第一篇：為女工創造保護環境,走企業發展與女工維權“雙贏”之路

內容摘要：為女工創造保護環境，走企業發展與女工維權雙贏之路

為女工創造保護環境，走企業發展與女工維權雙贏之路

一、現代女性的特點

（一）現代女性身份具有雙重性

現代女性與傳統女性最大的區別就在于她們不僅要履行相夫教子、孝敬老人的家庭職責，而且承擔著更多的社會角色，和男人一樣有實現自我社會價值的心里需求，履行著自己的社會義務。在家里，是母親、妻子，媳婦，女兒，要兢兢業業，在社會中是一名社會成員，是一名徹徹底底的社會人，是上司、下屬、老板、職員，要認真負責。

（二）現代女性更具社會參與性

追朔人類的發展歷史，生兒育女、操持家務被視為女性的天職，母性、家庭、生理結構不平等、不參與生產和公共生活等一系列因素，注定了女性只能被動地成為社會剝削的對象。而現代女性由于社會地位的提升與身份的變化，本質上要求她們更多地參與社會活動，這就喚醒了女性真正的自我，她們主動要求擺脫家庭的束縛，在自己的行業里有所建樹，甚至成為行業精英。

（三）現代女性更具知性

現代女性睿智、大氣，有著強烈的事業心，在工作與家庭中快樂前行。她們有著良好的協調性，總是能將生活與工作完美結合，在不斷化解矛盾中成長；她們熱愛學習，豐富的文化底蘊深深地影響著她們的價值觀與世界觀，在談笑風生中彰顯魅力；她們樂觀成熟，勇于接受挑戰，敢于直面百變的困難，能經受生活的磨難與洗禮，在逆境中不斷成熟。

（四）現代女性就業與家庭的焦點問題

就業壓力大，女性找工作難，為生孩子而丟工作，代價太大。我還年輕，先專心工作，生孩子的事以后再說吧。生孩子與工作的問題焦點其實在于孩子誰來帶，這是困擾很多女職工的問題，也是很多女職工為照顧孩子而放棄工作的根源，同時使得很多育齡女工常常面臨的困境。要么鐵了心生孩子、休產假，不考慮職位升遷或變更；要么產后硬撐著孱弱的身體堅持上班。在人才市場供大于求、女性求職不易的現狀下，放棄產假也就成了大多數女職工痛苦而無奈的選擇。

二、北元集團女職工的基本情況

近兩年來，隨著北元集團規模的擴大和人員的急劇增加，女工人數也持續增長，由2003年建廠之初的幾十人增加到現在的數百人，占到了企業總人數的百分之二十多,北元也因此成為榆林地區女職工最多的一家企業。從優生優育角度和女工切身利益考慮，北元集團對女工產假做出了明確規定：女工符合國家計劃生育政策和北元集團計劃生育管理制度規定生育時給予產假，生產運行（倒班作業）人員允許請產假120天，非生產運行人員允許請產假100天，多胞胎生育的每多生育一個嬰兒增加產假15天。生產運行（倒班作業）女工產假比國家《勞動法》規定的90天多出30天，加特殊事假可休產假達8個月，非生產運行女工也多了10天的產假。另外，對女工在產假期間北元集團保留其工作職位和工資及社保待遇。十幾年來，北元集團設身處地為女工著想，從未出現因結婚、懷孕、產假、哺乳而下崗的事情，北元走了一條企業發展與女工維權雙贏之路。

三、北元集團保護女職工做法的探究

北元集團致力于打造亞洲一流的鹽化工企業，以科學先進的企業文化作為引領，一直以來堅守人人都是一顆星的人才理念，在人才的培養上，男女平等，尤其在干部的任用上，堅持唯才不唯人給與女工更多的發展平臺，得到了女職工的擁護?；叵脒@一路走來的歷程，北元集團在保護女工方面做出了大量細致的工作：

