第一篇：透過支教看中國的西部教育及其發展——金一鳴 上海交通大學

透過支教看中國的西部教育及其發展

摘

要：

筆者于2011年7月至貴州某小學支教，從數周的調研中認識到中國西部教育的種種現狀。中國西部的孩子和發達地區的并無兩樣，但其教育的落后是全方位的，師資力量、教學資源、家庭教育、學習風氣的缺失使得西部孩子的成長遠遠落后于發達地區。盡管某些地區的經濟條件尚可，使得學校的硬件資源能夠與發達地區相當，但這遠遠不能彌補西部學生的其他劣勢。中國西部教育的發展必須像經濟發展那樣秉持“效率優先，兼顧公平”的思想，在教育資源自動向省會、高校、高中集聚的同時，需要政府的大力調配，將資源再分配到鄉村、初中、小學，盡力實現教育公平。同時，東西部的合作必不可少，資金的扶持以及教學資源和師資力量在東西部層面上的再分配也非常有必要。要實現中國西部教育的快速發展和教育公平，是一個長期的過程，需要東西部及政府各部門互相協作，共同發展。關鍵詞：教育；中國西部；教育公平；教育發展；

目 錄 1.選題背景 1 2.調研背景 1 3.中國西部教育的現狀 1 3.1 生源質量 1 3.2 學歷分布 2 3.3 師資力量 3 3.4 教學資源 4 3.4.1 硬件資源 4 3.4.2 軟件資源 5 3.5 學習風氣及家庭教育 5 4.中國西部教育的發展 6 4.1 教育發展的順序與路線 6 4.2 經濟發展的重要性 6 4.3 教學資源的發展 6 4.4 師資力量的發展 6 5.總結與展望 6

1.選題背景

筆者于2011年7月9日晚隨上海交通大學西部陽光社團支教團大寨分隊前往中國貴州省六盤水市盤縣四格鄉大寨村大寨小學開展志愿支教活動，其中正式的支教生活自7月13日至7月23日共持續11天，并于7月26日晨返回上海。本文系筆者經歷支教活動之后的原創文字。

2.調研背景

支教地點：中國貴州省六盤水市盤縣四格鄉大寨村大寨小學 支教時間：7月13日至7月23日 支教團規模：16人 學生規模：160人左右 年級分布：三、四、五年級

支教對當地的孩子而言是以夏令營的形式展開的。11天的支教共安排了8天正常上課，每天包括四節主課和兩節興趣課；另有三天分別安排為家訪、運動會和文藝匯演。筆者負責五年級共一個班60多人的數學課教學和其他興趣課。筆者同時作為五年級四個班主任之一進行日常管理。支教期間，五年級際上課約為50人左右，有雨的教學日班中有時不足40人到校。班中另有其他學校、其他六年級、初中學生特地前來聽課。本文調研的基礎主要包括對筆者所教學生成績和學習能力的客觀評價、與其他支教老師的交流、與當地學生及其家長的交流、與當地老師的交流以及很大程度上筆者的主觀評價與判斷。

3.中國西部教育的現狀

3.1 生源質量

通過11天的支教了解，筆者發現中國西部教育的生源質量只是取決于學生之前受到的教育。學生本身的素質是與發達地區完全一樣的。這一點很好理解，同時中國人，或說人人平等，基因決定的學生素質是不會有先天差別的。在筆者執教的五年級中，可以發現有兩三位學生特別突出，有十幾位學生成績優秀，同樣也有個別五六位同學成績糟糕。這樣的學生素質分布與筆者曾經歷的小學生活是一樣的。區別在于貴州當地的這些學生學習水平整體落后于發達地區的學生，這種落后是來源于之前5年的小學教育質量低下造成的，而非學生的先天素質所致。能得出這樣的結論，僅僅靠期末成績是看不出來的。生源質量不僅包括考試成績，還有考試成績不能完整反映出來的學習能力。在支教的11天中，筆者看見優秀的學生，雖然其總體的知識水平遠遠落后于發達地區的學生，但是其學習能力是與發達地區學生一樣的。當我們這些大學生通過我們發達地區的教育方法和思想給他們傳授知識的時候，他們能夠向發達地區學生一樣很好的接收并理解這些知識。同樣，成績落后的學生其學習能力和接收能力也確實與發達地區的所謂“差生”一樣落后。

