第一篇：2016年關于深化中小學教師縣管校聘工作的實施方案(征求意見稿)

關于進一步深化中小學教師縣管校聘 交流輪崗工作的實施方案（征求意見稿）

各鎮（街、區）教辦、市屬各學校：

為進一步深化中小學教師隊伍管理體制改革，加快推進教師“縣管校聘交流輪崗”機制的建立，促進師資均衡配臵，按照壽光市教育局等四部門《關于深化中小學教師隊伍管理體制改革的實施意見》（壽教字[2015]99號）及國家、省、濰坊市相關文件精神，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，以實現基礎教育均衡發展、率先實現教育現代化為目標，深化教育體制機制改革，全面落實中小學教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制，增強教師隊伍內在活力。

（二）基本原則：堅持統籌兼顧、優化配臵、科學規范、自主用人的原則；堅持因事設崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符的原則；堅持公開公正、競爭擇優、平等自愿、以人為本的原則。

二、深化改革的內容

深入推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，建立健全縣管教職工編制、人員經費、崗位設臵、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機制，進一步深化中小學教師全員崗位競聘、交流輪崗制度。

三、人員范圍和條件

全市公辦中小學在編在崗教職工（含2016年新招聘教師），按支教交流、直接聘用、校內競聘、跨校競聘的順序，采取逐級競聘方式進行。2016年鄉村學校新補充教師在城區優質學校頂崗實習一年后回簽約鄉村學校競聘。

（一）競聘的基本條件：遵守國家法律和校規校紀，具有良好師德；身體健康，能堅持正常工作，服從安排，完成崗位職責和任務；教師應具備相應及以上學段教師資格證（服務期未滿的非師范類畢業生暫不作要求）。已聘任中級及以上專業技術職務、在同一所義務教育學校連續任教超過兩個聘期的專任教師，原則上應當通過跨校競聘進行交流輪崗。

（二）直接聘用人員條件：距法定退休年齡不足5年的教師，處于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局請假備案)等特殊情況不宜交流的教師，經個人申請、校內公示后可直接聘用。

（三）支教人員條件：

1.市屬義務教育學校教師到農村學校支教：年齡45周歲（1971年1月1日以后出生）以下，專科及以上學歷，有二級及以上專業技術職務和壽光市級及以上業務稱號，且年度考核成績位次列所在學校前二分之一以內。特別優秀的（具有濰坊市級以上教學能手、特級教師榮譽稱號者），可適當放寬年齡，最大不超過48周歲（1968年1月1日以后出生）。同等情況下，具有連續擔任班主任工作經歷者優先考慮。

2.市屬普通高中教師到渤海實驗學校支教：支教教師須具有本科及以上學歷，其他條件同上。根據工作需要，鎮（街、區）駐地學校也可參照市屬義務教育學校教師到農村學校支教條件選派教師到偏遠農村學校支教。普通高中、鎮（街、區）駐地學校選派支教教師原則上不得超過教職工總數的2%，支教教師納入5%的跨校競聘比例。

校長、副校長的聘任、交流由教育局按規定程序組織，鼓勵教育局機關及所屬事業單位符合任職資格的人員參與交流、支教。

市職業教育中心學校、中小學生綜合實踐基地、特殊教育學校、文正教育集團根據各自實際情況，按崗位競聘的有關要求搞好校內競聘。

四、實施辦法和程序

（一）崗位分配

市教育局組織對各級各類學校教職工及2016-2017學年度在校生情況進行調研，按照“總量控制、統籌城鄉、結構調整、有增有減”的原則，根據在校生數和班數、學校類別、地理位臵、師資結構等實際情況，在核定的編制總量內，具體分配各單位聘用指標。

（二）崗位設臵

各學校根據本方案和教育局分配的崗位聘用指標，制定學校具體實施方案和崗位設臵方案，鎮（街、區）學校的實施方案由鎮（街、區）教辦統一制定。學校崗位設臵應參照《山東省中小學崗 1

位設臵結構比例指導標準》及省政府辦公廳《關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》（魯政辦字[2016]56號），堅持按需設崗、因事設崗的原則，明確每一崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等事項。崗位設臵堅持向教學一線傾斜，嚴格控制非教學崗位設臵比例（高中不超15%，初中不超12%，小學不超9%），并有效解決教職工的學科歸位問題。

設臵崗位時，要為臨近退休、患重大疾病、請產假等不參與交流輪崗的人員設臵適當的直聘崗位，降低崗位工作標準，相應低定崗位工作量，供他們選擇或競聘；同時，設臵不少于5%崗位用于流動教師跨校競聘。流出教師人數超過教職工總數5%的超編學校，不再設臵跨校競聘崗位。通過崗位設臵、交流輪崗等措施，中高級專業技術人員超過設崗比例上限的，逐步調整到規定的結構比例內（高級設崗比例上限：高中30%、初中22%、小學12%；中級設崗比例上限：高中50%、初中50%、小學45%）。

各學校制定的實施方案和崗位設臵方案要經教職工代表大會（或教職工大會）審議，85%以上教師通過后一并公示(公示時間不少于5天)，公示無異議報教育局批準后實施。各學校競聘上崗實施方案和崗位設臵方案表決未達到85%同意的，需按規定程序重新修訂表決，直至通過為止。

（三）個人申請

各類符合條件人員憑相關證明材料，分別向學校提交直接聘用申請、支教申請、校內競聘申請和跨校競聘申請，填寫《壽光市教職工競聘登記表》。申請支教和跨校競聘的需經學校審核蓋章。2016年鄉村學校新補充教師直接向市教育人才服務中心提交崗位競聘申請。

規定時間內無特殊原因不提交個人申請的，學校有權按拒聘或落聘情況處理。

（四）開展競聘

1、支教競聘。市教育局在距城區和鎮（街、區）駐地較遠或缺編、老齡化嚴重及條件相對艱苦的中小學校設臵部分支教崗位，按照城區學校教職工師資情況分配支教限額，依據個人申請、任教學科及資格條件確定支教人員及其支教學校。

2、直接聘用。距法定退休年齡不足5年的教師、因產假或重大疾病(已在教育局請假備案)等特殊情況不宜交流的教師，可直接安排或競聘學校設臵的直聘崗位，經學校和教育局同意并公示后，簽定聘用合同，合同聘用期限為1年，不再參與其他崗位競聘。

符合直接聘用規定的教職工若不滿意學校安排的崗位，也可參加競聘上崗，空臵的直聘崗位可調整為競聘崗位。

3、校內競聘。按照相關政策要求和學校競聘方案規定的程序，學校領導干部和教職工本著平等自愿、協商一致的原則逐級進行雙向選擇，自由競聘。

中層干部由校長按規定程序聘任。教職工的競聘以級部或部門為主，既要注重績效考核成績，又要注重工作實績和業務能力，不能單純依據民主評議結果。教學崗位首先聘用現任課教師，同等條件下優先聘用連續擔任班主任工作、獲得綜合榮譽稱號或教學能手層次較高、數量較多的教師以及在教學、班級管理等方面做出突出貢獻的教師。必要時也可通過說課、試講、答辯等形式確定聘用人員。學校財務人員（含生活管理員）實行聘期制，在同一個崗位任滿一個聘期的必須進行工作崗位調整。

