第一篇:2011年大箕鋪鎮村“兩委”換屆選舉工作總結
大箕鋪鎮村“兩委”換屆選舉工作總結
大箕鋪鎮現轄24個行政村,213個村民小組,1.47萬戶,總人口65085人,選民44716人,10個黨總支,50個黨支部,黨員1161名。大箕鋪鎮按照市委統一安排部署,鎮黨委、政府結合自身實際,本著“抓早抓實抓好”的原則,積極做好換屆選舉各項工作,嚴格依法依規,順利完成換屆選舉工作任務,現將換屆工作總結如下:
一、村兩委換屆選舉基本情況
1、村黨支部換屆。我鎮村黨組織換屆與9月26日結束,順利完成24個村黨支部委員選舉工作,一次性高票選舉產生村黨支部書記24人,其中女性1名,“一肩挑”的村有17個,比例占70.1%,連任20人;選舉支部委員50名,女性14名,占28%,比上屆提高了6個百分點。村黨支部班子平均年齡46歲,大專以上4人,高中(中專)以上文化30人,初中以上40人,整體文化程度比上屆有了明顯提高。
2、村委會換屆。參加選舉的村民41943人,我鎮村委會換屆與10月12日結束,村兩委職數共112人,選舉黨支部委員74人,交叉任職比例73%。在選舉過程中一次性高票選舉產生村委會主任24人,其中有一名24歲優秀青年當選主任,一名女性1名,連任17人;選舉產生副主任23名;選舉村委會委員51名,其中女性24名,確保了每個村一名婦女干部的選舉目標。村委會班子成員中30歲以下的有12名,平均年齡42歲,比上屆降底2歲,大專以上6人,高中(中專)以上文化36人,初中以上56人,整體文化程度比上屆有了明顯提高。
村兩委班子人員知識結構、年齡層次更趨合理,選舉工作取得了良好的效果。
二、主要做法
(一)加強領導,保障換屆選舉工作順利進行 換屆選舉工作涉及面大,工作繁重,時間性、政策性、法律性都很強,直接關系到我鎮“改革、發展、穩定”的大局和經濟建設的發展。只有堅持在黨委的統一領導下,才能保證換屆選舉工作順利地進行。首先,鎮黨委高度重視,把村“兩委”換屆選舉工作納入了黨委重要議事日程,成立了選舉領導小組,強調鎮黨委書記為第一責任人,負全責。2011年9月1日召開了全鎮換屆選舉工作動員會議,全面、深刻地闡述了換屆選舉所面臨的形勢、任務、重大意義,對換屆選舉工作做了具體安排部署,下發了換屆選舉有關工作文件,對換屆選舉的指導思想、時間、候選人條件等依照法律規定,提出了明確要求。在選舉過程中,市領導多次過問選舉中的各種情況,指導和支持我鎮依法開展選舉工作。鎮黨委堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的群眾路線,充分發揚黨內民主,提出了一個好的人事方案,并依法做好推薦工作,加強對選民的政治思想工作,引導選民正確行使自己的民主權利。
(二)依法履行職責,做好充分準備
鎮黨委本著“抓早抓實抓好”的原則,嚴格依法依規,積極做好換屆選舉各項工作。在選舉過程中,鎮黨委、政府及其選舉工作機構在工作中做到全力以赴,認真履行職責。一是認真做好準備工作,鎮黨委把換屆選舉工作列為今年工作重中之重,早研究、早部署。圍繞“堅持黨的領導、堅持發揚民主、嚴格依法辦事”三大原則,總結歷屆換屆選舉工作經驗,研究換屆選舉的操作辦法,做好工作方案編制、宣傳發動、檢查指導等組織工作。對全鎮換屆選舉工作進行了具體部署。鎮黨委認真貫徹市換屆選舉工作方案,積極準備本鎮換屆選舉工作。二是深入基層檢查指導,在換屆選舉期間,鎮領導按照分片聯系的辦法,組織工作組深入各村指導換屆選舉工作,督促各選區嚴格按照四個日(即:選民登記公布日、初步候選人公布日、正式候選人公布日、選舉日)開展工作,嚴格依法辦事。三是適時召開換屆選舉工作會議,按照選舉方案,我鎮換屆選舉工作圍繞四個階段開展換屆選舉工作,在每個階段結束前都召開選舉工作會議,及時總結前段時期工作成績,指出主要問題,部署下一步的工作,促進了選舉工作順利開展。四是宣傳引導,維護穩定,鎮黨委政府對選舉的方法、步驟、秩序和有關法律、法規都進行了有力的宣傳,采取橫幅標語、宣傳單、廣播電視、入戶走訪等方式廣泛宣傳,印發換屆宣傳資料50000余份,懸掛橫幅和張貼標語共計300條,選舉宣傳工作做到人人皆知,家喻戶曉,選民的法律意識、參選積極性空前高漲。我們通過宣傳引導、摸底排查、化解矛盾等方式,經過周密步驟安排,實現了選舉結果合理公正,選舉秩序井然。沒有出現任何擾亂選舉的現象。
(三)實行“兩推一選”,選優配強村黨組織班子 在村黨組織換屆選舉中,我們堅持“兩推一選”的辦法,選出了黨委放心、群眾滿意的村黨組織班子,較好解決了“選什么人、怎么選人、選后怎么管”的問題。
1、明確班子推選標準,解決推什么人、選什么人的問題。我們從“有什么人、缺什么人、選什么人”入手,旗幟鮮明地亮出了用人導向和標準。建立了試點村人才庫,全面掌握了回鄉大中專畢業生、外出務工經商人員、致富能手等鄉土人才情況,掌握了“有什么人”。結合現任村“兩委”履職情況、村級集體經濟發展壯大情況,弄清村級發展“缺什么人”。對致富帶富能力強、學歷層次高、有意愿回村參選的黨員,主動上門邀請,組織“黨員個人自薦”,引導他們積極參與競選,明確了“選什么人”。
