的變化，感慨地說：“我要是能年輕20歲，一定要再當一回支部書記，帶領大伙好好干一場。”二是升華了思想境界。通過走訪慰問，了解社情民意，黨員干部對“三個代表”重要思想的本質要求和胡錦濤同志反復強調的“群眾利益無小事”有了更深刻的理解，世界觀、人生觀、價值觀得到了升華。三是改進了工作作風。堅持幫扶工作與“三深入三落實”活動有機結合，許多黨員干部紛紛走進機關大院，深入農村農戶，深入貧困社區、深入困難家庭，訪貧問苦，噓寒問暖，在幫扶過程中受到了教育和洗禮，查找到了工作上的差距、作風上的差距和思想上的差距，更加端正了思想態度，轉變作風，改進工作。以前中壩村“兩委”一班人，天天把時間和精力用在賭博上，帶頭打麻將，詐“金花”，不給群眾辦事，對群眾提出的解決生產生活用水、照明、子女入學、農產品運輸等合理訴求麻木不仁、不理不睬，甚至變本加利，趁鄉上收取合理費用之機，擅自加碼增加農民負擔，村“兩委”利用村上集體資金大吃大喝，不但自己吃，帶還著老婆娃兒一起吃館子，但通過縣委的抓“難”治“亂”，先后派組織部兩位副部長到該村真情幫扶，引領群眾發家致富，如今中壩村，打麻將的人沒有了，亂吃亂喝的現象不見了，人人思發展，謀發展的氛圍日益濃厚了。

（五）密切了關系，增進了感情，為經濟社會發展注入了強大動力。我們把幫扶工作當成密切干群關系的“連心橋”，各級干部以真心為民的具體行動，與群眾溝通了思想，密切了感情。通過開展幫扶活動，困難群眾能夠經常看到黨員干部的身影，聽到他們親切的話語，得到他們的及時幫助，深切感受到了黨和政府的溫暖，對黨組織有了更深層次的認識，一些群眾由過去“對著黨委政府干”轉變為“幫著黨委政府喊”，思想上、行動上與黨的各級組織靠得更近了，黨群干群關系也由“油水關系”變成了“魚水關系”。黨群干群關系在水乳交融中走向和諧，有力地促成了心齊風正事業興社會氛圍的形成，也為我們改革和建設注入了強大動力，有利我們凝聚各方面力量集中精力辦大事，集中財力、[1][2][3]下一頁

第三篇：在全縣結對幫扶工作總結表彰大會上的講話

踐行執政為民理念 深化結對幫扶工程

奮力推進ＸＸ經濟社會全面和諧發展

——在全縣結對幫扶工作總結表彰大會上的講話

ＸＸＸ

（2006年7月 日）

同志們：

經縣委研究決定，今天，我們在這里隆重召開結對幫扶工作總結表彰大會，其主要目的是傳達貫徹省市有關幫扶工作會議精神，全面總結三年來我縣幫扶工作，安排部署當前和今后一個時期的幫扶工作，動員全縣各級黨組織和全體黨員干部進一步深化對幫扶工作重要性的再認識，不斷推動結對幫扶工作再上新臺階。剛才，對結對幫扶工作的先進集體和先進個人進行了表彰，受表彰的先進集體代表、先進個人代表、幫扶對象代表作了典型發言。在此，我代表縣四套班子對今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向一直關心支持結對幫扶工作的各級領導、廣大干部群眾和社會各界表示誠摯的謝意。下面，我講三點意見。

一、堅持立黨為公、執政為民的執政理念，把解決群眾疾苦作為執政的首要任務，真心關懷，真情幫助，結對幫扶工作取得了群眾滿意的實效

我們深刻認識到，結對幫扶工作既是實踐“三個代表”重要思想、落實“立黨為公、執政為民”要求的重要載體，也是統籌城鄉經濟社會協調發展，構建社會主義和諧社會的重要途徑。因此，全縣各級黨組織高度重視結對幫扶工作，把它當作一項政治任務來抓，當作一項利民工程來抓，收到了顯著成效。