部門和教職工較多的學校可組織多輪雙向選擇，首輪競聘建議不超過崗位總數的60%，要及時公布崗位聘任信息并協調級部和教研組，做到級部、學科間相對均衡。二輪競聘時，要優先組織沒有競聘到崗位的2015年交流輪崗教師、三區支教教師及服務期未滿的新任教師的競聘。

各單位首先要完成規定的校內崗位競聘任務，未完成的須從申請跨校競聘人員中按需聘用。已確定支教崗位人員不得再參與校內競聘。

4、跨校競聘。學校校內競聘落聘人員和主動申請跨校競聘人員，根據全市流動教師崗位設臵，分批次向意向學校遞交申請，參加跨校崗位競聘。跨校競聘由各市屬學校、鎮(街、區)教辦聘用工作組織按各自制定的競聘方案組織實施。跨校競聘分三輪進行。首輪跨校競聘分別在市屬、本鎮（街、區）同學段學校間進行；然后在市屬、本鎮（街、區）不同學段學校間進行，重點是初中超編教師向缺編小學流動；最后組織全市范圍內跨校競聘。未完成校內崗位競聘任務、校內競聘崗位有空崗不聘而申請跨校競聘的，須經教育局同意，并只能參加最后一輪競聘。

各單位跨校競聘崗位不得設臵性別、年齡、榮譽稱號等方面的限制，小學崗位原則上不限制專業；在符合崗位任職條件、能夠勝任崗位工作的情況下，應優先聘用原任教學段較高或相同的教師，同等條件下，應優先聘用年齡較大的教職工；幼兒園教師崗位首先聘用具備幼兒教師資格人員；對崗位只有1人競聘，競聘人又符合崗位基本任職條件的，聘任學校不得拒聘。

2016年鄉村學校新補充教師按照雙向選擇和行政指派的方式確定頂崗實習學校。雙選不成、無

需求計劃學科等情況而無法確定實習單位的，由市教育局指定頂崗實習學校。

學校間借調交流人員自愿申請參加原學校或借入學校一方的校內競聘。校內競聘已聘用人員、支教人員不得再參與跨校競聘。校內競聘落聘人員原則上不得再參與本校流動崗位的競聘。

（五）簽訂合同

各類聘用人員在聘用學校公示5日，公示期滿無異議后辦理聘任手續。根據《山東省事業單位聘用合同（范本）》，結合本單位崗位工作實際，完善具體條款和內容，明確聘用崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等事項。所有雙向選擇、競聘上崗工作應于每年9月1日前完成，按新聘用崗位辦理人事調動手續。

（六）妥善化解待崗人員

經過多輪競聘仍未上崗教職工由鎮（街、區）教辦或市屬學校對其進行待崗培訓，培訓期滿1個月，考核合格的，根據崗位空缺情況予以妥善安排；培訓不合格的繼續待崗，待崗期間不參與獎勵性績效工資、班級管理團隊激勵機制資金的分配，年度考核、師德考核不得確定為優秀等次，不再享受評優樹先、評聘高一級職稱等待遇；未聘時間累計超過考核年度六個月以上的，不參加年度考核，不再享受正常增加薪級待遇等。培訓期滿12個月，經考核仍不能上崗的，按相關規定和程序進行解聘。待崗期間的培訓費用由個人承擔。

五、保障措施

（一）落實相關激勵約束政策。城區學校教師到農村學校支教的，在評先樹優、鄉鎮工作補貼以及支教年限的認定等方面仍按壽教字［2015］107號文件規定執行。支教教師的考核由接收單位管理考核，按支教教師人數80%的比例確定優秀等次人員，其中50%的人員占用原單位考核優秀指標，30%的人員占用支教單位考核優秀指標。職稱評聘加分由各派出單位根據支教教師的師德表現、支教單位工作鑒定、年度考核等次及支教單位距城區距離等情況適當加分。支教教師在合同期內不得申請再次與其他單位交流。

（二）科學核定崗位工作量標準。中小學教師課時量標準，要綜合考慮課程的難度、備課時間長短、作業批改量、教學班級和學生數量等因素確定，不同學科每周最低課時量，小學一般不低于12-18節、初中不低于10-16節、高中不低于10-14節。班主任工作量按教師標準課時量的一半計入。走教、任教多學科教師課時量應予以適當照顧。教師兼職管理工作的，課時量不得低于標準的三分之二。完善獎勵性績效工資的分配方式和辦法，進一步提高課時量在績效工資分配中的權重。

（三）嚴格交流輪崗管理。支教交流時間一般不少于3年，支教交流聘用期滿的教師可參加自由競聘，支教期間年度考核均為合格及以上等次的，可在支教學校或回原學校直接聘用工作崗位。支教期間的人事、工資關系不變，派出單位負責教師的職稱（職務）評聘、崗位等級競聘、工資發放等，接收單位負責教師的教育教學管理、生活安排、日常考勤、工作考核、評先樹優等工作。到鄉村學校支教的城區學校教師在鄉村學校評聘中、高級職稱的，任滿一個新的聘期（一般不少于3年）后，方可參加其他學校崗位競聘。未滿交流（支教）聘期的，原學校或其他學校不予聘任。對未能落實聘用崗位又不服從教育局調整崗位的，按規定及時辦理相關減人手續，杜絕發生“吃空餉”等違規違紀問題。

（四）加強周轉宿舍建設。切實改善農村新招聘教師和交流教師的工作、生活條件，通過新建、改建、租賃等方式，建設一批高標準的教師宿舍，做到水電暖、降溫設施齊全。臨時不具備一廚一衛條件的，要建設較方便的公用廚房、洗浴室和廁所。有條件的單位要配備冰箱、洗衣機等生活設施。教師周轉宿舍建設情況，須與崗位需求信息一并公布，供教師競聘時選擇。

六、日程安排

（一）制定實施方案。4月至7月，深入學校調研，組織干部教師座談會，廣泛征求意見建議，結合師生摸底統計的數據分析，會同編制、人社、財政等部門制定實施方案，核定各學校的崗位指標，報相關部門備案。

（二）召開動員會議。8月上旬，召開全市進一步深化中小學教師縣管校聘交流輪崗工作推進會議，安排部署相關工作。各單位召開動員會議，并根據分配的指標制定崗位設臵方案和崗位競聘方案，并報教育局批準實施。

（三）組織競聘交流。8月上旬至8月底，各級各類學校按照規定的程序、日程開展校內直聘、支教競聘、跨校競聘，完成人員調整。相關材料報教育局備案。

（四）辦理相關手續。9月份做好流動人員編制、工資關系轉移和職稱待遇的落實等工作。

七、工作要求

（一）高度重視，加強領導。要統一思想，提高認識，切實加強對縣管校聘交流輪崗工作的領

導與管理。教育局成立“進一步深化中小學教師縣管校聘交流輪崗工作”領導小組，由局長任組長，相關科室負責人為成員，全面負責工作的推進實施。各單位要成立由校長任組長，班子成員、優秀教職工代表為成員的 “教職工競聘工作領導小組”，一般為7-9人（單數），負責本單位崗位競聘的組織實施工作；領導小組下設爭議調解小組，負責處理在崗位競聘過程中出現的各類問題，原則上由工會委員和教代會主席團成員組成，與競聘工作領導小組成員不重復。

