第一篇：臺(tái)灣問題(形勢(shì)與政策)

第六章 臺(tái)灣問題

臺(tái)灣問題歷來是國(guó)內(nèi)政治的關(guān)鍵問題之一，當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)該認(rèn)真了解臺(tái)灣的基本情況及其重要的軍事戰(zhàn)略地位，清楚臺(tái)灣自古就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分這一歷史事實(shí)，認(rèn)識(shí)臺(tái)灣問題的由來與發(fā)展。由此進(jìn)一步堅(jiān)定一個(gè)中國(guó)的原則和立場(chǎng)、堅(jiān)定國(guó)家統(tǒng)一的信心。

第一節(jié) 臺(tái)灣的基本概況及其軍事戰(zhàn)略價(jià)值

一、臺(tái)灣的基本概況

臺(tái)灣是中國(guó)的第一大島，位于祖國(guó)東南沿海的大陸架上，地處東經(jīng)119°18'03“至124°34'30”、北緯20°45'25“至25°56'30”之間。臺(tái)灣東臨太平洋，東北鄰琉球群島，相隔約600公里；南界巴士海峽，與菲律賓相隔約300公里；西隔臺(tái)灣海峽與福建相望，最窄處為130公里。臺(tái)灣扼西太平洋航道的中心，是中國(guó)與太平洋地區(qū)各國(guó)海上聯(lián)系的重要交通樞紐。

臺(tái)灣海峽呈東北向西南走向，北通東海，南接南海，長(zhǎng)約200海里，寬約70至221海里，平均寬度約108海里，是中國(guó)海上交通要道，也是國(guó)際海上交通要道。東海和南海之間往返的船只，從歐洲、非洲、南亞和大洋洲到中國(guó)東部沿海的船只都經(jīng)過這里，從大西洋、地中海、波斯灣和印度洋到日本海的船只—般也經(jīng)過這里。

臺(tái)灣省包括臺(tái)灣本島及蘭嶼、綠島、釣魚島等21個(gè)附屬島嶼，澎湖列島64個(gè)島嶼，其中臺(tái)灣本島面積為35873平方公里。目前所稱的臺(tái)灣地區(qū)還包括臺(tái)灣當(dāng)局控制的福建省的金門、馬祖等島嶼，總面積為36188平方公里。人口2300萬多人，主要集中在西部平原。臺(tái)灣居民中，漢族占總?cè)丝诘?8％；少數(shù)民族占約2％。根據(jù)語言、風(fēng)俗的不同，臺(tái)灣少數(shù)民族分為阿美、泰雅、排灣、布農(nóng)、卑南、魯凱、鄒、雅美、邵族、葛瑪蘭和賽夏等11族，分居全省各地。

臺(tái)灣島多山，高山和丘陵面積占全部面積的三分之二以上。臺(tái)灣山系與臺(tái)灣島的東北----西南走向平行，豎臥于臺(tái)灣島中部偏東位置，形成本島東部多山脈、中部多丘陵、西部多平原的地形特征。臺(tái)灣島位于環(huán)太平洋地震帶和火山帶上，地殼不穩(wěn)，是一個(gè)多震的地區(qū)。臺(tái)灣氣候冬季溫暖，夏季炎熱，雨量充沛。北回歸線穿過臺(tái)灣島中部，北部為亞熱帶氣候．南部屬熱帶氣候。在行政區(qū)劃上，臺(tái)灣省轄基隆、新竹、臺(tái)中、嘉義、臺(tái)南5個(gè)省轄市，臺(tái)北、宜蘭、桃園、新竹、苗栗、臺(tái)中、彰化、南投、云林、嘉義、臺(tái)南、高雄、屏東、臺(tái)東、花蓮、澎湖16個(gè)縣。臺(tái)灣當(dāng)局于1967年將臺(tái)北市、于1979年將高雄市定為“行政院院轄市”。此外，還設(shè)有所謂“福建省政府”，轄金門、連江(馬祖)2個(gè)縣

臺(tái)灣文化無論從根源還是從其內(nèi)容、素質(zhì)及存在方式和表現(xiàn)形式上，都與中華文化屬于同一系統(tǒng)，語言上一致、習(xí)俗上同根、藝術(shù)上同源、宗教上同質(zhì)。就其本質(zhì)而言，是中華文化的重要組成部分。例如：在哲學(xué)理念上，繼承了中國(guó)傳統(tǒng)的哲學(xué)思想，儒家學(xué)說有著深遠(yuǎn)的影響。在社會(huì)倫理道德方面，主要以中華民族傳統(tǒng)的倫理道德觀念來規(guī)范思想和言行。在語言文字和文化教育方面，講普通話和閩南話、客家話等，書寫用中文。在宗教信仰方面，主要信奉佛教、道教，以及媽祖、關(guān)帝君、保生大帝等中國(guó)民間神祗。在習(xí)慣方面，主要是福建、廣東等地的飲食習(xí)慣、節(jié)日習(xí)俗以及婚喪嫁娶、祭祀祖先等各種禮儀等。臺(tái)灣的人文歷史是地地道道中華民族文明史的擴(kuò)展。

二、臺(tái)灣的重要的軍事戰(zhàn)略地位

臺(tái)灣是中國(guó)東南海疆上一座具有重要地緣戰(zhàn)略價(jià)值的島嶼。歷史上，統(tǒng)一臺(tái)灣的清朝大將施瑯曾經(jīng)指出了臺(tái)灣戰(zhàn)略地位的重要性。施瑯在1864年2月上奏康熙的《恭陳臺(tái)灣棄留利害疏》中稱，臺(tái)灣“乃江、浙、閩、粵四省之左護(hù)”，“雖屬外島，實(shí)關(guān)四省之要害”。倘若放棄臺(tái)灣為“紅毛”（荷蘭人）占據(jù)，“乃種禍后來，沿海諸省，斷難晏然無虞”，“棄之必釀成大禍，留之誠(chéng)永固邊圉”。現(xiàn)在，臺(tái)灣的戰(zhàn)略地位就更加突顯，臺(tái)灣問題的解決不僅直接關(guān)系到我國(guó)的國(guó)家安全和國(guó)家穩(wěn)定，而且關(guān)系到我國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興。也正是因?yàn)槠渲匾獞?zhàn)略地位，臺(tái)灣才成為美國(guó)和日本遏制我國(guó)的重要棋子。

（一）臺(tái)灣是我國(guó)東南沿海的重要屏障，對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要。

位于我國(guó)大陸架東南緣的臺(tái)灣島，素有我國(guó)“七省之藩籬”、“東南之鎖鑰”之稱，是東南沿海各省的第一道天然屏障。它南與海南島相映，形成“雙目”，北與舟山群島呼應(yīng)，構(gòu)成“犄角”，以臺(tái)灣為中心，連接海南島和舟山群島這南北兩要點(diǎn)，構(gòu)成一條天然而有力的品字陣戰(zhàn)略海防線，足以掩護(hù)東南沿海6省市及該方向的戰(zhàn)略縱深。而東南沿海各省目前是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展最快，財(cái)富積累最多的地區(qū)，特別是東南沿海的長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲最為發(fā)達(dá)。如果以正好位于這兩個(gè)三角洲之間的臺(tái)灣中部為圓心，以上海為半徑，畫一個(gè)半徑約為600公里的圓，我國(guó)最發(fā)達(dá)的省市和全國(guó)五分之一的人口都在這個(gè)圓內(nèi)。如果臺(tái)灣無法與祖國(guó)大陸統(tǒng)一，我國(guó)國(guó)防安全就難以得到充分的保障，不僅我國(guó)海防線要害之處出現(xiàn)缺口，使東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)半壁江山暴露在外，而且國(guó)防戰(zhàn)略縱深一下就后退一、二百海里。有了臺(tái)灣，臺(tái)灣海峽將成為中國(guó)的內(nèi)海，中國(guó)將突破朝鮮半島、濟(jì)州島、日本九州島及諸島、琉球群島、菲律賓諸島及東南亞諸國(guó)的封鎖；一旦形成這種封鎖，臺(tái)灣將有可能像朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的日本那樣，成為美國(guó)在長(zhǎng)途作戰(zhàn)中的“航空母艦”，這樣對(duì)于我國(guó)的政治安全將是一個(gè)巨大的沖擊。這說明了臺(tái)灣對(duì)我國(guó)政治安全上的重要性。

（二）臺(tái)灣是我國(guó)直接面向太平洋的唯一門戶，對(duì)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

歷史告訴我們，要成為世界強(qiáng)國(guó)，必然要面向海洋發(fā)展，實(shí)施海洋戰(zhàn)略。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，要在東方崛起，必然要進(jìn)行從陸地走向海洋的戰(zhàn)略調(diào)整。然而，我國(guó)這一戰(zhàn)略能否順利地實(shí)施很大程度上要看臺(tái)灣問題的解決。因?yàn)樵谖覈?guó)長(zhǎng)達(dá)l.8萬公里的海岸線上，只有臺(tái)灣直接面向太平洋。我國(guó)要走向大洋，最好的捷徑和大門就是臺(tái)灣。如果臺(tái)灣問題解決不了，直接影響到我國(guó)國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就象是巨龍脖子上套了一把鎖而難以騰飛。從經(jīng)濟(jì)上看，臺(tái)灣問題影響到我國(guó)大面積的海上國(guó)土問題。因?yàn)楦鶕?jù)《聯(lián)合國(guó)海洋公約》，哪怕1平方公里的小島，也可能意味著13萬平方公里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，更何況臺(tái)灣這么一個(gè)地理位置特殊、海底資源豐富、軍事價(jià)值巨大的我國(guó)第一大島呢？如果臺(tái)灣獨(dú)立，我國(guó)失去的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅僅只是3.6萬平方公里的陸上國(guó)土，而且將失去數(shù)萬倍的海上“綠色國(guó)土”。從軍事上看，臺(tái)灣問題關(guān)系到我國(guó)對(duì)太平洋的制海權(quán)和制空權(quán)問題，為我國(guó)未來發(fā)展成為一個(gè)海洋大國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)和保證。

（三）臺(tái)灣居我國(guó)南北兩大戰(zhàn)略海域的中間，是我國(guó)“南下之門戶”，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易影響較大。位于我國(guó)海岸線中部的臺(tái)灣海峽，是我國(guó)南北海上交通的要道，是我國(guó)“南下之門戶”，不僅聯(lián)系著我國(guó)南北兩大戰(zhàn)略海域南海和東海，而且掌握著我國(guó)四分之三的重要貿(mào)易航線的南下通道，對(duì)我國(guó)南北經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展、對(duì)外貿(mào)易與交往的順利進(jìn)行有極為重要的意義。同時(shí)，臺(tái)灣處在東亞和西太平洋地區(qū)的中心位置，是西太平洋上的一個(gè)重要交通樞紐，是亞太地區(qū)的航空運(yùn)輸和海上運(yùn)輸?shù)闹行?，從俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、日本、朝鮮、韓國(guó)、中國(guó)東部、北部沿海地區(qū)等通往東南亞、印度洋、太平洋彼岸，中東、歐洲等地的海上和空中的交通線大多經(jīng)過臺(tái)灣海峽。臺(tái)灣這一優(yōu)越的交通條件，為臺(tái)灣發(fā)展以對(duì)外貿(mào)易為主的海島外向型經(jīng)濟(jì)提供了重要基礎(chǔ)，為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了重要的保障。如果臺(tái)灣問題得以很好的解決，其優(yōu)越的交通和地理狀況，不僅將使我國(guó)南北海上通路更加寬廣和通暢，而且也必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的動(dòng)力。

另外，臺(tái)灣問題的重要性還體現(xiàn)在其附屬島嶼釣魚島和臺(tái)當(dāng)局控制的南沙群島的太平島上。釣魚島，是日本進(jìn)入臺(tái)灣海峽南下東南亞、南太平洋的必經(jīng)之地，附近水域蘊(yùn)藏著800億桶的海底石油和油氣，具有重要的地緣戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是中日領(lǐng)土爭(zhēng)端的焦點(diǎn)問題。南沙群島，緊扼太平洋、印度洋之間的交通要道，也有著重要的地緣戰(zhàn)略價(jià)值和豐富的資源，菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞、越南等南沙島嶼附近國(guó)家早已垂涎三尺，加緊對(duì)南沙資源進(jìn)行開采，與我國(guó)在南沙爭(zhēng)端不斷升級(jí)。在這種情況下，如果臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去，那么，中國(guó)不僅會(huì)失去釣魚島，而且會(huì)對(duì)我國(guó)解決南沙群島爭(zhēng)端問題產(chǎn)生不利影響；如果兩岸統(tǒng)一，有利于解決釣魚島、南沙問題，維護(hù)我國(guó)在南海的主權(quán)

第二節(jié) 臺(tái)灣自古就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分

一、歷史上臺(tái)灣與大陸的關(guān)系

（一）臺(tái)灣是中國(guó)各族人民所開拓的

早在約3萬年前的舊石器時(shí)期，臺(tái)灣就有人類在活動(dòng)。1971年、1974年，兩度在臺(tái)南縣左鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)人類頂骨殘片化石，這是臺(tái)灣島上迄今發(fā)現(xiàn)的最早的人類化石，被命名為“左鎮(zhèn)人”。考古學(xué)家認(rèn)為，“左鎮(zhèn)人”是3萬年前從大陸遷移到臺(tái)灣的，那時(shí)的臺(tái)灣尚和中國(guó)大陸相連；他們與福建考古發(fā)現(xiàn)的“清流人”、“東山人”同屬中國(guó)舊石器時(shí)代南部地區(qū)的晚期智人，有著共同的起源，且都繼承了中國(guó)直立人的一些特性。

據(jù)沈瑩所著《臨海水土志》記載：公元230年，三國(guó)時(shí)代吳王孫權(quán)曾派將軍衛(wèi)溫、諸葛直率領(lǐng)一萬官兵進(jìn)行遠(yuǎn)征，到達(dá)夷洲，即今臺(tái)灣。這是中國(guó)軍隊(duì)第一次到達(dá)臺(tái)灣。成書于公元264年至280年的中國(guó)《臨海水土志》是世界上有關(guān)臺(tái)灣的最早記載。其后，隋朝時(shí)，隋煬帝也曾兩次派人到過臺(tái)灣。

唐（618—907）、五代（907—960）以后，中國(guó)中原地區(qū)戰(zhàn)亂不斷，人民大批遷移到東南地區(qū)尤其是現(xiàn)福建省一帶。而東南地區(qū)的開發(fā)、生產(chǎn)力水平的提高，又反過來進(jìn)一步吸引北方人民南移。到宋（960—1279）、元（1279—1368）時(shí)期，開始有一定規(guī)模的漢人渡過海峽，向澎湖、臺(tái)灣移民。明朝（1368—1644）時(shí)期，有大批大陸農(nóng)民向臺(tái)灣和澎湖地區(qū)遷移，其中以福建同安、漳州農(nóng)民最多。明朝中葉后，漢族人民移居臺(tái)、澎者更多，其中有的漁民先在澎湖列島捕魚，然后慢慢向臺(tái)灣中南部、北部漁場(chǎng)擴(kuò)展。他們?cè)趰u上建屋居住，逐漸成為島上常住居民。到了明代后期，越過海峽到臺(tái)灣定居的大陸民眾更多，對(duì)增加臺(tái)灣人口和開發(fā)臺(tái)灣，起到了一定的作用。清朝二百多年間大陸赴臺(tái)人數(shù)增長(zhǎng)二十五倍，達(dá)240多萬人。他們帶去先進(jìn)的生產(chǎn)方式，由南到北，由西及東，篳路藍(lán)縷，披荊斬棘，大大加速了臺(tái)灣整體開發(fā)的進(jìn)程。這一史實(shí)說明，臺(tái)灣和中國(guó)其他省區(qū)一樣，同為中國(guó)各族人民所開拓所定居。臺(tái)灣社會(huì)的發(fā)展始終延續(xù)著中華文化的傳統(tǒng)，即使在日本侵占的五十年間，這一基本情況也沒有改變。臺(tái)灣的開拓發(fā)展史，凝聚了包括當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族在內(nèi)的中國(guó)人民的血汗和智慧。

