第一篇：關于貫徹落實中央關于改進工作作風密切聯系群眾“八項規定”的實施細則

關于貫徹落實中央關于改進工作作風 密切聯系群眾“八項規定”的實施細則

為深入貫徹黨的十八大精神，嚴格落實中央關于改進工作作風密切聯系群眾的規定，按照???要求，結合企業實際，特制定如下實施細則：

一、精簡會議活動，切實改進會風

1.嚴格控制會議的數量和時間。能不開的會議堅決不開，能合并的一律合并，必須開的會議盡量開短會，一般不超過半天時間；可以下文安排的工作一般不再開會部署。

2.召開會議以從簡為原則，根據會議內容確定會議規模，嚴格控制參會人數。會場一律安排公司內部會議室。

3.降低會議成本。各類會議活動，不掛橫幅標語、不制作會標、不擺放花草、不發放筆記本、簽字筆、文件夾、公文包，禁止發放紀念品及禮品，各類會議一般不安排就餐，特殊情況確實需要的，必須報主要領導同意后方可安排便餐，但不得飲酒。

4.提高會議實效。堅持開短會、講短話，力戒空話、套話和照本宣科。工作匯報和討論時，要脫稿發言，一般綜合性匯報控制在10分鐘以內，會議發言不超過5分鐘。嚴格執行會議紀律和請假報告制度。

二、精簡各類文件，切實改進文風 5.盡量少發文、發短文，可發可不發的文件、簡報，一律不發。能網上發的不發紙質文件、內容能合并的不分開發文、同一問題不重復發文；凡能通過電話、傳真、信息網絡解決問題的不下發文件，逐步實現公文的網絡傳輸和網上辦理，減少紙質公文數量；需要印制紙質文件的，嚴格控制文件印制數量并采取雙面印制文件。

6.嚴格發文審核。發文前各部門須先經分管領導審稿后由辦公室審核文體格式，最后由主要領導簽發；涉及兩個以上部門的，主辦部門送審前須由相關部門分管領導審核簽字。

三、堅持求真務實，切實改進事風

7.大力改進話風。提倡講短話、講真話、講實話，力戒空話、套話、面子話，堅決抵制吹捧、奉承等不良風氣；講話要實事求是，評價成績、分析問題要客觀，部署工作要具體，提出措施要可行；匯報工作要簡潔明了，要講實情、報實數、舉實例，有具體建議意見。

8.規范請示匯報。嚴禁越級匯報工作。需由主要領導審簽的文件、紀要或材料，須事先由主管領導審核。

9.控制考核評比。除年度綜合績效考評、落實黨風廉政建設責任制考核、星級員工評比外，不另行組織考評評比。10.提高督查檢查效果。對于會議、文件或領導安排的各項工作要加強督查檢查。督查、檢查要有針對性，切實解決實際問題，結束后要書面報告督查、檢查結果。

11.提高工作效能。當天能辦完的事情當天辦畢，自己能辦好的不推給別人，涉及多個部門的事項，加強協調溝通，由牽頭部門負責組織協調辦理或回復。

四、嚴格執行規定，切實改進作風

12.嚴肅工作紀律。嚴禁上班時間、工作場所和參加培訓期間進行打牌等活動；嚴禁工作時間上網玩游戲、打牌、看電影電視、聽音樂、聊天；嚴禁利用上班時間和辦公設施進行買賣股票、基金、證券投資等活動；

13.嚴格公務活動管理。堅決制止無實質性內容的考察、學習培訓及學術交流活動。嚴格落實領導干部外出請假制度，嚴禁未經審批違規外出。公務外出按照規定時限，盡量壓縮在外停留時間。

