第一篇：在全區2008年創衛工作總結會議上的講話

同志們：

今天的會議，既是總結工作，更是對創衛工作的再動員、再部署、再督促的一次重要會議。剛才，雷區長作了一個很全面的工作總結，充分肯定了2008年度創衛工作取得的成績，客觀分析了存在的問題，特別是對下一步工作進行了安排部署，我完全同意，會后，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就我區春節期間創衛工作再提幾點要求：

繼續提高認識、狠抓落實，創造性的開展工作

開展創建國家衛生城市活動，是全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大和省、市人代會精神的具體實踐；對提高城市現代化建設和管理水平，保護生態環境，塑造對外形象，改善生態和投資環境，促進經濟和社會可持續健康發展具有重要的現實意義。自去年進入創衛攻堅階段以來，全區各級領導身先士卒、部門聯動、全民動員、扎實苦干，順利通過國家創衛暗訪和預評估，取得了階段性顯著成果。一年來，區委、區政府累計安排創衛工程建設資金5000余萬元，先后實施了135項基礎設施建設項目，使城區載體功能得到進一步增強；深入開展專項整治活動，市容環境衛生、集貿市場衛生、城鄉結合部衛生、病媒生物防治、“五小行業”整治取得顯著成效，使城區品位得到進一步提升；廣泛動員轄區行政企事業單位、廣大市民群眾積極參與創衛，“全民關心創衛、全民參與創衛”的工作格局已經形成，使城區文明程度得到進一步提高；探索建立了區級領導和直屬部門創衛包干責任制和每天14小時以上的日常巡查制，嚴格落實了“門前三包”和嚴管重罰制度，使創衛成果得到進一步鞏固。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，也是全區廣大干部職工群眾辛勤工作、無私奉獻、扎實肯干、奮勇拼搏的結果。借此機會，我謹代表區委、區政府向關心支持西區創衛工作的社會各界人士表示衷心的感謝！對全區廣大干部職工在創衛工作中付出的辛勤汗水表示誠摯的謝意！對當前仍然奮斗在創衛一線的環衛工人和社區干部們表示親切的慰問和節日的祝愿！

今年的創衛任務已經明確，工作將十分艱辛。根據市委、市政府安排，5月底國家創衛工作考核驗收組將來寧進行最后的考核驗收工作，成敗與否，在此一舉。區委、區政府已經下決心抓好這項惠及民生的系統工程，并對市委、市政府表態堅決完成這項政治任務。因此，要確保我區創衛工作不拉全市后退，這就要求全區廣大干部群眾進一步提高認識，切實增強責任感和緊迫感，把思想統一到區委、區政府的決策上來，把力量凝聚到抓好創衛各項部署上來，齊心協力抓好各項創衛目標的落實，為西寧市實現創建國家衛生城市目標做出西區應有的貢獻。

二、強化管理，真抓實干，扎實推進“創衛”各項工作

創衛是最實在的工作，來不得半點虛假，來不得半點表面文章。因此，各地區、各部門從今天起，要嚴格對照《國家衛生城市標準》規定的10大項65個小項考核指標要求，以及國家暗訪組和預評估組反饋的整改意見，逐條逐項對照自查，確保整改措施有力、整改情況到位。重點抓好以下五個方面的工作：

一是要進一步完善“創衛”資料。“創衛”資料在考核考評中所占的分值較大，對于“創衛”能否順利通過驗收至關重要。各部門、各單位要高度重視，盡快收集、整理、完善資料，確保資料驗收不失分。

二是要抓好除“四害”工作。區愛衛辦要加大除“四害”工作力度，采取得力措施，對轄區內的河溝、下水道、草坪、飲食攤點，特別是廢品收購點、飯店垃圾收集點等“四害”孳生場所，要進行全面排查，徹底消殺，不留死角。同時，要進一步健全傳染病及突發公共衛生事件直報網絡和組織網絡，落實傳染病防治和病媒生物防治工作措施。

三是要全面抓好市容環境衛生整治。市容衛生最不遮丑，也最容易反彈，因此一定要重拳出擊，從嚴整治，徹底根治臟亂差現象。區創衛辦、區城管局、各鎮辦要組織人員對全區所有門店的“門前三包”進行一次扎扎實實的清查，對門前“三包”責任不落實、拒不履行門前“三包”義務的門店堅決予以懲治。同時，重點抓好垃圾死角的整治，發動一切力量徹底消除衛生死角。

四是要切實抓好集貿市場和“五小”行業衛生整治工作。要加強對集貿市場、早夜市的規范管理，扎實整治不達標的市場。重點加強對轄區內6大市場（海湖路批發市場、虎臺市場、新華巷市場、汽車六場、興海路批發市場、氣象巷市場）和“福口”餐飲街的規范化管理。要抓緊“五小”行業特別是小餐飲門店的衛生整治，對拒不整改、衛生不達標的，予以停業整改；對整改后仍不達標的，堅決予以關閉或取締。

五是要集中抓好城中村、城鄉結合部衛生綜合整治工作。城中村、城鄉結合部是我區“創衛”工作的薄弱環節，大都存在亂搭亂建、亂擺亂放、垃圾清運不及時、保潔不到位等問題，區創衛辦、區城管局、各涉農鎮辦要把城中村、城鄉結合部衛生整治工作作為當前“創衛”的重中之重來抓，集中人力、物力，加大整治力度，務必于5月30日前達標。

三、健全機制，強化措施，確保順利通過“創衛”驗收

各部門、各單位要繼續將“創衛”工作作為重要工作任務來抓，全民動員，統籌兼顧，全面落實各項創衛任務。一要加強領導，落實責任。創衛各成員單位的主要領導要切實負起責任，堅持親自抓、全面抓，督促各項工作有效落實。并認真對照創衛工作標準，積極查漏補缺，明確時限要求，保證工作進度，形成“創衛”工作層層有人抓，處處有人管，天天有進展的良好工作格局；

二要健全機制，加強管理。在創衛工作中要注重建立和完善工作機制。實踐證明聯點包干、門前三包、嚴管重罰、動員群眾等工作措施對推進創衛工作是行之有效的有力措施，我們要把好的做法和成功的經驗認真總結出來，形成長效管理機制，達到以創建促管理的目的；