2、嚴格“兩推一選”程序,解決怎么推、怎么選的問題。我們嚴格按照“兩推一選”程序,穩步推進黨組織換屆選舉。一是把好黨員推薦環節。召開黨小組會匯總群眾意見,初步討論確定黨組織提名候選人,保證了黨員推薦環節的質量。二是創新群眾推薦形式。及時推選新一屆村民代表參與“兩委”推薦選舉,確保民意表達的一致性。三是嚴格選舉流程。嚴格既定時間和工作要求,堅持全程公開,廣泛接受黨員群眾的監督。同時,及時做好資料規范存檔工作,確保有據可查。
3、加強跟蹤督辦管理,解決推后怎么用、選后怎么管的問題。我們堅持競職承諾、創業承諾、廉政承諾、辭職承諾“四項承諾”,規范選舉和履職行為。一是實行承諾內容前期審查。二是實行承諾內容備案管理。三是實行承諾內容跟蹤督辦制度。
(四)突出“三個四”,順利完成村委會選舉 細節決定成敗。在村委會選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預選、正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視,做到了“三個四”。
1、突出“四項重點”。一是統一發票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處;二是逐人領票、逐人填票、逐人投票,保證了投票速度和會場秩序。三是當場開箱驗票,當場公開唱票,當場計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞;四是把好選人用人關、村選委會推選關、選民登記關、演講競選關、民主推薦關、候選人提名關、組織考察關和選舉大會關。
2、抓好“四項承諾”。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講。為搞好這項工作,我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。其中包括“四項承諾”,即競職承諾、創業承諾、辭職承諾、廉政承諾。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
3、嚴格“四個不能”。即法定的程序不能變、規定的步驟不能少、該公開的內容不能漏、群眾的權利不能留。鎮黨委政府對選舉的方法、步驟、秩序和有關法律、法規都進行了大力宣傳,對選舉工作進行周密安排部署,強調依法選舉、有序競爭,明確“什么能做,什么不能做”,確保選舉依法進行。
(五)抓好換屆后續工作,保證工作正常開展。選舉工作結束后,我鎮24個駐村指導組牽頭,組織各村積極做好換屆后續工作。各村根據本村實際,成立下屬組織,并制定三年發展規劃和各項管理制度,實現以制度管人、以制度管事,規范地推進村民自治。鎮黨委根據村級崗位責任制考核辦法,要求各村進一步分解量化、將任務落實到人,順利完成上級布置的各項任務,不斷加強村干部規范化管理。做好交接工作,完成新班子與老班子人、財、物的交接工作,對離任的干部,做好他們的思想工作,妥善安排。要落實好他們離任后的待遇問題;對年輕的要鼓勵他們落選不落志,幫助新當選的干部做好今后的工作。此外,做好資料收集歸檔,總結選舉工作。整理換屆選舉中形成的文件、村料、各種表格等相關資料,按要求整理成冊,建立選舉工作檔案。
三、存在問題及今后打算
我鎮村“兩委”換屆選舉工作雖然圓滿結束,但回顧兩個月的工作歷程,換屆工作也暴露出一些問題:一是“兩委”換屆選舉程序過于復雜,會議太多,工作要求與實際現狀存在較大的差距,難以操作;二是由于會議程序復雜,導致村費用增多,負擔加重,選舉成本過高;三是少數群眾法制意識不高,參與意識淡薄;等等。對于以上問題,我鎮將在今后具體實際工作中加以解決,一是要在平時工作中加大選舉法律法規等方面知識的宣傳,增強群眾對村委會的參與意識;二是要切實解決村干部特別是困難村干部工資福利待遇問題,增強他們工作的積極性和主動性;三是及時總結經驗教訓,充分發揮“兩委”成員作用,使他們全身心投入到工作中去,為大箕鋪經濟社會發展作出更大的貢獻。
第二篇:長鋪鎮村支兩委換屆選舉工作總結
長鋪鎮村支兩委換屆選舉工作總結
長鋪鎮村支兩委換屆選舉工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照全縣的統一安排部署,在規定的時間內,全面、圓滿地完成了選舉工作任務,實現了村級領導班子配齊配強的基本目標。據統計:全鎮三個村共選配了德才兼備的村支兩委干部15人,其中班子成員中,男性10名,占67 %;女性5名,占23%,文化結構上看,大專以上文化程度的2名;高中及中專文化程度 12名, 占93%;初中及以下文化程度的1名。年齡結構上,30歲以下的有1名;30—55歲的有1 3名;55歲以上1名,平均年齡40歲;交叉任職1人,從年齡結構來看,班子更年輕化了;從文化程度上看,文化水平更高了,較之上一屆,村級班子更進一步地實現了配齊、配強的目標,能人治村的格局進一步形成,我鎮的新農村建設人才基礎工程進一步鞏固。現將工作情況總結如下:
一、基本做法
(一)未雨綢繆,選前走訪,打好換屆選舉的準備之仗。
一是組織準備。在縣委政府統一安排部署下,我鎮召開了換屆工作專題會議,研究部署我鎮的換屆選舉工作。成立了換屆選舉領導小組,組建了審計、指導、督導等9個工作小組,鎮委與各工作小組簽訂了責任狀,明確了各自的工作目標、工作職責和工作紀律,并對小組的工作人員進行了專門的業務培訓,為換屆選舉提供了強有力的組織保障。二是輿論的準備。為保證換屆選舉家喻戶曉,換屆選舉的精神深入人心,在未召開全鎮的動員會之前,我鎮的宣傳工作就已經鋪開,全鎮共張貼標語200余條,并以《珍惜民主權利 投好神圣一票》為題,向各村選民發出一封選舉公開信,讓廣大群眾明確村級換屆選舉的意義,積極參與到選舉工作中來,為選好自己的當家人做好了思想上的準備。
