第一篇：關于山東省巨野縣萬豐鎮南王莊村教育發展現狀調查報告

重慶理工大學大學生社會調研報告

關于萬豐鎮小學教育發展現狀調查報告

摘要：教育是立國之本是民族振興的關鍵。改革開放以來，我國教育獲得了長遠的發展，但是，教育發展的背后，卻是農村教育發展的滯后，與城市教育相比，農村教育遠遠落后于城市教育。農村教育中，存在諸多問題，這些問題的存在將嚴重拖累中國教育前進的步伐，也應是每一個有責任的中國人憂心的問題。為了了解農村教育的發展情況，對南王莊村的學校進行了調查，分析教育現狀和存在的問題，并通過實地考察提出可行的解決措施，為教育的長遠發展建言獻策，促進農村教育的發展。關鍵詞：農村；教育；調查；發展現狀

一．引言

我國是一個發展中國家，要想經濟騰飛必須優先發展教育事業，從當前我國農村教育現狀看還很薄弱，教育的不平衡性與教育的不合理性依然還很突出，如何改變這一局面，更好地發揮其教育優勢，是當前和今后一個時期的重點。農村教育一直是我國教育的重點。但在近些年來，我國的農村教育并沒有隨著我國的經濟實力迅速發展，而且與城市教育的差距越來越大，百年大計，教育為本；國運興衰，系于教育。為了更好的發展農村教育，對萬豐鎮小學做了一次全面的調查研究。

二．萬豐鎮概況

五豐鎮地處縣城贛江西岸，全鎮區域總面積227.13平方公里，轄14個行政村，159個村民小組，總人口19800余人，勞動力8419人，耕地面積23466.6畝，山地面積164235畝，其中毛竹林面積72000畝，森林覆蓋率65%；水面面積5106畝。五豐主導產業是農業，現有中心小學2所。村里的小學大約50所，除了中心小學教學設施設備尚可外，村里的小學學校教學設備簡陋，采用的教 重慶理工大學大學生社會調研報告

學工具是傳統的粉筆和黑板，學生們自備凳子，桌子由學校提供。師資嚴重潰乏，且整體教學安排、教學理念特別是為解決農村教育落后問題所需教學生活設施的建設遠遠不能滿足需要，必要的教職員工隊伍建設滯后。村里的孩子們在學習方面得不到很好地知識教育。村里教育發展水平不僅成為當地村民的擔憂，而且也阻礙了孩子們接受教育的步伐。甚至導致孩子們形成一種不健康的人生觀和價值觀。

三．調研情況

3.1研究對象

此次調查主要是針對萬豐鎮學校的學生，老師，教委還有村民。

3.2研究方法

為了全面了解萬豐鎮教育現狀與發展趨勢，推進農村教育事業的發展，運用調查問卷和深度訪談法相結合。

問卷法：問卷共設計7道題，在萬豐鎮學校抽取幾所小學比如龍寺小學、陳集小學、張莊小學等發放試卷100份，有效收回94份，回收率為94%，有效問卷90份。

深度訪談法：在學校進行隨機訪問，邊防問邊記錄，提高信息的準確性。

四．調研結果及分析

4.1家庭環境

家庭是社會的一個天然的基礎細胞，她是孩子第一教育者和教育空間，孩子的生活習慣、語言、行為等首先是從家庭中習得，孩子一切美好的力量都是從這里萌芽和滋長。家庭教育的成敗不僅關系到學校教育和社會教育的實施，同時也有利于國民整體素質的提高。但是農村家庭教育存在很多問題。

4.1.1父母常年在外，家庭教育空白或不全

近年來，由于農村剩余勞動力的增加，許多農村學生家長紛紛外出打工，造成家庭教育的空白或不全。在接受調查的學生家庭中有74、2%的學生父親常年在外打工，母親在家料理生活；有55、7% 的學生父母雙雙常年在外打工，這部分學生或與祖父母一起生活，或寄養在親戚朋友家中，由他人代為照料。七 2 重慶理工大學大學生社會調研報告

至十二三歲的小學生良好的學習習慣、生活習慣尚未養成，正確的學習方法有待掌握，自控能力還比較弱，需要家庭和學校共同參與教育活動。家庭教育的空白或不全成為影響孩子學習成績提高和健康成長的一個主要因素。

4.1.2 教育觀念落后

普遍家長認為學習是對自身發展存在很大好處的，他們都希望自己的孩子能夠接受大學及以上程度的學習。家長們支持教育改革，希望政府能多投入教育資金，改善孩子們的教學環境和教學設施。同時還希望有更多有才華的人來到農村教書，把先進的文化知識帶給自己的孩子，讓孩子們有更寬闊的視野。另外還希望老師們能夠不斷完善自身的素質，真正的做到教書育人。但仍有部分家長覺得讀書作用不大，還不如在家種田賣多點糧食多賺點錢過日子?；蛘呤菦]錢供子女讀書時就讓子女放棄讀書。

4.1.3 缺少科學的教育方法

家長只有望子成龍的心情是不夠的，更主要的是要有正確的教育方法。通過調查發現，一部分家長過分溺愛孩子，只管供給好吃的、好穿的、好玩的，而對孩子的學習則很少過問；放任自流、嬌寵至極。他們認為孩子學習好壞是老師的事，對孩子的教育是學校的事，自己只管化錢和照料生活。另一種現象是額外給孩子增加不必要的負擔，見到輔導資料，不論優劣，統統買回，一股腦兒地逼著孩子去完成。給孩子造成了很大的精神壓力和過重的學業負擔，久而久之，孩子對學習再無興趣，一見到作業就反感，一見到書籍就倒胃。

