第一篇：特種設備使用管理規則

特種設備管理規則2017最新版總 則

1.1 目的

為規范特種設備使用管理，保障特種設備安全經濟運行，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國節約能源法》和《特種設備安全監察條例》，制定本規則。1.2 適用范圍

本規則適用于《特種設備目錄》范圍內特種設備的安全與節能管理。1.3 使用單位主體責任

特種設備使用單位應當按照本規則規定，負責特種設備安全與節能管理，承擔特種設備使用安全與節能主體責任。

1.4 監督管理 督

1.4.1 職責分工.(以下簡稱特種設縣級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監督管理的部門監備安全監管部門)對本行政區域內特種設備使用安全、高耗能特種設備節能實施監督管理。國家檢總局對全國特種設備使用安全、高耗能特種設備節能的監督管理工作進行監督和指導。1.4.2使用登記

特種設備安全監管部門依據法定職責，按照本規則的要求負責辦理特種設備使用登記，本規則和其他特種設備安全技術規范(以下簡稱安全技術規范)明確不需要辦理使用登記的特種設備除外。

1.4.3 監督檢查

特種設備安全監管部門對已經使用登記的特種設備，根據風險狀況，按照分類監管原則，確定監督檢查重點，制訂監督檢查計劃，對本行政區域內的特種設備使用安全、高耗能特種設備節能實施情況進行現場監督檢查。1.4.4 信息化和安全狀況公布

負責辦理使用登記的特種設備安全監管部門應當按照特種設備信息化管理的規定，建立特種設備管理信息系統，及時輸入、更新有關數據。

國家質檢總局和省級特種設備安全監管部門應當每年向社會公布特種設備安全總體狀況，省級以下(不含省級)特種設備安全監管部門根據工作需要，適時公布本行政區域內的特種設備安全狀況。使用單位及其人員

2.1 使用單位含義 2.1.1 一般規定

本規則所指的使用單位，是指具有特種設備使用管理權的單位(注 2-1局)或者具有完全民事行為能力的自然人，一般是特種設備的產權單位(產權所有人，下同)，也可以是產權單位通過符合法律規定的合同關系確立的特種設備實際使用管理者。特種設備屬于共有的，共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備，疫 驗受托人是使用單位；共有人未委托的，實際管理人是使用單位；沒有實際管理人的，共有人是使用單位。

特種設備用于出租的，出租期間，出租單位是使用單位；法律另有規定或者當事人合同約定的，從其規定或者約定。注 2-1：單位包括公司、子公司、機關事業單位、社會團體等具有法人資格的單位和具有營業執照的分公司、個體工商戶等。2.1.2 特別規定

新安裝未移交業主的電梯，項目建設單位是使用單位；委托物業服務單位管理的電梯，物業服務單位是使用單位；產權單位自行管理的電梯，產權單位是使用單位。

氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產權單位。

2.2 使用單位主要義務種設備使用單位主要義務如下:

(1)建立并且有效實施特種設備安全管理制度和高耗能特種設備節能管理制度，以及操作規程；(2)采購、使用取得許可生產(含設計、制造、安裝、改造、修理，下同)，并且經檢驗合格的特種設備，不得采購超過設計使用年限的特種設備，禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備；

(3)設置特種設備安全管理機構，配備相應的安全管理人員和作業人員，建立人員管理臺賬，開展安全與節能培訓教育，保存人員培訓記錄；

(4)辦理使用登記，領取《特種設備使用登記證》(格式見附件 A，以下簡稱使用登記證)，設備注銷時交回使用登記證；

(5)建立特種設備臺賬及技術檔案；

(6)對特種設備作業人員作業情況進行檢查，及時糾正違章作業行為；

(7)對在用特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查，及時排查和消除事故隱患，對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表進行定期校驗(檢定、校準，下同)、檢修，及時提出定期檢驗和能效測試申請，接受定期檢驗和能效測試，并且做好相關配合工作；

(8)制定特種設備事故應急專項預案，定期進行應急演練；發生事故及時上報，配合事故調查處理等；

(9)保證特種設備安全、節能必要的投入；

(10)法律、法規規定的其他義務。

使用單位應當接受特種設備安全監管部門依法實施的監督檢查。2.3特種設備安全管理機構

2.3.1 職責

特種設備安全管理機構是指使用單位中承擔特種設備安全管理職責的內設機構。高耗能特種設備使用單位可以將節能管理職責交由特種設備安全管理機構承擔。

特種設備安全管理機構的職責是貫徹執行特種設備有關法律、法規和安全技術督規范及相關標準，負責落實使用單位的主要義務；承擔高耗能特種設備節能管理職責的機構，還應當負責開展日常節能檢查，落實節能責任制。2.3.2 機構設置量

符合下列條件之一的特種設備使用單位，應當根據本單位特種設備的類別、品種、用途、數量等情況設置特種設備安全管理機構，逐臺落實安全責任人：

(1)使用電站鍋爐或者石化與化工成套裝置的；

(2)使用為公眾提供運營服務電梯的(注 2-2)，或者在公眾聚集場所(注 2-3)使用 30 臺以上(含 30 臺)電梯的；

(3)使用 10 臺以上(含 10 臺)大型游樂設施的，或者 10 臺以上(含 10 臺)為公眾提供運營服務非公路用旅游觀光車輛的；(4)使用客運架空索道，或者客運纜車的；

(5)使用特種設備(不含氣瓶)總量 50 臺以上(含 50 臺)的。

注 2-2：為公眾提供運營服務的特種設備使用單位，是指以特種設備作為經營工具的使用單位。

注 2-3：公眾聚集場所，是指學校、幼兒園、醫療機構、車站、機場、客運碼頭、商場、餐飲場所、體育場館、展覽館、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共浴池、養老機構等。

2.4 管理人員和作業人員 2.4.1 主要負責人

主要負責人是指特種設備使用單位的實際最高管理者，對其單位所使用的特種設備安全節能負總責。

2.4.2 安全管理人員 2.4.2.1 安全管理負責人

特種設備使用單位應當配備安全管理負責人。特種設備安全管理負責人是指使用單位最高管理層中主管本單位特種設備使用安全管理的人員。按照本規則要求設置安全管理機構的使用單位安全管理負責人，應當取得相應的特種設備安全管理人員資格證書。安全管理負責人職責如下：

(1)協助主要負責人履行本單位特種設備安全的領導職責，確保本單位特種設備的安全使用；

(2)宣傳、貫徹《中華人民共和國特種設備安全法》以及有關法律、法規、規章和安全技術規范；

(3)組織制定本單位特種設備安全管理制度，落實特種設備安全管理機構設置、安全管理員配備；

(4)組織制定特種設備事故應急專項預案，并且定期組織演練；(5)對本單位特種設備安全管理工作實施情況進行檢查；(6)組織進行隱患排查，并且提出處理意見；

(7)當安全管理員報告特種設備存在事故隱患應當停止使用時，立即作出停止使用特種設備的決定，并且及時報告本單位主要負責人。2.4.2.2 安全管理員 2.4.2.2.1 安全管理員職責

特種設備安全管理員是指具體負責特種設備使用安全管理的人員。安全管理員的主要職責如下：

(1)組織建立特種設備安全技術檔案；(2)辦理特種設備使用登記；(3)組織制定特種設備操作規程；

(4)組織開展特種設備安全教育和技能培訓；(5)組織開展特種設備定期自行檢查；

(6)編制特種設備定期檢驗計劃，督促落實定期檢驗和隱患治理工作；

(7)按照規定報告特種設備事故，參加特種設備事故救援，協助進行事故調查和善后處理；(8)發現特種設備事故隱患，立即進行處理，情況緊急時，可以決定停止使用特種設備，并且及時報告本單位安全管理負責人；

(9)糾正和制止特種設備作業人員的違章行為。2.4.2.2.2 安全管理員配備 特種設備使用單位應當根據本單位特種設備的數量、特性等配備適當數量的安全管理員。按照本規則要求設置安全管理機構的使用單位以及符合下列條件之一的特種設備使用單位，應當配備專職安全管理員，并且取得相應的特種設備安全管理人員資格證書：(1)使用額定工作壓力大于或者等于 2.5MPa 鍋爐的；(2)使用 5 臺以上(含 5 臺)第Ⅲ類固定式壓力容器的；