由此，中國西部的教育，其生源基礎是正常的，從支教實踐來看當地教師的教育理念和水平也確實落后于發達地區大學生所接受的教育。教育問題永遠不是學生的問題，接下去我們要討論的各方面的教育資源才是問題的核心。3.2 學歷分布 中國西部人口的學歷分布主要是來源于和當地的教師、家長的交流。客觀的中國西部學歷分布應參見相關部門發布的統計數據。

由當地老師和家長的口中得知，當地大多數人口的受教育程度都停留在義務教育階段，上過高中的都很少。即便是大寨小學的全職老師也有不少是小學畢業，更多的是中專畢業，有少量大專畢業的教師。學校教師作為當地應當來講學歷層次最高的人群況且都是這樣，普通人口的學歷層次更是偏低。據此可推斷，中國西部的人口學歷分布仍屬于典型的類金字塔分布。作為比較，發達地區的人口學歷分布往往成重心較高的類金字塔形或紡錘形，而西部地區的人口學歷分布則重心明顯偏低。從圖1中可以證實這一推斷。圖1是根據2000年全國第五次人口普查的統計數據繪制的圖表。我們這里只討論圖表中小學及以上的受教育程度，未上過學和掃盲班不予考慮。很明顯城市人口的受教育程度成典型的高重心紡錘形分布，行政級別越低，學歷分布重心也越低。至鄉村級別，其學歷分布形狀已成重心在義務教育階段的金字塔形了。

圖 1 2000年全國第五次人口普查

全國分年齡、性別、受教育程度的6歲及6歲以上人口受教育程度統計[1]

我們從大寨小學的師資力量中看到了當地的學歷分布情況，而當地的學歷分布情況則決定了當地學校的師資力量、家庭教育和學習文化氛圍等。因此，中國西部的人口受教育程度分布很大程度上制約著中國西部的教育發展。

3.3 師資力量

筆者在貴州當地支教11天，也未曾聽過當地教師的課，對于師資力量的見解，只能限于皮毛。根據當地校長介紹，貴州省六盤水市盤縣四格鄉大寨村大寨小學的教師隊伍明顯分為上世紀50年代參與工作的一批老教師和2000年左右參與工作的一批年輕教師。老教師學歷普遍較低，以中專、小學畢業為主，而年輕教師則以中專、大專學歷為主。很多教師之間或有旁系血緣關系。據此，筆者片面地推測其他中國西部鄉村小學可能也存在這種類似的師資情況。根據這樣的師資力量，我們應該能看到一些背后的本質的東西。

第一，鄉村教師的學歷低下并非會教導學生錯誤的知識，但是教學方法和效果就令人擔憂了。筆者相信這些即便只有小學學歷的教師當年也一定品學兼優，按照教材教師指導用書教學應當能夠完成小學的基本教學任務。但是小學學歷的教師畢竟對一些知識的認識程度不深，對學生難以透徹地解釋學術問題，即便學生成績優秀，很大程度上也是死記硬背的成果，而非緣于對知識的深刻認識。筆者在支教期間執教的五年級數學課程就發現了很多學生能夠背誦概念、定理、運算法則，卻完全沒有理解，完全無法自主判斷使用這些知識點。這樣的師資力量，雖然沒有誤人子弟，但也大大制約了當地學生的發展。