（二）加強宣傳，周密部署。深入推進縣管校聘交流輪崗工作，是教師隊伍管理體制改革的一項重大舉措，對推動我市教育高位均衡發展具有十分重要的意義。各單位要開好全體教職工大會，深入細致地做好政策宣傳和思想政治工作，確保政策知曉率達100%；要教育引導教師消除思想顧慮，形成正確的輿論導向和良好的工作氛圍。要通過多種形式，廣泛聽取教職工的意見建議，研究制定科學合理的競聘工作方案。同時，要安排好交流教師的工作和生活，努力幫助他們解決工作、學習和生活中的實際困難，使他們能及早適應新單位的工作和環境，全身心投入到教育教學工作中。

（三）堅持原則，加強考核。在崗位競聘實施過程中，要嚴格工作程序和工作紀律，嚴格執行有關政策規定。要實事求是，公正公開，以人為本，堅決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規行為，切實保障教職工的知情權，維護好教職工的合法權益。不得漏報、瞞報、虛報應交流人員，不得以任何理由拖延阻撓交流教師的調動、任職、聘用聘任手續的辦理。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私、拒不執行競聘交流的，要嚴肅追究相關人員責任。要嚴格執行競聘工作公示制度，學校崗位設臵方案、競聘方案、競聘結果等必須在單位醒目位臵進行公示。將教師競聘交流工作作為重要指標列入對各單位教育綜合督導評估體系，加強過程督查，并把督查情況作為年終考核的重要依據。

附件：1.中小學教師縣管校聘交流輪崗日程安排表 2.學校崗位分配及跨校競聘崗位設臵情況一覽表 3.學校教職工崗位設臵方案（模板）4.2016年支教崗位設臵一覽表

5.2016年鄉村學校新補充教師頂崗實習分配一覽表 6.學校跨校競聘崗位設臵情況一覽表 7.學校教職工崗位設臵情況統計表 8.壽光市教職工競聘登記表

9.2016年跨校競聘（支教）教師統計表 10.學校教職工聘用崗位變動情況一覽表 11.教職工崗位聘用花名冊 12.待崗教職工統計表

壽光市教育局 2016年7月14日

第二篇：中小學縣管校聘實施方案

昌邑市中小學教師縣管校聘交流輪崗

實施方案

為深入貫徹落實濰坊市委、市政府辦公室《關于深化中小學管理體制改革若干問題的意見》（濰辦發[2014]33號），進一步深化中小學教師隊伍管理體制改革，根據《昌邑市教育局等4部門關于深化中小學教師隊伍管理體制改革的實施方案》(昌教字［2015］43號)及國家、山東省和濰坊市相關文件精神，決定在全市推進中小學教師縣管校聘交流輪崗工作，特制定如下實施方案。

一、指導思想和原則

（一）指導思想：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以實現義務教育均衡發展、加快實現教育現代化為目標，深化教育體制機制改革，全面落實中小學教職工“以縣為主”管理體制，建立教育行政部門統一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制，增強教師隊伍內在活力。

（二）基本原則：堅持統籌兼顧、優化配置、科學規范、自主用人的原則，堅持因事設崗、按崗聘用、人事相宜、事職相符的原則，堅持公開公正、競爭擇優、平等自愿、以人為本的原則。

二、人員范圍和條件 競聘上崗：全市公辦中小學在編在崗教職工(含2015年新分配教師)。

交流輪崗：已聘任中級及以上專業技術職務、在同一所學校連續任教超過2個聘期的專任教師,原則上應當交流輪崗，未滿2個聘期的教師申請跨校競聘的需經教育局同意。其中，距法定退休年齡不足10年的教師，處于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局請假備案)等特殊情況不宜交流的教師，經個人申請、校內公示、教育局同意后，可不參與交流；新錄用教師聘用合同期內不參與交流。

支教交流：城區學校優秀教師，年齡45歲以下，專科及以上學歷，有助級及以上專業技術職務和縣級以上綜合榮譽稱號。

校長的聘任、交流由教育局按規定程序組織，鼓勵教育局機關及所屬事業單位符合任職資格的人員參與交流、支教。

三、實施辦法和程序

（一）崗位分配

市教育局組織對各級各類學校教職工及2015-2016學在校生情況進行調研，按照“總量控制、統籌城鄉、結構調整、有增有減”的原則，根據在校生數和班數、學校類別、地理位置、師資結構等實際情況，在核定的編制總量內，具體分配各單位聘用指標。

（二）崗位設置 學校根據《昌邑市中小學教師縣管校聘交流輪崗實施方案》和教育局分配的崗位聘用指標，制定學校具體實施方案和崗位設置方案，經教職工代表大會（或教職工大會）審議，85%以上教師通過后一并公示(公示時間不少于5天)，公示無異議報教育局批準后實施。

學校崗位設置應參照《山東省中小學崗位設置結構比例指導標準》，堅持按需設崗、因事設崗的原則，明確每一崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等事項。設置崗位時，要為臨近退休、患重大疾病、請產假等不參與交流輪崗的人員設置適當的直聘崗位，降低崗位工作標準，相應低定崗位工作量，供他們選擇或競聘；同時，設置不少于5%崗位(一般為緊缺學科教師崗位)用于流動教師跨校競聘。

各學校競聘上崗實施方案和崗位設置方案表決未達到85%同意的，需按規定程序重新修訂表決，直至通過為止。鎮街區學校再次表決仍未通過的，由鎮街區教育辦修訂并組織轄區內學校教職工代表審議表決。

（三）個人申請

各類符合條件人員憑相關證明材料，分別向學校提交直接聘用申請、支教申請、校內競聘申請和跨校競聘申請，填寫《昌邑市教職工競聘登記表》，申請支教和跨校競聘的需經學校審核蓋章。

規定時間內無特殊原因不提交個人申請的，學校有權按拒聘或落聘情況處理。

（四）開展競聘

1、直接聘用

直接聘用指距法定退休年齡不足10年的教師、因產假或重大疾病(已在教育局請假備案)等特殊情況不宜交流的教師，可直接安排或競聘學校設置的直聘崗位，經學校和教育局同意并公示后，簽定聘用合同，合同聘用期限為一年，不再參與其他崗位競聘。

符合直接聘用規定的教職工若不滿意學校安排的崗位，也可參加競聘上崗，因此空置的直聘崗位可進行調整，鼓勵年齡結構偏大的學校老教師到本鎮域內其他學校競聘。

2、支教競聘

市教育局在距城區和鎮街區駐地較遠或缺編、老齡化嚴重及條件艱苦的中小學設置部分支教崗位(占用5%跨校競聘崗位)，按照城區學校教職工師資情況分配支教限額，由城區學校負責與支教學校協商，依據個人申請、任教學科及資格條件確定支教人員及其支教學校。在分配限額內，經學校同意，城區學校教職工也可自由參加意向支教學校的競聘，支教學校要及時通知支教教師競聘事宜，按學校競聘方案組織競聘。