(3)從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝的；

(4)使用 10 公里以上(含 10公里)工業管道的；

(5)使用移動式壓力容器，或者客運拖牽索道，或者大型游樂設施的；(6)使用各類特種設備(不含氣瓶)總量 20 臺以上(含 20臺)的。

除前款規定以外的使用單位可以配備兼職安全管理員，也可以委托具有特種設檢備安全管理人員資格的人員負責使用管理，但是特種設備安全使用的責任主體仍然是使用單位。2.4.3 節能管理人員

高耗能特種設備使用單位應當配備節能管理人員，負責宣傳貫徹特種設備節能的法律法規。鍋爐使用單位的節能管理人員應當組織制定本單位鍋爐節能制度，對鍋爐節能管理工作實施情況進行檢查；建立鍋爐節能技術檔案，組織開展鍋爐節能教育培訓；編制鍋爐能效測試計劃，督促落實鍋爐定期能效測試工作。2.4.4 作業人員

2.4.4.1 作業人員職責

特種設備作業人員應當取得相應的特種設備作業人員資格證書，其主要職責如下：(1)嚴格執行特種設備有關安全管理制度，并且按照操作規程進行操作；(2)按照規定填寫作業、交接班等記錄；(3)參加安全教育和技能培訓；

(4)進行經常性維護保養，對發現的異常情況及時處理，并且作出記錄；

(5)作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即采取緊急措施，并且按照規定的程序向特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告；(6)參加應急演練，掌握相應的應急處置技能。

鍋爐作業人員應當嚴格執行鍋爐節能管理制度，參加鍋爐節能教育和技術培訓。2.4.4.2 作業人員配備

特種設備使用單位應當根據本單位特種設備數量、特性等配備相應持證的特種設備作業人員，并且在使用特種設備時應當保證每班至少有一名持證的作業人員在崗。有關安全技術規范對特種設備作業人員有特殊規定的，從其規定。

醫院病床電梯、直接用于旅游觀光的額定速度大于 2.5m/s 的乘客電梯以及需要司機操作的電梯，應當由持有相應特種設備作業人員證的人員操作。

2.5 特種設備安全與節能技術檔案

使用單位應當逐臺建立特種設備安全與節能技術檔案。

安全技術檔案至少包括以下內容：

(1)使用登記證；

(2)《特種設備使用登記表》(格式見附件 B，以下簡稱使用登記表)；

(3)特種設備設計、制造技術資料和文件，包括設計文件、產品質量合格證明檢(含合格證及其數據表、質量證明書)、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證書、型式試驗證書等；

(4)特種設備安裝、改造和修理的方案、圖樣(注 2-4)、材料質量證明書和施工監質量證明文件、安裝改造修理監督檢驗報告、驗收報告等技術資料；(5)特種設備定期自行檢查記錄(報告)和定期檢驗報告；

(6)特種設備日常使用狀況記錄；

(7)特種設備及其附屬儀器儀表維護保養記錄；

(8)特種設備安全附件和安全保護裝置校驗、檢修、更換記錄和有關報告；(9)特種設備運行故障和事故記錄及事故處理報告。

特種設備節能技術檔案包括鍋爐能效測試報告、高耗能特種設備節能改造技術資料等。使用單位應當在設備使用地保存 2.5 中(1)、(2)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)規定的資料和特種設備節能技術檔案的原件或者復印件，以便備查。注 2-4：壓力管道圖樣是指管道單線圖(軸測圖)。2.6 安全節能管理制度和操作規程 2.6.1 安全節能管理制度

特種設備使用單位應當按照特種設備相關法律、法規、規章和安全技術規范的要求，建立健全特種設備使用安全節能管理制度。管理制度至少包括以下內容：

(1)特種設備安全管理機構(需要設置時)和相關人員崗位職責；(2)特種設備經常性維護保養、定期自行檢查和有關記錄制度；

(3)特種設備使用登記、定期檢驗、鍋爐能效測試申請實施管理制度；(4)特種設備隱患排查治理制度；

(5)特種設備安全管理人員與作業人員管理和培訓制度；

(6)特種設備采購、安裝、改造、修理、報廢等管理制度；

(7)特種設備應急救援管理制度；(8)特種設備事故報告和處理制度；

(9)高耗能特種設備節能管理制度。

2.6.2 特種設備操作規程

使用單位應當根據所使用設備運行特點等，制定操作規程。操作規程一般包括設備運行參數、操作程序和方法、維護保養要求、安全注意事項、巡回檢查和異常情況處置規定，以及相應記錄等。

2.7 維護保養與檢查

2.7.1 經常性維護保養

使用單位應當根據設備特點和使用狀況對特種設備進行經常性維護保養，維護保養應當符合有關安全技術規范和產品使用維護保養說明的要求。對發現的異常情況及時處理，并且作出記錄，保證在用特種設備始終處于正常使用狀態。

法律對維護保養單位有專門資質要求的，使用單位應當選擇具有相應資質的單量位實施維護保養。鼓勵其他特種設備使用單位選擇具有相應能力的專業化、社會化維護保養單位進行維護保養。

2.7.2 定期自行檢查

為保證特種設備的安全運行，特種設備使用單位應當根據所使用特種設備的類別、品種和特性進行定期自行檢查。

定期自行檢查的時間、內容和要求應當符合有關安全技術規范的規定及產品使用維護保養說明的要求。

2.7.3 試運行安全檢查 客運索道、大型游樂設施在每日投入使用前，其運營使用單位應當按照有關安全技術規范和產品使用維護保養說明的要求，開展設備運營前的試運行檢查和例行安全檢查，對安全保護裝置進行檢查確認，并且作出記錄。2.8 水(介)質

鍋爐以及以水為介質產生蒸汽的壓力容器的使用單位，應當做好鍋爐水(介)質、壓力容器水質的處理和監測工作，保證水(介)質質量符合相關要求。2.9 安全警示

電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志置于易于引起乘客注意的位置。

除前款以外的其他特種設備應當根據設備特點和使用環境、場所，設置安全使用說明、安全注意事項和安全警示標志。2.10 定期檢驗

(1)使用單位應當在特種設備定期檢驗有效期屆滿的 1個月以前，向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請，并且做好相關的準備工作；

(2)移動式(流動式)特種設備，如果無法返回使用登記地進行定期檢驗的，可以在異地(指不在使用登記地)進行，檢驗后，使用單位應當在收到檢驗報告之日起檢30日內將檢驗報告(復印件)報送使用登記機關；

(3)定期檢驗完成后，使用單位應當組織進行特種設.備管路連接、密封、附件(含零部件、安全附件、安全保護裝置、儀器儀表等檢)和內件安裝、試運行等工作，并且對其安全性負責；(4)檢驗結論為合格時(注 2-5)，使用單位應當按照檢驗結論確定的參數使用特種設備。注 2-5：有關安全技術規范中檢驗結論為“合格”“復檢合格”“符合要求”“基本符合要求”“允許使用”統稱為合格。

2.11 隱患排查與異常情況處理

2.11.1 隱患排查

使用單位應當按照隱患排查治理制度進行隱患排查，發現事故隱患應當及時消除，待隱患消除后，方可繼續使用。2.11.2 異常情況處理

特種設備在使用中發現異常情況的，作業人員或者維護保養人員應當立即采取應急措施，并且按照規定的程序向使用單位特種設備安全管理人員和單位有關負責人報告。

使用單位應當對出現故障或者發生異常情況的特種設備及時進行全面檢查，查明故障和異常情況原因，并且及時采取有效措施，必要時停止運行，安排檢驗、檢測，不得帶病運行、冒險作業，待故障、異常情況消除后，方可繼續使用。2.12 應急預案與事故處置 2.12.1 應急預案

按照本規則要求設置特種設備安全管理機構和配備專職安全管理員的使用單位，應當制定特種設備事故應急專項預案，每年至少演練一次，并且作出記錄；其他使用單位可以在綜合應急預案中編制特種設備事故應急的內容，適時開展特種設備事故應急演練，并且作出記錄。2.12.2 事故處置

