第一篇：市農(nóng)林局二OO三年度工作總結

市農(nóng)林局二OO三年度工作總結

2003年市農(nóng)林局以黨的十六大精神為指導，以發(fā)展為“第一要務”，牢記“兩個務必”，力爭“兩個率先”，實踐“三個代表”，按照與時俱進、開拓創(chuàng)新的工作要求，依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路，鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎地位，以適應性調(diào)整、戰(zhàn)略性調(diào)整為結合點，大力推進農(nóng)業(yè)市場化進程；以改善生態(tài)環(huán)境、規(guī)范生產(chǎn)操作為落腳點，大力推進農(nóng)業(yè)標準化進程；以建設三級示范體系、推廣水稻機插、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)科學化進程；以培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、壯大龍頭企業(yè)為切入點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；以內(nèi)強素質(zhì)建隊伍、外抓執(zhí)法樹形象為重點，大力推進農(nóng)業(yè)法制化進程。克服了自然災害的侵襲，頂住了“非典”的考驗，做到一手抓抗非典不放松，一手抓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不動搖，使我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本完成了預期目標任務，取得了一定成效。

油菜生產(chǎn)小幅減產(chǎn)，收購市場行情看漲使農(nóng)民減產(chǎn)反增收。全市油菜種植面積43.89萬畝，比去年擴面0.3萬畝，平均畝產(chǎn)105公斤，比去年減16.7公斤，總產(chǎn)達4.61萬噸。今年油菜籽收購價高開高走，與去年相比，今年全市油菜每畝平均可增收20.72元，全市可增收351.7萬元。今年全國國標三級米以上優(yōu)質(zhì)稻面積進一步擴大，以蘇5356、86優(yōu)8為主體的優(yōu)質(zhì)稻總面積達35.7萬畝，比去年擴34.3萬畝，秋糧收購競爭激烈，價格上漲，每50公斤收購價現(xiàn)已比去年同期高出近20元，農(nóng)民喜上眉梢。茶果生產(chǎn)有喜有憂，收入水平穩(wěn)中有增。憂的是今年春茶開采比去年推遲10天以上，再加“非典”影響使外地采茶工走散，導致早春茶減產(chǎn)，據(jù)調(diào)查統(tǒng) 計分析，全市生產(chǎn)春茶405噸，比去年減14.7%。喜的是茶葉銷售形勢較好，各大茶場早春茶基本保持零庫存，每市斤價格普遍比去年提高20—30元，白茶成為今年茶葉生產(chǎn)中一大亮點，我市部分引種白茶已陸續(xù)開采，量少價揚，物以稀為貴，每市斤1200—1800元的價格接近樣品茶價位，堪稱天價，今年全市新發(fā)展白茶800畝，全市已達1300畝，已產(chǎn)白茶450公斤，產(chǎn)值108萬元。今年全市生產(chǎn)茶葉1050噸，比去年增7.6%，實現(xiàn)產(chǎn)值5800萬元，比去年增5.7%。果品生產(chǎn)增產(chǎn)增收，今年全市新發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果3872畝，生產(chǎn)各類果品10010噸，比去年增17.1%，實現(xiàn)產(chǎn)值3000萬元，比去年增24%。蠶桑生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增產(chǎn)，逐步走出低谷。表現(xiàn)為張產(chǎn)、品質(zhì)雙增：全市全年平均張產(chǎn)達35.4公斤，比去年平均張產(chǎn)增2.7公斤；春蠶繭解舒率平均達60%以上，比去年增10個百分點，干殼量平均9.2克左右，比去年增0.2克，天然彩色繭、平面繭在我市試養(yǎng)成功，為我市蠶桑業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展探索出一條光明的外向化道路。全年發(fā)種7.3萬張，實現(xiàn)產(chǎn)值3473萬元。蔬菜生產(chǎn)豐富多彩，設施栽培穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展為蔬菜瓜果生產(chǎn)發(fā)展帶來了全新的革命，反季節(jié)生產(chǎn)確保均衡上市，設施栽培做到了既保產(chǎn)量又保品質(zhì)，地方土特產(chǎn)溧陽白芹在低溫保鮮加工后俏銷省內(nèi)外各大城市，全市蔬菜生產(chǎn)總面積12萬畝，其中大棚蔬菜1.3萬畝，總產(chǎn)15萬噸，上市各類蔬菜6萬噸，產(chǎn)值9000余萬元，菜農(nóng)比去年普遍增收10%左右。水產(chǎn)生產(chǎn)特色明顯，特種養(yǎng)殖繼續(xù)擔綱主力。今年全市河蟹、青蝦的養(yǎng)殖主體地位進一步凸顯，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積達20.5萬畝，其中名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖面積達到11.5萬畝，新增1.5萬畝，產(chǎn)量8500噸，產(chǎn)值4.2億元，占漁業(yè)總產(chǎn)值的比重達60%，提高5個百分點，河蟹養(yǎng)殖面積達8.5萬畝，青蝦單養(yǎng)面積達1.4萬畝，分別比去年擴面0.8萬畝、0.3萬畝。畜禽養(yǎng)殖此起彼伏，低迷之中曙光初現(xiàn)。種草養(yǎng)畜長盛不衰，種草養(yǎng)鵝再創(chuàng)新高，今年種植牧草12000畝，養(yǎng)鵝128萬羽，獺兔生產(chǎn)終于走出多年困境，皮張價格上漲，國際行情看好。今年全市生豬飼養(yǎng)量14.9萬頭，出欄8.1萬頭，家禽飼養(yǎng)量476萬只，出欄346萬只，羊飼養(yǎng)量25.1萬只，出欄14.4萬只，兔飼養(yǎng)量5.6萬只，出欄1萬只。縱觀我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局，全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟不斷遵循市場導向、科技支撐、因地制宜、產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、比較優(yōu)勢、可持續(xù)發(fā)展等原則，我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村形勢正向健康持續(xù)方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)增長方式正發(fā)生根本轉變，農(nóng)業(yè)正向不斷適應市場經(jīng)濟轉變，農(nóng)民正由過去單一的生產(chǎn)者向現(xiàn)在全面的生產(chǎn)經(jīng)營者轉變，我市農(nóng)業(yè)正逐步實現(xiàn)以下六大轉變：

（一）農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)粗放型向科技型、集約型轉變。

新品種引進推廣規(guī)范有序。市茶果良種場今年建立了300畝名特優(yōu)新果樹良種示范基地，從中國果樹所、南農(nóng)大園藝學院等院所及名果產(chǎn)區(qū)引進國外8個樹種72個品種的名特優(yōu)新果樹良種，走先引種、試栽培、經(jīng)篩選、再繁育、后推廣的技術路線，為我市西北部和全市山區(qū)綜合開發(fā)探路子、樹樣板。市作栽站引進推廣水稻良種86優(yōu)8面積1000畝，為水稻生產(chǎn)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)種下了試驗田。市蠶技站聯(lián)合省蘇豪絲綢集團公司、省蠶種公司在我市成功飼養(yǎng)新蠶品種蘇豪×鐘曄1530張，為爭取成為國家級新蠶品種示范基地打下了基礎。市水產(chǎn)站和韓國客商合作，在埭頭黃家塘漁場建成斑鱖養(yǎng)殖基地320畝，產(chǎn)品全部出口韓國。市水產(chǎn)良種場今年再度成 功繁育翹嘴紅鮊，30萬尾大規(guī)格魚種即將成為農(nóng)民增收的養(yǎng)殖新寵。

新農(nóng)機、新農(nóng)藝科學嫁接。今年全市已新增28臺插秧機（其中2臺高速插秧機），全市機插秧總面積達1.1萬畝，水稻直播機30臺，水稻機直播面積2.05萬畝，水稻種植機械化確保全市不留“空白鎮(zhèn)”，經(jīng)濟條件好的鎮(zhèn)不留“空白村”，水稻生產(chǎn)擺脫“臉朝黃土背朝天”，做到全過程機械化在我市已由千年夢想變?yōu)榻袢宅F(xiàn)實。群眾自購收割機熱情仍然高漲，今年又新增高性能收割機36臺，預計今年全市機收水稻面積將達38萬畝，比去年增12.4萬畝，占應收面積的60.3%,比去年提高近21個百分點。繼續(xù)大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效率、高產(chǎn)值、高效益。今年全市設施農(nóng)業(yè)總面積達47480畝，其中鋼架、竹架大棚面積達10516畝，據(jù)初步測算，全市設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達1.7億元。

新科技進入千家萬戶，新觀念深入人心。科技培訓常抓不懈，農(nóng)民素質(zhì)教育義不容辭，局抓示范園區(qū)、科站抓示范基地、科技人員抓示范戶的三級聯(lián)動技術示范體系建設成為新時期農(nóng)業(yè)部門在工作方法上與時俱進的重要舉措。今年全局共落實示范園區(qū)12個、示范基地42個、示范戶131戶，取得了豐碩成果。我局作栽站主持的雙低油菜品種推廣項目榮獲2003年全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎，推廣面積達40萬畝，增加產(chǎn)值4863萬元。

（二）農(nóng)業(yè)由過去封閉式投入向開放式投入轉變。

民間、工商、外商資本投入現(xiàn)已全面進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領域，覆蓋生產(chǎn)、經(jīng)營、加工各環(huán)節(jié)，外部資本的介入已激活了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使我市農(nóng)業(yè)正發(fā)生著質(zhì)的飛躍。農(nóng)業(yè)企業(yè)遍地開花。農(nóng)業(yè)企業(yè)以企業(yè)形式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)營機制上具備了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征，已成長為我市農(nóng)業(yè)領軍角色和市場競爭主體。我局積極創(chuàng)造便利條件，主動提供配套服務，利用多種途徑和方式吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)企業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。豐富的丘陵崗地資源，合理的土地租金和周到的全程服務引來了臺灣千賀寢具有限公司等企業(yè)來溧投資經(jīng)濟林開發(fā)，香港正榮國際有限公司在上沛鎮(zhèn)投資104萬美元新栽銀杏1280畝，韓國客商來埭頭投資200萬元從事斑鱖等出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖，陶文鋒投資186萬元成立新世紀園藝有限公司，租賃承包新昌鎮(zhèn)大山下村和陶家村山林地3150畝，建立以經(jīng)濟林果為主體的生態(tài)觀光休閑基地。今年我市新增創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)企業(yè)10余家，吸引“三資”投入農(nóng)業(yè)達7000萬元，同比增長80%以上，開發(fā)面積達21000畝。

龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)開發(fā)。龍頭企業(yè)整合各種生產(chǎn)要素，立足產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)，形成名牌產(chǎn)品帶動，標準化生產(chǎn)，龍頭企業(yè)支撐，生產(chǎn)、加工、銷售有機結合的高效農(nóng)業(yè)體系發(fā)展，增強我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的綜合競爭力。常州市白路集團投資800萬元，建設集水產(chǎn)品批發(fā)銷售、休閑娛樂于一體的上黃水產(chǎn)品產(chǎn)銷中心，該中心占地18000平方，市場將采用封閉式管理，建成后交易面積將達9500平方，可容納交易攤位70個，預計可完成交易量2500噸，交易額達2億元以上，將為我市及周邊地區(qū)河蟹銷售提供快捷通道和便利服務，為我市水產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保障。年需12萬立方原料木材的福華人造板有限公司人造板生產(chǎn)線的正式投產(chǎn)，帶動了全市今年新造速生楊近18000畝，其中僅三維水泥集團有限公司董事長李小保即投資600余萬元營造速生楊11378畝，一家企業(yè)拉動和引發(fā)了全市 70余家企業(yè)和個人近1200萬元的投資，一條新興的人造板產(chǎn)業(yè)鏈正騰空躍起。

（三）農(nóng)業(yè)由追求量向追求質(zhì)、品牌、效益轉變。

農(nóng)業(yè)發(fā)展正自覺或不自覺地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和市場發(fā)展趨勢，逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)增長方式，由原來追求量的產(chǎn)品目標正向追求品質(zhì)、品牌、效益的收入目標轉移，這是市場經(jīng)濟發(fā)展在新階段的必然要求。

抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設。標準是實施無公害生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎，按照“有標貫標、無標制標、缺標補標”和“先急后緩”的原則，圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品，加快制定和完善重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，進一步完善無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程。溧陽白芹省級地方標準由省質(zhì)監(jiān)局頒布實施，板栗等6個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術規(guī)程常州市地方標準已通過專家審定，56個產(chǎn)品質(zhì)量企業(yè)標準、26個農(nóng)產(chǎn)品操作技術規(guī)程企業(yè)標準在市質(zhì)監(jiān)局備案。

抓農(nóng)業(yè)標準化基地建設。今年全市申報認定農(nóng)畜水產(chǎn)品無公害生產(chǎn)基地36個，面積17.4萬畝，畜禽32萬只，我市成為全省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進試點縣，并被列為全國創(chuàng)建第二批無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣，為我市農(nóng)產(chǎn)品認證創(chuàng)造了必要的前臵條件。全市今年通過認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品新增10只，通過認證的有機食品新增1只，進入有機食品轉換期新增2只。

抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。我市聯(lián)合市技監(jiān)局成立的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心已正式掛牌運行，為我市城區(qū)內(nèi)重要的農(nóng)貿(mào)市場、超市提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，為我市群眾食用放心農(nóng)產(chǎn)品把牢質(zhì)量安全關。

抓農(nóng)產(chǎn)品品牌建設。農(nóng)業(yè)企業(yè)視品牌為形象，為無形資產(chǎn)，各企業(yè)創(chuàng)品牌、爭名牌的意識日趨強烈，都把品牌作為企業(yè)在市場競爭中爭勝的一大法寶，參加各類評比創(chuàng)優(yōu)成為自覺行動，十分踴躍。今年我市天悅特種稻米研究所生產(chǎn)的滄峪牌大米等七只產(chǎn)品經(jīng)常州市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品認定委員會綜合評定，被評為第五屆名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。在第三屆“天目湖杯”名特茶、茶葉包裝評比中，我市有16只茶樣、6只茶樣分獲特等、一等獎，每屆由中國茶葉學會舉辦的“中茶杯”我市茶場都不惜財力參加評比，今年又有4只茶樣參評第五屆“中茶杯”。在先后開幕的2003江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會、常州（上海）農(nóng)業(yè)推介會暨名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷會上，我市共有26家企業(yè)參加，既展示了我市農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的豐碩成果，成功塑造了企業(yè)形象，提高了知名度，又推銷了企業(yè)產(chǎn)品，各大展臺前人頭攢動，爭相搶購。

（四）農(nóng)業(yè)由小農(nóng)經(jīng)濟向規(guī)模化、基地化、專業(yè)化轉變。

規(guī)模化、基地化、專業(yè)化生產(chǎn)利于擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、投資效益和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，利于資源和生產(chǎn)要素合理配臵、集中使用，加速土地等生產(chǎn)資料流轉，才能真正使農(nóng)村勞動力得到有效的轉移。

規(guī)模基地發(fā)展勢頭良好。我市溧城鎮(zhèn)趙村千畝無公害蔬菜設施栽培基地面積已達1580畝，早春采用設施栽培茄果類蔬菜，畝產(chǎn)值已達4000元。天目湖南錢村亳上設施農(nóng)業(yè)基地大棚面積已達800畝，參與農(nóng)戶達260戶，占原亳上村農(nóng)戶總數(shù)的70.8%，品種已由原來單一的草莓發(fā)展到現(xiàn)在的西瓜、甜瓜、蔬菜等，今年大棚草莓平均畝收益達7260元，天目湖設施農(nóng)業(yè)已成為展示我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個“窗口”，天目湖亳上草莓已成為我市農(nóng)業(yè)的一張“名片”。

專業(yè)大戶悄然興起。養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬專業(yè)大戶正成為畜牧生產(chǎn)的主力軍。興竹蛋雞養(yǎng)殖場投資60余萬元，建起高標準機械化養(yǎng)雞場，計劃飼養(yǎng)蛋雞3萬羽。燕山雞場場長羅阿金年出欄黃羽肉雞近20萬羽，飼養(yǎng)種雞3000套，目前已在天目湖茶亭村征地30畝建立現(xiàn)代化養(yǎng)雞場。群眾自發(fā)引種蘇太豬原種，先后建起龍?zhí)短K太豬擴繁場、社渚塔山養(yǎng)殖場，全市今年引進蘇太豬已達205頭。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市各類畜禽養(yǎng)殖大戶已達268戶。種田大戶已成為我市農(nóng)業(yè)機械化的應用主體。全市今年共有21戶100畝以上種田大戶自購了插秧機，占100畝以上種田大戶的57%。由農(nóng)戶江海清等4人合股成立的新興農(nóng)業(yè)機械化服務有限公司在新昌鎮(zhèn)成立，該公司為農(nóng)戶提供從育秧到收割一條龍的專業(yè)農(nóng)機服務，該公司運作模式尚屬省內(nèi)首家，公司與728戶農(nóng)戶簽訂服務合同，服務面積2500畝，每畝收費170元，每畝可為農(nóng)戶節(jié)省農(nóng)本40元，節(jié)工3.5個工日，為外出務工農(nóng)民解除了后顧之憂，得到省、市有關部門領導的一致好評。

（五）農(nóng)業(yè)由過去千篇一律向因地制宜、注重特色轉變。

農(nóng)業(yè)結構由單元結構向二元、三元結構轉變，強化區(qū)域特色，突出區(qū)域特色，發(fā)揮品種特色，區(qū)域板塊基本形成。南部山區(qū)的經(jīng)濟林果，西北山區(qū)的食草畜禽，東部平原地區(qū)的優(yōu)質(zhì)糧油、特種水產(chǎn)，城郊地區(qū)的園藝業(yè)已基本形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。長蕩湖周邊的河蟹養(yǎng)殖區(qū)、中部地區(qū)的魚鱉混養(yǎng)區(qū)、西部地區(qū)的青蝦主養(yǎng)區(qū)各領風騷、各有千秋。天目湖度假區(qū)至南山竹海度假區(qū)的旅游線路串起龍?zhí)读謭錾止珗@、平橋石壩沿途各觀光景點，高速公路盤活瓦屋山森林公園、大溪水庫周邊生態(tài)觀光點，形成兩條情趣盎然的農(nóng)業(yè)觀光帶。

（六）農(nóng)民收入來源由單一化向多元化轉變。

農(nóng)業(yè)收入已迅速從主體地位走向從屬地位，所占份額日漸縮小，本地務工、外出打工從事二、三產(chǎn)業(yè)收入已占據(jù)主導地位。今年前三季度全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值8.36億元，比去年同期增4.9%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達3562元，比去年同期增10%，上半年勞動力外出務工人數(shù)達5.32萬人，同比增6.2%。

當前我市農(nóng)林工作正面臨著全新的發(fā)展契機和前所未有的有利條件，同時也存在著不可回避的制約因素和暫難逾越的壁壘門檻，為此，我們必須審時度勢，未雨綢繆，趨利避害，統(tǒng)籌兼顧。

常的十六大明確指出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入是全面建設小康社會的重大任務”，為當前和今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了總體思路。近期召開的黨的十六大屆三中全會，又將十六大提出的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思想進一步發(fā)展為“五個統(tǒng)籌”，并從完善農(nóng)村土地制度，健全農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品市場和對農(nóng)業(yè)的支持保護體系，深化農(nóng)村稅費改革，改善農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的環(huán)境等四方面，為深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)村經(jīng)濟體制提供了政策保障。今年相繼召開了中央農(nóng)村工作會議、全國林業(yè)工作會議、全國農(nóng)業(yè)和糧食工作會議等重要會議，并先后出臺了一系列相關的法律法規(guī)和政策性指導意見，進一步顯示新一屆中央國家領導班子已將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作“放在更加突出的位臵”來切實抓緊抓好。

當前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟正處在新的發(fā)展階段，我們要深刻理解和認識農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的內(nèi)涵和標志，必須把握新階段的六個重大變化：主要農(nóng)產(chǎn)品的市場供求關系發(fā)生變化，由賣方市場 轉到買方市場；農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的依賴程度發(fā)生變化，城鄉(xiāng)互動性、互補性越來越強，城鄉(xiāng)二元結構亟待打破，農(nóng)村需要城市的帶動、輻射和反哺；我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關聯(lián)度發(fā)生變化，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟納入了全球經(jīng)濟發(fā)展體系，面臨著日益嚴峻的國際挑戰(zhàn)；農(nóng)民收入增長來源的主體發(fā)生變化，農(nóng)民收入增長來源日趨多元化，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)已成為增收主渠道；農(nóng)村富余勞動力流動轉移的動力發(fā)生重大變化；農(nóng)民思想觀念的更新拓寬了農(nóng)民就業(yè)空間和渠道；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的著力點發(fā)生重大變化，提高品質(zhì)和增加效益、農(nóng)民增收已成為工作重心。

當前我們面臨資源和市場的雙重制約，發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的雙重壓力，國際國內(nèi)市場的雙重挑戰(zhàn)，經(jīng)濟結構與就業(yè)結構的雙重調(diào)整，經(jīng)濟建設與社會發(fā)展的雙重任務，同時還必須清醒地看到五大不相適應：即農(nóng)產(chǎn)品供給結構與市場需求結構不相適應，農(nóng)民的組織化程度低與社會化大生產(chǎn)不相適應，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高與增強農(nóng)產(chǎn)品競爭能力不相適應，農(nóng)民科技文化素質(zhì)低與知識經(jīng)濟發(fā)展的要求不相適應，農(nóng)村勞動力過剩與城市化發(fā)展水平不相適應。圍繞溧陽市委九屆八次全會提出的力爭“兩個率先”，實踐“三個代表”，四年再造一個新溧陽的宏偉藍圖，我市明確了到2007年全市農(nóng)民人均收入達到1000美元，到2012年全市農(nóng)民人均收入達到1600美元的奮斗目標，既鼓舞人心，又催人奮進。為此，我們必須增強緊迫感和憂患意識，既要立足三農(nóng)抓三農(nóng)，又要跳出三農(nóng)抓三農(nóng)，把解決“三農(nóng)問題”作為工作的重中之重。

二OO三年十二月六日 市農(nóng)林局二OO四年度工作計劃

2004年我市農(nóng)林工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，圍繞“兩個率先”的目標，以農(nóng)民增收為核心，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為突破口，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階，促進我市農(nóng)村三個文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主導戰(zhàn)略，優(yōu)化生產(chǎn)力布局

著眼于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合效益和整體競爭力，全面推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合，充分彰顯本地的資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足于產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)，站在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高度和層面上，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建設，提升優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的集聚能力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中更好地發(fā)揮其拉動作用。

構筑發(fā)揮比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。在市場需求的基礎上，我市應堅持差別競爭、錯位發(fā)展，進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，引導發(fā)展南部山區(qū)、西北部山區(qū)、東部平原地區(qū)三大區(qū)域特色板塊經(jīng)濟，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。突出山區(qū)、地方傳統(tǒng)品種、品牌三大特色，發(fā)展一批具有較強市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品。集聚品種資源、技術力量、項目資金，引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中，培育區(qū)域、基地、企業(yè)、品牌四大優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。

構筑符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構。按照《溧陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2003—2007年）》逐年實施，穩(wěn)步推進。要處理好主導產(chǎn)業(yè)與基礎產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的關系，堅持有所為、有所不為，實行有進有退、扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展策略。要改 造提升優(yōu)質(zhì)糧油、常規(guī)水產(chǎn)、一般性蔬菜等基礎產(chǎn)業(yè)，做大做強經(jīng)濟林果、食草畜禽、特種水產(chǎn)等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，要做優(yōu)做精時令果品、茶葉、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、特種花卉等新興產(chǎn)業(yè)，增強我市農(nóng)業(yè)整體競爭力。實行最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農(nóng)田，采取更直接、更明確、更有力的綜合性措施，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧尤其是種植優(yōu)質(zhì)糧的積極性，保護和提高糧食生產(chǎn)能力。

構筑統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的城鄉(xiāng)社會結構。著力提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，減少農(nóng)民，增加市民，擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場容量，各地要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展格局，以既有小城鎮(zhèn)為基礎，加強對小城鎮(zhèn)的綜合改造。在小城鎮(zhèn)的建設和發(fā)展中，把中心鎮(zhèn)建設與專業(yè)市場、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展有機結合起來，帶動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)的發(fā)展，形成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的格局，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

