第一篇：高邑鄉中心幼兒園內部管理體制改革方案 為進一步深化和完善幼兒園內部管理體制改革

高邑鄉中心幼兒園內部管理體制改革方案

為進一步深化和完善幼兒園內部管理體制改革，根據《中國教育改革和發展綱要》和國家有關法規，認真貫徹《教師法》，以法治教，更好地適應幼兒園辦園體制改革，繼續推進完善學校內部管理體制改革，更充分地調動全體教職工的積極性和創造性，提高幼兒園管理水平和保教質量，在園內形成優化組合的激勵機制，結合我鎮我園的具體情況，制訂本方案。

一、實行園長負責制

1、園長是學校的法人代表，對外代表幼兒園，對內負責幼兒園的全面工作。在園內可行使教育、人事、財務、分配、獎懲等方面的決策權和指揮權，并建立“園長全面負責，園務委員會監督，教職工民主管理”的三位一體的管理機制。

2、中心幼兒園園長由相應的主管部門考核任命，實行任期目標責任制，自覺接受上級部門的工作指導和考核。

二、實行全員聘任制

（一）聘任工作的基本原則

1、聘任工作由園長具體負責、聘任形式根據本鎮實際，可以實行園長對全體教職工的直接聘任，也可以實行園長授權下的各部門負責人聘任。

2、園務委員會在聘任工作中要充分發揮核心作用和保證監督作用。園長在確定聘任方案時，要認真聽取園務委員會的意見。重大問題如聘任中層干部、確定待聘、辭退人員等，應通過園務委員會研究決定。

3、園長在聘任工作中應主持公道，任人唯賢。同時要實行迥避制度，學校和部門領導不得將有一定血親和姻親關系的對象聘任在直接領導關系的部門及人事、財務等重要崗位上。

4、聘任工作要堅持“公開崗位、平等競爭、擇優聘任”的原則，打破教師、后勤的界限。

5、聘任工作要堅持“定編定崗定責的原則，雙向選擇的原則，聘任的教職工總數應控制在核定的編制數內。

（二）聘任的范圍、對象和條件

1、園長聘任的范圍包括幼兒園教育教學、行政管理、后勤服務等各個工作崗位。

2、園長聘任的對象是幼兒園在職在編的全體教職工。

3、被聘任的教職工必須具備以下基本條件：

（1）堅持四項基本原則，堅持改革開放，擁護黨的路線、方針、政策。（2）思想品德端正，遵紀守法，工作認真，身體健康。（3）具有同聘任崗位相適應的文化程度或任職資格。（4）沒有傳染病，持健康證上崗（每年體檢換證）。（5）遵守師德規范和幼兒園各項規章制度。

（6）對新分配參加工作的大中專畢業生和從外系統招聘的及調進的教師，在試用期內不實行聘任制，試用期滿，經考核合格后方可正式聘任。一年內要退休的公民辦教師不實行聘任制，根據學校需要，直接由園長安排工作。

（三）聘任工作的基本程序

聘任工作一般每學年進行一次，時間安排在暑假前后。聘任工作的基本程序如下：

1、園長根據本園實際，擬訂實施全員聘任制的具體辦法和中層干部建議名單，并提請園務委員會研究決定。

2、園長向全體教職工公布幼兒園設置的工作崗位、所需人數和任職條件，供教職工選擇，并宣布中層干部聘任名單。

3、教職工根據自己的能力和意愿，填寫應聘意向書，提出應聘申請（見應聘意向書）。

4、各部門對照崗位職責要求，對應聘者進行初選。

5、幼兒園根據工作需要和應聘者的政治、業務水平，參考本人意愿，確定全員聘任的方案，向全體教職工公布。

6、園長與受聘教職工簽訂聘任合同。聘任合同的內容包括受聘者的工作崗位、聘任期限及雙方的權利、義務和責任（見聘任合同）。

（四）聘任合同的變更、終止和解除

1、在聘任期內的教職工，因工作需要，園長可按聘任程序，調整其工作崗位和工作任務。

2、聘任合同期滿，應即終止執行。在雙方同意條件下，可以續訂聘任合同。

3、受聘人員因傷病原因，連續六個月以上不能堅持正常工作的（女職工按規定享受產假的時間不計在內）聘任合同自然中止。

4、受聘人員有下列情況之一者，聘任者可以在聘任期內解除聘任合同：（1）不能履行合同，經教育幫助仍不改正的；（2）無故曠工人員；

（3）嚴重失職，發生重大責任事故，造成嚴重后果的；

（4）嚴重違背師德規范，在師生中造成很壞影響，或對領導無理取鬧，嚴重影響幼兒園正常教學秩序的；

（5）犯有其它嚴重錯誤，不適應幼兒教育工作的；（6）未滿法定結婚年齡，違反單位計劃生育指標的生育者。

5、受聘人員有下列情況之一者，允許本人辭聘：（1）經教育局人事科裁定、（公辦）或鎮教育辦公室（鎮民辦）裁定，幼兒園在合同期內違反合同條款，本人要求解除聘用合同者；