第二，我們能發現當地相關部門是對教育事業非常重視的。2000年左右引進的一批年輕教師能夠來山區教學，把自己奉獻給教育事業，既是這些教師令人尊重的原因之一，也映射了教育部門發展教育的決心。向當地教師了解到，大寨小學的教師工資相對其他工作也算是很好的待遇了，這些由政府部門頒發的工資足以證明中國在科教興國的路線上向前進步的信心。第三，當地艱苦的條件確實限制了其他高學歷人才的引進。即便是這些21世紀參與工作的年輕教師，也沒有本科畢業的，沒有師范類畢業的。更多的是當地的較高學歷的一些人來這個鄉村小學做教師。教師隊伍中很多旁系血緣關系能佐證這一點。一方面是由于互相認識，因此可以勸說來到這里工作；當然另一方面，也是由于互相認識，可以方便地獲得這樣一份在當地待遇不錯的工作。筆者相信這兩種情況都是有的。學校從外地招不到優秀的教育工作者，那么職位、教師工作就有空缺，找親戚來做這工作也就理所當然了。教師的工作對于山區之外當然條件艱苦，而對于生長在大山之中的當地人則感到待遇優厚，這些親屬自然也愿意前來就職。最終，都只有一個結果——薄弱的師資力量和令人擔憂教育效果。

第四，2000年輕教師的進入意味著中國西部的教育確實正在迅速發展。如果山區教育繼續如此發展下去，筆者相信數年后會有本科的全職教師走進這些更偏遠的鄉村小學，進一步帶動中國西部的科教發展。而如何發展地更快，如何更快地提高這里的教育水平，同樣仍是一個嚴峻的問題。

3.4 教學資源 3.4.1 硬件資源

筆者在貴州省大寨小學支教的11天中，對于當地的硬件教育資源已經感到了驚訝——硬件的條件已經遠遠超過了師資力量和軟件資源的水平。畢竟硬件資源只需要政府投入資金就能夠有大幅成長，當地硬件資源領先軟件資源至少5年也是情理之中。筆者主觀估計，貴州大寨小學的硬件條件已經達到發達地區上世紀末的水平。首先學校校舍是政府投資100萬所建，投入資金不菲，反映了當地政府對教育的重視程度和作出的貢獻。當然，筆者也曾見到過網絡上所宣傳的中國最偏遠鄉村小學連校舍都漏雨的介紹；與大寨小學相比，筆者認為并非政府沒有這個經濟能力，只要當地政府重視教育，同時交通運輸允許，硬件資源對于當今中國西部教育不應當是一個問題。雖然講由于大寨小學所處六盤水市生產煤礦，經濟較為富足；但是經濟更為落后的地區應當靠上級撥款獲得教育經費支持；在當今中國，特別考慮到偏遠地區物價成本也確實低廉一些，如果政府做實事辦好事，這一點應當很容易做到。相比簡單卻安全實用的校舍，大寨小學的課桌椅似乎是建校之初使用至今的。盡管顯得破舊，但確實沒有很緊急的需求置換這些課桌椅。同樣，學校還有廣播設施和僅有的幾臺電腦，這大部分的硬件資源都是簡單的實用的，毫無奢華做作之感。這令筆者感到欣慰。這些硬件設施體現了執政者的態度，是科教興國的正確方向。

另一方面，之前提到的交通問題反而是最難解決的硬件資源問題。畢竟，交通設施不算作教育設施，但卻實實在在地影響了當地教育的發展。中國很多邊遠鄉村小學硬件資源匱乏的原因中，筆者認為交通不便會占很大一部分。畢竟，如果山區沒有通入道路，何來建材，何來校舍，何來課桌，等等。筆者支教的大寨小學盡管與外界相連的道路異常崎嶇泥濘，但卻也勉強能緩慢通過卡車等貨運交通設施，具有基本的交通便利性，才會有它現在的硬件條件。可是這樣的道路條件仍然極大地限制了生活資源和人員的進出。最終，這種相對不便的交通環境制約的是當地的經濟發展和生活水平的發展，進而制約了對外來人才的吸引力，進一步使得鄉村教育的師資力量、軟件資源得不到充分的成長。畢竟，交通環境是地理環境的必然結果，發達地區之所以能率先成為發達地區也正是因為其得天獨厚的地理條件，如上海的臨海、武漢的臨江、六盤水的煤礦資源等。中國西部教育的發展滯后也是地理環境制約的必然結果。

