第一篇:關于開展六五普法啟動宣傳月活動的總結
關于開展六五普法啟動宣傳月活動的總結
根據XX區法制建設領導小組辦公室《關于開展“六五”普法啟動“宣傳月”活動的通知》的要求,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,按照“六五”普法規劃的總體要求,推進普法工作的新發展,為構建和諧法制新XX作出貢獻。現將我局“六五”普法宣傳月活動工作總結如下:
一、法制宣傳的特點
領導重視,加大宣傳力度。局領導高度重視,就“五五”普法宣傳月活動工作,成立以局長王強同志為組長、副局長周曉莉、唐諫同志為副局長、各股室負責人為成員的普法活動領導小組,制定“六五”普法宣傳月活動方案。7月1日至31日,我局開辦普法宣傳專欄,將《信訪條例》、《廉政準》等規章張貼于專欄,并于接待來訪群眾的同時,對其宣傳法律法規,取得了良好效果。
精心組織,計劃周密。一是明確了全局“六五”普法宣傳月活動工作由局普法活動領導小組統一領導,由局辦公室牽頭負責并組織實施。二是宣傳內容貼近群眾最為關心和關注的熱點、難點問題,宣傳法規政策深入淺出。三是召開了各股室宣傳工作的協調會,對參與部門的工作進行部署,明 確意義和任務。四是召開了宣傳活動的匯報會,及時收集情況,交流做法、總結經驗。
形式多樣,效果明顯。全局7月份在開展法制宣傳活動中,共張貼宣傳標語6條、制作宣傳專欄4期。在宣傳月期間舉辦法律咨詢或講座1場,發放法律知識宣傳資料18份。
二、活動取得的成效
今年“六五”普法宣傳月活動工作思路有所創新,活動時間長,涉及股室多,內容豐富,形式多樣,主要體現在以下四點:
領導的參與意識明顯增強。主要體現在領導干部帶頭學法、用法的氛圍明顯提升,能把依法行政和普法宣傳有機結合。和去年相比,我局領導干部和職工的法治水平明顯提高,參與意識明顯增強。表現在三多,對法制宣傳工作支持多了,精力投入多了,親自參加活動多了。
人民群眾的法律素質明顯提高。舉辦法制宣傳月活動既是使依法行政工作與時俱進,又是使該項內容更加貼近群眾,服務百姓,真正把體現人民意志的法律交給人民,又是認真貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。從接訪中心的面對面宣傳工作可以看到,群眾對法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保護自己的合法權益,能運用法律知識解決生產、生活中許多問題。
密切黨和政府與群眾的血肉聯系。現場解答群眾法律咨 詢,免費發放法律知識材料,群眾認真聽取,現場表示感謝,這既是對我們工作的充分肯定,也是從一個側面密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯系,得到了群眾的擁護。
XX區委群眾工作局
XX年8月8日
第二篇:六五普法宣傳月活動總結
根據XX區法制建設領導小組辦公室《關于開展“六五”普法啟動“宣傳月”活動的通知》(德市旌法建辦〔2011〕6號)的要求,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,緊緊圍繞黨和國家工作大局,按照“六五”普法規劃的總體要求,推進
普法工作的新發展,為構建和諧法制新XX作出貢獻。現將我局“六五”普法宣傳月活動工作總結如下:
一、法制宣傳的特點
(一)領導重視,加大宣傳力度。局領導高度重視,就“五五”普法宣傳月活動工作,成立以局長王強同志為組長、副局長周曉莉、唐諫同志為副局長、各股室負責人為成員的普法活動領導小組,制定“六五”普法宣傳月活動方案。7月1日至31日,我局開辦普法宣傳專欄,將《信訪條例》、《廉政準》等規章張貼于專欄,并于接待來訪群眾的同時,對其宣傳法律法規,取得了良好效果。
(二)精心組織,計劃周密。一是明確了全局“六五”普法宣傳月活動工作由局普法活動領導小組統一領導,由局辦公室牽頭負責并組織實施。二是宣傳內容貼近群眾最為關心和關注的熱點、難點問題,宣傳法規政策深入淺出。三是召開了各股室宣傳工作的協調會,對參與部門的工作進行部署,明確意義和任務。四是召開了宣傳活動的匯報會,及時收集情況,交流做法、總結經驗。
(三)形式多樣,效果明顯。全局7月份在開展法制宣傳活動中,共張貼宣傳標語6條、制作宣傳專欄4期。在宣傳月期間舉辦法律咨詢或講座1場,發放法律知識宣傳資料18份。
二、活動取得的成效