（一）積極營造有利的企業環境，為女職工維權創造外部條件

（二）高度重視女工思想道德教育和素質提高，為女職工維權創造內部條件

（三）全力保護企業女工的合法權益，為女工維權提供了法律保障

為確保女工權益落到實處，北元集團從健全組織制度入手，在制訂職工權益、女職工保護等制度的同時，建立起工會、女工委組織，同時積極發揮群眾組織的監督協調作用，為保護女工權益提供了有力保障。自北元集團成立以來，沒有發生一起危害女工權益的事件；沒有因性別歧視辭退任何一名女工。同時，北元集團女工工資報酬、福利待遇不以性別區分，實行男女同工同酬，員工工資也逐年增長。根據女工的身體特點安排相應的崗位，不斷完善安全生產措施，保障女工安全和身體健康。

陜西北元化工集團有限公司一直在踐行著人人都是一顆星的人才理念，沒有性別和高低貴賤之分，只有分工不同，在企業發展的同時，給與女職工更多的特殊保護，堅定不移地走企業發展與女工維權雙贏之路。

第二篇：走經濟發展與環境保護的雙贏之路

走經濟發展與環境保護的雙贏之路

進入新世紀以來，一些中西部欠發達地區依托得天獨厚的資源優勢,借力于前所未有的政策機遇，實現了經濟社會的突破性發展。但是，經濟增長與資源環境的矛盾隨之日趨突出。在推進科學發展、構建和諧社會的新形勢下，這些地區能否找準經濟發展與環境保護的平衡點，盡快從“環境換取增長”的發展困局中“突圍”，已經成為對地方各級政府執政能力的一個重大考驗。

廣大中西部欠發達地區盡管擁有豐富的礦產資源和廣袤的土地資源，但由于區位封閉，思想保守，要素缺乏，在市場競爭中總是處于劣勢。加快發展的強烈愿望不斷催生著這些地區經濟增長的內在沖動，保護特別是正確引導這種發展沖動是落實科學發展觀的當務之急。

一方面，豐富的資源優勢是“沖動”產生的現實依據。以山西呂梁為例，2.1萬平方公里土地下蘊藏著40種具有工業開發價值的礦藏，含煤面積占總面積的54%以上，預測儲量1538億噸，僅“國寶”級的4號優質主焦煤儲量就達62億噸。鐵礦石探明儲量9.87億噸，而且品位高、易開采。鋁土礦儲量達10億噸。然而從1971年建區到2006年這35年間，呂梁全社會固定資產投資只有843億元，僅為2006年深圳市投資總額的66%，不足蘇州市的40%。隨著國內外能源供應日趨緊張，像呂梁這樣欠發達地區憑借豐富的資源儲備與良好的市場環境，近年來都相繼進入了大規模工業化開發階段。坐擁“金山”，使這些地方有了“一搏沖天”的底氣和跨越崛起的“本錢”。

另一方面，產業梯次轉移是“沖動”膨脹的推力。隨著經濟全球化和信息技術的飛速發展，由跨國公司主導的產業整合正將資本密集、勞動密集型產業向發展中國家轉移。沿海發達地區的大企業、大集團也在日益增強的環境和市場壓力下，開始在中西部建設原材料和加工基地。中西部欠發達地區經過多年的原始積累，發展環境和條件發生了顯著變化，承接更多資本和技術轉移的條件也日益成熟，依托資源豐富和勞動力充裕的比較優勢，“借船出?！薄ⅰ敖杼萆蠘恰?，加快開發步伐，提升發展水平正在由迫切愿望變成現實行動。

作為一種不甘落后的發展激情，它對促進欠發達地區全面開發、加速發展有著積極的作用；作為一種不計后果的非理性熱情，它導致的還有礦難頻發、地表沉陷、大氣污染、水環境惡化等苦果。欠發達地區的生態環境值得憂慮，發展方式也值得憂慮。其主要問題是：

環保意識與發展激情沒有自覺保持同步。長期以來，一些地方政府的發展取向偏重于生產總值、財政收入的增長，對環境保護、生態建設重視不夠，沒有把速度、質量、效益和人口、資源、環境有機結合起來，客觀上縱容了企業先建后批、邊建邊批甚至不批也建等違法違規行為。發展思路、政績觀念如果不能得到根本上的矯正，監管弱化、環境違法的現象仍將繼續蔓延。