（一）領導重視，層層落實，幫扶力度不斷加大

2002年底，下河街社區居民接連不斷到縣委、縣政府集訪，引起了我們的高度重視。我先后四次深入下河街實地調研，與群眾面對面交談，發現下河街是一個“七多八難”的貧困角落，社區居民上訪實屬生活困難所迫，實屬對黨委和政府懷有的求助心理所致。縣委立即召開常委擴大會，大家一致認為下河街社區這些困難群眾懷著迫切愿望求助于縣委、縣政府，我們沒有理由袖手旁觀，隨即在全縣實施以“化民怨、解民難、聚民心、幫民富”為主題的“社區扶貧工程”。我和27名縣級領導帶領68個縣級部門黨組織近300名黨員干部率先與下河街200戶社區居民結成“1+1”幫扶對子，首先拉開了結對幫扶的序幕：為了“社區扶貧工程”扎實有效地推進，活動一開始，我們就建立健全了科學的幫扶機制。縣委組建了“社區扶貧工程”領導小組，設立了專門的辦公地點，抽調了專門的工作人員。縣上出臺了專門文件，明確了幫扶單位、幫扶個人、幫扶對象、幫扶目標等。經過短短半年多時間的艱苦努力，社區扶貧工程取得了明顯實效，社區面貌煥然一新，居民生活水平顯著提高，黨群干群關系明顯改善。曾經數十次上訪“鬧事”的梁仁貴通過幫扶后，真誠地表示今后再也不找黨委政府的麻煩了。年屆80歲高齡的老居民唐述芳拉著前來我縣訪貧問苦時任市委書記的黃順福同志的手激動地說：“我經過了偽政府，在新社會也活了這么多年，看來看去，還是共產黨對我們好啊！”

首批“社區扶貧工程”的實施，在社會上引起了強烈反響，受到了省委組織部和市委主要領導的高度評價，得到了群眾的熱烈擁護，同時也進一步激發和增強了我們持續深入開展結對幫扶活動的信心和決心。我們及時總結并大力推廣下河街“六幫六建”和中壩村“五民示范”工程的基本做法，從廣度、深度上拓展“1+1”結對幫扶活動，把幫扶范圍從下河街延伸到城區所有11個社區，1800多名機關黨員干部紛紛與城鄉特困居民結成幫扶對子，掀起了新一輪的結對幫扶活動高潮。

特別是去年12月底以來，我們把結對幫扶活動作為貫穿第一、二、三批先進性教育活動重點內容加以深化，93個縣級部門、46個鄉鎮機關與經濟發展相對滯后的村結為幫扶對子，區、鄉、村三級近1萬名有能力的黨員每人聯系一個富裕戶、幫扶一個貧困戶、轉化一個“問題戶”，多層次、多角度深化結對幫扶工作，實現了幫扶工作城鄉全覆蓋。結對幫扶活動促進了城鄉經濟快速發展，社會矛盾得到了有效化解，社會和諧明顯被群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。

（二）因地制宜，因情施策，幫扶路子不斷拓寬

結對幫扶工程是一項復雜的系統的社會工程，特別是在新形勢下，不同時期的結對幫扶工作有不同的對象、不同的特點，我們因地制宜、因情施策，不斷調整幫扶思路和方式，不斷拓寬幫扶路子，真正做到幫在關鍵處，扶在點子上。

一是扶貧先扶志。思想落后是最大的落后，志窮是最可怕的貧窮。在幫扶過程中，我們不僅關注和解決弱勢群體眼前的具體困難和問題，而且更注重從思想上引導和教育，從精神上鼓勵和鞭策，著力引導他們轉變就業觀念，鼓勵自力更生，自主創業。“只要我們不喪失志氣，我們就一定能擺脫貧困”，這是我經常對困難群眾說的一句話。下河街下崗工人楊昌武在縣水利局黨員楊劍波的幫扶下，當上“小包工頭”，很快就脫貧致富了，他又主動帶領18名特困居民外出務工掙錢，帶動其他社區居民脫貧。中華鄉雙井村3社村民唐建中因好逸惡勞，虐待家人，其妻難以忍受折磨，改嫁他人。唐建中不聽當時法院的裁定和鄉村的調解意見，長期上訪省、市、縣有關部門，四處流浪，土地荒蕪，成為上下知曉的“纏訪戶”。針對此情況，中華鄉黨委書記程朝輝同志主動與唐建中結成對子，多次與唐建中面對面交心談心，耐心幫教，并于2005年5月請縣法院、縣信訪辦、區督導辦及鄉村干部，在唐建中家中召開了上訪問題聽證會，澄清了歷史，唐建中從內心深處認識到了錯誤，表示今后再也不把時間浪費在上訪上，而要安心從事農業生產。如今，唐建中在家種莊稼、搞起副業，經濟收入不斷增加，又娶了妻子，日子過得有滋有味。