三要強化督查，扎實推進。成立的創衛各督查小組要根據本組督查內容，做到定期督查，定期通報，要敢于動真碰硬，敢抓敢管，對發現的問題及時發放整改通知單，跟蹤督辦，真正做到“整改不到位絕不放過”；

四要做好春節期間的各項工作。新春佳節將至，區城管局要安排好大年三十，群眾焚燒紙幣的地點，各鎮辦要認真做好巡查，做到嚴防死守；區城管局、各鎮辦還要做好節日期間的市容環境衛生整治工作，加大巡查力度，杜絕店外經營和主要大街擺攤設點情況反彈。同時，借此機會，我就做好全區安全工作強調一點，會后，各地區、各部門要認真做好人員、車輛、辦公場所的安全防范工作，公安、消防、安監、建設、社發、教育、農牧等部門要加大對各自管轄行業的安全生產檢查力度，確保全區群眾渡過一個歡樂、祥和的新春佳節。

同志們，創衛工作已經進入最后沖刺階段，區委、區政府希望大家以今天的會議為契機，迅速行動起來，以強烈的時間觀念和扎實的工作作風，全面做好創衛各項工作，確保順利通過“創衛”驗收，向全區人民，向市委、市政府交一份滿意的答卷。最后，祝大家新春愉快、闔家歡樂！

第二篇：在全區創衛工作會議上的講話

在全區創衛工作會議上的講話

在全區創衛工作會議上的講話

同志們：

今天這個大會，主要是通報前一階段全區創衛工作開展情況，針對我區在全市第二季度創衛檢查評比中排名靠后的情況，和大家一起分析存在問題，查找落后原因，明確工作重點，訂出有效措施，把握關鍵環節，堅決打好翻身仗！

一、前一階段全區創衛工作取

得一定成效

近幾個月以來，在區委、區政府的領導下，各街道、各部門、各單位按照區創衛辦的統一部署，采取各種措施，加大工作力度，推動全區創衛工作扎實發展，取得了實實在在的成效，主要體現在以下幾個方面：

（一）充實機構，健全制度。重新整合了6個專項整治組，工作內容基本涵蓋了我區目前面臨的十一類重點、難點、熱點問題。各街辦也對應成立了9個專業組和6個專項整治組。各組區、街兩級機構實行垂直管理，日常工作直接聯系，有重要文件或重大活動時報區創衛辦備案。在原有“XX區創衛工作任務責任分解表”和“創衛工作責任書”的基礎上，5月份又制訂和實施了“XX區創衛工作月檢查評比辦法”，“創衛工作過錯責任追究暫行辦法”和“全區季度創衛工作獎懲辦法”。

（二）宣傳教育不斷深入。采用墻報、宣傳車、宣傳欄、宣傳畫等多種形式開展宣傳教育。全區共向群眾逐戶發放創衛知識讀本和宣傳材料10萬余冊（份），更換和新制作創衛公益宣傳牌近100塊；11個渠道的創衛市民學校共舉辦講座270余場，培訓人數約16萬人次；深入開展了“百題萬人創衛知識答卷”活動、“我為創衛做貢獻、我為XX添光彩”演講比賽、“教育系統創衛知識進課堂”現場會、社區群眾創衛宣傳文藝演出等活動，省、市媒體播發正面報道40多篇。全區廣大干部和群眾參與創衛工作的積極性和主動性不斷增強，濃厚的氛圍逐步形成。

(三)專項整治初見成效。為了解決創衛工作中的11類重點、難點問題，我區在進一步加強創衛九個專業組力量的同時，5月下旬重新整合了原有的6個專項整治工作小組，充實了工作內容，擴大了整治范圍。各組整體工作有序推進。其中，“城中村”村容村貌整治組在16個重點整治村共清除積存垃圾6967噸，粉刷建筑立面2.3萬平方米，鋪設人行道9000平方米，鋪設排水管1350米，安裝路燈178盞。“六小”專項整治組取締了不符合衛生要求的經營戶312戶。4次召開現場會，就“六小”行業創衛標準和達標要求進行了現場培訓。加強了對XX、XX、XX等十條“六小”行業專項整治示范街的整治督導力度。廣告牌匾專項整治組共拆除和規范牌匾361塊，建立了XX、XX、XX、XX等四條示范街。集貿市場、占道經營、亂搭亂建等三個整治組也有效推動了工作，取得一定成效。

(四)廣泛開展“三創”活動。全區以創建衛生社區為重點，深入開展了“三創”活動。制定了《考評細則》，抽調專人反復檢查、督促，落實整改工作。指導和協助社區認真開展了健康教育宣傳，“九亂”現象治理，落實了保潔、硬化、綠化、病媒性生物防制（即舊標準中的“除四害”）等工作。日前，XX被市創衛辦命名為“市級衛生社區”。

二、全區創衛存在的主要問題是人的努力不夠

在前一階段的創衛工作中，全區上下做了很多實際工作，市容環境衛生、單位和居民區衛生、“六小”、城中村等專業和專項工作取得了明顯成效。但是，一些問題仍然突出，一些薄弱環節仍然存在。在全市第二季度綜合考評中，食品衛生、公共場所和飲用水衛生，占道經營、拆除亂搭亂建、集貿市場等專業和專項工作丟分嚴重，直接影響到全區最終的綜合排名。這是一個深刻的教訓，為我們敲響了警鐘，第三季度我們已經沒有后路可退了。

剛才，XX同志已經就我區在第二季度綜合考評中暴露出的48個具體問題向大家作了詳細通報。這些問題反映出：我區目前的創衛工作最大的軟肋不是資金問題、設施問題，而是人的問題，是人的努力還不夠的問題。一直以來，“我落后我更要快速發展”的上進心，不服輸敢于克服困難的韌勁，“苦干實干加巧干”的精神，是我們XX區賴以完成各種重大工作和重點工程的“三大法寶”。但是，在第二季度我們一些領導干部把這個法寶丟了。回頭看一看市創衛辦反饋給我們的48個問題，我想在座的有些同志是要心里不安、頭上流汗的。我認為這48個問題，集中反映出一些領導干部思想松懈，心存僥幸，安于現狀；狀態不佳，標準不高，不思進取；責任心不強，消極厭戰，草率應付。具體體現在四個方面：