今年“六五”普法宣傳月活動工作思路有所創新,活動時間長,涉及股室多,內容豐富,形式多樣,主要體現在以下四點:
(一)領導的參與意識明顯增強。主要體現在領導干部帶頭學法、用法的氛圍明顯提升,能把依法行政和普法宣傳有機結合。和去年相比,我局領導干部和職工的法治水平明顯提高,參與意識明顯增強。表現在三多,對法制宣傳工作支持多了,精力投入多了,親自參加活動多了。
(二)人民群眾的法律素質明顯提高。舉辦法制宣傳月活動既是使依法行政工作與時俱進,又是使該項內容更加貼近群眾,服務百姓,真正把體現人民意志的法律交給人民,又是認真貫徹“三個代表”重要思想的具體實踐。從接訪中心的面對面宣傳工作可以看到,群眾對法律的需求十分渴望,懂得用法律手段保護自己的合法權益,能運用法律知識解決生產、生活中許多問題。
(三)密切黨和政府與群眾的血肉聯系。現場解答群眾法律咨詢,免費發放法律知識材料,群眾認真聽取,現場表示感謝,這既是對我們工作的充分肯定,也是從一個側面密切了黨和政府與人民群眾的血肉聯系,得到了群眾的擁護。
第三篇:麟山小學開展“七五”普法啟動宣傳月活動總結
麟山小學開展“七五”普法啟動宣傳月活動總結
今年是實施?七五?普法規劃的第一年,根據教育局要求,我校認真組織好今年的?‘七五’普法啟動宣傳月系列宣傳活動,使全校師生的遵紀守法意識有明顯提高。
一、加強領導,精心策劃,把做好今年?‘七五’普法啟動宣傳月系列宣傳活動作為一項重要工作來抓,認真實施,精心組織、統籌安排。
二、營造一個良好的宣傳教育氛圍,學校在LED屏滾動法制宣傳標語。
三、主動聯系本校法制副校長到校開展法制專題教育講座。
四、各班級出好一期法制教育宣傳專題板報、學校出版三版專題板報。
五、進行一次全校師生參加的守法宣誓活動。
誓詞為:?我宣誓:我立志做一名新時期中華人民共和國的好公民,忠于憲法,遵守法紀,認真學習,掌握本領,今天做好學生,明天做好公民,為中華民族的復興而努力奮斗!?。
六、積極組織引導師生參與法治實踐活動。切實幫助廣大師生解決身邊的法律問題,依法維護廣大師生的合法權益。
通過開展?‘七五’普法啟動宣傳月系列宣傳活動,在全校師生中弘揚法制精神,在廣大師生中傳播法律知識、培養法律意識,不斷增強公民在法律面前一律平等觀念、權利義務相一致觀念、公平正義觀念,深入推進?七五?普法和建設法制學校的進程,使全校師生的遵紀守法意識有明顯提高,進一步加強維護社會和諧穩定、促進社會公平正義相關法律法規的學習宣傳,促進社會和諧穩定。
惠安縣麟山小學 2016年12月27日
第四篇:加強六五普法宣傳
加強“六五”普法宣傳提升全民法律素質 六五普法(2011-2015年)
2011年7月,中共中央、國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2011-2015年)》。
規劃提出了今后五年普法的十大主要任務,分別是:突出學習宣傳憲法;深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律;深入開展社會主義法治理念教育;深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規;深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規;深入學習宣傳社會管理的法律法規;加強反腐倡廉法制宣傳教育;積極推進社會主義法治文化建設;繼續深化“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”主題活動;深入推進依法治理。規劃指出,法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導干部和青少年作為重中之重。
什么是公民的基本權利
基本權利是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利,亦稱憲法權利。
我國公民的基本權利包括:
法律面前的平等權;
政治權利和自由,包括選舉權和被選舉權以及言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由;宗教信仰自由;
人身自由;批評、建議、申訴、控告、檢舉和取得賠償權;社會經濟權利;文化教育的權利和自由;
婦女權益及婚姻、家庭、兒童和老人受國家特殊保護;保護華僑、歸僑和僑眷的合法權益。什么是公民的基本義務
