第一篇:××縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆以來工作總結(jié)
中共××縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子
換屆以來工作總結(jié)
自2006年換屆以來,在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣委常委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣上下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和省委、市委一系列方針政策和重大決策部署,解放思想、自我加壓、團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取,努力克服各種困難和不利因素影響,深入實(shí)施“對接”發(fā)展戰(zhàn)略,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新跨越,全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)不斷取得新成效,呈現(xiàn)出發(fā)展加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),濃厚氛圍、謀求共識(shí),努力形成加快推進(jìn)追趕與新跨越的強(qiáng)大合力
一是把握上情、緊扣縣情,科學(xué)謀劃發(fā)展路子。換屆伊始,立足××實(shí)際和原有基礎(chǔ),在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足、深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,集思廣益、精心謀劃,在2006年7月召開的縣第十二次黨代會(huì)上不僅明確了“五個(gè)翻番”、“四個(gè)明顯”、“三個(gè)高于”的五年目標(biāo)任務(wù),而且提出了今后一段時(shí)期“三個(gè)打造”、推進(jìn)“三化”建設(shè)、建設(shè)“四個(gè)新××”,以及要“揚(yáng)優(yōu)成勢、揚(yáng)長補(bǔ)短”的總體目標(biāo)和工作要求。跟進(jìn)省、市擴(kuò)大開放主戰(zhàn)略,提出了“對接長珠閩,融入珠三角,面向港澳臺(tái),建設(shè)新××”發(fā)展戰(zhàn)略。2008年,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“兩防”和“一穩(wěn)一緊”的宏觀調(diào)控政策以及省、市“把壯大總量擺在更加突出的位臵”、“抓住機(jī)遇、順勢而為、加快發(fā)展”等重大決策部署,在縣委十二
— 1 — 屆五次全會(huì)上進(jìn)而提出了堅(jiān)持“好中求快”、能快則快、總量與質(zhì)量并重,奮力推進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新跨越的總體工作要求。2009年,積極應(yīng)對全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需保增長調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,在縣委十二屆八次全會(huì)上提出了“抓投資上項(xiàng)目增后勁、抓優(yōu)強(qiáng)幫困企壯支柱、抓民生保穩(wěn)定促和諧、抓改革優(yōu)環(huán)境添活力,變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期,更加扎實(shí)有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新跨越”的工作思路。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“三保”要求,始終把保工業(yè)、保企業(yè)作為保增長的核心來抓,在落實(shí)好上級(jí)有關(guān)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)成本政策的同時(shí),制定出臺(tái)了一系列扶持政策,在稅費(fèi)減免、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、融資、招工等方面積極幫企渡困。特別是突出抓好以返鄉(xiāng)農(nóng)民工為重點(diǎn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,及時(shí)出臺(tái)了一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
實(shí)踐證明,這些思路、理念、部署、要求的提出和實(shí)施,體現(xiàn)和落實(shí)了上級(jí)一系列方針政策和決策部署,符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,鼓舞了斗志,得到了全縣上下的支持和擁護(hù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新跨越不斷邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
二是解放思想,推動(dòng)全縣各級(jí)干部更新觀念。通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)全縣牢固樹立了六種理念,強(qiáng)化了六種意識(shí),增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展要求的自覺性和堅(jiān)定性。
牢固樹立了科學(xué)理性、務(wù)實(shí)冷靜謀劃發(fā)展和推進(jìn)工作的理念。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和各地咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢,始終注重落實(shí)科學(xué)發(fā)展要求和上下情結(jié)合,不唱高調(diào)、不隨意跟風(fēng),各級(jí)求真務(wù)實(shí)抓— 2 — 工作促發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
牢固樹立了依法執(zhí)政的理念。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,始終堅(jiān)持科學(xué)民主決策,強(qiáng)調(diào)把依法辦事和大膽工作結(jié)合起來,既要敢于解決問題、大膽推動(dòng)工作、加快發(fā)展,又要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,從源頭上防范產(chǎn)生不穩(wěn)定因素、減少誘發(fā)上訪的因素,全縣上下依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
牢固樹立了規(guī)劃先行的理念。始終強(qiáng)調(diào)從規(guī)劃抓起,重視編制城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等綜合性或?qū)m?xiàng)規(guī)劃,并通過抓好規(guī)劃的執(zhí)行來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,全縣上下規(guī)劃的意識(shí)不斷增強(qiáng)。
牢固樹立了綠色生態(tài)的理念。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“環(huán)評”制度,堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決不搞”,有效保護(hù)和合理利用資源,比如在加快稀土等資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化上,堅(jiān)持稀土開采和秩序整治兩手抓,不盲目拼資源,全社會(huì)環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
牢固樹立了正確的政績理念。既注重努力完成當(dāng)前(當(dāng)年)工作目標(biāo)任務(wù),又注重打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、添后勁,協(xié)調(diào)推進(jìn)眼前發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展,不簡單追求“顯績工程”;克服“新官不理舊事”的現(xiàn)象,做了大量消債務(wù)卸包袱的工作,各級(jí)干部真抓實(shí)干的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
牢固樹立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念。既抓住關(guān)鍵、突破重點(diǎn),又協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)村改革發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展等各項(xiàng)工作,全縣上下均衡發(fā)展的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
三是改革創(chuàng)新,為推進(jìn)追趕與新跨越提供內(nèi)生動(dòng)力。認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》,完成了事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理和行政事業(yè)“收支脫鉤”等改
— 3 — 革,對縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理;積極推進(jìn)干部人事制度改革,先后完成了廣電網(wǎng)絡(luò)、電影公司、新聞出版等職能調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革,健全了招投標(biāo)機(jī)構(gòu),規(guī)范和全面推行了工程招投標(biāo)制度;加快了行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)了審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié)、審批時(shí)間三個(gè)縮減30%的目標(biāo);全面推行了部門預(yù)算、國庫集中收付和會(huì)計(jì)集中核算,成立了國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司,對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理;積極抓好了縣煤礦、臍橙廠二分場、建筑公司、自來水廠等國有企事業(yè)單位改制工作,正在推進(jìn)縣教育局印刷廠的改制工作;相繼完成了農(nóng)村土地二輪承包、農(nóng)村稅費(fèi)改革、畜牧獸醫(yī)體制改革、水庫管理體制改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革,實(shí)施了林權(quán)配套改革,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新途徑、新方式,積極推行新農(nóng)合醫(yī)療改革,深化了農(nóng)村金融體制改革。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)以十大體系建設(shè)為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新,加快了政策、體制機(jī)制等與發(fā)達(dá)地區(qū)的有效對接。通過一系列改革創(chuàng)新,進(jìn)一步明晰了產(chǎn)權(quán)、理順了關(guān)系、化解了矛盾、完善了機(jī)制,為推進(jìn)追趕與新跨越提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。
二、緊抓第一要?jiǎng)?wù),科學(xué)謀劃、重點(diǎn)突破,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新跨越取得較明顯成效
始終緊抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖、不偏向、不松勁,精心謀劃,攻堅(jiān)克難,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“速度加快、總量壯大、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢,GDP、財(cái)政總收入連年邁上10億元、億元新臺(tái)階。2008年,實(shí)現(xiàn)GDP60.78億元、財(cái)政總收入4.31億元、地方財(cái)政收入2.9億元,分別是2005年的1.6倍、1.75倍和1.65倍;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資30.6億元,規(guī)模以上工業(yè)增加植10.6億元,均比2005年翻了— 4 — 一番。城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入、實(shí)際利用外資三項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年保持了高于全市平均水平的好勢頭。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,二產(chǎn)比重提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)。今年前三季度,9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對數(shù)全部進(jìn)入全市前7位,其中GDP等5項(xiàng)進(jìn)入前4位,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)GDP68億元、財(cái)政總收入5億元、地方財(cái)政收入3.6億元,均可提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
1、強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。牢固樹立項(xiàng)目意識(shí),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)放在增加有效投入、增強(qiáng)發(fā)展后勁的首位來抓,有效增加了投入,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
三年多來,全縣共實(shí)施推進(jìn)各類較重大項(xiàng)目242個(gè),其中投資億元以上的項(xiàng)目44個(gè),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資80.5億元,實(shí)現(xiàn)了三年翻番。2008年實(shí)施推進(jìn)項(xiàng)目128個(gè),建成投產(chǎn)或投入運(yùn)行的重大項(xiàng)目28個(gè),其中當(dāng)年開工當(dāng)年竣工的項(xiàng)目15個(gè)。今年前三季度,新實(shí)施推進(jìn)了53個(gè)較重大項(xiàng)目,其中捷威科技、縣污水處理廠、縣文化藝術(shù)中心等12個(gè)項(xiàng)目均比原計(jì)劃提前竣工或投入運(yùn)行。
2、始終突出抓大抓優(yōu),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。始終堅(jiān)持主攻工業(yè)不動(dòng)搖,突出抓大抓優(yōu)、招大引優(yōu)、扶優(yōu)扶強(qiáng),加快打造××工業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)增效有較大突破。連續(xù)三年被評為××工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng),先后被評為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、××工業(yè)崛起三年翻番獎(jiǎng)、全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合獎(jiǎng)、全省外貿(mào)出口先進(jìn)縣、全市開放型經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣、全市利用外資先進(jìn)縣和外貿(mào)工作先進(jìn)縣,被中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)授予“全國食品工業(yè)強(qiáng)縣”。