支教競聘期滿未落實的支教崗位轉為跨校競聘崗位，不再作為支教崗位對待。

3、校內競聘 按照相關政策要求和學校競聘方案規定的程序，學校領導干部和教職工本著平等自愿、協商一致的原則逐級進行雙向選擇，自由競聘。

副校長的聘任按《昌邑市中小學校長聘任期滿續聘工作實施方案》規定的程序進行；中層干部由校長按規定程序聘任。

教職工的競聘以級部或部門為主，已實行績效考核的可參考績效考核成績，未實行績效考核的要注重工作實績和業務能力，不能單純依靠民主評議結果。教學崗位首先聘用現任課教師，同等條件下優先聘用獲得綜合榮譽稱號或教學能手層次較高、數量較多的教師以及在教學、班級管理等方面做出突出貢獻的教師。

部門和教職工較多的學校可組織多輪雙向選擇，首輪競聘建議不超過崗位總數的60%，要及時公布崗位聘任信息并協調級部和教研組，做到級部、學科間相對均衡。二輪競聘時，要優先組織沒有競聘到崗位的任教不足2 個聘期的教師競聘。

各單位首先要完成規定的校內崗位競聘任務，未完成的須從申請跨校競聘人員中按需聘用。已確定支教崗位人員不得再參與校內競聘。

4、跨校競聘

學校校內競聘落聘人員和主動申請跨校競聘人員，根據全市流動教師崗位設置，分批次向意向學校遞交申請，參加跨校崗位競聘。跨校競聘由學校(鎮街區教育辦)聘用工作組織按各自制定的競聘方案組織實施。首輪跨校競聘分別在市直、鄉鎮同類學校間進行(鎮街區學校教師跨校競聘首先在本鎮街區內進行)，然后組織全市范圍內跨校競聘。未完成校內崗位競聘任務、校內競聘崗位有空崗不聘而申請跨校競聘的，須經教育局同意，并參加最后一輪競聘。

各單位跨校競聘崗位不得設置性別、年齡、榮譽稱號等方面的限制，小學崗位原則上不限制專業；在符合崗位任職條件、能夠勝任崗位工作的情況下，應優先聘用原任教學段較高或相同的教師，同等條件下，應優先聘用年齡較大的教職工；幼兒園教師崗位首先聘用具備幼兒教師資格人員；對崗位只有1人競聘，競聘人又符合崗位基本任職條件的，聘任學校不得拒聘。

學校間借調交流人員自愿申請參加原學校或借調學校一方的校內競聘，借調到教育局機關及所屬事業單位的教師不參加學校崗位競聘。校內競聘聘用人員、支教人員不得再參與跨校競聘。校內競聘落聘人員原則上不得再參與本校流動崗位的競聘。

根據學校競聘上崗和實際在校生情況，教育局進行適當的教師調配，或在特別偏遠或條件特別艱苦的中小學設置部分中、高級特設崗位，供超崗學校符合條件的優秀教師競聘。

（五）簽訂合同

各類聘用人員在聘用學校公示5日，公示期滿無異議辦理聘任手續。根據《山東省事業單位聘用合同（范本）》，結合本單位崗位工作實際，完善具體條款和內容，明確聘用崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等事項。

所有雙向選擇、競聘上崗工作應于每年9月1日前完成，按新聘用崗位辦理人事調動手續。對未能落實聘用崗位又不服從教育局調整崗位的，按規定及時辦理相關減人手續，杜絕發生“吃空餉”等違規違紀問題。

四、保障政策和措施

（一）健全流動激勵政策。城區學校推薦教師到農村學校支教的，仍按昌政辦發［2010］51號文件規定享受相應的職稱評聘加分政策；交流輪崗教師按規定享受聘用單位鄉鎮工作人員補貼待遇；在偏遠農村學校特設部分中、高級崗位，供支教教師評聘；深化教師績效工資改革，在績效工資總額內單獨設立交流教師補貼項目，引導優秀校長和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動。

（二）落實相關規定待遇。切實保證鄉鎮工作人員補貼政策、班級管理團隊激勵機制、獎勵性績效工資等落實到位；申報評審高級、正高級教師職稱和評選市級以上教學能手、優秀教師、特級教師必須有到農村學校、薄弱學校任教1年以上的工作經歷；對到偏遠學校支教的教師，加大考核、評優、培訓等方面的傾斜和支持力度。

（三）加強周轉宿舍建設。切實改善農村新分配教師和交流教師的工作、生活條件，嚴格按照昌邑市教育局《關于規范單身教師食宿管理的實施辦法》文件要求，全面推進鎮街教師周轉宿舍建設。教師周轉宿舍建設情況，須與崗位需求信息一并公布，供教師競聘時選擇。鼓勵當地政府將符合條件的農村教師住房納入當地住房保障范圍統籌予以解決。

（四）嚴格交流輪崗管理。支教交流時間一般不少于3年，支教交流聘用期滿的教師可參加自由競聘，支教期間考核均為合格及以上等次的，可在支教學校或回原學校直接聘用工作崗位；未滿交流聘期的，原學校或其他學校不予聘任。對未能落實聘用崗位又不服從教育局調整崗位的，按規定及時辦理相關減人手續，杜絕發生“吃空餉”等違規違紀問題。

五、工作安排和要求

（一）時間安排：

5月至6月，深入學校調研，組織教師座談會，會同編制、人社、財政等部門制定實施方案，報市政府批準。

7月15日前，完成學校下學期在校生預測，教育局分配學校聘用崗位指標；8月10日前，各學校根據教育局分配的指標制定崗位設置方案和崗位競聘方案報教育局批準；8月11日前，教育局公布跨校競聘崗位和支教崗位，學校公布崗位設置方案。

8月15日前，完成校內直聘和支教交流競聘；8月18日前，各單位完成校內競聘，確定跨校競聘崗位及人員；8月25日前，全市范圍內開展跨校崗位競聘，完成人員調整。8月底前，簽訂聘用合同，做好流動人員編制、工資關系轉移和職稱待遇的落實。

9月至2016年7月，實施縣管校聘試點的各項機制，定期督查，推動工作落實。

（二）相關要求：

1、學校要建立由黨、政、工和教職工代表組成的“教職工競聘工作領導小組”，校長任組長，負責組織本校教職工競聘方案的擬定、實施等工作；同時，領導小組下設爭議調解小組，負責處理在崗位競聘過程中出現的各類問題。鎮街區學校以中心校為單位統一組織方案的制定和審議、學校崗位設置、受理個人申請、開展競聘上崗。

2、各學校要召開教職工大會，認真學習貫徹落實相關文件精神，使政策知曉率達100%。嚴格執行競聘工作公示制度，學校崗位設置方案、競聘方案、競聘結果、競聘組織成員名單等必須在單位顯眼位置進行公示。

3、在崗位競聘實施過程中，要嚴格執行有關政策規定，堅持原則，堅持走群眾路線，嚴格工作程序和工作紀律，杜絕暗箱操作行為，切實保障教職工的知情權，維護好教職工的合法權益。對違反規定濫用職權、打擊報復、以權謀私，要追究相關人員責任。

4、學校應按時上報各類崗位聘任結果材料，包括：“競聘上崗工作領導小組”和“爭議調解小組”名單、學校競聘上崗實施方案和崗位設置方案、《昌邑市教職工競聘登記表》、《學校教職工崗位聘用花名冊》（以上材料同時提交電子文檔）和工作總結等。