發生特種設備事故的使用單位，應當根據應急預案，立即采取應急措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并且按照《特種設備事故報告和調查處理規定》的要求，向特種設備安全監管部門和有關部門報告，同時配合事故調查和做好善后處理工作。發生自然災害危及特種設備安全時，使用單位應當立即疏散、撤離有關人員，采取防止危害擴大的必要措施，同時向特種設備安全監管部門和有關部門報告。2.13 移裝

特種設備移裝后，使用單位應當辦理使用登記變更。整體移裝的，使用單位應驗當進行自行檢查；拆卸后移裝的，使用單位應當選擇取得相應許可的單位進行安裝。按照有關安全技術規范要求，拆卸后移裝需要進行檢驗的，應當向特種設備檢驗機構申請檢驗。

2.14 達到設計使用年限的特種設備監

特種設備達到設計使用年限，使用單位認為可以繼續使用的，應當按照安全技術規范及相關產品標準的要求，經檢驗或者安全評估合格，由使用單位安全管理負責人同意、主要負責人批準，辦理使用登記變更后，方可繼續使用。允許繼續使用的，應當采取加強檢驗、檢測和維護保養等措施，確保使用安全。

2.15 移動式壓力容器和氣瓶充裝單位特別規定

(1)移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應當取得相應的充裝許可資質，方可從事充裝活動；(2)充裝單位應當建立并且落實充裝前、充裝后的檢查與記錄制度，禁止對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝，不得錯裝、混裝介質；(3)氣瓶充裝單位應當向氣體使用者提供符合安全技術規范要求的氣瓶(車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外)，并且對氣體使用者進行氣瓶安全使用指導，為自有氣瓶和托管氣瓶建立充裝檔案；(4)禁止充裝永久性標記不清或者被修改、超期未檢或者檢驗不合格、報廢的移動式壓力容器和氣瓶；不得充裝未在充裝單位建立檔案的氣瓶(車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶除外)；

(5)氣瓶充裝單位應當建立氣瓶管理信息系統，對氣瓶的數量、充裝、檢驗以及流轉進行動態管理；

(6)鼓勵氣瓶充裝單位利用二維碼、電子標簽等技術對氣瓶進行信息化管理。2.16 起重機使用單位特別規定

使用單位負責塔式起重機、施工升降機在使用過程中的頂升行為，并且對其安全性能負責。3 使用登記

3.1 一般要求

(1)特種設備在投入使用前或者投入使用后 30 日內，使用單位應當向特種設備所在地的直轄市或者設區的市的特種設備安全監管部門申請辦理使用登記，辦理使用登記的直轄市或者設區的市的特種設備安全監管部門，可以委托其下一級特種設備安全監管部門(以下簡稱登記機關)辦理使用登記；對于整機出廠的特種設備，一般應當在投入使用前辦理使用登記；(2)流動作業的特種設備，向產權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記；

(3)移動式大型游樂設施每次重新安裝后、投入使用前，使用單位應當向使用地的登記機關申請辦理使用登記；

(4)車用氣瓶應當在投入使用前，向產權單位所在地的登記機關申請辦理使用登記；

(5)國家明令淘汰或者已經報廢的特種設備，不符合安全性能或者能效指標要求的特種設備，不予辦理使用登記。

3.2 登記方式

3.2.1 按臺(套)辦理使用登記的特種設備

鍋爐、壓力容器(氣瓶除外)、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內專用機動車輛應當按臺(套)向登記機關辦理使用登記，車用氣瓶以車為單位進行使用登記。3.2.2 按單位辦理使用登記的特種設備 氣瓶(車用氣瓶除外)、工業管道應當以使用單位為對象向登記機關辦理使用登記。

3.3 不需要辦理使用登記的特種設備

使用單位應當參照本規則及有關安全技術規范中使用管理的相應規定，對不需要辦理使用登記的鍋爐、壓力容器實施安全管理。3.3.1 鍋爐 D 級鍋爐。3.3.2 壓力容器

(1)深冷裝置中非獨立的壓力容器、直燃型吸收式制冷裝置中的壓力容器、鋁制 板翅式熱交換器、過程裝置中冷箱內的壓力容器；

(2)盛裝第二組介質的無殼體的套管熱交換器；(3)超高壓管式反應器；

(4)移動式空氣壓縮機的儲氣罐；

(5)水力自動補氣氣壓給水(無塔上水)裝置中的氣壓罐，消防裝置中的氣體或者氣壓給水(泡沫)壓力罐；

(6)水處理設備中的離子交換或者過濾用壓力容器、熱水鍋爐用膨脹水箱；(7)蓄能器承壓殼體；

(8)簡單壓力容器；

(9)消防滅火用氣瓶、呼吸器用氣瓶、非重復充裝氣瓶。3.4 使用登記程序

使用登記程序，包括申請、受理、審查和頒發使用登記證。3.4.1 申請

3.4.1.1 按臺(套)辦理

使用單位申請辦理特種設備使用登記時，應當逐臺(套)填寫使用登記表，向登記機關提交以下相應資料，并且對其真實性負責：

(1)使用登記表(一式兩份)；

國(2)含有使用單位統一社會信用代碼的證明或者個人身份證明(適用于公民個人所有的特種設備)；

(3)特種設備產品合格證(含產品數據表、車用氣瓶安裝合格證明)；

(4)特種設備監督檢驗證明(安全技術規范要求進行使用前首次檢驗的特種設備，應當提交使用前的首次檢驗報告)；

(5)機動車行駛證(適用于與機動車固定的移動式壓力容器)、機動車登記證書(適用于與機動車固定的車用氣瓶)；(6)鍋爐能效證明文件。

鍋爐房內的分汽(水)缸隨鍋爐一同辦理使用登記；鍋爐與用熱設備之間的連接管道總長小于或者等于 1000 米時，壓力管道隨鍋爐一同辦理使用登記；包含壓力容器的撬裝式承壓設備系統或者機械設備系統中的壓力管道可以隨其壓力容器一同辦理使用登記。登記時另提交分汽(水)缸、壓力管道元件的產品合格證(含產品數據表)，但是不需要單獨領取使用登記證。沒有產品數據表的特種設備，登記機關可以參照已有特種設備產品數據表的格式，制定其特種設備產品數據表，由使用單位根據產品出廠的相應資料填寫。可以采用網上申報系統進行使用登記。3.4.1.2 按單位辦理 使用單位申請辦理特種設備使用登記時，應當向登記機關提交以下相應資料，并且對其真實性負責：

(1)使用登記表(一式兩份)；

(2)含有使用單位統一社會信用代碼的證明；

(3)監督檢驗、定期檢驗證明(注 3-1)；

(4)《壓力管道基本信息匯總表——工業管道》(格式見附件 C)，《氣瓶基本信息匯總表》(格式見附件 D)。

注 3-1：新投入使用的氣瓶應當提供制造監督 驗證明，進行定期檢驗的氣瓶應當同時提供定期檢驗證明。壓力管道應當提供安裝監督檢驗證明，達到定期檢驗周期的壓力管道還應當提供定期檢驗證明；未進行安裝監督檢驗的，應當提供定期檢驗證明。

3.4.2 受理

登記機關收到使用單位提交的申請資料后，能夠當場辦理的，應當當場作出受理或者不予受理的書面決定；不能當場辦理的，應當在 5 個工作日內作出受理或者不予受理的書面決定。申請資料不齊或者不符合規定時，應當一次性告知需要補正家的全部內容。

3.4.3 審查及發證

自受理之日起 15個工作日內，登記機關應當完成審查、發證或者出具不予登記的決定，對于一次申請登記數量超過 50 臺或者按單位辦理使用登記的可以延長至 20 個工作日。不予登記的，出具不予登記的決定，并且書面告知不予登記的理由。

登記機關對申請資料有疑問的，可以對特種設備進行現場核查。進行現場核查的，辦理使用登記日期可以延長至 20 個工作日。

準予登記的特種設備，登記機關應當按照《特種設備使用登記證編號編制方法》(見附錄 a)編制使用登記證編號，簽發使用登記證，并且在使用登記表最后一欄簽署意見、蓋章。3.5 資料及信息

登記工作完成后，登記機關應當將特種設備基本信息錄入特種設備管理信息系統，實施動態管理。

采用紙質申報方式進行使用登記的，登記機關應當將特種設備產品合格證及其產品數據表復印一份，與使用登記表一同存檔，并且將使用單位申請登記時提交的資料交還使用單位。3.6 定期檢驗日期的確定