（2）經批準出國留學、進修可定居者；

（3）本人符合照顧夫妻兩地分居的政策，經組織同意調動者；

（4）在聘期內，本人面臨不可克服的特殊困難，確實無法繼續履行合同者；

6、幼兒園或受聘人員提出解除聘任合同，均須提前一個月書面通知對方。

7、7、任何一方違反上述有關規定擅自解除合同而給對方造成損失的，均應負 責賠償，直至追究責任。賠償辦法：

（1）幼兒園違約解聘教師，在原聘期內不得因此減少被聘者的工資性收入，并要支付2000元違約金。

（2）教師違約擅自離崗，應承擔幼兒園因此而支出的代課金按每月850元計，并要支付2000元違約金。

（五）對未聘人員的處理辦法

對因編制限制或因本人不適應教育教學工作而未被聘任的教職工要多渠道安置，具體分流辦法如下：

1、園內試聘，津貼工資（即工資的30%部分，下同）根據考核結果發放，同樣情況下應比正式聘任人員低10—20%，浮動工資（獎金）的發放辦法參照錫政辦（93）44號文件可享受90%的獎金，評為“合格”級的可享受80%的獎金，“不合格”不享受獎金。鎮民辦教師，試聘期間工資，按考核結果發放，同樣情況下比正式聘任人員低10—20%獎金，評為“優秀級”的享受90%的獎金，“合格”級的享受80%的獎金，“不合格”的不享受獎金。如試聘不服從，視同拒聘處理。

2、調出教育系統。若半年后仍未能落實聘任單位且本系統內確實無法安排者，經教育局同意，可自行聯系單位調出教育系統，或進入錫山市人事局舉辦的人才市場參加外系統招聘。

3、辭退。對師德差、工作態度差、不遵守學校規章制度、不能履行崗位職責的人員可根據市人事局錫人技（1993）第128號〈〈無錫市事業單位辭退專業技術人員和管理人員暫定規定〉〉辦理辭退手續。學校辭退教職工應報經錫山市教育局批準后，方可執行。鎮民辦教師辭退報鎮政府批準后執行。

4、園內轉聘（轉崗）。指教師轉聘至職員，工勤崗位，聘用期間，教師性質不變，教齡照計，執行轉崗后工資。

5、自謀出路。經本人申請，幼兒園同意，可自行聯系單位調出。

（六）對拒聘教職工的處理辦法

1、對于幼兒園的工作安排，教職工應服從大局，積極應聘；確有特殊原因和正當理由者，也可拒聘。但服務期未滿的大中專畢業生和拒聘后直接影響學校正常工作的教職工不得提出拒聘要求。

2、拒聘者須向園長提出書面報告，經認可后再向教育局人事科提出申請。要求調出教育系統，須經教育局批準，并按規定交納一定的師資培訓經費。鎮民辦教師，須經鎮政府批準，并按規定交納一定的師資培訓費。

3、拒聘時間一般不超過三個月。拒聘期間，第一個月只發給職務（等級）工資和政策性補貼；第二個月起逐漸減10%；鎮民辦教師拒聘期間第一個月只發給工資60%，第二個月起逐月遞減10%，三個月以后停發工資作自動離職處理。

（七）對聘任爭議的調解和仲裁

聘任過程中出現的爭議由園務委員會同中層干部進行調解。無法調解的重大爭議可報請教育局或鎮政府進行仲裁。

（八）實行兩級聘任

1、中心園長聘任中層以上干部。

2、中心由副園長會同年級組長聘主班，主班聘配班，總務會同后勤負責人聘后勤人員。

3、聘任期限：聘期為一年，期滿后可以續聘，中間可以解聘。

4、聘任順序：先中層以上干部，再教師，后職工。聘任前，全員填寫聘任意向書，以征求意愿，擇優聘任。

（九）實行雙向選擇。聘任要遵循雙方地位平等的原則，實行公開、民主、平等、擇優聘任。聘者對被聘者可以聘用、試聘和解聘，被聘者可以受聘或拒聘（師范院校畢業生見習期滿后三年內不得拒聘）。