14.嚴格公務用車管理。建立健全公務用車集中統一管理、派遣、定點加油、定點維修等制度。除公務用車外，單位車輛在法定節假日一律封存停駛，嚴禁公車私用，嚴禁使用公車參與婚喪嫁娶、度假休閑等非公務活動。做到文明行車、安全用車，公務用車違法違規罰款費用由司機本人承擔。15.嚴格控制招待標準，午餐一律安排在公司食堂就餐，晚餐經領導同意后可在外用餐，陪同人員不得超過客人的一倍，以本省地方名酒為招待用酒，人均費用控制在200元以內。上級領導來檢查指導工作不到轄區邊界和高速公路口迎接，不懸掛歡迎標語，不組織干部職工列隊迎送，不組織任何娛樂活動，不安排超規格住宿，不贈送紀念品、土特產和現金、有價證券等，不搞高標準、超標準接待。

16.厲行勤儉節約、反對鋪張浪費。建立一套行之有效的管理制度，嚴格落實各項節約措施，大力推進環保型企業建設。嚴格控制油、水、電、紙等能源資源消耗；嚴格辦公用品采購、管理和使用；嚴禁超標準裝修辦公用房；嚴禁公款吃喝；嚴格執行公務用車配備使用管理規定；嚴禁用公款搞走訪、送禮、宴請、旅游等活動。同時大力倡導節約理念，樹立節約光榮、浪費可恥的新風尚，堅決反對各種奢侈浪費行為。

17.嚴格執行廉潔從政各項規定。認真落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，嚴格執行中央、省、市、各項規定，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，大力推進懲治和預防腐敗體系建設。深入推進廠務公開。

五、深入基層調查，切實了解實情

18.公司領導和職能部門領導要堅持到生產一線了解真實情況，深入班組、深入員工開展調研，公司領導每個月都 要下一次基層現場指導工作、解決問題，在調查研究過程中，要摸清情況總結經驗。對于企業和員工提出的需要協調解決的問題，要盡快研究制定解決措施，并抓好督促落實工作。

六、加強督促檢查，切實取得實效

19.公司要定期進行督促檢查，每年年底通報執行情況，并向公司黨委會匯報執行情況。黨群工作部要把監督執行本實施細則作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓。

20.本實施細則自發布之日起執行。

第二篇：中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定

審議關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定 分析研究二

〇一三年經濟工作

中共中央總書記習近平主持會議

會議強調，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定：

●要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。●要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。●要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。●要規范出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具。●要改進警衛工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

●要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

●要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

●要厲行勤儉節約，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。會議指出，明年經濟工作要穩中求進：

●保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，適時適度進行預調微調。

●著力擴大國內需求，促進投資穩定增長和結構優化。

●毫不放松抓好農業生產，落實和完善扶持政策，加大農業科技投入。●保持物價總水平基本穩定，規范市場價格和收費秩序。

●扎實推進重點領域改革。

●大力保障和改善民生，穩步提高社會保障統籌層次和保障水平。

新華社北京１２月４日電 中共中央政治局１２月４日召開會議，審議中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，分析研究２０１３年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。

會議強調，領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。要下大決心改進作風，切實解決群眾反映強烈的問題，始終保持同人民群眾的血肉聯系。

會議一致同意關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。規定要求，中央政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

會議強調，制定這方面的規定，指導思想就是從嚴要求，體現從嚴治黨。改進工作作風、密切聯系群眾，關系黨和人民事業成敗。各級黨政機關和領導干部要堅持以人為本、執政為民，帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。各地區各部門要嚴格按照本規定，結合實際情況，制定貫徹落實辦法，狠抓落實，切實抓出成效。各地區各部門要嚴格執行本規定，每年年底對執行情況進行專項檢查，中央辦公廳、國務院辦公廳要定期督促檢查，每年年底通報執行情況，并向中央政治局常委會議、中央政治局會議匯報執行情況，對違反規定的要進行處理。各級紀檢監察機關要把監督執行本規定作為改進黨風政風的一項經常性工作來抓。審計部門每年要對各地區各部門會議活動等經費使用情況進行審查。