首次定期檢驗的日期和實施改造、拆卸移裝后的定期檢驗日期，由使用單位根據安全技術規范、監督檢驗報告和使用情況確定。

3.7 單位登記的設備信息報送 局以單位登記的特種設備使用單位應當及時更新氣瓶、壓力管道技術檔案及相應數據，每年一季度將上年度的氣瓶、壓力管道基本信息匯總表和年度安全狀況報送登記機關。3.8 變更登記

按臺(套)登記的特種設備改造、移裝、變更使用單位或者使用單位更名、達到設計使用年限繼續使用的，按單位登記的特種設備變更使用單位或者使用單位更名的，相關單位應當向登記機關申請變更登記。登記機關按照本規則 3.8.1 至 3.8.5 的規定辦理變更登記。

辦理特種設備變更登記時，如果特種設備產品數據表中的有關數據發生變化，使用單位應當重新填寫產品數據表。變更登記后的特種設備，其設備代碼保持不變。

3.8.1 改造變更 特種設備改造完成后，使用單位應當在投入使用前或者投入使用后 30 日內向登記機關提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表(一式兩份)、改造質量證明資料以及改造監督檢驗證書家(需要監督檢驗的)，申請變更登記，領取新的使用登記證。登記機關應當在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標記。3.8.2 移裝變更

3.8.2.1 在登記機關行政區域內移裝

在登記機關行政區域內移裝的特種設備，使用單位應當在投入使用前向登記機關提交原使用登記證、重新填寫的使用登記表(一式兩份)和移裝后的檢驗報告(拆卸移裝的)，申請變更登記，領取新的使用登記證。登記機關應當在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標記。3.8.2.2 跨登記機關行政區域移裝

(1)跨登記機關行政區域移裝特種設備的，使用單位應當持原使用登記證和使用登記表向原登記機關申請辦理注銷；原登記機關應當注銷使用登記證，并且在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標記，向使用單位簽發《特種設備使用登記證變更證明》(格式見附件 E)；

(2)移裝完成后，使用單位應當在投入使用前，持《特種設備使用登記證變更證明》、標有注銷標記的原使用登記表和移裝后的檢驗報告(拆卸移裝的)，按照本規則3.4、3.5 的規定向移裝地登記機關重新申請使用登記。3.8.3 單位變更

(1)特種設備需要變更使用單位，原使用單位應當持原使用登記證、使用登記表和有效期內的定期檢驗報告到登記機關辦理變更；或者產權單位憑產權證明文件，持原使用登記證、使用登記表和有效期內的定期檢驗報告到登記機關辦理變更；登記機關應當在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標記，簽發《特種設備使用登記證變更證明》；

(2)新使用單位應當在投入使用前或者投入使用后 30 日內，持《特種設備使用登記證變更證明》、標有注銷標記的原使用登記表和有效期內的定期檢驗報告，按照本規則 3.4、3.5 要求重新辦理使用登記。3.8.4 更名變更

使用單位或者產權單位名稱變更時，使用單位或者產權單位應當持原使用登記檢證、單位名稱變更的證明資料，重新填寫使用登記表(一式兩份)，到登記機關辦理更名變更，換領新的使用登記證。2 臺以上批量變更的，可以簡化處理。登記機關在原使用登記證和原使用登記表上作注銷標記。監

3.8.5 達到設計使用年限繼續使用的變更

對達到設計使用年限繼續使用的特種設備，使用單位應當持原使用登記證、按照本規則 2.14 規定辦理的相關證明材料，到登記機關申請變更登記。登記機關應當在原使用登記證右上方標注“超設計使用年限”字樣。

3.8.6 不得申請辦理移裝變更、單位變更的情況有下列情形之一的特種設備，不得申請辦理移裝變更、單位變更：

(1)已經報廢或者國家明令淘汰的；(2)進行過非法改造、修理的；

(3)無本規則 2.5 中(3)、(4)規定的技術資料的；(4)達到設計使用年限的；

(5)檢驗結論為不合格或者能效測試結果不滿足法規、標準要求的。3.9 停用 特種設備擬停用 1 年以上的，使用單位應當采取有效的保護措施，并且設置停用標志，在停用后 30 日內填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》(格式見附件 F)，告知登記機關。重新啟用時，使用單位應當進行自行檢查，到使用登記機關辦理啟用手續；超過定期檢驗有效期的，應當按照定期檢驗的有關要求進行檢驗。3.10 報廢

對存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值的特種設備，或者達到安全技術規范規定的報廢期限的，應當及時予以報廢，產權單位應當采取必要措施消除該特種設備的使用功能。特種設備報廢時，按臺(套)登記的特種設備應當辦理報廢手續，填寫《特種設備停用報廢注銷登記表》，向登記機關辦理報廢手續，并且將使用登記證交回登記機關。

非產權所有者的使用單位經產權單位授權辦理特種設備報廢注銷手續時，需提供產權單位的書面委托或者授權文件。

使用單位和產權單位注銷、倒閉、遷移或者失聯，未辦理特種設備注銷手續

3.11 使用標志

《特種設備使用標志》(格式見附件 G 式樣

一、式樣二)；

(1)特種設備(車用氣瓶除外)使用登記標志與定期檢驗.標志gov合二為一，統一為的，登記機關可以采用公告的方式停用或者注銷相關特種設備。

(2)場(廠)內專用機動車輛的使用單位應當將車牌(格式見附件 H)固定在車輛前后懸掛車牌的部位；

(3)移動式壓力容器使用單位應當將該移動式壓力容器的電子秘鑰或者使用登記監時發放的 IC 卡隨車攜帶；

(4)車用氣瓶的使用標志格式見附件 G 式樣三。附則

4.1 其他要求

特種設備使用管理除滿足本規則的要求外，還應當滿足有關安全技術規范的專項要求。不涉及公共安全的個人(家庭)自用的特種設備不屬于本規則管轄范圍。4.2 長輸管道、公用管道使用管理

長輸管道、公用管道使用管理的相關規定另行制定。4.3 解釋權限

本規則由國家質檢總局負責解釋。4.4 施行時間

本規則自 2017 年 8 月 1 日起施行，以下安全技術規范同時廢止：

(1)2005 年 9 月 16 日，國家質檢總局頒布的《氣瓶使用登記管理規則》(TSGR5001—2005)；(2)2009 年 5 月 8 日，國家質檢總局頒布的《電梯使用管理與維護保養規則》(TSGT5001—2009)；

(3)2009 年 8 月 31 日，國家質檢總局頒布的《起重機械使用管理規則》(TSGQ5001—2009)；

(4)2009 年 8 月 31 日，國家質檢總局頒布的《壓力管道使用登記管理規則》(TSGD5001—2009)；

(5)2013 年 1 月 16 日，國家質檢總局頒布的《壓力容器使用管理規則》(TSGR5002—2013)；(6)2014 年 9 月 5 日，國家質檢總局頒布的《鍋爐使用管理規則》驗(TSG G5004 —2014)。

第二篇：特種設備使用管理規定（模版）

特種設備使用管理規定

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發布者：質量技術部 發布時間： 閱讀：713次

特種設備使用單位，應當嚴格執行《特種設備安全監察條例》和有關安全生產的法律、行政法規的規定，保證特種設備的安全使用。使用單位應當遵守如下規定：

（一）特種設備使用單位應當使用符合安全技術規范要求的特種設備。特種設備投入使用前，使用單位應當核對其是否附有特種設備安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝使用維護說明、產品安全質量監督檢驗證明書等文件。

（二）特種設備在使用前或投入使用后 30 日內，特種設備使用單位應當向市特種設備安全監察管理部門登記。使用與注冊登記標志在特種設備定期檢驗合格期間內有效。登記標志應當置于或者附著于該設備的顯著位置，未辦理使用與注冊登記并領取登記標志的特種設備不得擅自使用。

（三）特種設備使用登記證及安全標志，應按相關規則的要求進行如下張掛 : 1.使用單位應當將鍋爐使用登記證懸掛在鍋爐房（無法懸掛者除外），并在鍋爐的明顯部位噴涂使用登記證號碼。