— 5 — 一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)做大做優(yōu)。制定和完善了園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,累計(jì)投入建設(shè)資金2.05億元,基本建成了面積達(dá)1萬畝的工業(yè)園區(qū),近年又規(guī)劃新建了占地8000多畝的電子器件產(chǎn)業(yè)基地,是全省唯一的縣級(jí)電子器件產(chǎn)業(yè)基地。二是招商引資成果豐碩。突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,堅(jiān)持招商與安商并重,簽約、開工與投產(chǎn)齊抓。三年多來,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資和實(shí)際利用外資均大幅增長;累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目21個(gè)且呈逐年遞增態(tài)勢;2008年進(jìn)出口總額和出口創(chuàng)匯分別是2005年的20倍和32倍。今年初,省委××?xí)浽凇痢粮唢w、集友兩家出口型企業(yè)視察調(diào)研時(shí)指出,金融危機(jī)的沖擊,不但沒有使兩家企業(yè)受到影響,訂單反而大幅增加,看到企業(yè)發(fā)展這么好,就看到了變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為經(jīng)濟(jì)發(fā)展期的希望。至9月份,出口創(chuàng)匯仍然保持了94.43%的高位增長。三是支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足××資源優(yōu)勢和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重新確定了新型建材、礦產(chǎn)品加工、電子通訊、食品制藥四大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),編制了××縣2007-2011年工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)、總產(chǎn)值、增加值分別是2005年的2倍、2.6倍和2.2倍;新增主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)11家;新增納稅過千萬的工業(yè)企業(yè)2家,實(shí)現(xiàn)“零”的突破,今年可望再增加2家。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比2005年提高24.5個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)對全縣經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)40%。四大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2008年比2005年翻了一番,占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重穩(wěn)步上升,提供稅金連續(xù)三年占規(guī)模以上企業(yè)的75%以上。
3、縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村面貌煥然一新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提升,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革穩(wěn)步推— 6 — 進(jìn),農(nóng)村發(fā)展活力充分激發(fā)。先后被評為全國綠色食品(臍橙)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地示范縣、全省綠色(有機(jī))食品十強(qiáng)縣、連續(xù)兩年被評為全省農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作先進(jìn)縣、全省林改先進(jìn)縣、全市新農(nóng)村建設(shè)工作綜合先進(jìn)縣,被國家農(nóng)業(yè)部確定為全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地。
一是堅(jiān)持以工業(yè)化的理念謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的好勢頭。重新確定了臍橙、蔬菜、生豬三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和半夏、紅瓜子、水產(chǎn)等區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。按照“縣抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)抓特色產(chǎn)業(yè)、村抓一村一品”的思路,堅(jiān)持“抓基地、壯龍頭、建協(xié)會(huì)、強(qiáng)科技、創(chuàng)品牌、重營銷”的工作理念和路徑,著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,基本形成了“龍頭帶動(dòng)、基地支撐、農(nóng)戶聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,新增規(guī)模種養(yǎng)基地98個(gè)、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家、農(nóng)民專業(yè)合作社84家。農(nóng)民人均直接從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中獲益連續(xù)三年保持兩位數(shù)的增速。二是堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化的理念謀劃和推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,探索城鄉(xiāng)一體化道路有新成效。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、規(guī)劃先行,不斷完善、推行新農(nóng)村建設(shè)“三包一抓點(diǎn)”工作機(jī)制和“普惠獎(jiǎng)補(bǔ)制”,擴(kuò)大了新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面和受益面。2006年來,縣財(cái)政每年安排1000萬元以上資金,建設(shè)了800多個(gè)新村莊,受益農(nóng)戶達(dá)5.2萬戶、占全縣農(nóng)戶的31%。探索推行了聯(lián)村聯(lián)組成片連帶布點(diǎn),建成了20個(gè)新型村落社區(qū),得到了市委的充分肯定并在全市推廣。全面開展了以“五整治、三建設(shè)”為主要內(nèi)容的圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。圍繞“引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)”,創(chuàng)造性地開展了大塘埠鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“五新一好”整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。借鑒外地“金包銀”模式,提出了
— 7 — 以“新農(nóng)村建設(shè)理念、按照縣城規(guī)劃要求,推進(jìn)縣城和工業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊社區(qū)化改造建設(shè)”的思路,加快城(園)中村改造步伐。全面啟動(dòng)了農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,投入5783萬元,完成了17座小
(二)型以上水庫的除險(xiǎn)加固,縣內(nèi)所有建制村全部實(shí)現(xiàn)了通公路,接通了縣內(nèi)鄉(xiāng)際公路回路,通村公路硬化率達(dá)85.8%,比2005年提高了42個(gè)百分點(diǎn);推進(jìn)實(shí)施了農(nóng)村安全飲水工程,解決了8.89萬人安全飲水問題;全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造,在全市率先消滅無電村。穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村綜合改革,2008年被列為全省兩個(gè)“金穗農(nóng)卡發(fā)放工作試點(diǎn)縣”之一。
4、突出功能完善、品位提升,城市建設(shè)彰顯現(xiàn)代氣息。按照“拓展框架,完善功能,提升品位,塑造形象”的總體要求,加大了城市規(guī)劃建設(shè)管理力度,拓展了城市道路框架,完善了市政和公共基礎(chǔ)設(shè)施,一批彰顯現(xiàn)代城市魅力的標(biāo)志性建筑相繼或即將建成。縣城建成區(qū)面積18.7平方公里,城區(qū)人口18萬,城市化率37.2%,提前兩年完成縣第十二次黨代會(huì)提出的“城市化水平明顯提高”的目標(biāo)要求,正朝人口超20萬的中等城市邁進(jìn)。被評為全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作先進(jìn)縣。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行,明顯加大了城區(qū)控規(guī)的編制和規(guī)劃執(zhí)行的力度。投資200萬元,編制了四大片區(qū)的控規(guī)以及“一江兩岸”、縣城綠地系統(tǒng)、城市色彩、住宅建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,開展了規(guī)劃區(qū)內(nèi)違章建筑、搶建私房的專項(xiàng)整治。二是堅(jiān)持“盡力而為、量力而行、科學(xué)組織、精心實(shí)施”的理念以及“土地報(bào)批、資金調(diào)度跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走”的原則,著力推進(jìn)事關(guān)長遠(yuǎn)、惠及百姓的市政和公共基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)工程。先— 8 — 后建成了一清路、站前大道東擴(kuò)、健康路、城南大道、桃××岸B段、E段、濱江道路、防洪堤及河岸景觀綠化;新建圣塔路改造、污水處理廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施;完成了南山公園一期、贛南醫(yī)學(xué)院二附院、縣一小、文化藝術(shù)中心、行政服務(wù)大樓等公共設(shè)施的建設(shè);啟動(dòng)在建的迎賓大道綜合整治拓寬改造、城區(qū)桃江東岸道路景觀建設(shè)、南門舊城改造、10萬噸自來水廠、四星級(jí)賓館、體育中心等一批重大工程進(jìn)展順利。同時(shí),堅(jiān)持組團(tuán)式、片區(qū)化推進(jìn)城區(qū)建設(shè),明確了縣城小區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn),注重住宅小區(qū)建設(shè)和重要地段總體建筑設(shè)計(jì)方案特別是有關(guān)現(xiàn)代元素要件的審查把關(guān),嚴(yán)控小規(guī)模開發(fā)和零星建房,確保建一片成一片。三是注重提高城市經(jīng)營管理水平,成功實(shí)行了城市保潔和綠化權(quán)公開招標(biāo),城市衛(wèi)生保潔、亮化綠化水平明顯提升,2008年順利通過了省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)檢;創(chuàng)新城市建設(shè)投融資機(jī)制,新成立了縣城投公司,累計(jì)融資近2億元,有效增加了城市建設(shè)投入。
5、著眼更高層次惠及更多群眾,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。立足于讓更多群眾共享改革發(fā)展成果,著力彌補(bǔ)“歷史”欠帳,教育、文化、廣電、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,公共服務(wù)體系不斷完善,社會(huì)發(fā)展水平明顯提升。2007、2008連續(xù)兩年被評為全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣,2005-2008連續(xù)四年計(jì)生“兩非”案件查處工作受到省、市表彰,2008年被國家人口計(jì)生委評為人口和計(jì)劃生育宣傳工作基層先進(jìn)集體,2007年人口性別比綜合治理工作獲得省政府表彰。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化城區(qū)學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局,市場化運(yùn)作新建縣一小如期投入使用,二中整體搬遷擺上了干事日程,積極化解“普九”義務(wù)教育債務(wù),農(nóng)村學(xué)校D級(jí)危房全面消除,城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍改
— 9 — 擴(kuò)建加快推進(jìn),辦學(xué)條件明顯改善,教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施、院所達(dá)標(biāo)建設(shè)明顯加快,醫(yī)療救治、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督三大公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成,公共醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。文化事業(yè)“五大工程”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施進(jìn)一步完善,縣文化藝術(shù)中心已投入使用,公共文化服務(wù)體系初步建立;企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化等建設(shè)得到加強(qiáng),群眾性文化活動(dòng)和全民健身活動(dòng)蓬勃開展;文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng);群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),人民群眾日益增長的精神文化需求不斷豐富。
三、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾根本利益,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),社會(huì)政治大局保持和諧穩(wěn)定
一是在保障和改善民生中促進(jìn)社會(huì)和諧。堅(jiān)持把新增財(cái)力向民生工程和公共社會(huì)事業(yè)傾斜,民生支出占財(cái)政總支出比重連續(xù)三年在60%以上且每年增幅都在40%以上。2006年來,民生工程累計(jì)投入資金9.53億元,均全面或超額完成了上級(jí)下達(dá)的民生工程目標(biāo)任務(wù)。被評為全市民生工程綜合評比先進(jìn)縣,2007、2008連續(xù)兩年被評為全市住房保障工作先進(jìn)縣。城鎮(zhèn)就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上。實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、大病救助、合作醫(yī)療、免費(fèi)義務(wù)教育四個(gè)全覆蓋,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老參保人數(shù)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)逐年較大幅度遞增,農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。住房保障工作走在全市前列,在全市縣一級(jí)率先建設(shè)廉租房和廉租店面,基本實(shí)現(xiàn)了縣城人均住房面積10平方米以下的低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保,三年來縣城城區(qū)和農(nóng)村居民人均住房面積均增加3平米以上。— 10 — 啟動(dòng)了城區(qū)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,“光明·微笑”工程全面展開并取得明顯成效,縣城農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治正有效推進(jìn)。
二是在和諧平安創(chuàng)建中保持社會(huì)大局穩(wěn)定。樹立和強(qiáng)調(diào)“既要加快發(fā)展、把事情辦好,又要確保不出大的問題、不發(fā)生群體性事件”的工作理念,高度重視信訪維穩(wěn)工作,在復(fù)雜局勢下保持了社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。2007、2008連續(xù)兩年被評為全省和諧平安縣,2006年以來連續(xù)三年被評為全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣、和諧平安建設(shè)先進(jìn)縣,不但摘掉了2007年“赴省集體訪重點(diǎn)管理縣”帽子,而且后進(jìn)變先進(jìn),2008年榮獲全市信訪工作先進(jìn)縣。建立健全了群眾訴求和矛盾糾紛排查調(diào)處三級(jí)網(wǎng)絡(luò),建立落實(shí)了發(fā)生重大信訪問題責(zé)任倒查和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層公開接訪制度,深入開展縣委書記大接訪和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了“五降一零”目標(biāo),重要敏感期間的安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)不發(fā)生”維穩(wěn)工作目標(biāo)。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開展,政法綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。高度重視安全生產(chǎn)工作,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)總體呈下降趨勢。
