第一篇:石河子環境監察支隊環境噪聲污染防治工作總結
石河子環境監察支隊環境噪聲污染防治工作總結
2013年,環境監察支隊堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞發展大局和環保中心任務,全力推進污染防治工作,努力改善城市聲環境質量,為人民群眾創造一個安靜舒適的生活工作環境,環境污染防治工作取得了明顯成效。根據兵團環保局《關于報送2012年環境噪聲污染防治工作總結的通知》(兵環電?2013?14號)要求,現將2013年度環境噪聲污染防治工作開展情況匯報如下:
一、工業環境噪聲污染投訴處理取得的成效與經驗 在日常環境污染投訴調查處理噪聲污染時,嚴格按照環保法律法規調查處理,重點檢查企業環境影響審評中提出的噪聲污染防治落實情況,對生產過程中的廠界噪聲進行監測,對照所在功能區執行的標準調查企業廠界噪聲達標情況。對企業未采取噪聲污染防治措施,噪聲超標排放投訴屬實的環境違法行為,發現一起處理一起,限期要求企業整改,實現噪聲達標排放。本著以法律為準繩,以事實為依據,妥善解決環境噪聲污染投訴。
二、加強建筑施工現場監察力度,減少施工噪聲擾民投訴
1、從源頭控制施工噪聲擾民投訴的發生
建筑工程在排污申報登記時,環境監察人員必須到施工現場進行核查。對工地附近有居民住宅,施工噪聲可能對居民生活環 1 境產生影響的,環境監察人員除了對項目負責人進行耐心細致地環保法律法規宣傳解釋外,對存在問題的施工單位下達《現場處理意見書》,要求:夜間禁止施工作業,合理安排施工計劃,采取有效的防治措施,盡量減少施工噪聲擾民投訴的發生。
2、加大對建筑工地夜間違法施工巡查力度
每年的4月-10月是本地重要施工期間,也是建筑噪聲擾民事件的高發期,環境監察人員與環境監測人員堅持每周至少夜間現場檢查工地違法施工情況一次?,F場監測施工噪聲超標排放的,及時立案查處。2012年審核95家施工單位排污申報登記表,審核夜間施工申請報告850份,夜間檢查施工工地24次。檢查施工工地共128家,出現場1894人次,對發現的建筑施工單位違法行為下達《現場處理意見書》62份,建議立案12起,核算25家建筑工地噪聲超標排污費271940元。從而大大減少了施工噪聲擾民投訴的發生。
三、飲食娛樂服務業噪聲問題及解決的對策
目前市區內有200家左右的鐵件鋁合金加工店、網套加工、大理石加工、裝飾裝潢、機床加工等高噪聲的行業,分布范圍較廣,絕大部分位于底商住宅或住宅小區附近且緊鄰住宅,所有此類高噪聲源單位,均未辦理環境影響評價手續,就已取得相關部門發放的相關許可證,又由于各經營者的素質層次不齊,環保意識較差。⑴ 2 餐飲業主開業后用排氣扇直接外排油煙,同時排氣扇噪聲過大。⑵鐵件加工制作等可發出高噪聲的行業,原主要集中在北五路,目前正向全市范圍尤其是新建住宅小區擴散,該行業主要在店門空地前或租用其它住宅一層加工制作、噴漆,產生較大噪聲和氣味污染。⑶三產行業中空調冷凝機、空調室外機、風機的噪聲污染也非常嚴重。⑷部分酒吧掛著酒吧的名義,實際經營卡拉OK項目,而此店大部分位于居民住宅樓下。又部份卡拉OK項目在經營時重低音傳播較遠,造成附近居民樓上的住戶投訴。以上種種現象造成樓上和附近的居民嚴重不滿。也造成環境監察人員管理難度加大。
無證照和超范圍經營戶有增無減,由于本市部分商家無視相關法律法規,擅自在居民樓底層無證無照、超范圍經營三產行業的情況比較嚴重,給環境執法帶來相當大難度。
四、存在的問題和建議
1、法律法規亟待修訂完善。1996年制訂的《環境噪聲法》,已極不適應當前需要,許多新問題《噪聲法》中沒有涉及到或是不夠明確,尤其是對社會生活噪聲的監督管理,執法手段薄弱,給執法帶來困難。石河子市沒有制定噪聲管理辦法,造成各執法單位管理職責不清,監管缺位,噪聲投訴日益增多。
2、重新調整和劃定功能區。工業噪聲投訴主要集中在城中村、市區周邊和城鄉結合部的地域,由于功能區的劃定不明確,鄉鎮 3 機構沒有監管,導致居民區內的小企業、加工作坊在經營過程中產生噪聲影響周圍居民居住環境。
3、建立健全聯合執法機制,通過《新疆維吾爾自治區環境保護條例》和城市噪聲環境管理辦法的執行,加強各執法單位的監管,把審批與執法有機地融合。嚴格聲環境準入,強化噪聲排放源監督管理。要嚴格規劃和建設項目的聲環境影響評價,明確改善噪聲污染防治的措施要求;嚴格項目環境噪聲“三同時”驗收管理,未通過驗收的噪聲排放項目,一律不得投入運行。
4、以創建環保模范城市為契機,開展創建環境噪聲達標區工作,加強環境噪聲污染防治和監督管理。
5、相關部門應在發放相關許可證時要求各業主提供環保手續,并在發放許可證前采取公示制度,以老百姓的利益為根本利益,以絕后患。
6、政府應對鐵件加工等可產生高噪聲的行業進行集中搬遷,以建設促整治,一次性把問題解決到位。既解決了加工店的民生問題和社會需求,又解決了文明創建的難題。
石河子市環境監察支隊 二〇一三年三月二十六日
第二篇:環境噪聲污染防治工作總結
環境噪聲污染防治工作總結
兵團環保局:
按照《關于報送2013年環境噪聲污染防治工作總結的通知》要求,現將**市2013環境噪聲污染防治工作情況報告如下:
一、基本情況
截止2013年末,**市建成區面積為12.5平方公里,建成區人口為3.55萬人(含44團團部)。因我市成立較晚,城區面積小,環境噪聲監測機構不健全,目前尚未劃設噪聲環境功能區,也未開展城市區域噪聲監測工作,城區工業生產、社會生活、交通噪聲噪聲源數量少、聲級小,主要噪聲源是非穩態的建筑施工噪聲,總體噪聲水平不高,聲環境質量狀況較好。
2013,我市噪聲擾民投訴情況在所有環境違法投訴中所占的比例較低,全市各類投訴總數為22件,其中噪聲投訴僅2件,約占9%,且均為社會生活噪聲。在接到投訴后,我局立即組織環境監察大隊到達現場,對群眾反映的情況進行調查核實,兩件投訴均屬酒吧、商店經營中產生過大音量影響周圍居民休息問題。我局在核實情況后要求經營者采取調整營業時間、降低音量和隔聲處理等措施,均取得了較好的效果,投訴的群眾對處理結果也比較滿意。
二、噪聲污染防治工作情況
按照**市城市規劃布局,工業生產企業均布置在工業園區內,交通干線均遠離居民區、學校、醫院等噪聲敏感目標,城區內沒有明顯的高聲級噪聲源,對居民生活造成影響的主要是一些建筑施工噪聲源。針對這種情況,我局將噪聲污染防治的工作重點放在建筑施工噪聲污染的防治上,主要采取的措施:一是規定城區所有施工單位必須在工程開工前15日內向市環保局提出申報,評估可能產生的噪聲污染以及所采取的防治措施,方可開工;二是嚴格執行市政府使用商品混凝土的規定,禁止各施工現場安裝使用混凝土攪拌機,杜絕了建筑施工混凝土攪拌帶來的噪聲污染;三是對夜間施工嚴格審批、加強監管,除因生產工藝或特殊工期要求外,一律不允許夜間施工;四是在學生中考期間禁止在午休及夜晚進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業,環境監察大隊和城管大隊密切配合,加強巡查和監管。
對于社會生活噪聲,主要是針對KTV等文化娛樂場所和商業經營中使用的音響設備等擾民噪聲,加大了整治力度。一是禁止在居民區、文教區、醫療區等噪聲敏感區域內設立KTV等文化娛樂場所;二是要求城區4家娛樂場所嚴格控制聲源音量,安裝雙層隔音玻璃等措施,使噪聲達到排放標準;三是加大巡查監管力度,杜絕商業廣告音響擾民問題,取締流動商販利用擴音器招攬生意,減少了社會生活噪聲的污染。
對道路交通噪聲,我局主要是聯合公安交警部門,在學校、醫院集中的健康路、前海東街等主要路段劃定機動車輛禁行時間和設置禁止鳴笛標志,取得了較好的效果。另一方面,市政府大力實施園林靚市戰略,著力打造城區道路綠化景觀建設,既美化了環境,又構建了城市道路兩側的聲屏障。目前,城區現有主要道路綠化普及率已達95%以上。
三、存在的問題和建議
圖木舒克市是一個新建城市,**市環境保護局更是2013年剛從建設局中分離設立,機構不健全、專業人員缺乏的問題十分突出,市環境監測站僅有一名領導,噪聲監測專業人員、專業設備均是空白,不利于噪聲污染防治工作的有效開展。建議兵團上級部門對**市的噪聲污染防治工作給予更多的關懷,在能力建設方面給予重點支持,優先安排國家能力建設項目資金,并加強業務指導和培訓力度。
四、2014年初步思路
針對我市噪聲污染防治工作存在的薄弱環節,2014年我局將在兵團環保局的大力支持下,克服人員、設備、資金等方面的實際困難,力爭在噪聲污染防治工作中取得實質性的突破,一是制定出臺《**市城區油煙環境噪聲揚塵污染防治管理暫行辦法》,使噪聲污染防治工作有章可循;二是科學劃定城市噪聲功能區,布設噪聲監測點;三是積極開展噪聲監測工作;四是繼續協同公安、城管、住建等相關部門強化噪聲監管,確保城市區域環境噪聲質量全面達標。
第三篇:環境監察支隊2004工作總結
加強隊伍建設,提高綜合素質
全面完成環境監察工作任務
奉賢環境監察支隊在2004年緊緊圍繞環保三年行動計劃工作目標,認真完成區局和市總隊交辦的各項工作,履行現場監察、“三查二調一收費”等工作職責,進一步理清思路,規范制度,落實責任,文明執法,不斷地為環境質量提高和環境管理決策提供服務和依據,現就2004年全年工作總結如下:
一、加強隊伍建設,提高綜合素質
2004年支隊工作指導思想:加強隊伍建設,提高綜合素質,認真履行現場執法職責,緊抓源頭監督,全面完成“三查二調一收費”工作任務。2004年隊伍建設方面,一是加強隊伍素質教育,二是規范執法行為和信訪處復程序,三是搞好硬件建設。
隊伍素質教育:積極參加市局、區局、市總隊組織的崗位業務培訓,實行周五內部交流學習制度,組織各種業務學習討論和思想政治教育。2004年3月支隊兩名成員參加市總隊上崗培訓;2004年8月邀請市總隊熱線科領導進行環境信訪知識講座;2004年12月支隊四名成員參加采水規范培訓。2004年3月份對環保協管員組織為期兩周的業務培訓,內容涉及工作制度及要求、環保法律法規、污染源管理、環境違法行為識別、環境監察監測、污染糾紛、信訪調處、排污收費等一系列環保知識,在對南橋餐飲及環保熱點區域調查過程中,環保協管員充分發揮了自身所學,取得良好效果。