2.使用單位應當將壓力容器使用登記證固定在壓力容器本體上（無法固定者除外），并在壓力容器的明顯部位噴涂使用登記證號碼。．電梯的《安全檢驗合格》標志固定在轎廂內醒目的位置上（一般應在操作板上方）。．起重機械的《安全檢驗合格》標志應固定在設備本體醒目的位置上。．廠內機動車輛的《安全檢驗合格》標志應固定在駕駛室前擋風玻璃上或駕駛員正面易于看到的醒目位置上。6 ．游藝機和游樂設施的，《安全檢驗合格》標志應固定在該設備（設施）的游客進口處易于看到的醒目位置上。．客運索道的《安全檢驗合格》標志應固定在客運索道下站進站口乘客必經路段周邊，乘客易于看到的明顯位置上，《客運索道安全檢驗合格證》應張貼在客運索道下站營業室或控制室內。

（四）特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案內容應包括：、特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝使用維護說明書、鍋爐和壓力容器的產品安全質量監督檢驗證明書(詳見特種設備出廠隨機文件)、進口鍋爐和壓力容器的安全性能監督檢驗報告等；、特種設備安裝、改造、修理等技術資料和文件；、特種設備的定期檢驗記錄和定期自行檢查的記錄；、特種設備的日常使用狀況記錄；、特種設備及安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄、校驗記錄及校驗合格證明；、特種設備運行故障和事故記錄；、相關人員的特種設備操作、維修作業證，受檢設備的使用登記代碼或使用登記證。

（五）特種設備使用單位應當建立特種設備安全管理制度。內容至少應包括：．各種相關人員的職責；．安全操作規程；．操作人員崗位責任制； 4 ．維修、保養、檢查和檢驗制度；．定期報檢制度； ．作業人員及相關運營人員的安全培訓考核制度；．意外事件和事故的緊急救援演習制度；．技術檔案管理制度。

（六）特種設備使用單位應當按照安全技術規范的要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前 1 個月（醫用氧艙為 2 個月）向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。

（七）特種設備出現故障或者發生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用。

（八）特種設備的使用單位應當制定特種設備的事故應急措施和救援預案。

（九）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定的年限，使用單位應當及時予以報廢，并向原登記的特種設備安全監察部門辦理注銷。

（十）電梯的日常維護保養必須由取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行，并對其維修保養的電梯的安全性能負責。電梯應當至少每 15 日進行一次清潔、潤滑、調整和檢查。接到故障通知后，維保單位應當立即趕赴現場，并采取必要的應急救援措施。

（十一）電梯投入使用后，電梯制造單位應當對其制造的電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解，對電梯的日常維護保養單位或者電梯的使用單位在安全運行方面存在的問題，提出改進建議，并提供必要的技術幫助。發現電梯存在嚴重事故隱患的，應當及時向特種設備安全監察管理部門報告。電梯制造單位對調查和了解到的情況，應當作出記錄。

（十二）客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查和確認客運索道、大型游樂設施的運營使用單位，應當結合本單位的實際情況，配備相應數量的營救裝備和急救物品。

（十三）電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位，應當將電梯、客運索道、大型游樂設施安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置。

（十四）特種設備作業人員，應當按照國家有關規定經特種設備安全監察部門考核合格，取得國家統一格式的特種設備作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。

第三篇：特種設備使用安全管理規范

TSG

特種設備安全技術規范 TSG Z1001-201

1特種設備使用安全管理規范

中華人民共和國家質量監督檢驗檢疫總局頒布

2011年 月 日

前 言

為規范特種設備使用單位的安全管理工作，提高特種設備使用單位的安全管理水平，特制定本規范。本規范根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》等法律、法規的有關規定，結合我國特種設備使用管理的實際情況制定。

本規范按GB/T 1.1-2000《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫規則》和GB/T1.2-2002《標準化工作導則 第2部分：標準中規范性技術要素內容的確定方法》編寫。

本規范主要起草單位和人員如下：

國家質檢總局特種設備安全監察局 李軍 常彥衍 江蘇省質量技術監督局特種設備安全監察局 季本軍 上海市質量技術監督局特種設備安全監察處 周 偉 上海市特種設備檢驗研究院 李 煒 山東省淄博市質量技術監督局特種設備安全監察科 張學檀 江西省質量技術監督局特種設備安全監察處 羅文斌 北京市質量技術監督局特種設備安全監察處 孫仁山 黑龍江省質量技術監督局特種設備安全監察處 常曉智

特種設備使用安全管理規范 范圍

本規范規定了特種設備使用安全管理的基本要求，是特種設備使用單位實施安全標準化管理的基本準則。包括術語和定義、組織機構及職責、安全管理制度、設備管理、應急管理與事故處理、培訓教育、記錄與檔案、評價與改進。

本規范適用于特種設備使用單位。術語和定義

下列術語和定義適用于本規范。2.1特種設備 special equipment 是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛，并包括其附屬的安全附件、安全保護裝置。2.2使用單位 user 是指具有特種設備管理權利和管理義務的單位或個人。其既可以是特種設備產權所有者，也可以是受特種設備產權所有者委托、具有在用特種設備管理權利和管理義務者。2.3安全監察 safety supervision 指負責特種設備安全監督管理的政府機關為了實現安全的目的而從事的決策、組織、管理、控制和監督檢查等活動的總和。2.4安全附件 safety accessory 是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術參數的測量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液位計、溫度計等及其數據采集處理裝置。2.5安全保護裝置 safety protection setting 是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機械傷害的裝置，通常是指載重量、力矩限制器、限速器、安全鉗、緩沖器、制動器、限位裝置、安全帶（壓杠）、防墜器、門鎖及其連鎖裝置等。2.6監督檢驗 supervision inspection 是指特種設備制造、安裝、改造、重大維修過程中，由國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構對特種設備的安全性能進行的驗證性檢驗，屬于強制性的法定檢驗。2.7定期檢驗 regular inspection 是指由國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構實施的特種設備定期檢驗，以及特種設備安全附件、安全保護裝置等的定期校驗或檢定，屬于法定檢驗性質。2.8特種設備作業人員 operator of special equipment 是指鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的作業人員及其相關管理人員。

2.9改造

alteration 承壓類特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）改造：是指改變主要受壓元件的結構致使設備運行參數、盛裝介質、用途等發生變更的活動。

機電類特種設備（電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、大型游樂設施、客運索道）改造：是指改變原特種設備受力結構、機構（傳動系統）或者控制系統，致使特種設備的性能參數與技術指標發生變更的活動。

2.10重大維修 major maintenance and repair 是指更換或修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施影響強度的主要受力構件、安全保護裝置，不改變特種設備原性能參數與技術指標的活動。2.11注銷 cancellation 是指對存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限的，以及改變工藝參數和用途已不作為特種設備使用的，使用單位向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理的登記變更手續。組織機構及職責

3.1 特種設備安全管理機構和安全管理人員

電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位，應設置特種設備安全管理機構或者配備專職的安全管理人員。其他特種設備使用單位，應根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。3.2 特種設備的操作人員

3.2.1 特種設備使用單位應根據本單位規模、特種設備數量、特性等配備特種設備操作人員并保證所有操作人員持證上崗。特種設備操作人員（不含輔助人員）配置數量應不低于以下要求。3.2.1.1 鍋爐操作人員

3.2.1.1.1 每臺在用鍋爐當班持證的司爐工、水處理操作人員應按下列數量配備：

a)蒸發量小于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），司爐工、水處理操作人員不少于1名； b)蒸發量小于10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW），大于或等于4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW），燃煤鍋爐司爐工不少于2 名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1名，水處理操作人員不少于1名；

c)蒸發量小于或等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5MW），大于或等于10t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量7MW），燃煤鍋爐司爐工不少于3名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于2名，水處理不少于1名。

3.2.1.1.2 鍋爐房內有多臺同時運行的鍋爐，其持證司爐工應為每臺鍋爐人數總和的70%以上。有機熱載體鍋爐每班持證司爐工數量，參照熱水鍋爐配備。3.2.1.2 壓力容器操作人員

