第一篇:論社會主義法治理念在當今時代的重
“一節黨課”鎮級黨校理論教育大討論活動
發言稿
論社會主義法治理念在當今時代的重要意義
黨校教育主要分為黨的理論教育和黨員道德素質教育這兩個大的方面,黨校的理論教育除了宣講黨的最新理論成果以外,更重要的是通過理論的學習、價值觀的灌輸,讓科學的意識指引受眾的實踐活動。
今天請允許我,從這個理論指導實踐的基本邏輯展開來。我交流的主題是《論社會主義法治理念在當今時代的重要意義》,從分析社會主義法治理念的提出背景,基恩內涵,來談一談它對于中國特色社會主義道路和社會實踐的作用。
一、社會主義法治理念的背景和提出
社會主義法治理念是中國共產黨作為執政黨,從社會主義現代化建設事業的現實和全局出發,借鑒世界法治經驗,同時吸取中國傳統法治思想中的精華,對近現代特別是改革開放以來中國經濟、社會和法治發展的歷史經驗的規律總結;它既是當代中國社會主義建設規劃的一部分,同時也是執政黨對中國法治經驗的理論追求和升華。鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀中的法治思想,是馬克思主義法治思想中國化的重要成果。
背景(1):是我國經濟社會發展的階段性特征決定的。即十六屆六中全會提出的“四個深刻”和“兩個前所未有”。面對這一形勢,為貫徹落實黨的十六大提出的全面建設小康社會,開創中國特色社會主義事業新局面,黨中央提出了以人為本,實現科學發展,構建社會主義和諧社會,建設社會主義新農村,建設創新型國家,樹立社會主義榮辱觀,推動建設和諧世界,加強黨的先進性建設等一系列重大戰略思想和理論,社會主義法治理念是這些戰略思想在政法系統指導思想上的體現。
背景(2):是我國政法機關面臨的新任務決定的。我國正處在人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的時期,政法工作面臨嚴峻挑戰,同時民事行政糾紛、群體性事件和各種治安事件持續高發,大量矛盾糾紛以案件形式不斷匯聚到政法機關。通過媒體的高效報到不斷刺激著民眾的神經,個別事件影響范圍廣大。人民群眾民主法治意識不斷增強,對政法機關提出了更高的要求。
背景(3):是解決當前非馬克思主義法律思想觀念的大量存在和執法中的各種問題的迫切要求決定的。由于思想文化的多元化和對外開放的擴大,西方各種法治思想以及封建特權觀念,權大于法的人治觀念以及市場經濟等價交換觀念嚴重影響隊伍,對為誰當權、為誰執法、如何執法存在混亂模糊的重大思想問題,政法機關出現了執法不嚴、不公正文明、不作為,甚至執法犯法的現象,作風上簡單粗暴,耍特權、抖威風,引起人民群眾嚴重不滿,甚至發生警民沖突,群體性事件和纏訪鬧訪。
二、社會主義法治理念的深刻內涵
社會主義法治理念是體現社會主義法治內在要求的一系列觀
念、信念、理想和價值的集合體,是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。把握社會主義法治理念,必須從中國社會主義國體和政體出發,立足于社會主義市場經濟和民主政治發展的時代要求,以科學發展觀和社會主義和諧社會思想為指導,深刻地認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規律,系統地反映符合中國國情和人類法治文明發展方向的核心觀念、基本信念和價值取向。
社會主義法治理念,是馬克思列寧主義關于國家與法的理論同中國國情和現代化建設實際相結合的產物,是中國社會主義民主與法治實踐經驗的總結。其內容可以概括為五個方面。
1、依法治國是社會主義法治的核心內容。樹立依法治國的理念,就是在全社會和全體公民、特別是執法者中養成自覺尊重法律、維護法律的權威、嚴格依法辦事的思想意識,使廣大人民群眾在黨的領導下依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事務,管理社會事務,保證國家各項工作依法進行,逐步實現社會主義民主的規范化、程序化和法制化。
2、執法為民是社會主義法治的本質要求。它體現了我國社會主義法治的本質,從根本上反映了我們黨“立黨為公、執政為民”的執政宗旨、我們國家“一切權力屬于人民”的權力本質以及構建社會主義和諧社會對政法工作的核心要求。牢固樹立執法為民理念,要求執法機關在執法工作中必須以保護人民利益為根本宗旨,以公正實施法律為首要標準,做到保護人民利益與維護法律權威的有機統一。
3、公平正義是社會主義法治理念的價值追求。公平正義是活力社會生命,是和諧社會的首要任務,是社會主義法治的基礎。法治作為社會制度的基本載體,它的價值標準在很大程度上影響著社會和諧。利益與正義、自由與秩序、公平與效率、生存與發展、和諧與安全等,都是社會成員所需要的價值,而法治就是將這些價值進行排列組合時的制度安排。在社會所需的多種價值中,處于基礎與引領地位的始終是公平與正義。通過法治實現的社會制度文明,其基礎應是公平正義。
4、服務大局是社會主義法治的重要使命。服務大局是由我國社會主義法律的本質和性質決定的。我國的社會主義法,是上升為國家意志的廣大人民共同意志的體現,也是實現全體人民普遍意志和根本利益的工具。在新的歷史時期,人民的普遍意志和根本利益的核心內容,是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會,把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這正是黨和國家的工作大局。黨和國家的工作大局是根據全體人民的普遍意志和根本利益提煉出來的,是從我們黨的根本宗旨出發制定和部署的。