規范執法行為和信訪處復程序:著重落實三個方面的規范:一是環境執法基礎工作的規范,對于執法使用的詢問筆錄,進行編號管理,執法人員負責各自使用的詢問筆錄,防止詢問筆錄等證據漏失;二是規范執法各個環節的操作,包括立案、調查取證、形成處罰決定、告知以及送達、申請強制執行等環節的規范,做到該簽名的簽名,該拍照取證的拍照,每個環節做到有章可循,有據可依;三是信訪處復的規范,成立了信訪受理答復窗口,分別對市府、市局、區府批轉信訪件(包括查辦件、督辦件)、市及區“~”提案、區環保110信訪件、新聞媒體轉來信件等,明確了處復時間、處復要求及答復材料的格式。同時,遵循局領導的教導,在處理信訪中,做到舉一反三,不僅查群眾提到的問題,還要查企業存在的其他違法問題,把工作變被動為主動。
硬件建設:在區財政、區局等部門的一貫大力支持下,新配置三臺電腦,一臺攝像機、一臺數碼相機、兩臺打印機,使支隊硬件建設方面得到進一步完善,同時配置局域網絡和政務公開網絡,有效提高隊伍的信息化程度,提高工作效率。
二、履行環保職責,做好環保業務
㈠、加大執法力度,加強現場監察
全年對污染源現場監察中,共出動1060批次,2316人次,檢查企事業單位3410戶次,對3675臺(套)次污染治理設施進行檢查,正常運轉率為92%。對違法排污企業依法行政,全年處罰單位數66戶,處罰金額總計113.6萬元,有效的打擊了不法排污行為,保障了周邊群眾的生活環境。
㈡、維護群眾利益,解決環境糾紛
本著全心全意為人民服務的宗旨,始終維護最廣大人民群眾的根本利益為目的,支隊專門成立信訪接待窗口,統一受理答復,做到24小時不脫崗。熱情接待受理每次信訪,積極處理解決每個矛盾。全年信訪量共1221件,處理率100%,辦結率98%。屬市局、市總隊及區委等部門轉來188件,其中綜合類信訪204件,大氣409件,油煙氣114件,廢水209件,噪聲173件,固廢30件,其他4件。特別對一些重大、疑難信訪件,領導深入一線,摸清情況,注重調查,為進一步協調處理提供依據和建議。
例如:四團鎮平安社區的青年牧場,群眾多次反映,其所排廢水、氣味嚴重影響周邊居民生活環境。接報后,我局十分重視,在局領導的帶領下,多次深入現場,調查研究,會同鎮政府相關部門一道協商處理辦法,最終把這個建立于1958年的老牧場徹底清理關閉,從根本上解決群眾的環境問題,受到群眾的表揚和社會的好評。又如泰日社區梁典地區的水質污染問題、五四中港地區空氣異味問題、青村地區臭氣、水質“砷”元素超標等,都在局領導和支隊領導的關心下,在各個部門的協調下,在執法人員的努力工作下,得到較好的解決,維護一方社會穩定。特別是泰日社區梁典地區水質污染糾紛,青村地區水質“砷”元素超標問題等,我局領導都連續多次親臨現場,檢查指導工作,化解矛盾,為支隊順利展開工作樹立了光輝典范。
㈢、貫徹收費制度,做好排污收費
認真做好新的排污收費制度和法規的宣傳,在網上公開收費程序、收費制度,對企業收費每月在網上公布,真正做到公開透明,按收費程序做好排污收費工作。今年7月1日開始,按照收費制度二氧化硫征收標準由0.2元/當量調整為0.4元/當量,同時氮氧化物開始征收,每當量為0.6元,我們于6月份在網上告知,同時以書面形式告知企業。全年排污收費征收2483戶次,比去年增長50%,征收金額183萬元,回收率96.7%。自執行新的排污收費制度以來,在做好新的排污收費回收工作的同時,通過各種形式對我區歷年欠繳排污費企業進行催收,共回收金額人民幣37萬元,位于全市前列。上海申能星火熱電有限責任公司所欠2001年排污費18萬,在催繳時單位負責人稱資金緊張,不能繳納,通過多次耐心做思想工作,最后全部付清。洪廟上海協昌電鍍廠1997年、1999年欠下2.7萬元排污費,該廠從1999年下半年轉制,更換廠名,廠方認為不是該廠拖欠的,后經過多次與政府、廠方協調,最終全部付清。
㈣、關注環境調研,注重信息宣傳
做出《關于水產養殖信訪處理中的情況匯報》和《關于對奉賢五四農場中港地區空氣異味情況的調查報告》的調研報告,對廠群矛盾敏感區域及時進行調研并提出建議,為上級部門妥善處理環境問題提供參考。截至11月底向市總隊《環境信息》提供《國慶假日,奉賢環?!白屓嗣窀吲d、讓黨放心”》等25篇奉賢環保信息,、經濟和環境效益。
㈣、調查研究,總結經驗是提高效率的有效途徑。每件事物都有相關的共性,在處理環保信訪中,在每次的執法行動中,我們充分了解重點、熱點、難點,不斷總結經驗,提高執法水平,提高處理問題的技巧,有效的提高工作效率。針對五四農場中港地區群眾反映空氣異味問題,我支隊開展調查并做出《關于對奉賢五四農場中港地區空氣異味情況的調查報告》,充分分析了附近各企事業單位排污情況,并且提出了詳細的處理辦法。
目前存在的薄弱環節:
1、一線執法人員不足,缺乏復合型人才,日常監理、信訪處理等工作繁多,忙于應付,工作比較被動。
2、人民來信來訪要求的環境質量和客觀現實狀況差異較大,許多問題難以解決,表現在監測技術、標準的不確定及社會、經濟、環境三效益難統一等方面,其中工業園區不完善是矛盾突出問題。