構筑協(xié)調(diào)合理優(yōu)化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構。著力提高農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)水平，加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移。依靠科技，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構，重點發(fā)展以食品為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點搞好勞務有序轉移輸出，提高生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)吸納勞動力能力。

二、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

一要加快優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境。農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支撐，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的惡化，必然導致農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量下降。一是保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行《江蘇省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》，防止農(nóng)作物灌溉水源、動 物飲用水源及大氣環(huán)境污染。依托長江中下游防護體系、退耕還林等林業(yè)項目建設，加快國土綠化步伐，提高環(huán)境質(zhì)量，嚴格征占用林地審核審批制度，強化林地保護和森林植被恢復。二是嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理。引導農(nóng)民使用高效低毒殘留農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑，推廣配方施肥和先進的動植物病蟲害綜合防治技術，施用有機、復混專用肥，防止農(nóng)業(yè)自身污染。三是全面加強動物疫病防治。要按照“分類管理、法定報告、早期預警、快速反應、風險評估、區(qū)域管理”的要求，完善動物防疫工作責任制，盡快建立重大動物疫病緊急反應機制，建立和完善動物疫病預防、控制和撲滅機制。進一步加強無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設和管理，確保畜禽產(chǎn)品食用安全。

二要加快建設農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系。按照國家質(zhì)量標準，堅持“規(guī)范管理、扶優(yōu)扶強、政府和市場雙重推動”等原則，立足于體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，加快建立以質(zhì)監(jiān)部門為主體的質(zhì)量監(jiān)督體系，以農(nóng)林部門為主體的行業(yè)管理體系。橫向突出專業(yè)優(yōu)勢，縱向銜接相互配套，加快構建涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程，監(jiān)督管理、行業(yè)管理分工明確，監(jiān)督檢測、受托檢測和自我檢測相結合的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準新體系。要圍繞名特優(yōu)新產(chǎn)品、大宗農(nóng)產(chǎn)品、出口創(chuàng)匯農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準建設，重點加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)采標、貫標以及企業(yè)標準的制定和推廣應用，積極指導和幫助農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、生產(chǎn)基地制訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準和技術操作規(guī)程，在全市范圍內(nèi)基本建立起完善的農(nóng)業(yè)標準體系。

三要加快建設農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、合理分工、構建網(wǎng)絡”的要求，建立健全市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的要求，進一步擴大檢測空間，提高農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測能力和技術水平，加快建立涉及龍頭企業(yè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市等四個不同層面，形成縱向到底、橫向到邊，布局合理、職能明確、專業(yè)齊全、運行高效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與管理的網(wǎng)絡體系。逐步將檢測關口前移，實行基地檢測與市場檢測相結合，實行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、企業(yè)化運作，推進農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制。

四要加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)品建設。圍繞比較優(yōu)勢和區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，進一步規(guī)劃建設無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，通過“政府推動、市場引導、資源整合、資本運作”等辦法，以我市被列為全省首批無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進縣為契機，充分利用國家級生態(tài)示范區(qū)這一優(yōu)勢，加快建立優(yōu)質(zhì)稻米、瓜果蔬菜、雙低油菜、經(jīng)濟林果、食草畜禽、特種水果等一批無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。積極創(chuàng)造條件，集中人力物力財力，繼續(xù)推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認定申報工作，為我市農(nóng)產(chǎn)品拓寬市場生存空間奠定基礎。

三、實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次

新階段科教興農(nóng)要緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務，牢牢盯住農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主攻方向，構建與農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整要求相適應的農(nóng)業(yè)科技進步與創(chuàng)新體系，完善和強化精干高效的農(nóng)業(yè)科研、技術推廣和農(nóng)民培訓的運行機制，滿足建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的科技教育需求。

利用科技項目載體，提高科技創(chuàng)新能力。當今世界，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟增長的不竭動力，人才作為知識的擁有者、傳播者和創(chuàng)造者，正在成為生產(chǎn)力發(fā)展的核心要素。農(nóng)業(yè)發(fā)展已使人才資源成為 最為重要的戰(zhàn)略資源，成為第一資源。人才資源具有其他資源和生產(chǎn)要素所不具有的可無限開發(fā)性。人才資源的開發(fā)要樹立以人為本的理念，通過加強人才培養(yǎng)，擴大人才資本積累，造就一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。要通過改進人才管理，挖掘人才潛力，激發(fā)人才活力，發(fā)揮人才資本在經(jīng)濟發(fā)展中的乘法效應，充分體現(xiàn)人才自身價值和社會價值。著眼于解決當前和今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵、共性技術問題，積極爭取立申報項，組織科技人才進行攻關，提高農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新能力。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跟蹤最新農(nóng)業(yè)科技，開展前瞻性研究，進行必要的科技儲備。要開放性地配臵科技資源，構建“開放、流動、競爭、協(xié)作”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，在項目的實施過程中，充分利用國際國內(nèi)科技資源，建立科技人才的“柔性”引進利用機制，積極采用先進農(nóng)業(yè)技術和管理經(jīng)驗，把引進和創(chuàng)新有機結合起來，加快農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展。

利用機械設施載體，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)機械是一種現(xiàn)代科技的物化產(chǎn)品，其成果具有技術上的先進性，實踐上的可行性，經(jīng)濟上的合理性，在轉化應用進程中需要與機械制造、農(nóng)藝等其他科技成果合理組合配臵，才能發(fā)揮其應有的作用。用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)機械化進程，增強農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎，推行省工節(jié)本新農(nóng)藝，使農(nóng)機和農(nóng)藝有機結合，因地制宜建立與農(nóng)藝相適應的的農(nóng)業(yè)機械系統(tǒng)，建立與機械化作業(yè)相適應的農(nóng)藝技術系統(tǒng)。用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，探索農(nóng)業(yè)工廠化生產(chǎn)，實現(xiàn)良種與良法相結合，現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)精耕細作相結合。

利用示范培訓載體，提高技術覆蓋率。農(nóng)業(yè)適用技術工作重點 在于推廣當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的常規(guī)技術問題，以追求單位土地面積上常規(guī)產(chǎn)品產(chǎn)出的最大化，培植和發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品，目的在于提高科技的覆蓋面、輻射帶動面，使科技能盡快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。要進一步加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設力度。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設要圍繞發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，要堅持集聚集約的理念、先行先導的理念、工業(yè)化的理念，以科技創(chuàng)新為手段，項目建設為載體，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)為依托，使農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)能為農(nóng)民走向市場起導向作用，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整起帶動作用，為新技術推廣起示范作用，為新品種引進起輻射作用，為農(nóng)業(yè)招商引資起載體作用。要強化新階段的農(nóng)民素質(zhì)教育培訓工作。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)的實際經(jīng)營者，也是農(nóng)業(yè)技術應用的主體，農(nóng)民教育是農(nóng)業(yè)技術擴散的基礎。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育工程為載體，以綠色證書培訓為抓手，以先進適用、高新技術培訓講座為依托，強化農(nóng)民群眾的科技意識，用現(xiàn)代傳授技術手段服務農(nóng)民，用先進的科學思想和科學技術武裝農(nóng)民，引導農(nóng)民學習新知識、新技術，全面提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，推進農(nóng)民知識化進程，開發(fā)農(nóng)村人才資源，培育塑造知識型農(nóng)民，培養(yǎng)造就有覺悟、懂科技、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民大軍，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。

四、實施產(chǎn)業(yè)化帶動戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營最關鍵的是農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)化，企業(yè)化寓于產(chǎn)業(yè)化之中，貫穿于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全過程。企業(yè)化有利于促進農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)營方式向高度商品化的農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營方式轉變，有利于促進農(nóng)民從傳統(tǒng)的生產(chǎn)者向具有市場意識、風險意識、投資意識、科技意識的農(nóng)業(yè)企業(yè)家方向轉變，有利于解 決當前農(nóng)業(yè)存在的生產(chǎn)分散化和非組織化問題。要創(chuàng)新思維，增強服務觀念，實行低門檻進入、低成本發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，維護企業(yè)的合法權益，進一步做大農(nóng)業(yè)企業(yè)。要兩手齊抓，努力造就企業(yè)家隊伍，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才領辦農(nóng)業(yè)企業(yè)，做強農(nóng)業(yè)企業(yè)。要注重塑造企業(yè)整體形象，樹立品牌意識，強化企業(yè)內(nèi)部科學管理，做活農(nóng)業(yè)企業(yè)。

農(nóng)業(yè)市場主體的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè) 是市場化、國際化條件下農(nóng)業(yè)參與市場競爭的主體。培育農(nóng)業(yè)市場主體，增強市場主體參與市場競爭的能力，是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的一個迫切任務，也是我市農(nóng)業(yè)在國際化進程中抓住機遇，求得新發(fā)展的一個重要基礎。要在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，把進一步培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)作為新階段農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的一個核心，用企業(yè)競爭代替農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新的一個核心，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)市場主體，使之盡快成為農(nóng)業(yè)參與市場競爭的主體力量。

農(nóng)業(yè)服務主體的創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)服務主體的創(chuàng)新，一是要按照“民有、民營、民享”的原則，積極引導有能力的專業(yè)大戶牽頭組織專業(yè)合作社，鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)技單位、供銷社、運銷大戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織聯(lián)合種養(yǎng)農(nóng)戶興辦專業(yè)合作社。二是要逐步健全專業(yè)合作社的服務功能，逐步實行質(zhì)量標準、產(chǎn)品品牌、生產(chǎn)技術、市場信息、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品價格等多方面的統(tǒng)一服務，并隨著實力的壯大，興辦農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，在合作社內(nèi)部實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多次增值，使專業(yè)合作社及社員獲得更多的贏利。三是要逐步規(guī)范專業(yè)合作社的運行機制，引導專業(yè)合作社通過外聯(lián)企業(yè)、市場，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、基地，形成穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和供貨渠道。四是要積極探索專業(yè)合作社的分配機制，通過“最低保護價”、“最高限價”、“隨行就市”等形式，實行“產(chǎn)銷訂單”的初次分配，體現(xiàn)“保本微利”的原則；通過“股份分紅”、“按社員提供產(chǎn)品數(shù)量或價值分配”等形式，將一部分利潤再分配給社員，體現(xiàn)“利益共享”原則。

農(nóng)業(yè)管理主體的創(chuàng)新。一是要堅持協(xié)會領域的專業(yè)性，把發(fā)展行業(yè)協(xié)會與做大做強貿(mào)工農(nóng)一體化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)緊密結合起來。二是要堅持協(xié)會會員的廣泛性，把發(fā)展行業(yè)協(xié)會與培育專業(yè)合作社、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平緊密結合起來。三是要堅持協(xié)會職能的全面性，把發(fā)展行業(yè)協(xié)會與培育新型的農(nóng)業(yè)社會化服務體系緊密結合起來。

五、實施開拓創(chuàng)新的戰(zhàn)略，促進生產(chǎn)力發(fā)展

創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制。科學技術日新月異，技術更替不斷加速，人們的生產(chǎn)和生活方式都在發(fā)生深刻變化，獲取信息和知識的手段也在不斷更新。對此，新階段農(nóng)業(yè)科技推廣普及工作必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，務求實效，做到內(nèi)容要更新，形式要多樣，手段要先進。加強農(nóng)技推廣體系建設是推進科教興農(nóng)的重要措施。現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系是在長期計劃經(jīng)濟體制下形成的，特別是入世后臵身于整個國際市場大環(huán)境，與國外市場經(jīng)濟發(fā)育較完善的國家和地區(qū)相比，存在著推廣理念、職能定位、管理體制、推廣方法、保障措施、法規(guī)法則等六大方面不適應。農(nóng)技推廣體系是農(nóng)技推廣的主體，是農(nóng)民和基層干部了解農(nóng)業(yè)新技術的主渠道，是市鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)工作的基礎，是政府支持、保護農(nóng)業(yè)的重要載體。面對新世紀新階段的新形勢，農(nóng)技推廣工作任重而道遠，必須進一步創(chuàng)新農(nóng)技推廣體制與機制，必須進一步加強、改革、發(fā)展和健全農(nóng)技推廣體系，才能為科教興農(nóng)提供組織保證，為全面建設小康社會提供技術支撐。要發(fā)展多元化農(nóng)技推廣體系。建立國家興辦與國家扶持相結合，有償服務與無償服務相結合的新型農(nóng)技網(wǎng)絡，要進一步明確政府農(nóng)技推廣機構的職能和任務，確保公益性職能履行，逐步退出經(jīng)營性服務領域，按照全方位、高密度、廣覆蓋的要求，從新的更高層次上形成“市鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣單位+涉農(nóng)企業(yè)+農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織+各有關專業(yè)學會、協(xié)會”的強大農(nóng)業(yè)科技推廣體系，從而形成政府與市場互動發(fā)展、互為補充的農(nóng)技推廣新格局。要創(chuàng)新農(nóng)技推廣機制。改革內(nèi)部管理制度，實行全員聘用制、資格準入制，建立推廣成效評價和激勵機制，細化考核內(nèi)容，量化考核指標，鼓勵農(nóng)技推廣人員到一線去為農(nóng)服務。