5、黨的領導是社會主義法治的根本保證。在社會主義法治中堅持黨的領導理念,是由我國法治建設的社會主義性質所決定的。法治是現代政治文明的標志,凝結了人類文明的政治智慧。但是,法治作為一種治國方略和國家治理形態,總是和一定的社會制度相聯系并由其決定的,離不開一個國家具體的國情和實際。一個國家實行什么樣 的法治模式,是和這個國家的國情和性質特別是政治制度相適應的。我們推進依法治國,建設社會主義法治國家,必須立足中國實際,堅持中國共產黨的領導,堅持人民當家作主,堅持社會主義制度的特點和優勢,決不能照搬別國的法治模式。離開了黨的領導,將法治與堅持黨的領導對立起來,法治建設就會迷失方向,也就不可能保證我國法治的社會主義性質。
三、社會主義法治理念對于中國特色社會主義道路的意義 胡錦濤總書記在今年的七一講話中指出:中國特色社會主義道路就是在中國共產黨領導下,立足國情,以經濟建設為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,解放和發展生產力,鞏固和完善社會主義制度,建設社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會,建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
2007年12月26日,胡錦濤總書記在全國政法工作會議上指出,要“始終堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。”“三個至上”的提出,是社會主義法治理念的根本要求,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。這是社會主義法治理念的新理論成果。2008年政法工作會議,2010年中央黨校開學典禮,中央領導集體都闡述有新的理論成果。在此不作贅述。
可見中國特色社會主義道路既包含社會主義法治理念的內容,又構成了社會主義法治理念的理論基礎。
四、社會主義法治理念對于社會實踐的指導意義
社會主義法治理念對于當今社會實踐具有極為重要的意義。首先,社會主義法治理念指導著社會主義的法治建設。我們正在推進的法治建設是中國特色的社會主義法治建設,它應當是在科學理論指導之下的一項極為重大、十分理性的社會工程,它必須以一定的理論和理念作具體指導。法治理念是法治理論的主體化、內在化和觀念化。社會主義法治建設必須以社會主義法治理念作指導,并在其指導下努力推進。我要強調的是法治建設,并非僅僅是公檢法三家的事情,更重要的是我們行政機關,黨政機關要參與到法治建設中來,努力做到依法行政、合理行政。
其次,社會主義法治理念體現了法律意識的核心內容。法治理念是法律意識的重要組成部分。法治理念的也直接指導社會大眾的實踐,提升全社會、全體人民的法律意識,是社會主義法治建設的重要內容,更是維持社會在轉型期間平穩過渡的關鍵。在實踐中如何引導老百姓依法辦事,依法訴求對于當今各級政府來說非常重要的,政府的創新社會管理和維持社會穩定,應該要從法治出發,回歸科學和公平。
最后,社會主義法治理念促進著法律體系的不斷完善。中國特色社會主義法律體系的不斷完善,要求司法機關尤其是各級政府在依法行政過程中,既要審視已有立法,又要用發展的科學眼觀看問題。不斷關切立法、政府的發展方向,適時調整區域經濟和社會發展的藍圖,實現好人民的利益。
我的發言結束了,如有不當、請批評指正。謝謝!
第二篇:論社會主義法治理念
論社會主義法治理念
汝州市人民檢察院紀檢書記張現周理念是行動的指南。建設法治社會,必須牢固樹立和始終堅持社會主義法治理念。以社會主義法治理念指導法治社會建設,就要深刻理解和把握社會主義法治理念的本質要求,堅持依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導,這五個方面相輔相成,體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結合起來,實現民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,維護和實現人民群眾的根本利益。要確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向,堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念,嚴格依法辦事,做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必
究。依法治市是依法治國的基本方略在我市的具體實踐。建設法治社會,必須不斷推進依法治市,把依法治國的理念體現在各個方面、貫穿于各個環節、落實到各項工作。
堅持社會主義法治理念,就要堅持執法為民。執法為民是社會主義法治的本質要求。這是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨和立黨為公、執政為民的本質要求在法治上的體現。要確立一切權力屬于人民、來自于人民的理念,把實現、維護和發展廣大人民群眾最根本的利益作為出發點和立腳點。要堅持以人為本的理念,在立法、執法、司法的各個環節上體現尊重和保障人權,做到為人民執法、靠人民執法,保證把“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求落實到處。
堅持社會主義法治理念,就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征,也是社會主義法治的價值追求。在建設法治社會的實踐中,要把公平正義作為制定法律和進行制度安排的重要依據,從源頭上防止社會不公正現象的出現與擴大,并在執法、司法活動中堅持合理合法、及時高效、程序公正的原則,建立保障公平正義的防線;把公平正義作為協調社會各個階層相互關系的基本準則,依法
逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系;把公平正義貫穿于權利與義務的辨證統一之中,堅持權利與義務的對稱,保證廣大人民群眾依法行使權利和履行義務,所有權利的享有都建立在履行義務的基礎之上,使遵紀守法成為公民的自覺行為,使公民的合法權益不受侵犯。
當前,全國政法系統正在廣泛深入地開展社會主義法治理念教育活動。這是黨中央從社會主義現代化建設事業全局出發,著力加強政法隊伍思想政治建設,推進社會主義法治建設作出的一項重大決策。認真學習和牢固樹立社會主義法治理念,是人民檢察院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹“公正司法,一心為民”指導方針的一項重要任務。以胡錦濤同志為總書記的黨中央,在認真總結我國法治建設實踐經驗,借鑒 世界 法治文明成果的基礎上,提出了社會主義法治理念這一重大命題,這標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律和黨的執政規律有了更加深刻的認識和把握。社會主義法治理念體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,為我國的社會主義法治建設進一步指明了方向。
全國政法工作會議部署,2006年要對全體政法干警進行社會主義法治理念教育,把執法公正、一心為民作為根本指導方針,真正做到用正確的執法理念指導執法活動。這一重大舉措非常必要、非常及時,必將對實際工作產生重要的指導和推動作用。這里,我結合檢察機關實際,對開展社會主義法治理念教育的若干問題進行了學習、思考,有幾點粗淺認識和體會:開展社會主義法治理念教育非常必要,當前,我國正處于加快發展的“黃金時期”,同時又處于“矛盾凸顯時期”,社會主義法治建設既有利條件,又面臨繁重任務;新形式下,黨和人民及社會各界對法治建設尤其是對執法工作提出了更高要求,使檢察機關的執法理念、執法能力面臨新的考驗,使開展社會主義法治理念教育成為緊迫任務。
以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的社會主義法治理念,是對馬克思主義法學理論的繼承、發展和創新,標志著我們黨對建設中國特色社會主義法治國家的規律、中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握。必須堅持用社會主義法治理念武裝頭腦、指導實踐,把建設法治社會的過程作為學習和實踐社會主義法治理念的過程,使各方面都能夠
堅持和實踐社會主義法治理念,堅持社會主義法治的正確方向。
(本文約2000個字)
第三篇:論社會主義法治理念
論社會主義法治理念
作者: 網絡 來源: 轉載 時間: 2012-12-12 閱讀: 129 次
摘 要:在中國特色社會主義法律體系已經形成的情況下,社會主義法治理念作為馬克思主義法律思想中國化的最新理論成果,是中國特色社會主義理論體系的組成部分,將在我國的社會主義法治建設過程中發揮指導作用。
關鍵詞 : 社會主義法治理念形成 意義
2011 年 3 月 10 日上午,第十一屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行了第二次全體會議,全國人大常委會委員長吳邦國宣布,黨的十五大提出到 2010 年形成中國特色社會主義法律體系的目標已如期完成。至此,以憲法為核心,涵蓋法律、行政法規和地方性法規等三個層次的中國特色社會主義法律體系已經形成。正如全國人大常委會委員、法學家徐顯明指出的那樣:“中國法律體系形成后,法治中國建設的重點應該轉向更高的層面:牢固樹立法治理念,追求法律之上、公平正義、尊重程序、保障人權。”所以我們更應該看到社會主義法治理念的理論和實踐意義。
一、社會主義法治理念的形成“理念”,是包括理論、理想、信念等在內的一個概念。黑格爾認為,理念是一種不依賴于人、不依賴于被認識對象的獨立存在的精神實體。法治則是一個歷史性的概念,在亞里士多德看來,法治不僅是已制定的法律獲得普遍的遵從,而且是良法之治。法治理念,是指人們關于法治的理論、理想和信念。社會主義法治理念是“人們對什么是法治、什么是社會主義法治、為什么實行社會主義法治、怎樣實行和實現社會主義法治的結晶,是依法治國、建設社會主義法國家的美好理想,是尊重法治、崇尚法治、積極參與法治活動的堅定信念。”2002 年 12 月 4 日,胡錦濤在首都各界紀念憲法公布施行二十周年大會上的講話中說“發展社會主義民主政治 ,最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證 , 人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求 , 依法治國是領導人民治理國家的基本方略。正確認識和處理好這三者之間的關系,才能把全黨和全國各族人民的意志力進一步凝聚起來 , 意氣風發、團結一致地去實現黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標,落實黨的十六大對我國經濟、政治、文化等各方面工作做出的部署。”2007 年 12 月 26 日,胡錦濤總書記在全國政法工作會議上第一次提出“黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律之上”,從這三個方面概況了社會主義法治理念的精神實質。
不論是馬克思、恩格斯關于法和法治的一般原理,還是馬克思、恩格斯在總結巴黎公社經驗基礎上提出的關于社會主義法治的思想,再到馬克思、恩格斯在《哥達綱領批判》中闡發的社會主義法治的思想,在馬克思看來,法就是社會上層建筑的重要組成部分,是占統治地位的統治階級的意志。它不僅取決于經濟基礎,而且對經濟基礎具有巨大的反作用。