公民的基本義務也就是公民按照憲法依法享有權利的同時。所必須承擔的某種責任。我國公民的六大基本義務:(1)維護國家統一和各民族團結的義務;(2)遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德;(3)維護國家安全、榮譽和利益;(4)保衛祖國,抵抗侵略,依法服兵役和參加民兵組織(5依法納稅;(6)其他義務。
《婚姻法解釋(三)》:有關房產問題
關于房產贈與的撤銷:婚前或者婚姻關系存續期間,當事人約定將一方所有的房產贈與另一方,贈與方在贈與房產變更登記之前撤銷贈與,另一方請求判令繼續履行的,人民法院可以按照合同法第一百八十六條的規定處理。
關于父母出資購買房產的歸屬:婚后由一方父母出資為子女購買的不動產,產權登記在出資人子女名下的,可按照婚姻法第十八條第(三)項的規定,視為只對自己子女一方的贈與,該不動產應認定為夫妻一方的個人財產。由雙方父母出資購買的不動產,產權登記在一方子女
名下的,該不動產可認定為雙方按照各自父母的出資份額按份共有,但當事人另有約定的除外。
關于一方首付后共同還貸的房產:夫妻一方婚前簽訂不動產買賣合同,以個人財產支付首付款并在銀行貸款,婚后用夫妻共同財產還貸,不動產登記于首付款支付方名下的,離婚時該不動產由雙方協議處理。依前款規定不能達成協議的,人民法院可以判決該不動產歸產權登記一方,尚未歸還的貸款為產權登記一方的個人債務。雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產增值部分,離婚時應根據婚姻法第三十九條第一款規定的原則,由產權登記一方對另一方進行補償。
關于共同共有房產的處置:一方未經另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購買、支付合理對價并辦理產權登記手續,另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持。夫妻一方擅自處分共同共有的房屋造成另一方損失,離婚時另一方請求賠償損失的,人民法院應予支持。
有關破壞社會主義市場經濟秩序罪:
生產、銷售不符和衛生標準的食品罪:生產、銷售不符合食品安全標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;后果特別嚴重的,處七年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產。
生產、銷售有毒、有害食品罪:在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,依照本法第一百四十一條的規定處罰。
惡意欠薪罪:以轉移財產、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數額較大,經政府有關部門責令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規定處罰。
“有前兩款行為,尚未造成嚴重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔相應賠償責任的,可以減輕或者免除處罰。”
申請法律援助需知:
申請法律援助需要提交的資料:
申請應當以書面形式提出,并遞交下列材料:
(1)身份證、戶籍證明或暫住證;
(2)有關單位出具的申請人及家庭成員經濟狀況的證明;
(3)申請法律援助的基本情況;
(4)法律援助機構認為需要提供的其他材料。
哪些情況可以申請法律援助:
(一)普通
1、請求國家賠償
2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇
3、請求發給撫恤金、救濟金
4、請求給付贍養費、撫養費
5、請求支付勞動報酬
6、主張因見義勇為行為產生的民事權益
7、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次詢問后或者采取強制措施之日起,因經濟
困難沒有聘請律師的;
8、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
9、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;
10、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助;