地理環境給西部教育帶來的問題除了交通，還有同樣由交通問題引起的其他資源問題。筆者所支教的地區至今沒有通上自來水。這些基礎生活設施的缺乏和生活物資的缺乏一樣，制約著經濟和教育的發展。地理環境和交通，正是中國西部的核心問題。所謂“要致富，先修路”就是人為改變當地的地理環境，便捷的交通就意味著與發達地區的緊密聯系，意味著經濟發展的敲門磚。

3.4.2 軟件資源

筆者在貴州省大寨小學度過的11天中充分感受到當地教育的軟件資源是極度匱乏的。一方面師資力量也屬于軟件資源，這里筆者就不加贅述了。另一方面，軟件資源主要還包括教育信息的獲取。筆者所觀察到的大寨小學，其辦公室中雖有幾張教育用光盤，但明顯陳舊過時，數量有限，還缺乏播放設備。大寨村的普通居民家中也沒有100%普及電視，有些家庭只能收聽無線中波頻道的節目。由此導致的是當地對教育信息、時政新聞獲取的不足。學生大多數學習到的內容只能來源于課本和老師，而很多老師也是當地人，絕大多數知識也只是來源于課本。學生學習知識的來源受到很大的限制，不像發達地區的學生能夠更多地從生活中學習、從課外活動中學習，包括參觀博物館、從生產實例中學習等等。西部地區學生獲取信息的途徑少，獲取的信息少，很難拓展視野、激發興趣。

3.5 學習風氣及家庭教育

筆者在貴州的11天通過與當地老師和家長的交談獲得了有關當地學生學習風氣和家庭教育的大致情況。盡管當地政府非常重視教育，然而當地學生之間的學習風氣并不十分健康。大多數學生或多或少有厭學情緒，同學之間互相討論解答問題的情況也很罕見。同時，由于當地人口的學歷層次普遍較低，學生在家中所接受的家庭教育也非常少，特別是家長仍是文盲的家庭，學生只能靠自己來約束自己的學習。大多數家長沒有能力輔導孩子，并且認為教書是老師的事情，很難盡到在學習方面教育孩子的義務，這既是由于家長缺乏能力，也是由于觀念所限。家長最多能督促孩子做作業，然而不少學生的作業在這種情況下最終是敷衍了事。筆者之所以將學習風氣和家庭教育聯系起來講，就是由于學校的學習風氣很大程度上受到了家庭教育環境和教師教學風格的影響。學生之所以厭學、不愿意與同學互相討論學術問題，聯系實際調研的客觀情況，筆者以為是緣于家長對孩子缺乏學習方面的教育以及教師課堂上令學生感到極不愉快的教學方法。對于前者而言，正是由于之前提到的家庭教育的種種情況，家長對孩子的學習方面的教育往往只有“只有好好學習，才能……”等幾句不斷重復、令孩子感到啰嗦的“教導”。這種缺乏實質性幫助的學習輔助使得學生缺乏學習的動力與興趣，有時帶有反感。不僅是家長無法正確引導孩子有良好的學習習慣，教師也不一定能正確引導學生熱愛學習。據筆者了解，鄉村小學中仍保留著許多體罰學生的習慣，這極容易導致學生害怕、討厭任課老師，進而對相應科目感到反感、感到厭學。這些種種的家庭、學校的落伍的教育習慣都使得中國西部部分地區學生的學習風氣低下，制約著學生的健康成長和發展。