4.2 學校環境

4.2.1簡陋的校園環境 重慶理工大學大學生社會調研報告

表1

表2

表3

萬豐鎮的農村小學基本上是瓦房只有中心小學是樓房，而且有的學校常年失修教室甚至漏雨。連最基本的教室都這樣更沒有城市學校的塑膠跑道、圖書館、健身器材等。教室的桌子都是破舊的而且凳子要靠學生自帶。有些學校安裝了空調電視，但是據學生說這只是擺設應付上級檢查從來沒有使用過。鄉鎮小學校園建設可謂舉步維艱，僅有的幾個學雜費能保持運轉都困難。危房改造、課桌椅添置、教室、寢室維修等諸多問題都無法解決。無圍墻、無校門、無運動場的學校比比皆是；絕大多數村小光線昏暗、校舍破舊、活動場地狹窄，甚至有些學校連黑板都殘缺不全，破爛脫落無法寫字；體美勞課程無器材、無場地；“三機一屏”多數教室沒有，更不用說語音室、勞技室、多媒體教室了。有 4 重慶理工大學大學生社會調研報告 的甚至連教學樓、學生宿舍都沒有或者說是危房。關于教學設施和學?；A設施，在農村，學校教學設施陳陋、根本滿足不了正常的教學要求。比如像物理化學這樣的課程，而要做很多很多的實驗，但很多學校，有的甚至是重點中學也不能完全滿足這些需求，很多的功課只能靠聽老師講，自己很難獨立地動手操作。學生自由活動的空間范圍極為狹窄。整天除了學習基本上再沒有更多的活動可參加了。在小學中，有的操場甚至全部由泥土構建，一遇上雨天，泥濘不堪，學生基本上不能活動；另外，乒乓球臺、羽毛場、籃球場、足球場等深受學生喜愛的場所基本上沒有，當我在學校走訪時，看見有些學生在自己建的乒乓球臺上打乒乓球，學校設施可見一斑。

4.2.2師資情況

表4

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表5

表6 萬豐鎮農村小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差，教師待遇低，業務培訓少，許多中青年骨干教師不愿留在農村任教，轉而流向城市和經濟發達地區。農村教師的素質有待提高。據村民和學生反映，大多數農村教師缺乏責任心，對學生僅僅是知識方面的傳授，而對學生的道德教育和素質教育普遍缺乏，這難免會造成農村學生和城里學生的巨大差別；另外，更嚴重的是，老師也講求粗暴的教學方式，體罰是常事。對于這樣的教師培養出來的人才，可能更多的是高分低能，這又怎么能滿足社會的需求，又怎么能更多地指望他們去改造自己的家鄉？

師資力量薄弱，教師資源配置不均衡。根據一項調查顯示，農村中學任課老師具有大專以上學歷的只占5.6%，而在城市小學、中學則分別達到61.12%和98.39%，農村教師學歷與城市相比，普遍較低，這僅僅是就全國而言的。在東莊鄉，農村小學全都是以前的老教師，基本上都是高中學歷，有的甚至是初中學歷，這樣低的學歷，怎能滿足當前社會發展對教育的要求，怎能培養出“四有”新人？另外，學生普遍反映，一個教師跨年級、跨學科教學是常事，師資嚴重不足。農村小學教師中，信息技術、音樂、體育、美術等學科的教師普遍短缺，甚至有些學校因缺教師而不能開課，此外，教師水平差異也較大，表現在名師、骨干教師、中高級教師人數的比例上。這是萬豐鎮農村小學最急需解決的問題。

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教學理念、教學模式令人擔憂?！疤铠喪健钡慕虒W方式是當地學生失去了對學習的積極性與認知能力的提高。不負責任的課堂效率極其低下，課堂教學也僅限制于課本內容，忽略了引導學生們對課外知識的認知，使得課堂氣氛枯燥，學生們學不到真正的有用的知識。平時檢測試卷的不認真負責，影響了學生們真確認識自己的不足。老師們不注重與家長們之間的聯系也是一個缺陷所在。

4.3 社會環境

4.3.1教育經費投入不夠，教育發展緩慢教育經費投入不足，問題十分突出。

農村稅費改革的啟動，在減輕農民負擔的同時，農村義務教育也出現了復雜的新情況。例如：“一費制”的實施，盡管國家和自治區政府采取了一些措施，大幅度增加了教育專項投入和轉移支付力度，但取消了教育費附加和教育集資，抽掉了維持農村義務教育運轉的主要來源，造成農村義務教育經費總量出現較大缺口。由于辦學經費不足，有的學校因無錢買試劑，停止了化學試驗；由于無法支付水電費，只得讓學生在晚上點蠟燭或油燈上自習。即使配置了電腦教室的農村學校，由于不允許收取上機費，也被迫停止了信息技術教育課的教學。投入不足也造成農村小學危房改造和資助貧困學生等工作缺乏資金來源。農村稅費改革前，農村小學危房改造、貧困學生資助等項目資金，主要靠農村教育費附加、教育集資和收費解決。取消了這些收費后，學?；旧蠠o力解決這部分資金來源。

由于農村人口基數大，很多家庭生有兩個孩子，因而農村中小學承受的就業壓力很大，再加上農村經濟狀況不一，不少地方甚至缺乏最起碼的辦學條件，教學設施簡陋，圖書器材嚴重不足，所以僅靠政府有效撥款是遠遠不夠的。而其他的經費籌措渠道又往往是不經常的，不穩定的，缺乏制度性的保障。同時，有的地方還出現把教育經費挪作他用的現象，從而使教育經費更為緊張

4.3.2 政府對當地的教育建設不夠重視。

萬豐鎮是個經濟較為落后的鎮，農村教育較難展開，村民的文化程度都不高，甚至在年輕群體里有文盲的存在！雖然義務教育與農村教育關系最為密切，但義務教育對農村經濟、社會發展的推動作用以及對個人的教育收益最不明顯，重慶理工大學大學生社會調研報告

對于一些部門來說，對農村教育投入越多，地方的損失越重，在萬豐鎮當地政府更愿意把重點投入到農業發展，政府都鼓勵村民去種植棉花、玉米，而對于學校的建設卻不重視，反映出政府缺少應有的責任感和積極性。

五．建議與對策

5.1．轉變教育觀念，認清農村教育的發展方向

我國農村社會和教育發展的現實基礎之一是城鄉二元結構。由于我國現有的社會和教育發展政策主要是針對城市的，大多數農村人口不可能通過教育進入城市，九年義務教育免費制度還沒有完全實行，因此農村教育發展不可能套用城市發展的模式，經濟狀況相對較差，應采取適應農村發展的，和農村經濟社會發展緊密結合的整體發展的模式。農村教育的目的應從培養傳統勞動者和傳授簡單的農業勞動技能，轉向培養全面發展的適應現代化大農業需要的人才，為人的全面發展，終身發展，創業能力服務。

5.2重視農村教育，提高師資力量

對學?；A教育而言，要確保農村中小學的校舍與教學設備、教師編制、課程設置達到國家規定標準；兌現教師的工資，保證教師工資按月足額發放，適度提高教師的工資，徹底解決民辦教師轉正問題，規范農村小學教師職務晉升制度，為他們的進修創造必要的條件；建立城、鎮優秀教師輪流到農村小學任教制度，鼓勵師范生到農村中小學任教；隨著部分村小學校規模和班級規?？s小，縣鄉教育主管部門要協調好學校合并調整工作，通過擇優錄用，分流富余教職人員。