二是輸血又造血。幫扶工作既要“輸血式”扶貧治標，更要“造血式”扶貧治本。一味地采取給錢給物的“輸血式”扶貧，只能解決群眾眼前暫時的困難，還很容易滋長部分被幫扶者“等、靠、要”的依賴思想。“授之以魚不如授之以漁”。我們在幫扶活動中，不局限于幫錢幫物，對那些有勞動能力而無致富門路的困難戶更注重智力扶持，大力宣傳黨的富民政策，介紹致富門路和經驗，鼓勵他們自主創業，勤勞致富。我聯系的貧困戶陳廣林，因為貧窮老婆跑出去就再也沒有回來了，上有年逾八旬的老母，下有輟學在家的小孩，一家生活無著落。我鼓勵他自力更生，走村串戶賣起了小百貨，日子一天天好起來了。對于既缺勞力又無致富門路的困難戶，更注重送技術、送信息、送門路、送項目進行“造血”，實現了“輸血”與“造血”的有機結合。在“聯鄉幫村包戶”活動中，各部門充分發揮信息、技術、人才等方面的優勢，幫助聯系村確立思路、制定規劃、引進項目、制定規劃，引進項目，開展實用技術培訓。縣委組織部干部今年春節前后3次深入所聯系的徐家鎮方廣村、九龍埡村，圍繞社會主義新農村建設目標，幫助制定發展規劃，確立了今后3年方廣村重點發展蠶桑、九龍埡村重點發展勞務輸出和水果產業的方向。縣科技局為白玉鄉三星橋村免費開辦雞、魚、兔養殖和果樹、蔬菜種植技術培訓班19期，培訓1180人次，許多參訓的群眾說：“給我們送技術，比送給我們金山、銀山都好！”通過幫扶活動的開展，全縣已有 個困難家庭找到了脫貧門路，走上了致富之路。個村后進村逐步變成了先進村，個貧困社區逐步變成了富裕社區。

三是治窮更治本。治窮既要治標更要治本。針對當前農村生產基礎設施不完善，農民生活環境差的現狀，我們從改善基礎條件入手，增強了發展后勁；針對幫扶對象文化素質普遍較低，有勞動力而無一技之長，有脫貧愿望而無致富門路的情況，我們不斷加大科技扶貧力度，努力提高幫扶對象的綜合素質，增強脫貧意識和自我發展的能力。縣交通局針對群眾行路難問題，采取以獎代補的方式，加大了對農村危橋險路整治，僅今年春節前后投資幫助農村修建了700多座“便民橋”和300多條“便民路”。縣廣播電視局針對萬和鄉大石板村信息閉塞的實際，免費為該村安裝有線電視，深受農村群眾歡迎。縣委組織部與縣民政局提供資金9萬多元，為下河街社區配送了電視機、VCD等設施，建成了黨員和居民活動室。同時，在各方面的幫扶下，新華街社區開辦了“春蕾幼兒園”，下河街社區建立了“社區書屋”，城南社區辦起了“就業一條街”，所有這些，都為社區居民長遠發展打下了堅實的基礎。

（三）激發內力，幫促互動，幫扶成效多方顯現

近年來，全縣各級黨委、政府高度重視結對幫扶工作，采取多項措施，形成了“黨委政府重視，部門各司其職，社會廣泛參與”的幫扶工作格局，在全縣上下倡導用愛心凝聚人心，用關懷溫暖社會，用三個文明建設新成果鞏固和發展我縣改革開放和安定團結的大好局面，有力地推動了全縣經濟社會全面快速發展。

一是人民群眾得到了實惠，生產生活條件得到了改善。在幫扶活動中，各級黨員干部從困難群眾最迫切的需要出發，想民之所想，急民之所急，把解決群眾生產生活中現實而又具體的困難作為切入點，堅持不懈地為群眾辦了大量好事實事。在對城鎮特困家庭應保盡保的基礎上，將農村特困家庭全部納入低保，逐步解決了群眾生產生活中存在的困難。在去年對城鄉首批3000戶特困戶家庭實施醫保的基礎上，將符合條件的城鄉特困家庭全部納入醫保；加強鄉（鎮）、村兩級衛生網絡建設，將鄉鎮衛生院直接為民服務的醫務人員納入財政供養，加快了村級合作醫療站達標建設，著力解決了群眾“就醫難”。完成縣城16000平方米的經濟適用房建設；對因災或貧困造成無房和經鑒定為危房的農村特困戶采取政府補、社會籌的辦法，切實解決了群眾“住房難”。以建設南路、磨子西街為示范，“困難群眾創業示范街”，開發“三保”、“三托”、“三服務”、“三管理”等公益性崗位，開展免費技術培訓，拓展勞務輸出渠道，有效解決了困難群眾“就業難”。積極推進以中壩村、桃花村為重點的社會主義新農村示范建設，廣泛開展送項目、送科技、送農資下鄉活動，健全農業服務體系，搞好農技培訓，加大信貸支持力度；縣財政一次性注入資金200萬元建立特困家庭發展信貸擔保公司，扶持有生產能力的特困家庭三年內脫貧，著力解決了群眾“致富難”。推進“寄宿制”工程，認真落實義務教育“兩免一補”政策，建立“圓夢助學基金”，著力解決了群眾“子女入學難”。隨著一個個問題的解決，老百姓緊蹙的眉頭舒展了，心底的怨氣化解了，對縣委、縣政府工作的滿意度不斷提高，自力更生發展經濟的積極性、主動性也空前高漲。