（一）創衛在我區個別部門和街道還沒有成為“一把手工程”。個別部門和街道的一把手不能從“建強創佳?XX爭先”和構建和諧社會的高度去認識創衛工作的基礎性地位，認為創衛是面子工程、政績工程，是務虛。同時，又認為創衛是一個出力大、花錢多、得罪人、不討好、沒油水的麻煩事，對創衛缺乏信心，有畏難厭戰情緒。這些認識是極端不負責任、極端錯誤的，必須迅速糾正。

（二）分工不細，責任不明，獎懲問責落實不到位。由于一把手的不重視，造成部門、街道創衛工作安排混亂，隊伍人員少、流動大，任務不能層層分解，責任不能層層落實，遇到具體任務臨時抱佛腳，隨意分工，倉促應對。各部門、各街道包括區創衛辦在內，都有一套較為完善的檢查、督導、考核、評估、獎懲以及責任追究的辦法或方案，但是多數還停留在紙上，并沒有落到實

處。

（三）區創衛辦、各街道、各部門之間的關系沒有完全理順。三者間的職責劃分沒有完全明確，既有重疊部位，也有“三不管”部位，導致相互扯皮，出現空檔。其中，區創衛辦對下督察力度明顯不夠，一些問題區創衛辦檢查認定了，“整改通知書”下發了，也到現場督促了，但一些責任單位面對“整改通知書”和督促，只寫書面回復，不做實際工作，一拖再拖，拖出問題。對于這種現象區創衛辦不夠鐵腕，缺乏手段。各部門、各街道、各專業組在督導、檢查基層單位時，也存在這種對于工作不足和漏洞能發現、能指出，卻不能糾正的問題。各級之間以文件落實文件，以會議落實會議，使很多好的制度不能貫徹，好的措施不能落實，重要的工作流于形式。區創衛辦要針對這些問題，拿出嚴厲措施，聯合區紀委、組織部、人事局抓好落實。

（四）部分執法管理人員自身素質不高，業務能力不強。工作中相互推諉扯皮，功利心太強，遇到利益就“上”，遇到麻煩就“讓”，為了小團體利益，損害全局性利益。另外，部分市民的文明素質和良好習慣也有待于進一步提高和培養。

三、對下一步工作的四點要求

上面談到的問題，已經嚴重影響和制約了我區創衛工作的全面推進，必須徹底解決。

（一）認清形勢，提高認識。我區在全市第二季度綜合考評中排名倒數第二，對我們來說震動很大，但是震驚之余并不意外。近幾個月以來，尤其是4月8日的市容現場會以來，我們一些同志總有些沾沾自喜的情緒，認為我們的創衛已經很不錯了，心存僥幸，盲目樂觀，對工作上的一些安排不去堅決執行。這個倒數第二可以說是當頭一棒，是一個沉重打擊，將我們自去年6月以來為創衛所作的一切努力、一切投入、一切付出、一切工作，在一定程度上給否定了。面對這個挫折，我們沒有任何借口可找，沒有任何客觀理由可以強調。我們必須清醒的認識和分析兩個形勢——一個形勢是市委、市政府對創衛目標明確、勢在必得。8月31日召開的全市創衛領導小組第三次（擴大）會議上，袁書記明確指出我市年初確定的“今年獲得省級衛生城市稱號，并力爭列入國家衛生城市驗收范圍”的工作目標必須如期達到。我們XX決不能拖全市創衛整體工作的后腿。另一個形勢是衛生城市的標準是不變的，我區底子薄、基礎差、財力弱，和兄弟區相比在起跑線上已經落后一大步。如果我們不能迅速糾正錯誤觀念，轉變不良作風，充分發揮人的優勢，那么必然導致落后。日前，全國愛衛會進一步提高了“國家衛生城市”的評選門檻，我區無論是和最終標準相比較，還是和一些兄弟區比較都存在差距。面對即將到來的第三季度綜合考評，我區任務艱巨、難度不小，能不能打一個翻身仗，怎樣打好這個翻身仗，值得深入思考。不過我認為無論思考的結果是什么，將采取怎樣的措施和方法，首先得解決人的問題，解決人的思想問題、作風問題、狀態問題。否則必將一敗再敗。

這次排名對維護我們XX區多年樹立的良好形象很不利，市創衛辦的處罰決定，省市媒體的報道曝光不是僅僅針對某一個人、某一個部門、某一件具體的事，而是直接關系到XX區整體形象、XX區創衛工作大局，以及我們這支隊伍建設狀況的大事。去年我們就一再指出，創衛對于提高城市建設水平、管理水平，改善人居環境、投資環境，完善城市功能和提升市民素質等諸多方面意義重大，是我市落實“四化”發展理念，加快城市現代化建設步伐，促進社會經濟全面協調發展，構建和諧社會的基礎性工程。能不能抓好創衛工作，是否維護了老百姓的根本利益，使他們在創衛中得到實惠、得到提高，使他們自覺參與到創衛中來，就衡量了一級黨組織和政府的執政能力和工作水平。現在看來，這一點很多同志認識不到位，表現為：我們的一些領導很亂，沒有全局性的規劃和安排，工作被動；我們的一些干部很煩，不知道如何開展工作，狀態不佳；廣大群眾很反感，沒有感受到創衛帶來的種種好處，情緒對立。由此看來，不斷深化認識，不斷開拓新局面，必須貫穿創衛工作的始終。

（二）剖析落后原因，抓好當前重點工作。從市創衛辦反饋的情況來看，我區在二季度考評中的48個丟分點絕大多數與我們慣常掛在嘴邊的“底子薄、基礎差、財力弱”沒有關系。我們一直在說硬件差，意思無非有三層：一是這是大家都知道的客觀事實，希望對上多爭取資金和政策上的支持和扶持；二是這是短期無法改變的地區現狀，希望全區上下，尤其是在座各位能發揮長處創造性開展工作，從人的角度挖潛，從機制的角度創新，全力以赴抓好創衛各項工作；三是這是我們時時舔嘗用以自警的一個“苦膽”，我們必須從這個苦中舔出不服輸的斗志，不認命的干勁，首先確保第三季度打好翻身仗。假如我們的一些領導干部仍然安于現狀，破罐破摔，甘落人后，那么他們恐怕就得嘗一嘗丟飯碗的味道了。