毛澤東吸收了馬克思關于法的觀點,他認為法是勞動人民制定的用于維護社會秩序和廣大勞動人民利益的工具,制定出來的法律就要獲得嚴格的遵守。并且,憲法就是一個總章程 , 是根本大法。于是,以毛澤東為代表的第一代中央領導集體,提出并實施民主建國,制定了第一部《憲法》。隨著有中國特色社會主義實踐的深入,法治的必要性終于被明確提出來,并被置于基本治國方略的必要位置。鄧小平提出社會主義法制建設的十六字方針:“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”,并認為,“搞四個現代化一定要有兩手,只有一手是不行的。所謂兩手,即一手抓建設,一手抓法制。”江澤民在《經濟和社會發展九五計劃和 2010 年遠景目標綱要》中提出了“依法治國,建設社會主義法制國家”的治國方針,并且將依法治
國和以德治國相結合,指出堅持不懈地加強社會主義法制建設,依法治國;同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設,以德治國。胡錦濤以人為本的人本法律觀,強調尊重人權,強調法律與經濟、社會協調發展。最終形成以“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”內涵的社會主義法治理念。
二、社會主義法治理念的意義
社會主義法治理念是法治建設的指導思想,是建設法治國家的靈魂,正如胡錦濤同志指出的那樣,理念是行動指南,我們實施依法治國,建設社會主義法治國家,既要積極加強法制建設,又要牢固樹立社會主義法治理念。因為它直接決定一個國家的立法宗旨和司法實踐的走向,并在具體個案中缺少相應法規的情況下,將起到彌補法律漏洞的作用。新中國法治建設六十年,在中國特色社會主義法律體系已經形成的情況下,法治中國的建設應該向更高的層面邁進,而社會主義法治理念顯得尤為重要,樹立社會主義法治理念意義深遠。列寧也認識到一個民族的法律觀念對于法治的重要性。他認為長期實行專制的沙皇俄國因為缺乏法治的傳統,不可能指望現在的廣大民眾在一朝一夕就培養其守法、愛法、護法的思想觀念。并且,要提高公民的法律意識將是長期緩慢的過程,在這方面“只有法律是不夠的。必須有廣大的教育工作、組織工作和文化工作,這不能用法律迅速辦到,這需要長期巨大的努力。”同樣,社會主義法治理念的深入人心還將是一個長期的過程,在這個過程中我們將要付出更多的艱辛和努力。
參考文獻:
[1] 《邁向法治中國任重而道遠》,《法治與社會》,2011.(2),14-15
[2] 張文顯:《社會主義法治理念導言》,《法學家》,2006.(5)。
[3] 《列寧全集》(第 36 卷),人民出版社,1985.150。
作者簡介:李平,男,1984—,甘肅定西人,安慶師范學院政法學院科學社會主義與國際共產主義運動專業研究生。
第四篇:社會主義法治理念
社會主義法治理念基本知識
主要內容: 社會主義法治理念的主要內容;依法治國理念的基本內涵;執法為民理念的基本內涵;公平正義理念的基本內涵;服務大局理念的基本內涵;黨的領導理念的基本內涵;
一、社會主義法治理念的主要內容
社會主義法治理念是立法、執法、司法、守法和法律監督等法治領域的基本指導思想,是共產黨的領導、人民當家作主和依法治國思想的統一體,是社會主義法治的精髓和靈魂,是馬克思主義關于國家與法的理論同中國國情和現代化建設實際相結合的產物,是中國社會主義民主與法治實踐經驗相結合的產物。
社會主義法治理念的主要內容包括:依法治國的理念、執法為民的理念、公平正義的理念、服務大局的理念和黨的領導的理念。社會主義法治理念的五個方面是一個有機的整體,它們之間相互補充、相互支持,協調一致。依法治國是社會主義法治的核心內容,執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的基本價值征求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證,五項法治理念體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
二、依法治國理念的基本內涵
依法治國,是社會主義法治的核心內容,是實現國家長治久安的重要保證,依法治國是發展社會主義民主政治的必然要求。依法治國理念的基本含義是依據法律而不是個人的意志管理國家和社會事務,實行的是法治不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權威的標準。
牢固樹立依法治國理念,需要準確把握以下三個方面的基本內涵:
1.法律面前人人平等。這是我國憲法明確規定的社會主義法治的基本原則。
(1)公民在法律面前一律平等。任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。(2)任何組織或者個人都不得有超越憲法合法率的特權。(3)任何組織或者個人的違法行為都必須依法受到追究。一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違法憲法和法律的行為,必須予以追究。
2.樹立和維護憲法權威。法律權威是法律所具有的尊嚴、力量和威信。樹立和維護法律權威,是實施依法治國方略的迫切需要。維護法律權威,必須確立法律是人們生活基本行為準則的觀念;維護法律權威,必須首先維護憲法權威;維護法律權威,必須努力維護社會主義法制的統一和尊嚴。3.嚴格依法辦事。這是依法治國的基本要求,也是法治區別于人治的重要標準.1.職權由法定.職權法定是法治的基本要求,也是法治區別于人治的重要標準。
(1)職權由法定。職權法定是法治的重要原則,也是嚴格執法的合法性基礎。職權法定原則要求執法機關的權力必須由法律具體而明確授予,執法機關必須嚴格在法律規定的權限內履行職責。