二是基層組織戰斗力全面增強，形象明顯提升。我們在加強困難群眾幫扶的同時，不斷加強基層黨組織建設，不斷提升基層組織影響，提高基層組織引領群眾增收致富的能力。近年來，我們大力實施“支部幫建工程”，加大對后進村（社區）支部的幫扶工作力度。從人員上“幫”，縣委從縣級部門抽派110名優秀年輕干部到相對“后進”的村（社區）任支書，配強配齊了村（社區）支部班子“一把手”。從物質上“扶”，縣財政一次性拿出資金166萬元幫助241個村建立了設備、制度齊全的標準黨員活動室，保證了基層黨組織各種活動的正常開展。從今年起，將村干部待遇由原來的每月100多元提高到每月300—400元，大大地激發了干部的工作積極性、主動性和創造性；從素質上“提”，縣委每年舉辦2次以上各種類型的村（社區）“三職”干部培訓班，努力提高干部們發展農村經濟、維護社會穩定等方面的能力；從思想上“引”，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，大力加強干部的群眾觀、政績觀等方面的教育，提高了思想覺悟和道德品質。通過由“內”到“外”的幫扶，全縣基層組織戰斗力普遍增強，充分發揮戰斗堡壘核心作用，積極帶領群眾發家致富奔小康，涌現出了河舒鎮桃花村、磨子西街社區等一大批類似中壩村和下河街社區的文明富裕新村和富裕和諧社區。

三是黨員干部自身受到了教育，素質明顯提高。我們把幫扶工作當作鍛煉干部的“主戰場”，讓各級黨員干部在幫扶工作中增長見識，磨煉能力。在幫扶活動中，廣大黨員干部通過親歷親為，為群眾辦實事、辦好事，得到了綜合的鍛煉，受到了深刻的教育。首先，增強了民本意識。廣大黨員干部通過與貧困戶“攀親交友”，與困難群眾拉近了距離，增進了感情，普遍認為，聯系一戶貧困戶就多了一份責任，作為黨員干部一刻也不能忘記群眾的疾苦，一刻也不能忘記全心全意為人民服務的宗旨。以前對下河街社區感到悲觀、多次申請“退休”的原支部書記王天祥看到社區的變化，感慨地說：“我要是能年輕20歲，一定要再當一回支部書記，帶領大伙好好干一場。”其次，激發了工作熱情。廣大干部通過走訪慰問，看到還有相當一部分群眾在溫飽線上掙扎，還有如此多的弱勢群體需要關懷幫助，心靈為之震憾，紛紛表示要進一步激發熱情，干好工作，服務群眾，奉獻社會。正如一些機關干部在座談會上紛紛談到，“對比貧困居民衣食都成問題，想做事卻找不到事的困境。我們沒有理由不珍惜已有的幸福生活和來之不易的工作崗位，更沒有理由白享俸祿，不干實事。”第三，改進了工作作風。堅持幫扶工作與“三深入三落實”活動有機結合，許多黨員干部紛紛走出機關，深入基層農戶，深入社區居民、深入困難家庭，在幫扶過程中查找到了工作、作風和思想上的差距，進一步端正了思想，轉變了態度，改進了作風。以前中壩村“兩委”一班人，天天把時間和精力用在賭博上，帶頭打麻將，詐“金花”，不給群眾辦事，對群眾提出的解決生產生活用水、照明、子女入學、農產品運輸等合理訴求麻木不仁、不理不睬，甚至變本加利，趁鄉上收取合理費用之機，擅自加碼增加農民負擔，村“兩委”利用村上集體資金大吃大喝，不但自己吃，帶還著老婆娃兒一起吃館子，但通過縣委的抓“難”治“亂”，先后派組織部兩位副部長到該村真情幫扶，引領群眾發家致富，如今中壩村，打麻將的人沒有了，亂吃亂喝的現象不見了，人人思發展，謀發展的氛圍日益濃厚了。

二、堅持以民為本、和諧發展的執政追求，認真回顧幫扶工作的基本作法，全面總結，認真提煉，結對幫扶工作給了我們有益啟示

我縣結對幫扶的典型作法和顯著成效，得到了群眾的贊譽、組織的肯定和社會的認可，尤其是省委學忠書記對此充分肯定，作出了在全省推廣的批示。這些成績的取得，得益于各級黨組織的堅強領導和全體黨員干部的積極參與，得益于廣大群眾的主動配合和社會各界的大力支持。三年來的結對幫扶工作，我們有以下幾點啟示。