5.3加強教育設施，提高教育質量

對于農村的教學，政府應投入大量經費，加強教學設施，更新，齊全桌子，凳子，更換新型教學儀器，完善學校的學習設施，體育設施，如操場，運動場，教學樓，宿舍樓，閱覽室等?，F在我們已經步入信息化社會，更需要引入信息化設備，讓學生們能夠更早地接觸信息化。加強教育的“硬投入”和“軟投入”，讓農村教育更快，更好地與城市教育接軌。

5.4提高農村重視教育意識，重視學生健康成長

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調查報告顯示，大量農村剩余勞動力外出務工就業，給農村教育帶來了一些新的社會問題，影響了農村未成年人的健康成長。切實加強對農村學生的教育和管理，為他們營造安全、健康的成長環境，是堅持執政為民、關愛弱勢群體、實踐“三個代表”重要思想的具體體現，是維護農村穩定、提高農村人口素質的現實需要，也是檢驗各級黨組織執政能力的重要方面。大力宣傳九年義務教育，宣傳讀書育人的好處，提高家長重視教育的意識，讓全民關注教育，重視教育，改變他們的“讀書沒用處”的觀念。

5.5.提高農村教師的待遇，這是根本之道。

提高農村老師的工資和獎金，同時制定獎勵政策，促進師資力量向農村的流動，解決農村教師的住房問題和戶口問題，提高農村教師的積極性。另外，制定應屆大學畢業生到農村學校任教的優惠政策，鼓勵大學生向農村流動，提高農村回城老師的待遇，從而提高農村老師的教育水平，也促進教學方式的轉變。鼓勵大學生在農村任教幾年，提供一定的優惠政策，優惠政策中可考慮如免除實習期、提前晉級、任教滿三年后在報考公務員中給予加分等政策。再來，要加強對農村教師的培訓。建議國家出臺相應的政策規范教師培訓經費使用范圍，明確各地設立教師培訓專項經費。經費的使用應更偏重于農村教師的培訓，使農村教師通過加強培訓，盡快提高素質水平，縮小與城市教師現有的差距。最后，提高對農村教育的投入，改善教學環境，吸引老師。財政開支要向農村傾斜，改善農村的教學環境，提供給老師更好的教學設備，更大的發揮空間。鼓勵老師改變教學方法，促進素質教育發展；把生師比調低，適當增加教師編制，在此基礎上，重視為各科教學配備專職的教師，改變目前大多數農村學校歷史、美術、音樂等課程由主科老師兼任的情況。只有教師配備齊全，才能真正實現農村學生綜合素質的全面提高。

六．小結

教育是關系國運強盛的根本問題之一。農村地區的教育現狀是目前社會所關注的焦點問題，農村教育政策的實施關系到國家的興衰和長治久安。十七大關于農村問題的十大亮點中指出：農民將從國家實現教育公平的努力中更多受益。作為新時代大學生，我們更應響應黨和國家的號召，肩負起新農村建設的重任，農村教育的改革和發展更是我們義不容辭的責任。圍繞當今農村的教育 重慶理工大學大學生社會調研報告

問題開展了為期十天的調研活動，主要通過問卷調查、走訪萬豐鎮以及采訪村領導等方式進行，除此以外，我們還查閱了大量有關“農村教育現狀與發展趨勢”的書籍和資料，結合萬豐鎮教育的基本現狀，統計整理各種數據和材料，從農村教育的現狀、原因和應對措施等方面進行了分析研究，取得了一定的成果。然而，由于受各種因素限制，調研的廣度與深度局限性大，并未能對農村教育做出更全面深入的剖析。我們深知，農村教育改革與發展的道路雖是曲折的，但前途是光明的，因此我們會繼續為之奮斗，將調研進行到底！

參考文獻：

[1]《學生會存：教育世界的今天和明天》，教育科學出版社，1996年版 [2]《教育的使命：面向二十一世紀的教育宣言和行動綱領》，教育科學出版社，1996年版

[3]周洪宇.農村.農民與農村教育[J]當代教育論壇2005，（1）上18-24 [4]王生懷.當前農村義務教育存在的問題及其對策[J]改革與戰略，2004 12.44-47 [5] 張寶歌.農村教育面臨的嚴峻挑戰與發展思路[J].教育探索2005，（3）38-39

第二篇：基層教育發展現狀調查報告

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目錄

一 摘要

三 正文

1、當前農村教育發展面臨的問題及原因 ????????????????????????????2 二 關鍵詞????????????????????????????

21．1鄉村教育資金不足，經濟投入較低??????2

1．2 農村教師整體素質問題嚴重 ??????????????31．2.1老齡化嚴重??????????????????????

31．2.2學歷低??????????????????????

41．2.3缺乏創新意識 ??????????????????????4

1．2.4優秀教師流失嚴重????????????????????4

1．3 大量學生流失??????????????????????41．3.1讀書無用論的腐毒????????????????????4

1．3.2城市教育的吸引?????????????????????4

1．4 農村幼兒教育和高等教育的制約??????????51．5 有關人員缺乏責任心??????????????

52、對于農村基層教育發展的建言

2.1、加大政府教育經費的投入力度??????????52.2、加強教師隊伍建設??????????????????

52.4、大力發展面向農村的幼兒教育和高等職業教

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基層教育發展現狀調查報告

摘要：中國社會經濟快速發展，但是教育事業發展速度依然落后，積極推進教育改革和素質教育，將成為社會主義建設的重要任務。但是，我國農村教育還有很多問題，我們必須正視這些問題，尋求破解策略，以確保農村教育持續健康發展。為了研究農村教育的現狀及應對措施，所以對河南省商丘市睢縣長崗鎮的農村基層教育做了一次調查。

關鍵詞：基層教育；資金狀況；教師隊伍；學生流失

1、當今農村教育發展面臨的困境

1．1鄉村教育資金不足，經濟投入較低經費不足成為制約我市農村學校發展的重要因素。據有關專家調查分析預測，當前教育經費投入又一次呈明顯下降趨勢，農村教育經費短缺約100億元。經費嚴重短缺的結果，是導致學校運轉陷入種種困境。

附件一：中國教育競爭力10

年提升17位 教育投入居末位(圖)