(2)有權必有責,即權利義務相一致。有權必有責包括兩個方面的含義:一是行使權力要對所引起的法律后果負責;二是被法律賦予了權力而不去行使或者行使不到位,就是不盡職、不作為,也要承擔相應的法律責任。
(3)用權受監督。權力必須受到監督是一切法治社會遵循的一條重要原則。執法機關的權力必須嚴格依照法定權限、程序行使,整個行使過程必須受到嚴格的監督和制約。(4)違法受追究。違法必究是社會主義法治的基本要求,也是法律權威與尊嚴的重要體現。只有執法者的違法行為都毫無例外地依法受到追究和懲罰,才能給整個社會樹立依法辦事的良好示范。
三、執法為民理念的基本內涵
執法為民是社會主義法治的本質要求,是社會主義法治理念的本質特征。執法為民,就是按照鄧小平理論和“三個代表”重要思想的本質要求,把實現好、維護好、發展好最廣大人們的根本利益作為政法工作的根本出發點和落腳點,在各項政法工作中切實做到以人為本、執法公正、一心為民。牢固樹立執法為民理念,應當做到以下幾點:
1.堅持“一切為了人民”,把維護人民利益作為公安工作的根本宗旨。
2.堅持“一切依靠人民”,要在公安工作中走群眾路線。3.堅持以人為本,樹立人權保護意識,勤政守法、文明執法。4.堅持清正廉潔的作風,甘當公仆、全心全意為人民服務。
四、公平正義理念的基本內涵
公平正義,是社會主義法治的基本價值追求。公平正義是政法工作的生命線,是構建社會主義和諧社會的重要任務,也是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。公平正義理念在國家法治建設和政法工作中具有十分重要的地位和作用。牢固樹立公平正義理念,應當做到以下幾點:
1.合理合法。合理,是指權力行使應當符合法律賦予該項權力的目的,案件與處理結果輕重相當,同樣情形同樣處理。合法是實現公平正義理念的形式要求,即執法者和社會成員的行為要依法進行。
2.平等對待。平等對待是法律面前人人平等原則在社會公平正義方面的具體要求。包括兩方面內容:一是要反對特權;二是禁止歧視。
3.及時高效。包括三個方面內容:一是提高時間效率;二是提高物質效率、降低經濟消耗;三是提高制度的科學性,減少不合理制度的負面作用。
4.程序公正。包括三方面內容:一是應當以實現實體公正為目標;二是必須充分維護當事人的合法權益;三是必須克服執法者的隨意性。
五、服務大局理念的基本內涵
服務大局是社會主義法治的重要使命,是公安機關有效履行職責的必然要求,是政法工作的重大政治責任。服務大局要求各級政法部門和廣大政法干警,必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作,立足本職,全面正確履行職責,確保國家長治久安。牢固樹立服務大局的觀念,應當做到以下幾點: 1.服務大局就是要保障社會主義經濟、政治,文化與和諧社會建設。政法工作服務大局的目標任務就是服務于社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義的總體布局。
2.服務大局必須胸懷大局,立足本質,全面正確履行職責。要求政法工作者打牢服務大局的思想基礎,圍繞大局籌劃部署工作,善于結合實際,創造地開展工作;要全力維護社會穩定,全面落實綜合治理各項措施,強化法律調節和服務,保障、促進經濟社會關系協調;同時,要正確處理好服務大局與嚴格依法履行職責的關系、全局利益與局部利益的關系、執法的法律效果和社會效果之間的關系。
六、黨的領導理念的基本內涵 黨的領導是社會主義法治的根本保證。堅持黨對政法工作的領導,是我國司法體制的政治優勢和重要特征。政法工作必須牢固樹立堅持黨的領導的理念,這是黨的先進性和黨在建設中國特色社會主義事業中的歷史地位決定的,也是政法工作肩負的重大政治和社會使命決定的。牢固樹立黨的領導觀念,應當做到以下幾點;
1.堅持黨的領導要正確認識和處理幾個關系:(1)正確認識堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的關系,自覺地把鞏固黨的執政地位、維護人民利益和維護社會主義法治統一起來。(2)正確認識貫徹落實黨的方針政策與執行國家法律的關系,自覺地把貫徹落實黨的方針政策與嚴格執法有機結合起來。(3)正確認識堅持黨的領導與司法機關依法獨立行使職權的關系,把加強和改進黨對政法工作的領導與保障司法機關依法獨立公正地行使職權統一起來。
2.堅持黨的領導要求政法工作者必須堅持正確的政治立場。政法機關和全體政法干警要樹立自覺接受黨的領導的思想觀念和意識,在各項政法工作中都必須切實增強黨的觀念,始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致,必須堅持馬克思主義的指導地位,自覺貫徹執行黨的路線、方針、政策,不斷加強黨組織和黨員隊伍建設,忠實履行黨和人民賦予的神圣職責,永遠做黨和人民的忠誠衛士。
第五篇:社會主義法治理念
社會主義法治理念背誦版
論述鄒建章 發布于2014年9月3日 20:12
社會主義法治理念主要是一些需要背誦的材料,現根據司法考試大綱的內容,做一個縮寫的背誦版,供大家備考參考。打印版正在制作之中,會盡快發布。祝各位考生朋友,2014年司法考試順利過關 鄒建章
第一章 社會主義法治理念的基本理論
第一節 社會主義法治理念的基本概念和本質屬性
一、社會主義法治理念的基本概念
法治通常的理解就是法律之治,即通過法律治理國家;同時,法治又指通過法律使權力和權利得到合理配置的社會狀態。社會主義法治理念的基本內涵,集中概括為“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容。執法為民是社會主義法治的本質要求,公平正義是社會主義法治的價值追求,服務大局是社會主義法治的重要使命,黨的領導是社會主義法治的根本保證。
二、社會主義法治理念的本質屬性