會議強調，今年以來，面對世界經濟復蘇明顯放緩和國內經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，在黨中央、國務院正確領導下，各地區各部門堅持以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，按照穩中求進的工作總基調，根據經濟形勢發展變化，加強和改善宏觀調控，著力穩增長、調結構、抓改革、惠民生，我國經濟趨于穩定，積極因素進一步增多，全年經

濟社會發展任務能夠較好完成。我國仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期，明年經濟社會發展具備很多有利條件和積極因素，同時經濟發展面臨的困難仍然較多，各種挑戰不能低估。全黨全國要切實增強憂患意識和緊迫感，充分估計困難和挑戰，扎實做好各方面工作。會議指出，明年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好經濟工作意義十分重大。要深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞主題主線，以提高經濟增長質量和效益為中心，穩中求進，開拓創新，扎實開局，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，加強和改善宏觀調控，積極擴大國內需求，加大經濟結構戰略性調整力度，著力保障和改善民生，增強經濟發展的內生活力和動力，保持物價總水平基本穩定，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

會議提出，要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，著力提高針對性和有效性，適時適度進行預調微調，加強政策協調配合。要著力擴大國內需求，加快培育一批拉動力強的消費新增長點，促進投資穩定增長和結構優化，繼續嚴格控制“兩高”和產能過剩行業盲目擴張。要毫不放松抓好農業生產，落實和完善扶持政策，加大農業科技投入，鼓勵發展新型農業生產經營模式，加強農田水利和防災減災能力建設。要加快推進產業轉型升級，發揮自主創新對結構調整的帶動作用，支持企業牽頭實施產業目標明確的國家重大科技項目，推進產能過剩行業兼并重組、扶優汰劣，支持中小企業發展，發展生產性服務業，加強生態建設。要積極穩妥推進城鎮化，增強城鎮綜合承載能力，提高土地節約集約利用水平，有序推進農業轉移人口市民化。要深入實施區域發展總體戰略，加快推進集中連片特殊困難地區發展，發展海洋經濟。要不斷提升對外開放水平，優化外貿結構，完善穩定出口政策，積極增加進口，抓住機遇推動企業走出去，支持內陸和沿邊地區對外開放。要保持物價總水平基本穩定，促進重要商品市場供需平衡，進一步降低流通成本，規范市場價格和收費秩序。要扎實推進重點領域改革，擴大營業稅改征增值稅試點地區和行業范圍，健全資源性產品價格形成機制，深化醫藥衛生體制改革，推進國有經濟和農村改革，抓好科技、教育、文化、行政審批等領域改革。要大力保障和改善民生，健全城鄉公共就業服務體系，穩步提高社會保障統籌層次和保障水平，發展教育、衛生、文化等社會事業，加強房地產市場調控和住房保障工作，強化社會服務和管理，維護社會和諧穩定。

會議還研究了其他事項。

第三篇：中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定

中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定

一、要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇;提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

省局（公司）黨組

關于改進工作作風密切聯系群眾的27條規定

為深入貫徹落實中央、國家局黨組和省委、省政府、省紀委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定和要求，轉變作風，推動發展，根據四川煙草的實際，制定如下規定。

一、轉變會風文風

1、減少會議數量。本著務實高效、計劃管理的原則，切實減少各類會議活動。召開會議要有明確的目標與任務，能以文件或其他方式部署工作的，沒有新的內容和要求的，一律不開會。原則上全局性、綜合性會議每年不超過1次，各部門專項業務會每年不超過1次。未經規定程序審批，不得組織召開會議。除確有先進經驗推廣外，一般不在基層召開會議。從嚴控制一般性座談會和現場會。確需召開的現場會，由行政辦公會專項審批。嚴禁召開各種形式的片會。