附件：

1、昌邑市中小學教師縣管校聘交流輪崗工作領導小組

2、昌邑市中小學教師縣管校聘交流輪崗日程安排表

3、學校師生情況統計表

4、學校教職工崗位設置方案

5、學校流動崗位設置情況一覽表

6、昌邑市教職工競聘登記表

7、教職工崗位聘用花名冊

昌邑市市教育局 2015年6月30日 附件1

昌邑市中小學教師縣管校聘交流輪崗工作領導小組

成員名單

組 長：趙贊江

副組長：張銘華 王億東 陳建勝 董方強 汲崇昌 郭培虎 李克順 李曉寧 趙秀華

成 員：徐金波 齊延飛 高鴻謙 董偉民 李艷艷 王軍芳 付秀英 李津 邢梅霞 王占偉

領導小組下設辦公室，辦公室設在組織人事科，高鴻謙同志兼任辦公室主任。

第三篇：推進教師區管校聘方案及征求意見

推進教師“區管校聘”管理改革征求意見表

學

校

意

見

或

建

議

1、編制的設置應該是按照學校的班級進行設置，而不光是人數，我們寄宿制農村小學的教師編制同樣應該考慮到后勤編制。例如后勤主任，后勤事務長等崗位。

2、核定的崗位設置內，按照學校教師人員結構、承擔教育教學改革和任務需要等情況，學校崗位設置應該具體到每個崗位，例如：學校一共多少個班，語文教師幾人，數學幾人，英語幾人，科學、品德、體育等各個學科是否設置專職教師，管理崗位需要幾人等都應該公示后上報上級部門。

3、在核定的編制和崗位內科學制定崗位設置方案，確定本校教職工工作崗位，明確各工作崗位的職責任務、任職條件及工作量等事項，經校內公示后，并讓教師進行崗位報名，學校根據報名情況公示并擇優錄取。

4、學校公布所需崗位名稱、數量、條件和職責，教師首先須在學校內競聘上崗，學校內競聘結束后，上報鎮進行公布學校的空缺崗位，對于本校經過競聘后仍未上崗的教師，上報上級部門，參加全鎮的崗位競聘工作，對近三年內將要退休人員，處于孕期和哺乳期的教師及患重大疾病的教師，原則上在原聘用學校續聘。但是要注明情況，并放在崗位以外。

5、學校不同崗位（行政崗位、教師崗位、教輔崗位、工勤崗位）的分類績效評價和考核辦法，重點向教學一線傾斜，在全鎮范圍規定出崗位績效的大概范圍。分教學崗位、管理崗位、教輔崗位、后勤崗位設置不同崗位系數，按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則，按新聘崗位有關規定確定工資待遇。b6、對能力水平與所聘崗位任職條件不匹配，不能勝任崗位職責的教師，予以解聘或轉崗。對通過競聘未上崗且不服從組織統籌調劑、上考核不合格等人員安排待崗培訓，待崗培訓期不超過12個月，并且在一定范圍內進行公示。待崗培訓期內，只發放基本工資和50%的基礎性績效工資，不發放獎勵性績效工資。

待崗教師的人員預算內獎勵性績效工資經費由學校按照“優績優酬”的原則，按獎勵性績效工資考核方案統籌分配。對于不同意調整其工作崗位、調整到新工作崗位后考核仍不合格、待崗培訓時間滿12個月仍未聘等人員，可予以解聘。教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得再從事教學工作崗位，解除教育工作。

7、健全教師校長交流工作機制。采取多種交流形式，學校優秀教師在鎮內學校與農村學校、優質學校與薄弱學校之間雙向流動。鎮內的教師輪崗應該實施優秀教師支援農村小學，農村小學薄弱教師應該到鎮內進行崗位培訓，在鎮內培訓一年后在返回原校應聘。

第四篇：關于推進全中小學教師管校聘

關于推進全市中小學教師“縣管校聘”

管理改革的實施意見

（征求意見稿）

根據《關于推進中小學教師“縣管校聘”管理改革的指導意見》（粵教師〔2017〕13號），為進一步深化中小學教師管理體制機制改革，加強教師統籌管理，促進縣域內教育均衡發展，根據國家、省有關要求，結合我市實際，經市政府同意，現就推進我市中小學教師“縣管校聘”管理制度改革提出如下指導意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，以促進縣域內基礎教育科學發展為目標，以提高教師資源使用效益為核心，堅持義務教育“以縣為主”的管理體制，全面深化教師管理制度改革，加強縣域內教師隊伍統籌管理，切實解決教師交流輪崗和聘用工作中遇到的困難和問題，為促進校長教師合理流動、優化教師資源配置提供制度保障，充分調動校長和教師的工作積極性，促進教育公平，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。

二、基本原則

（一）堅持統籌兼顧，穩步推進。由縣級人民政府統籌實施，把推進“縣管校聘”管理改革與城鄉義務教育一體化發展、校長教師交流輪崗、教師聘用、學校治理結構改革等協同配套、統籌實施、穩步推進，促進縣域內教師資源的均衡配置。

（二）堅持以人為本，激發活力。突出基層學校校長、教師的主體地位，充分尊重校長、教師意見，切實考慮他們的工作和生活實際，切實維護教師權益，充分調動校長教師的積極性。

（三）堅持突出重點，注重實效。要打破義務教育教師交流輪崗的體制機制障礙，積極引導優秀教師向鄉村學校、薄弱學校流動，并使教師“下得去”、“留得住”、“教得好”。同時，對“縣管校聘”推進情況實行動態管理，根據環境變化、社會需求和教師意見，及時調整與之相適應的工作措施。

（四）堅持公平公正，和諧穩定。要依法依規公開實施辦法，規范操作程序，嚴肅紀律，強化監督，確保公平公正，維護穩定。

三、實施范圍

全市公辦中小學校（含特殊教育學校、中職學校，下同）在編在崗教職工。

四、改革措施

（一）完善中小學教職員編制管理機制。機構編制部門牽頭，會同教育行政和財政部門加強編制的總量管理，充分考慮新型城鎮化、全面二孩政策及高考改革等帶來的新情況，并依據區域內教育發展、布局調整、師生數量和結構變化等實際情況，實行動態管理，對教職工編制總量進行核定和管理。

1.科學核定編制。機構編制部門按照“總量控制、城鄉統籌、優化結構、增減平衡”的原則，建立“總量控制，動態調整”管理機制。盤活事業編制存量，優化編制結構，向教師隊伍傾斜，采取多種形式增加教師總量，優先保障教育發展需要。會同教育行政和財政部門根據學校布局結構調整、班額、生源（含外來務工人員隨遷子女）等情況和教育教學改革需要，定期核定中小學編制。統一城鄉中小學教職員編制標準，對學生規模較小的村小、教學點，按照教職員與學生比例和教職員與班級比例相結合的方式核定編制。原則上縣域內中小學教職員編制總額每年核定一次，如遇特殊情況需臨時增加調整次數，由縣級教育行政部門會同機構編制部門共同研究決定。