上周五區委召開了常委擴大會議，專題研究了創衛工作，人大、政府、政協的主要領導都出席了。會上我們一致認為：一是市創衛辦反饋給我區的48個問題是具體詳實的。二是市創衛領導小組組織實施的二季度綜合考評結果是客觀而公正的。三是我區的排名是對我們工作成效的真實反映。四是我們的問題不是出在硬件上，而是出在軟件上，出在人的思想、作風、狀態和責任心上。我們有些領導干部認識不到位、有偏差，以為磨一磨、等一等、拖一拖，再扯扯皮創衛就能混過去，導致思想上存在麻痹和僥幸，作風上存在浮躁和虛夸；覺得每一次的排名都有內幕，都存在操作，都是早已內定，工作中士氣不振、粗枝大葉、人浮于事，概括起來就是狀態不佳，責任心不強，具體工作不深入、不細致。

當前我們必須著重做好六項重點工作：一是扭轉“散”的局面。把創衛作為發現人、使用人、評估人的重要過程，抓好隊伍建設、人員管理等工作。全區各層面創衛機構應該把現有的領導和人員都“篩一篩”，對心存他想、無心創衛的要盡快調換；對濫竽充數、混跡創衛的要堅決清理；對不務正事、阻礙創衛的要嚴肅處理。區創衛辦要和區紀委、組織部、人事局聯合起來，把我們的專業隊伍確定下來，并不斷培訓提高，精心考核評估，抓好隊伍建設、人員管理，鍛造出一支來之能戰、戰之能勝的高素質、有凝聚力的隊伍，確保創衛工作順利推進，這是重中之重，是干好工作最基本、最直接的要素，必須常抓不懈。二是解決“窮”的問題。要開動腦筋，多渠道籌措資金，加快城市基礎設施建設，重點做好硬化、鋪綠、點亮和健康教育、病媒性生物防制、背街小巷改造、排污管網改造等工作，提升城市品位。年初，我們通過多方努力突破資金瓶頸，順利實施了XX拆遷、拓寬和改造工程，拔掉了當時看來我區創衛中最大的一顆“釘子”。下一步針對XX，由創衛辦、XX牽頭，聯合有關部門與三廠協商，以臨街門面房和市場改造為重點，盡快在國慶節前拿出一個方案，再實施一個這樣的改造工程，徹底扭轉當前面貌。三是克服“軟”的現狀。對于占道經營、“九亂”行為等老大難問題，以及無法達標、拒不整改的釘子戶要重拳出擊，依法采取強硬手段。同時，通過更大規模、更強聲勢的專項整治活動，大力抓好城中村、城鄉結合部、建筑工地、社區和“六小”行業、公廁、集貿市場等重點區域和行業的創衛工作。全市第一季度綜合考評蓮湖區出了一條北曹家巷，二季度新城區出了一個手機黑市，這兩個是出了名的。我們有一條鹿原街名氣不大，但是在二季度的明察暗訪中丟分卻不少。9月5號，區委副書記XX，區委常委XX，區委常委XX四位領導和區政協的領導帶領市容、建設、市場中心、綜合執法局、XX等部門的一把手視察了這個馬路市場，并開會做了研討，形成了一致意見，堅決取締XX市場。當天晚上10：00，即由紡織城街道牽頭，區創衛辦協調，各部門參與，組織了50余人的執法隊伍，依法按程序取締了這個市場。這說明只要我們依法辦事、堅持原則、敢于碰硬，我們的腰桿就能挺起來，這些“老大難”問題也就不難了。當前，XX和相關部門要聯手抓好長效化管理，把整治成果長期鞏固下去，確保第三季度這個地方不再出任何問題。四是杜絕“亂”的現象。在具體工作中，我們個別部門、個別領導干部工作混亂，存在事先不規劃，事后不總結，上級不安排不做的現象。只管把路跑到，不管效果好壞。一些專業組出現檢查不督導，督導不復查的現象，導致責任人不能落實，工作鏈條脫節，整改落不到實處。在省、市調研檢查時，甚至出現意外情況，不該出現問題的地方出現了問題造成大量丟分，這些現象必須杜絕。在食品衛生、公共場所檢查中，包括我們推薦的單位出現的從業人員指甲長、戴飾品、不戴帽子，衛生知識不全、消毒知識不懂，排煙排氣設施油垢長期沉積，冰箱內1厘米以上的積霜，生熟食品及原料不按規定存放等問題，充分暴露出日常管理中的一個“亂”字。我們的包片干部、包點人員在干什么，相關領導有沒有監督檢查，責任追究和處罰措施真正落實了沒有，這些要認真反思。我區集貿市場中最好的紡建路市場，每次檢查必然推薦，但每次檢查都要在管理上丟分，集貿市場這項工作怎么抓，能不能抓好，不思考不行，不動真格不行。五是貫徹“韌”的精神。從過程來說，創衛就是建設城市和管理城市，建立和完善長效化管理機制是解決整治后反彈回潮問題的主要途徑,是實現城市管理制度化、規范化、科學化的可靠手段。對付“反彈回潮”，關鍵在于管理上的一個“韌”字。上策是廣大市民和經營戶素質達到一個高度，自覺維護環境，不治而治，這在短期內不可能實現。中策是實現長效化管理，這是被廣為認可的主要途徑，目前還達不到全面展開。下策是發揮人的主觀能動性，嚴防死守，一盯到底。秦孟街臟、亂、占道被媒體頻繁曝光，紡建路占道經營屢屢丟分，都成了難以根治的“頑疾”。到底難在哪，我看不是利益問題，就是責任心問題。這兩個問題不解決，我們的管理就缺乏后勁和韌勁，就扛不過小商小販，檢查就得丟分。對于這兩條街的整治管理要分兩步走：第一步突擊整治，組織聯合執法堅決鏟除占道經營；第二步落實長效管理，由區市容局指導、監督，十里鋪街道和紡織城街道分別配合抓好日常管理。在當前長效化管理還未形成的情況下，沒有嚴厲的措施，沒有嚴格的執行，不能一盯到底，我們的工作局面就打不開，占道經營、臟亂現象就會繼續韌勁十足地生存下去。六是形成“全”的局面。從參與者和受益者來說，創衛只有形成“政府組織、全民參與”的大好局面，才能確保總體目標的順利實現。隨著創衛工作的不斷深入和展開，進一步加大宣傳教育的力度，不斷營造濃厚的氛圍，有效提高群眾衛生意識，培養的良好衛生習慣，鞏固“兩率”形成，發動群眾自覺自愿地監督創衛、參與創衛，將是我們要長期堅持的一項具有公益性質的社會系統工程。另外利用現場會、交流學習、創衛市民學校等形式在各級專業隊伍、經營戶和自發參與創衛的廣大群眾中，廣泛開展創衛培訓，不斷提高標準意識，形成一支龐大的創衛中堅力量，進而輻射全社會也是很好的形式。