4.中國西部教育的發展

4.1 教育發展的順序與路線

筆者通過在貴州與教師的交談了解到，六盤水這樣的西部城市最好的學校往往是在區域的行政中心，同時越是高等的學校越是少。比方說大寨村只有大寨小學，而大寨村的學生上初中只有到四格鄉去就讀，附近最好的初中則在遙遠的盤縣，全省最好的高中則在貴陽。這些都很容易讓人理解和接受，那么它背后的意義是什么呢？很顯然，只有經濟條件越好的地區才能辦更好的更高等的學校。這就體現了教育發展的自然順序——自上而下的發展。隨著地區的經濟水平發展，總是先發展當地的高等學府，然后在高校的生源需求帶動下才會加速發展高中教育水平，繼而帶動初中、小學的發展。筆者以為，在具有同等資源的情況下，將其應用于更高層的教育投入顯然會在短期和中長期均產生最大的效益——將一位優秀的師范專業人才投入到小學教育中，最多培養出一屆優秀的小學生，如果沒有進一步的師資投入，受限于初高中的落后教育資源，這批學生并沒有進一步發展空間；而將其投入高中教育，從十幾倍于招生人數的生源中招收最優秀的一批學生，就可能培養出一屆本科生。對于提高了教學水平的較高等學校來說，向下層的大量升學學生中招收優秀生源并非難事，對于學生而言卻意味著進入更好的學校要挑戰極高的淘汰率的這種升學困難。這種自然發展順序決定了中國西部的教育仍是精英教育，不像發達地區的高教育水平能夠擔負起大眾教育的責任。這使得中國西部的學生能夠獲得優秀教育資源及良好教育的機會少之又少。于是，盡管這種自上而下的自然發展順序會使得教育資源收益回報最大，但帶來的弊端就是教育公平的缺失。于是這里又涉及到了效率與公平的矛盾。教育的自然發展順序會產生最大效益，卻是對廣大農村學生的不公平。但一旦實現完全的教育公平，顯然教育資源被大大稀釋，其效益就最小化了。經濟發展素來倡導“效率優先，兼顧公平”，筆者以為，中國西部教育的發展也應當遵循這一原則。教育資源會自動流向效益更高的較高水平的教育系統，此時政府就應當發揮其應有的作用，在一定程度上維護教育的公平，將一部分教育資源，平均分配到更基礎的鄉村初中和小學中去。維護教育公平，一方面可以提高基礎教育向較高層次學校提供的生源質量，一方面縮小鄉村學生和城鎮學生的競爭力差距，為缺乏教育資源的學生提供更多升學的可能。當然，如何掌控教育資源再分配的比例是一個重要的問題。筆者以為，政府控制的再分配的教育資源不能低于10%，以保證公平，又不能超過50%，以確保效率優先。具體的比例，筆者以為還是要具體問題具體分析，根據不同地區的實際情況來調整。

4.2 經濟發展的重要性

筆者在這里必須提到經濟發展的重要性。之前筆者在提到師資力量、教學資源、發展路線中，處處都提到了有關經濟背后原因。經濟的崛起，帶來的是生活生產水平的提高，也只有如此，才能吸引高級師資人才進駐，吸引教育投資進入，吸引教育資源流入，最終更多的教育資源可以使得教育發展更具效率又更容易讓政府進行教育資源的再分配，提高教育公平水平。中國西部的教育落后的一大主要原因正是交通不便及經濟落后。人才不愿意留在生活不舒適的西部，資源不愿意冒著更大的風險投資到西部，西部的學生也因此升學困難，難以用知識改變命運，改善家鄉的經濟。這并非一個良性循環，只能進一步拖慢西部教育的發展。出生在貧困地區的孩子，甚至在一出生就已經由于當地教育的落后而被剝奪了知識改變命運的機會[2]。

筆者清楚的知道，筆者所支教的六盤水大寨小學作為盛產煤礦省市下的一所小學，能夠獲得100萬投資建設校舍以及政府給教師優厚的待遇，已經是不錯的經濟發展下條件相對不錯的學校了。中國西部有更多的，經濟更為落后的地區，存在著更多的遠遠比大寨小學還缺乏軟硬件教學資源的鄉村學校。