2.統籌使用編制。教育行政部門在核定的編制總量內，按照班額、生源以及師資結構等情況，統籌提出各學校教職員編制的分配方案以及動態調整意見，報同級機構編制和財政部門備案后實施。嚴格執行校長教師實名制管理，區域內人員編制動態調整后，機構編制、人力資源社會保障、財政和教育行政部門要在兩個月內完成調整人員有關手續的變更。

3.實施“退補平衡”。機制編制部門會同教育行政部門和人力資源社會保障部門及時確定每年用編進人計劃總量，及時確定中小學教職員編制使用計劃，保證專任教師“退補平衡”。凡自然減員空出的編制，優先用于補充專任教師，重點補充緊缺學段或學科所需教師，確保縣域內所有中小學開齊開足國家規定的課程。實行教師編制配備和購買服務相結合，滿足教育快速發展需求。

（二）完善中小學教職員崗位設置管理。人力資源社會保障部門牽頭，進一步健全中小學崗位設置動態調整機制，調整優化中小學崗位結構比例。

1.核定崗位總量。縣級人力資源社會保障部門會同教育行政部門，根據國家、省制定的中小學專業技術崗位結構比例控制標準和縣域內中小學校編制總量，核定縣域內中小學專業技術高、中、初級崗位總量，實行總量控制，并根據學校編制變化情況，及時調整崗位數量，適當提高評聘矛盾突出的中學中級、高級教師崗位比例，暢通教師職業發展通道。各地可結合實際，采取區分學段、打包核定的辦法，將縣域內同類型學校專業技術崗位進行整合，統一核定縣域內不同類型高中（完中）、初中、小學及幼兒園的高、中、初級崗位總量，打破崗位資源校際壁壘，實行縣域內、學區（鄉鎮）內集中管理，統籌使用。

2.統籌崗位分配。教育行政部門在核定的崗位總量內，按照學校規模、班額、師資結構、承擔教育教學改革和創辦特色學校需要等情況，將崗位具體分配到各學校，報同級人力資源社會保障部門備案后實施。

3.優先分配崗位。在調整分配學校專業技術崗位時，一是向農村、偏遠地區學校和薄弱學校傾斜，適當增加高、中級專業技術崗位數量，可在規定的比例上限內上浮2%。二是從核定的崗位數中劃出一定數量，用于對專業技術中、高級崗位實行集中調控和管理，優先滿足校長和骨干教師交流工作需要，優先解決高職低聘和超崗問題。三是打通高級職稱崗位晉升通道，調動教師奮發進取的積極性。

（三）完善崗位聘用管理制度。學校要全面落實中小學教師聘用合同管理，依法依規與聘用人員簽訂聘用合同。推行競聘上崗制度，教師首先在學校內競聘，如在校內競聘時落聘，可在縣域內跨校評聘；對于經過二輪競聘后仍未上崗的教師，縣級教育行政部門可根據實際進行統籌調劑安排工作崗位。對通過競聘未上崗和不服從組織統籌調劑等人員安排待崗培訓，待崗培訓期不超過12個月。待崗培訓期內，按基本工資和50%的基礎性績效工資發給生活費，不享受獎勵性績效工資、農村教師生活補助等。

加強對教師聘用后的工作考核，堅持公開、公平、公正的原則，以崗位職責為依據，以師德、能力、業績、貢獻為核心，制定不同工作崗位的分類考核指標和考核辦法，不斷完善學校、教師、學生、家長和社會多方參與的教師考核評價機制。突出考核教師師德表現、工作績效和能力水平與崗位要求的匹配度，并將考核結果作為評先評優、職稱評聘、資格注冊、薪酬分配以及續訂聘用合同等工作的重要依據。聘期考核結果作為評先評優、職稱評審、崗位聘任、工資分配等工作的重要依據。聘期考核中工作表現和業績優秀的教師允許越級競聘。能力水平與所聘崗位任職條件不匹配，不能勝任崗位職責的教師，予以低聘或轉聘到其他崗位。考核評定為不合格的，當年不得評先評優，并予以低聘或轉崗到其他崗位，暫緩教師資格定期注冊等。低聘或轉聘崗位的教師，按照“以崗定薪、崗變薪變”的原則，以新聘崗位按規定確定工資待遇。不斷完善競爭擇優、能上能下、能進能出的競爭性用人機制，激發中小學教師隊伍的活力。

（四）完善中小學教師公開招聘制度。縣級教育行政部門根據教師編制和實際需求，制定符合教育教學規律、教師職業特點和崗位適應性的方案并并組織實施。重點考查職業道德、職業精神、專業素養和從教潛能。考試科目設置和內容要突出崗位特點和職業適應性，探索采取面試+筆試、實操+面試、直接面試+考核聘用等方法，增強教師招聘的針對性和精準度。為加快引進高層次教育人才，對具有碩士研究生以上學歷、高級專業技術人員、特級教師和省、市級以上名師、名校長、名班主任等高層次專業人才，可采取直接面試考核的方式聘用，打通吸納優秀人才到學校任教的“綠色通道”。新入職教師必須取得教師資格。

（五）完善中小學教師均衡配置機制。縣級教育行政部門根據本地實際，制定校長教師交流輪崗實施辦法并組織實施，通過多種交流輪崗形式，逐步實現學校之間專任教師高一層次學歷比例、中高級教師職稱比例和骨干教師比例大體相當，實現區域內教師資源的均衡配置。加強對交流輪崗校長教師的管理、服務和保障，為交流校長教師的生活和工作提供便利。對因工作需要到市外支教的教師、到市內農村學校支教的城區教師實行農村教師生活補助或給予相應補貼，積極引導優秀校長教師向農村學校、薄弱學校有序流動，縮小城鄉、校際間教師隊伍水平差距。縣級教育行政部門要會同機構編制、財政、人力資源社會保障部門加強公辦中小學臨聘教師管理，按照國家和省有關規定統一標準、統一招聘、統籌調配臨聘教師，所需人員經費由本級財政核撥，參照當地政府后勤人員的經費標準執行。學校購買人力資源服務，通過勞務中介服務機構派遣用工形式，解決教育服務人員。嚴禁“有編不補”，嚴禁中小學自行招聘臨聘教師。注重發揮退休優秀教師的作用，支持鼓勵身體健康、近期退休的優秀教師支教講學，保障教育教學的實際需要。

（六）建立教師退出機制。一是推進開展5年一周期的中小學教師資格定期注冊，對注冊不合格或逾期不注冊的人員，依照規定調整出教師崗位，不得從事教學工作。二是嚴格師德考核，實行師德“一票否決制”，對有嚴重失德行為、社會影響惡劣或違法亂紀的按有關規定予以嚴肅處理直至解聘等。三是教師考核不合格的，學校應按照規定調整其崗位，或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位，教師無正當理由不同意變更工作崗位的，或者雖同意調整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學校可按有關規定解除聘用合同。聘期考核不合格的，學校可以不與其續訂聘用合同，或按聘用合同約定處理。