1.堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一,是社會主義法治理念的本質屬性。社會主義法治理念要求在法治實踐中,堅定不移地把黨的領導、人民當家作主和依法治國密切結合、有機統一起來。堅持黨的領導,才能保證社會主義法治的正確方向,依法治國和人民當家作主才會有可靠的政治保證;堅持人民當家作主,黨的領導和依法治國才會有堅實的群眾基礎,才能真正落實執政為民、執法為民的 要求;堅持依法治國,黨的領導和人民當家作主才具有鮮明的時代內涵,黨的領導和人民當家作主的實現也才能有可靠的法律保障。“三者有機統一”貫穿于社會主義法治理念之中,是社會主義法治理念的核心與靈魂。
2.堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上,是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的必然要求。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者有機統一的必然要求,在實踐層面上進一步體現為堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上。堅持黨的事業至上。就是要在法治的具體實踐中,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,自覺貫徹黨的路線方針政策,加強和維護黨的領導,鞏固黨的執政地位;堅持人民利益至上,就是要在法治的具體實踐中,堅持以人為本、執法為民,全面維護、實現和發展廣大人民群眾的根本利益,把廣大人民群眾的滿意度作為檢驗法治實踐成效的重要標準;堅持憲法法律至上,就是要把嚴格遵守憲法法律作為法治實踐的基本要求,黨要在憲法和法律范圍內活動,執法和司法必須嚴格以憲法和法律為依據,任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律規定的特權,在全社會樹立憲法和法律的權威,樹立執法與司法的公信力,維護社會主義法制的統一和尊嚴。第二節 社會主義法治理念的理論淵源和實踐基礎
一、社會主義法治理念的理論淵源 社會主義法治理念具有豐富的理論淵源,馬克思主義法律思想是社會主義法治理念的主要理論源脈,毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系是社會主義法治理念的重要理論依據,中國傳統文化、尤其是傳統法律思想為社會主義法治理念提供了重要參照,西方資本主義法治思想為社會主義法治理念提供了一定的借鑒。這些理論淵源奠定了社會主義法治理念充分的科學性。
第三節 社會主義法治理念的地位和作用
一、社會主義法治理念是馬克思主義法律思想中國化的最新成果
以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體,在總結新中國成立以來歷史經驗教訓的基礎上,提出了社會主義法治建設“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的十六字方針,特別是1982年憲法的修改與實施,開啟了我國社會主義法治事業全面推進的歷史進程。第二章 依法治國
第一節 依法治國理念的基本內涵
一、依法治國是社會主義法治的核心內容
依法治國是法治國家的基本特征,從而也是社會主義法治的核心內容。依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變。
二、依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜而艱巨的系統工程
深入實施依法治國基本方略,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
1.堅持科學立法,構建和完善中國特色社會主義法律體系。2.堅持嚴格執法,切實做到依法行政。法律的生命力在于實施。
一是要求合法行政。行政機關實施行政管理,應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
二是要求合理行政。行政機關實施行政管理,應當遵循公平、公正的原則,平等對待行政管理相對人,恰當行使自由裁量權,正確使用相關行政措施和手段,避免損害當事人的正當權益。
三是要求程序正當。行政機關實施行政管理,應盡可能公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;應嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。
四是要求高效便民。行政機關實施行政管理,應當遵守法定時限,積極履行法定職責,提高辦事效率,提供優質服務,方便公民、法人和其他組織。
五是要求誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、準確、真實;非因法定事由并經法定程序,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。
六是要求權責統一。通過科學的法律和其他制度,合理規定和配置行政機關及其工作人員的權力和責任,保持責任與權力的對應;行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
3.堅持公正司法,維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。司法發揮著保證法律的正確實施,保障社會成員合法權益,建立和維護正常社會秩序等重要作用。實現公正高效權威的司法,對于依法治國方略的實施具有舉足輕重的意義。