創(chuàng)新依法行政理念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，法律手段是農(nóng)業(yè)保護的重要手段，它能確保農(nóng)業(yè)保護連續(xù)、穩(wěn)定的實施。農(nóng)業(yè)部門必須堅持依法行政，著力營造規(guī)范公正的法制環(huán)境。要加強對法律法規(guī)的解釋工作，加大執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法的能力和水平，確保法律法規(guī)的有效實施，維護法制的統(tǒng)一和尊嚴。要將依法管理與人性化管理相結合，將熱情服務寓于執(zhí)法管理的全過程，積極推行“先教育、后處理”的教育管理機制，增強執(zhí)法透明度，規(guī)范權力行使行為。要按照權力與責任掛鉤、權力與利益脫鉤的要求，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，要自覺規(guī)范執(zhí)法行為，實行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

二OO三年十二月六日

第二篇：農(nóng)林局工作總結

農(nóng)林局工作總結

農(nóng)林局工作總結

縣農(nóng)林局

××年工作總結

今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體部署，充分發(fā)揮部門職能作用，切實抓好以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心的各項工作，取得了良好成效。

一、主要指標完成情況

糧食作物面積萬畝，比去年增加萬畝；糧食總產(chǎn)量達到萬噸，比去年增加萬噸，增幅分別為、。其中小麥萬畝，單產(chǎn)公斤畝，總產(chǎn)萬噸；玉米萬畝，單產(chǎn)公斤畝，總產(chǎn)萬噸。全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用玉米萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥萬畝，糧食優(yōu)質(zhì)專用品率達到。

全縣蔬菜面積萬畝，單產(chǎn)公斤畝，總產(chǎn)萬噸。年內(nèi)新增設施蔬菜面積畝，其中大棚畝，中小拱棚畝，地膜畝；全縣果品面積萬畝，單產(chǎn)公斤畝，總產(chǎn)萬噸。年內(nèi)完成果品更新畝，新增林果花卉種植面積萬畝。

完成義務植樹萬株，其中農(nóng)田林網(wǎng)萬株，四旁植樹萬株；完成退耕還林匹配造林萬畝，通道兩側植樹萬株，全縣森林覆蓋率達到。()

制訂市級農(nóng)業(yè)標準個，修訂農(nóng)業(yè)標準個，推廣標準化栽培技術萬畝，年內(nèi)共檢測果蔬樣品個，農(nóng)殘合格率為，硝酸鹽合格率為。

年內(nèi)實施農(nóng)業(yè)項目個，引進內(nèi)資萬元。

二、主要工作

（一）打好“三夏”、“三秋”攻堅戰(zhàn)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升

堅持把糧食生產(chǎn)放在突出位置，把住“三夏”、“三秋”兩個關鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，增加糧食面積和產(chǎn)量，確保糧食安全。一是健全服務組織。成立了下鄉(xiāng)服務組、農(nóng)機服務組、物資服務組和統(tǒng)計匯總組，并公布了熱線電話，隨時掌握工作進展情況，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務。二是加強政策宣傳。中央號文件下發(fā)特別是溫總理來我縣視察工作后，在組織干部職工深入學習文件和講話精神的基礎上，進村入戶，廣泛宣傳，使糧食直補、降低農(nóng)業(yè)稅稅率、良種補貼、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)政策家喻戶曉、人人皆知，進一步提高了廣大農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。三是加強農(nóng)資供應。積極發(fā)揮農(nóng)資供應的主渠道作用，堅持網(wǎng)點銷售和送貨下鄉(xiāng)、預約送貨相結合，保證質(zhì)量合格，價格合理，全年共銷售糧食作物種子萬公斤，其中玉米種子萬公斤，小麥種子萬公斤。共計出動送農(nóng)資車輛天次，銷售種子萬公斤，農(nóng)藥噸。四是加強農(nóng)機具檢修和機具調(diào)配。組織全體農(nóng)機技術人員進村入戶，詳細掌握機收機耕面積，機具保有量及技術狀態(tài)。在此基礎上，對機手進行了專題培訓，認真解答機手提出的技術問題，重點講解機具性能、技術操作、故障排除及安全駕駛方面的知識，并指導機手對機具進行全面維修、保養(yǎng)，督促機手安裝、完善安全防護裝置，確保機具以良好的技術狀態(tài)投入農(nóng)機作業(yè)。針對夏收時間緊、任務重的實際，堅持部門引機和鼓勵個人購機、引機相結合，整合機具資源，加快夏收進度，共引進機具余臺。同時，組織我縣臺收割機具去河南實施跨區(qū)作業(yè)，車均收入在元以上，增加農(nóng)民收入萬元。五是加強病蟲害監(jiān)測與指導。按照合理分布的原則建立監(jiān)測點，密切關注病蟲害發(fā)生趨勢，及時、準確地發(fā)布病蟲預報，采取電視講座、印發(fā)明白紙等形式，向農(nóng)民宣傳講解病蟲害的危害、表現(xiàn)、防治技術和措施，并指導農(nóng)民抓住有利時機進行科學防治，保證農(nóng)作物正常生長。

（二）以標準化生產(chǎn)為切入點，加快蔬菜果品業(yè)發(fā)展

一是健全農(nóng)業(yè)標準體系。完成個市級農(nóng)業(yè)標準的制定，分別是塑料大棚早春茬青椒無公害栽培技術規(guī)程、日光溫室深冬茄子無公害栽培技術規(guī)程、夏秋黃瓜無公害栽培技術規(guī)程，修訂了麻山藥生產(chǎn)標準，四個農(nóng)業(yè)標準全部由保定市技術監(jiān)督局發(fā)布。二是健全標準化檢測監(jiān)督體系。堅持定期檢測和不定期抽檢相結合的原則，重點對無公害生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、果蔬批發(fā)市場和銷售場所進行檢測，共檢測果蔬樣品個，農(nóng)殘合格率為，硝酸鹽合格率為，檢測頻率、范圍及準確率均列居全省之首。并與昌利集團密切合作，為集團無償檢測蔬菜果品，保證“昌利”牌果蔬的產(chǎn)品質(zhì)量和上市安全。三是搞好產(chǎn)地產(chǎn)品復審和產(chǎn)品升級申報。發(fā)揮自身技術優(yōu)勢，幫助昌明公司進行升級申報，并成功通過了國家安全質(zhì)量中心認定，認定品種個：茄子、黃瓜、青椒、蕃茄、鮮桃，認定面積萬畝；幫助昌利集團進行無公害產(chǎn)地復審、產(chǎn)品認定復審，目前，復審工作已順利完成，復審面積為畝。依托“昌明”、“昌利”兩大品牌，積極組織蔬菜、果品進京銷售，目前，我縣蔬菜果品外銷率已達。四是加強標準化蔬菜基地建設。以固城鎮(zhèn)北莊頭為核心，從生產(chǎn)、檢測、分等定級、包裝入手，全面推行標準化生產(chǎn)，初步建成了萬畝標準化蔬菜示范基地。目前，示范基地的農(nóng)戶戶均一本《定興縣無公害蔬菜（果品）生產(chǎn)技術規(guī)程、一張主栽品種標準化生產(chǎn)技術明白紙、一張塑封標準生產(chǎn)技術卡。五是大力發(fā)展設施栽培。通過改造舊棚室，增建新棚室，豐富淡季供應，提高生產(chǎn)效益。年內(nèi)新增設施蔬菜面積畝，全縣設施蔬菜達到萬畝，其中日光溫室萬畝，大棚萬畝，中小拱棚萬畝，地膜萬畝。

（三）加大項目

建設力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入生機和活力

堅持把項目建設作為促進農(nóng)民增收的一項重要舉措來抓，積極跑部進廳，努力爭取并重點實施了以下農(nóng)業(yè)項目。一是良種補貼項目。首先，成立了個工作組，即項目管理組、種子供應組、技術服務組，制定了《實施方案》，為項目的順利實施提供了保障；其次，明確實施地點。經(jīng)討論研究，將實施地點選擇在高里鄉(xiāng)、固城鎮(zhèn)、小朱莊鄉(xiāng)和柳卓鄉(xiāng)；再次，明確補貼品種和標準。補貼品種以“京”為主，搭配“北農(nóng)”和“中優(yōu)”，按“每畝補貼元，每畝用種公斤”的要求，將補貼標準確定為元公斤。經(jīng)多方努力，共完成補貼面積畝，占計劃面積的。實施區(qū)域以高里鄉(xiāng)最大，共補貼個村，畝，公斤種子。二是農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目。①制定切實可行的實施方案。在認真調(diào)查研究的基礎上，結合我縣實際情況，制定了操作性強的實施方案。②確定補貼機械種類及數(shù)量。組織人員進村入戶，了解農(nóng)民的購機意向，經(jīng)反復討論，最終確定出補貼機械的種類、數(shù)量和標準。③嚴格規(guī)范運作。從公示、登記、審查到簽定購機合同，都嚴格按要求進行。在此基礎上，積極與個生產(chǎn)廠家聯(lián)系，克服了涉及廠商多、工作難度大和部分機型貨源緊張等困難，臺補貼機械（大型拖拉機臺，秸稈還田機臺，旋耕機臺，玉米聯(lián)合收獲機臺）、萬元補貼資金月日前全部落實到購機戶手中。④建立購機補貼檔案。購機工作結束后，仔細核對已購機具，逐一登記編號，建立補貼檔案，并在補貼機具顯著位置噴涂了統(tǒng)一標記。⑤搞好技術培訓。為提高購機者的技術水平，保證機具的合理使用，積極聘請河北工程學院的教授于月日對機手進行了培訓。同時，銷售廠家也分別對購機戶進行了技術培訓，使購機戶掌握了機具的使用、維修和保養(yǎng)技能。⑥搞好質(zhì)量調(diào)查、組成專門調(diào)查組，利用天時間，對享受補貼的農(nóng)機戶進行了走訪調(diào)查，共調(diào)查涉及個廠家的臺補貼農(nóng)業(yè)機械，對調(diào)查出的質(zhì)量問題，已上報省農(nóng)機局。三是菜地地力調(diào)查項目。根據(jù)菜地地力調(diào)查實施方案的要求，在對名技術人員進行專門培訓的基礎上，組建了調(diào)查隊，花費天時間，利用春菜地塊曬地、晾地、整地的間歇期，走遍全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個行政村，取土樣近個。并將所取土樣送河北農(nóng)業(yè)大學進行養(yǎng)分檢測，共涉及個檢測項目，其中項為常規(guī)檢測，項為微量元素檢測。目前，有關數(shù)據(jù)已全部測出，正式進入數(shù)據(jù)錄入階段，預計整個錄入工作月中旬將全部完成。四是退耕還林匹配造林項目。今年是我縣退耕還林工程建設第二年，為確保高標準、高質(zhì)量完成造林任務。自月份以來，我局選派技術人員名，分個小組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進行了深入細致的堪查，將退耕還林工程落實在固城、北河、柳卓、北田、北南蔡、小朱莊、定興鎮(zhèn)、楊村、張家莊、賢寓、姚村、肖村等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及個村，共計個作業(yè)小班。在此基礎上，抓住春季造林時機，廣泛宣傳發(fā)動，一舉完成退耕還林匹配造林萬畝，植樹余萬株，成活率、保存率均在以上，出色完成了退耕還林工程建設任務。