3.2.1.2.1 壓力容器每班次持證操作人員應不少于1名。

3.2.1.2.2 對于連續運行的生產企業應根據其裝置來確定。因每個裝置復雜程度不同，每個車間（工段）、每班應配備持證壓力容器操作人員不少于2名。

3.2.1.2.3 氣瓶充裝每套裝置每班應配備持證充裝人員、充裝檢查人員各不少于2名。3.2.1.3 壓力管道操作人員

根據壓力管道的分類，每個車間（工段）、每班每個種類的壓力管道應配備持證壓力管道操作人員不少于1名。

3.2.1.4 貨梯、醫用電梯操作人員 每臺每班持證操作人員不少于1名。

3.2.1.5 起重機械、場（廠）內專用機動車輛操作人員

起重機械每班按作業項目確定持證操作人員不少于1名；場（廠）內專用機動車輛每臺持證操作人員應不少于1名。3.3 職責

3.3.1 使用單位主要負責人

使用單位是特種設備安全的責任主體。使用單位的主要負責人是特種設備安全的第一責任人，對本單位特種設備的安全全面負責，應制定明確的、公開的、文件化的安全目標，為實現安全目標提供必需的資源保障，并對目標實現情況進行考核。3.3.2 安全管理負責人

安全管理負責人受主要負責人委托，全面負責本單位特種設備的使用安全管理，組織實施本規范。3.3.3安全管理人員 特種設備安全管理人員應當掌握相關的安全技術知識，熟悉特種設備法規和標準，持證上崗，并履行以下職責：

a)檢查和糾正特種設備使用中的違章行為，發現問題應立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告本單位有關負責人；

b)收集、管理特種設備安全技術檔案； c)編制日常安全檢查計劃并組織落實；

d)編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作；

e)提出應急救援演習計劃，負責組織應急救援演習具體工作； f)組織實施特種設備作業人員的培訓和教育工作。

g）配合特種設備安全監督管理部門和檢驗檢測機構實施安全監督檢查、檢驗檢測和作業人員考核。4 安全管理制度

使用單位應制定以崗位責任制為核心的特種設備安全管理制度，明確責任部門和人員，及時識別和獲取適用的特種設備安全法律、法規、規章、安全技術規范、標準及其他要求，并將相關要求及時轉化為本單位的管理制度，貫徹到各項工作中。4.1 崗位責任制

根據自身生產經營的性質、生產規模的特點、技術條件，明確主要負責人、安全管理負責人、管理部門、使用部門、管理人員、操作人員、維修維護人員的崗位職責。4.2 主要管理制度

使用單位應根據本單位的特點制定特種設備使用管理制度，一般應包括以下內容： a)作業人員培訓教育制度； b)維護保養制度； c)日常檢查制度； d)隱患排查治理制度； e)安全會議制度； f)檔案管理制度； g)定期報檢制度； h)特種設備節能減排制度； i)安全目標管理制度； j)接受安全監察管理制度。4.3 操作規程

使用單位應根據生產工藝、設備特點，編制崗位安全操作規程，一般包括運行參數、操作步驟、巡回檢查、運行記錄、異常處理、安全注意事項等。4.4管理制度的修訂

為確保安全管理規章制度和安全操作規程的有效性和適用性，使用單位應明確評審和修訂的時機和頻次，定期進行評審和修訂。設備管理 5.1 采購

5.1.1 使用單位應采購符合安全技術規范和標準的特種設備。5.1.2 不購買國家明令淘汰、報廢的特種設備。5.2 安裝、改造和重大維修

使用單位應選擇取得相應資質的單位進行安裝、改造或維修，督促和協助施工單位在施工前將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市、設區市特種設備安全監督管理部門或經委托的縣（市、區）特種設備安全監督管理部門。應當實行監督檢驗的，督促施工單位向特種設備檢驗檢測機構申請監督檢驗。

施工結束后，使用單位應組織竣工驗收并妥善保存施工資料。5.3 注冊登記

5.3.1 特種設備使用前或者投入使用后的30日內，使用單位應當向直轄市、設區市特種設備安全監督管理部門或經委托的縣（市、區）特種設備安全監督管理部門申請辦理使用登記手續。

5.3.2 辦理特種設備登記時，應提供特種設備注冊登記表、產品質量合格證明書、監督檢驗合格證書、安全管理制度、特種設備作業人員證、電梯維修保養合同等有關資料。5.3.3 登記標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。

5.3.4 電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位應當將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項、警示標志和安全檢驗標志置于易于為乘客注意的顯著位置。5.4 登記變更 5.4.1 移裝

特種設備在登記機關行政區域內移裝的，使用單位應當在移裝完成后投入使用前向登記機關申請變更登記。

特種設備跨原登記機關行政區域移裝的，使用單位應當向原登記機關申請辦理注銷手續。移裝完成后，向移裝地登記機關申請注冊登記，領取新的使用登記證。5.4.2 過戶或變更

特種設備產權發生變更時，原特種設備使用單位應當辦理注銷手續，并將設備全部文件資料移交新使用單位，新使用單位應按5.3條的要求辦理手續。5.4.3 停用及重新啟用

設備停用1年以上的，應當封存設備，在封存后30日內向并向登記機關申請報停，將使用登記證交回登記機關保存；重新啟用的，應經定期檢驗合格后，到登記機關辦理重新啟用手續。

使用單位在設備停用期間應對設備進行必要的維護和保養。5.4.4 報廢

特種設備存在嚴重事故隱患，且無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定的使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并到原注冊登記機關辦理注銷手續。

特種設備報廢后，不得再作為特種設備轉讓和使用。5.5 運行與維護

5.5.1 特種設備操作人員應嚴格按照操作規程要求進行操作并做好相應記錄。

5.5.2 使用單位對在用特種設備應當進行經常性日常維護保養，至少每月組織一次自行檢查，每年進行一次全面檢查，并作出記錄。

5.5.3 電梯至少每15日對在用電梯進行一次日常維護保養。電梯的日常維護保養必須由取得電梯維修許可資質的單位進行。其他特種設備的日常維護保養由使用單位負責組織實施。使用單位無能力進行日常維護保養的，應當委托取得相應許可的單位實施，但必須簽訂相應的合同，明確法律責任。

5.5.4 客運索道、大型游樂設施的運營使用單位在客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，應當進行試運行和例行安全檢查，并對安全裝置進行檢查確認。

5.5.5 鍋爐使用單位應當按照安全技術規范的要求進行鍋爐水（介）質處理。

5.5.6 特種設備出現故障或者發生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除隱患后，方可重新投入使用，并做好相關記錄。

5.5.7 特種設備使用單位應按照規定設置安全警示標志、安全須知等進行危險提示、警示。

5.5.8 特種設備使用單位應根據設備使用環境，綜合考慮事故對環境和社會的影響，制定有針對性的應對措施。5.6 定期檢驗

5.6.1 使用單位應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在特種設備安全檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。

使用單位應積極配合檢驗檢測工作，提供必要的檢驗檢測工作條件，告知檢驗檢測人員安全注意事項。檢驗完成后應及時取得特種設備定期檢驗報告、安全裝置校驗報告并存入設備安全技術檔案。5.6.2 使用單位應對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

5.6.3 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。5.7 隱患排查和治理

5.7.1 使用單位主要負責人應每月至少召開一次會議，主要研究、檢查特種設備使用安全工作，對存在的問題及時解決，督促改進薄弱環節的工作。使用單位應定期組織安全管理人員、作業人員、工程技術人員排查本單位特種設備安全隱患，做好記錄，并建立特種設備隱患臺賬。

5.7.2 使用單位應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求。嚴重事故隱患在治理前應采取控制措施并制定應急預案。隱患治理措施應包括：工程技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。

5.7.3 治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估并保存相關資料。

5.7.4 使用單位無力解決的嚴重事故隱患，除采取有效防范措施外，應書面向主管部門和當地政府報告；對特種設備安全監察機構、檢驗檢測機構發現的安全隱患，使用單位應及時書面反饋治理結果。5.8 節能管理

使用單位應加強特種設備使用環節的節能管理，制定資源綜合利用規劃，積極開展特種設備節能減排技術改造，淘汰落后工藝、產品。應急管理與事故處理 6.1 應急救援 6.1.1應急機構和隊伍

特種設備使用單位應按規定建立應急管理機構或指定專人負責特種設備應急管理工作，建立與本單位設備使用特點相適應的專兼職應急救援隊伍、指定專兼職應急救援人員或與附近具備相應能力的應急救援隊伍簽訂服務協議，并組織培訓、訓練。6.1.2應急預案