（七）完善教職員合法權益保障機制。學校制定的教職員競聘方案、考核辦法等管理制度和績效工資、班主任津貼等資金分配制度，應充分征求學校教職工的意見，并經教職工大會或代表大會審議通過后實施。涉及考核、評先評優、職稱晉升、崗位競聘等重要信息應予公開，對聘任和考核結果，須公示7個工作日以上，充分保障教職工的知情權、參與權和監督權。人力資源社會保障部門要完善人事爭議仲裁制度，教育行政部門要健全教職工維權服務機制，學校要建立教職工申訴制度，建立健全人事爭議預防和協調解決機制，按照規定設立人事爭議調解組織，讓教職工有充分、暢通的訴求渠道。對學校違背法律法規和有關政策的管理行為，堅決予以糾正。依法依規落實中小學教師工資福利待遇保障政策，確保縣域內中小學教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平，農村教師平均工資水平不低于城鎮教師平均工資水平，并依法維護教師休假、定期進行身體健康檢查等權利，不斷提高教師的社會地位，努力營造尊師重教的良好氛圍。

五、實施步驟

我市“縣管校聘”管理改革分以下三個階段進行：

第一階段，啟動階段。制定出臺市《關于推進全市中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施意見》，在2018年6月召開動員大會，全面啟動“縣管校聘”管理改革。編制部門確定編制總量，人社部門核定崗位總量，確定崗位結構比例。教育行政部門牽頭制定和完善校長教師管理、交流輪崗、退出等配套文件。

第二階段，實施階段。2018年7月上旬至8月下旬組織各項改革任務全面實施，同步推進。

第三階段，總結階段。2018年10月，對改革推進情況進行總結。對于需要完善的要進一步完善，需要制定補充辦法的要制定補充辦法。對于好的經驗和做法要組織召開現場會進行推廣。對于未按規定落實的，要追究相關責任人、責任單位的責任。

六、工作要求

（一）統一思想認識。實施中小學教師“縣管校聘”管理改革是推進縣域內義務教育均衡發展，保障教師交流輪崗工作順利實施，實現師資均衡配置、促進教育公平、辦好人民滿意教育的重要舉措。各地、各有關部門充分認識加快推進“縣管校聘”管理改革工作的重要性和現實意義，切實提高思想認識，強化責任擔當，進一步增強改革工作的自覺性和主動性，把推進“縣管校聘”管理改革工作列入重要議事日程，確保把這項改革抓實抓好。

（二）加強組織領導。中小學教師“縣管校聘”管理改革實行市級統籌、以區（縣級市）為主的工作機制。根據省的要求，由市政府牽頭建立健全市推進改革協調機制。各區（縣級市）要加強組織領導，相應建立健全市推進改革協調機制，結合實際情況，制定適合本地的工作實施方案，保障中小學教師“縣管校聘”工作穩妥、規范、有序推行。

（三）加強協調配合。“縣管校聘”管理改革涉及的相關部門要根據本實施意見，各司其職，密切配合，積極作為，協同推進。機構編制部門負責教職工編制的核定和管理；人力資源社會保障部門負責對學校各類崗位設置的總量進行核定，建立健全教職工人事爭議仲裁制度；教育行政部門負責轄區內教職工統籌調配和管理，指導學校具體做好教職工的日常管理工作；財政部門負責落實本級學校教師的工資、國家和省規定的相關待遇；學校負責制定相關的管理制度和具體實施方案，做好教師的聘用和日常管理、工作考核、獎勵性績效工資發放等工作。

（四）維護安全穩定。在改革過程中，各地要堅持正確的輿論導向，加大宣傳力度，做好正面引導，廣泛聽取意見建議，對改革中遇到的問題要妥善解決，對可能存在的風險因素，要提早研判，做好防控預案和應急預案，維護社會安全與穩定。對改革中遇到的問題及意見建議，請及時向市教育局、市編辦、市財政局、市人力資源和社會保障局反饋。

茂名市教育局

茂名市機構編制委員會辦公室

茂名市財政局

茂名市人力資源和社會保障局

第五篇：區管校聘實施方案（范文）

奎文區XXX小學2018-2019學年

教職工崗位競聘實施方案

為進一步推進學校人事制度改革，逐步建立學校自主用人，人員自主擇業，科學分類管理科學化機制，使我校教師結構與教學崗位達到最合理的配置，最大限度的激發人力資源活力，依據山東省人民政府辦公廳《關于進一步加強中小學教師隊伍建設有關問題的意見》（魯政辦字〔2016〕56號）、《濰坊市教育局、濰坊市機構編制委員會辦公室、濰坊市財政局、濰坊市人力資源和社會保障局關于深化中小學教師縣管校聘管理體制改革的指導意見》（濰教字〔2017〕19號）、《關于印發濰坊市中小學教師“縣管校聘”管理體制改革底線清單的通知》等文件精神，結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

建立崗位管理制度，創新管理體制，改革用人機制，實現由身份管理向崗位管理的轉變，由固定用人向合同用人轉變，調動學校各類人員的積極性和創造性，促進學校全面依法自主辦學。

二、競聘原則

1.責權利一致原則，實現崗位職責與權利對等一致的目標。2.雙向選擇原則。聘任遵循學校和教職工“平等自愿、協商一致”的原則，學校可以聘任或不聘任，教職工可以應聘或拒聘。

3.按需設崗原則。根據區教育局人事部門核定的編制限額，— 1 — 科學合理設置崗位，按崗聘任，按崗定責，按責考核，保證重點，充實教學一線。

4.優化組合原則。堅持合理組合、優勢互補，提高整體效益，崗位競聘要有利于學校整體教學工作的優化。

5.公正公開原則。方案經教代會通過，教師委員會全程監督，公開編制、崗位設置、崗位職責、崗位聘任條件、聘任程序、聘任結果，對申報崗位人員擇優聘任。

6.統籌兼顧原則。既任用年富力強的中年教師，又重視培養使用青年教師，同時維護老年教師的權益。對一年內退休的老教師、孕產哺乳女職工、長期病假等特殊情況，落實上級相關政策,對落聘人員支持關懷待崗培訓。

7.循序漸進原則。先管理育人、再教書育人、后服務育人。

三、競聘范圍

學校全體在編（未正式提前離崗和退休）教職工和區聘教師（不含組織批準的借調人員）。采取支教交流、校內直聘、校內競聘、集團（共同體）內跨校交流的形式進行。

四、崗位競聘條件

1.承認學校章程、熟知規劃、信奉學校辦學理念及行動綱領，熟知學校課程改革目標思路，服從學校崗位調劑。

2.無安全責任事故，師德合格、無體罰變相體罰現象。3.能履行崗位職責。對上優秀教師、教育工作者、優秀班主任、師德先進個人、教學先進個人、優秀黨員優先聘用。

— 2 — 參加交流競聘人員的基本條件包括：

1.遵守國家法律和校規校紀，具有良好師德；

2.身心健康，能堅持正常工作，服從安排，完成崗位職責和任務；

3.競聘教學崗位的須具備與競聘崗位相應及以上學段教師資格。

（一）支教交流

我校支教對口交流發展提升校是奎文區孫家小學，本支教按計劃1人。

在具備基本條件的基礎上，應同時滿足下列條件：（1）年齡不超過50周歲（1967年12月31日后出生）的我校任職教師；

（2）具有專科及以上學歷，二級教師及以上專業技術職務；（3）具有奎文區區級以上業務榮譽稱號，近三年在教學一線工作且各考核等次均為合格以上。

（二）直聘

我校直聘人員共7人。符合下列條件的教師，本人可申請直接聘用：

1.2019年07月前退休的教師（3人）；

2.處于孕期（1人）、產假（1人）、哺乳期（2人）的教師； 3.因重大疾病（以教育局備案為準）等其他特殊情況不宜交流的教師。

（三）集團內交流

我校對口跨校交流學校是濰坊市育才學校，本跨校競聘按計劃3人。

五、崗位設置及聘期

（一）崗位分配

教育局根據2017-2018學在校生情況，按照“總量控制、區域統籌、結構調整、有增有減”的原則，核定學校崗位數額。教育局核定崗位數61個,我校擬設置崗位64個。

1.校級管理人員共1人。

校長1人，學科課時1—2節，加管理育人課時16節。2.教書育人、管理育人、服務育人共63人。

語文、數學、英語學科崗位共43人，每人總課時量7-17節。（1）語文21人。每人工作量為一個班語文擔任班主任工作兼其他學科、兩個班語文兼其他學科、一個班語文兼其他學校管理育人課時。