2、改進開會方式。充分利用現代信息技術手段改進會議形式，提高會議效率。全省性會議、業務性會議可視情采用電視電話會議形式召開，在不涉密且技術條件允許的情況下，有的會議可直接開到縣局（分公司）。電視電話會議的主會場和分會場都要控制規模、簡化形式、因地制宜、精簡節約。各類培訓也應盡量通過視頻傳輸的方式舉行。工作內容相同或相近、屬同一領導分管的會議，盡量打包，合并召開。參會人員相同或交叉的多個會議，應當套開或連續召開。需要安排分組討論的會議，要精心設計議題，提高討論深度。

3、提高會議效率。堅持開短會、講短話。重大全局性會議不超過1.5天，專業性會議不超過1天，視頻會議不超過1小時。除重大全局性、重要核心業務會議外的一般性會議，原則上只由一名領導講話，一般不安排表態發言、經驗交流和總結講話。確須安排會議發言的，發言單位不超過5個，一個單位發言時間控制在10分鐘以內（不超過2000字、4頁）。

4、控制會議規模。嚴格控制各類會議活動的規模，最大限度減少參加人員，減少領導陪會。全省性、綜合性會議參會人員一般應控制在200人以內，專項業務會議一般應控制在120人以內。

5、壓縮材料篇幅。會議材料由承辦部門負責起草，力戒空話、套話。重大全局性、綜合性會議，領導講話材料控制在10000字（20頁）以內；單項業務會議，領導講話材料控制在6000字（12頁）以內。經驗材料不超過3000字（6頁）。

6、精簡文件簡報。凡國家法律法規、黨內法規及行業已作出明確規定的，一律不再制發文件；沒有實質內容、可發可不發的文件簡報，一律不發。除重大決策部署外，省局（公司）下發文件一般不超過3000字。省局（公司）內部工作簡報只保留1種，基層單位的內部簡報一般不抄送省局（公司）。

7、減少紙質材料。盡量通過信息化手段及媒介傳達、交流、發布、儲存、共享各類信息，最大限度減少紙質材料的印發。

8、嚴格文稿和新聞發表。除黨組統一安排外，省局（公司）領導個人不公開出版著作，不發賀信、賀電，不題詞、題字。在行業內外媒體宣傳報道工作經驗、先進典型或領導活動，由省局（公司）職能部門統一審核把關。

二、改進檢查調研

9、優化檢查考核。省局（公司）機關每年對基層的綜合性考核控制在1次以內。除國家局和省上要求開展的專項檢查外，其余均以綜合性檢查為主，且每年對同一個市州局（公司）的檢查應控制在4批次以內。要以現場辦公、指導幫扶、調查研究為主，減少檢查考核；以重點抽查為主，從嚴控制全覆蓋的單項檢查。每次檢查完結后，開展檢查的部門在7個工作日內形成書面報告，報省局（公司）領導和有關部門，并報計劃處備案。

10、加強調查研究。省局（公司）領導到基層調研，要緊緊圍繞調研主題，深入基層，深入群眾，深入實際，既要到工作開展好的地方去總結經驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問題，形成指導意見，防止走形式、走過場。各級匯報工作要講真話、報實情，防止弄虛作假。

11、聯系幫助基層。省局（公司）領導每年至少應定點聯系幫扶2—3個市州局（公司）、3—5戶煙農或零售戶，幫助解決發展難題，多辦好事實事。

三、提高辦事效率

12、落實首問首辦。第一個接到基層請示事項的部門或人員，對整個事項的辦理要全程負責到底，不推諉，不延誤。

13、嚴格限時辦結。市州局（公司）以正式文件上報的請示事項，按權限規定，屬部門或分管領導審批的，應在5個工作日內作出批復；需提交行政辦公會、專業委員會和黨組會研究討論的，原則上應在20個工作日（一個月）內作出批復；需報請上級批復，或必須按法規流程辦理的，在上級批復或走完規定流程后5個工作日內作出批復。

14、減少環節提高效率。按業務流程需多個部門協作辦理的事項，原則上應通過平臺會議實現“一站式”研究審批；未啟動平臺的，在一個部門流轉的時間原則上不得超過2個工作日。