（四）架好“三橋”，提高社會化服務水平

一是技術服務橋梁。針對農(nóng)民的科技狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，我們利用農(nóng)閑時節(jié)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民進行了技術培訓。在培訓中力求增強深度和廣度，擴大培訓的層次和覆蓋面，做到了遵循一個原則，實現(xiàn)兩個轉變，抓好四個結合。一個原則就是以農(nóng)民的需要為出發(fā)點，農(nóng)民需要什么技術我們就提供什么技術；兩個轉變就是更新內(nèi)容、改變方式，培訓觀念由被動變?yōu)橹鲃印?nèi)容上以傳統(tǒng)技術為基礎，增加高、新、特、奇的技術內(nèi)容，改變過去灌輸式的培訓形式，由農(nóng)民提出要求和問題，我們有針對性的解答、解決。四個結合就是電視講座和面授相結合，集中和分散相結合，課堂講授與田間指導相結合，系統(tǒng)培訓和階段培訓相結合。共舉辦培訓班期，培訓農(nóng)民余人次，發(fā)放技術資料份。同時，加快新品種、新技術推廣步伐。積極引進推廣了高農(nóng)⒈農(nóng)大⒋長城⒏石玉⒏澄海⒈沈育等六個玉米新品種，⒈—等兩個棉花新品種，示范成功了西班牙“卡依羅”西紅柿，積極推廣了配方施肥、微滴灌、保優(yōu)節(jié)本栽培等先進適用技術，使我縣良種覆蓋率達到以上，先進適用技術覆蓋率達到以上。二是信息服務橋梁。充分利用縣農(nóng)業(yè)信息中心的橋梁紐帶作用，搞好農(nóng)業(yè)信息服務，引導農(nóng)民面向市場調(diào)整農(nóng)業(yè)結構。在信息網(wǎng)上開設了農(nóng)業(yè)概況、市場供求、農(nóng)業(yè)動態(tài)、農(nóng)業(yè)科技等個一級欄目，病蟲預報、優(yōu)良品種、經(jīng)濟分析、特色生產(chǎn)等個二級欄目，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機、畜牧、水產(chǎn)、土地等內(nèi)容。截止到目前，共錄入信息條，網(wǎng)站點擊率多次，在保定市網(wǎng)站評比活動中取得第名的好成績；在全省個縣級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站評比活動中，榮獲一等獎；農(nóng)業(yè)部在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上對定興農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)也建立了超鏈接（河北省共有個縣在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建有超鏈接）。三是產(chǎn)品銷售橋梁。組織得力人員跑市場，抓訂單，解決農(nóng)產(chǎn)品銷路問題，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。①蘿卜訂單。南大位村和縣飛機場供應遼寧興城農(nóng)副產(chǎn)品加工廠噸蘿卜，可制成蘿卜干噸，訂單面積畝；②麻山藥訂單。賢寓村供應北京順義區(qū)大孫各莊蔬菜產(chǎn)銷服務站噸麻山藥，訂單面積畝；③結球生菜訂單。鄭村和內(nèi)章村供應北京麥當勞公司結球生菜，涉及蔬菜大棚個。

（五）加強組織發(fā)動，推進生態(tài)建設

一是搞好春、秋冬季造林綠化。①廣泛宣傳發(fā)動。采取廣播、標語、板報等形式，深入宣傳造林綠化的重要意義，提高廣大干部群眾開展造林綠化的積極性。②完善利益機制。對農(nóng)田林網(wǎng)和道路綠化采取承包、拍賣等經(jīng)營方式，明晰責、權、利關系，穩(wěn)定林地承包經(jīng)營權，加快造林綠化步伐。③強化監(jiān)督和管護。嚴格把好整地、苗木、運輸、栽植、澆水、撫育六大關口，確保造林質(zhì)量，鞏固造林成果。共計完成造林畝，植樹萬株，完成義務植樹萬株。其中農(nóng)田林網(wǎng)萬株，四旁植樹萬株。二是搞好生態(tài)家園富民工程建設。①通過積極組織到先進縣、市參觀考察、制發(fā)宣傳展板、印發(fā)技術資料等形式，廣泛宣傳沼氣建設的意義和好處，提高群眾的建池積極性。②抽調(diào)精干力量進村入戶，幫助建池戶解決遇到的困難和問題，并為建池戶聯(lián)系施工隊，提供各種技術服務，保證工程質(zhì)量。③為建池戶配置建池所用灶具、配件、燈具等，實現(xiàn)沼氣池建設的規(guī)范化。年內(nèi)新增沼氣戶戶。三是搞好秸稈綜合利用和科學轉化。圍繞促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和可持續(xù)發(fā)展，大力推廣秸稈機械化還田和青貯技術，積極發(fā)展秸稈壓塊飼料生產(chǎn)，拓寬秸稈綜合利用的途徑。今年共完成秸稈綜合利用面積萬畝，占玉米收獲面積的，其中秸稈還田萬畝，秸稈壓塊萬畝，秸稈青貯萬畝，秸稈堆漚萬畝，發(fā)展食用菌利用秸稈萬畝。

（六）加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航

從加強執(zhí)法宣傳，強化執(zhí)法手段入手，深入開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法活動。共取締非法售種攤點個，抽檢種子經(jīng)營者的種子發(fā)芽率批次，查抄種子萬公斤，沒收種子公斤。取締無證經(jīng)營農(nóng)藥攤點個，查處違法案件起，凈化了農(nóng)資市場；審計個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個行政村，審計金額達余萬元，查處違紀金額余萬元，核定固定資產(chǎn)余萬元，進一步規(guī)范了農(nóng)村財務管理；取締非法經(jīng)營木材加工攤點處，查處非法調(diào)運木材起，有效遏制了破壞林木案件的發(fā)生；查處黑車臺，無證駕駛人，辦理牌證套，辦理駕證個，使“黑車非駕”現(xiàn)象得到了明顯改觀。

（七）堅持增收減負兩手抓，切實減輕農(nóng)民負擔

與財政部門密切配合，按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村稅費改革。共核減計稅面積畝，降低農(nóng)業(yè)稅率三個百分點，減收農(nóng)業(yè)稅萬元，人均減少元。同時，加大農(nóng)民負擔專項治理力度。重點對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建房、農(nóng)村中小學、農(nóng)民外出務工、結婚登記亂收費和報刊征訂亂攤派進行了治理，有效防止了農(nóng)民負擔反彈。

（八）加強農(nóng)林干部隊伍建設，提高自身素質(zhì)和能力

一是加強學習。堅持集中學習與分散自學相結合，每周五下午進行集中學習，同時組織干部職工結合工作實際進行自學。進一步豐富學習內(nèi)容，不僅學習政治理論，而且學習涉農(nóng)政策法規(guī)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識與技術等，充實干部職工的頭腦，提高干部職工的政治和業(yè)務素質(zhì)，增強做好新形勢下農(nóng)業(yè)工作的能力。二是轉變作風。堅持服務“三農(nóng)”的根本宗旨，想農(nóng)民之所急，送農(nóng)民之所需，解農(nóng)民之所難，深入農(nóng)戶，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位的社會化服務，真正為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。三是強化管理。推行目標責任制，將全年目標任務細化、量化，層層分解，落實到每個工作崗位和工作人員，并提出完成標準和時限要求，嚴格進行考核，兌現(xiàn)獎懲，形成有效的激勵制約機制。

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第三篇：市農(nóng)林局二OO四工作總結

市農(nóng)林局二OO四工作總結

2004年，我市農(nóng)林工作緊緊圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟工作目標，始終堅持把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強，作為工作的出發(fā)點和落腳點，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為奮斗方向，大力實施“六大戰(zhàn)略”，著力推進“六項提升”，努力提高全市農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，使全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持了良好的運行態(tài)勢。全市農(nóng)業(yè)物質(zhì)總量持續(xù)增長，糧食綜合生產(chǎn)能力不斷增強，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預計達26.8億元，同比增長5.0%，農(nóng)民人均純收入預計達5523元，同比增長17%，是僅8年來增幅最大的一年。

一是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向縱深推進。立足調(diào)優(yōu)結構、調(diào)活機制、調(diào)高效益，不斷把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整推向深度和廣度，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高。全市42.65萬畝油菜，平均單產(chǎn)達137公斤/畝，同比增30.5%，創(chuàng)歷史最好水平；62.7萬畝水稻，預計平均單產(chǎn)達610公斤/畝，同比增7.2%，創(chuàng)歷史新高。產(chǎn)業(yè)結構日趨優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)向規(guī)模化膨脹，全市近10萬畝面積實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；園藝業(yè)向基地化集聚，蔬菜、設施栽培、特色果品、花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)呈現(xiàn)內(nèi)涵提升和外延擴張的勢頭，全市設施栽培面積發(fā)展5.02萬畝，比去年增2700畝，平均畝效益達4340元，天目湖鎮(zhèn)南錢亳上草莓基地，平均畝效益達6900元，最高超萬元；茶葉生產(chǎn)向綠色無害化推進，名特茶的內(nèi)在品質(zhì)穩(wěn)居省內(nèi)前列，新品茶研發(fā)能力不斷提高，上海國際茶文化節(jié)名茶評比獲金獎7只、銀獎1只，9只茶樣獲“陸羽杯”一等獎，全市4.89萬畝茶園，實現(xiàn)產(chǎn)值0.67億元，同比增15.5%，其中名茶產(chǎn)值0.54億元，新品白茶最高售價達每公斤千余元；畜牧飼養(yǎng)向專業(yè)化發(fā)展，養(yǎng)鵝養(yǎng)雞養(yǎng)豬養(yǎng)羊養(yǎng)兔養(yǎng)特種經(jīng)濟動物專業(yè)大戶異軍突起，全市畜禽養(yǎng)殖大戶達345戶，其中養(yǎng)鵝規(guī)模達150余萬羽，種植牧草1.2萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值5000余萬元，其中加工增值1500余萬元；水產(chǎn)養(yǎng)殖向特種化進軍，河蟹舞起龍頭，“三蝦”、翹嘴紅白、黃桑魚、加州鱸魚、鱖魚、珍珠等扮演重要角色，常規(guī)水產(chǎn)錯季養(yǎng)殖營造新亮點，全市20萬畝水產(chǎn)，特種水產(chǎn)占71%，水產(chǎn)總產(chǎn)量預計達4.4萬噸，總產(chǎn)值超7億元，其中特種水產(chǎn)預計超4億元，常規(guī)水產(chǎn)錯季養(yǎng)殖增收6500萬元；蠶桑生產(chǎn)曙光再現(xiàn)，全年發(fā)種6.5萬張，產(chǎn)蠶4.8萬擔，產(chǎn)值 0.393億元，增收1100萬元；蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，總面積12.5萬畝，其中溧陽白芹發(fā)展到0.8萬畝，總產(chǎn)10萬噸，菜農(nóng)平均可比去年增收8%；現(xiàn)代林業(yè)建設迅速推進，全市完成成片造林3.41萬畝。區(qū)域特色加快形成。全市已基本形成了南部山區(qū)以經(jīng)濟林茶果為特長，西北部山區(qū)以食草畜禽為特色、東中部圩區(qū)以優(yōu)質(zhì)糧油和特種水產(chǎn)為特點的三大區(qū)域經(jīng)濟板塊，結構布局進一步優(yōu)化，特色優(yōu)勢進一步放大，產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實，優(yōu)質(zhì)糧油、經(jīng)濟林茶果、食草畜禽、特種水產(chǎn)、觀光農(nóng)業(yè)，在全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的地位不斷提升，逐步成長為我市農(nóng)業(yè)的五大優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出優(yōu)質(zhì)要素向五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集聚的良性互動態(tài)勢。農(nóng)業(yè)功能日益拓展。全國生態(tài)示范縣（市）、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的成功創(chuàng)建，國家4A 級天目湖旅游度假區(qū)的成功培育，鑄造了我市旅游觀光產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭，龍頭的騰躍，帶動了南山竹海、平橋石壩、森林公園等一批景區(qū)的開發(fā)及兩湖四線集特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)觀光、農(nóng)家樂、科普教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設，一批高起點、高標準的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園呼之欲出。