三是人才的準備。認真進行財務的清理審計,搞好村干部的述職述廉、民主評議和考核活動。在清理中,對賬目不清,有侵占、挪用集體財物嫌疑的行為人組建專門的工作小組進行調查,保障人民群眾的監督權,保證集體資產不流失。在清理資產的同時,對各村兩委的干部進行民主測評,將測評結果在村民代表和黨員代表中公布,同時對各村的后備干部進行調查摸底,對一部分在外創業并有經濟實體的正直肯為民做事的年輕人進行動員,鼓勵他們參加競選,并調查走訪了部分黨員,組長、德高望重的離任老村干、老同志、部分思想活躍的青年、以及大部分村民。真正做到走訪調查不留死角,聽取意見全面客觀,掌握情況普遍深入。為組建新一屆村支兩委的班子做好了人才的儲備。在本次換屆選舉中,共有6位新參加競選的優秀青年成功當選村支兩委班子成員,并選出一名女支書。
(二)嚴格把關,保證選舉工作的有序開展。
一把方案制定關。按照全縣的統一部署,結合本鎮的工作實際,我鎮制定了換屆選舉實施方案,對各村的換屆選舉 日程安排和選舉辦法的制定進行了指導和把關。以保證指導力量的統籌安排和各村換屆的有序進行。
二把程序步驟關。針對換屆選舉的法定程序和規定的環節,各指導小組堅持指導到位。選舉委員會成立、選民登記確認、海選提名候選人、正式確定候選人等,嚴格按照法定的時間和程序操作,不投機取巧,不偷懶耍滑,真正做到了法定程序不變通,規定環節不減少,依法依規辦事,保證了換屆選舉的順利開展。
三把細節規范關。選舉工作是程序性非常強的工作,每個環節都有明確的規定,在這一點上,指導組的工作人員堅持按要求辦事,從開會清點到會人數,會議記錄,統計表格,到公告的內容;從秘密寫票處的設置到秘密寫票、公開計票和唱票等細節上都作了明確的要求,為充分發揚老百姓的民主決策提供了公正、公平的環境。也保證了換屆選舉治安秩序的穩定。
(三)選后回訪,確保新老班子工作交接順利完成。
一是回訪群眾。選舉結束后,各村的選舉指導小組,重新對此次的選舉結果進行回訪,廣泛聽取群眾意見,絕大多數群眾非常滿意,都說這次選舉是長鋪鎮歷史以來最成功的一次。特別是和平村,由于原來的班子成員年齡偏高,此次選舉基本上是推陳出新。在新班子的第一次大會上,新班子得到與會人員的高度評價與認可,并對他們寄予了很高期望。二是回訪干部。選舉結束后,對此次落選的老村干部以及新競選人員,進行了誠懇談心安撫。他們絕大多數情緒穩定,都表示在這樣公開公正公平的競選中落選,沒有任何怨言和遺憾,自己落選,只表示自己的能力和工作離群眾要求還有差距,沒有得到群眾的認可。并坦言,一定全力支持新班子的工作,與他們一起群策群力為村集體出謀劃策,爭取下一屆能競選成功。
二、基本經驗
(一)三條原則的有機結合,是選舉成功的第一大法寶。長鋪鎮的選舉工作始終把握住了三項原則,那就是堅持黨的領導,嚴格依法辦事和充分發揚民主。這三項原則,堅持黨的領導是基層政權建設的基本方向;嚴格依法辦事是老百姓實現政治權利的基本保障;充分發揚民主,選好老百姓的當家人是村級換屆選舉的基本要求。在工作中,我們堅持正確的輿論導向,讓老百姓在提高認識的基礎上,明白選好村級領導班子的對于一方發展的重要意義,讓他們懂得換屆是選齊選強領導班子,是要把有奉獻精神又有本領的人選拔出來,作為老百姓自己的當家人;在工作程序上,我們嚴格按照選舉規程辦事,保證選舉有一個公正、公平的環境;在充分發揚民主的問題上,讓老百姓明明白白選人,在充分認識候選人的基礎上,表達自己的真實意愿,而不是被欺騙的民主,被歪曲的民主。
(二)把換屆選舉當做一次很好的普法機會,是選舉成功的第二大法寶。
在以往的換屆選舉工作中,比較普遍的現象就是告狀,信訪件滿天飛。這一現象的存在大致有兩個原因:一個原因是某些人因為與候選人存在個人恩怨,惡意拆臺,想通過“告”達到搞臭候選人的目的;另一原因是我們指導組工作人員造成的。有部分工作人員政策法律水平不高或者想投機取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,結果弄巧成拙,引起上訪。所以說,換屆選舉首先要對工作人員進行相關法律法規的學習和培訓,對他們進行普法,進行紀律教育,再其次是通過他們的指導和宣傳對老百姓進行法制教育。讓老百姓了解選舉法,自覺地按照選舉法的規定辦事,促進選舉工作的良性循環,為今后村民的民主自治提供素質保障。今年換屆期間,我鎮信訪辦公室基本上是“門前冷落鞍馬稀”,涉及選舉的信訪總共 2件,都是舉報村干部經濟問題的,更沒有一人因選舉問題到縣市上訪。很多老百姓都深有感觸地講,今年的選舉確實很正規,我們的投票沒有受到任何干擾,對選舉結果非常滿意。
三、存在不足
不足之一:選民的民主選舉意識離我們的要求還有差距,還有相當一部分老百姓政治覺悟不夠高。一種表現是選誰跟我沒關系,都一樣。另一種表現是選誰跟我有關系,是親戚關系、宗族關系或者是其他厲害關系,候選人怎么樣無 所謂,總之要投他一票。以上兩種情況,前者,是比較盲目,在投票的過程中,容易被左右,投票比較草率,后者,是比較武斷、主觀。兩種表現的結果往往都是選出的人并不是真正為老百姓辦事的人,不是理想人選。