11、被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能被判處死刑而沒有委托辯護人的,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助,無須對被告人進行經濟狀況的審查。
(二)刑事
1、犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師
2、公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人
3、自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人。
哪些事項不能申請法律援助:
1、因申請人的過錯責任侵犯他人的合法權益而引起的民事訴訟或刑事自訴案件;
2、因申請人過錯而引起的行政訴訟案件;
3、申請人提供不出涉訟案件的有關證據而且無法調查取證的案件;
4、可由行政機關處理而不需通過訴訟程序的事務;
5、申請人出具虛假證明騙取法律援助的;
6、訴訟標的不足3000元的債權債務糾紛;
7、其他經主管機關批準,法律援助中心對外聲明不予受理的案件。
如何申請法律援助: 屬于人民法院指定辯護和刑事法律援助案件,由法院通知法律援助機構,由法律援助機構負責指定律師擔任刑事被告人的辯護人。非指定辯護的刑事訴訟案件和其他訴訟案件的法律援助,由申請人向有管轄權法院所在地的法律援助機構提出申請。其他非訴訟法律事務,由申請人向住所地或工作單位所在地的法律援助機構提出申請。
辦理公證須知:
繼承公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、被繼承人的死亡證明;
3、被繼承人的法定繼承人情況證明,要求按遺囑繼承的提供公證遺囑原件或法院確認證明;
4、所繼承的遺產產權證明。
贈與公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、被繼承人的死亡證明;
3、被繼承人的法定繼承人情況證明,要求按遺囑繼承的提供公證遺囑原件或法院確認證明;
4、所繼承的遺產產權證明。
民事協議公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、協議財產產權證明;
3、所需公證的協議原件。
經濟合同公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、法人資格證明、法定代表授權委托書;
3、合同標的產權證明;
4、所需公證的合同原件。
遺囑公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、所處分的財產證明;
3、有無剝奪無勞動能力繼承人的繼承權的情況證明。法人資格、法人代表身份、授權委托書、委托書類公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、法人資格證明;
3、法定代表人身份證;
4、需公證的文書原件。
委托公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、需公證的委托文書原件。
親屬關系公證
1、申請人身份證原件及復印件;
2、所需公證的親屬關系證明。
第五篇:六五普法啟動講話稿
廣泛動員
高點啟動
全力推進“六五”普法依法治理工作
——在全縣“六五”普法依法治理啟動大會上的講話 同志們:
剛才,縣委依法治縣工作領導小組對全縣“五五”普法期間涌現出的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰,縣委、常委、XX還將作重要講話。這是縣委、縣人大、縣政府、縣政協對我縣普法、依法治理及司法行政工作的高度重視和肯定,是對全縣普法依法治理機構和法制宣傳教育工作者的極大鞭策和鼓勵!受縣委依法治縣領導小組的委托,現在由我簡要回顧我縣“五五”普法和依法治理工作情況,安排部署我縣“六五”普法依法治理工作。
一、我縣“五五”普法依法治理工作開展情況 在縣委、縣政府的堅強領導下,在市司法局和縣政法委的直接領導下,在縣人大、縣政協的有力監督和支持下,在縣級各部的協作配合下,從2006年至2011年,我縣第五個五年法制宣傳教育和依法治縣規劃已順利完成,并取得了顯著成績。