3、監察支隊標準化建設雖有起步,但同上級制定標準差距較大,支隊內部工作成績考核機制需待完善。
第四篇:環境監察支隊2004工作總結
加強隊伍建設,提高綜合素質
全面完成環境監察工作任務
奉賢環境監察支隊在2004年緊緊圍繞環保三年行動計劃工作目標,認真完成區局和市總隊交辦的各項工作,履行現場監察、“三查二調一收費”等工作職責,進一步理清思路,規范制度,落實責任,文明執法,不斷地為環境質量提高和環境管理決策提供服務和依據,現就2004年全年工作總結如下:
一、加強隊伍建設,提高綜合素質
2004年支隊工作指導思想:加強隊伍建設,提高綜合素質,認真履行現場執法職責,緊抓源頭監督,全面完成“三查二調一收費”工作任務。2004年隊伍建設方面,一是加強隊伍素質教育,二是規范執法行為和信訪處復程序,三是搞好硬件建設。
隊伍素質教育:積極參加市局、區局、市總隊組織的崗位業務培訓,實行周五內部交流學習制度,組織各種業務學習討論和思想政治教育。2004年3月支隊兩名成員參加市總隊上崗培訓;2004年8月邀請市總隊熱線科領導進行環境信訪知識講座;2004年12月支隊四名成員參加采水規范培訓。2004年3月份對環保協管員組織為期兩周的業務培訓,內容涉及工作制度及要求、環保法律法規、污染源管理、環境違法行為識別、環境監察監測、污染糾紛、信訪調處、排污收費等一系列環保知識,在對南橋餐飲及環保熱點區域調查過程中,環保協管員充分發揮了自身所學,取得良好效果。
規范執法行為和信訪處復程序:著重落實三個方面的規范:一是環境執法基礎工作的規范,對于執法使用的詢問筆錄,進行編號管理,執法人員負責各自使用的詢問筆錄,防止詢問筆錄等證據漏失;二是規范執法各個環節的操作,包括立案、調查取證、形成處罰決定、告知以及送達、申請強制執行等環節的規范,做到該簽名的簽名,該拍照取證的拍照,每個環節做到有章可循,有據可依;三是信訪處復的規范,成立了信訪受理答復窗口,分別對市府、市局、區府批轉信訪件(包括查辦件、督辦件)、市及區“兩會”提案、區環保110信訪件、新聞媒體轉來信件等,明確了處復時間、處復要求及答復材料的格式。同時,遵循局領導的教導,在處理信訪中,做到舉一反三,不僅查群眾提到的問題,還要查企業存在的其他違法問題,把工作變被動為主動。
硬件建設:在區財政、區局等部門的一貫大力支持下,新配置三臺電腦,一臺攝像機、一臺數碼相機、兩臺打印機,使支隊硬件建設方面得到進一步完善,同時配置局域網絡和政務公開網絡,有效提高隊伍的信息化程度,提高工作效率。
二、履行環保職責,做好環保業務
㈠、加大執法力度,加強現場監察
全年對污染源現場監察中,共出動1060批次,2316人次,檢查企事業單位3410戶次,對3675臺(套)次污染治理設施進行檢查,正常運轉率為92%。對違法排污企業依法行政,全年處罰單位數66戶,處罰金額總計113.6萬元,有效的打擊了不法排污行為,保障了周邊群眾的生活環境。
㈡、維護群眾利益,解決環境糾紛
本著全心全意為人民服務的宗旨,始終維護最廣大人民群眾的根本利益為目的,支隊專門成立信訪接待窗口,統一受理答復,做到24小時不脫崗。熱情接待受理每次信訪,積極處理解決每個矛盾。全年信訪量共1221件,處理率100%,辦結率98%。屬市局、市總隊及區委等部門轉來188件,其中綜合類信訪204件,大氣409件,油煙氣114件,廢水209件,噪聲173件,固廢30件,其他4件。特別對一些重大、疑難信訪件,領導深入一線,摸清情況,注重調查,為進一步協調處理提供依據和建議。
例如:四團鎮平安社區的青年牧場,群眾多次反映,其所排廢水、氣味嚴重影響周邊居民生活環境。接報后,我局十分重視,在局領導的帶領下,多次深入現場,調查研究,會同鎮政府相關部門一道協商處理辦法,最終把這個建立于1958年的老牧場徹底清理關閉,從根本上解決群眾的環境問題,受到群眾的表揚和社會的好評。又如泰日社區梁典地區的水質污染問題、五四中港地區空氣異味問題、青村地區臭氣、水質“砷”元素超標等,都在局領導和支隊領導的關心下,在各個部門的協調下,在執法人員的努力工作下,得到較好的解決,維護一方社會穩定。特別是泰日社區梁典地區水質污染糾紛,青村地區水質“砷”元素超標問題等,我局領導都連續多次親臨現場,檢查指導工作,化解矛盾,為支隊順利展開工作樹立了光輝典范。
㈢、貫徹收費制度,做好排污收費
認真做好新的排污收費制度和法規的宣傳,在網上公開收費程序、收費制度,對企業收費每月在網上公布,真正做到公開透明,按收費程序做好排污收費工作。今年7月1日開始,按照收費制度二氧化硫征收標準由0.2元/當量
織企業,重點是外商投資和私營企業。
9、對限期治理單位進行專項檢查,特別是新寺東方紅敏感地區污水問題徹底解決。對能源結構替代單位進行督查,完成了三年行動計劃要求。
通過以上一系列專項工作,使我們的工作更加深入,部分地區違法排污得到有效遏制,部分老污染矛盾得到解決。
三、經驗體會和薄弱環節