要堅持司法公正。嚴格以事實為根據,以法律為準繩,同時理性地權衡案件所關涉的各種社會利益,妥善把握和處理好案件所關涉的各種關系,對各類案件作出正確處理,對各種糾紛予以有效化解,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
要實現司法高效。合理配置司法資源,不斷完善司法程序,切實改進司法作風,充分利用科學技術,全面提升司法活動的效率,有效應對社會生活中不斷增長的司法需求。要樹立司法權威。司法機關和司法人員要切實做到公正、高效、廉潔司法,提高司法的公信力;全社會要依照憲法的規定,尊重司法機關依法獨立行使審判權和檢察權,尊重司法機關作出的生效裁決。
4.堅持全民守法,形成守法光榮的良好氛圍。
5.強化監督制約,構建權力制約監督體系與機制。社會主義法治是“治官之治”和“治權之治”。要從法律上構建起“以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力”的權力制約監督體系與機制,以保證執政黨的權力和立法、執法、司法等各種權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。要圍繞權力運行的總體目標,進一步完善各種權力的配置,統籌發揮國家權力機關的監督、政協的民主監督、人民檢察院的法律監督、人民法院對于行政機關行政行為的監督、專門監督機關的監督以及行政機關自我約束與監 督的作用,擴大公民對國家和社會事務管理的有序參與,強化人民群眾對各級國家機關及其工作人員的廣泛監督,同時重視和發揮輿論監督的作用。要從法律上規范各種監督行為,不斷提升監督的科學性、合理性、建設性和實效性。第二節 依法治國理念的基本要求
一、充分發揮依法治國方略在全面推進中國特色社會主義事業中的重大作用
1.充分運用法律手段,保障我國經濟的全面協調可持續發展。
2.充分運用法律手段,推動我國社會建設事業的進一步完善。
3.充分運用法律手段,不斷創新社會治理方式。要堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,在深刻把握社會運行的規律和特征的基礎上,探索運用法治思維和法治方式推進社會治理,特別是針對社會治理領域中的重點人群、重點活動、重點區域以及重點行業,建立起以法律手段為主體、多種手段協調與配合的管理和控制體系,構建人民調解、行政調解、司法調解三位一體的解決社會糾紛的大調解格局和體系。
第三章 執法為民
第一節 執法為民理念的基本內涵
一、執法為民是社會主義法治的本質要求
執法為民的基本涵義是,立法機關的立法活動、行政機關的執法活動、司法機關的司法活動等社會主義法治實踐活動,都必須以廣大人民的根本利益為出發點,反映廣大人民的意志與愿望,體現廣大人民的情感與要求,切實維護人民群眾的正當利益,為人民群眾有效地行使民主權利,參與國家和社會管理,自主地從事各種正當的經濟、社會、文化活動,合理地追求生存和生活狀態的改善,提供法律上的支持與保護。與此同時,引導和幫助人民群眾學法用法、遵紀守法,使人民群眾逐步熟悉和適應法治環境,學會在法治條件下處理各種事務的本領,從容自如、有尊嚴地生活在社會主義法治社會之中。執法為民的實質就是法治為民。
二、執法為民體現了黨的根本宗旨和國家的社會主義性質 1.執法為民是黨的根本宗旨在法治事業中的具體貫徹。2.執法為民是我國社會主義性質的必然要求和實際體現。3.執法為民是新時期我國民主政治實踐創新的必由之路和重要內容。
4.執法為民是我國社會主義法治事業順利推進的重要動力。
三、構建以社會成員為主體、以人民利益為核心的權利保護體系
1.保障和維護人民民主權利。2.保障和維護公民基本權利和自由。
3.保障和維護廣大人民群眾經濟、社會、文化權利。4.保障和維護少數民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人合法權益。
第二節 執法為民理念的基本要求
一、自覺踐行執法為民理念 1.堅持以人為本。
2.著眼于保障和改善民生。3.倡導和注重理性文明執法。4.切實做到便民利民。
二、堅持國家利益、社會利益和個人利益的高度統一 第四章 公平正義
第一節 公平正義理念的基本內涵
一、公平正義是社會主義法治的價值追求
公平正義是人類社會的共同理想,是和諧社會的基本內容和特征。公平的樸素含義是公允持平、不偏不倚、辦事公道、利益均衡;正義則意味著懲惡揚善、激濁揚清、是非清楚、道義分明。社會主義法治理念中的公平正義涵蓋了這些樸素意蘊,并使之法律化,通過法治實踐活動,使每一個社會成員的正當利益和合理訴求平等地在法律中得到表達和體現,公平地得到法律的保障和維護,并在法律的支持下公正地得 到實現和滿足,使人民群眾在每—個司法案件中都感受到公平正義。
二、公平正義是我國社會主義各項事業的價值基礎 1.公平正義是我國社會主義社會所倡導和維護的主流價值。2.公平正義是廣大人民群眾的強烈愿望與迫切要求。3.公平正義是構建社會主義和諧社會的必由之路。4.公平正義是樹立和強化法律權威的必要前提與保證。
四、堅持公平正義的基本原則
1.堅持法律面前人人平等原則。法律面前人人平等是現代法治的基本要求,是衡量法治公平正義的主要標尺。所有社會成員,不論其年齡、性別、民族、地域、文化程度、職業、身份、貧富等狀態,在法律地位和權利義務方面一律平等,在法律適用中受到平等的對待;一切社會組織和個人,在享有憲法和法律規定的權利的同時,必須履行憲法和法律規定的義務;任何組織和個人都必須遵守憲法和法律,不得有超越憲法和法律的特權;禁止對任何社會群體和社會成員實行法律上的歧視,非經法定程序并基于法定事由,不得限制或剝奪任何社會組織和個人所享有的權利和利益,同時,在社會組織和個人的合法權益受到侵害時,給予平等的救濟。2.堅持以事實為根據,以法律為準繩的原則。3.堅持不偏不倚、不枉不縱、秉公執法原則。第二節 公平正義理念的基本要求