（三）切實加強領導，逐級落實責任追究和獎懲措施。當前，我區創衛各項工作安排都比較到位，但是落實不好，整治不力，保持不住。這些問題的解決，離不開堅強的領導，科學的措施，有效的協調。“一把手”重視，親自抓，是衡量一個部門是否真正把創衛作為頭等大事來抓的重要標準。只有“一把手”親自抓，整個部門才能都重視，一切應需的人力、物力、財力才有可能到位，各種問題的解決才能順暢、徹底。我區“一把手抓創衛”的格局不能動搖。區創衛辦以及區紀委、區委組織部、區人事局在抓好隊伍建設、人員管理的同時，要以“一把手”為主要對象，依法逐級落實責任追究制度，加大考核和獎懲力度。區創衛辦要在區創衛領導小組的領導下，在區委、區人大、區政府、區政協聯系創衛的領導的指導下，通過公正、嚴密的檢查發現問題，公平、科學的考評分出先后，為在各級各部門實行以“一把手”為主要對象的責任追究制度和獎懲措施提供依據。在完成一些具體工作時要堅持條塊聯動的方式，進行督察、考評、獎懲和責任追究時，區創衛辦也要將條塊捆綁評價。前一階段，市創衛辦堅決不允許設的占道西瓜攤，仍在某些街道出現，這個問題的處罰上，既要按屬地原則處罰街道，還要按照部門職能處罰市容部門。在對一些一再反復回潮的問題處罰時要依法從重、從嚴。

另外，對于熱心參與創衛、監督創衛的廣大群眾要有具體的激勵措施，并認真執行，從制度上激發群眾參與創衛的高漲熱情。

（四）堅定信心，全力以赴打好翻身仗。總體來說，自去年6月創衛工作啟動以來，我區各個層次的創衛工作取得了一定成效，形成了不少亮點，但是也存在著突出的問題。今天我講堅定信心，有四層意思：一是市委、市政府決心已定、力度很大，沒有攻堅克難的堅定信心可能就要丟飯碗。二是創衛是一個長期過程，不能因為出現反復回潮就“厭戰”，遇到熱點、難點、焦點問題就“畏戰”，害怕得罪人、害怕觸動個人小利益就“懼戰”。三是要重拾XX人苦干實干加巧干的精神，像當年抓農村村容村貌整治，創建“省級精神文明先進區”和“省級教育強區”那樣，頑強拼搏，攻堅克難，再立新功。四是從長遠來看，堅定信心抓好創衛，可以有效縮短我區追趕兄弟區，實現城市建設和管理現代化的進程，實現跨越式發展；從眼前來看，堅定信心，以市創衛辦反饋的48個問題的整改和鞏固為重點，全面抓好九、十兩個月的創衛各項工作，在第三季度打好翻身仗，是我們的唯一選擇。

同志們，目標已經確定，任務非常明確。希望大家振作精神，堅定信心，咬緊牙關，敢于吃苦，全力抓好九、十兩個月創衛各項工作，打一場漂亮地翻身仗。

謝謝大家！

第三篇：創衛講話

在全市創衛技術評估工作會議上的講話

韓學鍵，淑蘭副市長總結了全市前一個時期創衛的階段性工作，分析了下一步深化創衛工作面問題，傳達了國家對我市創衛工作提出的要求，對全市鞏固深化和提升創衛成果做出了個方面工作。應該說，這個講話就是我們下一階段創衛工作的總規劃，同時也是總動員同志、中省直各單位的同志以及市直黨政機關的同志，一定要高度重視、認真對待，把任到位，保證全市創衛工作按照年初確定的目標一步步深化，不斷取得新的成果。

年初開始，全市上下各級黨政組織，包括中省直各個單位，按照市委、市政府的總體部創衛戰役，經過近十個月全市上下的努力，取得了階段性成果。一是城市基礎設施進一修建、垃圾污水處理等都有了新的起色。二是市容市貌有了明顯改觀，這一點全市從上得著的。三是五小行業的綜合整治力度比較大。四是城市管理提檔升級，包括原來有些些城中村的保潔機制也都建立起來了。五是公共衛生管理體系有了新提升。六是市民的識有了新提高，廣大市民的積極配合，有力促進了創衛工作的深入開展。這些成績，是作量比較集中，而且投入很有限的情況下取得的，可以說來之不易，一定要倍加珍惜。以能夠取得這樣的成果，我看主要是得益于五個方面。一是全市上下、社會各界認識到升到改善人居環境、提升城市綜合管理水平這樣一個高度去認識。創衛的本身是個載體僅是打掃打掃衛生，如垠書記包括市里的一些其他同志都多次強調這樣一個觀點，在這