(一)加強領導,強化保障,推動各項任務落到實處。2006年11月中旬,縣委、縣政府轉發了全縣“五五”普法規劃,縣委、政府兩辦印發了領導小組成員單位責任分工等五項制度的通知,為普法依法治理工作的順利開展提供 了堅強保障。一是及時調整依法治理工作領導機構,充實了成員單位,明確了依法治理辦公室工作職責,完善了“黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、部門協作配合、全社會共同參與”的工作機制。
全縣現有各級各類普法依法治理機構735個,配有兼職工作人員1180名。二是進一步嘉慶法制宣傳隊伍建設,建立了一支1500人的專兼職普法宣傳隊伍。治縣辦培訓普法依法治理骨干3800人次。三是逐步落實了工作經費保障機制。縣財政把普法經費按全縣總人口0.3元列入財政預算。各鄉鎮、各部門也結合經濟社會發展和單位實際,落實了一定的普法依法治理經費,保障了普法依法治理工作的順利開展。
(二)圍繞中心,服務大局,發揮法制宣傳的主要作用 一是服務政府依法行政和各級人大代表、政協委員依法參政議政上下功夫,在做好縣政府法律顧問的基礎上,組織8名優秀律師免費為在靖的各級人大代表和政協委員提供法律服務。二是努力在服務“保增長、保民生、保穩定”上下功夫。成立了“一事一法”法制宣傳工作隊,開展“項目未動、普法先行”等活動,把法治宣傳、法律服務貫穿于重點項目建設全過程。三是圍繞黨委、政府中心工作,加強法制宣傳上下功夫。圍繞農村“兩委會”換屆選舉、開展“換屆選舉未動、法制宣傳先行”活動;圍繞創建省級衛生、園林 縣城,開展對公民的品德、行為法治常識教育,圍繞信訪、纏訪案件不斷上升,開展“規范信訪秩序、維護公民權益”專項活動,把法制宣傳教育與信訪案件化解有機地結合起來。四是圍繞三項重點工作,大力開展“八千舉措抓化解、力促三秦大和諧”活動。通過向群眾發送法律知識手機短信、給每個家庭發放法律知識手冊、培訓法律明白人等措施進行普法教育。五是密切關注社會熱點問題,適時組織專題教育上下功夫。
(三)創新形式、注重實效,著力提高全民法律意識 一是大力開展“法律六進”活動。共創建“法律六進”示范單位55個,舉辦各類法制講座、培訓、知識競賽280場次,展出宣傳板面、圖片1500塊、發放宣傳資料10萬余份。二是重視發揮媒體宣傳功效。創辦法制宣傳電視節目30期,辦刊欄目68期,普法網頁40個。三是利用重要時段、重要活動進行集中宣傳教育,在“三八”婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“6.5”世界環保日、“6.26”國家禁毒日以及“12.4”法制宣傳日、法律頒布紀念日等積極看站法制宣傳教育。四是利用現代信息技術拓寬普法渠道,聯手移動、聯通公司發送“弘揚法治精神、促進依法治國”主題短信,開辦“法律知識、手機周報”等。五是創新形式、寓教于樂。編印通俗易懂、適應農村、城市、學生的“普法讀本”和實用法律知識100問等普法資料,免費發放到群眾手中。六是 組織法制文藝演出,共舉辦“平安中國、和諧靖邊”法制文藝演出、“陜北說書”巡回演、“六個百”送法惠民巡回法制文藝演出等活動22場次。
(四)突出重點,多措并舉,抓住重點對象的宣傳教育。一是領導干部學法用法工作做到經常化、制度化。健全了黨委(黨組)中心組學法制度,領導干部法制講座和法律知識培訓制度等。組織了政府系列副科以上干部“兩個條例”知識講座,邀請在校法學專家在縣黨校對科技干部進行“監督法”培訓,以及對擬任領導干部進行任前法律知識考試。二是著力提高公務員依法行政和公正司法能力,大力開展學法用法模范公務員和依法行政示范單位創建活動。不間斷地對行政執法人員進行上崗前培訓和培訓,法律知識有獎競賽和執法案件評查。全面提高公務員和司法人員的依法行政和公正執法能力。共有58個單位的3300多名執法人員參加了培訓。三是著力提高青少年法制觀念。全縣中小學聘請法制副校長或輔導員118名,開展法制講座580期(次),舉行“犯罪嫌疑人現身說法”活動8期次。在民樂園廣場舉辦了中學生“人文奧運、法治同行”萬人簽字活動。共有5.7萬名中小學生參與了“法律知識競賽”,“大手拉小手,我與孩子共學法”和“模擬法庭”等活動。四是著力提高企業經營者管理人員誠信守法、依法經營觀念。舉辦各類企業經營管理人員法律培訓班8期,受訓人達2000人次。五是著力 提高農民法律素質,大規模培訓輪訓村級(社區)“兩委”干部和大學生村官2400人次。在“三下鄉”、集會、廟會等活動中,發放了大量通俗易懂的法制宣傳資料,深受群眾的歡迎。