2010年11月30日 09:46中國教育報

農村稅費改革有效減輕了農民經濟負擔，加快了農村建設和農業發展。隨著農村教育費附加被取消，盡管國家實行了農村義務教育經費轉移支付補貼的辦法，但就其用于農村教育的資金需求來看，還有不足，而這些資金真正直接用于補充農村學校公用經費的數量明顯不足，農村學校上交各部門代收費用后，無法開銷學校正常辦公經費，加上財政應撥的辦公經費不能及時到位。電腦、電教器材壞了只好停用；圖書資料、文體器材陳舊，在對本地三所學校的圖書館調查時發現大多是2000年前出版，圖書來源多數是師生或社會捐贈，實用價值非常低，可供師生閱讀的書目少。而這些圖書在十幾年后的今天，基本沒有可讀價值，圖書室已不能發揮其應有的作用。新設備無力添置，危房改造遲緩，就連最起碼的桌凳損壞，也只能是師生自己修理。通過采訪多位中學、小學任課老師我們發現，因長崗鎮是經濟貧困地區由鄉財政支撐，教師工資未按時發放的現象仍有發生。長期拖欠教師工資。班主任津貼、地方財政補貼工資都無法到位。而養老、失業、醫療保險等更是無從談起。

1.2農村教師整體素質問題嚴重

農村教師隊伍主要存在四個方面的問題：

1.2.1老齡化嚴重據長崗第三中學調查表明，農村教師隊伍日益老化。在現任農村教師中，50-65歲的老教師約占40％，35-50歲的中年教師約

占38％，35歲以下多為師范畢業的青年教師平均約占22％。

1.2.2學歷低目前長崗鎮初中教師本科比例只有11％，小學教師大專比例只有9.5％，學歷水平有待提高。部分的中、老年教師缺乏教學培訓。尤其是村小學，音樂、體育、美術、社會勞動、自然、英語學科大多是一個老師兼職的，教師專業素質和操作能力十分低下。

1.2.3缺乏創新意識 新課程標準對目前的農村教師提出了嚴峻的挑戰。它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全新轉變。由于農村教師隊伍年身心狀況、學識能力、教學觀念差異較大，在受訪的中老年教師中很多人選擇按照傳統的教學方法照樣能對付新課程教材，或者認為這是青年教師的任務和職責，因此農村課程改革將道路曲折。

1.2.4優秀教師流失嚴重農村教師的工資很低、工作條件差，不如外出打工收入多。而且工資常常被拖欠挪用，很多年輕教師流往城市或放棄教學，農村教師流失現象嚴重。而留在農村繼續任職的教師隊伍在素質、水平、學歷、師德等方面暴露出的問題日益嚴重。另外，目前長崗鎮的教育激勵機制認為鼓勵和獎勵農村教師最好的辦法是將農村任教的教師上調到縣城。因此大部分農村有能力的優秀教師被調走，影響了農村教師的整體素質。

1.3 大量學生流失

導致農村學校學生流失的因素包括：

1.3.1 讀書無用論的腐毒這些年，長崗鎮的大多農民紛紛外出大城市，涌入“打工潮”。許多年輕人將子女托養給雙方父母。由于缺乏家庭教育使得留守兒童成為最孤立缺乏控制的人群，在家庭教育管理上或嬌寵過分，或嚴厲有余，這類學生的品行和追求的價值取向發生偏離。有的學生家長陷入了“讀書無用”的誤區，認為自己的子女只要有人看著就行，學習成績不在乎，讀完小學或初中就讓他們進入“打工族”。家庭教育的失敗，給孩子的身心發展造成了不良影響，也給學校教育增添了障礙

1.3.2城市教育的吸引城市教育條件的優越，大多家長一邊外出打工，一邊帶著孩子上學，因為城市的軟件和硬件設施比起農村好得多。所以有的農村父母寧可花費更多的錢也要讓自己的孩子去城里上學。

1.4 農村幼兒教育和高等教育的制約

中國有八億農民的孩子，但是農村的幼兒園卻比城市少得多，農村兒童的學前教育水平比較低。在對長崗鎮吳莊小學的小學一（1）、（2）、(3)班的學生調查中發現，有35％的學生沒有接受幼兒教育。而長崗鎮初中升學率只有70％。另一部分學生輟學，直接步入社會，缺乏必要的職業技術，這限制了農村的教育事業壯大。

1.5 有關人員缺乏責任心

農村學校管理水平不高，那些管理無序、質量落后的農村薄弱學校，都與校長及其班子成員的管理水平不足或工作極不負責緊密相關。有的農村中小學校長每周在校時間極少，有的愛“出差”，學校工作則往下屬一推了之，有的作風霸道，嚴重挫傷了教師的積極性。因為校長管理能力太差，只求紙上作業，不求實際效果。有的在用人任人唯親，在激勵機制上不切實際。這樣的學校，難免一片混亂，教育質量也就可想而知了。有的老師改作業時非常馬虎，極不負責。有的教師下課后就下地干起了農活。、對于農村基層教育發展的建言

2.1 加大政府教育經費的投入力度政府及社會多方籌措經費。保障農村教育資金投入是農村教育發展的基礎。在國家教育政策中要突出農村教育的優先地位，要因地制宜的發展農村教育，正視農村教育發展所面臨的諸多難題，突出農村教育的重要性。在教育政策上向農村傾斜，注重城鄉一體化發展建設，加強農村教育體制改革。目前大部分農村的農村教育的經費投入嚴重不足。農村特別是經濟發展水平一般和較差的農村地區，義務教育經費的投入單靠縣級政府的力量解決不了普及義務教育的資金需求，對此，尤其需要突出中央和省級政府的責任。同時，還要通過廣泛吸收社會資金，將所籌得的資金全部用于農村教育的發展，這將會對農村教育的發展起到很大的促進作用。此外，要建立農村教育經費的監督保障機制，農村教育財務公開制度。

2.2加強教師隊伍建設學高為師，德高為范，是對教師的嚴格

要求。教師要加強思想道德建設和業務知識的學習，不斷提高自己，把新的教學思想、教學方法通過勞動變成現實，加強包括校長在內的教師隊伍建設是十分必要的。在現有條件下，加強教師隊伍建設是改善學校目前現狀的重要方法。教育部門、學校應加強對教師的繼續教育和業務培訓，提高教師業務索質，提高師資力量，最終達到提高教育教學質量的目的。

2.4大力發展面向農村的幼兒教育和高等職業教育扶持農村幼兒教育事業，擴大幼兒教師隊伍。近幾年大學擴招，現有的高職學院、中專學校、職教中心都有條件發展高職教育和社區教育。開發相關課程和教材，研究制定科學的教學內容和教學方法，增加資金投入，委實任重而道遠。各級政府部門對農村人口轉崗、轉移就業培訓應給予高度重視，充分挖掘基層人力資源。參考文獻：