四、簡化接待拜訪

15、省局（公司）領導下基層檢查調研，陪同的部門負責人不超過3人，集中統一乘車前往，輕車簡從。基層單位陪同領導不超過2人，不搞層層陪同，不張貼、懸掛標語橫幅（含電子顯示屏），不擺花草，不組織列隊迎送、接見合影、文藝演出。

16、省局（公司）領導和機關人員下基層檢查指導工作，基層單位不得安排超標準接待，不贈送紀念品和土特產，不安排宴請，不上高檔菜肴。有食堂的單位應在內部就餐，自助餐也要注意節儉，杜絕鋪張浪費。

17、未經省局（公司）黨組批準，省局（公司）領導一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、研討會及各類論壇等。各單位、各部門也要嚴格控制此類活動。

18、嚴格規范工商企業之間往來和業務宣傳活動。按照國家局的要求，省局（公司）領導帶隊參加工商企業的各種推介會、懇談會、聯誼會、座談會等類似會議，跨省走訪、參觀、考察、交流、文體等活動，要報國家局批準。市州局（公司）領導跨本區域參加類似會議活動，必須報省局（公司）批準。

五、規范外事活動

19、嚴格按照國家局因公出國（境）量化管理的要求，統籌安排省局（公司）領導出訪。出訪計劃經國家局批準后，原則上不再臨時安排。出訪時間、線路及陪同人數，嚴格按國家局出國批件執行。出訪團組要有明確的目標與任務，出訪中要嚴格遵守外事紀律，出訪后要嚴格按照國家局外事要求在規定的時間內提交出訪報告，嚴禁公款出國（境）旅游。

六、厲行勤儉節約

20、各級要嚴格按照行業車輛管理辦法配備、使用、更換、管理車輛，嚴禁超標準、超規格配備使用車輛，嚴禁公車私用。

21、省局（公司）領導和機關工作人員下基層，一律不安排超規格住宿，不得讓基層單位支付住宿費用；赴外地出差、出國（出境），要嚴格按標準安排住宿，按規定乘坐交通工具。

22、嚴格控制會議住宿、用餐標準，行業內會議不安排宴請。嚴禁組織高消費娛樂、健身活動。大會會場布置要簡樸，不制作背景板，不擺放花草、水果、香煙等與會議無關的用品。在成都集中召開的會議，會議地點應盡量安排在省局（公司）機關，機關參會人員不安排住宿。嚴禁以任何名義發放宣傳品、紀念品。

23、節假日期間，基層單位一律不到省局（公司）拜訪、宴請；省局（公司）機關和基層單位不搞大規模團拜宴會，舉辦茶話會、座談會也要從簡。

七、加強督導落實

24、各級領導干部特別是領導班子成員要帶頭改進作風，帶頭深入基層，帶頭聯系群眾，帶頭解決實際問題。

25、各市、州局（公司）黨組要依據此規定，制定相應貫徹執行的具體辦法，狠抓落實，務求實效；每年年底要將本單位的執行檢查情況報省局（公司）黨組。進出口公司、煙葉復烤公司參照此規定執行。

26、省局（公司）要定期督促檢查，通報執行情況。各級紀檢監察部門要加強督導檢查，審計部門要定期對會議費、差旅費、接待費使用情況進行審查。對未嚴格執行本規定的單位和人員，要按照相關規定嚴肅處理問責。