一些企業的社會責任感嚴重缺失。在中西部欠發達地區，工業化開發剛剛起步，眾多企業還處于投資回收和原始積累階段。本應是環境保護主體的一些企業忙于鋪攤子、上項目，粗放擴張，把巨額的環境成本推給政府、推給社會。與此同時，一些基層政府缺乏對企業正確而及時的引導，也沒有依法對企業的環境違法行為采取嚴格的法律、經濟和行政制裁，致使一些企業的社會責任感嚴重缺失，環境保護面臨著主體缺位的尷尬。

群眾的維權意識有待進一步強化。受自身素質的局限，廣大欠發達地區群眾長期處于信息不對稱的被動地位，他們既不清楚環境污染對自己身心健康的危害程度，也不掌握環境維權的合法手段，甚至在自己的環境權益受到嚴重損害時，不懂得利用法律武器去維護。原本合理的訴求，卻采用一些不合理甚至非法的手段，受害者又成了違法者，違法違規企業因此而更為放肆，人民群眾環境維權的道路也越發艱難。

面對加快發展和保護環境的雙重任務，欠發達地區必須矯正發展思路，轉變發展方式，找準加快發展和保護環境的結合點，在發掘“金山銀山”的同時，實現“碧水藍天”。

一是以環保優先、科學發展理念為先導。必須堅持把環境承載能力作為確定發展速度、規劃布局項目的首要前提，落實“增量一步到位，存量限期削減”要求，在資源開發中落實環境保護，在環境保護中促進經濟發展。在具體工作中，必須著眼于綠色發展、可持續發展，堅持環境保護與經濟發展綜合決策，努力從源頭防治污染和生態破壞；著眼于實現增產減排、節能增效目標，堅持將環境容量作為開發和發展的大前提，把環境準入作為調節經濟的硬手段，把環境管理作為轉變發展方式的嚴厲措施。

二是以深化經濟結構戰略性調整為根本。資源型欠發達地區“長”在豐富的礦產資源，“短”在產業結構偏重、資本技術缺、產品鏈條短、增長方式粗放。就呂梁而言，揚長補短的主要思路和措施是“開放引進，開發拉長，多元做大”。開放引進，就是以項目為載體，重點引進一批填補本地產業空白、支撐經濟快速發展的重大項目，從根本上優化產業產品結構，為節能減排奠定產業基礎。開發拉長，就是立足資源優勢抓開發，推進技術創新促開發，借助項目引進助開發，促進有比較優勢和發展潛力的產業實現鏈條式、循環式發展，把資源充分利用起來。多元做大，就是引導和支持各類資本重點投向新興產業，以投資的多元化推動產業結構的多元化、以產業高級化推動增長方式集約化，藉此徹底擺脫能耗高、污染重的畸重型產業結構的羈絆。

三是以減少污染排放量為切入點。減少污染排放量，重點在存量，難點在減量。削減存量，最直接的手段是“以增長換取環境”，對排污量大的企業取締關閉一批、停產整治一批、限期治理一批，以此來改善生態環境。最有效的途徑就是要把環境保護作為一個產業，建設以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系，采用節能環保新設備、新工藝、新技術，帶動產業整體素質提高，從根本上減少污染排放，優化經濟發展方式。

四是以嚴格落實環保法律法規和政策為保障。要健全和完善部門協同機制，增強環境執法和監管的協調性、整體性；健全和完善激勵約束機制，增強企業自覺守法的社會責任；健全和完善干部績效評價機制，增強各級黨委、政府貫徹環境保護國策的積極性、主動性。凡是新建、擴建、改建項目，必須嚴格做到環保設施與主體工程同時設計、同時開工、同時投入使用；嚴格執行環境容量控制制度，以許可排污總量安排項目、配臵產能；嚴格執行限期達標和強制淘汰制度，堅決淘汰那些高耗能、高排放、低效益的落后生產設施；嚴格執行環?！耙黄狈駴Q制”，把環保責任、環保任務落實到企業，落實到人員，形成一級對一級、層層抓落實的工作格局。