㈠、加強責任,提高員工素質是化解矛盾的前提。每個執法同志心中有一份責任感、一份使命感,把群眾的事當成自己的事。在工作過程中,在業務學習中,不斷提高自己的思想素質和業務素質,有效的化解各類環境矛盾。今年環保協管員通過思想、業務培訓,不斷適應自身角色,使得環保調查工作不斷深入開展。
㈡、溝通協調,通力協作是解決復雜問題的基矗許多環保問題是個綜合問題,需要各部門、各行業相互配合,通過不斷的溝通協調,各部門通力協作是解決復雜問題的基矗今年下半年衛生部門反映青村河道水質含“砷”嚴重超標,環保部門立即組織支隊、監測站開展調查,支隊對河道兩側企業進行執法檢查,監測站對企業廢水排放口以及河道水質進行監測,查出超標原因,對超標單位進行處罰并提出解決方案,維護群眾的飲水安全。
㈢、耐心細致,工作到位是處理環境糾紛的保證。對于環境信訪糾紛,需要細致的分析原因,需要耐心的做好雙方思想工作。今年有群眾情緒激動的反映光明社區上海光偉鞋業有限公司排放粉塵,使得其辦公地點到處都是粉塵,工作深受其害。我支隊立即對現場進行調查分析,發現確實存在粉塵污染。執法人員首先與反映人溝通,使其情緒穩定,相信環保部門能妥善解決問題,然后與上海光偉鞋業有限公司聯系,找出粉塵時有排放的原因,同時對其排放口提出改造意見,使得粉塵排入一個密封的房子收集,不向外環境排放,徹底解決了粉塵污染問題,反映人對此感到非常滿意。由于我們的工作細心到位,既維護了雙方利益,又維護了社會、經濟和環境效益。
㈣、調查研究,總結經驗是提高效率的有效途徑。每件事物都有相關的共性,在處理環保信訪中,在每次的執法行動中,我們充分了解重點、熱點、難點,不斷總結經驗,提高執法水平,提高處理問題的技巧,有效的提高工作效率。針對五四農場中港地區群眾反映空氣異味問題,我支隊開展調查并做出《關于對奉賢五四農場中港地區空氣異味情況的調查報告》,充分分析了附近各企事業單位排污情況,并且提出了詳細的處理辦法。
目前存在的薄弱環節:
1、一線執法人員不足,缺乏復合型人才,日常監理、信訪處理等工作繁多,忙于應付,工作比較被動。
2、人民來信來訪要求的環境質量和客觀現實狀況差異較大,許多問題難以解決,表現在監測技術、標準的不確定及社會、經濟、環境三效益難統一等方面,其中工業園區不完善是矛盾突出問題。
3、監察支隊標準化建設雖有起步,但同上級制定標準差距較大,支隊內部工作成績考核機制需待完善。
第五篇:環保局環境噪聲污染防治工作總結
環保局環境噪聲污染防治工作總結
一、城市聲環境質量狀況
XX市環境監測站對城市區域環境噪聲、功能區噪聲、道路交通噪聲進行了監測。監測結果顯示XX市聲環境質量狀況保持在較好水平。
1、區域環境噪聲質量。2012年,XX市的區域環境噪聲均值為54.3分貝,區域環境噪聲質量較好。全市100個區域環境噪聲監測點中有13個監測點噪聲質量狀況為好;46個監測點噪聲質量狀況為較好;涼山廣播電視大學、雪花啤酒廠后門等36個監測點噪聲質量為輕度污染;涼山州商業局門口和音皇歌城停車場門口2個監測點噪聲質量為中度污染;沃爾瑪超市東北角、一環路正義路叉口東10米和州商業銀行門口3個監測點噪聲質量為重度污染。
2、功能區環境噪聲質量。2012年XX市功能區噪聲年平均晝夜等效聲級值(52.6分貝)略高于上年(52.5分貝)。各功能區聲環境質量四個季度間差距較小;其中居住與文教區最好,交通干線道路兩側區域最差。
3、交通噪聲環境質量。2012年XX市交通噪聲聲環境質量總體較好,年等效聲級平均值為64.3分貝。全市監測道路總長度21.270km,比上年增長12.859km,無超標路段。
二、噪聲污染防治工作開展情況
(一)貫徹實施建設項目聲環境影響評價,加強噪聲污染源頭控制。為切實加強建設項目環境噪聲污染防治工作,確保聲環境質量符合環境功能區劃要求,2012年我局嚴格“三同時”驗收管理,嚴把項目準入關,杜絕新建項目噪聲擾民。
(二)加強巡查,嚴格執法,深化工業企業噪聲污染防治。2012年,我局對工業企業的重點噪聲排放源單位,加強執法檢查力度,確保重點排放源噪聲排放達標。一是貫徹執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,查處工業企業噪聲排放超標擾民行為。二是實行夜間建筑施工作業審批制度,在城市市區禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業,對于搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊需要必須連續作業而進行夜間建筑施工作業的,必須具備環境保護行政主管部門的審批許可證明。三是加大對噪聲污染違法案件的處罰力度,對惡意排放噪聲,嚴重擾民的企業實施頂格處罰,并嚴格依法征收噪聲超標排污費,做到應收盡收。