一是開展結對幫扶活動，必須始終堅持心存百姓，情系群眾，爭做人民的好兒女。弱勢群體最值得關愛，最值得同情，也最需要幫助，我們領導干部對他們的態度如何，直接反映出與人民群眾感情深淺。廣大群眾評判黨委政府的形象，往往是通過領導干部的言行來加以評判的。因此，對待群眾特別是對待困難群眾的態度和感情問題是黨和政府取信于民的關鍵。我經常用這樣一句話告誡自己并勉勵其他領導同志：“領導干部的榜樣是誰，就是他自己。”當困難群眾最需要幫助、最需要溫暖的時候，如果我們領導干部挺身而出，付出辛勞，獻出真情，幫他們一把，扶他們一下，就能得到廣大群眾的信任，就能贏得民心。雖然時間已過去好幾年了，我卻始終忘不了我第一次到下河待調研工作時親眼目睹的“悲慘”景象，忘不了數百雙群眾期待的眼神。在下河街調研的幾天時間里，我越看越難受，心情一天比一天沉重。晚上更是徹夜難眠，沒想到解放50多年了，改革開放也已20多年，在我們縣委、縣政府眼皮底下，還有這么貧困的社區，還有這么多貧困的居民。也就是從那時起，我心里想，如不改變下河街的貧困面貌，不改善居民的生產生活條件，不贏回失去的民心，我就不是一個好干部，就不是一個稱職的縣委書記，我們一班人既對不起黨組織，更對不起父老鄉親。

二是開展結對幫扶活動，必須始終堅持群眾利益無小事，從群眾最關心、最直接、最需要的事情做起，爭做群眾的好公仆。群眾利益無小事，這是顛撲不破的真理，也是被實踐所證明了的。在幫扶活動中我們發現，我們老百姓其實是很善良、純樸、通情達理的，他們在現實生活中的愿望和要求并不高，主要是一些很具體很實在的生產生活方面的細節問題和眼前困難，比如飲水難、行路難、入學難等，如果我們實實在在地幫助解決了，他們就會發自內心地感激和擁護。縣委組織部副部長馮抗、蔡良斌同志先后去中壩村擔任村支部書記，帶領村民修公路、遷學校、打沉井、建碼頭、調結構、興產業、建供水站、建農貿市場等，都是從穩人心、暖人心、聚人心開始，都是做的小事、實事，老百姓盼望和期待的事。黨委政府僅僅做了一些本來應該為老百姓做的事情，老百姓卻感激涕零，僅僅是因為這兩年來辦了幾件讓老百姓看得見、摸得著、感受得到的事，他們以前的怨氣就沒有了，對立情緒就消除了，對黨委政府就十分擁護了。在幫扶活動中，我們幫助困難群眾解決在生存和發展過程中遇到的自身不能解決的困難和問題，在我們眼里看來，或許是一件“小事”，而對他們來說，卻是關系生產生活的“大事情”。因此，在任何時候，我們都要從講政治的高度出發，把結對幫扶工作當作一項政治任務的大事來抓，對老百姓“得寸進尺”，真正把為民之德、愛民之心化作為民辦實事的實際行動。

三是開展結對幫扶活動，必須始終堅持富裕百姓，讓群眾在發展中得到實惠，看到變化，看到希望，爭做群眾發展的“領頭雁”。發展至上，富民為本。檢驗結對幫扶活動的重要標準就是發展。中壩村之所以變，由亂到治，正是由于抓住了發展這一關鍵，確立了“生豬、蔬菜、水果”三大富民產業，建起了特色農業生產基地，有效推進了農業產業化進程，農民收入不斷增加，實現了增收致富的愿望。去年張學忠書記在下河街社區調研時，要求我們在下河街搞旅游開發，整個下河街居民沸騰了，紛紛表示要全力配合、支持縣委、縣政府各項工作。他們是這樣說的，也是這樣幫的。在開發建設中，很多居民顧大局，識大體，不惜犧牲個人利益，該拆的堅決拆掉，讓搬遷的堅決搬遷，從不向黨委政府提出過份要求和苛刻條件。很多居民都說：“縣委、縣政府出錢為我們搞旅游開發，最終還是為了我們當地居民好，為我們以后過上更加安逸幸福生活，我們目前損失一點算不了什么”，也就是從縣委、縣政府真情為民辦的一件件好事、實事中，讓老百姓感受到了黨的溫暖，看到了未來美好生活的希望。

四是堅持結對幫扶活動，必須始終堅持依靠百姓，把群眾滿意作為檢驗活動成效的唯一標準，爭做群眾的貼心人。“得民心者得天下，失民心者失天下”。中壩村的變化從根本上說應該是人心的變化，是民心失得的變化。當基層組織失掉了民心，中壩村的昨天就發人深省；當基層組織重新獲得了民心，中壩村又變得欣欣向榮。這給我們的最大啟示是：群眾滿意就是我們工作的核心價值取向。應把群眾滿不滿意、高不高興、答不答應作為我們工作的出發點和落腳點。在幫扶活動中，我們變節日的慰問活動為經常性的訪貧問苦，變過去怕見群眾、不愿見群眾為廣大黨員干部主動深入困難群眾家庭，與他們摯親交友，面對面、實打實地溝通交流，千方百計為他們答疑釋惑，排憂解難。堅持群眾關心什么、期盼什么，就腳踏實地地干；群眾缺什么、愁什么，就傾其所能地幫；群眾反對什么、不滿意什么，就真心實意地改。始終做到了“老弱病殘戶必訪必幫，下崗失業戶必訪必幫，有問題有意見戶必訪必幫，黨員干部真情為民的實際行動，讓群眾從內心深處感到滿意。不少被幫扶群眾由衷感嘆：“過去都說，‘窮在近鄰無人問，富在深山有遠親’，現在我們這些生活困難的普通老百姓也攀上了當黨員干部的親戚，還是我們的黨好，黨的干部好，社會主義制度好”。