二是科技興農(nóng)步伐日益加快。堅持以實施農(nóng)業(yè)三項更新工程為抓手，不斷增強農(nóng)業(yè)科技支撐。全年全市先后引進、試驗、示范、推廣糧油、林茶果、瓜菜、畜禽、水產(chǎn)新品種29個，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場有效對接奠定了基礎，一批小、特、精、名、優(yōu)、稀新品種的推廣應用，展示了良好的市場發(fā)展前景；圍繞省工、節(jié)本、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，重點組織推廣了一大批新型實用技術，標準化生產(chǎn)技術應用勢頭強勁，無公害綠色投入品應用盛況空前；全市新增插秧機100臺，水稻機插面積逾3萬畝，全市農(nóng)機化綜合水平達73%；建成科技示范園區(qū)31家，其中國家級1家，省級2家，地市級22家；舉辦各類科技培訓115期，受訓人員1.33萬人次，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率達56.3%。

三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設成績斐然。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準技術推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體系日趨完善。在去年成功實施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進和標準化農(nóng)產(chǎn)品（食品）認定（認證）實現(xiàn)飛躍式發(fā)展的基礎上，今年組織18家企業(yè)申報了18只無公害農(nóng)產(chǎn)品，5家企業(yè)申報或續(xù)報了23只綠色食品，2家企業(yè)申報了2只有機食品。與技監(jiān)部 門聯(lián)合，對全市無公害農(nóng)產(chǎn)品進行了市場督查和產(chǎn)品抽檢，農(nóng)產(chǎn)品批銷市場、有關超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測進入日常化，全年共檢測樣品1.1萬批次，函蓋18種農(nóng)產(chǎn)品，綜合合格率為98%。又有7只農(nóng)產(chǎn)品被評為常州市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。生豬檢疫率達100%。申報國家級農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)1個、省級2個，建立6家地市級農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)。

四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。全市新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)19家，新增農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會7個，龍頭帶動作用日益顯現(xiàn)。天目湖鵝業(yè)、正昌油脂、萬德福農(nóng)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過建立“龍頭+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)合體，發(fā)展訂單生產(chǎn)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收雙贏，全市農(nóng)產(chǎn)品加工儲運企業(yè)年銷售額10億余元。中心市場功能日趨完善，蘇浙皖邊界市場農(nóng)副產(chǎn)品交易中心，全年銷售總額預計達12億元，同比增長47%。農(nóng)產(chǎn)品進超市步伐加快，全年銷售收入達0.8億元。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷勢頭良好，全年銷售收入近0.6億元。農(nóng)產(chǎn)品展銷及窗口建設順利開展。品牌建設強勢推進，以天目湖品牌為主體的系列特色農(nóng)產(chǎn)品引吭高歌，又有3只農(nóng)產(chǎn)品獲常州市名牌產(chǎn)品。“三資”進軍農(nóng)業(yè)再掀高潮，全年吸引“三資”達2.5億元，增長23%。

五是依法行政水平不斷提高。通過強化農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的宣傳貫徹，全市各級的農(nóng)業(yè)法治意識明顯增強，農(nóng)林部門依法行政能力得到加強。毒鼠強專項整治、農(nóng)資打假護優(yōu)、農(nóng)機安全監(jiān)管、漁業(yè)安全監(jiān)管、重大動物疫病防控、森林資源保護等都取得了顯著成效。全市開展執(zhí)法行動376次，立案查處案件31起。查獲假冒偽劣農(nóng)作物種子4200公斤，沒收無證生產(chǎn)雜交稻種子3150公斤，查收違法農(nóng)資7140公斤，農(nóng)機安全事故大幅度下降。禽流感防阻工作取得重大勝利，“W”、“D”病補免達100%。全年挽回經(jīng)濟損失千萬余元。

六是服務創(chuàng)新彰現(xiàn)活力。農(nóng)業(yè)信息化建設有效推進。全市鎮(zhèn)（區(qū)）基本實現(xiàn)微機聯(lián)網(wǎng)，信息隊伍日益壯大，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶中建立了223戶信息示范戶，在主要農(nóng)副產(chǎn)品市場建立了六大類23個農(nóng)產(chǎn)品市場物價信息定位監(jiān)測點，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析、產(chǎn)品價格信息60余篇，為15個農(nóng)業(yè)企業(yè)制作網(wǎng)頁，為29個企業(yè)發(fā)布供求信息，信息采集、分析、發(fā)布、應用能力不斷增強。三級示范生機蓬勃。站在示范新技術、新機制、新模式，提高科技化、組織化、產(chǎn)業(yè)化的層面，全局建立示范園區(qū)9個、示范基地27個、示范戶126戶。農(nóng)業(yè)“三新”技術示范服務面廣量大，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范服務有聲有色，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設示范服務成效顯著，農(nóng)業(yè)市場競爭主體培育服務展露新姿。農(nóng)業(yè)支持孕育活力。一方面通過有效實施糧食直補和農(nóng)業(yè)稅減免，調(diào)動了農(nóng)民的種糧積極性，另一方面通過發(fā)揮項目載體作用，推進了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。通過廣泛發(fā)布財政支農(nóng)項目指南，建立項目資源庫，大力支持申報主體參與項目招標，全年組織申報各級各類科技項目51項，競標立項34項，引進項目資金近千萬元，一資帶“三資”作用日益顯現(xiàn)，項目農(nóng)業(yè)建設步履勁健。

與此同時，茅山老區(qū)工作有序推進，場圃改革日益深化和完善，農(nóng)林機關各項工作順利開展，全局上下凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力與日俱增。

2004年的“三農(nóng)”工作，無論力度還是形勢抑或效果，都是建國以來最好的年份之一，是農(nóng)民增收最為強勁的年份之一。主要得益于以下幾個方面：一是政策推動增收。中央1號文件的政策效應日益顯現(xiàn)，糧食直補和農(nóng)業(yè)稅減免最大程度上調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和五件實事的落實，使廣大農(nóng)村第一次真正享受到工業(yè)化后的反哺帶來的甜頭；二是價格拉動增收。長期的農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調(diào)整，導致主要農(nóng)產(chǎn)品供求關系日益趨緩，使廣大農(nóng)民第一次真正享受結構調(diào)整帶來的豐碩成果，國內(nèi)主要農(nóng)副產(chǎn)品的價格漲幅達30%左右；三是宏觀經(jīng)濟發(fā)展帶動增收。二三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，激活農(nóng)產(chǎn)品消費需求，有效推進農(nóng)村勞動力轉移，經(jīng)營性收入、工資性收入成為農(nóng)民增收的主導因素；四是科技驅動增收。新品種、新技術的大力推廣應用，農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準建設的實施，引領農(nóng)業(yè)不斷向“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”目標攀登，農(nóng)產(chǎn)品科技含量和經(jīng)濟附加值日益提高。

當前，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)成為我國社會生活的主旋律，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)進入了結構轉型、加速發(fā)展的新階段。從宏觀發(fā)展趨勢看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在由傳統(tǒng)粗放型向科技型、集約型轉變，農(nóng)業(yè)增長方式正在由追求數(shù)量增長向追求優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)轉變，農(nóng)業(yè)投入結構正在由依靠農(nóng)業(yè)自身積累的封閉型投入向工商資本、外商資本、民間資本多元投入結構轉變，農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式正在由一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟向規(guī)模化、專業(yè)化、企業(yè)化轉變，農(nóng)民收入來源正在由單一的務農(nóng)收入向多元化收益結構轉變，社會經(jīng)濟發(fā)展正在由傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結構向城鄉(xiāng)一體化轉變。這些轉變孕育著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的萌芽，昭示著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，推動著農(nóng)業(yè)最終走向知識化、企業(yè)化、一二三產(chǎn)一體化。農(nóng)林部門的同志，想問題、出主意、拿措施必須無從選擇地順應這種轉變。雖然今年通過上下共同努力，樹起了農(nóng)民增收的豐碑，但農(nóng)民長效增收的近憂和遠慮依然存在。盡管今年農(nóng)業(yè)政策對促進農(nóng)民增收發(fā)揮了不可低估的作用，但政策效應進一步放大的空間已經(jīng)不大；盡管今年農(nóng)產(chǎn)品價格回升對促進農(nóng)民增收發(fā)揮了無與論比的作用，但價格的上升空間已經(jīng)非常狹小；盡管農(nóng)業(yè)結構調(diào)整對農(nóng)民增收發(fā)揮了扭轉乾坤的作用，但引領農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向深度和廣度進軍的任務還十分繁重；盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對促進農(nóng)民增收發(fā)揮了無可替代的作用，但經(jīng)營機制的束縛將影響生產(chǎn)力的進一步解放；盡管科技興農(nóng)對農(nóng)民增收發(fā)揮了重要支撐作用，但圍繞增強就業(yè)能力的勞動者素質(zhì)培訓的任務相當艱巨；盡管農(nóng)林綜合服務對農(nóng)民增收發(fā)揮了重要的基礎性作用，但服務手段、服務方式、服務體系建設還需要不斷強化和完善；盡管統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展將最終為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定搭起一個大有作為的寬廣平臺，但制約統(tǒng)籌發(fā)展的因素仍然較多。因此，構建農(nóng)民增收的長效機制，任重而道遠。

二00四年十二月六日 市農(nóng)林局二00四工作計劃

二OO四年農(nóng)林工作的總體思路是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞我市力爭“兩個率先”要求，以農(nóng)民增收為中心，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為引擎，以科技興農(nóng)為支撐，以質(zhì)量建設為根本，以《溧陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃》為導向，以服務創(chuàng)新為保障，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總攬全局，引領農(nóng)業(yè)結構調(diào)整向深度和廣度進軍，不斷提高農(nóng)技隊伍整體素質(zhì)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力，不斷提高依法行政水平，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。重點工作內(nèi)容是：堅持一項調(diào)整，強化一項支撐，實施一項推進，提升一項行為，確保三大安全，完善三大服務保障。

一、持續(xù)把農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結構調(diào)整推向深度和廣度

市場永遠處于嬗變的狀態(tài)，結構調(diào)整也就永遠處于動態(tài)發(fā)展之中。不斷推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，是積極適應市場變化永恒性的必然選擇。

一是進一步認識結構調(diào)整的重要性、長期性和艱巨性。多年的農(nóng)業(yè)結構調(diào)整逐步形成了日趨合理的品種結構、技術結構、生產(chǎn)結構、產(chǎn)業(yè)結構，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的宏觀態(tài)勢日顯雛形。當前，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的空間結構調(diào)整已十分有限，深化結構調(diào)整，不可能再是過去意義上的面積加減。現(xiàn)在講調(diào)整，就是要努力推進“填平補齊式”的適應性調(diào)整向“優(yōu)化升級”式的戰(zhàn)略性調(diào) 整轉變，就是要努力推進“孤立型”的單層次調(diào)整向“結合型”的多層次調(diào)整轉變，就是要努力推進“局部性”單方向調(diào)整向“系統(tǒng)性”全方位調(diào)整轉變；就是要以科學發(fā)展為指導，把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整寓于二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中、寓于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展之中、寓于城市化、工業(yè)化、信息化發(fā)展之中；就是要調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)經(jīng)營結構、調(diào)活生產(chǎn)關系、調(diào)大農(nóng)業(yè)功能、調(diào)高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、調(diào)強農(nóng)民增收能力。這是一項長期的任務，必須付出艱辛的努力。

二是進一步明確調(diào)整的方向。堅持市場取向原則、因地制宜原則、質(zhì)量效益原則、比較優(yōu)勢原則、可持續(xù)發(fā)展原則和尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神的原則，把握有利于放大特色優(yōu)勢、有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈條、有利于釋放經(jīng)營機制活力的要求，調(diào)整區(qū)域結構，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)；調(diào)整產(chǎn)品結構，突出發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)；調(diào)整功能結構，突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)；調(diào)整規(guī)模結構，突出發(fā)展集約農(nóng)業(yè)；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，突出發(fā)展項目農(nóng)業(yè)；調(diào)整生產(chǎn)結構，突出發(fā)展加工農(nóng)業(yè)；調(diào)整市場結構，突出發(fā)展面向長三角農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)；調(diào)整就業(yè)結構，突出發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