(三)強化部門協調聯動,推進社會生活噪聲污染防治。2012年,為確保中、高考期間考生擁有一個安靜、良好的考試環境,由政府發布禁噪公告,環保部門與公安、城管、工商、教育、文化等部門相互協調、密切配合,組成聯合檢查組,開展專項執法檢查,對敏感點工業企業、城市建筑施工工地、城區娛樂場所等噪聲源敏感區域進行24小時檢查、巡視;督促噪聲排放單位和個人采取有效防治措施,防止噪聲污染;對違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的行為,從速處理。有力地保證了中、高考的順利進行,得到考生的普遍贊賞和社會的一致好評。
三、環境管理和監測機構情況 我市環境噪聲管理和監測機構包括工業污染防治科、市環境監察執法大隊和市環境監測站。其中,工業污染防治科科室人員2名,負責統籌全市噪聲污染防治工作;市環境監察執法大隊,人員數量5名,負責噪聲污染源日常巡查、環境噪聲違法行為調查處理、噪聲擾民投訴受理、噪聲污染糾紛排解等工作;市環境監測站,專職人員3名,負責聲環境質量監測、噪聲污染源常規監測、發布有關環境質量狀況公報等工作。
四、噪聲擾民投訴情況
2012年,我局共接到環境投訴280件,其中有166件噪聲投訴,占環境污染投訴59%。其中社會生活噪聲比例較大,共94件,交通噪聲22件,施工噪聲44件,工業噪聲6件。對于投訴,我們及時受理,及時處理,及時回復,投訴處理率、辦結率達100%。
五、環境噪聲管理中存在的問題
1、目前,中心城市迅速發展,房地產業也趨于繁榮,產生的建筑噪聲影響較大,加上多數建筑工藝要求連續施工產生了大量的噪聲。隨著XX區改造力度加大,搬遷人數較多,裝修噪聲、夜間燃放鞭炮噪聲也就接踵而來。建筑施工噪聲和社會生活噪聲擾民現象時有發生。
2、環境噪聲立法不健全,執法難度大。目前,涉及噪聲污染管理的法律主要有《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《治安處罰法》和《道路交通安全法》。對城區噪聲的監督管理不僅有環境保護部門,還有公安、建設等部門,而且對監督管理的有關規定不是很明確,法律的口子開的過大,執法中存在著機械和疏漏,對很多噪聲的種類界定不夠明確。所以在噪聲執法過程中,往往涉及到多個部門,執法難度大,依據不夠充分。
環境保護是社會精神文明面貌的組成部分,也是社會精神面貌的具體表現。因此,社區的精神文明建設首現要從環境保護入手。環境保護的好與壞直接關系到社區居民整體利益。今年社區為做好社區環境保護工作,通過一系列活動,提高了社區居民愛護家園,維護社區環境保護的良好習慣。現將全年工作總結如下:
一、建立健全各項規章制度
首先成立了環境保護領導小組,由居委會主任擔任組長、副主任擔任副組長,制定了各項規章制度和措施使社區的環境保護工作有組織、有計劃的進行。
二、大力加強環境保護宣傳工作
為使社區環境保護工作做的更細更好,社區在共建單位的大力支持和配合下,狠抓了社區環境保護的管理,嚴格對社區衛生死角進行清理,做到能及時清除社區和樓道的張貼物及廣告、對樹木懸掛物及時清理。另外,我們還加強了對袋裝垃圾的管理,在社區內設置了垃圾箱,方便了廣大社區居民。對袋裝垃圾房的垃圾做到日產日清,三、深入開展除“四害”工作
滅蟑滅鼠是創建全國衛生城市的重要內容,為了改善社區居民的生活環境,在上級的領導下,3月27日至29日,我們組織社區全體工作人員深入社區居民家中發放宣傳單100余份,為居民家庭的“雙滅”活動共走訪居民家庭1200余戶,為1100多戶家庭投藥,為居民投放蟑螂藥共800袋,滅鼠共350袋(每袋100克);10月29日至30日,為居民投放蟑螂藥共300包,滅鼠藥4kg,取得了良好的效果。
四、認真做好社區環境保護工作
為了環境保護工作的順利開展,給社區居民創造一個優美、整潔的工作和生活環境。社區主管環境保護負責人每天對社區的環境保護進行檢查,發現問題及時處理。環境保護負責人要求保潔員每天必須按時完成自己管區的衛生,同時還對社區內的健身器材、宣傳欄也要進行清理,對樓道的衛生和廣告也要做到及時清除,垃圾做到每天日產日清,垃圾容器無滿溢,垃圾房墻面及周圍衛生做到臟了及時清除。一年來,我們保持了以往工作作風和先進經驗,更加積極投入到社區工作中,轄區內設有涼亭、健身廣場、門前小草青青、綠樹成蔭,是一個健身、休閑、乘涼的綠色小區。社區居委會為把小區建設成為社區社會穩定、功能完善、民族團結、鄰里和睦、環境優美的文明小區,做了大量的工作。我們從一根煙頭、一片紙屑、一口痰抓起,從垃圾房、亂搭亂建入手,徹底的狠抓并落實到實處,進一步加大社區環境管理力度,為創建“文明城市”、“衛生城市”做出應有的貢獻。
一、城市聲環境質量狀況
XX市環境監測站對城市區域環境噪聲、功能區噪聲、道路交通噪聲進行了監測。監測結果顯示XX市聲環境質量狀況保持在較好水平。
1、區域環境噪聲質量。2012年,XX市的區域環境噪聲均值為54.3分貝,區域環境噪聲質量較好。全市100個區域環境噪聲監測點中有13個監測點噪聲質量狀況為好;46個監測點噪聲質量狀況為較好;涼山廣播電視大學、雪花啤酒廠后門等36個監測點噪聲質量為輕度污染;涼山州商業局門口和音皇歌城停車場門口2個監測點噪聲質量為中度污染;沃爾瑪超市東北角、一環路正義路叉口東10米和州商業銀行門口3個監測點噪聲質量為重度污染。