（二）中國(guó)歷代政府對(duì)臺(tái)灣的行政管轄

唐宋以后，隨著移民的增加，中國(guó)政府不斷加強(qiáng)對(duì)澎湖、臺(tái)灣的管理。公元12世紀(jì)下半葉，南宋（1127—1279）已在澎湖駐軍，屬泉州晉江縣管轄。據(jù)元代地理學(xué)家汪大淵所著《島夷志略》記載，公元1292年至1295年間，元朝政府在澎湖正式設(shè)立行政管理機(jī)構(gòu)——巡檢司，行使管轄權(quán)。明朝政府于十六世紀(jì)中后期，恢復(fù)了一度廢止的“巡檢司”，并為防御外敵侵犯，增兵澎湖。一六六二年（清康熙元年），鄭成功在臺(tái)灣設(shè)“承天府”。清朝政府逐步在臺(tái)灣擴(kuò)增行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的治理。一六八四年（清康熙二十三年）設(shè)“分巡臺(tái)廈兵備道”及“臺(tái)灣府”，下設(shè)“臺(tái)灣”（今臺(tái)南）、“鳳山”（今高雄）、“諸羅”（今嘉義）三縣，錄屬福建省管轄。一七二一年（清康熙六十年），增設(shè)“巡視臺(tái)灣監(jiān)察御史”，爾后又增設(shè)“彰化縣”和“淡水廳”。一七二七年（清雍正五年），增“澎湖廳”，定“臺(tái)灣”為官方統(tǒng)一的名稱。一八七五年的（清光緒元年），清政府為進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)和治理臺(tái)灣，再增設(shè)“臺(tái)北府”及“淡水”、“新竹”、“宜蘭”三縣和“基隆廳”。一八八五年（清光緒十一年），清政府正式劃臺(tái)灣為單一行省，任劉銘傳為首任巡撫，行政區(qū)擴(kuò)為三府一州，領(lǐng)十一縣五廳。劉在任內(nèi)，鋪鐵路，開礦山，架電線，造商輪，興辦企業(yè)，創(chuàng)設(shè)新學(xué)堂，把臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展大大向前推進(jìn)。一九四五年中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)政府重新恢復(fù)了中斷半個(gè)世紀(jì)的臺(tái)灣省的行政管理機(jī)構(gòu)。

【案例探究】

鄭成功收復(fù)臺(tái)灣

鄭成功，本名森，又名福松，字明儼，福建南安人，明朝平國(guó)公鄭芝龍長(zhǎng)子。因受南明隆武皇帝倚重，授總統(tǒng)使、招討大將軍，賜姓朱，名成功，人稱“國(guó)姓爺”。

清順治三年（1646），鄭芝龍降清。鄭成功曾苦苦勸阻，未能阻止，遂率部至南澳（今屬?gòu)V東），起兵抗清。明永歷十三年(清順治十六年，1659年)9月，鄭成功率大軍進(jìn)攻南京失敗后返回廈門，鑒于敵我力量的懸殊和客觀形勢(shì)的變化，決計(jì)跨海東征收復(fù)臺(tái)灣，開辟穩(wěn)固安全的抗清基地。永歷十五年（1661年）2月，鄭成功將出征艦隊(duì)分兩批出發(fā)。首程隊(duì)伍約2.5萬人，大小戰(zhàn)船數(shù)百艘，由鄭成功統(tǒng)領(lǐng)于3月23日從金門出發(fā)，次日抵達(dá)澎湖，4月初一拂曉大軍抵達(dá)鹿耳門港，利用漲潮時(shí)間，通過荷蘭守軍認(rèn)為不能通過的航道，一舉擊敗了荷軍的攔截勝利登岸。4月初六日據(jù)守赤嵌城的荷軍獻(xiàn)城投降。

接著，鄭成功命令部隊(duì)從水陸兩路圍攻熱蘭遮城(臺(tái)灣城)。由于荷蘭人的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，該城十分堅(jiān)固，加之荷軍火炮精良，鄭軍強(qiáng)攻失利，鄭成功乃改強(qiáng)攻為長(zhǎng)期圍困。鄭成功一面部署圍城，一面加強(qiáng)政治和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，整頓軍隊(duì)，進(jìn)一步改善軍民關(guān)系，頒布各種法令和條例，為經(jīng)營(yíng)臺(tái)灣打下基礎(chǔ)。

遠(yuǎn)在巴達(dá)維亞的荷蘭殖民者在得悉鄭成功進(jìn)抵臺(tái)灣后，即派遣一支增援部隊(duì)約725人，由雅科布〃考烏率領(lǐng)赴臺(tái)。7月23日，援臺(tái)荷軍艦隊(duì)向鄭軍發(fā)起進(jìn)攻, 鄭成功指揮水師奮起反擊，予來犯荷軍以重創(chuàng),對(duì)峙數(shù)月后，考烏見勢(shì)孤力窮，于10月5日率艦隊(duì)逃離臺(tái)灣。

困守臺(tái)灣城的荷軍由于救援無望，士氣低落,但荷蘭殖民者駐臺(tái)長(zhǎng)官揆一仍作困獸之斗。與此同時(shí)，鄭軍也面臨極大的困難，大軍乏糧，堅(jiān)城久攻不下，清廷又厲行海禁,欲臵鄭軍于死地，不斷有士兵逃亡事件發(fā)生。面對(duì)重重困難，鄭成功以無比堅(jiān)強(qiáng)的意志和毅力，繼續(xù)指揮驅(qū)逐荷蘭殖民者的正義之戰(zhàn)。12月13日（1662年2月1日），荷蘭侵略者終于被迫在投降書上簽字,至此，淪為荷屬殖民地達(dá)38 年之久的臺(tái)灣，又重新回到祖國(guó)的懷抱。

【點(diǎn)評(píng)分析】

在收復(fù)臺(tái)灣的偉大斗爭(zhēng)中，鄭成功展示了卓越的政治、軍事、外交才能，為祖國(guó)和人民立下了不朽的功勛，他的豐功偉績(jī)，永遠(yuǎn)值得炎黃子孫們的敬仰和懷念。鄭成功收復(fù)臺(tái)灣的軍事斗爭(zhēng)，是中華民族反對(duì)外來侵略的成功嘗試。通過這一斗爭(zhēng)，驅(qū)逐了荷蘭殖民者，維護(hù)了中華民族的利益，捍衛(wèi)了中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，這對(duì)結(jié)束祖國(guó)的分裂局面，維護(hù)祖國(guó)的神圣主權(quán)和領(lǐng)土完整，具有極其重大的歷史意義。

二、從法理上講臺(tái)灣是屬于中國(guó)的

一個(gè)中國(guó)原則是在中國(guó)人民捍衛(wèi)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的正義斗爭(zhēng)中形成的，有關(guān)臺(tái)灣的全部事實(shí)和法律證明，臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

一八九五年四月，日本通過侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，強(qiáng)迫清朝政府簽訂不平等的《馬關(guān)條約》，霸占了臺(tái)灣。一九三七年七月，日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)。一九四一年十二月，中國(guó)政府在《中國(guó)對(duì)日宣戰(zhàn)布告》中明確昭告中外：所有一切條約、協(xié)定、合同有涉及中日關(guān)系者，一律廢止。《馬關(guān)條約》自屬?gòu)U止之列。這一布告并鄭重宣布：中國(guó)將“收復(fù)臺(tái)灣、澎湖、東北四省土地”。中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是世界反法西斯斗爭(zhēng)的一部分，得到了世界人民的廣泛支持。在第二次世界大戰(zhàn)中，為了反對(duì)德、日、意法西斯軸心國(guó)，中國(guó)與美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)等結(jié)成同盟國(guó)。一九四三年十二月一日，中、美、英三國(guó)簽署的《開羅宣言》指出：“三國(guó)之宗旨，在剝奪日本自一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國(guó)之土地，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等，歸還中國(guó)。”一九四五年七月二十六日，中、美、英三國(guó)簽署、后來又有蘇聯(lián)參加的《波茨坦公告》又重申：“開羅宣言之條件必將實(shí)施”。同年八月十五日，日本宣布投降，《日本投降條款》規(guī)定：“茲接受中美英三國(guó)共同簽署的、后來又有蘇聯(lián)參加的一九四五年七月二十六日波茨坦公告中的條款。” 十月二十五日，同盟國(guó)中國(guó)戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降儀式于臺(tái)北舉行，陳儀在臺(tái)北“公會(huì)堂”（即現(xiàn)在的中山堂）接受日本第10方面軍司令長(zhǎng)官安藤利吉的投降。陳儀代表中國(guó)政府宣布：“自即日起，臺(tái)灣及澎湖列島已正式重入中國(guó)版圖。所有一切土地、人民、政事皆已置于中國(guó)政府主權(quán)之下?！敝链?，臺(tái)灣人民結(jié)束了自《馬關(guān)條約》以來半個(gè)世紀(jì)的屈辱歷史，在遭日本帝國(guó)主義50年殖民統(tǒng)治之后，重新回到祖國(guó)的懷抱。10月25日因而被定為“臺(tái)灣光復(fù)節(jié)”。所以，日本歸還臺(tái)灣是按《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國(guó)際文件所執(zhí)行的法律行為，這是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的歷史事實(shí)。

【案例探究】

《開羅宣言》（1943年12月1日）等國(guó)際文件

第二次世界大戰(zhàn)取得決定性勝利后，中、美、英三國(guó)首腦于１９４３年１１月２２至２６日在開羅舉行會(huì)議，討論如何協(xié)調(diào)對(duì)日作戰(zhàn)的共同軍事問題和戰(zhàn)后如何處臵日本等政治問題，史稱“開羅會(huì)議”。其中，關(guān)于中國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)問題，中美雙方同意：日本用武力從中國(guó)奪去的東北各省、臺(tái)灣和澎湖列島，戰(zhàn)后必須歸還中國(guó)。這也就為《開羅宣言》關(guān)于臺(tái)灣回歸中國(guó)的內(nèi)容打下了基礎(chǔ)。

中美首腦晤談后，美國(guó)總統(tǒng)特別助理霍普金斯受羅斯福委托，根據(jù)美、英、中三國(guó)會(huì)談和美中會(huì)晤精神，起草《開羅宣言》。關(guān)于日本歸還臺(tái)灣于中國(guó)的問題，霍氏擬訂的供羅斯福審閱的草案初稿明確表示：“被日本人背信棄義地所竊取的中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲和臺(tái)灣，應(yīng)理所當(dāng)然地歸還中國(guó)。”

《開羅宣言》草案經(jīng)中、美、英三國(guó)首腦一致同意后，正式定稿，并且取得了斯大林的 “完全”贊成，他認(rèn)為“朝鮮應(yīng)該獨(dú)立，滿洲、臺(tái)灣和澎湖等 島嶼應(yīng)該回歸中國(guó)”。

日本最后一任臺(tái)灣總督安藤利吉簽字領(lǐng)受臺(tái)灣省行政長(zhǎng) １９４３年１２月１日，中、美、華盛頓、倫敦三地同時(shí)官公署第一號(hào)訓(xùn)令，規(guī)定自英三國(guó)在重慶、《開羅宣言》。關(guān)于臺(tái)灣回歸問題，1945年10月25日起臺(tái)灣全省發(fā)表回歸中國(guó)

《開羅宣言》的其主要內(nèi)容是：中、美、英三國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)的目的在于制止和懲罰日本的侵略；“剝奪日本從第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)后，在太平洋上奪得或占領(lǐng)的一切島嶼”，使日本強(qiáng)占的中國(guó)領(lǐng)土，例如東北地區(qū)、臺(tái)灣和澎湖群島等“歸還中國(guó)”。

１９４５年１０月２５日，中國(guó)政府正式收復(fù)臺(tái)灣、澎湖列島，恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)。臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官兼警備總司令陳儀在臺(tái)北市接受了日軍

民眾歡慶中國(guó)政府收復(fù)臺(tái)灣

第十方面軍司令長(zhǎng)官安滕利吉的投降，被迫割讓給日本５０余年的臺(tái)灣省，終于徹底擺脫了日本的殖民統(tǒng)治，回到了祖國(guó)的懷抱。１９４６年１０月，當(dāng)臺(tái)灣回歸祖國(guó)一周年之際，蔣介石和夫人宋美齡曾專程來到臺(tái)灣視察。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，是中國(guó)不可分割的神圣領(lǐng)土，在國(guó)際社會(huì)中被廣泛接受和承認(rèn)。因此，在臺(tái)灣回歸祖國(guó)時(shí)，得到了世界各國(guó)的擁護(hù)和支持。例如1949年１２月２３日，美國(guó)政府在《國(guó)務(wù)院關(guān)于臺(tái)灣政策宣傳指示》中重申：臺(tái)灣在政治上、地理上和戰(zhàn)略上都是中國(guó)的一部分，雖然它被日本統(tǒng)治了５０年，“然而從歷史上來看，它是中國(guó)的。在政治上和軍事上，它是一種嚴(yán)格的中國(guó)的責(zé)任”。英國(guó)政府持同樣的立場(chǎng)，１９４９年１１月１１日和１４日，英國(guó)外交部次長(zhǎng)梅修在國(guó)會(huì)下院兩次回答問題時(shí)都明確表示：根據(jù)《開羅宣言》，中國(guó)當(dāng)局在日本投降時(shí)收復(fù)臺(tái)灣，并在此后一直行使著對(duì)該島的控制。

在《開羅宣言》之前的１９４１年１２月９日，中國(guó)政府的《對(duì)日宣戰(zhàn)布告》宣布：“所有一切條約、協(xié)定、合同有涉及中日間之關(guān)系者，一律廢止”；在《開羅宣言》之后的１９４５年７月２６日的美、英、中《促令日本投降之波茨坦公告》（《波茨坦公告》），第八項(xiàng)重申“《開羅宣言》之條件必將實(shí)施”；１９４５年８月１５日日本投降，日本《無條件投降書》開宗明義第一條就是：日本接受“中、美、英共同簽署的、后來又有蘇聯(lián)參加的１９４５年７月２６日的《波茨坦公告》中的條款?！?/p>