三是進一步落實調(diào)整的重點。發(fā)揮《溧陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃》的導向作用，以規(guī)劃引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以工程支撐規(guī)劃推進，以項目保障工程實施。按照四大產(chǎn)業(yè)分類，確定本主攻方向，有序重點推進，盡快形成一批優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢品牌，努力提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域聚集度。一是基礎產(chǎn)業(yè)重點在于實施技術改造和要素整合推進提升。我市的優(yōu) 質(zhì)糧油是傳統(tǒng)優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全的核心產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)關鍵舉措是不斷運用“三新”技術進行改造，充分發(fā)揮境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，突破標準化；發(fā)揮種植大戶優(yōu)勢，突破規(guī)模化；培植龍頭企業(yè)，突破加工；發(fā)揮市場載體作用，突破營銷。優(yōu)質(zhì)油菜籽生產(chǎn)，針對已有的發(fā)展基礎，關鍵在于突破訂單生產(chǎn)，依托正昌等三家油脂加工企業(yè)帶動基地建設，突破餅粕等副產(chǎn)品的深度開發(fā)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制。常規(guī)養(yǎng)殖要在無公害上求突破，常規(guī)水產(chǎn)要在錯季生產(chǎn)上做文章，做到不因旺季而滯銷、不因淡季而缺貨，實現(xiàn)全年均衡供市。一般性蔬菜要以實施“放心工程”為抓手，突破質(zhì)量安全。二是主導產(chǎn)業(yè)重點在于注入優(yōu)勢要素做強做大。經(jīng)濟林果、時令果品關鍵在于突破品質(zhì)和分級包裝及品牌建設，特別是板栗等干果關鍵在突破深加工。食草畜禽關鍵在突破基地規(guī)模，依托天目湖鵝制品有限公司等龍頭，完善訂單生產(chǎn)，抓好包括疾（疫）病在內(nèi)的一體化服務。茶葉生產(chǎn)關鍵在突破綠色化，對老茶園實施更新改造，推廣無系性茶苗，擴大示范白茶及名特新品種，提高廣大業(yè)主采標、貫標水平。設施栽培關鍵在突破“三新”技術的應用和集約化生產(chǎn)能力，實施內(nèi)涵提升和外延擴張。蠶桑生產(chǎn)關鍵在于鞏固已有規(guī)模，推廣優(yōu)化配套生產(chǎn)技術，發(fā)揮好龍頭帶動作用，進一步完善龍頭與蠶農(nóng)的利益聯(lián)結機制，提升綜合開發(fā)能力。三是特色產(chǎn)業(yè)重點在于強化市場意識做精做特。特種水產(chǎn)關鍵在于突破生態(tài)養(yǎng)殖技術和合理套養(yǎng)技術的應用及市場營銷，以培育營銷大戶和發(fā)揮好水產(chǎn)專業(yè)市場作用 為抓手，強化市場信息發(fā)布，不斷拓寬銷售渠道。做強做大天目湖牌沙鍋魚頭產(chǎn)業(yè)，精心培育魚產(chǎn)品深加工出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。溧陽白芹關鍵在于抓好傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝保護和品牌保護，提升品質(zhì)，加強宣傳，突破保鮮，提高產(chǎn)業(yè)組織化水平，進軍大都市，擺上超市貨架。溧陽雞關鍵在于加快種質(zhì)提純和繁推速度。四是新興產(chǎn)業(yè)重點在于宣傳推介完善功能。建立開發(fā)與保護相結合的長效機制，努力提高全市大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學規(guī)劃水平及規(guī)劃落實水平，多渠道吸引資金加強基設施建設，挖掘和培植休閑觀光黃金賣點，集生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂建設及特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)于一體，開發(fā)具有本地特色的系列休閑食品，圍繞兩湖四線，建設一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和一批高起點、高標準、集特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、生態(tài)觀光、休閑娛樂、科普教育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

二、不斷增強農(nóng)業(yè)科技支撐

培活農(nóng)業(yè)調(diào)整主體，培優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品主體，增強農(nóng)業(yè)競爭主體，培壯農(nóng)業(yè)投資主體，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，需要有不斷提高的科技應用能力、科技創(chuàng)新能力和生產(chǎn)經(jīng)營者科技素質(zhì)的進一步提升作保障。

一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)“三新”技術的應用力度。以深入實施“三項更新工程”為抓手，努力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、儲備能力和轉化能力。圍繞推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的總體要求，突出抓好國內(nèi)外優(yōu)良品種的引進、試驗、示范和推廣，充分挖掘地方種質(zhì)資源，開發(fā)具有地方特色的優(yōu)良品種，通過 不斷推進品種更新?lián)Q代，實現(xiàn)市場對接；突出抓好主推技術的推廣應用，圍繞省工、節(jié)本、環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效，重點組織推廣優(yōu)勢稻米標準化生產(chǎn)技術、水稻機械化種植技術、優(yōu)質(zhì)油菜群體質(zhì)量栽培技術、平衡施肥技術、設施栽培技術、農(nóng)作物病蟲草鼠綜防技術、名茶機制技術、果樹套袋技術、農(nóng)業(yè)面源污染控制技術、動物重大疫病防治技術、特種水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術、松材線蟲病生物防治技術；突出抓好主體培訓，以實施新世紀新型農(nóng)民培訓工程為培訓抓手，以增強農(nóng)民增收能力為培訓目標，廣泛開展科技培訓，推進農(nóng)民身份由兼職化向職業(yè)化轉變，推進農(nóng)業(yè)增長方式由數(shù)量型向質(zhì)量型轉變，推進農(nóng)村發(fā)展由城鄉(xiāng)分割向一體化轉變。

二是繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。圍繞展示新技術、集聚新要素，體現(xiàn)新活力、增強競爭力、推進產(chǎn)業(yè)化、構建現(xiàn)代化，建設農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。用建設工業(yè)園區(qū)的思路，重點建設“機制新、科技水平高、產(chǎn)業(yè)帶動能力強”的綜合性園區(qū)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。以《溧陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃》為導向，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢，重點建設一批優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基地。以農(nóng)業(yè)三級示范體系建設為抓手，不斷增強示范輻射帶動作用。努力把農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設成區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技孵化中心、龍頭創(chuàng)業(yè)的福星、機關轉變作風的核心。

三是繼續(xù)加快項目農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力構建農(nóng)業(yè)支持保護體系，用足用活現(xiàn)有政策，把握項目指南，挖掘特色優(yōu)勢，建好項目庫，鼓勵產(chǎn)業(yè)化主體積極參加項目競標，以項目為載體，推進農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)，努力放大“一資”帶“三資”效應。

三、著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化是應對農(nóng)業(yè)市場化的客觀要求，是提高農(nóng)民組織化、增強農(nóng)業(yè)市場競爭力的必然選擇。

一是重點培植壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以是否有利于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、是否有利于提高農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度和是否有利于帶動農(nóng)民增收為基準，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)科學分類，確定一批具有較強核心競爭力的企業(yè)予以重點扶持，振興農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不斷創(chuàng)優(yōu)農(nóng)業(yè)企業(yè)成長的環(huán)境，在科技支撐、項目安排、生產(chǎn)基地建設、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品認證申報、創(chuàng)品牌等方面提供優(yōu)質(zhì)服務，努力推進農(nóng)業(yè)企業(yè)升級，昂起龍頭興產(chǎn)業(yè)，舞起龍身活產(chǎn)業(yè)，疏通筋絡壯產(chǎn)業(yè)。

二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和專業(yè)大戶。選擇一批產(chǎn)業(yè)基礎好、組織較為健全、運作比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織加以重點扶持，引導他們逐步步入健康發(fā)展的軌道，幫助他們做強做大；加快推進行業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮他們在行業(yè)規(guī)范、信息溝通、政策咨詢、權利維護等方面的作用；積極引導各類專業(yè)大戶發(fā)展，努力為專業(yè)大戶提供技術、市場信息、規(guī)劃導向等方面的服務，引導他們走產(chǎn)、加、銷一體化之路，指導他們向開展專業(yè)合作方向發(fā)展。

三是不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場營銷渠道。傾注精力，推進農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系建設。積極培育和扶持集貿(mào)易、加工配貨、物流配送為一體，有機銜接產(chǎn)地和銷地市場的物流業(yè)，進一步完善蘇浙皖邊界 市場農(nóng)產(chǎn)品交易中心的整體功能，發(fā)揮輻射帶動作用，促進各類專業(yè)市場的升級改造；實施農(nóng)產(chǎn)品營銷縱向突破，瞄準上海國際大都市加快發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品基地異地轉移的契機，趨優(yōu)避劣，加快農(nóng)產(chǎn)品與以滬、寧為中心的長三角都市群市場接軌進程，加強窗口建設，加大參展力度，強化宣介攻勢，加快農(nóng)產(chǎn)品進超市步伐，促進電子商務發(fā)展。

四是加實加大擁有自主知識產(chǎn)權農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)和保護力度。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，鼓勵企業(yè)樹品牌、創(chuàng)名牌，做強做大天目湖品牌，積極打造新品牌，不斷提升全市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的比例。進一步挖掘和放大區(qū)域特色優(yōu)勢，努力促進溧陽白芹、天目湖沙鍋魚頭、竹簀風鵝、溧陽雞、園藝產(chǎn)品等一批擁有自主知識產(chǎn)權農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭把區(qū)域優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)做成引領溧陽農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進軍的名牌，溧陽農(nóng)民增收的金牌。

五是再掀“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)新高潮。抓住當前資本集聚、產(chǎn)業(yè)升級和市場轉移的有利時機，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心編制一批特色招商項目，在項目深度挖掘和包裝上下功夫，從項目庫建設入手，把發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工和促進農(nóng)業(yè)功能多元化發(fā)展列為重點，廣泛利用各種活動載體，深入開展宣傳和推介，以一資帶“三資”為抓手，大力吸引“三資”開發(fā)農(nóng)業(yè)。通過發(fā)展一批上規(guī)模的加工企業(yè)，建設一批集特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與生態(tài)旅游觀光為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品向高附加值轉變和農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收向多元化轉變。

四、大力實施綠色溧陽行動

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅要求在嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量標準和環(huán)境標準制壓下，生產(chǎn)出滿足人們消費水平日益提高的農(nóng)產(chǎn)品及其終端產(chǎn)品，而且要求注重滿足人類生活質(zhì)量不斷提高的生存環(huán)境的維護和改善，追求產(chǎn)品質(zhì)量與環(huán)境發(fā)展的高度辯證統(tǒng)一。全面落實科學發(fā)展觀，必須堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

要以溧陽市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體規(guī)劃和溧陽市大旅游發(fā)展總體規(guī)劃為導向，合理劃定功能區(qū)，提高規(guī)劃實施水平。切實加大生產(chǎn)基地的環(huán)境保護和建設力度，嚴格按標準化生產(chǎn)規(guī)程組織生產(chǎn)，控制面源污染，切斷工業(yè)“三廢”污染。堅持“三大效益”并舉，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宣水則水的因地制宜原則，有效保護和合理開發(fā)土地資源、生態(tài)資源，推進資源的集約化、節(jié)約型、高回報開發(fā)；鞏固全國生態(tài)示范合格縣（市）、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市的創(chuàng)建成果，把思想和行動統(tǒng)一到創(chuàng)建全國園林城市的氛圍中來。把推進生態(tài)環(huán)境建設與開發(fā)利用山地特色資源相結合，與發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)相結合，與發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)相結合，盤活現(xiàn)有生態(tài)優(yōu)勢，營造新的特色優(yōu)勢，全力推進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。大力推進溧陽現(xiàn)代林業(yè)建設，把牢公益林與經(jīng)濟林發(fā)展相結合、城市綠化與農(nóng)村綠化相結合的原則，不斷提高全市綠色覆蓋率。注重綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)四旁綠色建設，完善丘陵崗地退耕還林、濕地生態(tài)恢復、退漁還湖、野生動物保護、林木種苗、木材深度開發(fā)、森林公園建設。加強林業(yè)窗口管理和木材運輸監(jiān)管。不斷 推進林業(yè)建設機制的創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化的思路推進現(xiàn)代林業(yè)建設，以法制化的手段保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，興起建設綠色溧陽新高潮。

五、努力確保農(nóng)業(yè)安全

安全是發(fā)展的基礎，安全是穩(wěn)定的前提。農(nóng)業(yè)安全包括糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全三個方面。