使用單位應按規定制定特種設備應急專項預案，根據設備和生產特點制定應急處置方案或措施，形成應急處置體系。

6.1.3應急設施、裝備、物資

使用單位應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保

養，確保其完好、可靠。6.1.4應急演練

使用單位應定期組織應急演練，并對演練效果進行評估。根據評估結果，修訂、完善應急預案，改進應急管理工作。6.1.5事故救援

發生特種設備事故后，使用單位應立即啟動相關應急預案，積極開展事故救援。6.2事故報告、調查和處理 6．2.1事故報告

發生特種設備事故后，使用單位應按規定及時向上級單位、特種設備安全監督管理部門及其他政府有關部門報告，并妥善保護事故現場及有關證據。6.2.2配合事故調查和處理

發生特種設備事故后，使用單位應配合有關部門進行事故調查。

事故調查結束，使用單位應根據事故調查結論進行整改。事故設備仍有使用價值的應在對其進行全面檢查消除隱患后方可重新投入使用。培訓教育

7.1特種設備作業人員的培訓

7.1.1使用單位應確定安全培訓教育主管部門，制定并實施安全培訓教育計劃，提供相應的資源保證，加強作業人員安全培訓教育，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識、作業技能。7.1.2本單位沒有培訓能力的，應委托專業機構進行培訓。

7.1.3 作業人員培訓教育的內容應包括：特種設備安全基本知識、生產工藝及操作規程、新技術、特種設備安全法律法規和安全規章制度、作業場所和工作崗位存在的危險源、防范措施及事故應急措施、事故案例等。

7.1.4使用單位應對本單位持有作業證書的人員建立特種設備作業人員檔案和內部培訓教育檔案，并按規定及時組織作業人員參加證件復審。

7.1.5使用單位應加強特種設備安全文化建設，采取多種形式的安全文化活動，引導從業人員的安全態度和安全行為，實現法律法規和政府監管要求之上的安全自我約束，保障特種設備安全使用水平持續提高。

記錄與檔案 8.1記錄管理 8.1.1記錄建立

使用單位應根據管理制度編制各類記錄表格，記錄特種設備采購、人員培訓、使用運行、維護保養、自行檢查、應急演練、故障處置等過程。記錄應填寫完整、字跡清楚、標識明確。8.1.2記錄保存

使用單位應確定各類記錄的保存期，并將其存放在安全地點妥善保管，便于查閱，避免損壞。重要的安全記錄應以適當方式或者按法規要求妥善保管，以防損壞。8.2特種設備安全檔案

使用單位應建立本單位特種設備安全檔案，至少包括設備臺賬、作業人員臺帳、設備安全技術檔案。8.2.1特種設備臺賬

使用單位應建立特種設備臺賬，內容至少包括設備名稱、設備種類、制造單位、購置時間、安裝單位、檢驗情況、使用狀態、重大維修情況及其他變更情況。

特種設備安全附件、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表應建立臺賬。

8.2.2作業人員臺帳

使用單位必須建立特種設備作業人員臺賬，內容至少包括姓名、作業類別、作業證號、取證時間、換證情況。

8.2.3特種設備安全技術檔案

使用單位必須建立特種設備安全技術檔案，內容至少包括： a)使用登記表；

b)設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料； c)定期檢驗和定期自行檢查的記錄； d)日常使用狀況記錄；

e)特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄； f)運行故障和事故記錄；

g)高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。評價與改進 9.1評價

使用單位應每年至少一次對本單位特種設備使用安全管理目標及實施情況進行評價，驗證各項管理制度措施的適宜性、充分性和有效性。9.2改進

使用單位應根據使用安全管理的評價結果，對管理制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高使用安全管理水平。

第四篇：特種設備安全使用管理責任書

種植事業部特種設備安全管理責任書

為了確保安全使用特種設備，防止和減少事故，保障員工生命和財產安全，保障特種設備使用單位的利益，確保企業穩定，促進種植事業部經濟發展，根據《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監督條例》等有關法律法規，與農機單位簽訂特種設備安全管理 責任書。

一、單位（負責人）職責

1、特種設備使用單位主管（負責人）為本單位的第一安全負責人，對本單位特種設備的安全全面負責。

2、特種設備使用單位應當接受特種設備安全監督管理部門依法進行的特種設備安全監察和種植事業部安保辦日常安全檢查。

二、具體要求

1、貫徹實行《特種設備安全監察條例》等有關法律法規，并按照要求，對本單位特種設備安全工作進行監督與管理，防止和減少事故，保障員工生命和財產安全，促進企業正常發展。

2、將特種設備安全工作列入本單位的重要議事日程，定期（每季度一次）召開特種設備安全工作會議，聽取特種設備操作人員對特種設備安全使用情況匯報，研究防范特種設備事故隱患工作，及時解決特種設備安全工作中的重大問題。

3、配備兼職安全管理人員，建立特種設備技術檔案，嚴格落實事業部安全事故應急預案。

4、按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求，在用特種設備必須在安全檢查有效期屆滿前一個月向特種設備檢查檢測機構提出定期檢驗要求，保證不使用未經檢驗和檢驗不合格的特種設備。

5、負責做好每月一次特種設備安全檢查，并做好記錄。對特種設備進行日常維護保養，發現異常情況及時處理解決，及時消除事故隱患。

6、配足特種設備作業人員，定期對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備的必備的特種設備安全作業知識；特種設備作業人員須取得國家統一格式的特種設備作業人員證書方可從事相應的作用和管理工作。

7、發生特種設備事故必須及時采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失；保護好事故現場，及時向上級主管部門和安保辦報告，不得隱瞞、謊報或拖延不報；配合有關部門查清事故原因，積極落實整改措施并接受有關部門處理。

8、本內，確保不發生特種設備重大安全事故和有重大影響的安全事故。

上海農場種植事業部

各簽約單位（主管簽字）

（蓋章）

2017年

月

日

第五篇：特種設備使用安全管理規定

特種設備使用安全管理規定

1.鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等特種設備的使用單位，在特種設備采購、安裝、改造、維修、維保、操作、檢驗檢測、報廢等活動中，應當遵守本規定。

2.特種設備使用單位應當嚴格執行國家有關法律、法規和特種設備安全技術規范的規定，履行安全管理義務，保障特種設備安全運行，承擔相應法律責任。

3.使用特種設備的法人、其它組織和個體工商戶，為特種設備使用單位。

個人或者家庭使用電梯、起重機械、大型游樂設施等特種設備，且不涉及公共安全的，不屬于特種設備使用單位范圍。

4.出租特種設備，租賃合同約定由承租人履行安全管理義務、承擔法律責任的，承租人為特種設備使用單位。租賃合同約定雙方分別負有安全管理義務、承擔相應法律責任的，雙方均為特種設備使用單位。租賃合同未約定或者約定不清的，出租人為特種設備使用單位，承擔法律責任。

5.住宅小區中的共有產權特種設備，由業主或者業主委員會聘請的物業管理單位作為特種設備使用單位，承擔安全管理義務和法律責任。在未向物業管理單位交接前，由該住宅建設單位承擔安全管理義務和法律責任。特種設備產權共有人未委托物業管理單位實施管理的，共有人為特種設備使用單位。共有人應當共同指定管理代表，履行相關法定安全管理義務，但法律責任由共有人共同承擔。