三、堅持執政一方、造福于民的執政目標，肩負起帶領群眾共同富裕的歷史使命，不斷創新，狠抓落實，確保結對幫扶工作再上新臺階

雖然結對幫扶活動取得了一定的成績，得到了省市領導的認可和群眾的滿意，但在實際工作中仍然存在一些不容忽視的差距。一是思想認識不夠深刻，活動開展不很平衡。部分同志把幫扶工作當作臨時性任務，滿足于一時一事的幫扶，沒有很好處理特殊困難的幫助與徹底脫貧的關系，缺乏耐心；有些同志存在厭戰情緒，認為幫扶對象較多，幫扶難度較大，幫扶對象徹底脫貧有待時日，缺乏信心。個別幫扶對象“等、靠、要”思想嚴重，缺乏自力更生、艱苦創業的精神。表現在有的幫扶對象很快致富，但有的幫扶對象依然處在貧困線上;有的基層組織戰斗力明顯提升，集體經濟實力明顯增強，但有的基層組織面貌依舊，變化不大。二是幫扶措施不夠得力，幫扶方式比較簡單。送資金、送實物較多，送項目、送信息、送技術較少，“重輸血，輕造血”；為幫扶對象解決眼前困難多，幫助發展長效產業少，“重眼前，輕長遠”；物質上幫助多，思想上幫助少，“重扶貧，輕扶志”。對城鎮困難戶幫扶得多，對農村困難戶幫扶得少；對公路沿線的農村困難戶幫助多，對偏遠山區的農村困難戶幫助較少，“常規性方法多，創造性方法少”。三是狠抓落實不夠主動，幫扶效果受到影響。按照縣委規定每月必須到幫扶對象家去走訪，但有的同志一年才去兩三次，去了也只是做做樣子，給點錢了事。更有甚者要領導安排提醒才去做，沒有及時了解幫扶對象真正所急所需所盼，沒有因情施策制定切實可行的脫貧措施，幫助的錢物也沒有用在刀刃上，有時甚至滋漲了幫扶對象的懶惰情緒。四是幫扶重點不夠突出，長效機制有待完善。滿足于送錢送物，滿足于臨時走訪慰問，探索治本之策、完善長效機制任務艱巨。我們要正視這些客觀存在的問題，進一步明確目標，轉變觀念，改進方法，改變方式，擴大范圍，突出重點，確保幫扶工作取得實實在在的成效。

（一）認識再深化，不斷增強結對幫扶工作的責任感、使命感

深入貫徹落實黨的十六屆五中全會關于構建社會主義和諧社會的重要精神，必須正確把握推進和諧社會建設過程中開展工作的出發點、切入點和著力點。從這個意義上說，圍繞構建和諧ＸＸ，更加自覺地開展“結對幫扶”活動，關懷弱弱群體，具有特殊的現實意義。

開展結對幫扶活動，是踐行“三個代表”重要思想和保持共產黨員先進性的具體體現。弱勢群體作為社會發展中的一個特殊階層，同樣是社會主義大家庭的組成部分，關注弱勢群體，使他們盡快擺脫困境，脫貧致富，是我們全體黨員干部和各級干部義不容辭的責任。各級黨組織和廣大黨員干部，充分認識開展結對幫扶活動的重要意義，大力弘揚扶貧濟困、團結友愛的傳統美德，真正把保持共產黨員先進性教育的成果轉化為關心困難群眾的實際行動。

開展結對幫扶活動，是加快構建和諧ＸＸ的有力保證。沒有穩定，沒有和諧，什么事都干不成。如果我們不能有效地解決弱勢群眾的具體困難，就會引發諸多社會矛盾，就會分散各級各部門抓項目、抓經濟的精力，就會影響ＸＸ的發展環境，就會影響既定戰略目標的實現。事實證明，結對幫扶，是推進ＸＸ和諧穩定的有效舉措，是加快縣城經濟社會發展跨越的有力保證。