2、功能區環境噪聲質量。2012年XX市功能區噪聲年平均晝夜等效聲級值(52.6分貝)略高于上年(52.5分貝)。各功能區聲環境質量四個季度間差距較小;其中居住與文教區最好,交通干線道路兩側區域最差。
3、交通噪聲環境質量。2012年XX市交通噪聲聲環境質量總體較好,年等效聲級平均值為64.3分貝。全市監測道路總長度21.270km,比上年增長12.859km,無超標路段。
二、噪聲污染防治工作開展情況
(一)貫徹實施建設項目聲環境影響評價,加強噪聲污染源頭控制。為切實加強建設項目環境噪聲污染防治工作,確保聲環境質量符合環境功能區劃要求,2012年我局嚴格“三同時”驗收管理,嚴把項目準入關,杜絕新建項目噪聲擾民。
(二)加強巡查,嚴格執法,深化工業企業噪聲污染防治。2012年,我局對工業企業的重點噪聲排放源單位,加強執法檢查力度,確保重點排放源噪聲排放達標。一是貫徹執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》,查處工業企業噪聲排放超標擾民行為。二是實行夜間建筑施工作業審批制度,在城市市區禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業,對于搶修、搶險作業和因生產工藝要求或者特殊需要必須連續作業而進行夜間建筑施工作業的,必須具備環境保護行政主管部門的審批許可證明。三是加大對噪聲污染違法案件的處罰力度,對惡意排放噪聲,嚴重擾民的企業實施頂格處罰,并嚴格依法征收噪聲超標排污費,做到應收盡收。
(三)強化部門協調聯動,推進社會生活噪聲污染防治。2012年,為確保中、高考期間考生擁有一個安靜、良好的考試環境,由政府發布禁噪公告,環保部門與公安、城管、工商、教育、文化等部門相互協調、密切配合,組成聯合檢查組,開展專項執法檢查,對敏感點工業企業、城市建筑施工工地、城區娛樂場所等噪聲源敏感區域進行24小時檢查、巡視;督促噪聲排放單位和個人采取有效防治措施,防止噪聲污染;對違反《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的行為,從速處理。有力地保證了中、高考的順利進行,得到考生的普遍贊賞和社會的一致好評。
三、環境管理和監測機構情況
我市環境噪聲管理和監測機構包括工業污染防治科、市環境監察執法大隊和市環境監測站。其中,工業污染防治科科室人員2名,負責統籌全市噪聲污染防治工作;市環境監察執法大隊,人員數量5名,負責噪聲污染源日常巡查、環境噪聲違法行為調查處理、噪聲擾民投訴受理、噪聲污染糾紛排解等工作;市環境監測站,專職人員3名,負責聲環境質量監測、噪聲污染源常規監測、發布有關環境質量狀況公報等工作。
四、噪聲擾民投訴情況
2012年,我局共接到環境投訴280件,其中有166件噪聲投訴,占環境污染投訴59%。其中社會生活噪聲比例較大,共94件,交通噪聲22件,施工噪聲44件,工業噪聲6件。對于投訴,我們及時受理,及時處理,及時回復,投訴處理率、辦結率達100%。
五、環境噪聲管理中存在的問題
1、目前,中心城市迅速發展,房地產業也趨于繁榮,產生的建筑噪聲影響較大,加上多數建筑工藝要求連續施工產生了大量的噪聲。隨著XX區改造力度加大,搬遷人數較多,裝修噪聲、夜間燃放鞭炮噪聲也就接踵而來。建筑施工噪聲和社會生活噪聲擾民現象時有發生。
2、環境噪聲立法不健全,執法難度大。目前,涉及噪聲污染管理的法律主要有《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《治安處罰法》和《道路交通安全法》。對城區噪聲的監督管理不僅有環境保護部門,還有公安、建設等部門,而且對監督管理的有關規定不是很明確,法律的口子開的過大,執法中存在著機械和疏漏,對很多噪聲的種類界定不夠明確。所以在噪聲執法過程中,往往涉及到多個部門,執法難度大,依據不夠充分。
為全面貫徹落實科學發展觀,落實中央提出的節能減排目標,促進節能減排工作健康有序開展。我場按縣人民政府年初與我場簽訂的目標責任書內容積極開展節能減排各項工作,取得了明顯成效,現將我場節能減排工作情況自查總結如下:
一、統一思想、提高認識,加強領導,落實責任
認真學習《關于自治州“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》精神,使干部職工從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的戰略高度,明確認識節能減排工作的重要意義,牢固樹立崇尚節儉、厲行節約、合理消費的理念,進一步增強資源憂患意識、節約意識和責任意識,從自身做起,從節約一度電、一滴水、一張紙等點滴事情做起,形成崇尚節約、厲行節約的良好氛圍,切實把節約資源的理念和要求貫徹到各項工作的各個環節中去。