五是以喚起全民綠色意識、環保意識為基礎。廣大群眾是良好生態環境的受益者，也應是環境保護的參與者。各級政府要全面開通環保信息渠道，進一步增強公眾環保意識，鼓勵和引導群眾積極投身環保事業，使節約資源能源、保護生態環境成為全社會的自覺行動。要大力開辟環境違法案件的舉報、訴訟通道，堅決查處和糾正執法司法過程中的違法違紀行為，在全社會形成一股人人關注環境保護、自覺監督環保執法、依法維護環境權益的強大合力。

第三篇：基層非公有制企業發展女工黨員難的原因與對策

基層非公有制企業發展女工黨員難的原因與對策

做好基層非公有制企業女工黨員發展工作，是加強和改進非公有制經濟組織黨建工作的重要內容。為全面掌握當前基層非公有制企業女工黨員發展現狀，我們對轄區內非公有制企業進行了專門調研，通過座談交流、問卷調查和認真分析，發現在非公有制企業中存在女工黨員發展難的問題。

一、基本情況

（一）全區情況

據統計，全區現有非公有制企業368家，共有職工5296人，其中女工2225人，女工黨員262人，占女工總數（以下簡稱占比）的11.8%。女工的文化結構：初中文化1560人，占比70.1%；高中（中專）文化454人，占比20.4%；大專以上（含大專）文化211人，占比9.5%。女工的年齡結構：23歲以下1015人，占比12.3%，24-29歲611人，占比27.5 %，30歲以上599人，占比26.9%；全區近三年發展女工黨員情況：2003年共發展非公有制企業黨員30人，其中發展女工黨員6人，占發展非公有制企業黨員總數（以下簡稱占比）的20%；2004年共發展非公有制企業黨員26人，其中發展女工黨員4人，占比15.4%；2005年共發展非公有制企業黨員25人，其中發展女工黨員6人，占比24%。

（二）問卷調查情況（見表

1、表2）

表1問卷調查對象基本情況（抽樣人數：100人）

項目

分類類 別人 數所占比例

年齡

結構23歲以下（含23歲）4949% 24-29歲2626% 30歲以上（含30歲）2525% 文化

結構初 中7171%

高 中（中專）2020%

大專以上（含大專）88%

政治

面貌黨員（含預備黨員）33%

團 員5555%

群 眾4242%

表2問卷調查結果情況（抽樣人數：100人）

問 題選擇項所占比例

你是否愿意加入中國共產黨？愿意61%

沒考慮過31%

不愿意8%

你認為加入中國共

產黨有什么好處？可以參加組織生活，為黨做事，是很光榮的77%可以得到重用，能有一個更好的工作環境10%

沒有什么好處，除了多交點黨費13%

你認為你們企業黨組織對發展女工黨員持什么態度？非常重視，積極引導75%重視程度一般，持無所謂的態度7%

不重視18%

家庭與工作你更注重哪一個？更注重家庭32.6% 更注重工作22% 兩者同等重要45.4% 你認為外界對你入黨會持什么態度？比較認可62%

無所謂32%

會笑話自己6%

通過對你身邊黨員的觀察，你認為當前黨員作用發揮得如何？發揮很好83%和普通職工沒有什么區別，除了交黨費能看出他（她）是個黨員13%有的還不如一般職工4%

二、發展女工黨員難的原因

第一，黨的知識匱乏而“不知”入黨。從調查情況來看，幾家女工相對集中的非公有制企業，70％的女工為初中文化，她們多來自附近鄉鎮的農村，年齡主要集中在20－30歲之間，其中20歲左右的約占50％。多數女工初中畢業后，經過短期培訓就直接進入生產一線從事簡單的技術勞動。加之多數企業實行計件工資，為了獲取更多的報酬，她們把主要的精力都放在了工作和學習技術上，學習黨的知識的積極性和主動性不強。座談中發現有些女工對于黨的知識基本一無所知，對于為什么要入黨也不知所以。在對“你是否愿意加入中國共產黨”這一問題的問卷調查中，由于缺乏對黨的知識的了解，31%的女工選擇“從未考慮過”。第二，傳統的家庭觀念而“不愿”入黨。盡管現在是一個開放多元的社會，但是由于基層非公有制企業中部分女工文化素質較低，思想相對守舊，傳統的以家庭為軸心的“男尊女從”的封建觀念仍然根深蒂固。在對“家庭與工作你更注重哪一個”問題的調查中，32.6％的女工選擇“更注重家庭”。在這一觀念的支配下，許多女工把所從事的職業作為維持生計的一種手段，對于入黨這一更高層次的追求就缺乏一種精神動力，自然就會產生不愿入黨的心理。