三是在統(tǒng)籌人與自然發(fā)展中加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。牢固樹立“既要金山銀山,更要綠水青山”的理念,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。累計(jì)完成水土流失綜合治理面積2.21萬公頃,生態(tài)修復(fù)治理面積1.27萬公頃。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排工作,投資8000多萬元新建了縣污水處理廠,嚴(yán)格了入園項(xiàng)目環(huán)境評估制度,實(shí)行環(huán)境污染“一票否決”,做到了高耗能、高污染、高排放企業(yè)一律不引進(jìn)、不發(fā)展,從源頭上遏制污染源的產(chǎn)生。大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣、太陽能等新型能源普及工作。大力推進(jìn)了造林綠化“一大四小”工程建
— 11 — 設(shè),完成造林面積9.79萬畝,占省下達(dá)任務(wù)的168.6%,全縣森林覆蓋率達(dá)68%,高于全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn)。被評為全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)先進(jìn)縣。
四是在總攬全局中穩(wěn)步推進(jìn)民主政治建設(shè)。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來,既注重充分發(fā)揮縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,又注重充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。精心組織并順利完成了縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子以及工、青、婦、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的換屆工作,不斷加強(qiáng)外事僑務(wù)、民族宗教和對臺(tái)工作,宗教工作“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、規(guī)范到點(diǎn)”的做法在全省推廣。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依章獨(dú)立自主、協(xié)調(diào)一致地開展工作,充分發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士和群團(tuán)組織的作用,促進(jìn)了人大依法履職、政府依法行政、政協(xié)更好地發(fā)揮民主監(jiān)督、參政議政作用。落實(shí)黨管武裝工作要求,民兵預(yù)備役和國防教育不斷加強(qiáng),軍民共建和“雙擁”工作不斷取得新進(jìn)展,先后被評為全省雙擁模范縣、黨管武裝先進(jìn)單位。發(fā)展基層民主,推進(jìn)村(居)民自治,順利完成了村(居)委會(huì)換屆選舉工作,廠務(wù)公開、村務(wù)公開、黨(政)務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn),基層民主法制建設(shè)水平不斷提升。
四、突出執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),勇于改革、不斷創(chuàng)新,黨的建設(shè)新的偉大工程扎實(shí)推進(jìn)
一是以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)強(qiáng)化理論武裝,全縣廣大黨員干部的政治理論素養(yǎng)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。組織開展了千名機(jī)關(guān)干部下基層巡回宣講、專題培訓(xùn)和“五進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)— 12 — 學(xué)校、進(jìn)社區(qū))等系列活動(dòng),認(rèn)真抓了黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹。2008年,按照市委的統(tǒng)一部署,在全縣各級(jí)黨組織開展了為期一年的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得明顯成效,探索推出了破解發(fā)展難題“五步破題法”,得到市委肯定并在全市推廣,縣委被市委學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組評為全市突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)責(zé)任主體。今年按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,完成了第二批并正在開展第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中探索推行了“整改聽證會(huì)”推進(jìn)重點(diǎn)公共服務(wù)窗口單位整改落實(shí)的做法,省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)作了專題刊載,作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;推出了“五大便民惠民工程”,在市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)上作了介紹;我縣是全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二批總結(jié)暨第三批動(dòng)員大會(huì)上作書面經(jīng)驗(yàn)介紹的六個(gè)縣(市、區(qū))之一。省委、市委指導(dǎo)檢查組多次對我縣第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予高度評價(jià),認(rèn)為××的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色、實(shí)踐特色較鮮明”。同時(shí),堅(jiān)持了中心組成員每月集中學(xué)習(xí)制度、黨員干部周二或周五學(xué)習(xí)日制度;強(qiáng)化了黨員干部在職學(xué)習(xí),著力推行干部理論學(xué)習(xí)考試考核制度,組織了在職科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀集中輪訓(xùn)和縣直單位股以上干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部共2000多人進(jìn)行了集中閉卷考試。多次邀請專家學(xué)者到我縣作專題報(bào)告和新知識(shí)講座,實(shí)現(xiàn)了以黨校為主陣地、以各期主體班次為主平臺(tái)的黨員干部教育培訓(xùn)工作廣覆蓋。
二是不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保證和人才支持。以深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為抓手,抓實(shí)“123”縣級(jí)先進(jìn)黨政班子創(chuàng)建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”好班子創(chuàng)建和紅旗村支部建設(shè)。
— 13 — 加大干部人事制度改革力度,完善和落實(shí)了競爭性選任領(lǐng)導(dǎo)干部、干部離崗考察等制度,全面提升干部選拔任用工作質(zhì)量,2007年公開選拔了縣委政研室主任和縣政府辦副主任,今年公推公選了縣婦聯(lián)主席和團(tuán)縣委書記,這些舉措得到社會(huì)各界的廣泛好評。堅(jiān)持注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的選人用人原則,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,縣委著重在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、主攻工業(yè)和重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)等重要工作中選拔使用了一批表現(xiàn)突出的干部,加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)工作,逐步轉(zhuǎn)變了“只有多提拔干部才體現(xiàn)組織的關(guān)心關(guān)懷”等慣性思維。逐步形成了“讓干部有所作為更體現(xiàn)組織的關(guān)心關(guān)懷”的共識(shí)。注重優(yōu)化科級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部、黨外干部、女干部和專業(yè)技術(shù)類干部,2006年換屆以來縣委提拔任用的264名科級(jí)干部中,35歲以下的年輕干部占55.7%,黨外干部占17.4%,女干部占17.5%,各種專業(yè)技術(shù)類干部占12.5%。制定出臺(tái)了《××縣轉(zhuǎn)非人員管理若干規(guī)定》、《××縣科級(jí)干部管理若干規(guī)定》等制度,進(jìn)一步規(guī)范了干部日常管理,從2007年開始實(shí)行了由縣委派出考核組對全縣科級(jí)干部進(jìn)行統(tǒng)一年度考核;加強(qiáng)了對《公務(wù)員法》等法規(guī)的執(zhí)行力度,開展了“四清”活動(dòng)(清理公務(wù)員法機(jī)關(guān)請長假人員、清理行政事業(yè)單位混編混崗現(xiàn)象、清退縣直機(jī)關(guān)單位借用學(xué)校人員和清理“吃空餉”)。狠剎了“四風(fēng)”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀、公款同城吃請、黨員干部賭博、上班時(shí)間上網(wǎng)玩樂甚至“搞家庭副業(yè)”),進(jìn)一步加強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)。
三是圍繞固本強(qiáng)基目標(biāo),不斷加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。著眼于提升基層黨組織規(guī)范化建設(shè)水平,先后開展了“規(guī)范化建設(shè)管理年”和“質(zhì)量提升年”活動(dòng),今年又全面推進(jìn)了農(nóng)村基層組織“十百千— 14 — 萬”工程。三年來,全縣規(guī)范建設(shè)黨建示范村(點(diǎn))217個(gè),新建改建基層組織活動(dòng)場所166個(gè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心為主載體的三級(jí)便民服務(wù)體系進(jìn)一步完善、功能進(jìn)一步提升,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建農(nóng)村和諧方面發(fā)揮著重要作用。著眼于建立新形勢下科學(xué)公正的鄉(xiāng)村干部業(yè)績評價(jià)考核體系,實(shí)施了新農(nóng)村建設(shè)“紅旗標(biāo)兵”工程,推行了以“任期目標(biāo)定責(zé)、雙述雙評驗(yàn)效”為主要形式的村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任制建設(shè),鄉(xiāng)村干部積極履職的意識(shí)和能力進(jìn)一步提高,這一創(chuàng)新做法在省市有關(guān)簡報(bào)和刊物上予以了刊登和推介。著眼于增強(qiáng)黨員主體意識(shí),發(fā)揮先鋒模范作用,出臺(tái)了《尊重黨員主體地位若干規(guī)定》,建立了困難黨員扶助金、黨員互助會(huì)、黨員“三個(gè)必訪”等工作新機(jī)制,創(chuàng)新了機(jī)關(guān)黨員“卡式”管理,建立了一批農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地,組織開展了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富金融扶持試點(diǎn)工作。率先在全市舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)孵化培訓(xùn)班,目前已培訓(xùn)黨員1300多人,扶持258名出孵黨員初始創(chuàng)業(yè),得到市委組織部的充分肯定,先后有6個(gè)兄弟縣(市)組團(tuán)前來觀摩學(xué)習(xí),《贛南日報(bào)》等媒體對我縣“搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),推行?1+N?孵化模式加速黨員創(chuàng)業(yè)破殼”的經(jīng)驗(yàn)做法予以了刊發(fā)。著眼于加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),推行了“兩代表一委員”工作站“153”工作模式,為“兩代表一委員”在閉會(huì)期間發(fā)揮作用搭建工作平臺(tái)。著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展,開展了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助結(jié)對共建活動(dòng)和村居(村企)聯(lián)建試點(diǎn)工作,在“兩新”組織中推行了“五定工作法”和“一會(huì)三組”黨群共建模式,其它領(lǐng)域黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了整體推進(jìn)。
四是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,在全社會(huì)樹立清風(fēng)正
— 15 — 氣。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理內(nèi)容,做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,“年初部署、年中督查、年底交帳”的工作機(jī)制得到認(rèn)真落實(shí)。注重從源頭上防治腐敗,認(rèn)真開展了黨性教育年活動(dòng),進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制,筑牢拒腐防變的思想道德防線,有效化解了一批傾向性、苗頭性問題。強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督制約,全面推行了縣直單位主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事財(cái)務(wù)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)的做法,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話、述職述廉等各項(xiàng)制度,落實(shí)了黨內(nèi)重要情況通報(bào)和報(bào)告制度,促進(jìn)了權(quán)力的正確行使。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊腐敗行為。三年來,共受理群眾來信來訪370件次,其中立案164件次,涉及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部24人。堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),共查處損害群眾利益的案件30件。圍繞“54321”工作思路,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),全面推行“入戶聽訴”工作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
五、著眼于提升履職水平,嚴(yán)格要求、示范帶動(dòng),常委班子自身建設(shè)得到加強(qiáng)
一是注重強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升了綜合素質(zhì)。注重用馬克思主義中國化最新理論成果和相關(guān)新知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。帶頭堅(jiān)持理論中心組集中學(xué)、參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)學(xué)、擠時(shí)間抓好自學(xué),同時(shí)根據(jù)中心工作特別是重點(diǎn)工作需要,開設(shè)了領(lǐng)導(dǎo)干部和縣直機(jī)關(guān)干部雙休日新知識(shí)講座,還采取“走出去學(xué)”的形式組織開展外出參觀學(xué)習(xí)考察,采取“請進(jìn)來講”的形式,邀請省內(nèi)外有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)開展專題講— 16 — 座,不斷提升班子成員自身政策理論素養(yǎng)和謀發(fā)展的能力水平。