在不斷深化，這是我們取得階段性成果的一個重要思想基礎。二是行動快、力度大。縣、中省直各個單位以及我們市直黨政相關部門在工作推進中體現了雷厲風行、求真務實辦的同志起早貪黑、節假日不休息，各個區、黨政機關領導和基層一些同志，特別是人、主席，始終工作在第一線，在五小行業、廣告牌匾、衛生、集貿市場等各個戰線，做工作，工作力度非常大。三是措施落實有力。有些問題是長期積累形成的，如果不是采措施，按照這樣一種戰役去打，恐怕好多問題一年、兩年、甚至三年五年也解決不了。，鐵東、鐵西、鐵路沿線的綜合整治，五小行業的整治，集貿市場的整治，廣告牌匾的樣一個行動，沒有這種氛圍，沒有這種士氣，就很難完成任務。四是全市上下各個方面是一項綜合性的工程，沒有大家的積極配合，沒有這種大局意識，也很難取得這樣的成投入。在整個創衛的過程中，市里和區里投入資金很有限，今年投入的八個多億，主要中省直各個部門和社會各界投入的，包括現在的路橋建設、道路整治，好多都是企業自元化上，大家也做出了很大的貢獻。在這里，我代表市委、市政府向為創衛工作做出貢感謝。

國家衛生城市，決不是一朝一夕的事情，是一項長期艱巨的任務。我要說的就一個問題一定要堅定必勝信心，堅持標本兼治，努力構筑創建國家衛生城市的長效機制。我們現能鞏固下去，能不能讓國家衛生城的稱號名副其實地掛在我們大慶，讓我們的市民看得到，這就是我們在創建過程中必須嚴肅對待的問題。我們既要一邊創建，同時又要考慮立長效機制。要達到這個目的，下一步除了要把九個方面工作分解細化，落實到各個責之外，還要按照國家的要求，在抓落實上下功夫。，抓好思想落實。市委、市政府對創建國家衛生城市一直比較重視，初衷和目的就是要把全市上上下下、方方面面的力量整合到這個目標上來，推進大慶的城市建設管理和市

提檔升級，為市民創造一個良好的人居環境，綜合提升城市環境水平。所以，我們要圍項工作，比如基礎設施、垃圾和污水處理、城市道路鋪裝、集貿市場和公共場所的環境食品衛生等各個方面，都要一步一步、踏踏實實地解決存在問題。特別是在垃圾清運方夠，這只是一種臨時性的措施，關鍵是垃圾處理要跟上去，同時還要研究解決好背街小區的日常保潔管理。所以，建立長效機制，在思想上、認識上首先要到位，就是要堅持做實事，不能應付。，抓好責任落實。前一段工作取得這樣的成果，其中很重要的一條經驗就是責任主體明協的幾位領導同志負責的五條戰線，從上到下，各個環節都有人抓、有人管，分工負責責，敢于碰硬，這個非常難得，也非常重要。黨的十七大上，胡錦濤總書記講了三句話開來、求真務實。求真務實是中央對我們各級干部提出的明確要求，也是衡量各級干部的一個標準。什么叫求真務實？看一個干部是不是務實，我認為有四個標準，包括創衛是在責任面前是什么態度，是不是敢于承擔責任；在矛盾面前是什么態度，是不是敢于前是什么態度，是一往無前，還是停止不前；在原則問題上是什么態度，是敢于堅持原衛這項工作，有好多問題是我們以前沒有遇到的，或者是歷史積累的。包括整治的牌匾括我們拆遷的一些違章建筑，一定要明確責任，落實責任。希望我們這些同志敢于負責慶老百姓做事，同時又是市委、市政府做出的一個大的部署，是我們全市上下形成的共工作方法，這件事情就能夠做好。，抓好措施落實。前一段創衛過程當中，我們除了取得一些階段性成果之外，也發現了一也是創衛的成果。因為只有發現問題，才有解決問題的可能，發現問題是解決問題的前發現問題就是解決問題的一半。這些問題，突出體現在以下三個方面。一是城市基礎設在一些背街小巷、城中村、人口比較集中的公共場所基礎設施還不完善，以及一些破損

等。龍鳳地區今年和明年能基本解決。薩爾圖今年對會戰大街進行了改造，明年對鐵東行改造，還要對鐵西的濕地進行綜合整治。讓區紅旗村正在整治。紅崗區今年城鄉也發改造這些，不僅僅是創衛的需要，也是給百姓營造一個良好的環境。特別是棚戶區里生困難群體，我們今年對環境衛生進行整治，老百姓也很高興。二是集貿市場問題。經過了很明顯的成果，但是我們的集貿市場還是比較原始的。沒有集貿市場不行，百姓購物能流通，部分人就業也沒了著落。解決集貿市場問題，不能簡單地整理整理衛生，必須劃設計。集貿市場規范了，很大程度上解決了占道經營的問題，所以還得深入地進行研場所問題。主要是車站、商場、飯店和五小行業的環境衛生問題。通過這次創衛，暴露一些薄弱環節，一些漏洞。比如，薩區整個五小行業是一萬多家，但有3000多戶證照不不全，就會帶來不公平競爭問題。但是還不能完全取締，因為還涉及到就業的問題、方題，所以我說的長效機制，還得需要深入地進行研究，既要規范管理，同時又要為企業需要研究的課題。此外，還有市民素質問題，垃圾箱擺在路面沒有幾天就被人偷了。全人，市區的流動人口也接近50萬，拆遷的建筑有些是違建，沒有任何證件，說明我們政位。這些問題的產生，既有管理方面存在死角、盲區的原因，也有制度不健全的原因，到位的原因。這些都需要我們在創衛過程中認真總結，吸取經驗教訓，及時制定整改措落實不僅要治標還要治本。散會以后，要把各項工作分解到各個部門，除了創衛辦之外部門要加大監察力度，要抓兩個典型，一個是好的典型，包括在工作中我們積累的一些對管理不到位、不作為、亂作為，有令不行的，要進行嚴肅處理。同時，還要主動接受新聞的輿論監督。監督本身是支持，是推動，是促進，也是保護。，抓好組織領導落實。現在，我們已經形成了一套有效的指揮制度體系，當前也處在創作力度不能減，人員不能撤，勁頭不能松。剛才淑蘭對加強組織領導已經提出明確要求

究體制上如何重新理順的問題，以及確定技術評估之后，明年創衛要解決什么問題。比，城中村、棚戶區如何改造，不能改造的地方，環境衛生怎么樣保持，還有一些背街小行綠化，怎樣種草、種樹，這些都需要做成項目。我們要本著對歷史負責、對大慶人民項工作。總體上就是要堅持標本兼治，當前急需是治標，長效機制是治本，治標是不治人鋪路，為將來奠基。