［1］中國教育報，2010年11月30日；

［2］長崗第三中學校史,2010;

［3］河南省睢縣教育局教育工作檔案,2009;

第三篇：南藝學生社團現狀與發展的調查報告

[摘要]通過對南京藝術學院學生社團的組織機構、相關社團負責人、部分社團成員的實地調研，對南藝學生社團發展的狀況作了一個初步性分析、歸納和總結，對現行社團活動成功的組織領導方式與方法作了概括總結；對制約社團發展的一些因素做了整理，并結合自己從事社團管理的經驗，提出了發展社團的對策和建議，希望能繼續發揚南藝社團的優良傳統和成功經驗，繼續在組織機構、發展理念、完善機制、改造硬件設施等各方面進行改進，從而更好促進我院學生社團的健康快速發展。

[關鍵詞]學生社團；現狀；發展；調查報告

高校學生社團是指由具有某方面共同興趣愛好的學生自發成立的、為實現成員共同愿望而開展活動的學生組織，是學生自我教育、自我管理、自我服務的有效形式，是構建“一體兩翼”團建工作格局的重要組成部分。大學生社團活動是實施素質教育的有效途徑，是校園文化的重要載體，是第二課堂的重要組成部分。發展學生社團不僅僅是高校教育體制改革的需要，也是大學生不斷發展、完善自我的內在要求。大學生社團的良好發展能有效提升學生思想道德水平、促進學生知識結構的完善、豐富學生的課余文化生活、促進大學生的身心健康、提高學生的交際溝通能力、加速大學生自身的社會化進程及為就業創業奠定良好的基礎。團中央、教育部在《關于加強和改進大學生社團工作的意見》中也明確提出，學生社團在提高學生綜合素質、校園文化建設、引導學生適應社會、促進學生成才就業等方面發揮著重要作用，是新形勢下有效凝聚學生集體意識、培養學生團隊合作精神、鍛煉大學生綜合能力的重要組織動員方式。

一、南藝學生社團發展的基本現狀

（一）學生社團基本類型和學院分布狀況

近三年來，我院學生社團迅猛發展，社團活動豐富多彩，學生社團工作呈現可喜的局面，特別是社團巡禮活動的成功舉辦，充分證明了學生社團已經成為我院校園文化建設的一支生力軍，也成為學生綜合能力訓練的有效平臺。到目前為止，我校共有學社社團122個，其中一級社團9個，二級社團113個。

根據我校社團組建的現狀，可劃分為以下四種類型：

（1）人文類社團，主要指以繁榮校園的人文氣息，沉淀校園的文化精髓，陶冶學生的文學情操，提高大學生的文學修養為目的組建的社團。如：藝友集藏協會、黃瓜園文學社等，共計31個。

（2）學術類社團，主要指以滿足成員對知識的需求為基礎，以提高學術水平和實踐能力為共同目的而建立起來的，與專業學習、學術研究結合較緊密的，帶有專業實踐性質和多學科交流的社團。一般分為專業型和研究型兩種。如：學習“三個代表”重要思想社團、大學生管理實踐社、英語協會等，共計42個。

（3）公益類社團，主要指以宣傳先進公益服務理念，服務同學，服務社會為目的而組建的社團。如：大學生就業與職業發展協會、“健康青春”紅十字協會、環保協會等，共計24個。

（4）體育類社團，主要指為創造最大的體育運動空間，提高大學生身體素質，豐富大學生課余生活為目的而組建的社團。如：體育協會、乒乓球協會、棋藝社等，共計25個。

（二）學生社團的活動狀況

現在南藝社團活動如火如荼，社團巡禮是其中最具有代表性的體現；而且，這樣集中體現社團發展狀況的大型活動，不僅是一個競爭的舞臺，也是一個相互學習的平臺。每一次社團巡禮的活動中，總能出現新的亮點，總有新的進步，總有新生力量。社團巡禮已經成為我校社團發展成果集中展現。

而且，我?，F在每周都會有不同的社團活動，形式各樣，異彩紛呈，體育類社團基本周末都是定期活動；公益類社團根據社會和學校情況的變化，不間斷的開展；學術類社團是最為活躍的，活動形式多樣，活動場次也較多；人文類社團相對比較固定，但社團內部活動卻有聲有色，這些都有力的豐富了學生的課余生活。

（三）學生社團的管理狀況

目前，學生社團的成立要通過學院團委和二級學院團委聯合審核審批，有力的保證了社團的良性發展。學生社團的招募方式主要有“學生個人自由報名”和“社團內部成員推薦”兩種主要方式。日常組織結構最主要的形式是“負責人—部門--成員”的三級制。從制度化、規范化建設來看，學生社團成立的基本條件之一是具有自己的章程，內部規章制度很完善。從指導老師的配備來看，每個社團都有一或兩名老師作為指導老師，引導社團發展，保證社團朝著正確的方向發展。

（四）學生社團發展的新特點

學生社團具有鮮明的自主性，對其成員進行自我教育、自我管理、自我服務是其顯著特征。作為一種學生的群眾性組織，學生社團因其成員文化結構、活動范圍、方式、組織機構的影響，決定了它不同于其他的社團，體現出了自身的特色。我校學生社團除了具備組織形式的自發性、群體目標的整合性、社團成員的廣泛性、體制結構的松散性、活動的靈活多樣性等特點外，還具有藝術院校自己的特點：

1、社團發展迅速，種類繁多。

2、社團創新能力強，活動豐富。

3、社團走出校園，融入社會。

4、專業特長在社團得到充分發揮。

二、促進南藝學生社團健康發展的對策和建議

（一）完善社團組織機構

1、成立社團指導與管理委員會，由負責學生工作的校領導直接領導。

2、設立社團發展規劃與理論研究委員會，加強理論指導和研究。

3、設立二級學院社團聯合中心，提高基層工作效率。

（二）優化社團管理思想與理念

所謂思想和理念的優化，是指社團作為學校大學生正式的群眾團體，其作用、地位在得到學校各級各類部門的承認和認同的基礎上，以鼓勵、支持、引導、服務的理念為主，著力建立穩定的社團文化傳承機制。