不足之二:部分村干部對村民代表的意義和作用認識不足,對村民代表的設立沒有按程序規定。在村集體形成重大決議時,村民代表形同虛設。在和平村召開選舉動員大會時,鎮里要求通知村民代表參加,但他們對此意識不足,隨意通知一些群眾做代表,任期不到的代表卻沒有通知,結果是所有代表都到會場,會場次序一度混亂。還是鎮主要領導作出決定,才得到圓滿解決。
總的來講,長鋪鎮選舉工作進展順利,3 個村的選舉均合法有效,結果非常圓滿。目前我鎮的村級配套組織換屆工作已相繼完成,對村干部的培訓工作也圓滿結束。下一步,我鎮在搞好換屆選舉總結表彰的同時,將指導新一屆村支兩委班子搞好全年的工作結賬和做好來年的工作規劃,使他們迅速進入角色,投身新農村建設的主戰場。
中共長鋪鎮委員會
2011年7月12日
第三篇:xx鎮村“兩委”換屆選舉工作總結
苗發字[2011]123號
苗集鎮村“兩委”換屆選舉工作總結
苗集鎮村兩委換屆選舉工作,根據縣委、縣政府的統一部署,在縣委組織部、民政局的具體指導下,我鎮結合實際,經過認真的調查研究,精心部署,嚴格依照新《黨章》和《村民委員會組織法》等有關法規、規定組織實施,從2011年7月10日開始,至2011年8月19日,經過40天的努力,村兩委換屆選舉工作順利完成。現將我鎮換屆工作總結如下:
一、換屆選舉情況概況
(一)黨支部換屆選舉結果
苗集鎮共12個村黨支部,1089名農村黨員,村黨支部支部委員3人的村1個、4人的村1個、5人的村10個,共選出支部委員58人(其中選派書記一人),其中女委員4人,占委員的6.9%;少數民族1人,平均年齡48.8歲;大專以上10
人。
(二)村民委員會換屆選舉結果
苗集鎮共有12個村民委員會,本屆登記的選民39931人,直接投票的選民31138人,有村民代表791人,女代表203人;第八屆村民委員會共有委員38人,其中女委員14人,占委員的36.84%。有黨員30人,平均年齡46.4歲,35歲以下的5人;高中中專20人,大專以上1人。
通過換屆選舉,新一屆村兩委班子的文化程度、年齡結構均有較大改善,提高了班子整體素質和戰斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的領導核心地位,為新農村的建設提供了堅強的組織保障。
二、主要做法
(一)加強組織領導
苗集鎮黨委高度重視,充分認識到這次村“兩委”換屆選舉工作的極其重要性和艱巨性。成立了以鎮黨委書記張青山為組長的苗集鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組,下設辦公室,制定了《實施方案》,成立12個工作指導組。舉辦培訓班三次,共318人參加了培訓。在全面推進村“兩委”換屆選舉的基礎上,按照縣“先村黨組織、后村委會”的工作部署,實行“一村一策”,尤其是換屆選舉易出問題的村,書記、鎮長親自掛帥,成立專門領導小組。全力以赴做好村兩委換屆選舉工作。
(二)營造風清氣正的換屆環境
通過召開動員大會、發放宣傳資料、利用廣播、村兩委換屆宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳村兩委換屆的目的、意義、原則、程序和方法。同時,嚴明換屆紀律,多次集中學習“十個嚴禁”,發放縣委組織部104號文件146份,印制發放換屆紀律提醒卡10500份。鎮指導組成員、村“兩委”班子成員、黨員、群眾代表五類人員分別作出換屆承諾。努力形成風清氣正的和諧換屆環境。
(三)精心組織穩妥操作
一是搞好選情調研。認真摸底調查和總結上屆換屆選舉工作的經驗,逐個分析村情選情,做到“一村一策”。二是做好考核評議和經濟審計工作。鎮成立考核組,發放測評表360份,對現任村“兩委”班子成員進行考核評議。有54名干部考核評議為優秀,22名干部考核為稱職,1名干部不稱職。同時,從紀檢會、財政所、農經站抽調專人成立財務清理小組,對村“兩委”進行了經濟責任審計。三是積極做好退出班了人員的思想工作。
(四)嚴格依法選舉
嚴把“三關”:一是嚴把人選確定關。全鎮12個村480名黨員參提名推薦,791名村民代表參加群眾推薦。按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨
員、群眾代表意見,組織審查、考察公示、真正做到公開、公平、公正。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時,設立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。在黨員和群眾代表的監督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。從選舉結果看,12名村支部書記和村主任都高票當選。選舉結果真正地達到了“擴大民主、群眾滿意、組織滿意”的效果。
三、做好后續工作