【點(diǎn)評(píng)分析】

《開羅宣言》在反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史背景下，以中、美、英三國(guó)首腦會(huì)談精神為基礎(chǔ)，由美方代表草擬，經(jīng)中、美、英三方代表認(rèn)真討論（中國(guó)代表據(jù)理力爭(zhēng)），三國(guó)首腦同意，并征得斯大林的完全肯定，實(shí)際上以國(guó)際協(xié)定的形式公布于世，表達(dá)了同盟國(guó)打擊并懲罰侵略者、維護(hù)國(guó)際正義的共同政治意愿。其合理性、嚴(yán)肅性、正義性和有效性無庸臵疑?！堕_羅宣言》是第一份確認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的具有國(guó)際法效力的條約性文件，它從法律上明確了日本侵占臺(tái)灣的非法性，為戰(zhàn)后中國(guó)處理臺(tái)灣問題提供了國(guó)際法依據(jù)。而且《中國(guó)對(duì)日宣戰(zhàn)布告》、《開羅宣言》、《波茨坦公告》和日本《無條件投降書》，這四個(gè)文件組成了環(huán)環(huán)相扣的國(guó)際法律鏈條，明確無誤地確認(rèn)了臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土一部分的法律地位，保證了臺(tái)灣回歸中國(guó)的國(guó)際協(xié)議具有無可否認(rèn)的有效性。

一九四九年十月一日，中華人民共和國(guó)中央人民政府宣告成立，取代中華民國(guó)政府成為全中國(guó)的唯一合法政府和在國(guó)際上的唯一合法代表，中華民國(guó)從此結(jié)束了它的歷史地位。這是在同一國(guó)際法主體沒有發(fā)生變化的情況下新政權(quán)取代舊政權(quán)，中國(guó)的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆域并未由此而改變，中華人民共和國(guó)政府理所當(dāng)然地完全享有和行使中國(guó)的主權(quán)，其中包括對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)退踞臺(tái)灣以來，雖然其政權(quán)繼續(xù)使用“中華民國(guó)”和“中華民國(guó)政府”的名稱，但它早已完全無權(quán)代表中國(guó)行使國(guó)家主權(quán)，實(shí)際上始終只是中國(guó)領(lǐng)土上的一個(gè)地方當(dāng)局。

第三節(jié) 臺(tái)灣問題的由來及沿革

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，臺(tái)灣不僅在法律上而且在事實(shí)上已經(jīng)歸還中國(guó)。臺(tái)灣問題的出現(xiàn)，是國(guó)民黨發(fā)動(dòng)反人民內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果，其本質(zhì)是中國(guó)的內(nèi)政問題。臺(tái)灣問題之所以長(zhǎng)期存在且迄今尚未解決的一個(gè)重要因素，是美國(guó)等西方反華勢(shì)力插手臺(tái)灣問題，干涉中國(guó)內(nèi)政，鼓勵(lì)“臺(tái)獨(dú)活動(dòng)”，阻礙中國(guó)統(tǒng)一。一、二戰(zhàn)后國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn)直接導(dǎo)致了臺(tái)灣問題的產(chǎn)生。

1945年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，中國(guó)人民迫切要求走和平民主、團(tuán)結(jié)建國(guó)的道路，建設(shè)一個(gè)獨(dú)立統(tǒng)—、繁榮富裕的新中國(guó)。為此，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)范圍內(nèi)致力于爭(zhēng)取和平與民主，得到了全國(guó)人民的熱情支持。但是，以蔣介石為首的國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)依仗美國(guó)的支持，置全國(guó)人民渴望和平與建設(shè)獨(dú)立、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)的強(qiáng)烈愿望于不顧，于1946年撕毀國(guó)共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》、政協(xié)協(xié)議和一切停戰(zhàn)協(xié)議，悍然發(fā)動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的反共反人民內(nèi)戰(zhàn)。亟待休養(yǎng)生息的中國(guó)，再次陷入全面內(nèi)戰(zhàn)之中。面對(duì)國(guó)民黨來勢(shì)兇猛的軍事進(jìn)攻，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行了解放戰(zhàn)爭(zhēng)。1948年末到1949年初，中國(guó)人民解放軍進(jìn)行規(guī)模空前的遼沈、平津、淮海三大戰(zhàn)役，并取得決定性勝利。國(guó)民黨的失敗此時(shí)已成定局。1949年1月，蔣介石迫于國(guó)民黨內(nèi)部反蔣勢(shì)力的壓力宣布下野后，開始了對(duì)臺(tái)灣的苦心經(jīng)營(yíng)。

1949年4月20日，人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役，23日，南京解放；5月17日，武漢解放；5月27日，上海解放。10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府在北京宣布成立。12月7日，國(guó)民黨宣布“政府”遷至臺(tái)北。12月11日，國(guó)民黨中央黨部遷至臺(tái)北。中國(guó)大陸上戰(zhàn)事基本結(jié)束。以蔣介石為首的國(guó)民黨勢(shì)力從大陸全面潰退，撤到臺(tái)灣，在美國(guó)反華勢(shì)力的支持下，繼續(xù)維持著—個(gè)所謂“代表全中國(guó)”的反共政治架構(gòu)。自此，臺(tái)灣再次陷入與祖國(guó)大陸的分離狀態(tài)之中。

二、美國(guó)政府介入海峽兩岸關(guān)系使得臺(tái)灣問題復(fù)雜化

二戰(zhàn)后，美國(guó)出于自身戰(zhàn)略的考慮，扶植和加強(qiáng)蔣介石政權(quán)，并且支持蔣介石發(fā)功了全國(guó)規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)。

從1948年冬季開始，中國(guó)革命形勢(shì)迅猛發(fā)展，美國(guó)感到國(guó)民黨大勢(shì)已去，把政策目標(biāo)從“盡一切力量阻止中共取勝”改為“盡一切力量阻止中國(guó)成為蘇聯(lián)的附庸”，決定逐步從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)中“脫身”，而集中力量“不讓臺(tái)灣落入中共之手”。1949年8月，美國(guó)根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展作出決定，要在臺(tái)灣“設(shè)法加強(qiáng)—個(gè)非共產(chǎn)黨的地方政府并給予支持”，“美國(guó)還應(yīng)謹(jǐn)慎地與有希望的臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)袖保持聯(lián)系，以便將來有一天在符合美國(guó)利益時(shí)利用臺(tái)灣自治運(yùn)動(dòng)?！?中華人民共和國(guó)誕生以后，美國(guó)政府對(duì)新中國(guó)采取了孤立、遏制的政策。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)第七艦隊(duì)侵入臺(tái)灣海峽，美國(guó)第十三航空隊(duì)進(jìn)駐臺(tái)灣。朝鮮停戰(zhàn)后，1954年12月。美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》，公然將臺(tái)灣置于美國(guó)的“保護(hù)”之下，聲稱要對(duì)中國(guó)人民解放臺(tái)灣的正義斗爭(zhēng)，同臺(tái)灣當(dāng)局采取“共同行動(dòng)”。

1958年7月，美國(guó)慫恿國(guó)民黨部隊(duì)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)大陸的騷擾。1958年8月23日，中國(guó)人民解放軍開始炮擊金門、馬祖。美國(guó)匆忙從地中海調(diào)海軍來支援美國(guó)在臺(tái)灣海峽的第七艦隊(duì)。杜勒斯于9月30日表示，如果中國(guó)愿意在臺(tái)灣海峽地區(qū)?；穑绹?guó)可以勸蔣軍撤出金、馬。其意圖是要在臺(tái)灣海峽劃一條永久?；鹁€，以便實(shí)現(xiàn)其“劃峽而治”、制造“兩個(gè)中國(guó)”的圖謀。這—方案不僅遭到中國(guó)政府的堅(jiān)決拒絕，也不為蔣介石所接受。

20世紀(jì)６０年代末７０年代初，隨著國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化和新中國(guó)的壯大，美國(guó)開始調(diào)整其對(duì)華政策，兩國(guó)關(guān)系逐步出現(xiàn)解凍的形勢(shì)。１９７１年１０月，第２６屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過２７５８號(hào)決議，恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，并驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的“代表”。中美兩國(guó)于１９７９年１月１日正式建立外交關(guān)系。中美建交聯(lián)合公報(bào)聲明：“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府?！?；“美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng)，即只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。但美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問題政策的本質(zhì)并未改變，仍然把臺(tái)灣作為其全球戰(zhàn)略中“一艘不沉的航空母艦”，扶植臺(tái)灣，阻撓中國(guó)完全統(tǒng)一。1979年4月10日，中美建交不到三個(gè)月，美國(guó)簽署《與臺(tái)灣關(guān)系法》，公然聲稱，“美國(guó)決定同中華人民共和國(guó)建立外交關(guān)系是基于臺(tái)灣的前途將通過和平方式解決這樣的期望”；“以非和平方式包括抵制或禁運(yùn)來決定前途的任何努力，是對(duì)西太平洋地區(qū)的和平和安全的威脅，并為美國(guó)嚴(yán)重關(guān)切之事”；美國(guó)仍將“向臺(tái)灣提供防御性武器”。這表明，中美建交以后，美國(guó)一方面表示遵守中美聯(lián)合公報(bào)，執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策，但同時(shí)又以《與臺(tái)灣關(guān)系法》為基礎(chǔ)，繼續(xù)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面扶植臺(tái)灣。時(shí)至今日，以美國(guó)為首的國(guó)際反華勢(shì)力繼續(xù)在臺(tái)灣問題上干涉中國(guó)內(nèi)政，制造種種借口，施加種種影響，阻礙祖國(guó)完全統(tǒng)一大業(yè)的順利完成。

【案例探究】

中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)（“上海公報(bào)”）

（1972年2月28日）

１９７２年２月，美國(guó)總統(tǒng)尼克松應(yīng)中國(guó)總理周恩來的邀請(qǐng)?jiān)L華。中美兩國(guó)政府于２月２７日在上海簽署《聯(lián)合公報(bào)》（又稱《上海公報(bào)》），并于２８日發(fā)表。在臺(tái)灣問題上，中方聲明：中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府；臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省，早已歸還祖國(guó)；解放臺(tái)灣是中國(guó)的內(nèi)政，別國(guó)無權(quán)干涉；全部美國(guó)武裝力量和軍事設(shè)施必須從臺(tái)灣撤走。美方聲明：美國(guó)認(rèn)識(shí)到“臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。美對(duì)這一立場(chǎng)“不提出異議”。美確認(rèn)最終從臺(tái)灣撤走其全部軍隊(duì)和軍事設(shè)施。【點(diǎn)評(píng)分析】

上海《聯(lián)合公報(bào)》的發(fā)表，標(biāo)志著中美兩國(guó)政府經(jīng)過２０多年的對(duì)抗，開始向關(guān)系正?；较虬l(fā)展，為兩國(guó)建交奠定了基礎(chǔ)。1979年1月1日簽訂的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》（《中美建交公報(bào)》）和1982年8月17日簽訂的《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》（《八一七公報(bào)》）。美國(guó)在三個(gè)聯(lián)合公報(bào)中均強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，這是中美兩國(guó)關(guān)于兩國(guó)關(guān)系以及我國(guó)臺(tái)灣問題的重要?dú)v史文件。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的原則是中美關(guān)系健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)。

由上可見，美國(guó)政府的政策，造成了臺(tái)灣當(dāng)局在其庇護(hù)下長(zhǎng)期與大陸對(duì)峙，臺(tái)灣海峽地區(qū)局勢(shì)因之長(zhǎng)期緊張，臺(tái)灣問題也由此成為中美兩國(guó)間的重大爭(zhēng)端。因此，臺(tái)灣問題的產(chǎn)生，從本質(zhì)上講既是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，也與美國(guó)勢(shì)力的介入有密切關(guān)系。臺(tái)灣問題長(zhǎng)期得不到解決，美國(guó)政府負(fù)有重大責(zé)任。

三、臺(tái)灣問題中的日本因素

臺(tái)灣雖然早已脫離了日本的殖民統(tǒng)治，但長(zhǎng)久以來，日本并未放棄對(duì)臺(tái)灣的野心。作為一個(gè)島國(guó)，日本資源比較缺乏，需要進(jìn)口大量資源。到目前為止，日本三分之二的海外資源都要通過臺(tái)灣左右東西兩旁進(jìn)入日本國(guó)內(nèi)。顯而易見，臺(tái)灣在地理位置上正處于日本生命線的咽喉部位。所以對(duì)日本來講，臺(tái)灣的地理位置好象扼著它脖子的手一樣，如果沒有辦法對(duì)臺(tái)灣這個(gè)戰(zhàn)略要地有一定程度的掌握能力，日本就息不安枕。因此日本一直想方設(shè)法增大對(duì)臺(tái)灣的影響力。

此外，在日本各界一直存在著敵視中國(guó)的勢(shì)力，他們不希望中國(guó)富強(qiáng)，不希望中國(guó)統(tǒng)一，并且對(duì)曾經(jīng)作為殖民地被日本統(tǒng)治過半個(gè)世紀(jì)之久的臺(tái)灣仍懷野心。在這種情況下，日本與美國(guó)和臺(tái)灣當(dāng)局遙相呼應(yīng)，沆瀣一氣，力圖將臺(tái)灣從中國(guó)版圖中分裂出去，或恢復(fù)臺(tái)灣殖民地身份，或變臺(tái)灣為日本的附庸國(guó)。與美國(guó)不同的是，日臺(tái)關(guān)系的特殊性在于，日本與臺(tái)灣之間的歷史性的聯(lián)系和人員上的來往更加密切。因?yàn)橹趁窠y(tǒng)治，臺(tái)灣上層統(tǒng)治一般與日本都有千絲萬縷的聯(lián)系，這些聯(lián)系又通過再生產(chǎn)，加強(qiáng)了這方面的聯(lián)系。日本現(xiàn)在的政界、學(xué)界都對(duì)臺(tái)灣的影響非常大，陳水扁在位時(shí)的某些政策的出臺(tái)，都發(fā)源于日本學(xué)界。比如民進(jìn)黨過去建立的“臺(tái)灣建國(guó)聯(lián)盟”等“臺(tái)獨(dú)”機(jī)構(gòu)都設(shè)在日本，一些在日的臺(tái)灣學(xué)者也曾經(jīng)是陳水扁執(zhí)政時(shí)的“國(guó)策顧問”同盟，擴(kuò)大“防衛(wèi)”范圍，以此來支持和鼓勵(lì)島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力。我們必須看到，日本對(duì)臺(tái)灣政局的影響不容小覷。臺(tái)灣問題不僅是中美關(guān)系中最核心的問題，在中日關(guān)系中的地位也逐漸凸現(xiàn)，因此在解決臺(tái)灣問題時(shí)絕不能輕視、更不能忽視日本的影響。

四、“臺(tái)獨(dú)”的發(fā)展

所謂“臺(tái)灣獨(dú)立”，就是主張把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。主張“臺(tái)灣獨(dú)立”的分裂活動(dòng)是從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利、臺(tái)灣回歸中國(guó)版圖后開始的，并且一直延續(xù)到今天。“臺(tái)獨(dú)”思潮與活動(dòng)的產(chǎn)生有復(fù)雜的歷史、社會(huì)、政治原因，也是美國(guó)、日本反華勢(shì)力支持的產(chǎn)物。從歷史上說，日本軍國(guó)主義是“臺(tái)獨(dú)”的始作俑者。1945年8月，日本天皇宣布無條件投降后，日駐臺(tái)灣總督安藤利吉即策動(dòng)一些日軍中的軍國(guó)主義分子和漢奸分子，在臺(tái)灣建立起“臺(tái)獨(dú)”組織；同時(shí)，駐臺(tái)日本右翼軍人發(fā)動(dòng)“臺(tái)灣獨(dú)立”事件，即為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的發(fā)端。但是，臺(tái)灣重歸中國(guó)已不可逆轉(zhuǎn)，日本軍國(guó)主義勢(shì)力進(jìn)行的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)遭到失敗。