開展結對幫扶活動是密切黨群干群關系的重要途徑。密切聯系群眾，是我們黨的優良傳統和作風，是做好工作的必要手段。結對幫扶活動的開展，使黨員干部在活動中深入基層，體察到了群眾疾苦，并通過幫扶活動，在黨員干部和群眾之間架起了溝通、信任的橋梁，增進了同群眾的感情。因此，各級黨員干部要把扶貧濟困活動作為密切聯系群眾的第一選擇。通過結對幫扶，使困難群眾能夠經常看到黨員干部的身影，聽到黨員干部的話語，讓群眾感到我們黨員干部可以信賴，對生活、對社會充滿希望和信心。

（二）方式再改進，不斷探索結對幫扶工作的長效機制

我們今后幫扶工作的目標，就是要建立起涵蓋基層黨組織建設、城鄉經濟體系、群眾利益調節與維護、社會事業發展等各個領域的長效機制，從根本上解決群眾存在的生活難、就醫難、住房難、行路難及子女上學難等現實問題。

一是大力開展“五進社區”活動，努力開創社區幫扶工作新局面。社區是城市的細胞，是城市居民的生活家園，是城市各種社會矛盾的交匯點，社區幫扶活動要按照“幫要幫在點子上，幫要幫在關鍵要害處”的原則，圍繞“居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和”的要求，不斷將社區幫扶活動推向深入。

1、安全知識進社區。“平安”，是老百姓的最大愿望，“安居樂業”，應成為各級黨員干部的最高執政追求。幫扶主體要帶著安全責任去開展活動，定期到社區開展安全知識講座，印發安全知識資料，演示安全規程操作，定期對社區進行安全檢查，糾正安全生產生活上的認識誤區，排查存在的安全隱患，做到邊學習邊整改、邊整改邊教育，讓社區群眾安全意識進一步提高，安全環境進一步改善。

2、法律知識進社區。在幫扶活動中，我們發現不少群眾不但缺錢、缺物、缺技術、缺項目，還缺少基本的法律常識。常常因為不懂法而傷害別人，損害自己。法制部門要有針對性的提供法律咨詢和法律援助，幫助他們用正常的手段維護自己的合法權益，大力開展“社區維權活動”，在社區努力形成公平正義的法制環境。

3、文明新風進社區。以開展學習“八榮八恥”社會主義榮辱觀為契機，以幫扶的實際行動引導群眾互助互愛。通過開展形式多樣的文化活動，幫助教育群眾改掉陋習，移風易俗，遠離邪教，追求文明健康的生活方式。特別是當前正在全力打造“嘉陵第一桑梓”AAAA級旅游區，要引導群眾樹立主人翁意識，展示ＸＸ人善良純樸、熱情友好的良好形象。

4、就業門路進社區。有門路才有出路，在幫扶活動中要進一步拓寬就業路子，延伸就業領域，擴大就業范圍。開展“民營企業送崗位”活動，鼓勵企業根據生產銷售需要，在用工同等條件下優先考慮幫扶對象。開展“科技部門送技術”活動，組織社區居民進行就業再就業培訓，使他們人人都能掌握求得生計的一計之長，為順利就業創造條件。

5、致富項目進社區。項目幫扶是從根本上幫助困難群眾脫貧致富的有效途徑。要征對幫扶對象的特點，提供一些技術要求低、投資少，見效快的項目。積極協助小額信貸，幫助他們解決投入不足的問題。對在“嘉陵第一桑梓”AAAA級旅游區建設中特別是周子古鎮復建過程中，對有發展愿望、行動迅速的人，要給予支持，為他們提供創業的啟動資金，或是與幫扶人合作經營，支持他們改善環境，改變面貌，改造門店，早日投入經營，接待游客。擴大就業一條街的規模，改善就業狀況，提升人氣，搞旺商機。

二是緊扣新農村建設，不斷拓展結對幫扶工作內涵。建設社會主義新農村是黨中央在十五屆六中全會作出的重大戰略部署，其目的就是要實現農村的持久穩定和真正和諧，讓全體社會成員共享社會改革發展成果，這與結對幫扶工作在本質上是一樣的。因此，我們開展結對幫扶工作，要緊扣新農村建設這個主題，以新農村建設為出發點和落腳點，扎實推進。

一要以夯實基層組織基礎為著力點，幫助建好一個班子。要繼續深化“百村十居示范行動”，進一步實施“大學村官計劃”和“人才回引工程”，把一些責任心強、工作能力強、熟悉農村工作的人員充實到一些工作起色不大、發展較為緩慢的村“兩委”班子中去，增強農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力。進一步加強對村“三職”干部教育培訓力度，切實提高他們帶頭致富和帶領群眾致富的能力，使其成為新農村建設的主心骨和領路人。要進一步加大投入，幫助全縣所有村支部建好標準黨員活動室，徹底改變辦公無場所、活動無陣地的狀況。

二要以農民增收為目標，幫助困難群眾培育優勢產業。各級各部門、各位黨員干部要立足困難群眾的實際，圍繞縣上確定的支柱產業和特色產業，幫助他們作好產業規劃，選好致富項目，落實發展措施，幫助解決無啟動資金、技術缺乏、勞動力不足等實際困難。通過發展產業，使困難群眾增加收入、脫貧致富。