新一屆村“兩委”班子產生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務公開,黨員管理和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部,搞好教育培訓。換屆結束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新”當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有計劃性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、會辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,加強了制度建設。在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為,我們制定了民主議事規則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。
三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數,減輕農民負擔的原則,在村“兩委”換屆結束10天內,按照規定的程序和條件推選產生了村民小組長、完善村民代表和村務監督委員會,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班了人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養,既體現民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
中共苗集鎮委員會
2011年8月20日
第四篇:村“兩委”換屆選舉工作總結
村“兩委”換屆選舉工作總結
根據《村民委員會組織法》等有關法律法規,我村已順利完成村委會換屆選舉工作,現將有關工作情況總結如下:
一、基本做法
(一)采取“四抓”,穩步推進村級“兩委”換屆工作
一是抓機構,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領導,統籌兼顧,全面安排,精心指導。為了順利完成全村換屆任務,我村把村級“兩委”換屆選舉工作作為全村當前工作重中之重,多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作。領導小組下設村“兩委”換屆工作指導組,負責本次村“兩委”換屆選舉的工作指導;下設村“兩委”換屆工作督查接訪組,負責換屆選舉過程中的督導檢查,受理村民咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現象,對反映問題作出解釋答復工作;下設村“兩委”換屆工作安全保衛組,負責維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。
二是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村級換屆選舉工作,我區實行了黨政班子成員聯系辦事處制度,每一個領導干部都參與換屆選舉工作。包村干部自始自終工作在第一線,了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。
三是抓培訓,增強依法辦事能力。村級兩委換屆工作法規性、政策性很強。為提高選舉工作人員的業務素質,增強依法辦事的能力,我村多次舉辦村級兩委換屆工作培訓班。培訓采取了講座、討論、問題解答等形式,做到了力度大、有規模、方法活,不僅營造了換屆工作的聲勢,而且增強了依法辦事的自覺性,為下一步工作的開展奠定了堅實的基礎。通過培訓,進一步統一了思想、提高了認識,明確了任務,增強了責任感、掌握了操作規程,堅定了工作信心,整個培訓達到預期的目的。
四是抓統籌,整體有序推進。工作中,村委注重統籌安排、兼顧全局。一是把換屆工作與貫徹“三個代表”重要思想相結合。通過村級“兩委”換屆,努力使村級領導班子成為“三個代表”重要思想的實踐者、推動者,把“三個代表”重要思想最終落實到帶領群眾脫貧、帶頭發家致富上和改善當地基礎設施建設上;二是與全面推進“雙基”工程相結合。通過換屆選舉,努力提高村級干部整體素質,全面按照農村基層組織建設“五個好”的要求,加強農村基層組織建設。三是換屆工作與調整農業產業結構、增加農民收入相結合,與發展農村經濟相結合。四是換屆工作與解決農村熱點、難點問題,維護農村社會穩定相結合。
(二)嚴把“兩關”,關鍵環節不放松
1、嚴把依法辦事關。我們始終堅持嚴格按法律法規規定的原則、方法和程序辦事,做到該遵循的原則一個也不變通,該履行的法定程序一個也不少,該交給黨員、群眾的民主權利一點也不保留。在村委換屆選舉中,我們嚴格執行法定程序,嚴把五關,即村民選舉委員會推選關、選民登記關、候選人預選關、選票發放秘密填寫關、公開投票唱票計票關。做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時間、投票地點、選舉工作人員、選舉結果“八公開”。工作中,堅持法律規定的程序一步不少,絕不怕麻煩圖省事,從而保證了整個
換屆選舉工作的依法有序進行。選舉工作結束后,各地及時把工作重點轉移到后續工作上來,建立健全了村委會配套組織,依法推選產生了村民小組長和村民代表;依法辦理交接工作,完善了村規民約,制定了任期目標崗位責任制、工作計劃以及干部考核、廉潔自律、檔案管理、工作程序、議事規則、紀律守則等方面的規章制度。