1、強化服務理念。

2、確立以政策指導為核心的管理方式。

3、培育社團文化為主，強化文化立社。

4、強調學分激勵為主。

（三）健全社團發展運行機制

1、建立健全激勵機制，調動各方面積極性。

2、建立健全競爭機制，強化合作意識。

3、健全考核機制，注重社團質的提高。

4、完善社團干部培訓機制，提高學生干部素質。

5、建議建立健全信息機制，促進有效溝通。

6、健全合理有效的保障機制，維護社團負責人利益。

7、建立健全應急處理機制，保證社團活動正常開展。

8、完善社團內部管理機制，實現傳統組織管理與項目管理的互補與結合。

（四）改善硬件設施條件

1、社團辦公場所

社團應設立專屬獨立的辦公場地，方便社團領導骨干辦公和定期舉行工作會議。辦公場所的相對固定無疑會使社團更具規范性，使社團各項活動的運作更加流暢高效。

2、社團活動場地

相對來說，社團活動場地是固定，也是不固定的。固定的是必須有一個承接活動的場所；不固定的是依活動的性質和需要而即時安排的：

一、活動場地的申請渠道一定要明晰流暢，場地的申請安排一定要高效快速。

二、所申請活動場地一定要符合相應活動的要求，如：場地面積、音箱配置、燈光條件等等。我校可以根據校園建設總體規劃，建設專門的大學生活動中心，規范管理，有效使用。

（五）完善社團資金管理，拓展資金籌集渠道。

社團的發展，活動檔次、規模都受社團可支配資金的限制。一個社團的興衰也常常受資金所限，資金是社團發展的土壤。

1、資金的籌措是應該多元化的，渠道也應該是多方面的。

2、完善監督方式。

三、結語

通過對我校社團的部分調研走訪，發現了我校社團發展的積極措施，這些是每個社團人應該傳承和發揚的；對于社團內外部存的某些問題，也是期待致力于社團發展的教師和學生一起努力、共同解決的，學校領導也已經召開多次會議進行研究討論，社團發展得到了足夠的重視?，F在學生社團正朝著健康正確的方向發展，相應的文件、政策也在制定中；在硬件設施和資金上在竭盡全力的改善和扶持。而社團也開始注重內部組織形式、活動方案、會議總結等各個細節完善，不斷的尋找適應自身發展的新模式。同時，我們也應該看到，這是一個全方位、立體化的建設工程，需要經歷長時間的磨練，在實踐中歷經風雨，穩步前進，慢慢成長、成熟、壯大起來，真正建設成為學生實踐平臺，促進學生素質和能力的全面提高。

第四篇：關于我國基層教育發展現狀的調查報告

關于我國基層教育發展現狀的調查報告

摘要：百年大計，教育為本。教育事業是歷朝歷代興國安邦的大業，它關系著一個國家的發展大計，關系著一個民族的興衰存亡。而基層教育是教育的核心部分。通過對中國目前的基層教育所作的一些思考和分析，發現我國目前在基礎教育方面所存在的問題，然后提出一些解決的辦法，并呼吁有關部門要切實關注這些問題，從而帶動起中國的基層教育發展。

關鍵字：基層教育發展現狀問題

隨著知識經濟飛速的發展，積極推進教育改革，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務。而解決好東西部之間、城鄉之間、區域之間教育發展的不平衡問題，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一。從目前我國基礎教育發展形勢看，加快農村教育發展，深化農村教育改革，促進農村經濟社會發展和城鄉協調發展，是農村教育發展中心問題?？梢姡七M農村義務教育發展將是我國教育發展的重點。

一、農村教育發展現狀

自2003年起教育部將“重點推進農村教育發展與改革”列入頭一項工作，我國農村教育發展發生很大變化，但現在還存在著很大的問題。

(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差

教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。雖然自2006年以來，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。

（二）師資力量薄弱，教師待遇差，教育質量無法得到保障

首先，師資力量匱乏，農村師資“缺血”。由于農村教師待遇低，生活條件差，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。

其次，教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低。農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些初中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。長此以往，學校將陷入一種惡性循環并將隨著這種惡性循環而趨于萎縮。

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(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”

在農村，尤其是貧困地區，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，現在的農村孩子比城市孩子面臨著更大就業壓力，在他們看來讀書根本不是很好的出路。況且現在讀了書出來一樣找不到工作的例子比比皆是，為了給父母減輕負擔，很多孩子選擇了去城市打工。還有很多孩子是因為從小的教育環境就不好，沒有父母的督促，沒有老師的提醒，任由自己放縱，成績一直都不好，當然到了后面就更沒有信心繼續讀下去了，于是選擇了輟學。

二、導致農村教育問題的原因

（一）農村經濟發展落后是農村義務教育問題出現的根本原因

隨著經濟飛速發展，在某種程度上說，是以犧牲農業和農民的利益為代價的。長期以來工農業之間的“剪刀叉”嚴重制約了農村社會生產力的發展，成為影響農業效益和農民富裕的主要制度性因素。由于農業發展緩慢，農民社會地位低下，農村教育自然也處于弱勢的地位。在當今經濟形勢下，稍微有頭腦和能力的農民都去打工，農村基本上是老弱病殘者，這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環。雖然打工者可以賺些錢回到農村來補貼，但是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農業之間的差距。農村的發展需要政府加大投入和政策扶持的力度。

（二）財政體制、教育體制的改革，造成農村義務教育經費的不足

長期以來，國家財政只負擔城市義務教育經費，農村義務教育經費主要由農村、農民自己負擔。義務教育投資體制改革后，60%左右的縣級財政無力保證義務教育支出，農民的教育負擔仍然很重，教育質量難以保證。稅費改革后，取消了農村教育附加費和大部分教育集資，使得農村義務教育經費大為縮減。由于稅費改革造成的經費缺口，只靠地方財政是根本無法填補的，學校公辦、民辦教師的津貼費和代課教師的工資沒有了來源。另外，城鄉之間同等教師工資差距很大，進而造成了城市越來越發展、農村越來越困難的馬太效應，陷入了農村義務教育發展的惡性循環。

（三）社會、家庭、家長和其他因素的影響

教育產業化改革后，每年有大量大學生找不到工作。最現實的結果就是很多農民不愿意承擔這種高昂的教育風險投資，讀書無用論開始上升。20世紀90年代以來，由于鄉鎮企業調整、農業生產資料價格上升、農業勞動力過剩等因素的影響，農村家庭收入增長甚少，甚至相對還在下降。家庭收入的減少直接影響農村學生的求學積極性。很多特困戶、貧困戶家庭輟學的原因就在于此。加上農村很多地區觀念陳舊，家長文化水平低，沒有法制觀念，認為孩子上不上學是自己的私事，不知道送適齡子女讀書是家長法定的義務。而某些家長只顧眼前利益，不顧長遠利益，讓學生輟學早點賺錢，也是一種很普遍的現象。