上世紀(jì)50年代，美國(guó)利用朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和兩次臺(tái)海危機(jī)，曾經(jīng)先后三次策劃了分裂中國(guó)的大陰謀，蔣介石對(duì)此都進(jìn)行了堅(jiān)決的抵制。所以，盡管蔣介石一直在高唱“反共復(fù)國(guó)”的調(diào)子，但他多次明確表示：“只要一息尚存，決不接受兩個(gè)中國(guó)”。蔣介石堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”、反對(duì)美國(guó)“兩個(gè)中國(guó)”政策的立場(chǎng)，在很大程度上與毛澤東產(chǎn)生了“共鳴”，并受到了毛澤東的贊許。1959年2月，毛澤東在一次談話中語出驚人：“臺(tái)灣還是蔣介石當(dāng)‘總統(tǒng)’好”。因?yàn)樗凇耙粋€(gè)中國(guó)”問題上的立場(chǎng)是“不含糊”的。蔣經(jīng)國(guó)在位時(shí)也繼承了蔣介石堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”的堅(jiān)定立場(chǎng)。

因?yàn)槭Y氏父子統(tǒng)治時(shí)期，臺(tái)灣當(dāng)局采取打擊“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)的措施，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在島內(nèi)難以生存，不得不移到海外。五六十年代，由于國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)“臺(tái)獨(dú)”進(jìn)行堅(jiān)決打擊，破獲了多起案件，使得島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力難以集結(jié)，始終不能形成氣候。1964年，臺(tái)灣大學(xué)政治系主任彭明敏起草《臺(tái)灣人民自救宣言》，被國(guó)民黨當(dāng)局逮捕判刑。1970年，彭刑滿釋放后在美國(guó)特工及島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的協(xié)助下逃出臺(tái)灣，經(jīng)瑞典進(jìn)入美國(guó)。彭在美國(guó)連續(xù)舉行演講會(huì)，宣傳“臺(tái)獨(dú)”主張，對(duì)于海外“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的發(fā)展起到了推波助瀾的作用，彭也因炮制出體系較為完整的“臺(tái)獨(dú)”理論而被奉為“臺(tái)獨(dú)之父”。

8O年代中期蔣經(jīng)國(guó)開始推行“政治革新”之后，1986年9月民進(jìn)黨成立。民進(jìn)黨成立之初，是各種反國(guó)民黨勢(shì)力的復(fù)雜組合，但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)基本上被“臺(tái)獨(dú)”分子把持，“臺(tái)獨(dú)”思潮在該黨內(nèi)泛濫。1988年，蔣介石之子蔣經(jīng)國(guó)去世，李登輝上臺(tái)。90年代初，李登輝不顧包括臺(tái)灣人民在內(nèi)的全中國(guó)人民的反對(duì)，相繼拋出所謂“一中一臺(tái)”，“兩國(guó)論”。李登輝上臺(tái)以后，給了“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力多方面的扶持和鼓勵(lì)，使島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力不斷擴(kuò)大，鼓吹“臺(tái)獨(dú)”者愈來愈肆無忌憚。在美國(guó)最大的“臺(tái)獨(dú)”組織“臺(tái)獨(dú)聯(lián)盟”遷回臺(tái)灣，以后集體加入了民進(jìn)黨。1991年l0月，民進(jìn)黨召開五大，公然將“建立主權(quán)獨(dú)立自主的臺(tái)灣共和國(guó)暨制定新憲法，應(yīng)交由臺(tái)灣人以公民投票方式選擇決定”列入黨綱。1992年5月，“立法院”修改“刑法”，使鼓吹和從事非暴力的“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)合法化。從此，臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)際上已不禁止“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)。1999年，素有“臺(tái)獨(dú)”思想的陳水扁上臺(tái)，大搞“去中國(guó)化”改革，變本加厲宣揚(yáng)“兩國(guó)論”。為了將所謂的“兩國(guó)論”合法化，陳水扁又導(dǎo)演了所謂的“全民公投”，試圖把臺(tái)灣從祖國(guó)的懷抱中分裂出去。2004年3月20日，在陳水扁、呂秀蓮等“臺(tái)獨(dú)分子”的導(dǎo)演下，公投開始，但遭到了絕大多數(shù)有良知的臺(tái)灣人的抵制。所謂的“3?20公投”，遭到可恥的下場(chǎng)。2007年其導(dǎo)演的“入聯(lián)公投”更是赤裸裸的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。

歷史事實(shí)告訴我們，“臺(tái)灣獨(dú)立”是第二次世界大戰(zhàn)后由美、日帝國(guó)主義者操縱，以日美地區(qū)為活動(dòng)“大本營(yíng)”，由少數(shù)臺(tái)籍野心分子出面，利用臺(tái)灣國(guó)民黨所制造的“二·二八事件”種下的省籍隔閡，以建立“臺(tái)灣共和國(guó)”為目標(biāo)的分離中國(guó)疆土的活動(dòng)。島內(nèi)民進(jìn)黨成立、蔣經(jīng)國(guó)去世、李登輝上臺(tái)主政以后“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力更得到新的發(fā)展，這一發(fā)展使“統(tǒng)、獨(dú)之爭(zhēng)”更加激化，也使中國(guó)和平統(tǒng)一的前景更加復(fù)雜化。

【案例探究】 二、二八事件

1947年2月27日下午七點(diǎn)半左右，“臺(tái)灣省專賣局臺(tái)北分局”查緝員傅學(xué)通、葉得根、盛鐵夫、鐘延洲、趙子健、劉超群等六人及四名警察，在臺(tái)北市的天馬茶房前（今延平北路附近），發(fā)現(xiàn)一名40歲左右的婦人林江邁正在販賣私煙，于是查緝員沒收林婦所販賣的香煙及身上所有的錢財(cái)。林婦以家計(jì)困難，跪地求饒，但查緝員堅(jiān)持不讓步。林婦的糾纏讓查緝員心生不耐，同時(shí)紛擾也吸引越來越多的圍觀民眾，讓查緝員大為緊張，又加上語言不通等因素，林婦被葉得根以槍托擊傷頭部。圍觀民眾目睹此景后，憤而將查緝員包圍，傅學(xué)通開槍示警，卻失手擊傷了在自家門口看熱鬧的市民陳文溪（當(dāng)時(shí)年僅約二十歲，次日死亡）。隨后查緝員逃至永樂町派出所，后轉(zhuǎn)至警察總局，激憤的群眾在當(dāng)天晚上包圍警察局，要求懲兇，但由于警察局長(zhǎng)官包庇下屬，民眾得不到滿意的答復(fù)。

隔天2月28日，因?yàn)榍耙惶斓氖录_(tái)北市部分地區(qū)展開罷工、罷市，許多市民除了前往肇事查緝員所任職的專賣局分局抗議之外，還要求公賣局分局長(zhǎng)歐陽正宅下臺(tái)負(fù)責(zé)。群眾抗議中，發(fā)生零星焚燒事件并造成一名警察死亡。之后抗議群眾集結(jié)于臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署門口請(qǐng)?jiān)甘就?，過程中公署衛(wèi)兵對(duì)市民無預(yù)警開槍掃射并造成傷亡，使民眾情緒更為憤慨?？棺h民眾因此轉(zhuǎn)進(jìn)公署附近的臺(tái)北新公園（今二二八和平公園）繼續(xù)示威集結(jié)，并同時(shí)在位于新公園內(nèi)的臺(tái)灣廣播電臺(tái)，廣播報(bào)道事件始末。至此，1年多來臺(tái)灣人民的積怨加上臺(tái)灣行政長(zhǎng)官的處理不當(dāng)，終于從3月1日起爆發(fā)了蔓延全島的反抗政府事件

【點(diǎn)評(píng)分析】 “二〃二八起義”是一場(chǎng)偉大的愛國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，是當(dāng)時(shí)全國(guó)范圍內(nèi)興起的反專制、反獨(dú)裁、爭(zhēng)民主運(yùn)動(dòng)的重要組成部分。但是，國(guó)民黨對(duì)起義群眾提出的進(jìn)行政治改革、反對(duì)專制腐敗、實(shí)行民主自治等正確主張難以容忍，竟然調(diào)集大批軍警進(jìn)行血腥鎮(zhèn)壓，給剛剛從日本殖民統(tǒng)治下掙脫出來的臺(tái)灣人民的心靈造成極大的傷害。國(guó)民黨當(dāng)政者對(duì)“二二八”慘案負(fù)有不可推卸的責(zé)任。然而，李登輝、陳水扁之流借平反“二二八事件”，妄圖篡改歷史，把臺(tái)灣同胞這場(chǎng)爭(zhēng)取民主的正義斗爭(zhēng)說成是謀求“臺(tái)灣獨(dú)立”。這種顛倒黑白的罪惡行徑是對(duì)具有愛國(guó)主義光榮傳統(tǒng)的臺(tái)灣同胞的極大侮辱！

五、馬英九的“三不”政策到“大三通”啟動(dòng)

陳水扁在位8年間，公然叫囂“一邊一國(guó)”、終止運(yùn)作“國(guó)統(tǒng)會(huì)”，瘋狂推動(dòng)“入聯(lián)公投”，冒天下之大不韙破壞兩岸關(guān)系。《中國(guó)時(shí)報(bào)》用“僵持停滯”、“不進(jìn)反退”8字來形容陳水扁執(zhí)政8年來的兩岸關(guān)系。2008年國(guó)民黨籍的馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)總統(tǒng)，馬英九上臺(tái)一年多來，針對(duì)兩岸局勢(shì)，在政治上喊出“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的口號(hào)。經(jīng)濟(jì)文化上，促進(jìn)“三通”，重啟兩岸“兩會(huì)談判”，開放大陸游客赴臺(tái)旅游。這些舉措大力推動(dòng)了兩岸交流，深化兩岸合作，在某種程度上改善和緩和了兩岸的關(guān)系。

在兩岸關(guān)系方面，馬英九表示，“堅(jiān)持對(duì)等尊嚴(yán)，兩岸共存共榮”，就是不統(tǒng)、不獨(dú)、不武。“不統(tǒng)”就是八年內(nèi)不會(huì)跟大陸討論兩岸統(tǒng)一問題；“不獨(dú)”，即不會(huì)支持臺(tái)灣獨(dú)立；“不武”，反對(duì)任何以非和平方式來解決兩岸問題的方案，也就是“維持‘中華民國(guó)’臺(tái)灣現(xiàn)狀的主張”。他希望，兩岸共存共榮，不要發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。馬英九的提議具有維持現(xiàn)狀的概念，和過去以追求兩岸和平穩(wěn)定為目標(biāo)的中程協(xié)議互動(dòng)框架十分類似。而且他重申今后將繼續(xù)在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上盡早恢復(fù)協(xié)商，“正視現(xiàn)實(shí)，開創(chuàng)未來；擱置爭(zhēng)議，追求雙贏”，尋求共同利益的平衡點(diǎn)?！?應(yīng)該說馬英九的“三不牌” 和維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的政策，既符合美國(guó)盟友或者說是“庇護(hù)傘”的政治需要，又握住了向美國(guó)討要“防御型“武器的籌碼，也在大陸當(dāng)局的容忍度之內(nèi)。2009年全國(guó)人大的政府工作報(bào)告中，溫家寶總理再次呼吁與臺(tái)灣達(dá)成和平協(xié)議。胡錦濤主席2008年底提議舉行兩岸軍事交流，溫家寶在報(bào)告中再次提到這一點(diǎn)。給人的強(qiáng)烈印象是中國(guó)在不斷推進(jìn)著2008年5月馬英九政權(quán)上臺(tái)后中臺(tái)改善關(guān)系的趨勢(shì)，謀求過渡到建立軍事互信的階段。所以，有媒體評(píng)論，中國(guó)對(duì)臺(tái)政策的重點(diǎn)由毛澤東時(shí)期的“（武力）解放臺(tái)灣”至鄧小平的“和平統(tǒng)一”，到胡溫手里變成了“和平發(fā)展”，并且要與臺(tái)灣簽訂和平協(xié)議。這是務(wù)實(shí)和符合科學(xué)發(fā)展觀的，也是對(duì)馬英九“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的正面回應(yīng)。

“大三通”是實(shí)現(xiàn)海峽兩岸直接“通郵、通航、通商”的簡(jiǎn)稱，最早在1979年全國(guó)人大常委會(huì)在《告臺(tái)灣同胞書》中提出，它反映了兩岸人民的迫切要求。開辟兩岸直達(dá)郵路、直達(dá)電路，可以滿足民眾需求，節(jié)省經(jīng)轉(zhuǎn)費(fèi)用，提高各類郵電服務(wù)質(zhì)量；兩岸直接航行，可以為兩岸民眾提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸條件，可以進(jìn)一步擴(kuò)大人員往來與兩岸經(jīng)濟(jì)合作，共同發(fā)展，共同繁榮。中國(guó)政府主張，不以政治分歧去干擾和影響兩岸的經(jīng)濟(jì)合作，而臺(tái)灣當(dāng)局則以所謂“對(duì)等”、“安全”和“尊嚴(yán)”為借口，拒不開放直接“三通”，并以此作為政治籌碼，要我們?cè)凇皩?duì)等政治實(shí)體”和“國(guó)際生存空間”等重大政治原則問題上做出讓步，這是人為地制造“三通”障礙。從1988年至1998年，已有超過1300萬人次的臺(tái)灣同胞來過祖國(guó)大陸，祖國(guó)大陸同胞赴臺(tái)也累計(jì)達(dá)24萬人次，其中應(yīng)邀赴臺(tái)交流的有4萬多人次，交流項(xiàng)目近5000項(xiàng)。臺(tái)灣同胞投資祖國(guó)大陸協(xié)議金額約400億美元，實(shí)際到資約200億美元。經(jīng)香港的兩岸間接貿(mào)易累計(jì)超過1200億美元，臺(tái)灣對(duì)祖國(guó)大陸出口占臺(tái)灣出口的第二位，兩岸經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)互利局面逐漸形成。因此，在這種情況下，兩岸間接通郵、通商、通航等已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，加上香港、澳門已回歸祖國(guó)，兩岸人民特別是臺(tái)灣工商界對(duì)于盡快實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”的呼聲愈來愈高。2008年12月15日海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)簽署的兩岸海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵三項(xiàng)協(xié)議15日正式實(shí)施。歷經(jīng)近三十年磋商與努力，大陸與臺(tái)灣通郵、通商、通航的直接三通構(gòu)想由此基本實(shí)現(xiàn)，兩岸關(guān)系掀開新的一頁。