大家！中共大慶市委

第四篇：創衛講話

同志們：

今天我區召開創建國家衛生區滅蚊蠅蟑單項達標動員暨培訓大會，主要目的就是動員全區人民迅速行動起來，積極投身到創建國家衛生區的活動中，舉全區之力，聚各方之智，實現創建國家衛生區滅蚊蠅蟑單項達標，確保創建國家衛生區工作順利實施。剛才，義德同志就滅蚊蠅蟑單項達標工作做出了具體安排和部署，這些意見我完全同意，希望各部門、各單位對這項工作給予高度重視，采取有效措施，抓緊工作落實。下面，我就創建國家衛生區滅蚊蠅蟑單項達標工作再講四點意見：

一、提高認識，進一步增強做好創衛工作的責任感和緊迫感。

創建國家衛生區工作是新時期愛國衛生工作的深化和發展，是促進經濟社會可持續發展的重要舉措，對于改善廣大人民群眾生活環境，提高生活質量，鞏固“首都文明區”創建成果，建設“京東綠谷”，加快構建和諧社會具有重要意義。

根據市政府關于開展創建國家衛生區和北京市衛生村的工作要求，2006年底前，北京全部城區和二分之一的郊區政府所在地應成為國家衛生區。目前，城八區和懷柔區已經步入國家衛生區行列，順義區已經通過了除“四害”達標，其他區縣也在緊鑼密鼓，積極爭創。我區作為新修編的《北京城市總體規劃》中確定的生態涵養發展區，隨著市政府對區縣創建國家衛生區的緊迫要求和新的功能定位給我區帶來的機遇，全區經濟社會將會步入新的發展階段，同時，也對衛生環境提出了新的、更高的要求。應該說，我區創建國家衛生區與其在北京市的特殊地位和承擔的功能是相適應的，創衛成功與否不僅關系到自身的發展，更關系到北京市爭創國家衛生城的成敗。

2004年4月，區政府召開創衛工作動員大會，正式啟動這項工作，同時制定了《創建國家衛生區實施方案》和各部門任務分解，提出了通過兩年時間步入國家衛生區行列的目標。為確保各項創衛工作扎實有效，2005年4月，區政府再次召開動員大會，進一步細化了各部門責任分工，明確了今年工作重點。可以說，通過全區上下共同努力，一年多來，創衛的各項工作落實的比較到位，取得了階段性成果。但是我們必須要看到，前一階段所做的工作只是創衛工作的第一步，會后馬上要開展的滅蚊蠅蟑活動，下一步的滅鼠活動，等等，這都將是考驗我們創衛決心的重要環節，擺在我們面前的工作還很繁重，時間非常緊迫，任務依然艱巨。各部門、各單位要進一步統一思想，認清形勢，牢固樹立科學的發展觀，以對人民高度負責的態度，從改善人民群眾生活質量，提高群眾健康水平的高度，充分認識創衛工作的重要性和緊迫性，克服困難，真抓實干，以百倍的信心，千番的斗志，萬分的努力，積極爭創國家衛生區。

二、狠抓落實，切實做好近期創衛重點工作

除“四害”是創衛工作的第一戰役，是成功創衛的基礎，更是成功創衛的關鍵，這項工作做不好，將直接影響我區創衛的進度。8月20日市愛衛會將對我區滅蚊蠅蟑工作進行初審，9月初進行驗收，11月底對滅鼠工作進行驗收，因此，近期我區創衛重點工作就是大力開展滅蚊蠅蟑活動。剛才，義德同志已經對滅蚊蠅蟑工作進行了具體部署，關鍵是抓好落實。各部門、各單位一定要圍繞滅蚊蠅蟑工作重點進行深入研究，結合全區統一部署，盯住考核指標，按照輕重緩急的原則，采取有效措施，扎實推進各項創衛工作有序開展，確保取得第一戰役的階段性勝利。

一是要落實責任。創建國家衛生區是一項系統工程，時間緊、任務重、標準高，必須實行嚴格的責任制。區愛衛會要針對滅蚊蠅蟑工作，進一步完善《創建國家衛生區任務分解表》，按照屬地管理和行業管理原則，明確各單位之間的責任和界限，將這項工作切實落實到各部門的主要領導，提出標準，把各項任務分解到各責任單位，實行定人、定責、定標準、定進度、定時限，堅持目標管理，避免流于形式，確保各項工作件件有人抓，事事見成效。

二是要齊抓共管。滅蚊蠅蟑活動是一項全局性的工作，涉及到各領域和各部門，幾乎每個單位都有直接或間接的責任，所以人人都要增強責任意識。各部門、各單位既要各負其責，各司其職，又要加強協調，密切配合，特別是一項任務需要多個部門協同處理的，更應該增強自覺性，形成工作合力。在滅蚊蠅蟑工作上各單位要舍得投入人力、物力和財力，使這項工作得到必要的物質保證。需要強調的是，滅蚊蠅蟑工作要堅持“屬地管理，條塊結合，以塊為主，重點突破，全面推進”的原則，任何單位都要服從大局，統一步調，各賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、個體私營企業要嚴格按照上級主管部門或屬地管轄部門的要求，給予大力的支持和配合，切實做好本單位的滅蚊蠅蟑工作，不折不扣地完成本單位承擔的各項任務，決不能影響全區創衛工作的大局。

三是要明確時間。實行工作倒計時，滅蚊蠅蟑的各項任務以8月中旬全面完成為目標，各部門、各單位要加快工作節奏，提高工作效率，保證工作質量。區愛衛會要加強與市愛衛會的溝通，進一步明晰工作標準，爭取上級指導和支持，確保各項任務圓滿完成和指標如期實現。