2、嚴把民主權利關。在選舉工作中注意把握六個關鍵環節,保證村民五項民主權利落到實處。一是由村民會議民主推選村民選舉委員會,保證村民的推選權。二是搞好選民登記工作,保證村民的選舉權。首先搞好選民名單登記造冊,然后在村顯要位置上墻張榜公布,做到不錯不重不漏。三是由村民直接提名確定村委會成員候選人,保證村民的直接提名權。四是組織好選舉日的投票工作,保證村民的投票權。各村在選舉日大都設立了中心會場,設立驗證發票處、秘密寫票處、代寫選票處和投票處,保證選民的自主權利。五是認真處理村民對選舉程序或選舉結果提出的異議,保證村民的申訴權。我們對村民提出的異議,在調查事實清楚的基礎上,堅持依法、公正、公平、公開、及時作出處理決定。
(三)突出“兩個創新”,努力探索村級“兩委”換屆工作新思路
一是宣傳方式創新。做好宣傳發動工作,創造良好的輿論環境,是保證村級兩委換屆工作順利進行的重要環節。為加強村“兩委”換屆選舉工作的宣傳,村成立了宣傳組,出動宣傳車逐村進行宣傳。全村各村按照村換屆工作領導小組的安排,結合本村實際,有針對性的采取了廣播、電視、宣傳手冊、黑板報、標語等多種形式,大張旗鼓地開展了宣傳動員,做到了家喻戶曉,深入人心,增強了廣大群眾的民主意識和法制觀念,調動了群眾參與村級“兩委”換屆
工作的積極性。各村分別召開黨員會議、村兩委會議、村民代表會議學習村“兩委”換屆的有關文件精神,村干部進行述職。
二是工作方式創新。在換屆選舉工作中,按照市、縣委的要求,我村在條件成熟的地方積極推行村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,但又不搞一刀切,大膽創新工作方式。在工作中堅持四條原則:一是堅持強化領導,分級負責的原則;二是堅持先行試點,先易后難,分批推進的原則;三是堅持嚴格程序,依法辦事的原則;四是堅持有錯必糾,維護穩定的原則。
二、選舉工作取得的成效
(一)確保了老百姓擁護的、能力棒的、能勝任工作的人進入村兩委班子。
根據縣委要求,配強村兩委班子就成為換屆選舉工作首先考慮的問題,村兩委班子選得如何是衡量換屆選舉工作成功與否的一個主要標志。為此,村黨委大力宣傳《村民委員會組織法》,從村民自治首要環節民主選舉入手,深入細致宣傳本次換屆的重要意義,換屆工作要求,如何選出得力的村兩委班子,經過廣大村民的共同努力,將那些政治觀念強,公道正派,樂于奉獻,能夠帶領廣大群眾共同致富,深受百姓擁護的人選進村班子。
(二)廣大村民民主法律意識明顯增強了。
通過宣傳,廣大村民深刻理解了村民自治,民主選舉的正確含義,他們認為選強村委會班子是他們自己的事,認真學習并研究《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》,經常向指導組咨詢與換屆選舉有關的事,認真推選選舉委員會成員及主任,在村選舉委員會的領導組織下,開展選舉工作,村民代表監督整個選
舉工作,發現有錯誤的地方立即糾正,廣大選民投票積極性較往年都高,投票也較往年慎重,廣大村民民主法律意識較往年明顯增強。
(三)換屆選舉工作取得成功。
本次換屆選舉工作,村黨委嚴格按照市委的要求部署的,依法辦事,全力以赴,統籌兼顧,逐村落實,在村換屆領導組的領導下,經過全體村民和各指導組全體成員的共同努力,順利完成區委下達的目標任務。
三、基本經驗
(一)加強黨的領導是搞好村級“兩委”換屆工作的保證
這次村級兩委換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。
(二)充分發揚民主是搞好村級“兩委”換屆工作的前提
這次村委會、村黨支部的換屆選舉,呈現出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現預定的目標。
(三)嚴格依法辦事是搞好村級兩委換屆工作的關鍵
民主選舉村民委員會和村支委會,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《憲法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規的基本精神,通過法定的程序來實現村民的民主權利,才能體現人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)重視宣傳發動工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段
事實證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村民委員會才有群眾基礎,民主選舉村民委員會的目的才能最終實現。
總之,在區委、政府的正確領導下,在區委組織部和區民政局的指導下,在村黨委政府的精心組織下,在村人大、紀委、司法的嚴格監督下、在各級工作隊員的共同努力下,我村村兩委換屆工作基礎扎實,措施得力,進展順利,效果較好。在今后的工作中,我村將以村兩委換屆選舉作為契機,抓好村級組織建設,促進村級發展長效機制建立健全,推動農村經濟社會發展。
第五篇:村“兩委”換屆選舉工作總結
各位領導:sO100