2009年5月20日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九主政屆滿一周年。過去一年來，兩岸關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，經(jīng)貿(mào)合作愈加緊密，“大三通”取得歷史性突破。環(huán)球網(wǎng)一項(xiàng)調(diào)查顯示，八成多大陸網(wǎng)友對(duì)馬英九過去一年的表現(xiàn)表示滿意，網(wǎng)友最希望的是馬英九能繼續(xù)推進(jìn)兩岸和解，最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。

第四節(jié) 堅(jiān)定祖國(guó)統(tǒng)一的信心

一、臺(tái)灣問題是屬于中國(guó)內(nèi)政，不同于二戰(zhàn)后形成的德國(guó)和朝鮮問題

臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留問題，完全屬于中國(guó)內(nèi)政。而東西德、南北朝鮮的產(chǎn)生，則是二戰(zhàn)后根據(jù)國(guó)際協(xié)議形成的。

眾所周知，希特勒德國(guó)同意大利、日本結(jié)盟，發(fā)動(dòng)了第二次世界大戰(zhàn)。1945年2月，蘇、美、英三國(guó)首腦在雅爾塔開會(huì)，商討最后戰(zhàn)勝并占領(lǐng)納粹德國(guó)的計(jì)劃。1945年5月8日，德國(guó)宣布投降，根據(jù)《雅爾塔協(xié)議》，蘇、美、英、法四國(guó)軍隊(duì)分區(qū)占領(lǐng)戰(zhàn)敗后的德國(guó)。1948年6月2O日，美、英、法三國(guó)占領(lǐng)區(qū)合并，隨后建立了德意志聯(lián)邦共和國(guó)，即西德；而相應(yīng)地蘇聯(lián)則在其占領(lǐng)區(qū)建立了德意志民主共和國(guó)，即東德，德意志從此分裂為東、西兩個(gè)國(guó)家。1973年9月18日，東、西德國(guó)同時(shí)加入聯(lián)合國(guó)。199O年5月5日，蘇、美、英、法和兩德外長(zhǎng)在波恩就兩德統(tǒng)一問題舉行第一輪談判，即通常所說的“二加四”會(huì)議。9月12日，在莫斯科舉行的最后一次“二加四”會(huì)議上簽訂了一項(xiàng)條約，批準(zhǔn)兩德統(tǒng)一并恢復(fù)其全部主權(quán)。10月3日，兩德最終統(tǒng)一。由此可見，德國(guó)的分裂和統(tǒng)一，都是按二戰(zhàn)期間和戰(zhàn)后的一系列國(guó)際協(xié)議完成的，它的歷史背景和發(fā)展過程同臺(tái)灣問題是完全不同的。

從1910年開始，朝鮮淪為日本帝國(guó)主義的殖民地長(zhǎng)達(dá)35年之久。1945年8月，日本戰(zhàn)敗投降，朝鮮本應(yīng)恢復(fù)其獨(dú)立自主的統(tǒng)一國(guó)家地位，這早在1943年的《開羅宣言》中就已規(guī)定，“在相當(dāng)期間，使朝鮮自由獨(dú)立”。日本投降前夕，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門給斯大林一封密信，建議蘇軍接受朝鮮北緯三十八度以北的日軍投降，美國(guó)則接受三十八度以南的日軍投降。隨后，盟軍在向日本發(fā)布的“第一號(hào)總命令”中正式宣布了這個(gè)決定。

二戰(zhàn)后，美國(guó)出于自身戰(zhàn)略利益的考慮，于1946年2月宣布成立南朝鮮“民主議院”任命李承晚為議院議長(zhǎng)。1947年6月，李承晚組成“南朝鮮過渡政府”。在美國(guó)的操縱下，朝鮮被人為地分裂成了南北兩部分。1948年9月9日，朝鮮民主主義人民共和國(guó)也宣告成立。1950年，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，朝鮮問題進(jìn)一步國(guó)際化。1953年南北朝鮮根據(jù)由有關(guān)國(guó)家簽署的國(guó)際協(xié)議，以“三八線”為界實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)。1991年，南北朝鮮各自被接納為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。

由上可見，臺(tái)灣問題根本不能和德國(guó)、朝鮮問題相提并論。它們的本質(zhì)區(qū)別在于，后者是根據(jù)二戰(zhàn)期間和二戰(zhàn)后的一系列國(guó)際協(xié)議分裂成獨(dú)立國(guó)家，它們又都被聯(lián)合國(guó)接納；東西德統(tǒng)一也是通過國(guó)際談判和協(xié)議，以西德兼并東德的方式實(shí)現(xiàn)；而臺(tái)灣則由二戰(zhàn)期間的國(guó)際協(xié)議規(guī)定歸還中國(guó)，而且當(dāng)時(shí)的中國(guó)政府也恢復(fù)行使了對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)；雖然海峽兩岸尚未統(tǒng)一，但是領(lǐng)土和主權(quán)并未分割，仍然是一個(gè)中國(guó)；臺(tái)灣問題也應(yīng)當(dāng)在一個(gè)中國(guó)的框架內(nèi)，由中國(guó)人自己來解決，因此中國(guó)政府歷來反對(duì)用處理德國(guó)問題和朝鮮問題的方式來處理臺(tái)灣問題。

二、堅(jiān)定祖國(guó)統(tǒng)一的信心

中國(guó)具有五千年悠久歷史。中華民族繁衍生息在中國(guó)這塊土地上，各民族相互融合，具有強(qiáng)大的凝聚力，形成了崇尚統(tǒng)一、維護(hù)統(tǒng)一的價(jià)值觀念。在漫長(zhǎng)的歷史過程中，中國(guó)雖然經(jīng)歷過改朝換代、政權(quán)更迭，出現(xiàn)過地方割據(jù)，遭遇過外敵入侵，特別是近代史上曾飽受外國(guó)列強(qiáng)的侵略和瓜分，但統(tǒng)一始終是中國(guó)歷史發(fā)展的主流，每一次分裂之后都復(fù)歸統(tǒng)一，并且都贏來了國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技的快速發(fā)展。臺(tái)灣同胞具有光榮的愛國(guó)主義傳統(tǒng)，在反抗外國(guó)侵略臺(tái)灣的斗爭(zhēng)中建立了卓越的功勛。中華人民共和國(guó)誕生后，中國(guó)人民倍加珍視得來不易的民族獨(dú)立，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，并為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一而努力奮斗。中國(guó)五千年的歷史和文化深深地在中國(guó)人的心中根植了一種強(qiáng)烈的民族意識(shí)，這就是中國(guó)必須統(tǒng)一。中國(guó)政府希望國(guó)際社會(huì)始終如一地奉行一個(gè)中國(guó)政策，希望美國(guó)政府切實(shí)履行中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)關(guān)于臺(tái)灣問題的各項(xiàng)原則和自己作出的堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策的莊嚴(yán)承諾。

隨著中國(guó)政府相繼對(duì)香港、澳門恢復(fù)行使主權(quán)，全中國(guó)人民迫切期望早日解決臺(tái)灣問題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的完全統(tǒng)一，不能允許臺(tái)灣問題再無限期地拖下去了。我們堅(jiān)信，在包括兩岸同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同努力下，中國(guó)的完全統(tǒng)一一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

思考題：

1、正確認(rèn)識(shí)臺(tái)灣的軍事戰(zhàn)略地位。

2、分析臺(tái)灣問題是如何產(chǎn)生的。

3、從法理上說明臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。重要參考文獻(xiàn)：

1、白皮書《臺(tái)灣問題與中國(guó)統(tǒng)一》

2、游勸榮主編《兩岸法緣》法律出版社 2008年12月版

3、臺(tái)海網(wǎng)

第二篇：形勢(shì)與政策;臺(tái)灣問題

2016年1月，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票在16日下午4時(shí)結(jié)束。當(dāng)晚計(jì)票結(jié)果出爐顯示，民進(jìn)黨候選人蔡英文、陳建仁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)正、副領(lǐng)導(dǎo)人，得票689萬4744張，得票率為56.1％。另兩組候選人中，中國(guó)國(guó)民黨候選人朱立倫、王如玄得票381萬3365張，得票率為31％；親民黨候選人宋楚瑜、徐欣瑩得票157萬6861張，得票率為12.8％。臺(tái)灣選舉出一個(gè)新的領(lǐng)導(dǎo)人，得票第一的民進(jìn)黨候選人蔡英文當(dāng)選臺(tái)灣新領(lǐng)導(dǎo)人。臺(tái)灣民主進(jìn)步黨主席蔡英文當(dāng)選，結(jié)束了中國(guó)國(guó)民黨近八年的執(zhí)政。

隨著蔡英文的當(dāng)選，她對(duì)兩岸關(guān)系的立場(chǎng)已經(jīng)無法回避，必須有個(gè)交待。這將直接影響大陸未來的對(duì)臺(tái)政策和兩岸關(guān)系的走向。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整這一原則問題上，我們的態(tài)度始終如一，立場(chǎng)從未改變，意志堅(jiān)如磐石。十一年前，全國(guó)人大高票通過《反分裂國(guó)家法》，為遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。今天，《反分裂國(guó)家法》依然是遏制“臺(tái)獨(dú)”強(qiáng)有力的法律武器。正如中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦負(fù)責(zé)人發(fā)表的談話中所說：“我們捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整決心未變，能力更強(qiáng)，將堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑和圖謀。”“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力如果誤判形勢(shì)、鋌而走險(xiǎn)、逾越底線，下場(chǎng)必定是可悲的！中國(guó)大陸2013年全國(guó)人大與政協(xié)“兩會(huì)”揭幕式上是國(guó)務(wù)院總理溫家寶在《政府工作報(bào)告》中論及對(duì)臺(tái)政策的未來方針時(shí)，用不及百字的簡(jiǎn)短扼要篇幅，表明要全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)等。在去年11月中共舉行十八大之后，已經(jīng)非常明朗。中共十八大的政治報(bào)告，已明白地陳述了“兩岸關(guān)系全面發(fā)展”的新論點(diǎn)，即要推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、社會(huì)交往、政治互信等方面的全面性開展。

過去8年來，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，關(guān)鍵在于兩岸雙方堅(jiān)持體現(xiàn)兩岸同屬一中核心意涵的“九二共識(shí)”?！熬哦沧R(shí)”經(jīng)兩岸雙方明確授權(quán)認(rèn)可、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人共同確認(rèn)。它表明大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸關(guān)系不是國(guó)與國(guó)關(guān)系，不是“一中一臺(tái)”?！熬哦沧R(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。在涉及兩岸關(guān)系根本性質(zhì)的原則問題上，我們的底線是清晰的，立場(chǎng)是堅(jiān)定的，沒有任何模糊和妥協(xié)的空間?；氐健熬哦沧R(shí)”所體現(xiàn)的一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上來，繼續(xù)走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明大道，還是一邊高喊“維持現(xiàn)狀”，一邊明里暗里推行“兩國(guó)論”、“一邊一國(guó)”、“去中國(guó)化”等形形色色的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張，重走挑起臺(tái)海緊張動(dòng)蕩的老路？不同道路的選擇攸關(guān)兩岸關(guān)系的前景、攸關(guān)兩岸同胞切身利益、攸關(guān)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。臺(tái)灣當(dāng)局如何以實(shí)際行動(dòng)作出回答，兩岸人民拭目以待。

兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在大陸手里。毋庸諱言，民進(jìn)黨在臺(tái)重新執(zhí)政，讓兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則問題上，大陸方面的意志堅(jiān)如磐石，有決心有能力挫敗一切“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，鋌而走險(xiǎn)者，其下場(chǎng)必定是可悲的。民進(jìn)黨當(dāng)局若想維持臺(tái)海和平穩(wěn)定現(xiàn)狀，推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展，就必須在是否認(rèn)同“九二共識(shí)”這一大是大非問題上，給出明確答案。蔡英文、民進(jìn)黨何去何從，兩岸同胞都在看，國(guó)際社會(huì)也在看?！安晃犯≡普谕?，自緣身在最高層?！迸_(tái)灣政局變化，在兩岸關(guān)系歷史進(jìn)程中不過是過眼云煙。從根本上說，決定臺(tái)灣前途、兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是大陸的發(fā)展進(jìn)步。發(fā)展是硬道理，只要把大陸自己的事情辦好，面對(duì)臺(tái)灣變局大可處之泰然。人們有理由相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，兩岸同胞攜手同心，一定能維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局基本穩(wěn)定，一定能繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系克難前行，一定能將中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

隨著中國(guó)大陸的實(shí)力崛起和自信心的越來越強(qiáng)，兩岸間共同利益的擴(kuò)大，不但能促成雙方經(jīng)濟(jì)和民生的緊密結(jié)合，而且會(huì)強(qiáng)化雙方民眾攜手合作的意識(shí)。當(dāng)今中共領(lǐng)導(dǎo)人頗為強(qiáng)調(diào)的“兩岸共同振興中華民族”理想，實(shí)應(yīng)從擴(kuò)大兩岸共同利益來做起。除此之外，現(xiàn)時(shí)可著手加強(qiáng)推動(dòng)兩岸社會(huì)交往，及兩岸文化的交流合作。至于政治課題方面，可以先由學(xué)界進(jìn)行研討與意見交流，以從中查找問題及厘清雙方的異同點(diǎn)，俾為將來兩岸正式的政治協(xié)商打基礎(chǔ)和創(chuàng)造條件，對(duì)于中國(guó)大陸而言，臺(tái)灣是大陸的核心利益，大陸維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的決心從未動(dòng)搖過。臺(tái)灣必將統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨全黨的共識(shí)，也是大陸十三億七千萬全體人民的共識(shí)。臺(tái)灣是中國(guó)大陸的核心利益，但并不是唯一的利益。中國(guó)大陸目光在全球，著眼于全球性的利益部署，在很多方面，如金融、經(jīng)貿(mào)、國(guó)際政治等方面，中國(guó)大陸參與的越來越多，扮演著越來越重要的角色，并開始在有些方面發(fā)揮主導(dǎo)地位作用。

當(dāng)前，臺(tái)海局勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在我們手中。我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的，不因臺(tái)灣政局變動(dòng)而變動(dòng)。我們將堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)定維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則，繼續(xù)努力推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)兩岸同胞的利益福祉，拉近兩岸的心靈距離，共同構(gòu)建命運(yùn)共同體。沒有任何力量能夠阻擋兩岸同胞攜手實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人的“5·20講話”，雖然提及要繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展，但對(duì)“九二共識(shí)”的核心意涵刻意回避，對(duì)兩岸關(guān)系根本性質(zhì)態(tài)度模糊。在必須明確接受兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)這道必答題面前，她交出了一份沒有完成的答卷。

過去8年來，兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，關(guān)鍵在于兩岸雙方堅(jiān)持體現(xiàn)兩岸同屬一中核心意涵的“九二共識(shí)”。“九二共識(shí)”經(jīng)兩岸雙方明確授權(quán)認(rèn)可、兩岸領(lǐng)導(dǎo)人共同確認(rèn)。它表明大陸與臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)，兩岸關(guān)系不是國(guó)與國(guó)關(guān)系，不是“一中一臺(tái)”?！熬哦沧R(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)。在涉及兩岸關(guān)系根本性質(zhì)的原則問題上，我們的底線是清晰的，立場(chǎng)是堅(jiān)定的，沒有任何模糊和妥協(xié)的空間。

兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果，不是從天上掉下來的。“九二共識(shí)”是兩岸雙方建立政治互信、實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。國(guó)臺(tái)辦與臺(tái)灣陸委會(huì)建立聯(lián)系溝通機(jī)制，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)恢復(fù)協(xié)商談判機(jī)制，兩岸簽署了23項(xiàng)協(xié)議，推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作及各領(lǐng)域交流，減少了雙方在對(duì)外事務(wù)上的摩擦和內(nèi)耗，成就有目共睹。當(dāng)前，要和平不要沖突，要交流不要隔絕，要協(xié)商合作不要零和對(duì)抗，已成為兩岸主流民意。廣大臺(tái)灣民眾迫切要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，不希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面因臺(tái)灣政局變動(dòng)而改變。臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人要“維持現(xiàn)狀”，要繼承和擴(kuò)大兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果，就必須對(duì)兩岸關(guān)系的性質(zhì)這一根本問題作出明確回答。只有確認(rèn)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)系制度化交往才能得以延續(xù)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展成果才不會(huì)得而復(fù)失。臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人必須完成沒有完成的答卷。

對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人，我們不僅看她怎么說，還要看她怎么做。是把兩岸關(guān)系拉得更近，還是推得更遠(yuǎn)？是以民眾的福祉和利益為依歸，回到“九二共識(shí)”所體現(xiàn)的一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上來，繼續(xù)走兩岸關(guān)系和平發(fā)展的光明大道，還是一邊高喊“維持現(xiàn)狀”，一邊明里暗里推行“兩國(guó)論”、“一邊一國(guó)”、“去中國(guó)化”等形形色色的“臺(tái)獨(dú)”分裂主張，重走挑起臺(tái)海緊張動(dòng)蕩的老路？不同道路的選擇攸關(guān)兩岸關(guān)系的前景、攸關(guān)兩岸同胞切身利益、攸關(guān)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定。臺(tái)灣當(dāng)局如何以實(shí)際行動(dòng)作出回答，兩岸人民拭目以待。

今年以來，臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng)，“去中國(guó)化”動(dòng)作頻頻，各種“臺(tái)獨(dú)”苗頭不斷滋生。兩岸人民對(duì)此要密切關(guān)注、保持高度警惕。在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整這一原則問題上，我們的態(tài)度始終如一，立場(chǎng)從未改變，意志堅(jiān)如磐石。十一年前，全國(guó)人大高票通過《反分裂國(guó)家法》，為遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂、爭(zhēng)取和平統(tǒng)一前景提供了堅(jiān)強(qiáng)法律保障。今天，《反分裂國(guó)家法》依然是遏制“臺(tái)獨(dú)”強(qiáng)有力的法律武器。正如中共中央臺(tái)辦、國(guó)務(wù)院臺(tái)辦負(fù)責(zé)人發(fā)表的談話中所說：“我們捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整決心未變，能力更強(qiáng)，將堅(jiān)決遏制任何形式的‘臺(tái)獨(dú)’分裂行徑和圖謀?！薄芭_(tái)獨(dú)”勢(shì)力如果誤判形勢(shì)、鋌而走險(xiǎn)、逾越底線，下場(chǎng)必定是可悲的！

當(dāng)前，臺(tái)海局勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，但兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在我們手中。我們對(duì)臺(tái)大政方針是明確的、一貫的，不因臺(tái)灣政局變動(dòng)而變動(dòng)。我們將堅(jiān)持“九二共識(shí)”的政治基礎(chǔ)，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，堅(jiān)定維護(hù)一個(gè)中國(guó)原則，繼續(xù)努力推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)兩岸各領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)兩岸同胞的利益福祉，拉近兩岸的心靈距離，共同構(gòu)建命運(yùn)共同體。沒有任何力量能夠阻擋兩岸同胞攜手實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票16日下午4時(shí)結(jié)束。當(dāng)晚出爐的計(jì)票結(jié)果顯示，民進(jìn)黨候選人蔡英文、陳建仁當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)正、副領(lǐng)導(dǎo)人，得票689萬4744張，得票率為56.1％。另兩組候選人中，中國(guó)國(guó)民黨候選人朱立倫、王如玄得票381萬3365張，得票率為31％；親民黨候選人宋楚瑜、徐欣瑩得票157萬6861張，得票率為12.8％。同時(shí)舉行的臺(tái)灣地區(qū)民意代表選舉結(jié)果也于當(dāng)晚揭曉。在臺(tái)灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)總共113個(gè)席次中，民進(jìn)黨獲得68席，國(guó)民黨獲得35席，時(shí)代力量黨獲得5席，親民黨獲得3席，“無黨團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”獲得1席，未經(jīng)政黨推薦者獲得1席。

依據(jù)臺(tái)灣選舉事務(wù)主管機(jī)構(gòu)“中選會(huì)”公布，本次投票有正副領(lǐng)導(dǎo)人、民意代表和政黨3張選票。2016年臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉共有3組候選人，分別為國(guó)民黨的朱立倫及王如玄、民進(jìn)黨的蔡英文及陳建仁、親民黨的宋楚瑜及徐欣瑩。在民意代表選舉部分，總席次共計(jì)113席。

不畏浮云遮望眼且談如何看待臺(tái)灣“大選”投票結(jié)果。

其次，應(yīng)該看到，維護(hù)和發(fā)展兩岸關(guān)系仍是臺(tái)灣社會(huì)的主流民意。選舉期間發(fā)布的諸多民調(diào)均顯示，大多數(shù)臺(tái)灣民眾認(rèn)同國(guó)民黨當(dāng)局的兩岸政策路線，希望兩岸關(guān)系和平發(fā)展的良好局面不因臺(tái)灣政局生變而改變，不愿看到兩岸關(guān)系“和平紅利”得而復(fù)失。即便是聲勢(shì)一路領(lǐng)先的民進(jìn)黨候選人蔡英文，在此次競(jìng)選過程中也不敢公然否認(rèn)“九二共識(shí)”，而是提出“維持現(xiàn)狀”的主張，始終刻意回避“臺(tái)獨(dú)”議題。她之所以如此小心翼翼、百般矯飾，是因?yàn)樯钪芭_(tái)獨(dú)”乃票房毒藥，島內(nèi)主流民意反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)定支持兩岸關(guān)系和平發(fā)展。由此可以看出，以推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展為主調(diào)的大陸對(duì)臺(tái)政策深受臺(tái)灣同胞和國(guó)際社會(huì)的支持與肯定，不僅沒有失敗，反而成功導(dǎo)引了臺(tái)灣民意走向，在島內(nèi)形塑了“不敢獨(dú)”、“不能獨(dú)”、“不要獨(dú)”的共同認(rèn)知。這樣的人心所向、大勢(shì)所趨，臺(tái)灣無論哪個(gè)政黨、哪位政治人物都不能視若無睹，都不敢倒行逆施，冒天下之大不韙。

最后，臺(tái)灣多數(shù)選民既然選擇了民進(jìn)黨，民進(jìn)黨就負(fù)有維持兩岸關(guān)系和平發(fā)展現(xiàn)狀，進(jìn)而繼續(xù)發(fā)展兩岸關(guān)系、擴(kuò)大“和平紅利”的首要責(zé)任。沒有和平穩(wěn)定的臺(tái)海局勢(shì)，新的臺(tái)灣當(dāng)局要想解決經(jīng)濟(jì)、民生、年輕一代的發(fā)展等民瘼，無異于緣木求魚。民意如流水，水可載舟，亦可覆舟。倘若頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂立場(chǎng)，妄想在島內(nèi)大搞“和平臺(tái)獨(dú)”甚至“法理臺(tái)獨(dú)”，在兩岸關(guān)系上興風(fēng)作浪，在地區(qū)穩(wěn)定上充當(dāng)“麻煩制造者”，那么臺(tái)灣的安定與發(fā)展將淪為“鏡中花、水中月”，大失所望的臺(tái)灣選民到下次“大選”時(shí)就會(huì)把這樣的禍臺(tái)者、禍臺(tái)集團(tuán)趕下臺(tái)。陳水扁之下場(chǎng)殷鑒不遠(yuǎn)，即將走馬上任的蔡英文及其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)當(dāng)引以為鑒，三思而后行?？瓷n茫大地，誰主沉浮？顯而易見，兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)始終牢牢掌握在大陸手里。毋庸諱言，民進(jìn)黨在臺(tái)重新執(zhí)政，讓兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整的原則問題上，大陸方面的意志堅(jiān)如磐石，有決心有能力挫敗一切“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀，鋌而走險(xiǎn)者，其下場(chǎng)必定是可悲的。民進(jìn)黨當(dāng)局若想維持臺(tái)海和平穩(wěn)定現(xiàn)狀，推動(dòng)兩岸關(guān)系向前發(fā)展，就必須在是否認(rèn)同“九二共識(shí)”這一大是大非問題上，給出明確答案。蔡英文、民進(jìn)黨何去何從，兩岸同胞都在看，國(guó)際社會(huì)也在看?！安晃犯≡普谕?，自緣身在最高層。”臺(tái)灣政局變化，在兩岸關(guān)系歷史進(jìn)程中不過是過眼云煙。從根本上說，決定臺(tái)灣前途、兩岸關(guān)系走向的關(guān)鍵因素是大陸的發(fā)展進(jìn)步。發(fā)展是硬道理，只要把大陸自己的事情辦好，面對(duì)臺(tái)灣變局大可處之泰然。人們有理由相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，兩岸同胞攜手同心，一定能維護(hù)好兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局基本穩(wěn)定，一定能繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系克難前行，一定能將中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)一步步變成現(xiàn)實(shí)。

第三篇：形勢(shì)與政策(臺(tái)灣問題)

姓名：劉慧萍

班級(jí)：14商務(wù)三班

學(xué)號(hào)：1402120329

聽形勢(shì)與政策——《臺(tái)海關(guān)系》有感

聽完《臺(tái)海關(guān)系》的形式與政策，感慨頗多，心情有著種不平常的涌動(dòng)。

臺(tái)灣是我國(guó)第一大島。1949年，國(guó)民黨在反共反人民內(nèi)戰(zhàn)中失敗，退踞臺(tái)灣，在美國(guó)等西方國(guó)家反華勢(shì)力的支持下與大陸對(duì)峙，從而造成了海峽兩岸長(zhǎng)期隔絕和對(duì)立的狀態(tài)。解決臺(tái)灣問題完全是中國(guó)的內(nèi)政，但由于美國(guó)插手，兩岸邁向統(tǒng)一的進(jìn)程中必然充滿艱巨復(fù)雜的斗爭(zhēng)。

國(guó)民黨執(zhí)政到民進(jìn)黨上臺(tái)的變更，臺(tái)獨(dú)路線清晰化、明確化和急進(jìn)化，他們打破了國(guó)民黨時(shí)期“不獨(dú)不統(tǒng)”的路線，改走“漸進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”以及最近發(fā)展成為的“急進(jìn)式臺(tái)獨(dú)”路線。臺(tái)獨(dú)勢(shì)力更加的明目張膽、更加的肆無忌憚。

臺(tái)灣一味討好美國(guó)，臺(tái)灣通過美國(guó)的《與臺(tái)灣關(guān)系法》多年來從美國(guó)花巨資購(gòu)進(jìn)大量先進(jìn)的武器裝備，長(zhǎng)期和美國(guó)及其盟友日本進(jìn)行軍事情報(bào)交流，還定期派往美國(guó)軍官進(jìn)行軍事培訓(xùn)、參與美國(guó)在亞太地區(qū)的軍事演習(xí)等等，這一切充分暴露出臺(tái)獨(dú)分子妄圖“以武據(jù)統(tǒng)，以武促獨(dú)”分裂祖國(guó)的政治野心。臺(tái)為討好美國(guó)，不時(shí)向美國(guó)表示對(duì)抗大陸的決心，因?yàn)?，他也知道美牽制中?guó)大陸發(fā)展的全球戰(zhàn)略，而臺(tái)正好可以“投其所好”，從而換得美國(guó)政治、軍事上的強(qiáng)大支持和保護(hù)，從而，滿足其分裂祖國(guó)，謀求獨(dú)立的野心。這一點(diǎn)是臺(tái)美都心知肚明的，只是誰都不愿挑明罷了。

臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)內(nèi)大肆制造大陸威脅論，妄圖借此為其臺(tái)獨(dú)政策鋪路。臺(tái)當(dāng)局不厭其煩地宣傳大陸對(duì)臺(tái)安全構(gòu)成的威脅，夸大扭曲大陸軍事演習(xí)的真是目的，希望借此得到臺(tái)灣民眾對(duì)其臺(tái)獨(dú)路線的理解。……目的無非煽動(dòng)兩岸敵對(duì)情緒，使其形單影只的臺(tái)獨(dú)言論首先贏得島內(nèi)居民的支持，更為將大量的經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃撥采購(gòu)美武器裝備來討好美國(guó)正名。其實(shí)，明眼人都看得出，多購(gòu)進(jìn)幾件美國(guó)用剩下的破銅爛鐵就真的能尋得臺(tái)灣的安全和臺(tái)海的穩(wěn)定了嗎？就真的能夠?qū)管娏κ队诩旱闹袊?guó)大陸了嗎？就真的能夠阻礙大勢(shì)所趨統(tǒng)一的歷史進(jìn)程了嗎？或許只是謀求少數(shù)臺(tái)獨(dú)政客心理平衡和美國(guó)歡心的自欺欺人的伎倆吧？

而美國(guó)在解決臺(tái)海關(guān)系中起著舉足輕重的作用。中國(guó)和美國(guó)都是聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)，一個(gè)是地區(qū)大國(guó)，一個(gè)是世界大國(guó)，兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、世界范圍反恐、朝鮮半島無核以及防止核擴(kuò)散領(lǐng)域有著廣闊的合作空間，換句話說就是，美國(guó)不得不在這些問題上尋求與中國(guó)的合作，但是，在政治方面，由于兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)上的不同，而且美國(guó)謀求全球霸權(quán)的方針絕不允許一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)屹立于東方，對(duì)自己的霸主地位形成威脅，所以，美國(guó)維持與中國(guó)在一些關(guān)系到切身利益領(lǐng)域合作的同時(shí)，在政治上采取圍堵中國(guó)、遏制中國(guó)的方針，防止中國(guó)強(qiáng)大起來。臺(tái)灣問題的懸而未決便成了美國(guó)圍堵中國(guó)的最好的契機(jī)，臺(tái)灣充當(dāng)了美國(guó)對(duì)抗中國(guó)的馬前卒，因此，美國(guó)絕不會(huì)對(duì)中國(guó)大陸解決臺(tái)灣問題袖手旁觀，美國(guó)這個(gè)角色對(duì)臺(tái)海局勢(shì)至關(guān)重要。