一是努力確保糧食安全。民以食為天，食以糧為本，糧食安全是維系社會穩(wěn)定，發(fā)展的決定性要素。切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，是農(nóng)林部門的重要職責。從我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況來看，優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)是我市重要的基礎產(chǎn)業(yè)，具有較強的競爭能力，已被國家列為重點示范產(chǎn)區(qū)。從我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構來看，空間調(diào)整已基本到位，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，要落實好各級關于鼓勵糧食生產(chǎn)的政策，建立嚴格的耕地保護制度，實行總量控制，確保全市水稻面積穩(wěn)定在60萬畝，確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。提高糧食總量的舉措，關鍵在于內(nèi)涵挖掘。要進一步加大農(nóng)田投入力度，加強農(nóng)田基本建設，加快中低產(chǎn)田改造步伐，提升耕地質(zhì)量，實施科技興糧，不斷提高單產(chǎn)，推行耕地規(guī)模化集約化生產(chǎn)，推進糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

二是努力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全面推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設，不僅是構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的一項重要的實質(zhì)性內(nèi)容，也是落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學發(fā)展的必然要求。要在進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量四大基礎性保障體系建設的基礎上，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，推進質(zhì)量發(fā)布制度建設，加大全程質(zhì)量控制監(jiān)管力度，推進質(zhì)量誠信體系建設；大力培育質(zhì)量建設載體，鼓勵市場競爭主體申報無公害農(nóng) 產(chǎn)品、綠色食品或有機食品；實施“農(nóng)產(chǎn)品（食品）放心工程”，建立健全產(chǎn)地和農(nóng)產(chǎn)品批銷市場蔬菜農(nóng)殘速檢制度，深入落實動物防疫工作責任，確保重大疫病防疫密度達100%，生豬檢疫率達100%；選擇重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)建設一批農(nóng)業(yè)標準化示范典型，加強產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量建設，努力促使產(chǎn)地環(huán)境轉化升級，促進基地與專業(yè)市場、基地與加工企業(yè)、基地與超市的有效衍接，推進市場準入制度建設。

三是努力確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。深入開展森林防火五項重點督查，完善制度，落實責任，警鐘長鳴，確保森林防火不出問題；深入開展“兩查禁一整頓”和創(chuàng)建“農(nóng)機安全村”活動，加大農(nóng)機安檢力度，對事故易發(fā)地，加強安全監(jiān)管，消滅可能存在的安全隱患；開展水產(chǎn)養(yǎng)殖證發(fā)放，推進依法治漁進程；深入開展種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑和毒鼠強、瘦肉精專項整治，堅決取締銷售毒鼠強不法行為，從重從嚴從快查處坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，加強高毒高殘等禁投品、限投品的監(jiān)管，依法推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設。

六、切實加強服務體系建設

改革是支撐發(fā)展的時代主旋律，目的是要進一步強化農(nóng)業(yè)服務的公益性職能，使農(nóng)業(yè)服務和管理緊跟“三農(nóng)”發(fā)展的新形勢，為構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系搭建服務平臺。

一是加強推廣服務體系建設。二是加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設。三是加強信息服務體系建設。

二OO四年十二月六日

第四篇：市農(nóng)林局黨委學習計劃

市農(nóng)林局黨委2006年學習計劃

2006年是學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，實施“十一五”規(guī)劃的開啟之年，也是貫徹落實市十次黨代會二次會議精神，推動儀征在“十一五”時期實現(xiàn)更快更好發(fā)展的開局之年。根據(jù)市委工作的總體部署，結合農(nóng)林工作實際，現(xiàn)提出農(nóng)林局黨委學習計劃如下：

一、指導思想

高舉鄧小平理論

和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會精神，認真學習貫徹市十次黨代會二次會議精神，以思想解放為先導，進一步拓展“跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”的發(fā)展路徑，堅持“富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先”的發(fā)展理念，為推動儀征農(nóng)業(yè)更快更好發(fā)展，全面建設小康社會而奮斗。

二、專題安排

共分7個專題：

1、全面貫徹科學發(fā)展觀，促進儀征“十一五”發(fā)展良好開局

學習要求：通過本專題的學習，深刻認識黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，是我們黨以科學發(fā)展觀為指導制定的今后五年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領性文件，深刻理解未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標、指導方針和重大戰(zhàn)略部署，通過學習，提高對儀征“十一五”的發(fā)展方向、發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略的認識，確保農(nóng)林“十一五”發(fā)展起好步、開好局。

2、學昆山、學華西，以思想的大解放推進儀征的跨越發(fā)展

學習要求：通過本專題的學習，領會昆山、華西率先實現(xiàn)江蘇全面建設小康社會指標，基本達到全面小康社會水平的成功經(jīng)驗和“[新蘇南模式”的準確要義；深刻認識市委把推動全市上下解放思想、轉變觀念、創(chuàng)新思路作為新一年重要任務的重大意義，進一步創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展機制，以思想的大解放推動工作作風的大轉變，以思想的大解放推動我市農(nóng)林工作的大突破。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村

學習要求：通過本專題的學習，深刻認識建設社會主義新農(nóng)村是黨中央按照科學發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署，深刻認識建設社會主義新農(nóng)村，必須按照“多予、少取、放活”的方針和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，確立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展思想，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制；深刻認識建設社會主義新農(nóng)村，必須正確處理好發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力和促進農(nóng)民增收的關系，處理好推動經(jīng)濟發(fā)展和促進社會進步的關系，處理好加大外部支持和挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力的關系，處理好調(diào)動干部積極性和調(diào)動群眾積極性的關系，處理好抓緊當前工作和著眼長遠發(fā)展的關系；要聯(lián)系儀征“三農(nóng)”工作實際，堅持以農(nóng)民為主體，著力做好“一個調(diào)整”、“兩個改善”、“三個提高”。“一個調(diào)整”，就是圍繞農(nóng)民增收，推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。“兩個改善”，就是改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)境，改善農(nóng)民的生活條件。“三個提高”，就是提高農(nóng)民的基本生活保障水平，提高農(nóng)村社會事業(yè)水平，提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。

4、加強自主創(chuàng)新，建設創(chuàng)新型國家

學習要求：通過本專題的學習，深刻認識建設創(chuàng)新型國家，是事關社會主義現(xiàn)代化建設全局的重大戰(zhàn)略決策，用15年左右的時間使我國進入創(chuàng)新型國家，是一項極其繁重而艱巨的任務。緊密聯(lián)系儀征科教興市的戰(zhàn)略部署，高揚新時期儀征“三創(chuàng)”精神，把增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)，推動國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展；激發(fā)創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機制.5、加大資源環(huán)境保護力度，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

學習要求：通過本專題的學習，深刻認識建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，是貫徹落實科學發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，堅持預防為主、綜合治理，強化從源頭上防治污染和保護生態(tài)，切實保護好自然生態(tài)。深刻認識建設綠色儀征是我市著眼于未來長遠發(fā)展作出的一項重大戰(zhàn)略決策，要以促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)為目標，堅持人居環(huán)境、投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一起營造，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益一起創(chuàng)造，建設人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代濱江工業(yè)城市。

6、從最廣大人民的根本利益出發(fā)，推進社會主義和諧社會建設

學習要求：通過本專題的學習，深刻理解社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。深刻理解推進社會主義和諧社會建設必須要健全“一個格局”，即黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局；加強“兩個基礎建設”，即加強和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設；完善“三個機制”，即完善社會糾紛調(diào)處和社會利益協(xié)調(diào)、社會預警和應急救援、社會動員機制；把握“四個著力點”，即把握擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關系和發(fā)展社會事業(yè)等四個著力點，努力構建和諧儀征，使和諧發(fā)展更多地惠及百姓。

7、認真學習貫徹黨章，為跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供強大政治動力

學習要求：通過本專題的學習，深刻認識黨章是規(guī)范和制約全黨行為的總章程，是把握黨的政治方向的根本準則，是堅持從嚴治黨的根本依據(jù)，是加強黨性修養(yǎng)的根本標準。緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作的實際，聯(lián)系黨的建設特別是黨風廉政建設的實際，正確分析目前在貫徹黨章方面存

在的成績與不足，進一步堅定理想信念、加強道德修養(yǎng)、發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴明政治紀律、強化制約監(jiān)督、加強制度建設，為全面建設小康社會提供思想保障，為跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展提供強大政治動力。

三、方式方法

堅持“統(tǒng)一安排，自學為主，集中活動，注重實效”的方法，著重抓好個人自學、集中學習兩個環(huán)節(jié)。個人自學以學原文為主，認真學習十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央的重大理論創(chuàng)新成果和重大決策部署，認真研讀“百千萬”黨政領導干部培訓工程制定的教材，適當選讀一些當代經(jīng)濟、政治、文化、法律、歷史、管理、農(nóng)業(yè)科技等書籍。集中學習以專題講座和研討交流為主，全年不少于12次。黨委成員要做好平時自學及集中學習的記錄，并圍繞“解放思想與儀征‘十一五’跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”這一專題，撰寫1-2篇理論文章或調(diào)研報告.四、參考文獻及書目

1、《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議（2005年10月11日中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過）》；

2、《中國共產(chǎn)黨黨章》（十六大通過）；中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會關于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）的決議》；

3、十屆全國人大四次會議、全國政協(xié)十屆四次會議有關文件；

4、《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（中發(fā)［2006］1號）；

5、《中共中央國務院關于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》（2006年1月26日），見2006年2月10日《人民日報》；《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》（二00六—二0二0年），見2006年2月10日《人民日報》；

6、胡錦濤：《在中央紀委第六次全體會議上的講話》（2006年1月6日），見揚州市委宣傳部、揚州市委講師團編印的《市委中心組學習參考》第三期；《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而努力奮斗——在全國科學技術大會上的講話》（2006年1月9日），見2006年1月10日《人民日報》；在中央政治局集體學習時的講話主要精神，見《人民日報》相關報道；

7、《中共江蘇省委關于制定江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（2005年11月13日省委十屆九次全會通過）；

8、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關于開展“學習昆山經(jīng)驗，推進兩個率先”活動的通知》（蘇發(fā)［2005］27號）；

9、江蘇省“百千萬”黨政領導干部培訓工程教材：《新型工業(yè)化讀本》、《構建和諧社會讀本》、《全面小康和基本現(xiàn)代化讀本》；

10、《中共儀征市委關于制定儀征市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》；

11、《中共儀征市委關于深入學習貫徹黨章的意見》（儀委發(fā)[2006]第10號）；

12、《中共揚州市委、揚州市人民政府關于推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見》（2006年2月28日），見2006年3月8日《揚州日報》。

第五篇：市農(nóng)林局2007年十項計劃任務

文章標題：市農(nóng)林局2007年十項計劃任務

一是努力增加農(nóng)民收入。走高效產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和農(nóng)業(yè)功能多元化的路子，帶動千家萬戶增收。二是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。增加高效農(nóng)業(yè)面積15萬畝，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]重點在農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，建設各類設施。三是創(chuàng)建國家旅游名城。著重推出“三農(nóng)”，即：農(nóng)莊、農(nóng)園和農(nóng)家樂村。全年接待游客320萬人次，實現(xiàn)綜合收入12億元。四是狠抓綠色___攻堅。堅持“東部城市綠色中心”的定位，完成造林9萬畝。五是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。著力在長效機制上下功夫，提高社會公認度。六是加快品牌創(chuàng)建進程。新創(chuàng)建國家級名牌農(nóng)產(chǎn)品1個，新認證省級名牌5個、市級名牌10個。七是探索構建新品種、新技術、新模式的“三新”推廣體系。八是不斷強化公共服務。啟動農(nóng)技推廣、信息化和執(zhí)法三個體系建設。辦好農(nóng)民老板網(wǎng)，使之成為___農(nóng)村信息服務的品牌網(wǎng)絡和全國有影響的網(wǎng)站。九是扎實推進新農(nóng)村建設。發(fā)展清潔能源，新建生態(tài)家園富民行動示范村5個、沼氣專業(yè)村10個，新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場沼氣處理工程8個。推進“綠色新村”建設，重點對200個村進行村莊綠化。十是積極支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。對五千個大戶在農(nóng)業(yè)專項、貸款貼息、良種推廣補貼等方面予以扶持。確保全年一產(chǎn)增加值增幅達到4以上，農(nóng)民收入中來自一產(chǎn)的收入人均比上年增加150元以上。

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