（十）學校領導與教職工在聘用問題上發生矛盾時，各方應本著“實事求是，互諒互助”的原則，充分協商，妥善解決，當矛盾各方無法調解時可提請鎮政府辦公室協調仲裁，各方都須接受仲裁決定。

（十一）聘任方案一經確定，見面落實，行政備案，及時簽署“聘任合同書”。

三、實行崗位責任制

1、完善崗位職責。崗位職責要求參照園內制定的各類人員職責（見附件）。

2、強化崗位意識，人人有崗位，事事有人管。全體教職工要強化崗位意識，質量意識和競爭意識，把全面貫徹教育方針，實施素質教育的責任落到各個崗位。

3、增強目標意識。人人在自己的工作崗位上盡責盡職，創出一流的成績。

4、實行崗位獎懲制：教職工根據自己的崗位支取獎金（具體見東湖塘中心幼兒園獎金發放暫行辦法）。

四、實行考核獎懲制

1、建立健全考核小組。

2、教職工考核內容：（1）無錫市東湖塘教職工月工作考核表。

（2）江蘇省專業技術人員年度考核表。

3、考核辦法：先個人考核，后部門考核，最后鎮級考核小組考核評定。教職工考核以平時考核為主，按月對照崗位職責考核，教職工綜合考核一學年進行一次年度考核。

4、考核等級

考核等級分優秀、良好、合格、不合格四個等級（學期考核“優秀”級人數不超過30%，專業技術人員年度考核“優秀”級人數不超過各職稱段的5%），考核結果作為發放獎金的（考核獎）的主要依據。

五、本方案經園務委員會審議、教職工大會討論通過后試行，園長室可根據本方案制訂相應的實施細則對本方案未盡事宜可提出處理辦法。

第二篇：拾屯中心幼兒園內部管理體制改革方案

拾屯中心幼兒園內部管理體制改革方案

為了進一步推進幼兒園內部管理體制改革，建立和完善教師隊伍管理制度，形成科學合理的管理體制和運行機制，更充分地調動全體教職工的積極性和創造性，提高幼兒園的管理水平和保教質量。現依據區教育局《關于幼兒園內部管理體制改革意見》，結合目前幼教發展形勢和實際，特修訂本方案。

一、實行園長負責制

1、園長負責制主要內容

（1）園長是幼兒園的法人委托代表，對外代表幼兒園，對內負責幼兒園行政的全面工作。

（2）園長要以法治園，以法行政，貫徹執行國家有關法律、法規、方針、政策和上級主管部門的規定。

（3）園長要負責幼兒園發展規劃、工作計劃、落實崗位責任制、實施教職工全員聘任制和考核獎懲制，在核定編制范圍內聘任教職工，按有關規定對教職工實施獎金結構分配方案。

（4）園長要努力建設好教師隊伍，領導教育教學、衛生保健、安全保衛工作，負責建立并組織執行各類規章制度、組織和指導家長工作，全面提高保教質量。

（5）園長要管理好園舍、設施設備、經費，關心和逐步改善教職工的生活及工作條件，提高福利待遇，維護他們的正當權益。

2、園長的任命和考核

園長的任命由地方黨委政府根據文件要求在考察考核的基礎上提名，經鎮指導中心審定后由主辦單位聘任，并報教委備案。園長聘任應自覺接受區教委及地方黨委政府的管理和考核，任職期滿向全體教職工述職，全體教職工對園長工作進行民主評議和全面考察考核。

3、園長工作例會制

（1）園務委員會會議

園務委員會是園長對幼兒園重大事情解決的機構，由園長主持召開。一般每學期2-3次會議，由中心正副園長、園長助理、財會、保教等人員的代表及家長代表組成，園務委員會必須堅持貫徹民主集中制原則，堅持集體議事制度。

（2）行政辦公會議

行政辦公會議作為議事機構，討論并決定幼兒園日常行政事務，由園長（或委托副園長）主持，一般每二周一次會議，行政辦公會議有正副園長，園長助理、會計、總務、年級組長代表組成。