我鎮作為XX市村“兩委”換屆選舉的試點鎮,村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中,我們嚴格按照XX市委、市政府《關于做好村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和試點工作的要求以及換屆選舉的有關法律、法規,堅持把換屆選舉工作作為全鎮階段性工作的中心任務,突出重點,把握關鍵,積極穩妥推進,達到了預期的目的。
一、主要特點和收獲
從總體上看,這次村“兩委”換屆選舉試點工作主要呈現出五個特點:
(一)群眾民主意識明顯增強,選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權利,自始至終廣泛關注,積極參與,表現出了極大的熱情。據統計,全鎮選民平均參選率達到86.7%,大部分村參選率達到90%以上。
(二)村“兩委”換屆統籌安排,壓茬進行。在這次村“兩委”換屆選舉中,我們按照“先村委后支部,先易后難”的次序,以穩定為前提,統籌安排,壓茬進行。對個別村情復雜的,提前介入,摸準情況,因村制宜,一村一策。由于我們指導思想明確,措施得當,這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮為試點鎮,到42個村全部產生村“兩委”班子,前后歷時僅33天。
(三)新一屆村“兩委”班子整體素質明顯提高,結構更趨合理。全鎮共選舉產生了138名村“兩委”成員,平均年齡43.8歲,其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結構,還是學歷結構都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強”型優秀人才選進了村“兩委”班子,在新一屆村“兩委”成員中,有一技之長的達到85%以上。婦女干部的比例有所增加,全鎮共有19名婦女干部選進了村“兩委”班子。
(四)村“兩委”交叉任職比例高,干部職數明顯減少。換屆后,黨支部書記、村主任“一人兼”的村達到39個,占總村數的92.9%,實現村“兩委”交叉任職100%的村32個,有118名村“兩委”成員實現了交叉任職,交叉任職比例達到92.2%。村兩委班子3職的31個村,4職的10個村,5職的1個村,平均職數3.28職,總職數比上屆減少42人,預計每年可減輕負擔近20萬元。
(五)選舉秩序井然,班子實現了平穩過渡。選舉大會秩序井然,沒有出現任何擾亂選舉的現象,沒有發生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利,實現了平穩過渡。
二、主要做法和體會
這次村“兩委”換屆選舉,新要求多,政策性強。工作中,我們把握政策,嚴格程序,積極探索,大膽工作,積累了一些經驗體會。概括起來,主要包括以下幾點:
(一)不能忽視任何細節。細節決定成敗,細節成就完美。工作中,我們體會到,換屆選舉是一項政策性、法律性、程序性極強的工作,一個很細小的環節不注意,就有可能處處有空子鉆,甚至功虧一簣。在選舉過程中,從推選村民選舉委員會、選民登記到預癬正式選舉,我們都本著“嚴格依法辦事、處處有據可查、堅決杜絕漏洞”的原則,精心組織,周密部署,做到一個步驟不省略,一個細節不忽視。譬如講,若候選人的排名順序出現問題,也直接影響選舉順利進行。在選民登記中,我們對選民榜、選舉公告的張貼情況,逐村進行了錄像、拍照,存檔備查。在準備選舉時,我們制作了260個統一格式的票箱,全部紅箱黃字,非常正規、非常莊重嚴肅。在組織選舉時,我們全部采用書面入戶通知,回執簽名和找補義務工的辦法,保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時,統一用白石灰劃線確定區域,以村民小組為單位集中就座,統一發票、投票、計票,做到一組一個投票箱,一組一個秘密寫票處。并統一印制了領票登記表和選票,由我們的包村聯絡員協助大會工作人員分發選票,實行逐人領票、逐人填票、逐人投票的方法,保證了投票速度和會場秩序。在計票工作中做到“六當潮,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余的選票,一環扣一環,環環緊扣,不留一點漏洞。如有一個村,計票結束后,有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統計,要求當場驗票。我們的包村聯絡員立即組織監票人、計票人當場檢查,并請該選民自己也進行了檢查,結果沒有找到。原來,該選民在選某某人擔任村主任時,劃錯了格,填成了委員票。在工作中還注意做到三點:一是慎用委托票,做到不辦理委托手續的不準委托投票。二是杜絕使用流動票箱,全鎮42個村全部杜絕使用流動票箱,很好的防止了違規操作,不給人留下口實和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前,向全體選民作競職演講,是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項工作,我們統一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱,對競職演講的內容進行了原則性、粗線條的規定。候選人必須按照競職演講提綱的要求,向村民選舉委員會提報自己的演講稿,經把關審核后,才能進行競職演講,從而有效防止了亂承諾、亂許愿。