三、廣泛宣傳，營造全區上下共同創衛的輿論氛圍

創衛工作是一項與人民群眾生活、工作、身體健康息息相關的大事，需要全社會的參與，從某種意義上說，人民群眾的發動程度和社會參與程度決定著我區創衛工作的成敗。對此，我們要有足夠的認識，要樹立“全區一盤棋”的思想，加強宣傳，層層動員，充分發動群眾，促進全社會參與。區委宣傳部、廣電中心、信息中心要通過書刊、廣播、電視、互聯網等傳媒形式，結合創衛階段性工作重點，開辟專欄、專版，制作專題節目，精心策劃、周密組織，有計劃、有步驟地廣泛宣傳創衛工作的重要性和必要性。當前，尤其要做好滅蚊蠅蟑活動的宣傳報道，及時報道滅蚊蠅蟑思路好、舉措好的先進典型，發揮先進典型的示范和引導作用，充分調動各單位和廣大人民群眾的工作積極性。同時，要發揮社會輿論和新聞媒體的監督作用，對于工作被動、措施不力、滅蚊蠅蟑成果不明顯的部門和單位要堅決予以曝光，立足于幫助這些單位改進工作，提高水平。各鄉鎮、街道、村、社區要利用廣播、板報、櫥窗、標語、致全區村（居）民一封信等方式，讓轄區群眾知曉、掌握，并能熟練運用殺滅蚊蠅蟑的技術。各賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、個體私營企業也要利用本單位現有的宣傳方式，向員工介紹滅蚊蠅蟑的科學方法，增強員工的衛生意識。董教授是滅蚊蠅蟑方面的專家，動員會后，董教授還要向大家傳授滅蚊蠅蟑的方法，這也是獲得先進技術的重要途徑，希望大家認真學習。總之，要采取各種手段，形成強大聲勢，營造人人參與創衛，共建京東綠谷的濃厚社會輿論氛圍。

四、加強領導，為創衛工作提供組織保障

創建國家衛生區工作，標準高、要求嚴、涉及面廣，是實打實、硬碰硬的工作，需要腳踏實地、埋頭苦干，一步一個腳印地進行，健全組織機構、工作機制是創衛工作的基礎和保障。為此，區委、區政府在2004年決定創衛之初，就成立了由區長王云峰同志任組長、我任副組長，區發展改革委、市政管委、建委、財政局、衛生局、工商分局、公安分局、城管大隊等14個部門為成員的創建國家衛生區領導小組，具體負責全區創衛工作的部署、協調等工作，各部門、各單位也成立了由行政一把手任組長，主管衛生工作領導任副組長，有關科室為成員的領導小組。可以說，各級領導小組在創衛工作中發揮了重要作用，為創衛工作奠定了堅實的組織基礎。

各部門、各單位要進一步發揮創衛工作領導小組組織協調作用，加強領導，健全機構，切實將滅蚊蠅蟑工作作為“一把手”工程，納入近期重要工作日程，細化工作任務，像抓業務工作一樣重視和抓好這項工作。主要領導要深入一線檢查指導工作，研究制定具體措施，集中解決滅蚊蠅蟑工作中的困難和問題，同時，要督促分管部門、科室、村（居）委會、管轄單位，按照工作要求，高標準、高質量完成各項滅蚊蠅蟑任務。

xiexiebang.com范文網(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

要構建城市衛生管理的長效機制。始終樹立“大衛生”管理觀念，完善職能部門之間綜合協調機制，明確區街之間、職能部門之間有關衛生的關系和職能，做到分工明確、工作具體、制度嚴格、責任主體落實，避免工作中缺位和不到位的現象發生。

要強化檢查和監督。對這次滅蚊蠅蟑活動，區創衛工作領導小組將對各部門、各單位任務完成情況進行專項督查。7月底，區創衛工作領導小組要聽取有關部門落實情況匯報，8月初，要組織一次滅蚊蠅蟑工作拉練檢查。對工作任務落實較好的單位，將給予表彰，對落實任務不到位，影響全區創衛工作成效的單位，給予通報批評。區愛衛會要充分發揮綜合協調、督促檢查的職能，隨時掌握上級要求，把握全市工作動態，積極爭取工作的主動權；要全面掌握我區滅蚊蠅蟑進展情況，及時通過簡報等形式向區委、區政府反饋情況，提供可行性意見和建議；要加強與各責任單位的溝通，積極主動地做好創衛服務工作。

同志們，創建國家衛生區工作時間緊，任務重，意義重大。我們要以這次會議為契機，進一步統一思想，振奮精神，狠抓落實，務求實效，以創建國家衛生區的優異成績，以物質文明、政治文明、精神文明建設的豐碩成果，向全區人民交上一份滿意的答卷！

第五篇：在創衛校長講話

校長發言稿

老師們、同學們、家長朋友們： 大家上午好！

今年是我縣創建國家衛生城市的攻堅之年，也是我縣創衛工作志在必得之年。在縣委、縣政府的領導下，全縣人民正以高昂的熱情、百倍的信心積極投身到創建國家衛生城市的活動中。創建國家衛生縣城是縣委、縣政府的重要決策，教育局高度重視，認真組織，今天，我校在此舉辦“小手拉大手 創衛齊步走”活動啟動儀式，就是要貫徹落實縣委縣政府的決策，用孩子們的小手，牽起家長朋友們的大手，共同投身于我縣創衛實踐，為建設環境優美、秩序井然、富裕和諧的美麗家鄉貢獻我們的一份力量。

這次活動為我們闡明了創衛的重要意義，指明了創衛的目標方向，明確了創衛的方式方法，從“小手拉大手，共創衛生家庭”、“小手拉大手，共建潔美家園”、“小手拉大手，共筑文明交通”三個方面開展活動，特別是對校園周邊環境整治提出了具體要求，即：學校要配合好相關部門做好校園周邊環境的治理，同學們堅決不購買校園周邊各類違章占道經營者的物品，并深入貫徹落實縣委縣府縣教育局對各中小學提出的工作要求。落實到日常的工作、生活中，以實實在在的行動，響應縣委縣政府的決策，“全民動手、全員參與”，共同致力于國家衛生縣城建設！

各位領導、老師們、同學們、家長朋友們，我們的啟動儀式到此結束。

請老師們、同學們、家長朋友們。在“打造碧水藍天生態宜居城市 建設文明衛生和諧美麗家鄉”活動中由學校組織，現場發放《家庭衛生公約》、《小手拉大手共創衛生城——致學生家長的一封信》，并在校園開展“小手拉大手 親子齊創衛”衛生大掃除活動。

各位家長，同學們，老師們讓一起進行這次有意義的活動吧！下面我宣布活動開始。（家長同志們注意必須把和自己孩子一起活動的照片或視頻下午2點前發到班級群。）