（2）數學15人。兩個班數學擔任班主任兼其他學科、三個班數學、兩個班數學兼其他管理育人課時、一個班數學兼其他學科及管理育人課時、一個班數學兼學校管理育人課時。

（3）英語7人。四個班英語擔任班主任、三個班英語擔任班主任、四個班英語、三個班英語兼管理育人課時。

3.音樂、體育、美術、信息技術、科學等學科崗位共12人。

— 4 — 音樂3人、體育5人、美術3人、信息技術1人，每人學科及育人課時8--18節。

4.其他學科（品社、安全、環境、綜合實踐、校本課程等）教學及育人崗位共6人，每人總課時量（課時量+管理育人課時/服務育人課時）約16-18節。

5.學科教師兼職中層管理崗位的，每人總課時量14-18節（具體工作崗位及工作量以《職工崗位及課時工作量設置實施方案》為準）。

6.工勤、教輔崗共2人。

維修1人，無教師資格證，主要負責學校水電暖、桌椅板凳、門窗維修、執勤及其他臨時性、應急性任務。核定工作量12節。

文書、檔案及學籍管理員1人，主要負責學籍管理及文書、檔案管理。核定工作量16節。

（二）崗位聘期 聘期1年。

六、崗位職責

崗位職責根據學校公示職責為準。

七、崗位考核

根據奎文區XXX小學教師評價制度，由相關職能部門進行出勤、工作量、教學工作、師德的單項考核和教師、中層的綜合考核。

八、競聘程序

（一）個人申請

符合條件人員根據個人實際情況填寫《奎文區教職工交流競聘登記表》。申請支教交流、集團（共同體）內跨校競聘的需經學校審核蓋章。

1.自愿申報班主任工作的優先聘任；

2.退休前兩年，在滿工作量的情況下優先聘任；

3.不服從學校安排不擔任班主任工作的，視為本人主動放棄本內一切評優樹先及職稱評聘等資格。

4.不服從學校安排不擔任中層管理工作的，視為本人主動放棄本內一切評優樹先及職稱評聘等資格。

5.實施過程中，已經確定聘用崗位的人員不能再參加此后的崗位直聘或競聘。在規定時間內無特殊原因不提交個人申請的，學校有權按拒聘或落聘情況處理。

（二）組織支教交流競聘

根據教育局分配的支教指標，組織教職工參加對口提升校的支教崗位競聘。提升校向其對口支教非提升校派出對等數額的教師進行交流。

（三）組織校內直聘

符合直聘條件的教職工，根據個人申請，經學校和教育局批準并公示后，簽定聘用合同，合同聘用期限為1年。不愿應聘校內直聘崗位的，可申請參加校內競聘。

（四）組織校內競聘

校內競聘本著平等自愿、協商一致的原則逐級進行雙向選擇，自由競聘。其中，中層干部由校長按規定程序聘任；教職工的競聘以部門為主，由中層干部與教師實行雙向選擇。

教學崗位首先聘用現任課教師，同等條件下優先聘用連續擔任班主任工作、獲得綜合榮譽稱號或教學能手層次較高、數量較多的教師以及在教學、班級管理等方面做出突出貢獻的教師。

在符合崗位任職條件、能夠勝任崗位工作的情況下，優先聘用原任教學段較高或相同的教師，同等條件下，優先聘用年齡較大的教職工。

（五）組織集團（共同體）內跨校競聘

集團（共同體）內跨校競聘由各教育集團（共同體）聘用工作領導小組按各自制定的競聘方案組織實施。參加競聘人員，根據集團（共同體）內其他學校跨校競聘崗位設置及方案要求，向意向學校遞交申請，參加跨校競聘。

集團（共同體）內跨校競聘分兩輪進行。首輪競聘在集團（共同體）內同學段學校間進行；第二輪在集團（共同體）內不同學段學校間進行。

集團（共同體）內跨校交流結束后，區教育局匯總、公布全區所有學校的空崗指標，未競聘到崗位人員可根據空崗情況自愿報名，空崗學校根據崗位需求確定錄用人員。

（六）簽訂合同

— 7 — 學校根據崗位工作實際，制定崗位聘用合同，明確聘用崗位的職責任務、工作標準、任職條件、崗位工作量等事項。各類聘用人員名單在學校公示欄公示5日，無異議后辦理聘任手續。

（七）待崗人員安置

經過多輪競聘仍未上崗教職工，由教育局統一安置，跟崗培訓，時間不少于3個月，不多于一年。期滿經考核合格的，根據學校崗位空缺情況予以安排，參照設崗要求和教師意愿，可以簽訂轉崗或低聘合同；考核不合格的繼續安排培訓。待崗人員不參與本獎勵性績效工資、班級管理團隊激勵機制資金的分配，考核、師德考核不得確定為優秀等次，不能享受評優樹先、評聘高一級職稱等待遇。未聘時間累計超過考核6個月以上的，不參加考核，不享受正常增加薪級待遇。培訓期滿12個月，經考核仍不合格的，按相關規定和程序予以解聘。

九、保障措施

（一）高度重視，加強領導

統一思想，提高認識，切實加強對區管校聘交流輪崗工作的領導與管理。成立由校級領導、優秀教職工代表組成的“教職工競聘工作領導小組”，成員為校長、分管副校長、各科室主任。

（二）加強宣傳，周密部署

開好全體教職工大會，深入細致地做好政策宣傳和思想政治工作，確保政策知曉率達100%；引導教師消除思想顧慮，形成正確的輿論導向和良好的工作氛圍。通過多種形式，廣泛聽取教

— 8 — 職工的意見建議，研究制定科學合理的競聘工作方案。

（三）堅持原則，加強考核

嚴格工作程序和工作紀律，嚴格執行有關政策規定。實事求是，公正公開，以人為本，堅決杜絕私下承諾、暗箱操作等違規行為，切實保障教職工的知情權，維護好教職工的合法權益。嚴格執行競聘工作公示制度，學校崗位設置方案、競聘方案、競聘結果等在單位醒目位置進行公示。

（四）科學核定崗位工作量標準。具有高級職稱的女性專業技術人員，本人未選擇在55周歲退休的，必須按要求完成規定的崗位職責和滿工作量，并簽署承諾、進行公示。

奎文區XXX小學

2018年7月