(五)學用結合,普法并舉,推進依法治縣進程。一是不斷深化地方依法治理工作。開展法治城市(縣、區)創建活動,確立了2個鄉鎮、5個單位、一條街道為創建試點,召開了全縣法治示范單位創建推進會。二是進一步加強行業依法治理。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,推進法治政府建設。相繼開展了清理整頓規范執法文件實行辦法“一站式服務”,以及稅收執法、掃黑除惡等專項整治活動,受到明顯成效。三是進一步開展基層依法治理工作,先后開展了“民主法治村(社區)”、“依法辦事示范單位”,“法制學校”、“誠信守法企業”等創建活動。促進了農村、社區、企業和學校依法治理工作的扎實開展。
五年來,我縣法制宣傳教育工作取得了巨大成績,這是縣委、縣政府高度重視、正確領導和縣人大、縣政協認真監督的結果,也是各鄉鎮黨委、政府大力支持,縣級各部門、各行業密切配合共同努力的結果。在此,我代表縣依法治縣工作領導小組辦公室對長期以來關心、支持法制宣傳教育工作的各級領導同志表示衷心的感謝!對長期戰斗在我縣各條法制宣傳戰線上的同志表示情切問候和崇高的敬意!總結回顧“五五”普法的歷程,我們深深體會到:黨委、人大、政府、政協、政法委的堅強領導、高度重視、指導監督是普法工作順利推進的強大動力;各部門的主動工作、密切配合是普法工作全面開展的重要基礎;圍繞中心、服務大局是普法工作的核心任務;與時俱進、求實創新是普法工作突破發展的關鍵所在;以人為本、服務群眾是推進法治建設的根本目的。同時我們也必須清晰地看到我縣普法依法治理工作還存在一些問題和不足,主要表現在:一是總體工作還存在發展不平衡的問題,部門之間、城鄉之間差別較大,貼別是邊遠山區、流動人口的法制教育還存在一定空白。青少年法制教育的效果還不夠理想。二是一些部門單位的領導對普法依法治理工作的重要性和必要性的認識不足,參與的積極性不高,依法決策、依法辦事的一是有有待提高。三是少數執法人員的法治觀念不強。有法不依、執法不嚴、執法不公的問題仍然存在。四是普法依法治理的約束機制和激勵機制有待于進一步完善。對于這些問題我們將在以后的工作中努力加以改進。
二、廣泛動員,高點啟動,扎實有效推進“六五”普法依法治理工作。
“十二五”時期是我縣加快轉變經濟發展方式的攻堅期,也是維護社會穩定推動縣城經濟快速發展再進全國百強縣的關鍵期。黨的十七大和十七屆五中全會提出了深入開展 法制宣傳教育的重大任務,省市黨代表提出加快依法治省、依法治市進程的要求,中國特色社會主義法律體系的形成,整個社會和廣大人民群眾法制意識的不斷增強,對法制宣傳教育和依法治理工作提出了新的更高的要求。深入推進普法依法治理,傳播先進法治文化,提升全社會法律素養和法治精神,對于保障“十二五”時期經濟社會發展、維護社會和諧和公平正義,具有十分重要的意義。
11月8日,縣委、縣政府以靖發【2011】X號文件轉發了我縣“六五”普法規劃,10月X日縣人大常委會做出了《關于進一步加強法制宣傳教育推進依法治縣進程的決議》,9月18日,馬宏玉書記主持召開了縣委依法治縣工作領導小組成員全體會議,聽取了縣委依法治縣辦的工作匯報,研究通過了我縣“五五”普法先進名單,調整了依法治縣領導小組及辦公室組成人員,通過了關于召開全縣法制宣傳教育工作會議的籌備方案。這次會議室全縣法制宣傳教育暨“六五”普法依法治理工作大會的“預備會”。為我縣“六五”普法依法治理工作的順利啟動和開展提供了堅強有力的組織保障。
同志們,我縣普法依法治理工作即將掀開新的一頁。實施“六五”普法規劃,必須以科學發展觀為統籌,緊急圍繞靖邊“十二五”時期經濟社會發展的目標任務,堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法 治理念相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,深入推進依法治縣,大力弘揚社會主義法治精神,努力促進靖邊經濟平穩較快發展和和諧穩定,為再進百強縣營造良好的法治環境。完成“六五”普法規劃提出的目標任務,要重點抓好以下三個方面的工作:
第一、要明確“六五”普法依法治理的主要任務 我縣“六五”普法規劃規定了三個方面十二項任務:一是深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,普及法律知識,提高法律素養。突出學習宣傳憲法。通過大力學習宣傳,在全社會牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一、國家一切權力屬于人民、權利與義務相統一等觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍;攝入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律,在全社會形成學法守法用法的良好法治氛圍;深入學習宣傳促進經濟發展、保障和改善民生、社會管理、反腐倡廉等法律法規,以此促進全社會法治文化建設。二是積極推進社會主義法治理念教育和法治文化建設,提高法治意識,營造法治環境。借鑒政法系統開展社會主義法治理念教育的經驗,組織全縣廣大黨員干部特別是縣科級以上領導干部認真學習社會主義法治理念,牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實提高 黨員干部的政治意識、大局意識和法治意識,推動社會主義法治理念逐步深入人心;大力弘揚社會主義法治精神,把法治精神落實到立法、普法、司法、法律監督和公民行為等各個方面、各個環節。從領導干部和黨政機關做起,帶頭依法行政,推進依法治理;培育公民積極的法治意識,在全社會樹立、現先進、科學、文明的法治價值觀,形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的氛圍;要開展豐富多彩的法治文化活動,使法制宣傳教育與群眾文化生活相結合,豐富法治文化活動載體和形式。引導法治文化產品創作和推廣,增加數量,提高質量,推出精品、創出品牌,不斷滿足人民群眾對法治文化產品的需求。鼓勵各類文化團體參加法治文化建設,探索建設法治文化教育基地,發揮公共文化場所在法治文化建設中的資源優勢,組織開展法治文藝演出等群眾喜聞樂見的法治文化活動。三是法制宣傳教育和法治實踐相結合,加大地方、行業和基層依法治理力度,加快依法治縣進程。繼續深入“法律六進”主題活動。重點是要突出不同行業和對象的特點,采取有針對性的工作措施,提高法制宣傳教育的實踐性。利用重點時段、重要活動集中進行法制宣傳教育,繼續開展“12.4”全國法制宣傳日活動,集中開展以學習憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日和一些法律法規頒布實施德紀念日等,開展形式多樣的法制宣傳教育活動;扎實開展多層次、多領域依法 治理工作,著力抓好依法行政示范單位創建活動,推進部門行業結合自身特點開展依法治理,健全行政執法程序,規范行政執法行為,強化行政監督和問責,完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制,積極推進法律的有效實施,不斷提高政府公信力和執行力。
第二、要明確“六五”普法的重點對象
“六五”普法要重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。尤其要把領導干部和青少年作為重中之重。一要切實加強領導干部學法守法用法。各級領導干部要把憲法和法律作為學習的重要內容,帶頭學法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。加強對領導干部任職前法律知識的考察、學法守法用法情況的督促檢查,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結果作為干部綜合考核評價的重要內容。二要繼續深入開展青少年法制宣傳教育。各級黨委政府要將青少年法制教育作為法制宣傳教育的重中之重,各級普法依法治理機構要聯合聯合協調各級教育行政部門,督促各級各類學校根據學生特點進一步明確法制教育的地位和目標,真正落實課堂法制教育。要以學校教育和管理為主導,重視家庭教育和留守兒童教育,發揮共青團、關工委等組織和社會團體的作用,健全學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局。三要大力推進公務員學法守法用法。各級公務員管理部門要 加強對公務員通過法律知識和與履行職責相關的專門法律知識培訓,不斷提高公務員利用法律手段解決問題的能力。堅持和完善法律知識考試考核制度,將公務員依法辦事情況作為其任職、晉升的重要依據。加強行政執法人員法律知識培訓,完善和推廣持證上崗制度,把有關法律知識考試作為持證上崗的重要內容。四是積極開展企事業經營管理人員法制宣傳教育。