二是堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法執(zhí)政,濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力促發(fā)展的氛圍。適應(yīng)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備改革后的新要求,完善落實(shí)了縣委常委會(huì)工作規(guī)則,建立健全了16個(gè)相關(guān)配套制度。建立了重大事項(xiàng)集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示與聽證相結(jié)合的決策機(jī)制,凡是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng),不僅都注重廣泛聽取和征求各套班子領(lǐng)導(dǎo)包括老領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士的意見建議、堅(jiān)持會(huì)前各有關(guān)層次和程序的到位,并且都能按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,提交縣委常委會(huì)(全委會(huì))、縣黨政聯(lián)席會(huì)或四套班子會(huì)議充分討論、集思廣益、集體研究、民主決策。討論問題時(shí)讓大家充分發(fā)表意見,常委班子成員不論是否自己分管的工作都能亮明觀點(diǎn)、表明態(tài)度,其他幾套班子領(lǐng)導(dǎo)甚至其他參會(huì)人員也都能暢所欲言,充分發(fā)表意見、建議,會(huì)上形成的集體決(議)定,會(huì)后雜音較少,做到了會(huì)上充分討論、集體有議有決、會(huì)后有決有果。常委班子成員能較好地堅(jiān)持和落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性,工作中的相互配合、支持和補(bǔ)臺(tái)。同時(shí)常委會(huì)能及時(shí)研究人大常委會(huì)、政府、政協(xié)黨組有關(guān)請示事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決其實(shí)際問題和困難,認(rèn)真吸納人大、政協(xié)調(diào)查、視察成果,注重幾套班子之間的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)配合,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其他幾套班子的作用,形成謀劃和推動(dòng)工作全縣“一盤棋”的格局。
三是改進(jìn)作風(fēng)抓工作促落實(shí),帶動(dòng)了各級(jí)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。建立落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每季“工作督查調(diào)研周”和“下基層公開大接訪”等
— 17 — 制度,常委班子成員帶頭深入群眾、深入基層,主動(dòng)開展調(diào)查研究,帶頭檢查工作督促落實(shí),訪民問苦,為群眾解決實(shí)際問題和困難。
四是堅(jiān)持正確政績觀,務(wù)實(shí)冷靜、不圖虛名。不浮躁、不唱高調(diào),不隨意跟風(fēng),既注重抓好當(dāng)前工作、眼前發(fā)展,又注重抓好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、卸包袱、添后勁的工作,不急功近利追求表面政績。這幾年,不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,還化解了歷史債務(wù)2.5億元;堅(jiān)持把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),抓好防災(zāi)減災(zāi)工作,有效應(yīng)對了2006年“6·8”特大洪災(zāi)、2008年初冰凍災(zāi)害和今年的“7·3”洪災(zāi),努力降低災(zāi)害損失。同時(shí),著眼增強(qiáng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力,正在推進(jìn)“八項(xiàng)體系”建設(shè)。
五是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”要求,樹立了清正廉潔的形象。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)清廉的作風(fēng),認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,定期聽取分管口的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。常委班子成員帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,下基層檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究做到輕車簡從,厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決制止同城吃請,不搞喜事宴請,樹立了廉潔自律的良好形象。
換屆三年多來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了較好較快發(fā)展,但同時(shí)我們也清醒認(rèn)識(shí)到,我們在加快發(fā)展、推進(jìn)工作中還存在一些差距和不足,面臨不少困難和挑戰(zhàn),比如工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然明顯加快,但投資規(guī)模大、稅收貢獻(xiàn)大的骨干型工業(yè)企業(yè)仍然偏少,以稀土為主的礦業(yè)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢還是不夠快,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的作用沒有充分發(fā)揮;推動(dòng)全縣上下進(jìn)一步解放思想、更新觀念還不夠,少數(shù)黨— 18 — 員干部把握跟進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新要求有差距,慣性思維偏重;征地拆遷難、用地指標(biāo)偏緊仍然是制約加快發(fā)展的瓶頸因素,攻堅(jiān)破難的力度還要進(jìn)一步加大,還要進(jìn)一步尋找更加有效的工作措施和辦法。今后,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速新趨勢,充分利用好資源和交通區(qū)位優(yōu)勢,大力實(shí)施“對接”戰(zhàn)略,對內(nèi)主動(dòng)融入“××一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,對外加快對接長珠閩重點(diǎn)是珠三角,加速推進(jìn)由資源大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣、交通區(qū)位優(yōu)勢向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,切實(shí)把××打造成為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要“寶地”和贛粵優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、集散的重要基地,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、勇于趕超,努力實(shí)現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新跨越,加快構(gòu)建“開放誠信、文明富裕、和諧生態(tài)”新××。
2009年11月
第二篇:2006年以來縣委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆總結(jié)
2006年以來,中共**縣委班子在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干群,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色、攻難點(diǎn)、求突破,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將主要情況匯報(bào)如下:
一、注重加強(qiáng)思想政治建設(shè),縣委班子駕馭全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力明顯增強(qiáng)
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高縣委班子總攬全局的能力和水平。一是完善了縣委中心組學(xué)習(xí)制度。采取聘請專家學(xué)者專題講座等形式,認(rèn)真組織縣委中心組成員和各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀等系列知識(shí)。縣委中心組每年集中學(xué)習(xí)都在7次以上,參學(xué)率達(dá)99%。二是開展了大規(guī)模干部培訓(xùn)活動(dòng)。圍繞科學(xué)發(fā)展主題,對全縣各級(jí)干部進(jìn)行了全方位輪訓(xùn)。共培訓(xùn)黨員干部9370人(次)。三是開展了系列主題教育。深入開展了“弘揚(yáng)焦裕祿精神和蘇區(qū)精神”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三送”等系列活動(dòng)。
2、完善縣委工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主決策。一是完善了縣委班子議事和決策機(jī)制。進(jìn)一步明確了縣委常委會(huì)、常委辦公會(huì)、縣委全委會(huì)職能,規(guī)范了議事和決策程序。二是堅(jiān)持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。堅(jiān)持向縣人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部通報(bào)黨委、政府主要工作,虛心接受監(jiān)督,對重大問題的決策,充分征求各方面的意見。三是全力支持縣各套班子履行職責(zé)。加強(qiáng)縣委對人大、政府、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了縣四套班子共謀發(fā)展的合力。
3、注重增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感,樹立縣委班子良好的整體和個(gè)體形象。縣委班子成員始終保持奮發(fā)有為、勇爭一流的精神狀態(tài),真抓實(shí)干,奮力開拓各項(xiàng)工作新局面,樹立了**縣委班子良好的整體和個(gè)體形象。
二、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
2006至2010年,是我縣綜合實(shí)力提升較快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得實(shí)惠最多的五年,也是資金投入最多,重點(diǎn)工程開工建設(shè)最多,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快,積聚了巨大發(fā)展能量和后勁的五年。
五年來,縣委領(lǐng)導(dǎo)班子立足縣情,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)了上級(jí)各項(xiàng)工作部署,制訂了一系列既符合上級(jí)精神要求,又切合**實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路。特別是2009年以來,縣委班子提出了“依托優(yōu)勢興產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境促發(fā)展”,大力實(shí)
施“工業(yè)發(fā)展、興果富民、綠色生態(tài)”戰(zhàn)略的總體思路,有力推進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2010年與2006年相比,全縣生產(chǎn)總值由15.07億元增加到30億元,年均增長14.76%;財(cái)政總收入由9188萬元增加到2.6億元,年均增長23.13%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由43.4:18.48:38.12調(diào)整為31.5:28.4:40.1,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更為合理;財(cái)政一般預(yù)算支出由2.6億元增加到9.6億元,年均增長29.7%。人民生活水平逐年提高,城市居民人均可支配收入達(dá)到10486元,年均增長7.9%;農(nóng)民人均純收入由1528元提高到2944元,年均增長14.5%,累計(jì)減少貧困人口8000人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。主要呈現(xiàn)以下特色:
1、大力實(shí)施“工業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略,主攻工業(yè)格局初步形成。依托優(yōu)勢資源,全力主攻以稀土加工為主的礦產(chǎn)品精深加工、以陶瓷為主的建材業(yè)、以臍橙加工為主的果品加工業(yè)等三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。著力破解工業(yè)發(fā)展瓶頸,一方面通過市場化運(yùn)作,科學(xué)利用稀土尾砂礦區(qū)創(chuàng)建了時(shí)代創(chuàng)意工業(yè)園,同時(shí)興建黃垇勞動(dòng)密集型工業(yè)小區(qū),對少數(shù)企業(yè)閑置的土地依法進(jìn)行收回,夯實(shí)了工業(yè)承接平臺(tái)。另一方面,先后爭取到提高小水電上網(wǎng)電價(jià)(由0.28元/度提高到0.32元/度)、降低工業(yè)用電價(jià)格政策(由0.69元/度降低到0.59元/度),爭取到“江西**稀土新材料產(chǎn)業(yè)基地”和220千伏安尋輸變電工程的立項(xiàng),新建了安尋110千伏線及石排輸變電110千伏的升壓改造,實(shí)現(xiàn)了**電力供應(yīng)的“雙回”,為工業(yè)大發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)行項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制,采取一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名專職科級(jí)干部、一套工作班子全程跟蹤服務(wù)。五年來,規(guī)模以上工業(yè)增加值由7600萬元提高到3億元,年均增長31.6%;主營業(yè)務(wù)收入由2.11億元提高到11.5億元,年均增長40.5%。2007、2008年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷售收入、稅金等三大指標(biāo)連續(xù)兩年翻番,工業(yè)增加值增幅全市第一,2007至2010年連續(xù)四年獲得全省工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。五年來,累計(jì)實(shí)際利用外資5045萬美元,年均增長32%,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資13.5億元,年均增長11.03%,外貿(mào)出口總額1397萬美元,年均增長4.4 %。
2、大力實(shí)施“興果富民”戰(zhàn)略,果業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)保持全市領(lǐng)先。按照“由規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量、提高商品率和提高經(jīng)濟(jì)效益上轉(zhuǎn)變,由以中熟品種為主向特早熟、特晚熟品種轉(zhuǎn)變,由鮮銷為主向鮮銷、貯藏、加工兼顧轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展果業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是加快果業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整步伐。引導(dǎo)果業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展向?qū)嵤┱{(diào)優(yōu)品種、提升品質(zhì)、樹立品牌“三品”戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)變;二是積極開展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”示范推廣。大力推廣滴灌、滲灌等“肥水一體化”