三、推進農村教育發展的建議

（一）指導思想明確，貼近農村實際

農村教育的落后更多的是因為教育資源的極度短缺，包括教育經費及師資的嚴重不足，還有教育信息資源的匱乏。這一切，形成了農村與城市發達地區教育之間的信息鴻溝。農村教育普遍落后于城市，單靠傳統的書本教學和課堂講授難以在短時間內趕上城市教育的發展進程，而信息技術則為農村學校的發展創造了以往完全不可能有的條件和模式，實現了教育資源的遠程傳送、多層次開發與合理配置，突破了農村空間地域的限制。

（二）優化教育環境，形成齊抓共管的局面

學習環境對學子的學習起著至關重要的作用，因此我們要在政府統籌、分工協作、齊

抓共管的有效工作機制下，建立“農科教結合”的工作聯席會議制度。充分利用黨中央、國務院高度重視農村教育這有利時機，大力宣傳，積極爭取，讓各級黨委、政府充分認識到“治貧必須興教”，農村教育是促進農村經濟和社會發展的基礎，在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全面性的重要作用。

（三）要建立部分城市教育資源為農村服務的體制

溫家寶總理在很多場合強調了城市教育資源要為農村服務的問題。目前農村經濟還不發達，尤其是中西部地區，因此還沒有出現象沿海和國外高度重視農村教育的情況。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導，需要先發展起來的城市教育資源來帶動農村的發展。

各級政府要充分發揮城市教育資源的優勢，更積極、更有效地為農村和農民提供服務，特別是要向他們培養輸送合格教師。要擴大城市各類職業學校面向農村的招生，開展進城務工農民的職業技能培訓。一定要讓進城務工農民的子女有書讀、有學上，和城里孩子同在藍天下共同成長進步。發達地區城市應進一步做好對貧困地區教育的對口支援工作。

(四)加大宣傳力度，強化執法主體地位，預防輟學率的上升

認真宣傳《中華人民共和國義務教育法》，強化各級教育行政部門的執法主體地位。依法健全和完善義務教育入學通知書制度。每年開學前,地方政府必須向其轄區內的適齡兒童發放入學通知書,督促其監護人帶領兒童按時到校報到入學,把好入學關,從源頭上防止兒童輟學。在九年義務教育階段，小學畢業升入初中應依法取消升學考試，讓小學生上中學完全實現“直通車”。要依法健全和完善學生輟學報告制度。每學期，教育行政主管部門及相關部門要做好輟學情況統計，統計工作要真實、客觀。一經發現在校生輟學，立即發出復學通知書，責令其復學。

參考文獻：《積極推進義務教育均衡發展 進一步促進教育公平與公正──教育部出臺進一

步推進義務教育均衡發展的指導意見》

第五篇：出租車行業發展現狀調查報告

出租車行業發展現狀調查報告

為了摸清市出租車市場現狀，為市委、市政府領導制定出租車行業發展和有關部門對出租車市場管理提供科學依據，從4月16日到4月25日，我們組織力量在城區范圍內對全市出租車市場開展了抽樣調查。本次調查采取問卷和訪談的方式同時進行，共抽取樣本606個，其中調查城市居民500名(包括企業、事業、行政單位的在職人員和市民)，出租車司機100名，出租車管理公司6家。通過調查對全市出租車市場現狀有了基本了解，現將調查情況報告如下：

一、城區出租車經營狀況

**是一個人口大市，既是省的西北門戶，又是**及南北交通樞紐，大京九與**鐵路一起，使成為五路交匯、八線引入的全國六大路網性鐵路樞紐之一。近十年來，全市道路建設突飛猛進，隨著二環路、泉河新大橋、105國道、沙河二橋、阜城六條出口路改造工程及阜城主干道**等改造工程相繼竣工，一個以為中心，國道、省道為骨架，輻射全市城鄉，通往毗鄰省市的公路交通網絡已經形成。成為周邊地區旅客進出行的集散地。這些都為出租車行業發展創造了良好的條件。

1、出租車司機平均一天工作時間高達10小時 據調查，目前全市城區上路經營的出租車共有1400輛左右，其中有經營資格的出租車1370輛，無經營資格的“白皮車”大約有30輛左右。出租車司機平均一天工作10小時，其中有57%的司機一天工作10小時以上，有23%的司機一天工作8-10小時，一天工作6-8小時的有10%，在調查的司機中沒有一個是回答每天工作6小時以下的?？梢姵鲎廛囁緳C勞動強度已達到極限。在經營活動中，其中一天行駛200公里以上的出租車占77%，有18%的出租車一天行駛150-200公里，只有5%的出租車一天行駛100-150公里。

2、出租車司機平均每月經營性總收入5500元

出租車司機平均每月經營性總收入5500元，其中有3%的出租車司機月經營性總收入在10000元以上，有8%的出租車司機月經營性總收入在8000元左右，有62%的出租車司機月經營性總收入在5000-6000元，只有10%的出租車司機月經營性總收入不足5000元。據調查每臺出租車按季要上繳過橋費360元，工商稅150元，運管費340元，養路費300元，管理費300元，扣除各項稅費，出租車司機平均月經營性純收入為3000元左右。出租車司機收入是全市在職職工平均工資的3.3倍。由此可見，全市出租車行業經營狀況良好。

二、城區出租車市場供求狀況 目前，全市城市非農人口已達38.72萬，比地改市前的1995年增加了10多萬，近十年來，城鎮居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增長2.5倍，隨著收入的逐年增長，居民消費水平不斷提高，人均交通費支出176元，比十年前增長了7.4倍。工作和生活節奏加快，自行車、三輪車已不再是人們出行首選的交通工具，出門“打的”已被人們所接受，市場對出租車的需求不斷增加，從而推動了出租車行業的迅速發展。

1、綜合治理見成效

今年以來，全市采取措施，加強了城市道路交通管理，在七條主干道禁止人力三輪車、摩的通行，并加大力度對無證經營的“白皮車”的查處力度。給出租車行業經營和發展創造了好的條件。

在對出租車司機抽樣調查中，有46%的司機認為經過對七條主干道的綜合治理，明顯優化了出租車經營環境，對此感到十分滿意。比較滿意的占28%。但仍有26%的出租車司機認為對“白皮車”查處力度不夠，停車受限制等原因對目前出租車經營環境仍感到不滿意。