各級普法依法治理機構要聯合國有資產管理等部門,把法制培訓納入國有企業負責人培訓內容,把依法決策、依法經營、依法管理情況作為考核企業經營管理人員的重要內容。加強事業單位和非公有制經濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育,提高他們的依法管理、依法辦事能力。深化對企業職工法制宣傳教育,引導職工遵紀守法,依法維護合法權益。五是扎實開展農民發自宣傳教育。要宣傳與農民生產生活相關的法律法規,引導農民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力。加強農村“兩委”會干部法制培訓,提高他們運用法律手段管理基層事務、防范和處理矛盾糾紛的能力。開展農村“法律明白人”教育培訓,發揮他們在開展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強農民工法制宣傳教育,突出遵紀守法、依法表達利益訴求等內容的宣傳。
第三、對“六五”普法依法治理工作的五點要求 “六五”普法的目標任務已經明確,能否取得實效,關鍵在領導。各鄉鎮、各部門的負責同志,一定要承擔起領導責任,把法制宣傳教育工作和依法治理工作擺上重要日程,切實加強領導,精心組織實施,確保“六五”普法規劃順利完成。
(一)明確工作步驟,扎實有效推進。一是宣傳發動階段:各鄉鎮、各部門在這次大會之后,要結合各自的實際,抓緊制定本鄉鎮、本部門“六五”普法依法治理規劃和實施方案并報治縣辦。要在今年10月底前完成宣傳動員骨干培訓工作,全面啟動“六五”普法。二是組織實施階段,今年11月至2015年,各鄉鎮、各部門依據本規劃確定的目標任務和要求,結合實際制定計劃,認真組織實施,確保規劃得到貫徹落實。2013年進行中期檢查總結和表彰,并迎接省上的檢查督導。三是檢查驗收階段,2015年下半年,要在依法治縣工作領導小組的統一領導下,由治縣辦組織對規劃實施情況進行全面的檢查總結,迎接全省、全國檢查驗收。
(二)完善組織機構,創新體制機制。各鄉鎮、各部門的主要領導要高度重視普法依法治理工作,進一步完善黨委領導、人大監督、政府實施、政協支持、各部門協作配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制;建立健全各級各類普法依法治理工作機構,明確各成員單位職責,完善領導小組定期召開會議,聽取匯報,開展督查考核和成員聯席會議,信息報告反饋,重大活動報告等制度。人大要按照《決議》要求,加強對法制宣傳教育依法治理工作的監督檢查,治縣辦要負責組織、協商、指導和檢查規劃的實施工作,并加強工作機制的創新。各類媒體要積極承擔起公益性法制宣傳教育責任,鼓勵、引導各類社會組織和公民參與、支持普法依法治理工作。
(三)創新社會管理,加速能力大普法工作格局。要按照中政委關于社會管理創新的要求,拓寬工作思路,創新工作方法,形成部門、行業、單位“各負其責、齊抓共管、共同參與、協作配合”,由上到下、由點連線,由板塊到全面覆蓋全社會的大普法格局。在縱向覆蓋上,由組織、宣傳以及人力資源和社會保障等各部門牽頭統攬領導干部、公務員的法制宣傳教育工作;由教育、工青團、綜治等部門牽頭統攬青少年法制宣傳教育工作;由工商、經發局、中小企業促進局等部門牽頭統攬企業經營管理人員的法制宣傳教育工作;由農業、民政部部門牽頭統攬農民的法制宣傳教育工作等。在橫向覆蓋上,要利用法治建設的平臺,深入推進“法治城市、法治(縣區)”創建活動。要以活動為載體,抓主題宣傳;以學校、家庭、媒體為陣地抓基層宣傳;以輿論為導向,抓社會宣傳;以法律工作者隊伍為依托,抓深入宣傳。形成城鎮、鄉村、基層三個層次的橫向覆蓋,大力推進依法治縣進程。治縣辦、司法局要對普法依法治理工作進行階段 性檢查和專項督查,及時總結推廣典型經驗。
(四)抓好隊伍建設,強化媒體宣傳。新一輪普法依法治理工作內容多、任務重,這些目標任務能否實現,關鍵在普法隊伍的質量和素質,因此,要通過各種渠道、各種形式加強對普法骨干隊伍的培訓和管理,不斷提高其工作水平;要充分發揮好輿論在法制宣傳教育中的作用,加強媒體宣傳,擴大社會影響,努力推進法制宣傳教育工作的深入開展。
同志們,我縣的“六五”普法規劃已啟動實施,我們要按照縣委、縣政府的要求,認真貫徹落實規劃和《決議》精神,組織實施好“六五”普法依法治理工作,切實發揮職能作用,全力推進社會穩定,大力推進法治靖邊建設,為實現“實力靖邊、開放靖邊、魅力靖邊、幸福靖邊”目標做出新的更大的貢獻。