技術(shù),推廣生物防治、生態(tài)建園、養(yǎng)殖配套和配方施肥,“**蜜桔”標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)建設(shè)順利通過了國家驗(yàn)收。三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。設(shè)立果業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,開展果業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。四是提升果品產(chǎn)后加工能力。全縣建設(shè)果品加工企業(yè)52家,果品加工能力達(dá)520噸/小時(shí),被國家農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”。五是健全果品營銷體系,創(chuàng)新果品銷售模式。在大中城市設(shè)立“直銷點(diǎn)”,實(shí)現(xiàn)**果品與直銷主攻城市對接,拓寬了果品銷售渠道。2010年,全縣果業(yè)總面積達(dá)43.6萬畝,總產(chǎn)值達(dá)12億元,創(chuàng)歷史新高。2007、2008年被市委、市政府評為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣,果業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平保持全市領(lǐng)先。
3、大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),城市基礎(chǔ)設(shè)施功能日臻完善。狠抓規(guī)劃、建設(shè)、管理三個(gè)環(huán)節(jié),城市面貌發(fā)生了巨大的變化。一是城市建設(shè)力度空前,通過建設(shè)新區(qū)中學(xué)及體育中心、新東大道及其支道、高速公路連接線、新區(qū)人民醫(yī)院、“一河兩岸”延伸等“十大重點(diǎn)工程”,城區(qū)框架全面拉開,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。二是推進(jìn)城市管理制度化、規(guī)范化、長效化建設(shè),加大城區(qū)市容市貌、交通秩序、河道環(huán)境整治力度,切實(shí)解決城市“臟、亂、差”問題,全面提升城市管理水平,市容環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。推進(jìn)公共交通、休閑場所、購物中心、公園綠地等城市功能設(shè)施建設(shè),建設(shè)更加宜居的城市。三是大力實(shí)施“增減掛”和向上爭取用地指標(biāo),創(chuàng)新征地拆遷體制機(jī)制,通過實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包干責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,有效保障了城市建設(shè)用地,最大限度地發(fā)揮了土地資源的綜合效益。四是發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營公司等融資平臺(tái)作用,多渠道籌集城市建設(shè)資金。五年來,共投入18.95億元用于城市建設(shè),城區(qū)由6平方公里擴(kuò)展到10平方公里,城區(qū)人口上升到6.12萬人,城市化率由23%提高到40%,城區(qū)綠化率達(dá)40%。
4、堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)特色明顯。通過典型示范、板塊式推進(jìn),打造了一批具有**特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)新村。一是突出“橙園新村”建設(shè)品牌。投入資金1.2億元,建設(shè)成型示范點(diǎn)428個(gè),基本形成了南橋、留車、文峰、吉潭、澄江至水源和晨光至菖蒲“六大版塊”。二是突出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè)品牌。著力改善以“水、電、路”為主的果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推廣了燈光誘捕、生物殺蟲和節(jié)水施肥等三項(xiàng)新技術(shù),建立果品出口加工基地11個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園(區(qū))42個(gè)。“**蜜桔”被國家核準(zhǔn)為地理標(biāo)志證明商標(biāo)。三是突出“現(xiàn)代組織”建設(shè)品牌。出臺(tái)優(yōu)惠政策,扶持果業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展和壯大,全縣具備獨(dú)立法人資格的合作社138個(gè),會(huì)(社)員8280人。四是突出“現(xiàn)代農(nóng)民”建設(shè)品牌。加大“建新村、育新人”力度,投入150萬元籌建了農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院,同步開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育和電視教育,形成了“一體兩冀”的培訓(xùn)格局。
5、注重堅(jiān)持以人為本,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是各項(xiàng)民生保障措施全面落實(shí)。五年累計(jì)投入各項(xiàng)民生支出14.5億元。社會(huì)救助體系逐步完善,就業(yè)率不斷提高,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作名列全省第一,全面完成了廉租房建設(shè)任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)生工作,2009年首次進(jìn)入全省計(jì)生工作二類縣,教育“兩基”順利通過了國家驗(yàn)收,校安工程穩(wěn)步實(shí)施,衛(wèi)生文體事業(yè)健康發(fā)展,群眾精神文化生活更加豐富多彩。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。創(chuàng)新為農(nóng)服務(wù)方式,完善了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制;開展了農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作,重點(diǎn)推行了農(nóng)民大額授信貸款。在全市率先推行了果園、林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。突出抓好了“**蜜桔”國家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施普及,“**蜜桔”品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。三是交通建設(shè)取得新成效。五年來,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到71.5億元,年均增長33.3%。新建、改造國省道39.61公里,完成通鄉(xiāng)、通村油(砼)路648.5公里,實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油砼路,100%行政村通水泥路。四是電力、通訊設(shè)施更加完善。城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造基本完成,共爭取電網(wǎng)項(xiàng)目資金1.5億元。
6、堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展,生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開端。大力實(shí)施“綠色生態(tài)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。一是實(shí)行全縣全封山政策,取消商品材采伐指標(biāo)。大力實(shí)施造林綠化“一大四小”、河旁種竹、果園戴帽樹工程,2009年以來,全縣新增造林面積16.3萬畝、河旁種竹13.5萬株。二是加大水土保持力度。實(shí)施退耕還林、生態(tài)公益林、水土保持重點(diǎn)治理和移民扶貧項(xiàng)目,抓好稀土及其它礦山采后礦區(qū)植被恢復(fù),在全市率先開展了廢棄礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠工程,開發(fā)整理柯樹塘廢舊礦區(qū)土地3700畝,治理雙茶亭廢舊礦區(qū)水土流失面積2000多畝。三是落實(shí)飲用水源保護(hù)各項(xiàng)措施。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染,每年投入600萬元,推進(jìn)九曲灣庫區(qū)生態(tài)保護(hù),確保飲用水安全,實(shí)現(xiàn)飲用水源水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類、出境斷面水水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類的目標(biāo)。四是實(shí)行最嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源保護(hù)制度。嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開發(fā)經(jīng)營管理,禁止可深加工優(yōu)勢礦種原礦出境,加大以稀土為主的礦產(chǎn)資源整合和優(yōu)化配置力度。五是深入開展工業(yè)污染源治理,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。
三、堅(jiān)持“兩手抓,兩手硬”,全縣呈現(xiàn)“心齊、氣順、勁足”的良好發(fā)展氛圍
1、緊扣發(fā)展主題,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。一是加強(qiáng)了社會(huì)輿論引導(dǎo)工作。做好社會(huì)輿論引導(dǎo)工作,抓好先進(jìn)典型的培育和宣傳,在全縣形成學(xué)先進(jìn)、揚(yáng)正氣、樹新風(fēng)的濃厚氛圍。二是加大外宣力度,提高**知名度。借助強(qiáng)
勢媒體,努力拓展我縣在“中國蜜桔之鄉(xiāng)”、“中國臍橙之鄉(xiāng)”,“東江源頭”,“黨的實(shí)事求是思想路線發(fā)源地”等優(yōu)勢品牌上的宣傳力度,2010年在省電臺(tái)上稿的數(shù)量名列全市前茅。
2、以公民思想道德建設(shè)為核心,精神文明創(chuàng)建活動(dòng)富有成效。一是積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。組建了縣采茶歌舞劇團(tuán)、縣文藝演出隊(duì),大力開展文化“三項(xiàng)活動(dòng)”。二是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展。五年來,先后有15個(gè)單位被授予全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。
3、以隊(duì)伍建設(shè)和責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),和諧社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,社會(huì)綜合治理成效明顯。在全市率先設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三合一”矛盾糾紛排查調(diào)處服務(wù)中心,受到省政法委的充分肯定,人民群眾的安全感和滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。二是高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了對安全生產(chǎn)領(lǐng)域隱患的排查,集中開展安全生產(chǎn)系列專項(xiàng)整治,突出抓好了消防安全、食品安全、道路運(yùn)輸安全等工作,做到安全生產(chǎn)常抓不懈,未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是不斷加大信訪工作力度。信訪工作機(jī)制更加完善,群眾信訪渠道更加通暢,以化解社會(huì)矛盾為主線,落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制、包案責(zé)任制和帶案下訪制,成功處置了雨雪冰凍災(zāi)害以及“7.19”、“7.30”等災(zāi)害,最大限度地降低了災(zāi)害造成的損失,保證了大災(zāi)面前人員“零傷亡”。妥善處理了一批信訪積案,實(shí)現(xiàn)了重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間,赴京、赴省訪均為“零”的目標(biāo)。四是和諧平安創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。完善維穩(wěn)責(zé)任體系,加大信訪隱患排查力度,健全完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),招錄公安專科學(xué)校畢業(yè)生和退伍軍人,組建巡特警大隊(duì)、森林消防、應(yīng)急救援等綜合性隊(duì)伍、創(chuàng)新了原籍干部參與應(yīng)急事件處置工作機(jī)制,將全縣干部按籍貫建立維穩(wěn)責(zé)任體系,按籍貫納入所在鄉(xiāng)村的維穩(wěn)隊(duì)伍,極大地提高了應(yīng)對公共危機(jī)的能力。2007、2008年連續(xù)兩年被省、市評為平安縣、安全感調(diào)查公眾滿意縣,2008年還被評為全省“七項(xiàng)考評體系”社會(huì)穩(wěn)定先進(jìn)縣和社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)縣。
四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障有力
1、扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),干部作風(fēng)明顯改善。一是在干部管理上,著力推行制度化、規(guī)范化。制訂出臺(tái)了人事管理工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)、工作人員請假借用、司機(jī)聘用管理、一般干部交流辦法等一系列制度,實(shí)現(xiàn)了以制度管人的良好局面。2009年,清理、歸位各單位請假借調(diào)人員781人,節(jié)省財(cái)政支出600多萬元。二是在干部任用上,重德才、重實(shí)績、重公認(rèn)。實(shí)行干部推薦實(shí)名制、干部任用票決制、干部延伸考察制,加大了干部考察征求意見的力
度,對全縣正科級(jí)干部進(jìn)行了公認(rèn)度測評,對政府組成“一把手”進(jìn)行實(shí)名制推薦,對工作失職、造成較大影響的14名科級(jí)干部進(jìn)行了免職或降職。三是加大人才工作力度。實(shí)行“凡進(jìn)必考”,全縣共引進(jìn)各類人才984人,優(yōu)化了我縣人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了干部管理,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪休制。狠抓了紀(jì)律整頓,強(qiáng)力整治干部隊(duì)伍中存在的辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差,工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng),工作紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)等影響發(fā)展環(huán)境的“庸、懶、散”問題,干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。
2、扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè),黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。一是堅(jiān)持黨建工作“書記抓,抓書記”。全面落實(shí)了黨(工)委書記履行黨建工作責(zé)任述職。二是加大了對黨建工作的指導(dǎo)力度。選派了51名有培養(yǎng)前途的年輕干部作為黨建工作指導(dǎo)員,常住51個(gè)重點(diǎn)村,取得了明顯成效。三是進(jìn)一步規(guī)范了村組干部管理。連續(xù)三年提高村干部待遇,解決了村組干部的基本生活保障,積極從村干部中擇優(yōu)聘用為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制干部,共聘用16人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作。四是全面推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)。選派“改非”干部擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員,創(chuàng)新了流動(dòng)黨員的管理服務(wù),規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%。