（3）村園園長會議

由園長（或委托副園長）主持，一般每月召開一次會議，會議主要討論和部署輔導區保教工作，由村園園長等參加。

（4）教職工代表會議

教代會是幼兒園實行民主管理的基本形式。園長要定期向教代會報告工作，重大重要事宜向教代會審議，教代會每屆任期3年，每年一般召開1-2次會議。

二、實行全員聘任制

1、聘任工作的形式：

聘任形式根據鎮實際（1）、實行園長對中層干部及教職工的直接聘任（一級聘任）；（2）、實行園長授權下的各部門負責人對教職工的聘任（二級聘任）。

2、聘任工作的基本原則：

（1）聘任工作由園長具體負責，園務委員會在聘任工作中要發揮核心和監督作用，重大問題如聘任中層干部，確定待遇，辭退人員等，應提交園務委員會研究決定，園務委員會無法決定的重大事宜應提交主辦單位領導商議決定。

（2）園長在聘任工作中應主持公道，任人唯賢，同時要實行回避制度，幼兒園和部門領導不得將有一定血親和姻親關系的對象聘任在直接領導關系的部門及人事、財務等重要崗位上。

（3）聘任工作要堅持“公開崗位、平等競爭、擇優聘任、合理流動”的原則，打破教師、職員的界限，（本人原有身份不變），聘任的教職工總數應控制在核定的編制數內。

3、聘任的范圍、對象和條件

（1）范圍：幼兒園的保育教育、行政管理、后勤服務等各個工作崗位。

（2）對象：

1、在職在編的全體教職工。

2、也可根據幼兒園需要外聘有一定資質及一定特長的教職工。

（3）參聘條件：a、堅持四項基本原則，擁護黨的基本路線、方針、政策。b、思想品德端正，遵紀守法，工作認真能完成崗位職責。c、具有同聘任崗位相適應的文化程度。d、身體健康，無傳染病，持健康證上崗。e、新分配參加工作的大中專畢業生和外系統招聘引進的教師，在一年試用期內不實行聘任制，試用期滿經幼兒園考核合格后方可正式聘任。

4、聘任工作的基本程序

幼兒園的聘任應根據“公開、平等、競爭、擇優”的原則，按照確定的單位職能、機構編制和人員管理權限進行，一般每學年進行一次，時間安排在暑假前后，其基本操作程序如下：

（1）園長擬訂聘任方案，并向全體教職工公布幼兒園設置的工作崗位、所需人數和任職條件，供教職工選擇。

（2）教職工根據自己的能力和意愿，提出應聘申請。

（3）園長及各部門負責人對照崗位要求對應聘者進行聘任。

（4）幼兒園根據公開競爭，擇優上崗的辦法，作出聘任決定并向全體教職工公布。

（5）園長或部門負責人與受聘教職工簽訂聘任合同并頒發聘書。

5、聘任辦法

（1）幼兒園中層干部的聘任在個人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的基礎上進行提名，根據德才兼備的要求，經個人述職、競爭演說、民主評議，報主辦單位同意，其中中心副園長由主辦單位聘任，其余由園長聘任，任期為三年，中心副園長、園長助理的聘任結果報教委備案。

（2）幼兒園其他人員的聘任，根據聘任工作的基本程序分別由中心幼兒園園長或中層部門負責人及村辦幼兒園園長聘任，聘期為一年。

（3）缺額代課教師一年一聘，如有正式教師補充及時辭退。

6、聘任合同的變更、終止和解除。

（1）在聘任期內的教職工因工作需要園長可按聘任程序，調正其工作崗位和工作任務。

（2）聘任合同期滿，即終止合同，應根據園內實際，在雙方同意的條件下續訂聘任合同。

（3）受聘人員因傷病等原因，連續病假超過三個月，事假超過一個月享受90%工資；病假超過6個月，事假超過2個月享受80%工資，重大疾病超過一年享受50%工資；超過1年半享受30%工資，超過2年作辭職處理。如因殘疾、癱瘓等重大疾病確實無法工作的教職工要有區級或以上醫療證明可作病退處理，享受30%工資。

（4）受聘人員有下列情況之一者，聘任者可以在聘任期內解除聘任合同：

a、不能履行合同，經教育幫助仍不改正的。

b、無故曠工7天的。

c、嚴重失職，發生重大責任事故或造成經濟損失等嚴重后果的。

d、嚴重違背師德受行政處分的。

e、因體罰和變相體罰造成嚴重傷害事故的。

f、無正當理由不服從行政調配7天之內不到新崗位的。

g、幼兒園或受聘人員提出解除聘任合同，均須提前一個月書面通知對方，如違約雙方應酌情支付違約金。

7、對未聘人員的處理辦法

因幼兒園編制限制或本人不勝任、不適應教育工作、工作責任心差等原因而未被聘任的教職工根據需要采取以下途徑合理分流，具體辦法如下：

（1）園內試聘：a、在聘任過程中應受編制限制未聘到的教職工；b、在二級聘任中參加第二輪聘任仍未聘到的教職工，由園長室協調，協調不通，不論教師多余或缺額，作試聘處理，試聘期間享受原工資的95%及全部福利，享受原獎金的90%，試聘時間為一年，期滿仍未被聘任者作待聘處理。