多年來，美國(guó)一方面為了尋求與大陸的合作，承認(rèn)一個(gè)中國(guó)的原則，承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分，另一方面，為從臺(tái)灣賺取軍火出售所帶來的巨額經(jīng)濟(jì)利益，以及牽制大陸的目的，又不支持大陸武力解決臺(tái)灣問題，幫助臺(tái)灣協(xié)防，幫助其增強(qiáng)軍事力量以對(duì)抗大陸。在臺(tái)海之間，美國(guó)奉行著不獨(dú)不統(tǒng)“維持現(xiàn)狀”策略。而且他們總以人權(quán)為借口。眾所周知，近年，美國(guó)連續(xù)發(fā)動(dòng)了科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、納斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以及最近的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，這些戰(zhàn)爭(zhēng)奪走了多少軍人和無辜百姓的生命，使多少國(guó)家陷入了混亂當(dāng)中，使多少人民生活在水深火熱當(dāng)中，這是對(duì)人權(quán)的尊重嗎？美國(guó)無端炸毀我駐南斯拉夫大使館造成三死數(shù)傷，這是對(duì)人權(quán)的尊重嗎？非洲戰(zhàn)火連天，饑荒連年、人們甚至食不裹腹，俄死街頭，美國(guó)因?yàn)闆]有利益在那里便不聞不問，這是對(duì)人權(quán)的尊重嗎？美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一死傷無數(shù)，最終防止國(guó)家的分裂，今天，中華兒女為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一不惜采取任何方式，你卻指手畫腳，這又是對(duì)人權(quán)的尊重嗎？

亙古至今，臺(tái)灣始終是中國(guó)領(lǐng)土的一部份，臺(tái)灣的前途系于祖國(guó)的統(tǒng)一，分裂是絕對(duì)沒有出路的。解決臺(tái)灣問題，完成國(guó)家的完全統(tǒng)一，是新世紀(jì)中國(guó)三大歷史任務(wù)之一。不管在實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的道路上還有多少艱難險(xiǎn)阻，海峽兩岸全體中國(guó)人民和所有中華兒女，從中華民族的根本利益出發(fā)，攜手共進(jìn)，祖國(guó)的完全統(tǒng)一和民族的全面復(fù)興能夠早日實(shí)現(xiàn)。This remind me of a saying,“No matter how tall a tree is, its leaves will settle on its root”.我們期望著臺(tái)灣的早日回歸！

第四篇：2011形勢(shì)政策-臺(tái)灣問題

2011形勢(shì)與政策

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姓名:

淺談臺(tái)海關(guān)系

臺(tái)灣自三國(guó)時(shí)期就與中國(guó)大陸有了較為頻繁的交流，雖然在以后的年代中與大陸數(shù)次分離，甚至兵戎相向。但那都是因?yàn)閭€(gè)人利益而進(jìn)行的內(nèi)部紛爭(zhēng)，大陸與臺(tái)灣是一個(gè)整體，不可分割，幾千年來兩岸人民之間的感情用血濃于水來形容毫不過分。雖然現(xiàn)在兩岸仍處于敵對(duì)狀態(tài)，但這只是暫時(shí)的，政黨之間的矛盾是不可能將一個(gè)民族分裂的。

目前，大陸與臺(tái)灣之間存在的隔閡是相當(dāng)深的，畢竟兩岸政治體制不同。而在不同政治體制之中成長(zhǎng)起來的人民對(duì)自己權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)是不盡相同的。而兩岸實(shí)施不同的政治體制已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)六十年了?，F(xiàn)在的兩岸人民基本上都已經(jīng)適應(yīng)并習(xí)慣了當(dāng)前的政體，雖然大多數(shù)的人民仍然認(rèn)為大陸與臺(tái)灣同屬一國(guó)，但是這種概念在臺(tái)灣民眾心目中臺(tái)灣問題，或稱臺(tái)海問題、兩岸問題，是指從1949年中華人民共和國(guó)成立與國(guó)民黨退守臺(tái)灣迄今所衍生之主權(quán)與領(lǐng)土問題。最早出現(xiàn)于當(dāng)時(shí)（1955年）寓居美國(guó)之中華民國(guó)前代總統(tǒng)李宗仁之《對(duì)臺(tái)灣問題的具體建議》一文，因廣泛宣傳而通行于中國(guó)民間以至國(guó)際社會(huì)迄今。

馬英九執(zhí)政以來，兩岸關(guān)系呈現(xiàn)“總體形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)、重大矛盾依然存在、發(fā)展趨勢(shì)審慎樂觀”的態(tài)勢(shì)。大陸牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程不斷取得重大突破，對(duì)于促進(jìn)兩岸繁榮穩(wěn)定、建構(gòu)兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架具有重要意義。但從國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)來看，兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程仍面臨一些變數(shù)。

1949年12月，國(guó)共戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)民黨敗退，共產(chǎn)黨取得了大陸的統(tǒng)治權(quán)，蔣介石撤至臺(tái)灣，收集殘部,負(fù)隅孤島。到此，共產(chǎn)黨統(tǒng)治大陸，國(guó)民黨治理臺(tái)灣，海峽兩岸分治局面延宕至今.1949年蔣介石堅(jiān)持“反攻大陸”的方針.蔣氏父子雖與大陸采取敵對(duì)政策,但反對(duì)臺(tái)獨(dú).蔣氏父子去世后，李登輝上臺(tái)后拋出“一邊一國(guó)論”.陳水扁步其后塵，大力推行臺(tái)獨(dú)政策，兩岸關(guān)系惡化，漸行漸遠(yuǎn).2008年，馬英就上臺(tái)后，采取“不獨(dú),不武”的兩岸政策,開始與大陸接觸，目前兩岸關(guān)系雖大為緩和,但本質(zhì)未變。

目前兩岸關(guān)系較之于以前有了歷史性的轉(zhuǎn)變.首先，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)過這些年的發(fā)展，兩岸貿(mào)易和臺(tái)商在大陸投資規(guī)模都達(dá)到了相當(dāng)高的水平。在這種情況下，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)對(duì)大陸的依存度不斷增加，同時(shí)，隨著大陸經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在出現(xiàn)一個(gè)質(zhì)的變化，那就是，大陸市場(chǎng)正成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α砂逗炇鹆丝者\(yùn)、海運(yùn)、郵政和食品安全四項(xiàng)協(xié)議，并就改善大陸居民赴臺(tái)灣旅游措施，及加強(qiáng)兩岸工商、航運(yùn)和金融合作達(dá)成了許多共識(shí)。兩岸同胞渴望三十年的通航、通郵已變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，“大三通”時(shí)代的到來把人們帶入“一日生活圈””，這些舉措，都更進(jìn)一步促進(jìn)兩岸的經(jīng)貿(mào)交流.其次，兩岸人員交流不斷增多。一是兩岸人員互訪不斷增加;二是越來越多的臺(tái)灣民眾選擇到大陸尋找就業(yè)機(jī)會(huì);三是越來越多的臺(tái)灣民眾，特別是白領(lǐng)階層，選擇在大陸長(zhǎng)期居住;四是越來越多的臺(tái)灣青年選擇到大陸就學(xué);五是越來越多的臺(tái)灣民眾收看大陸的文藝節(jié)目和旅游風(fēng)光節(jié)目。這些情況有助于加強(qiáng)臺(tái)灣民眾對(duì)大陸的認(rèn)同感。

同時(shí),臺(tái)灣已開放大陸居民到臺(tái)旅游,兩岸人民間感情逐步加深.再次,政治上交流增多。國(guó)共兩黨建立了定期溝通平臺(tái)，包括開展不同層級(jí)的黨務(wù)人員互訪，進(jìn)行有關(guān)改善兩岸關(guān)系的商討及國(guó)共兩黨高層領(lǐng)導(dǎo)的交流.從連戰(zhàn)大陸之行開始，國(guó)民黨高層陸續(xù)登上大陸，開展兩黨的高層交流與合作。兩岸關(guān)系更加務(wù)實(shí),兩岸擱置爭(zhēng)議、求同存異，追求“共創(chuàng)雙贏”。然而兩岸關(guān)系發(fā)展中還存在一些歷史遺留問題，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面交流需要解決的問題很多，也還會(huì)遇到一些新情況、新問題，其中一些癥結(jié)問題一時(shí)不易解決。雙方取得共識(shí)以和平發(fā)展大局為重，采取實(shí)事求是的態(tài)度，發(fā)揮政治智慧，尋求解決辦法，先經(jīng)濟(jì)后政治、先易后難、循序漸進(jìn)，解決當(dāng)前急需解決也能夠解決的問題，同時(shí)積極尋求化解矛盾、解決難題的辦法，以富有成效的努力，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)兩岸關(guān)系不斷取得實(shí)際進(jìn)展。胡錦濤總書記提出“建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的十六字方針，得到 臺(tái)灣方面的認(rèn)同。馬英九先生也提出，希望能為兩岸關(guān)系開創(chuàng)互信、互諒、互助、互利的新時(shí)代，在“憲法”的框架，以及“不統(tǒng)、不獨(dú)、不武”的政策下，改善兩岸關(guān)系，是臺(tái)灣民眾共同的期望.然而，雖然臺(tái)海局勢(shì)得到很多的改變提高，但是在兩岸關(guān)系在經(jīng)濟(jì)、軍事、民生上的一些差異成為兩岸統(tǒng)一的障礙。

從軍事上說，臺(tái)灣在美國(guó)的支持下，和大陸大搞軍備競(jìng)賽，每每花大價(jià)錢從美國(guó)那里購(gòu)買先進(jìn)的武器裝備，給臺(tái)海安全帶來巨大安全隱患。大陸雖譴責(zé)美方，但是毫無效果，只得自己加緊武器研發(fā)工作。從陳水扁時(shí)的兵棋推演，到現(xiàn)在馬英九的“不武”，一直在軍費(fèi)開支上居高不下，這是他們用來對(duì)抗大陸的手段。從大陸的戰(zhàn)略角度看，臺(tái)灣是出入太平洋的關(guān)口，若不能收回，將嚴(yán)重制約我們的發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)上看，臺(tái)灣的GDP比大陸任何一個(gè)省的都要高出許多，我們的貧窮使得臺(tái)灣人不屑與我們統(tǒng)一，但是現(xiàn)在臺(tái)灣要把經(jīng)濟(jì)搞上去，還是得和大陸合作，加強(qiáng)交流，所以馬英九才“不獨(dú)”，現(xiàn)在大陸的經(jīng)濟(jì)比之三十年前以天壤之別，有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和臺(tái)灣來一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，但是我們不能以改革三十年的成就都拼在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)上，如果打，我們的經(jīng)濟(jì)起碼倒退三十年，追趕西方發(fā)達(dá)國(guó)家的腳步會(huì)越來越艱難。

從民生來看，就其制度與大陸的不同，比較接近西方的民主制度，如果就業(yè)，教育，保障問題搞不好的話，這個(gè)執(zhí)政黨就很可能會(huì)下臺(tái)。其實(shí)臺(tái)灣一直秉承的三民主義，到現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的影響還是很大的。這有關(guān)意識(shí)形態(tài)的問題很難說清楚，這也是臺(tái)海的矛盾所在。

目前馬英九實(shí)施的是“不獨(dú)，不統(tǒng)，不武”的政策，其目的是維持現(xiàn)狀，能在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面無戰(zhàn)爭(zhēng)之虞。其實(shí)三通，都是方面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在美國(guó)要走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，無暇東顧，臺(tái)灣當(dāng)然不能有什么大的動(dòng)作，要不一旦沖突，對(duì)誰都不利。再者，臺(tái)灣不能在國(guó)際上占得一席之地，在文化和政治上都沒有認(rèn)同感，臺(tái)灣人民需要屬于中華民族的意識(shí)，這是需要意識(shí)形態(tài)方面對(duì)其改造。

就這幾個(gè)方面，我們?nèi)绻獙?shí)現(xiàn)統(tǒng)一，必先在經(jīng)濟(jì)上遠(yuǎn)勝臺(tái)灣，雖然美國(guó)一直在制衡，但是在目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)下，美國(guó)并不想被臺(tái)灣托下水。這正是我們發(fā)展的好時(shí)機(jī)，真到了我們國(guó)富民強(qiáng)的時(shí)候，臺(tái)灣自然統(tǒng)一。危機(jī)只是一時(shí)，但這個(gè)危機(jī)是中國(guó)有能力解決的。

回顧大陸對(duì)臺(tái)政策，在江澤民時(shí)代是以著名的“江八點(diǎn)”為主導(dǎo)，希望“三通”促進(jìn)交流來逐步爭(zhēng)取和平統(tǒng)一。這個(gè)時(shí)候兩岸的主導(dǎo)權(quán)掌握在了臺(tái)灣當(dāng)局的手里，玩弄臺(tái)灣主體意識(shí)的族群對(duì)立、扮演“悲情英雄”成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力政客慣用的手段而且屢試不爽。大陸方面要么是缺乏力度的國(guó)臺(tái)辦的聲明，要么是過于強(qiáng)勢(shì)的軍事演習(xí)，這樣的“文恫武嚇”恰恰中了島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的下懷。而現(xiàn)在胡錦濤對(duì)臺(tái)政策發(fā)生了漸變，首先是制定《反分裂國(guó)家法》。這是一個(gè)標(biāo)志性的事件，標(biāo)志我們?cè)诜础芭_(tái)獨(dú)”方面走入了正軌，這個(gè)軌就是法律的軌道做到了“有理”也給我們做出任何的反“臺(tái)獨(dú)”反應(yīng)奠定了法律基礎(chǔ)。因此，在統(tǒng)一的進(jìn)程中我們可以從以下幾個(gè)方面著手。

首先從大方面講,《反分裂國(guó)家法》給予了我們對(duì)臺(tái)政策很大的彈性空間，“反分裂”什么是“分裂”言行，什么程度的“分裂”言行觸及這個(gè)法律是由這個(gè)法律的制定者大陸所決定的。那么就可以將臺(tái)獨(dú)分子和臺(tái)灣、臺(tái)灣人民、企業(yè)、友好或中立團(tuán)體分開看待,這有助于瓦解臺(tái)獨(dú)勢(shì)力，為其他強(qiáng)力解決的方案創(chuàng)造有利的條件。

其次從具體的措施講，當(dāng)堅(jiān)持以下原則：堅(jiān)定立場(chǎng)、開拓思路、手段靈活、主動(dòng)出擊、認(rèn)清形勢(shì)、對(duì)癥下藥。在追求文化認(rèn)同感、緊密經(jīng)濟(jì)聯(lián)系上做文章，重點(diǎn)做好宣傳工作，主動(dòng)爭(zhēng)取臺(tái)灣民意。

1、堅(jiān)持立場(chǎng)不放松。我們的立場(chǎng)就是絕不允許臺(tái)灣獨(dú)立，只要在“一個(gè)中國(guó)”的前提下，什么都可以談，但絕不放棄武力，這一立場(chǎng)我們絕不后退，這不僅僅是大陸政府的立場(chǎng)，也是13億中國(guó)人民的立場(chǎng)，這一條我們的政府作的很好。統(tǒng)一模式上有要有新思路，新內(nèi)容。要在“一國(guó)兩制”的基礎(chǔ)上創(chuàng)新發(fā)展，要告訴臺(tái)灣人民統(tǒng)一的好處，分裂的弊端，要給臺(tái)灣當(dāng)局以一定的利益，充分調(diào)動(dòng)臺(tái)灣統(tǒng)一的積極性，爭(zhēng)取主導(dǎo)權(quán)，要注意兩岸統(tǒng)一與收回香港、澳門是有相當(dāng)大的差別。