在對市民抽樣調查中，有33%的市民認為經過綜合治理，全市交通秩序明顯好轉，對本市交通管理現狀感到滿意。比較滿意的占51%，仍感不滿意的占16%。

2、出租車有效里程利用率高于70%

據調查推算，全市出租車有效里程利用率平均為72%，其中有效里程利用率高于70%的出租車占27%，70%左右的占41%，低于70%的有32%。對6家出租車管理公司的調查情況是，有4家出租車管理公司估算有效里程利用率在70%以上，其中有1家公司高達75%。在調查的居民中最近一個月平均乘坐出租車次數為4次，其中乘坐10次以上的有10%，5-10次的31%，1-5次的有59%。居民“打的”費用平均每月為20元，其中“打的”支出在30元以上的占15%，在20-30元的占23%，10-20元的占33%，10元以下的占29%。在調查居民最近一次等出租車用了多長時間一問中，有19%的居民回答在10分鐘以上，有39%的居民等了5-10分鐘，等出租車時間在5分鐘以內的占42%。居民“打的”次數、“打的”費用均呈逐年上升態 勢。

在居民出行主要選擇的交通工具一項調查中，公交車仍是大多數居民的首選，有61%的居民首選公交車，出行首選出租車的居民占29%，把乘坐出租車作為第二選擇的有37%，由于乘坐“摩的”安全性差，選擇“摩的”的只有8%。3、70%以上市民認為競價拍賣營運證可行 目前全市出租車是否需要增加，居民和出租車司機意見相左，有73%的居民認為容量不夠，需要增加。而有38%的出租車司機認為已經飽和，應當減少，另有50%的出租車司機認為應維持現狀，不增不減。仍有12%的認為需要增加。

關于今年增加100輛出租車，實行競價拍賣營運證是否可行的問題，回答可行的居民占被調查者的76%，說不清的占11%。出租車司機認為可行的占33%，說不清的有23%。67%的出租車管理公司負責人也認為可行。可見絕大多數市民和部分司機對實行競價拍賣營運證是贊成的。

三、影響出租車行業發展存在的主要問題

本次調查廣大市民和出租車司機對全市出租車行業發展共提出286條意見和建議，經歸納整理，主要有如下幾方面問題。

1、出租車分布不均

目前全市出租車大多集中在七條主干道和商業、車站等鬧市區，因此有41%的居民感到出門“打的”非常方便。但由于一些客觀原因，如道路窄、路況差的地方，周邊無單位的居民區、小街小巷等區域，出租車出現頻率較低，有22%的居民感到出門“打的”不方便，有19%的居民最近一次等出租車用了10多分鐘?？梢姵鲎廛嚪植疾痪鶆蛉越o20%的人群出行帶來不便。

2、部分出租車司機綜合素質不高

在調查中，認為部分出租車司機綜合素質不高對其服務態度感到不滿意的居民占27%。居民對出租車司機最不滿意的是，有45%的居民對出租車司機亂收費最不滿意，突出問題是計時器不準，不找零，紅燈計時等。有42%的居民對出租車司機不遵守交通規則最不滿意，出租車搶道、搶停比較嚴重。有13%的居民對司機態度不好不滿意。還有一些居民反映丟在出租車里的財物，很難找回。另有20%的居民認為部分出租車司機的業務技能有待提高。一些居民對出租車檔次較低，車內外較臟很有看法，認為安全性差，影響市容市貌，影響城市提高品位。

3、出租車行業競爭不公

在目前，全市出租車市場存在一些無營運證的“白皮車”沖擊市場，偷稅漏稅，在起步價3元低于周邊城市的情況下，“白皮車”仍在價格上有降價空間，對此廣大出租車司機反映強烈。我市有關執法部門采取措施加大查處力度，收到明顯效果，有17%的出租車司機感到“白皮車”明顯減少，有27%的認為有所減少。但仍有45%的出租車司機認為“白皮車”沒有減少。不公平競爭仍然存在。

四、幾點建議

通過調查，我們認為市出租車行業發展，為緩解交通緊張狀況，方便市民生活，解決職工就業，提升城市品位起到了積極的作用。為使全市出租車行業進一步健康發展，根據本次調查特提出如下建議，供市委市政府領導決策和部門管理參考。

1、加強管理

隨著加快發展，全面建設小康社會，建設皖西北中心城市步伐的加快，我市城市人口在逐年增長，客觀上要求出租車行業不斷發展，對我市出租車行業管理提出了更高的要求。一是加強對出租車司機的管理，出租車管理公司應經常組織學習，加強教育，提高司機政治思想覺悟、道德修養和專業技術水平，使廣大司機能堅持做到遵紀守法、文明經營、樂于助人、拾金不昧。二是加強對出租車輛的管理，針對目前我市出租車檔次較低，車內外衛生狀況較差，居民乘車對安全性、健康舒適感有不同程度的擔憂。有81%的居民和67%的出租車司機對本市出租車實行統一購車、統一顏色、統一保險、統一著裝、統一管理的五統一表示贊成?？梢灶A見實行五統一后，奔馳在大街小巷的出租車將成為我市一道亮麗的風景線。三是加強對出租車的交通管理，針對出租車亂停亂放，個別司機開飛車開野車等不遵守交通規則現象仍比較突出，交警應加大力度常抓不懈。以有效減少交通事故的發生，保證人民生命財產的安全。

2、加強檢查

為營造一個有利于出租車行業發展的環境，必須要采取有力措施，打擊“白皮車”。針對“白皮車”難確認、難處罰，建議對出租車實行有序的統一編號，對其容易辨認，容易識別，使“白皮車”無容身之地。交通管理部門應將打擊“白皮車”作為一項經常工作，加大打擊力度，以保護出租車司機的利益。

3、加強道路建設

我市道路建設雖然取得了可喜的變化，但老城區的一些小街小巷存在道路狹窄、路面較差，不利于出租車出行，限制了出租車行業的進一步發展。因此，建議合理規劃，集中財力，加大對市區街道建設，為我市出租車行業發展創造有利條件。

另外，由于我市出現非典病人，據近日調查，外出流動人員減少，乘坐出租車的居民明顯下降，針對這一突發事件，建議增加出租車，拍賣營運證工作推遲到下半年進行較為適易。

在市委市政府的正確領導下，通過解放思想，改革創新，真抓實干，必將推動我市出租車行業有序健康發展，我們堅信在“十二五”期間一定能把我市出租車行業建成城市的文明窗口，一輛輛出租車將成為美化城市的又一道亮麗的風景線。