(二)聯絡員的把握上一定要有數。為了依法搞好村
準條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳,加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳,從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權利和選什么樣的人進村“兩委”的問題,為換屆選舉創造了良好的輿論環境和群眾導向。據不完全統計,換屆選舉期間,全鎮共發放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份,張貼標語口號2800多條,真正做到了大街小巷,鋪天蓋地,不留死角。三是準備好了一整套預案。針對換屆選舉中可能出現的問題,估計足,分析透,研究制定了詳細的實施細則和操作程序,重點準備了主持詞、注意事項等選舉大會使用的材料和一整套預案,做到未雨綢繆。如對村情比較復雜的前輝村,一共準備了3種預案,基本上做到無論發生什么情況,包村聯絡員都心中有數,早有準備。為明確責任,鎮換屆選舉辦公室制定了工作進程圖和進度控制表,哪天辦哪些事,哪些人參加,按什么要求辦,誰負責組織都一目了然。同時,建立了重大事項請示匯報制度,對苗頭性、傾向性問題和拿不準的情況及時請示匯報,共同研究解決方案。四是搞好試點工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎上,確定群眾基礎較好,村級班子堅強,村情好的前趕村作為全鎮村“兩委”換屆選舉的試點村,先行一步進行換屆選舉,并組織全體包村聯絡員現場觀摩,感受氣氛,摸取經驗,保證了全鎮面上工作的順利進行。
三、做好后續工作
新一屆村“兩委”班子產生后,必須及時跟上措施,抓緊做好后續工作,以鞏固換屆選舉的成果。工作中,我們本著“適合村情,實效管用”的原則,堅持與推行村務公開,黨員先進性教育和加強基層組織建設相結合,抓教育、抓制度、抓機制,進一步推進了村級組織規范化建設。
一是圍繞怎樣做一名合格的農村干部,搞好了教育培訓。換屆結束后,我們通過邀請專家舉辦講座、鎮委主要領導分期授課、以會代訓等形式,組織新一屆村“兩委”干部特別是新當選的村干部進行了為期一周的集中培訓。重點圍繞怎樣做一名合格的農村干部,有針對性的加強素質能力、工作方法等方面的教育培訓,進一步增強了村“兩委”干部的民主法制觀念,掌握了做好新時期群眾工作的基本方法,使他們想辦事、能辦事、辦成事。
二是圍繞建立行之有效的農村管理模式,加強了制度建設。我們印發了《關于進一步加強村級事務規范化管理的意見》和《飲馬鎮村級規范化管理工作實施細則》,在全鎮全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務公開為主要內容的村級事務規范化管理制度。為規范約束村干部行為,我們制定了民主議事規則,落實了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標責任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾,整理制定成村“兩委”干部任期目標責任狀,做到一村一狀,由鎮黨委、政府把關后,利用舉辦村干部培訓班的機會,逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標責任狀既有三年總的任期目標,又有明確的任期目標;既有明確量化的目標任務,有又完成任務目標的具體措施。并堅持“以績定酬”,制定了具體的踐諾獎懲制度,對任期目標完成得好、工作實績突出的,按5%到10%的標準提高補貼和給予獎勵。對因自身原因,完不成任務目標、不能兌現承諾的村干部,區別情況,分別進行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情,尊重民意,逐村制定了村民公約,進一步加強了村民的自我管理、自我約束和自我監督。
三是圍繞完善黨支部領導下的村民自治機制,建立配套組織。本著減少干部職數,減輕農民負擔的原則,在村“兩委”換屆結束十天內,按照規定的程序和條件推選產生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務公開監督小組、村民理財小組,形成了完整的村委會組織機構體系和工作人員隊伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結束5天內,我們安排工作組逐村與退出班子人員進行了談話,引導他們正確對待崗位變化,繼續發揮積極作用。同時,與加強農村基層黨組織建設相結合,積極開展黨員納新工作。重點把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民,作為入黨積極分子進行重點培養,既體現民意,又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。
以上是我鎮在村“兩委”換屆選舉試點工作中的一些具體做法,供領導們參考。
謝謝大家。