6.特種設備使用單位委托專業技術服務機構對特種設備的使用實施合同管理的，使用單位的界定參照第七條規定執行。

7.特種設備使用單位應當嚴格執行有關法律、法規、特種設備安全技術規范和強制性標準的規定，履行下列義務：

（一）按規定設置特種設備安全管理機構并配備安全管理人員，或者委托專業技術服務機構實行合同管理；

（二）建立健全特種設備安全管理制度；

（三）采購符合相應安全技術規范要求的特種設備；

（四）選擇有特種設備安裝資質的單位安裝特種設備；

（五）聘用取得特種設備作業人員證的人員作業，并定期進行安全、節能教育培訓；

（六）按規定程序辦理特種設備使用登記；

（七）建立特種設備安全技術檔案，并配備有效版本的相關特種設備安全技術規范、標準；

（八）做好日常運行檢查、維護保養和隱患排查治理，并按期申報定期檢驗；

（九）制定專項應急救援預案并組織演練；

（十）發生特種設備事故，按規定上報事故情況并配合事故調查處理；

（十一）接受質監部門的安全監督檢查和特種設備檢驗檢測機構依法開展的監督檢驗、定期檢驗；

（十二）確保必要的安全投入。

8.下列特種設備使用單位應當設置特種設備安全管理機構或者配備專職安全管理人員：

（一）電梯、客運索道、大型游樂設施等為公眾提供服務的特種設備運營使用單位；

（二）長輸管道運營單位；

（三）使用20臺以上特種設備的石化、電力、冶金企業；

（四）使用50臺以上特種設備的其他企業。

前款之外的其他特種設備使用單位可以設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員。

9.設置特種設備安全管理機構或者配備專職安全管理人員的使用單位，應當任命1名特種設備安全管理責任工程師，并由本單位法定代表人授權其作為本單位管理者代表履行特種設備安全管理職責。

責任工程師可以從本單位具有安全管理工程師職稱并具備特種設備安全管理能力的人員中選聘，也可以從為本單位實施特種設備安全管理的專門技術服務機構聘用。

責任工程師應當取得所在地質監部門頒發的安全管理類特種設備作業人員證書，持證上崗。

10.特種設備安全責任工程師或者其他特種設備安全管理人員應當履行下列職責：

（一）負責本單位特種設備安全管理制度、責任制度的制定和落實，并確保制度切實可行；

（二）定期向本單位負責人報告特種設備安全狀況，協調解決或者提出解決事故隱患排查治理的建議；

（三）組織實施日常安全管理、安全教育培訓

（四）組織制訂本單位應急預案并定期開展應急救援演練；

（五）配合質檢部門和檢驗檢測機構實施安全監督檢查、檢驗檢測和作業人員考核；

（六）向質監部門報告事故發生情況等。

特種設備安全責任工程師或者其他特種設備安全管理人員未完全履行前款規定職責的，由使用單位追究其責任；構成行政違法的，由質監部門依法給予行政處罰。

11.特種設備安全管理制度應當包括采購、安裝、使用登記、操作規程、崗位責任制度、作業人員安全教育培訓、日常維護保養、定期檢驗、隱患排查治理（安全檢查）、重點監控設備安全管理、事故報告和應急處置、安全會議、安全資金投入管理、安全技術檔案管理等。

高耗能特種設備使用單位還應當建立節能管理制度。12.采購特種設備應當符合以下要求：

（一）選型、技術參數、安全性能、能效指標等符合國家或者地方有關強制性規定以及設計要求；

（二）所采購特種設備由取得相應制造資質的單位制造；

（三）所采購特種設備應當附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、制造監督檢驗證書等出廠文件。

13.采購舊特種設備應當符合以下要求：

（一）具有原使用單位的注銷登記證明；

（二）具有完整的安全技術檔案；

（三）經定期檢驗合格。

14.采購進口特種設備應當符合以下要求：

（一）鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的境外制造單位應當取得國家質檢總局頒發的相應特種設備制造許可證；

（二）電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道、場（廠）內專用機動車輛的同類首臺產品，應當由該產品的國內代理商報請特種設備型式試驗機構型式試驗合格；

（三）特種設備安全質量性能和能效指標符合中國特種設備安全技術規范、強制性標準的有關規定；

（四）附有相關安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、檢驗證書等中文出廠文件。安裝、改造、維修特種設備時，使用單位應當履行下列義務：

（一）委托具有相應資質的單位進行安裝、改造、維修；

（二）督促安裝、改造、維修單位辦理施工告知手續、申報監督檢驗；

（三）驗收特種設備，并接收安裝、改造、維修單位移交的有關技術資料、出廠文件和監督檢驗證書，將其存入該設備的安全技術檔案。

第五章 作業人員配備及特種設備使用登記 16.特種設備使用單位應當根據特種設備出廠文件、有關安全技術規范以及本單位使用管理規定，配備相應數量的特種設備作業人員和安全管理人員（以下統稱特種設備作業人員）。

特種設備作業人員崗位類別按照《特種設備作業人員監督管理辦法》的規定執行。

17.特種設備使用單位應當對特種設備作業人員進行下列管理：

（一）確保作業人員持證上崗；

（二）督促、檢查作業人員按照規程進行操作；

（三）定期進行安全、節能教育和培訓；

（四）督促作業人員在證書有效期滿前3個月向發證部門提出復審申請。

有關具體規定按照《特種設備作業人員監督管理辦法》執行。

18.特種設備使用單位應當逐臺建立符合安全技術規范要求的特種設備安全技術檔案。安全技術檔案包括以下內容：

（一）特種設備的設計文件、制造單位和安裝單位產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術資料；

（二）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；

（三）特種設備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；

（五）特種設備運行故障和事故記錄；

（六）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料。

第六章 維護保養及隱患排查治理

19.特種設備使用單位應當對特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置、附屬儀器儀表進行日常維護保養；發現異常情況，應當及時處理，消除事故隱患并且記錄。

特種設備使用單位應當每月至少進行一次安全檢查，并且作出記錄，保證在用特種設備始終處于安全狀態。

電梯的日常維護保養由使用單位委托取得安裝、改造、維修許可的單位或者電梯的制造單位進行。電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑調整和檢查。

20.鍋爐水處理和化學清洗按照有關安全技術規范的規定執行。

21.特種設備使用單位應當在檢驗有效期滿1個月前向特種設備檢驗檢測機構申報定期檢驗。

特種設備使用單位申報定期檢驗前應當進行自檢，或者委托有能力的專業技術服務機構進行自檢，確保設備安全性能符合有關安全技術規范的要求。

特種設備使用單位不得使用未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備。

22.因生產工藝長周期運行等特殊情況不能按期進行定期檢驗的特種設備，由使用單位提出書面申請，說明原因并承諾采取相應監控措施保障安全運行，征得原檢驗機構同意或者委托有資質的檢驗機構進行基于風險的檢驗后，方可延期檢驗。

對延期檢驗的，原檢驗機構應當向特種設備安全監察信息系統中傳送延期后的下次檢驗日期。延期檢驗期間發生特種設備事故的，安全監察機構、原檢驗機構不因延期檢驗承擔相應責任。

23.特種設備使用單位應當建立隱患排查制度，定期組織安全管理人員、作業人員、工程技術人員排查本單位特種設備事故隱患。

對排查出的事故隱，應當分為一般事故隱患和嚴重事故隱患進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。對于一般事故隱患，由特種設備使用單位有關管理人員立即組織整改。對于嚴重事故隱患，由特種設備使用單位責任工程師或者有關管理人員組織制定事故隱患治理方案，并實施整改。

嚴重事故隱患治理方案應當包括以下內容：

（一）治理的目標和任務；

（二）采取的方法和措施；

（三）經費和物資的落實；

（四）負責治理的機構和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應急預案。

使用單位排查出的嚴重事故隱患，應當在3個工作日內書面報送該設備登記機關。

一般事故隱患和嚴重事故隱患界定見附件2。24.特種設備安全技術規范、有關強制性標準對特種設備報廢期限有規定的，必須按期報廢。

沒有報廢期限規定但超過設計使用年限的特種設備，使用單位應當申請有相應資質的檢驗檢測機構對設備的主要承壓部件或者主要受力部件以及控制部件進行安全評估和延壽分析，對評估分析合格的特種設備可適當延長使用年限，同時可以根據情況在評估報告中附加縮短檢驗周期、實行監控使用等限制條件。

其他報廢要求可以由相應特種設備安全技術規范規定。25.特種設備使用單位應當制定應急救援預案，配置與之適應的救援裝備，并且適時進行演練。

設置特種設備安全管理機構或者配備專職安全管理人員的使用單位，應當建立相應的應急救援隊伍或者與專業救援隊伍簽訂應急救援合同。電梯使用單位可以委托維保單位實施應急救援工作，有關約定應當在維保合同中明確。發生特種設備事故，使用單位應當按照《特種設備事故報告和調查處理規定》，及時履行事故報告、應急處置、接受調查、處理責任人員、接受處罰等相關義務。