2、兩岸文化同根同源，“一個(gè)中國(guó)”的核心就是一個(gè)文化中國(guó)，兩岸交流不能僅僅是經(jīng)濟(jì)交流，更重要的是文化交流，如果臺(tái)灣民眾都有文化認(rèn)同感，尤其是對(duì)臺(tái)灣年輕一代，那么臺(tái)獨(dú)分子怎么跳也不能把臺(tái)灣帶向獨(dú)立。經(jīng)濟(jì)上，要在“臺(tái)灣邊緣化”上做足文章，把臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)與大陸經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，這樣即使臺(tái)灣要走向獨(dú)立，只要我們一拿起經(jīng)濟(jì)制裁的武器就可以嚇阻臺(tái)獨(dú)。

3、主動(dòng)出擊。首先應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取臺(tái)灣人民，把主戰(zhàn)場(chǎng)放在爭(zhēng)取臺(tái)灣民意上，只要把反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立的民眾轉(zhuǎn)為支持統(tǒng)一，就有希望。其次，積極拉攏反對(duì)臺(tái)獨(dú)的臺(tái)灣勢(shì)力，尤其是以藍(lán)營(yíng)為代表的臺(tái)灣政治人物。第三，在國(guó)際社會(huì)上，繼續(xù)孤立臺(tái)灣。臺(tái)灣當(dāng)局現(xiàn)在能夠與我們抵抗主要是有美國(guó)和日本的支持，而如何消解美日對(duì)臺(tái)的支持，需要我們的外交人士以卓越的本領(lǐng)進(jìn)行外交努力。

說真的，誰也不會(huì)奢望臺(tái)灣能和平回歸?，F(xiàn)在的政策只有一個(gè)效果，那就是拖。

為什么這么說呢？在我們的建設(shè)大業(yè)處于非常關(guān)鍵的時(shí)期，最好不要受到人為的太大的干擾。我們現(xiàn)在取得的成就有目共睹，照這個(gè)路子再發(fā)展發(fā)展，我們的整個(gè)的經(jīng)濟(jì)水平再上個(gè)臺(tái)階，特別是工業(yè)制造的水平達(dá)到世界先進(jìn)水平的話，那時(shí)候，我們的經(jīng)濟(jì)在軍事上的反應(yīng)就是主力裝備是世界第一流的，并且全部是國(guó)產(chǎn)的，（因?yàn)槎韲?guó)已經(jīng)被我們甩在后面，格局應(yīng)該是中美處于第一集團(tuán)。）到這個(gè)時(shí)候，臺(tái)灣問題，解決起來就是個(gè)很小的問題了。還有誰有這個(gè)資格來干涉呢？

所以，我們現(xiàn)在的政策是拖。拖到我們的實(shí)力足夠強(qiáng)大的時(shí)候，到時(shí)候，真的有可能和平回歸。

現(xiàn)在呢，也不是完全沒有打的可能。主要是我們的實(shí)力還不夠，如果打的話，牽一發(fā)而動(dòng)全身，可能會(huì)被中斷貿(mào)易，阻斷現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是現(xiàn)在的中國(guó)承受不了的損失。簡(jiǎn)單的說就是如果大陸武力收復(fù)臺(tái)灣的話，美國(guó)等西方國(guó)家可能在武力干涉的基礎(chǔ)上，全面的封鎖我們。如果他們把馬六甲的航道給封鎖上了，我們的貿(mào)易就有80%以上中斷了。我們暫時(shí)還沒有實(shí)力打破這個(gè)封鎖。所以在臺(tái)灣等一系列的問題上還暫時(shí)只能忍氣吞聲。大家可以想象，類似的問題還有南海，東海和藏南等。如果動(dòng)手的話都有被封鎖的可能。所以我們的政府選擇了最問題的方式來應(yīng)對(duì)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。等我們的實(shí)力發(fā)展的足夠強(qiáng)大了，這些問題就能解決了。而時(shí)間是在我們一邊的，我們的發(fā)展是別的國(guó)家比不了的，所以只要耐心的堅(jiān)定的執(zhí)行現(xiàn)在的政策，曙光就在前方。

2011.7.10

第五篇：2013 形勢(shì)與政策 之臺(tái)灣問題

臺(tái)灣問題之我見

一、臺(tái)灣問題的由來

臺(tái)灣在第二次世界大戰(zhàn)之后，不僅在法律上而且在事實(shí)上已歸還中國(guó)。之所以又出現(xiàn)臺(tái)灣問題，與隨后中國(guó)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的反人民內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)，但更重要的是外國(guó)勢(shì)力的介入。臺(tái)灣問題與國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間，在中國(guó)共產(chǎn)黨和其它愛國(guó)力量的推動(dòng)下，中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，抗擊日本帝國(guó)主義的侵略。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，兩黨本應(yīng)繼續(xù)攜手，共肩振興中華大業(yè)，惟當(dāng)時(shí)以蔣介石為首的國(guó)民黨集團(tuán)依仗美國(guó)的支持，置全國(guó)人民渴望和平與建設(shè)獨(dú)立、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)的強(qiáng)烈愿望于不顧，撕毀國(guó)共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》，發(fā)動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的反人民內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下被迫進(jìn)行了三年多的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)，由于當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨集團(tuán)倒行逆施，已為全國(guó)各族人民所唾棄，中國(guó)人民終于推翻了南京的“中華民國(guó)”政府。１９４９年１０月１日成立了中華人民共和國(guó)，中華人民共和國(guó)政府成為中國(guó)的唯一合法政府。國(guó)民黨集團(tuán)的一部分軍政人員退據(jù)臺(tái)灣。他們?cè)诋?dāng)時(shí)美國(guó)政府的支持下，造成了臺(tái)灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。

二、臺(tái)灣問題現(xiàn)狀

現(xiàn)狀臺(tái)灣問題發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，但純屬中國(guó)內(nèi)政問題的本質(zhì)仍沒有改變。2005年3月4日，胡錦濤主席在對(duì)臺(tái)“四點(diǎn)意見”中就兩岸關(guān)系現(xiàn)狀做了定位。他說：“1949年以來，盡管兩岸尚未統(tǒng)一，但大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó)的事實(shí)從未改變。這就是兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀”。對(duì)此，有學(xué)者評(píng)論說，這種對(duì)兩岸關(guān)系現(xiàn)狀的闡釋，把1949年以來兩岸尚未統(tǒng)一的狀況明確限定在絕非主權(quán)和領(lǐng)土的層面，定義為中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整并沒有因?yàn)閮砂渡形唇y(tǒng)一而出現(xiàn)割裂，完全符合臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)遺留問題的客觀現(xiàn)實(shí)。既堅(jiān)持了一個(gè)中國(guó)原則，同時(shí)也關(guān)聯(lián)到臺(tái)灣過去數(shù)十年在島內(nèi)行使的相關(guān)政治文件，提醒臺(tái)灣當(dāng)局必須尊重兩岸政治關(guān)系的歷史與現(xiàn)實(shí)。

“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力上臺(tái)，力謀分裂中國(guó) 蔣氏政權(quán)時(shí)期，蔣介石誓死宣稱“漢賊不兩立”，雙方的分歧主要在于究竟是以一個(gè)什么樣的國(guó)號(hào)，即是用中華民國(guó)還是用中華人民共和國(guó)來統(tǒng)一中國(guó)的問題。1988年，蔣經(jīng)國(guó)逝世，李登輝攀上臺(tái)灣權(quán)力頂峰。在其任期前期，即20世紀(jì)90年代初，兩岸關(guān)系突破種種阻力，曾取得重大發(fā)展，一度處于70年代初以來發(fā)展最為快速與互動(dòng)較為良好的時(shí)期，不僅經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)領(lǐng)域的交流不斷突破與發(fā)展，而且事務(wù)性、經(jīng)濟(jì)性商談取得了一定進(jìn)展，主要體現(xiàn)為“九二共識(shí)”的取得和“汪辜會(huì)談”的成功舉行。

內(nèi)因：“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力上臺(tái)，力謀分裂中國(guó)。

蔣氏政權(quán)時(shí)期，蔣介石誓死宣稱“漢賊不兩立”，雙方的分歧主要在于究竟是以一個(gè)什么樣的國(guó)號(hào)，即是用中華民國(guó)還是用中華人民共和國(guó)來統(tǒng)一中國(guó)的問題。1988年，蔣經(jīng)國(guó)逝世，李登輝攀上臺(tái)灣權(quán)力頂峰。在其任期前期，即20世紀(jì)90年代初，兩岸關(guān)系突破種種阻力，曾取得重大發(fā)展，一度處于70年代初以來發(fā)展最為快速與互動(dòng)較為良好的時(shí)期，不僅經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)領(lǐng)域的交流不斷突破與發(fā)展，而且事務(wù)性、經(jīng)濟(jì)性商談取得了一定進(jìn)展，主要體現(xiàn)為“九二共識(shí)”的取得和“汪辜會(huì)談”的成功舉行。

但是，自1995年以來，李登輝的“臺(tái)獨(dú)”面目逐漸暴露于世人面前，力謀分裂中國(guó)：在兩岸關(guān)系上，鼓吹“兩個(gè)對(duì)等政治實(shí)體”、“兩岸分裂分治”，并以此作為處理兩岸關(guān)系及對(duì)外關(guān)系的基點(diǎn)，阻撓兩岸關(guān)系的發(fā)展，拖延統(tǒng)一進(jìn)程；在國(guó)際上，則千方百計(jì)推行“務(wù)實(shí)外交”，鼓噪“參與聯(lián)合國(guó)”，制造“一中一臺(tái)”、“兩個(gè)中國(guó)”，并試圖將臺(tái)灣問題國(guó)際化，兩岸關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重倒退，臺(tái)灣問題呈現(xiàn)出新面目。

2000年，前任臺(tái)灣“總統(tǒng)”陳水扁第一次登臺(tái)，沿著李登輝的“臺(tái)獨(dú)”路線一路直走，拒不承認(rèn)“一個(gè)中國(guó)”的原則，不愿意回到“九二共識(shí)”立場(chǎng)上來。不僅如此，民進(jìn)黨當(dāng)局還頑固堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”分裂的立場(chǎng)，一意孤行“去中國(guó)化”的政治路線，挑釁大陸，挑起兩岸之間的緊張與對(duì)立，甚至提出與推行“公投”、“制憲”與“建國(guó)”的“激進(jìn)臺(tái)獨(dú)時(shí)間表”，大陸海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)的對(duì)話及協(xié)商機(jī)制陷于停頓，使兩岸關(guān)系陷于空前危機(jī)與緊張局面。臺(tái)灣問題演變成為分裂與反分裂的問題，焦點(diǎn)是一個(gè)中國(guó)與“兩個(gè)中國(guó)”以及“臺(tái)灣獨(dú)立”的斗爭(zhēng)。2005年5月14日臺(tái)灣“任務(wù)型國(guó)大”選舉結(jié)束后，圍繞“修憲”問題，陳水扁更是全力動(dòng)員，以確保包括“公投制憲”內(nèi)容在內(nèi)的“修憲”方案得以通過，從而為兩岸關(guān)系的發(fā)展制造陰影。這也是臺(tái)灣問題在內(nèi)因上達(dá)到一個(gè)頂峰階段。

外因：美國(guó)等國(guó)家對(duì)臺(tái)灣的干預(yù)。

臺(tái)灣問題是中國(guó)內(nèi)政，本不該成為影響中美關(guān)系的因素。然而，在冷戰(zhàn)的背景下，中國(guó)領(lǐng)土臺(tái)灣被美國(guó)當(dāng)做其國(guó)際棋盤上的一個(gè)棋子來擺布，臺(tái)灣問題已成為中美關(guān)系中最重要、最敏感的問題。

20世紀(jì)60年代末期，國(guó)際格局中蘇攻美守、美國(guó)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷事實(shí)，以及中蘇關(guān)系的破裂催生了三個(gè)“聯(lián)合公報(bào)”。美國(guó)宣稱堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則，并同意最終從臺(tái)灣撤出武裝力量和軍事設(shè)備。但中美建交三個(gè)月后，美國(guó)參、眾兩院先后通過《與臺(tái)灣關(guān)系法》，為臺(tái)灣提供法理保障。這表明，中美建交以后，美國(guó)一方面表示遵守中美聯(lián)合公報(bào)，執(zhí)行一個(gè)中國(guó)政策，但同時(shí)又以《與臺(tái)灣關(guān)系法》為基礎(chǔ)，繼續(xù)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等各方面扶植臺(tái)灣，阻撓著中國(guó)的統(tǒng)一。至此，美國(guó)在臺(tái)灣問題上形成了“以臺(tái)制華”、維持兩岸“不統(tǒng)不獨(dú)”的局面的政策。也正是在美國(guó)等一些國(guó)家的支持下，臺(tái)灣問題才遲遲難以解決。

日本與臺(tái)灣問題 日本是臺(tái)灣問題形成的最初原因所在。1894年爆發(fā)的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，拉開現(xiàn)今臺(tái)灣問題得以形成的序幕。雖然臺(tái)灣回到了中國(guó)人手里，但是日本重新染指臺(tái)灣的野心從來就沒有停止過。戰(zhàn)后初期，日本在對(duì)華關(guān)系、臺(tái)灣問題上緊緊跟隨美國(guó)，大談“臺(tái)灣歸屬未定論”，謀劃“兩個(gè)中國(guó)”，干涉中國(guó)內(nèi)政。70年代中日兩國(guó)建交后，日本在臺(tái)灣問題上的干涉程度有所收斂，基本遵守了中日“聯(lián)合聲明”和“和平友好條約”的原則精神，基本履行了日本政府對(duì)中國(guó)所做的承諾，把日臺(tái)關(guān)系限定在經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域民間的非官方層面上。

現(xiàn)形勢(shì)下我們要處理好臺(tái)灣的問題，就要處理好以上的兩個(gè)方向。

連宋登訪大陸 2005年的春天將永遠(yuǎn)鐫刻在史頁上。在事隔半個(gè)多世紀(jì)之后，在歷史潮流的推動(dòng)下，2005年4月，中國(guó)國(guó)民黨首次回到大陸，令普天下無數(shù)華人華僑為之激動(dòng)、歡呼。繼這之后，親民黨也組團(tuán)回到祖國(guó)大陸祭祖、拜謁黃帝陵等。

中美兩國(guó)作為世界上具有重要影響的大國(guó)，在維護(hù)世界和地區(qū)的和平與穩(wěn)定、促進(jìn)亞太和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面都負(fù)有重大的責(zé)任。美國(guó)應(yīng)該了解：在臺(tái)灣問題上，中國(guó)并沒有傷害美國(guó)的國(guó)家利益，而美國(guó)所傷害的正是中國(guó)最重大的國(guó)家利益和最根本的民族感情。冷戰(zhàn)后，國(guó)際關(guān)系中有一個(gè)“合作安全”的新概念，即認(rèn)為“合作”必須建立在“相互安全”之上。在和平與發(fā)展的時(shí)代背景下，中美雙方不應(yīng)再損害彼此最為根本的國(guó)家利益。

總得來講，臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，卻是誰也無法否認(rèn)的。只要我們順歷史潮流而行，多動(dòng)腦筋，好好把握時(shí)機(jī)，解決臺(tái)灣問題的和平之路一定能夠盡快找到，祖國(guó)統(tǒng)一也一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。