一、正確處理法理與情理的關系
我國法律反映了社會公平正義的主要方面,但法律并不能覆蓋社會公平正義的全部內容。社會主義法治公平正義的實現,必須注重法理與情理的相互統一,用法理為情理提供正當性支持,以情理強化法理施行的社會效果。在執法和司法過程中,既要遵循法律、法規的相關規定,也要參考其他社會規范,同時適當考慮人民群眾的普遍性情感,既要維護執法的嚴肅性,又要考慮社會現實狀況和人民群眾的接受程度;要妥善、恰當地解決法治實踐中可能存在的局部性、個別性的“合理不合法”或“合法不合理”的問題,在不違反法律基本原則,不損害法律權威的前提下,能動地運用法律技術和法律手段,兼顧法理與情理的要求,尋求相關利益的平衡與妥協,使這類特殊問題的解決更趨于實質上的公正。
二、正確處理程序與實體的關系
程序與實體是法治體系的兩大組成部分,法治的公正也分別通過程序公正和實體公正兩個方面得以體現。程序公正與實體公正具有密切的聯系。程序公正是實體公正的外部形式,是實體公正得以實現的重要途徑和重要保證;實體公正是程序公正的內在目標,也是程序公正的價值和意義所在。在法治實踐活動中,要正確處理好程序與實體的關系,把握好兩者之間的合理均衡,一方面,應當高度重視程序的約束作用,嚴格遵守法定程序,切實保證程序的公正;另一方面,不應極端化地強調程序而忽略實體上的公正,反對那種“只要程序公正,實體則必然公正”,以及“只要程序正確,實體則可以在所不問”觀念和做法。
三、正確處理公正與效率的關系
公正與效率是社會主義法治實踐活動所追求的共同目標。實現公平正義,必須同時兼顧公正與效率。一方面,不能為片面追求效率而損傷實質公正;另一方面,又必須看到,公平正義的實現,離不開法治活動效率的不斷提高,如果執法者在法治活動中拖延推諉,貽誤怠慢,使人民群眾的正當權益得不到及時的保護或實現。同樣是對人民群眾的不公正。
四、正確處理普遍與特殊的關系
法律是全社會平等適用的普遍性社會規范,維護法律及其實施的普遍性,是實現公平正義的必要前提。為此,必須強調法制的統一性,堅持法律面前人人平等,以體現對法律這種普遍性的尊重。同時,又必須從我國地域間、城鄉間、階層間、群體問發展很不平衡,社會成員所處社會環境、所具有的社會條件差異較大這一客觀事實出發,在法律制定及其適用中,對特殊地域以及特殊群體或個體做出必要的區別化對待,特別是為不發達地區、困難群體或個體提供更多的發展機遇,給予更為完善的法律保護。
五、正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關系 我國司法和其他社會糾紛解決手段都擔負著實現公平正義的責任,但司法是解決社會糾紛、保證公平正義的最后一道防線。要正確處理司法與其他社會糾紛解決手段的關系,在社會矛盾和糾紛的解決中,恰當地發揮司法的功能,克服過度依賴司法、過多依靠裁判的偏向,把有限的司法資源運用于維護和實現公平正義的關鍵環節,廣泛調動各種社會力量,構建多元化的社會矛盾糾紛化解機制,運用多方面社會資源解決矛盾和糾紛。第五章 服務大局
第一節 服務大局理念的基本內涵
一、服務大局是社會主義法治的重要使命
服務大局的核心內容是:社會主義法治的各項事業都必須緊緊圍繞黨和國家的中心任務和大政方針而開展,社會主義法治的各項工作都必須服從和服務于黨和國家的根本利益以及社會發展的總體要求,社會主義法治的各種具體實踐活動都必須充分考慮和高度重視對社會發展和社會運行全局的影響。服務大局理念是依據馬克思主義基本原理對法律功能和作用所做出的概括而通俗的表述,它既為法治實踐活動提供了明確的目標和導引,也為法律工作者以及廣大人民群眾 13 認知和理解法治實踐活動的社會意義提供了簡明的依據和參照。
二、服務大局理念揭示了我國社會主義法治的科學性和實踐性
1.服務大局是對馬克思主義法律思想的實踐詮釋。2.服務大局是對法治運行實際狀況和客觀規律的深刻認知和正確把握。
3.服務大局是對我國社會發展總體格局和態勢的必要配合和積極回應。
三、充分認識和正確把握我國社會主義條件下大局的基本特征
1.認識大局的根本性。2.堅持大局的統領性。3.適應大局的歷史性。4.分辨大局的層次性。
第二節 服務大局理念的基本要求
一、法治實踐活動要堅持圈繞中心、服務大局 1.堅持在法治實踐中全面貫徹黨和國家的大政方針。2.高度重視法治實踐活動的社會效果。
3.注重和強調各地方、各部門以及各機構的協調與配合。
第六章 黨的領導
第一節 黨的領導理念的基本內涵
一、黨的領導是社會主義法治的根本保證
中國共產黨是社會主義事業的領導核心。堅持黨對法治事業的領導,是我國社會主義法治的主要特色,也是我國社會主義法治的根本保證。社會主義法治理念中的黨的領導,就是指黨通過路線、方針和政策的實施與貫徹,依靠各級黨組織作用的正確發揮,把握我國法治事業發展的根本方向,決定我國法治事業的戰略部署,推動我國法治事業的總體進程,協調我國法治事業中的重要關系,指導我國法治實踐活動的具體開展。社會主義法治理念旗幟鮮明地突出和強調黨對我國社會主義法治事業的領導地位和領導作用,為我國社會主義法治事業健康發展和順利推進提供了堅實的保障,更加堅定了廣大人民群眾對于走中國特色社會主義法治道路的信心和決心。
二、深刻認識堅持黨對社會主義法治事業的領導的客觀必然性
1.黨在長期革命建設中逐步形成的歷史地位決定了社會主義法治事業必須堅持黨的領導。
2.社會主義法治事業的實際推行必須依靠黨的領導。
3.改善黨的執政方式、提高黨的執政能力、推進黨的各項事業,必須加強黨對法治事業的領導。
三、準確把握黨對社會主義法治事業的領導作用 1.黨是我國社會主義法治事業的積極倡導者。2.黨是我國社會主義法治事業的主要推動者。3.黨是我國社會主義法治事業的堅定維護者。
四、黨的領導在法治事業中的集中體現 1.思想領導;2.政治領導;3.組織領導。