無論何時何地，一個國家地區的政治、經濟、文化的發展永遠是同步的、協調一致的、互相帶動的，沒有什么能讓教育優先發展而遠遠領先其他指標，那樣是極不健康，極不穩定的發展方式。教育的發展必須要靠上級政府扶持當地的經濟發展，要靠發達地區互幫互助加速經濟的發展。經濟是教育發展的基礎和保障，是教育事業中不可忽視的一部分。正因為如此，筆者以為，現今我國各個方面的協調發展更需要各平行部門互相加強協調，提高共同發展的效率。總之，經濟與教育的共同發展必不可少地需要各個政府相關部門的高效配合。4.3 教學資源的發展 隨著經濟的增長，教育系統中硬件教育資源也會隨之迅速增長。物質的累積增加是社會發展的必然結果。然而，軟件教育資源的發展就不是那么簡單了。即便一個地區的經濟很發達了，它的軟件教育資源仍可能落后于硬件資源的發展。硬件教育資源的發展是軟件教學資源發展的前提，但后者卻不是前者的必然產物。筆者這里談軟件教育資源限于教育信息類資源，暫不討論師資力量。現代社會是信息時代，步入信息時代的發達地區已經擁有了相當充分的軟件教育資源。而對于中國西部的教育而言，實現軟件教育資源的增長的第一步是增加與外界的通信方式，特別是網絡通信的連接。軟件教育資源增長的第二部就是開放。開放觀念、開放信息渠道、開放中外交流，這是我國改革開放以來一直在做的事情。對于欠發達地區和發達地區而言，這個第二步也是永遠做不完的，這個信息開放的道路是必須一直走下去。因為世界信息正在爆炸性增長，任何時候停止開放的步伐，就會落后于信息世界，就是拒絕與時俱進。

4.4 師資力量的發展

對于教育而言，師資力量永遠是最重要的資源之一。發達地區之所以有著全國領先的教育，很大程度上是由于集中了最優秀的一批教育事業人才。對于中國西部的教育發展來說，經濟長期落后于發達地區是很難改變的，畢竟西部地區在國家扶持下迅猛發展的同時，發達地區的經濟也不會停下發展的腳步。所以快速提升西部師資力量的發展，不能坐等經濟發展，通過市場經濟吸引人才，必須不斷地通過政策扶持，對教育人才也進行再分配。確實，最近我國確實出臺了這樣的政策，免費培養一部分師范生，并簽訂合約，畢業后至西部或發達地區郊縣學校工作數年[3]。筆者以為，這樣的政策值得推廣、擴大規模。中國西部教育極需要發達地區培養的師資人才。當然，部分發達地區郊縣也存在師資缺乏的情況，按照現有政策確實也有必要予以扶持。

然而根據筆者支教的體會來看，師資力量最為缺乏的在于西部鄉村行政級別的學校。師資力量的分配，不僅僅是向西部城市再分配、向發達地區農村再分配，更要向西部地區的農村再分配。當然，在這些免費師范生中能夠受教育部門再分配前往教育落后地區的數量是非常有限的，筆者清楚地知道這些由政策再分配的師資資源遠遠不夠向西部農村再分配，就如同前文提到的一樣，優秀的再分配資源仍會被優先分配到相對發達的，更能發揮價值的城鎮學校。要想讓這種教育師資力量的再分配惠及各個地區的城鎮和農村，政策涉及的師范生的規模必須迅速擴大。這不僅是可能的，我們發達地區也確實擁有更多冗余的師資資源。筆者的高中老師就坦言，其大學期間的師范專業同學畢業后從事教育事業的少之又少，更多的還是從事了其他專業不對口的工作。如果我國所有的師范類專業本科生畢業后都能從事教育事業，我們就有可能向西部農村實現師資力量的再分配。若能實現，政策必須不僅向大學生生源簽訂免費師范生協議，也可以向應屆畢業師范生簽訂協議，補發本科四年的學費報銷，將更多的師范生再分配到需要他們的地方，同時部分解決發達地區的就業問題。

5.總結與展望

總之，“發展是硬道理”這句話對于政治、經濟、文化、教育都是不變的主題。中國作為已經在世界崛起的新興國家，其西部急需迅速發展起來，而科教興國作為長遠戰略，更是不可忽視的一面。現在的中國西部教育，無疑還是落后的，不管在硬件還是軟件方面。中國西部的教育發展，必然需要政治、經濟、交通的共同發展，同時需要上級政府的大力扶持和調配。總有一天，中國西部的教育事業會和發達地區的差距遠遠縮小，西部地區同樣會有實力培養出一大批建設祖國的優秀人才，我國東西部變得更加平等，祖國真正更加和諧。