三要以改善生產生活條件為重點，幫助困難群眾提供一個好環境。各級各部門要多渠道籌集資金，加強鄉村道路、住房、安全飲用水等基礎設施建設，幫助困難群眾改廚、改廁、改圈等工作，切實解決困難群眾吃不飽飯、穿不暖衣、無房子住和居住環境臟、亂、差等實際困難。要要繼續開展扶貧助學活動，確保農村困難家庭不因貧困失學；要大力加強村醫療衛生站建設，讓困難群眾參與合作醫療，切實解決困難群眾看不上病、看不起病的難題；要繼續完善特困群眾低保制度、困難群眾救助制度、農民工培訓制度，為困難群眾維持基本生活提供制度保障。

四要以精神文明建設為抓手，幫助困難群眾樹立文明新風。以創建“文明家庭”、“五好戶”、“遵紀守法戶”為載體，破除他們的陋習，改變不良生活習慣，倡導新風尚。建好村級文化活動室和文藝表演隊，經常舉行一些寓教于樂、雅俗共賞的文藝演出，大力弘揚吃苦耐勞、勤勉自強、遵紀守法的良好社會風氣，引導困難群眾自力更生、勤勞致富。

五要以民主管村為切入點，幫助農村建立一套好制度。要進一步推進村級民主管理，實行村務公開、黨務公開。召開“壩壩會”、“議事會”，聽取群眾意見，讓村民說話，自己的事自己作主。建立健全村“兩委”議事制度，使每個村民充分享有“四權”。

（三）領導再加強，不斷開創幫扶工作新局面

開展“結對幫扶”活動作為社會救助的一項具體實踐，不是一項臨時性的任務，而是作為各級各部門工作體系的一項重要內容，將長期開展下去，必須切實加強領導，確保結對幫扶活動有新的拓展，有新的成效。

一是進一步落實責任。成立由縣委組織部牽頭，相關部門參與的幫扶工作綜合協調機構，按照“定幫扶責任人，定脫貧時間進度、定幫扶目標任務”三定的原則，將幫扶工作落實到幫扶責任單位，責任人人頭。堅持做到幫扶內容不打折，幫扶時間不斷檔，幫扶力度不減弱。做到幫扶戶不脫貧，幫扶主體就不脫身，至到取得實際效果。建立聯席會議制度，定期通報情況，研究和落實推進措施，形成整體合力，相關部門要各司其職，通力協作，密切配合，切實把這項活動組織好。各級黨組織要以這次會議為新的起點，充分發揮黨的政治優勢，動員全社會的力量，形成強大的幫扶合力。二是進一步加強督導管理。建立幫扶工作臺帳，實行一戶一表，一事一記，半年初查，年終考評。把幫扶工作納入社會評價，實行民心考核，對幫扶主體、幫扶對象、幫扶內容、幫扶目標任務進行社會公示，接受社會的監督。按照“定期檢查、定期匯報、定期評議”的原則接受組織的考核，縣委組織部、目標督查辦公室要加強督查督辦，圍繞貧困戶和困難職工是否增強了致富信心，理清了脫貧思路，掌握了致富技術（崗位技能），籌措了發展資金，新上了致富項目，得到了經濟效益，實現了幫扶目標等重點環節抓好督查，對行動遲緩，措施不力的要通報批評，對工作不到位，長期不能脫貧的責任人要作出組織處理。開通幫扶投訴熱線，在電視臺公布號碼，對接到兩次以上的投訴要進行組織談話。要把結對幫扶工作列為領導干部崗位目標考核的內容，建立幫扶干部的實績考核檔案，并作為考核、獎懲和使用干部的主要依據之一，對在幫扶活動中表現突出的優秀干部要優先提撥重用。三是進一步加強輿論宣傳。營造良好的社會氛圍，充分發揮新聞媒介的作用，廣泛宣傳在“結對幫扶”活動中涌現出來的先進事跡和成功經驗，使活動的教育面和輻射面進一步擴大。通過宣傳典型，推廣經驗，達到互相借鑒，互相學習，取長補短，共同促進的目的。同時，通過宣傳典型，激發各級干部為民干事謀利的責任心和榮譽感，調動廣大黨員干部的工作積極性、主動性和創造性，在全縣形成扶貧濟困、幫孤助殘的濃厚氛圍。

同志們，扶貧濟困歷來是中華民族的傳統美德，幫扶困難群眾更是黨員干部義不容辭的政治責任，讓我們帶著感情、帶著責任、帶著黨和政府的關懷，深入到貧困戶和困難職工中去，為他們排憂解難，治窮致富，為構建ＸＸ和諧穩定的社會局面，為實現全面建設小康社會目標，為促進ＸＸ經濟社會跨越式發展做出更大的貢獻。