加強組織領導,成立牧場節能減排工作領導小組,科室負責人是節能減排工作的第一責任人,分管領導是直接責任人,制定了《牧場關于進一步做好節能減排工作的方案》,由黨總支書記、場長主持定期召開專題會議,研究解決節能減排工作開展的情況、存在的問題。確定辦公室為專門節能科室,對節能情況實行動態報告,負責監督檢查本單位節能減排工作落實情況。做到了認識到位、責任明確、措施配套、政策完善、投入落實、協調得力,切實發揮政府機構在建設節約型社會中的作用。
二、強化措施,確保節能減排工作任務的落實
制定了牧場節能規劃,并逐年分解任務。節能減排工作目標:以2013年為基數,確保到2014年實現節電5%以上、節水5%以上、節油5%以上、單位建筑面積能耗和人均能耗分別降低20%以上、為確保上述目標的順利完成,著重抓了以下幾個方面的工作:
1、突出抓好節約用電。抓好牧區的光伏電能建設,牧區是一個無電區域,牧民用電主要靠柴油機發電供牧民生活用電,為節能減排工作牧場大力發展節能環保項目補貼發展光伏電能,截止2014年10月牧場187戶牧民用上家庭式光伏電能,努力使牧場場部75千伏電站發揮供電效能。做好照明系統節電工作,減少照明設備電耗。干部職工平時盡量使用自然光,離開辦公室時間較長或下班時做到隨手關燈,堅決杜絕白晝燈、長明燈。加強用電設備管理。使用計算機、打印機、復印機等辦公設備時,盡量減少待機消耗,如果長時間不用和下班后做到及時關閉。
2、高度重視節約用水。加強用水設備日常維護和管理,及時更換老化器具,防止跑冒滴漏,堅決杜絕長流水現象的發生。沖洗車輛不用高壓清潔水,杜絕各種浪費水資源和污染環境的行為。
3、精打細算節約辦公用品。堅持辦公用品登記、簽字、領用制度。大力推進電子政務,盡量在電子媒介上修改文稿,減少重復清印次數,嚴格控制文件印刷數量。對草稿紙做到二次再利用,切實減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙,號召干部職工平時盡可能多使用鋼筆書寫,盡量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機、復印機的墨粉用完后,重新灌裝再次使用。2014人均辦公紙張使用量同比降低了10%。
4、嚴格公務車輛節能管理,落實公務車輛節能措施。加強車輛使用管理,實行車輛登記燃油消耗、公布行程數量、修理保養費等制度。建立車輛定點維修和定期保養制度,加強平時的內部保養,對發現的一般性問題和故障及時排除。對駕駛人員做到定期培訓,提高業務操作技能,盡可能減少人為因素造成的損耗。加強公務用車的日常管理,嚴禁公車私用,規定停車3分鐘以上時自覺熄火。進行集體公務活動時,采取集中乘車和以步代車。2014公務用車平均耗油量同比降低了13%。
5、完善制度,強化管理,建立節能減排工作的長效機制。制定了《牧場關于進一步做好節能減排工作的措施》,建立健全節水、節電、節能、節油、節約辦公用品等節約資源日常工作方面的管理制度,并對實際執行情況做好日常監督檢查,形成節能減排工作的長效機制。
6、提高秸稈使用率。擬建年產3萬噸飼料廠建設項目,采用了最新的飼料行業生產技術,對全縣各種秸稈20萬畝,的回收利用,我場收計劃今冬購儲備各類秸桿3千噸,可極大的減少了秸稈焚燒,即緩解了污染環境,又得到了經濟回報。
三、認真開展節能周活動
我場緊緊圍繞“攜手節能低碳,共建碧水藍天”這一主題,在6月8日至14日認真開展節能宣傳周活動。在活動期間,積極響應6月10日的“全國低碳日”活動,領導帶頭,全場干部職工有車的停開一天,上下班有的采取步行或電動車,停開空調和辦公照明燈一天;平時做到人走燈滅,下班后所有辦公設備全部斷電,減少辦公設備待機能耗。
四、今后節能減排的及措施
目標是吐拉牧場在十二五期間認真貫徹落實國務院、自治區、自治州、XX縣關于節能減排的部署,單位節電達到10%、節油達到15%、節水達到10%的目標,監督、督促轄區單位、家庭、建設單位(施工單位)使用高效節能產品。措施:
1、大力推進農業生產和農村生活節能。大力發展節油、節電,更新淘汰高耗能農業機械裝備。推廣應用新型農業機械,減少作業環節和次數,降低農業機械單位能耗。推廣節約、高效、生態畜禽養殖技術,大力推進農村生活節能。
2、積極開展農業廢棄物綜合利用。加快推進以“一池三改”為主要內容的戶用沼氣和以集約化養殖小區為重點的大型沼氣工程建設。深入推進鄉村清潔工程建設,建設秸稈、糞便、生活垃圾等有機廢棄物處理設施。大力發展農業循環經濟,廣泛應用循環生態種養新模式。
3、大力推廣節約型設施畜牧技術。加強重點產區域產地環境監測,積極防治規?;笄蒺B殖污染,建立和完善污染減排體系,切實降低牧業面源污染。
4、加強機關辦公節能管理工作。嚴格按照室內空調溫度設置標準要求,做到夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度;強化對會議室、辦公室、過道走廊等公共場所的節能用電管理,充分利用辦公自動化系統,全面普及無紙化辦公,減少辦公耗材;強化節假日節水節電管理,對長時間不使用的電器保持關閉狀態;加強對公務用車的節能控制,嚴格按規定實行一車一卡購油,對問題車輛能夠做到定期維修保養,過期及時淘汰報廢,并鼓勵多人合用車輛出差和辦公。