第三，自卑的心理狀態而“不敢”入黨。座談中我們發現，多數女工把入黨看作是一件比較神圣的事情，認為黨組織的“門檻”很高，而自身偏低的文化素質使其對入黨產生一種“可望而不可及”的心理。在一家紡織企業同一名女工座談時，她說：“俺初中畢業，入黨根本就不夠格?！闭沁@種自卑的心理，使部分女工從內心深處認為自己與黨組織的差距很大，進而產生“不敢”入黨的思想情結。

第四，偏頗的社會認識而“誤解”入黨。雖然現代文明的觀念日益深入人心，但是在基層社會的部分人中仍然存在著一種錯誤認識，總是把入黨與“提干”、“重用”相提并論。正是在這種荒謬邏輯的作祟下，少數女工也把入黨與“女強人”、“女干部”緊密聯系，加之辨別能力的缺乏，致使其對入黨問題產生一定的誤解。在對“你認為外界對你入黨會持什么態度”問題的調查中，6％的女工選擇“會笑話自己”。

第五，缺位的黨建工作而“影響”入黨。應該說，多數非公有制企業比較重視黨建工作，黨組織在非公有制經濟發展中發揮了重要作用。但少數非公有制企業在黨建工作中存在著一定的問題。一是部分業主認識不到位，片面追求利潤最大化，認為黨建工作會影響時間，牽扯精力。問卷調查顯示，7％的女工認為企業黨組織對發展女工黨員重視程度一般，持無所謂的態度；二是黨組織教育引導不到位，不能找準黨組織在企業中功能和定位，缺乏對女工的思想教育引導機制；三是身邊黨員示范作用不到位，受消極社會思潮的影響，理想信念動搖，黨員形象不突出。問卷調查也顯示，有13%的女工認為企業黨員和普通職工沒有什么區別，除了交黨費能看出他（她）是個黨員，4%的女工認為有的黨員還不如一般職工。

三、幾點對策

第一，加大教育培訓力度，從思想上引導。企業黨組織要把女工教育培訓作為一項經常

性工作，持之以恒，常抓不懈。一是鼓勵女工在業余時間，通過自學、函授、夜大等形式，參加“證書”培訓，提高文化素質；二是與婦聯、團委等組織聯合，加強現代文明觀念的培訓，破除“女子無才便是德”、“男尊女從”等陳腐觀念；三是加強黨的知識培訓，使廣大女工充分了解黨史黨情，增強入黨的內在動力。上級黨委也要加強對企業主的教育培訓，在提高他們認知能力的同時，使其在思想上重視發展女工黨員工作，實踐中支持發展女工黨員工作。

第二，加大組織活動力度，從行為上推動。黨組織要找準自己在非公有制企業中的功能定位，充分發揮政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。要本著“業余、分散、靈活”的原則，開展“黨員先鋒崗”、“一個黨員一面旗”、“黨員幫帶”等主題活動，使黨員形象“亮”起來，黨員的“榮譽感”展現出來，從而吸引廣大女工自覺向黨組織靠攏。

第三，加大關心扶持力度，從政策上傾斜。業務部門黨委要加大對基層非公有制企業黨組織建設工作的指導力度，在把黨的路線方針政策向企業傳達貫徹的同時，在發展黨員的政策上適當傾斜，把生產一線上的優秀的年輕女工作為優先發展對象。企業黨組織要做好女工入黨積極分子的培養工作，在黨員活動中充分吸納她們參加，增強女工入黨積極分子對黨組織的認同感。

第四，加大輿論宣傳力度，從環境上優化。充分整合各類資源，依托各類媒體，加強對基層社會公民的思想道德教育，引導廣大公民樹立正確的道德觀念和價值取向，摒棄“官本位”的封建意識，讓各行各業的優秀人才對入黨有一個正確的價值判斷，從而為基層非公有制企業發展女工黨員營造良好氛圍。