3、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)、政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。縣委班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,扎實(shí)做好分管部門、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,取得了良好的成效。二是建立健全了懲防體系建設(shè)。構(gòu)建了一套公開、公平、公正的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)約束機(jī)制。三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)。建立了廉政報(bào)告、檢查巡視、廉政測評、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等五項(xiàng)保障制度。四是加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度。加大糾風(fēng)治亂力度,扎實(shí)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),認(rèn)真受理效能投訴,清理了一批不合理收費(fèi)項(xiàng)目,解決了一批影響機(jī)關(guān)效能、損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。五是深入開展了各項(xiàng)清理和監(jiān)督檢查。加大了查處黨員干部違紀(jì)案件力度。
五年來,雖然取得了一些成績,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展不足仍然是我縣最大的矛盾和最突出的問題,經(jīng)濟(jì)總量、整體實(shí)力在全省、全市仍然處于落后位次,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱;三是縣內(nèi)大企業(yè)、大項(xiàng)目少,一些重點(diǎn)項(xiàng)目受土地、水電、資金等因素制約,建設(shè)進(jìn)度不快。面對不足,縣委班子將采取措施,認(rèn)真解決,爭取取得更大的成績。
第三篇:換屆以來工作總結(jié)
清化鎮(zhèn)五街二0一三年上半年
工
作
總
結(jié)
清化鎮(zhèn)五街支部上半年工作總結(jié)
二0一三年是上半年以來,五街支部以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大重要內(nèi)容,在縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本街實(shí)際,把大力發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)作為工作的落腳點(diǎn),現(xiàn)將二0一三年上半年工作總結(jié)如下:
黨建與思想政治工作
加強(qiáng)組織建設(shè),在黨建方面從以下幾點(diǎn)入手:
1、堅(jiān)持“三會(huì)一課”,利用遠(yuǎn)程教育,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)新形
勢下黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針,政策,法律法規(guī),提高黨員的思想和政治素質(zhì)。并及時(shí)建立圖書室,現(xiàn)有圖書上千冊,供黨員群眾借閱,并不定期充實(shí)圖書,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
2、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,積極推行民主化管理,實(shí)行村務(wù)公開,重大
事情集體研究,張榜公示財(cái)務(wù)收入,支出,堅(jiān)持每月25日集體理財(cái)日,由街兩委,監(jiān)委會(huì),村民代表共同參與,給群眾一個(gè)明白,還了干部的清白,實(shí)行民主管理,班子成員互相信任,群眾滿意。繼續(xù)完善我街實(shí)行的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等合法權(quán)益,迎來了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門來我街參觀指導(dǎo)工作。
3、關(guān)心民生取信于民,每年60歲以上老人補(bǔ)助120元,70歲以上老人
補(bǔ)助600元,免費(fèi)為全街各戶辦理醫(yī)保等,關(guān)心青少年成長與發(fā)展,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策,考取一本學(xué)生每人獎(jiǎng)勵(lì)3000元,二本2000元,三本1000元,廣大群眾交口稱贊。
4、為廣大群眾辦實(shí)事,辦好事。結(jié)合街道部分地方環(huán)境衛(wèi)生差的狀況,我街及時(shí)在各地段安排了衛(wèi)生員,每天進(jìn)行打掃和垃圾清除,并經(jīng)常組織黨員干部適時(shí)義務(wù)大掃除,徹底改變了街道的衛(wèi)生環(huán)境。
一、經(jīng)濟(jì)工作
大力發(fā)展街道集體經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)方面開展以下工作:
1、按照縣委政府指示精神,積極進(jìn)行了玉祥路綜合樓的建設(shè)工作,占
地約15畝,計(jì)劃投資約2100余萬元,我街兩委干部在綜合樓建設(shè)工作中進(jìn)行了大量的前期工作,實(shí)行分人包片,深入到拆遷戶家中向他們詳細(xì)說明拆遷的政策和規(guī)定,認(rèn)真傾聽拆遷戶反映的困難,及時(shí)幫助解決,在工作中,由于一戶拆遷戶的工作沒有做到位,導(dǎo)致工作進(jìn)度拖延,我們及時(shí)更正錯(cuò)誤,確保工程安全有序的進(jìn)行。
2、為了解決我新五街廣大住房戶的吃水和排污生活之需要,經(jīng)我街黨
支部提議,三委商議和廣大黨員及群眾代表共同協(xié)商,對我新五街11條巷進(jìn)行供水管道和排污河道的改造工程。鋪設(shè)供水管道1200米,排污河1400米,兩項(xiàng)總投資12萬元。
二、科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)與為民辦實(shí)事
1、五街支部組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使黨員干部有更深刻的理解,召開“切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),大力謀求街道發(fā)展”的民生生活會(huì)。很多群眾反映土地栽上來了核桃樹,樹大了種不了糧食,群眾吃糧困難。通過“四議兩公開”工作法每人每年補(bǔ)助四袋面粉,免費(fèi)幫助群眾為核桃樹打藥澆水,聘請專家指導(dǎo),確保街民增收。
2、利用重大節(jié)日組織群眾開展籃球比賽、乒乓球比賽、拔河比賽等體
育活動(dòng);利用老年活動(dòng)室開展書法、象棋、跳棋等比賽;開展創(chuàng)新型村街活動(dòng),影響和帶動(dòng)群眾自覺遠(yuǎn)離麻將桌、游戲室、封建迷信等,主動(dòng)學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),走致富道路。
三、在治安管理方面,投入1萬5千余元對居民小區(qū),主要路口,文化大院
等主要地段安裝了治安視頻監(jiān)控,共安裝了8個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,為廣大群眾生活提供了有力的安全保障。
四、民調(diào)工作方面,上半年我街調(diào)解一例民事糾紛,簽訂調(diào)解協(xié)議,成功率
達(dá)到100%,而且上半年我街未發(fā)生一起集體訪、越級(jí)訪,社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意率達(dá)90%。
五、計(jì)生工作方面,大力開展計(jì)生宣傳服務(wù)工作,定期開展育齡婦女健康知
識(shí)講座和康檢工作,現(xiàn)在我街獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到17%,育齡婦女管理率達(dá)到100%,第一季度我街計(jì)生工作全鎮(zhèn)排名第一。
根據(jù)前期工作情況和上級(jí)有關(guān)要求,制定了今后工作計(jì)劃:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)黨建,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)
二、繼續(xù)按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和要求開展玉祥路綜合樓建設(shè)工作。
三、聘請有關(guān)專家來我街指導(dǎo)核桃樹的管理工作,確保廣大群眾增產(chǎn)增收,切實(shí)提高群眾收入。
五街黨支部
2013年6月28日
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子2021年換屆以來的工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子2021年換屆以來的工作總結(jié)
xxxx年以來,x鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神為引領(lǐng),以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為主線,努力完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),全鎮(zhèn)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。
一、主要工作
.(一)黨建引領(lǐng),謀實(shí)抓牢主責(zé)主業(yè)
一是深化主題教育成果。引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻領(lǐng)會(huì)主題教育精髓,將黨性教育貫穿始終,用主題教育內(nèi)容指導(dǎo)實(shí)踐,持續(xù)深入推進(jìn)問題整改,著力解決群眾難題,xxxx以來我鎮(zhèn)黨委及下屬黨組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)xx余次。二是筑牢意識(shí)形態(tài)陣地。組織鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),實(shí)時(shí)掌握最新世情、國情、黨情,進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作職責(zé),通過每周工作例會(huì)、黨委會(huì)、社區(qū)“微黨校”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)組織鎮(zhèn)村干部加快知識(shí)更新、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化履職能力,提高工作水平。三是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)要求,開展“民情大走訪”工作,開展“重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題”治理,開展政府工程建設(shè)項(xiàng)目“責(zé)任甩鍋”專項(xiàng)整治,筑牢黨員干部思想防線和生活防線,營造風(fēng)清氣正廉潔環(huán)境。去年以來黨政班子及機(jī)關(guān)干部未發(fā)現(xiàn)違反違反黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為。
(二)精準(zhǔn)施策,狠抓疫情防控
一是筑牢防疫屏障,做實(shí)安排部署。召開疫情防控部署會(huì),成立xx個(gè)防控工作小組,組織動(dòng)員xxx人參與入戶走訪調(diào)查,開展三輪排查全覆蓋xxx個(gè)居民小組、xxxx戶、xxxxx人。設(shè)置x個(gè)重要防控點(diǎn)位,實(shí)行xx小時(shí)值班制,對進(jìn)出車輛及司乘人員進(jìn)行登記和體溫測量。組建xx個(gè)消毒小組,對公共場所每天至少消毒x次,有效切斷病毒傳播途徑。二是凝聚多元力量,做實(shí)聯(lián)防聯(lián)控。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用,涌現(xiàn)x等防疫戰(zhàn)中的暖心守護(hù)者,合計(jì)繳納大額黨費(fèi)xxxx元,捐贈(zèng)一次性醫(yī)用口罩xxx只。成立抗疫先鋒志愿隊(duì)xx支,吸納志愿者xxx百余名,發(fā)放宣傳手冊xxxx余份,受益群眾xxxxx余人,傳遞防疫最強(qiáng)音,增強(qiáng)群眾防控意識(shí)。三是依托機(jī)制建立,保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立“鎮(zhèn)村雙備案機(jī)制”,打通茶葉外銷渠道,實(shí)現(xiàn)與名山區(qū)兩地茶企、茶商、茶農(nóng)無障礙雙向互通。xxxx年x月,x鎮(zhèn)黨委被x市委評為新冠疫情防控先進(jìn)集體。
(三)全面完成地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作
x鎮(zhèn)“x.xx”蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建共投入資金xxxxx.x萬元,新建x灣共xx個(gè)安置點(diǎn),總建筑面積xx.x萬平方米,共安置農(nóng)戶xxxx戶xxxxx人。已全部完成災(zāi)后恢復(fù)重建城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)x個(gè)項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾還耕工作,經(jīng)市規(guī)自局驗(yàn)收合格面積xxxx畝,x目已取得省廳終驗(yàn)合格證(川國土資掛鉤驗(yàn)〔xxxx〕xx號(hào))。
(四)以茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興
過去五年,我鎮(zhèn)建成x.x萬畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園,x個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范園,在x個(gè)茶葉核心村(社區(qū))安裝黃板x萬張、殺蟲燈xxx盞,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)茶葉綠色防控,提升茶葉品質(zhì)。切實(shí)將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體要求落到實(shí)處。xxxx年xx月,x鎮(zhèn)茶葉省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目高分通過省局專家組評審驗(yàn)收,同年xx月,x鎮(zhèn)榮獲邛崍市鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)稱號(hào),代表邛崍市接受省、市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣考評,xxxx年被邛崍市推薦參加x市鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)評選。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)
xxxx年以來,我鎮(zhèn)全面完成繞場路、壽高路x段、筒車街大橋等xx個(gè)項(xiàng)目以及加油站、菜蔬市場等公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)工作。著力開展大地景觀梳理,啟動(dòng)熊營湖、千子湖、五龍湖環(huán)境綜合整治提升行動(dòng),提升城鄉(xiāng)形態(tài)。完成平樂至天臺(tái)山沿線風(fēng)貌整治工程(x段)以及鄉(xiāng)村旅游環(huán)線路第一階段改建任務(wù),有效助推平樂古鎮(zhèn)·天臺(tái)山xA級(jí)景區(qū)打造。結(jié)合社會(huì)治理,對場鎮(zhèn)內(nèi)破損道路、人行道鋪裝、綠化進(jìn)行全面維修,修復(fù)場鎮(zhèn)南北兩岸雨污管道x.x公里,完成太陽能路燈改造xxx盞。
(六)加快推進(jìn)農(nóng)商文旅融合截止目前,我鎮(zhèn)建成x鄉(xiāng)土文化展示區(qū)、茶藝培訓(xùn)學(xué)校、藏羌繡研習(xí)所等,打造鄉(xiāng)村振興主客共享示范點(diǎn),結(jié)合邛崍市天府旅游名縣創(chuàng)建工作,新建旅游信息咨詢中心、黑茶微博館。成功舉辦xxxx年x百萬職工技能大賽手工茶比賽、邛崍“x.xx”民俗文化節(jié)、“絲路尋茶”主流媒體采風(fēng)等活動(dòng),xxxx年實(shí)現(xiàn)游客接待x.x萬人次以上。
(七)著力提升居民幸福指數(shù)