（2）園內待聘：試聘教職工第二年參加新一輪教職工競爭上崗，如仍未聘任者作待聘處理。待聘教職工應服從園務安排，凡服從安排者，可享受原工資的60%及全部福利，享受30%獎金。第三年再參加新一輪競爭上崗，仍未聘任者可轉崗或自謀出路。

（3）園內轉聘：指待聘者參加新一輪競爭上崗未聘教師或應受編制限制論資

排輩不符合任職資格（如學歷不合格、無教師資格證、考核不合格、專業不合格等）不適應本崗位而轉崗，轉崗后執行新崗位工資及獎金標準，轉崗后不勝任新的崗位工作或經考核不合格進行辭退。

（4）自謀出路：經本人申請，幼兒園同意，可自行聯系單位調出。

（5）辭退：對師德差、工作態度差、教育教學質量差，不能履行崗位職責，違法亂紀者，經多次教育不改者進行辭退。

8、對部分教職工、轉崗教師、代課教師及臨時工的經費發放處理意見。

（1）

對無教師資格證，有達標考核證的在編教師工資按100%，獎金按95%

計發。

（2）

對有教師資格證，無達標考核證的在編教師工資按100%，獎金按95%

計發。

（3）

對無教師資格證、無達標考核證的在編教師工資按95%、獎金按95%

計發。

（4）

對在編教師轉為工勤的工資按95%，獎金按90%計發。

（5）

對有教師資格證書的轉崗工勤，可優先參加缺編教師的聘任。

（6）

代課教師工資按年薪制計算，全年（10個月）年薪為1.3-1.8萬元（不享受福利待遇）每月預領。

（7）

在職在編的教職工原則按國家規定。

三、實行崗位責任制

1、完善崗位職責，崗位職責要求見《幼兒園管理工作手冊》中的各類人員工作職責。

2、強化崗位意識，人人有崗位，事事有人管，全體教職工要強化崗位意識，質量意識和競爭意識，把全面貫徹教育方針，實施素質教育的責任落到各個崗位。

3、增強目標意識，人人在自己的工作崗位上盡責盡職，創出一流成績。

四、實行考核獎懲制

（一）建立健全考核小組：考核小組由全體行政人員、各年級組長及村園園

長組成。

（二）考核內容：

1、出勤考核

（1）執行請假制度，全體教職工應自覺遵循幼兒園作息時間，不擅自離崗，有事執行請假制度，嚴格按《教職工請假的若干規定》執行。

（2）執行外出登記制度，教職工在上班期間外出一律在門衛實行外出登記

制度。

（3）執行考勤制度，門衛保安協助幼兒園作好教職工出勤及離崗登記考核

工作。

通過以上考核享受出勤獎。

2、月考核

月考核分別根據教職工的職責職務確定月考核內容，由教職工本人自評，再由考評小組評定，根據考評成績享受月考核獎。

3、考核

考核根據《幼兒園教職工獎金考核方案》，由個人自評，考核小組考評，根據考評成績發給考核獎，考評100分為基本獎，多一分獎勵10元，少一分扣去10元，從高分到低分以15%的教職工比例為優秀級，優秀級教職工作適當嘉獎。

4、成果獎考核

幼兒園根據貢獻大小、實績多少計獎，從而在教職工中形成激勵機制，鼓勵全體教職工多出成果，成果獎從全國級至園級，根據級別及類別，每學期由園長室考核統計給予獎勵。具體見《獎懲條例》。

五、實行獎金結構制

根據區政府、區教育局及鎮政府規定的全年獎金標準，將全年獎金分：出勤獎、月考核獎、考核獎三大塊。分配結構比例為：出勤獎10%，月考核獎40%,考核獎50%。全體教職工根據考核條款在自評、考評的基礎上按實發獎。具體見《獎懲條例》。

六、對本方案的實施說明

1、本方案由園務委員會審議，經教代會討論通過后自2016年2月起執行。

2、本方案和以前方案有不同之處，以本方案為準。