xxxx年以來,全鎮(zhèn)共發(fā)布用工信息x.x萬余條,組織各類技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)xxxx余人次,勞務(wù)輸轉(zhuǎn)xxxxx人次,成立勞動(dòng)保障調(diào)解委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)保障工作。按照邛崍市“十三五”基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)硬件提升工程村衛(wèi)生室公有化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃,截止目前主體已完工x處。
二、下一步工作計(jì)劃
x鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委十四屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以龍門山脈生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)為總攬,以川西林盤打造為抓手,站在新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,盤活資源、集聚要素、經(jīng)營鄉(xiāng)村,全力打造“一園四區(qū)”茶悅小鎮(zhèn),著力營造高質(zhì)共享國際慢城。
(一)舉全鎮(zhèn)之力打造特色鎮(zhèn)及川西林盤
結(jié)合EOD項(xiàng)目、特色鎮(zhèn)打造和川西林盤建設(shè),重點(diǎn)打造以茶文化、茶體驗(yàn)、茶產(chǎn)業(yè)為主的“茶悅小鎮(zhèn)”,形成“茶葉+”產(chǎn)業(yè)鏈。聘請x市城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和x盛泰建筑設(shè)計(jì)有限公司對x特色鎮(zhèn)和林盤項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,協(xié)同新農(nóng)公司和社會(huì)資本,根據(jù)生態(tài)資源形成不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色林盤。
一是利用茶鄉(xiāng)之秀林盤周邊現(xiàn)有的茶園,配套種植我市區(qū)域內(nèi)不同茶葉品種,形成茶葉展示示范區(qū),打造集采摘、觀光、品鑒、休閑為一體的田園綜合體。二是利用渡槽記憶林盤現(xiàn)存的歷史文化遺產(chǎn)解放渡槽和水務(wù)站等資源,打造x河精神展館,配套相關(guān)設(shè)施,形成x河特色旅游展覽中心。三是利用江畔長廊林盤現(xiàn)有的柑橘、獼猴桃、茶葉等種植業(yè),深挖邛竹資源,強(qiáng)化非遺傳承,打造體驗(yàn)式教育實(shí)踐基地。
(二)集全鎮(zhèn)之智建設(shè)御品邛茶博覽園
以做大做強(qiáng)黑茶特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),堅(jiān)持生態(tài)綠色有機(jī)理念,大力扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分利用龔店村閑置資源和可建設(shè)用地xx畝,挖掘邛崍黑茶地標(biāo)品牌,增加茶產(chǎn)品附加值,促使農(nóng)民增收致富,打造集茶葉制作、品鑒、觀光體驗(yàn)、茶產(chǎn)品交易為一體的御品邛茶博覽園。
(三)齊全鎮(zhèn)之心創(chuàng)新特色商業(yè)民俗街區(qū)
依托鎮(zhèn)域x.x萬畝優(yōu)質(zhì)生態(tài)茶園、x個(gè)千畝標(biāo)準(zhǔn)化茶葉示范園的資源優(yōu)勢,充分利用自行車高速出口和閑置客運(yùn)站,挖掘驛道茶歌林盤資源,以旅游為附著點(diǎn),充分挖掘歷史文化,引入文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),打造具有x茶產(chǎn)業(yè)特色的商業(yè)民俗街區(qū)約xxxx平方米,形成消費(fèi)新場景,催生鄉(xiāng)村文化新經(jīng)濟(jì)。
(四)聚全鎮(zhèn)之才開發(fā)高端星級(jí)主題酒店區(qū)
沿古爾山龔店至臨江區(qū)域,充分利用龔店、熊營現(xiàn)有散狀零星國有建設(shè)用地,引入社會(huì)資本和高端星級(jí)主題酒店品牌,設(shè)計(jì)規(guī)劃星級(jí)主題酒店,面向高端人群,獨(dú)立成點(diǎn)、聯(lián)點(diǎn)成片,形成高端星級(jí)主題酒店示范區(qū)。
(五)納全鎮(zhèn)之思設(shè)計(jì)茶文化主題民宿區(qū)
順古爾山、熊營湖,依托茶田上的露珠綜合配套體,盤活熊營村x組xx戶x.x畝農(nóng)村宅基地,引入社會(huì)資本,采取“公司+村集體”,“公司+村集體+農(nóng)戶”運(yùn)營模式,藝術(shù)化設(shè)計(jì)林盤和院落,植入文化元素,鑲嵌零星茶田,融入手工采茶、制茶、品茶等元素,建設(shè)特色茶文化主題民宿區(qū)。
(六)凝全鎮(zhèn)之氣科學(xué)規(guī)劃慢生活休閑區(qū)
科學(xué)保留古鎮(zhèn)本色,秉持x古鎮(zhèn)原住民、原住房、原生產(chǎn)、原生活、原生態(tài)五大要素原則,積極保留x古鎮(zhèn)原生態(tài)生活情趣和方式,推進(jìn)沫江時(shí)光親水項(xiàng)目,追求人與自然和諧共處,打造有獨(dú)特魅力的x古鎮(zhèn),詮釋x古鎮(zhèn)記住鄉(xiāng)愁、留住腳步慢生活新理念。
第五篇:縣委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作總結(jié)
中共XX縣委領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)
(2002年12月—2006年7月)
在2002年12月召開的縣十次黨代會(huì)上,本屆縣委提出了“五句話”發(fā)展思路和“六個(gè)縣”奮斗目標(biāo)。三年多來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣四大班子和全縣廣大干部群眾的共同努力下,縣委一班人高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞既定思路和目標(biāo)不動(dòng)搖,團(tuán)結(jié)一致,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面,各項(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的普遍認(rèn)可。
一、堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為第一目標(biāo),班子自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
三年多來,我們高度重視并切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),始終突出表率作用,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心,切實(shí)增強(qiáng)了縣委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。
1、重理論,強(qiáng)素質(zhì),建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。我們堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),認(rèn)真研讀了十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神、新黨章、胡錦濤同志系列重要講話,以及經(jīng)濟(jì)、法律、新農(nóng)村建設(shè)等方面知識(shí),提高了班子成員政治理論素養(yǎng)。改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高駕馭工作和為民服務(wù)的能力。推行領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)制度,在班子內(nèi)部形成了良好的學(xué)風(fēng)。
2、顧大局,講民主,建設(shè)和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的團(tuán)結(jié)就是黨的生命。我們嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,重大問題一律提交縣委常委會(huì)或全委會(huì)集體決策。認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)制度,經(jīng)常性開展批評與自我批評。縣委按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,規(guī)范了縣委與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系并取得了和諧的效果,由于班子成員個(gè)體素質(zhì)高,個(gè)人意見能充分發(fā)表,集體決策能貫徹實(shí)施,形成了團(tuán)結(jié)一致、和衷共濟(jì)的良好局面。
3、轉(zhuǎn)觀念,求突破,建設(shè)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。我們把解放思想、更新觀念作為助推發(fā)展的先導(dǎo),提出了“只要你來投資,什么都可以談”、“視投資者為衣食父母”、“抓發(fā)展是政績,促和諧也是政績”等指導(dǎo)全局工作的新理念。在工作實(shí)踐中,創(chuàng)造了企業(yè)改制“四個(gè)百分之百”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“利益聯(lián)結(jié)機(jī)制”、“中壩經(jīng)驗(yàn)”等典型經(jīng)驗(yàn),班子的創(chuàng)新能力在實(shí)踐中得到充分鍛煉,創(chuàng)新已經(jīng)成了班子成員的自覺行動(dòng)。
4、講勤政,做表率,建設(shè)務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持對全縣工作推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、個(gè)案督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。縣委班子成員根據(jù)各自職責(zé),帶頭服務(wù)一線,帶頭結(jié)對幫扶,帶頭落實(shí)項(xiàng)目,帶頭促進(jìn)發(fā)展,在核電項(xiàng)目爭取、企業(yè)改制攻堅(jiān)、金電淹沒補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦校瑒?wù)實(shí)苦干,奮勇爭先,很好地發(fā)揮了表率示范作用。
5、講紀(jì)律,樹形象,建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)對組織、人事、財(cái)經(jīng)、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),元旦、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶、子女、身邊工作人員等重點(diǎn)人員的監(jiān)管,從嚴(yán)查處領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的違紀(jì)違規(guī)案件,較好地維護(hù)了縣委班子的廉潔形象。建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問題報(bào)告、與班子成員定期談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、述職述廉等制度,發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)提醒,及時(shí)糾正,切實(shí)增強(qiáng)了班子的免疫力。
二、堅(jiān)持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),黨的建設(shè)取得豐碩成果
班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)為基層組織建設(shè)、干部工作和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。
1、以“三句話”為統(tǒng)攬,扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。先進(jìn)性教育活動(dòng)一開始,縣委常委就帶頭喊響并認(rèn)真踐行“從我做起、向我看齊、對我監(jiān)督”;帶頭堅(jiān)持站在臺(tái)前抓學(xué)習(xí),坐在臺(tái)下受教育;主動(dòng)“亮相熒屏”,帶頭公開存在的問題,承諾整改措施。全縣黨員干部齊頭跟進(jìn),廣泛深入查找并積極整改思想、工作、作風(fēng)和形象上存在的突出問題,大力開展“三滿意”活動(dòng),真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事、謀利益,收到了“民得實(shí)惠、黨得民心”的良好效果。構(gòu)建了黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范機(jī)制、黨員教育管理機(jī)制、真情為民幫扶機(jī)制和民心考核機(jī)制。培育了中壩村和下河街兩個(gè)全國先進(jìn)典型,得到了賀國強(qiáng)、張學(xué)忠、王寧等中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的多次批示,新華社、中央電視臺(tái)等中央主流媒體高度關(guān)注,對我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行深度報(bào)道,群眾的滿意率達(dá)到了99.76%,真正成為了“群眾滿意工程”。
2、以中壩村成功治理為契機(jī),基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。2002年底,針對中壩村黨支部癱瘓狀況,縣委先后下派兩任組織部副部長任支書,使中壩村不僅成為全國基層黨建先進(jìn)典型,而且成為了新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。我們大力推廣“中壩經(jīng)驗(yàn)”,把選好配強(qiáng)村(社區(qū))支部書記作為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的重中之重,先后下派183名機(jī)關(guān)科級(jí)后備干部任村(社區(qū))支部書記,公開選拔20名優(yōu)秀大學(xué)生任“村官”,積極回引優(yōu)秀外出務(wù)工人員和退伍軍人到村任職,逐步實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))支部書記“脫產(chǎn)化”。縣財(cái)政一次性補(bǔ)助166萬元,解決了241個(gè)村無標(biāo)準(zhǔn)黨員活動(dòng)室和344個(gè)村無電教設(shè)備的問題。將在職村支部書記的誤工報(bào)酬由每月120—150元提高到每月300—400元,解決了基層干部待遇偏低的問題。開展“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”和“十佳村(社區(qū))支部書記”評選活動(dòng),充分激發(fā)了基層干部的創(chuàng)業(yè)熱情,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
3、以抓好“一把手”工程為重點(diǎn),樹立良好的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持“重能力、重實(shí)績、重公認(rèn),不唯資歷、不唯年齡”的“三重兩不”用人標(biāo)準(zhǔn),把選好配強(qiáng)“一把手”作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。率先在全市實(shí)行干部任免縣委常委會(huì)、全委會(huì)票決制;率先面向全市公開選拔了18名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,并將任用干部征求紀(jì)委意見擴(kuò)大到檢察院、綜治委、計(jì)生等部門。分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和非公企業(yè)4種類型,成功進(jìn)行了黨組織負(fù)責(zé)人公推直選試點(diǎn),收到了群眾較為滿意的效果。縣委每年將一批縣級(jí)后備干部放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線、招商前線鍛煉,科級(jí)后備干部下派幫村鍛煉,切實(shí)提高了各級(jí)干部尤其是“一把手”依法行政、駕馭復(fù)雜局面和抓經(jīng)濟(jì)工作的能力。率先在全市把競爭機(jī)制引入干部隊(duì)伍管理全過程,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工動(dòng)態(tài)制和科級(jí)干部任職動(dòng)態(tài)制,形成了“能者上、平者讓、庸者下”的良好氛圍。對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的工作全面實(shí)施“民心考核”,將干部評判權(quán)真正交給群眾。
三、堅(jiān)持以富民興縣為第一要?jiǎng)?wù),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
按照縣十次黨代會(huì)確立的“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺(tái)階,城市升形象,黨建出成果”的思路,突出發(fā)展主題,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,基本實(shí)現(xiàn)了“把XX建成工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣、財(cái)稅收入富縣”的奮斗目標(biāo)。2005年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值29.54億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到7608萬元,分別比2002年末增長69.2%、35.9%。
1、堅(jiān)持“工業(yè)立支柱”的發(fā)展思路,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的格局初步形成。2002年底,我們根據(jù)縣情,提出集中力量培育“電力、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工”三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的總體思路。2003年初,面對33戶縣屬工業(yè)企業(yè)瀕臨倒閉、7000多名職工不斷上訪的實(shí)際情況,我們實(shí)施企業(yè)改制攻堅(jiān),全面完成了19戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的改制任務(wù),創(chuàng)造了“四個(gè)百分之百”的改制經(jīng)驗(yàn)并在全市推廣。企業(yè)改制的全面完成為招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)提供了廣闊的空間。三年多來,我們引進(jìn)明光電力重組馬電公司,引進(jìn)四川港航公司修建金溪電站,爭取到四川核電站首選廠址落戶XX,做大了電力產(chǎn)業(yè)。競賣嘉寶公司國有股份,引進(jìn)恒誠冶金、金壇電化入駐工業(yè)園區(qū),鼓勵(lì)航星鋼鐵公司擴(kuò)大生產(chǎn),做大機(jī)械冶金產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)北京荷田薯類、四川七環(huán)肉食品、華西飼料、齊祥食品等項(xiàng)目,做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。狠抓技術(shù)改造,先后完成興華藥業(yè)GMp達(dá)標(biāo)、航星鋼鐵電弧爐改造、泰興紡織棉紗等項(xiàng)目的技術(shù)改造。截止目前,全縣累計(jì)完成工業(yè)技改投資4.3億元,完成重點(diǎn)技改項(xiàng)目53個(gè)。
抓住保留省級(jí)工業(yè)園區(qū)的機(jī)遇,創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,成立了工業(yè)園區(qū)投資開發(fā)管理公司和工業(yè)融資擔(dān)保公司,加快建設(shè)“機(jī)械冶金工業(yè)園”和“輕紡食品工業(yè)園”,原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。初步形成了“一區(qū)兩園”框架模式,園區(qū)規(guī)模達(dá)6平方公里,為承載招商引資項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展構(gòu)筑了很好的平臺(tái)。目前,已有金鷹電化、天杰普華、金壇電化、恒誠冶金等企業(yè)落戶園區(qū)。通過三年多的努力,2005年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18.8億元,增加值6.3億元,分別比2002年增長213.1%、222.1%,首次實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)連續(xù)三年目標(biāo)考核名列全市第一名。
2、堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,“特色農(nóng)業(yè)大縣”的格局初步形成。堅(jiān)持以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),大力加強(qiáng)基地建設(shè),不斷壯大龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,培育了生豬、葛薯、水果、蠶桑四大特色產(chǎn)業(yè),特色農(nóng)業(yè)大縣的格局初步形成。一是突破性發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。以四川巨農(nóng)、四川七環(huán)兩大良繁企業(yè)為龍頭,以天杰普華、齊祥食品兩個(gè)加工企業(yè)為支撐,加快了DLY、pIC優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn),建成了長梁鄉(xiāng)中壩村等5個(gè)優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖示范小區(qū),培育了一大批DLY生豬養(yǎng)殖大戶,形成了“良繁——養(yǎng)殖——加工”三大產(chǎn)業(yè)鏈。二是穩(wěn)步發(fā)展葛薯業(yè)。引進(jìn)北京荷田、重慶鈺峰兩家葛薯深加工企業(yè),走“公司+基地+農(nóng)戶”的路子,首批規(guī)劃了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)葛根種植基地村,落實(shí)面積5600畝,目前全縣已種植葛根1萬畝,建立核心示范基地1000畝。三是鞏固發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)。以可口爽公司為龍頭,在三壩、河舒、騎龍建立了錦橙100號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園3000畝,在中壩、中華等鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良嫁接柑桔新品種4萬多株,水果產(chǎn)業(yè)得到了穩(wěn)步發(fā)展。四是恢復(fù)發(fā)展蠶桑業(yè)。以海峽絲綢、賽克斯絲綢為龍頭,帶動(dòng)了12個(gè)蠶業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快速發(fā)展。2005年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19.35億元,農(nóng)民人均純收入2659元,分別比2002年末增長23.8%、40.9%。
3、堅(jiān)持“三產(chǎn)上臺(tái)階”的發(fā)展思路,“商貿(mào)旅游旺縣”的格局初步形成。三年多來,我們致力于加快商貿(mào)流通和特色旅游發(fā)展,活躍了城鄉(xiāng)市場,促進(jìn)了地方財(cái)政增收。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的原則,強(qiáng)力打造“嘉陵第一桑梓”旅游景區(qū)。注冊成立了XX相如旅游開發(fā)有限責(zé)任公司,聘請北京綠維創(chuàng)景規(guī)劃設(shè)計(jì)院,按照4A級(jí)風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)。目前,核心景點(diǎn)之一的周子古鎮(zhèn)立面風(fēng)格打造基本完成,景區(qū)標(biāo)志性建筑財(cái)神樓也于6月下旬封頂施工,啟動(dòng)了“周子古鎮(zhèn)——漫灘濕地公園——太陽島、月亮島——中壩村”水上黃金精品線路;啟動(dòng)了漫灘公園建設(shè),首期開發(fā)了河舒豆腐、曹氏豆干等旅游商品。同時(shí),以連鎖經(jīng)營為主體特征,不斷完善物流配送網(wǎng)絡(luò),商貿(mào)流通日益活躍。大力發(fā)展餐飲業(yè),形成了以相如飯店為中心的“黃金消費(fèi)圈”和以河舒豆腐系列為品牌的“特色餐飲消費(fèi)帶”,為三產(chǎn)注入了新活力。2005年,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)9.69億元,第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金4960萬元,分別比2002年增長了52.8%、84.2%。
在抓好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),我們堅(jiān)持以招商引資為抓手,把招商引資作為領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù),作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力,作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場,作為目標(biāo)考核的第一內(nèi)容,突出重點(diǎn)區(qū)域,鎖定重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)化招商環(huán)境,擴(kuò)大招商成果。三年多來,四川巨龍、四川七環(huán)、賽克斯絲綢等企業(yè)落戶XX,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目233個(gè),到位資金25.4億元,我縣招商引資工作連續(xù)三年名列全市前三名。堅(jiān)持以項(xiàng)目攻堅(jiān)為載體,按照“申報(bào)包裝一批項(xiàng)目、開工建設(shè)一批項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)一批項(xiàng)目”的工作思路,大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目。三年多來,南渠路XX段、退耕還林、人畜飲水、疾控中心等項(xiàng)目得到國家資金扶持,全縣共爭取項(xiàng)目47個(gè),資金2.1億元;金溪電站、周河路、河會(huì)路等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)或開工建設(shè),全縣共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè),完成投資11.5億元。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃為龍頭,按照“南延、北改、東擴(kuò)、西進(jìn)和擁江發(fā)展”的發(fā)展思路,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)了紫苑小區(qū)、撫琴小區(qū)兩個(gè)精品住宅小區(qū)建設(shè),完成了城區(qū)主要干道和出口的改造。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市。大力推進(jìn)“碧水、藍(lán)天、寧靜”工程,生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù),經(jīng)營城市成效明顯。堅(jiān)持以開源節(jié)流為目標(biāo),規(guī)范制度,嚴(yán)格監(jiān)管,地方財(cái)政一般預(yù)算收入每年以1000萬元的速度遞增,連續(xù)三年財(cái)政收入居全市前列,基本邁入財(cái)稅收入富縣行列。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革和中小學(xué)課程改革,加快職業(yè)教育、民辦教育發(fā)展。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育扶助政策,人口自然增長率幾年來一直保持在1‰以內(nèi)。強(qiáng)力推動(dòng)廣電事業(yè)發(fā)展,目前,已開通37個(gè)頻道,有線電視村通率、入戶率分別達(dá)到83.2%、46.7%。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)、民政優(yōu)撫和社會(huì)保障工作,完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、堅(jiān)持以解決群眾疾苦為第一責(zé)任,和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程不斷加快
近年來,我們牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,努力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,有力推動(dòng)“和諧XX”建設(shè)。
1、結(jié)對幫扶不斷引向深入。縣委在組織200多名機(jī)關(guān)黨員干部對下河街實(shí)施“黨員社區(qū)扶貧工程”的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大幫扶范圍,全面啟動(dòng)縣城11個(gè)社區(qū)的扶貧助困工程,1800多名機(jī)關(guān)黨員干部與城鄉(xiāng)特困居民結(jié)成幫扶對子,93個(gè)縣級(jí)部門、46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的村結(jié)為幫扶對子,全縣1萬多名有能力的黨員每人聯(lián)系一戶富裕戶、幫扶一戶貧困戶、轉(zhuǎn)化一戶“問題戶”,實(shí)現(xiàn)了幫扶工作城鄉(xiāng)全覆蓋。
2、群眾“八難”問題得到有效解決。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。三年多來,縣委堅(jiān)持“寧可財(cái)政緊一點(diǎn),不讓群眾難一點(diǎn)”的原則,將城鄉(xiāng)17518萬名特困群眾全部納入低保;將符合條件的城鄉(xiāng)特困家庭全部納入醫(yī)保,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員納入財(cái)政供養(yǎng);實(shí)行定額補(bǔ)助,建成鄉(xiāng)村道路606公里;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,建立“圓夢助學(xué)基金”;全面啟動(dòng)并推進(jìn)“就業(yè)再就業(yè)工程和‘零就業(yè)’家庭人員救助工程”;前期規(guī)劃建設(shè)縣城1.6萬平方米的經(jīng)濟(jì)適用房;每村補(bǔ)助資金1000元,為539個(gè)村建起廣播站和241個(gè)村建起文化站活動(dòng)室;開展送科技、送農(nóng)資下鄉(xiāng)和免費(fèi)農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng),有效解決了涉及群眾切身利益的“八難”問題。
3、安全穩(wěn)定工作扎實(shí)開展。牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念,嚴(yán)格堅(jiān)持“一崗三責(zé)”和“屬地管理”的原則,進(jìn)一步完善和落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),加大安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和管理力度。進(jìn)一步建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)接待日、干部下訪和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題預(yù)警、排查、調(diào)處機(jī)制,集中力量解決了房屋拆遷、企業(yè)改制以及涉法涉訴上訪等突出問題,杜絕了群體性上訪事件的發(fā)生。進(jìn)一步加大了社會(huì)治安綜合治理力度,積極開展了“平安XX”創(chuàng)建活動(dòng)。
總之,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比較明顯的成績,但客觀分析,我們還存在著經(jīng)濟(jì)總量增速較慢、人均占有量偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快、產(chǎn)業(yè)化水平偏低,部分群眾生產(chǎn)生活比較困難、社會(huì)矛盾在一定領(lǐng)域仍然存在,個(gè)別干部工作作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)政為民意識(shí)有待增強(qiáng)等問題,在今后的工作中,我們將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部,繼續(xù)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)班子自身建設(shè),切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,繼續(xù)堅(jiān)定不移地抓班子帶隊(duì)伍,繼續(xù)堅(jiān)定不移地興產(chǎn)業(yè)促發(fā)展,繼續(xù)堅(jiān)定不移地解疾苦建和諧,努力推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、全面發(fā)展。