27、本規定由省局（公司）黨組負責解釋，自發布之日起實行。此前印發的規定凡與本規定不一致的，以本規定為準。

州局（公司）黨組

關于改進工作作風密切聯系群眾的26條規定

一、輕車簡從，進一步改進調研檢查

（一）深入調查研究。州局（公司）領導班子成員深入基層調研，要明確目的，突出主題，開展蹲點調研，解剖典型，隨機調研，與基層干部群眾直接交流，多聽問題反映和意見建議。到基層調研，既要到工作開展好的地方去總結經驗，更要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究解決問題，形成指導意見，防止走形式、走過場。各級匯報工作要講真話、報實情，防止弄虛作假。領導班子成員每年到基層調研不少于60天。調研堅持輕車簡從，統籌車輛安排，盡量安排集體乘車，到平壩及交通條件較好的地方調研，統一乘坐中巴車；到山區及交通條件差的地方調研時安排越野車，但要從嚴控制隨行車輛。

（二）密切聯系群眾。認真落實領導干部和機關部門聯系基層制度，大力推行一線工作法。州局（公司）領導班子成員（含非領導職務）每人聯系1-2個縣市局（分公司）、定點幫助1-2個站點（純銷區聯系科室）、定點幫扶2－3戶煙農或卷煙零售戶、2-3戶“掛、包、幫”聯系戶，州局（公司）機關每個部門對口聯系1個縣市局（分公司）和定點幫助1個科室或站點，每個副科級以上干部還要對口聯系1戶煙農、1戶卷煙零售客戶（純銷縣聯系卷煙零售戶2戶），在對口幫扶村聯系1戶“掛、包、幫”聯系戶，幫助群眾解決發展難題，多辦好事實事。

（三）改進檢查考核。州局（公司）每年對基層的綜合性考核控制在1次以內。除省局（公司）和州局（公司）要求開展的專項檢查外，其余均以綜合性檢查為主，且每年對同一個縣市局（分公司）的檢查應控制在4批次以內。要以現場辦公、指導幫扶、調查研究為主，減少檢查考核；以重點抽查為主，從嚴控制全覆蓋的單項檢查。每次檢查完結后，開展檢查的部門在7個工作日內形成書面報告，報州（公司）領導和有關部門，并報企業管理科備案。

二、注重實效，進一步簡化接送走訪

（四）簡化接待方式。省局級領導（副廳級以上含副廳級）到涼山檢查調研，州局（公司）主要領導及相關部門負責人參加接機和陪同；縣處級領導到涼山檢查調研，對口部門領導及相關部門負責人參加接機和陪同；州局（公司）領導下基層檢查調研，陪同部門負責人不超過3人，基層單位陪同領導不超過2人，不搞層層陪同，不到轄區邊界迎送，不在接待場所張貼懸掛標語橫幅（含電子顯示屏），不擺放花草，不組織列隊迎送、專場文藝演出。

（五）改進就餐方式。省局（公司）領導到涼山檢查調研。原則上在機關食堂安排就餐，不贈送紀念品和土特產；州局（公司）領導和機關人員下基層檢查指導工作，基層單位不得安排超標準接待，要嚴格控制陪餐人數，不贈送紀念品和土特產，不安排宴請，不上高檔菜肴，有食堂的單位應在食堂就餐，自助餐也必須注意節儉，杜絕鋪張浪費。

（六）規范出席活動。未經州局（公司）黨組批準，各單位、各部門不得舉辦慶典、節會活動；州局（公司）領導一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、研討會等。各單位、各部門也要嚴格控制此類活動。

（七）規范走訪活動。嚴格規范與工業企業之間往來和業務宣傳活動。按照省局的要求，州局（公司）領導帶隊參加工業企業的各種推介會、懇談會、聯誼會、座談會等會議，跨地區走訪、參觀、考察、交流、文體等活動，必須報省局（公司）批準。各單位主要負責人帶隊的跨區域拜訪交流活動，必須事前報經州局（公司）批準。

三、精文簡會，進一步轉變會風文風

（八）精簡文件簡報。工作部門、類別、對象相同的，應合并發文，不分別或重復發文。凡國家法律法規、黨內法規及行業已作出明確規定的，一律不再制發文件；沒有實質內容、可發可不發的文件簡報，一律不發。除重大決策部署外，州局（公司）下發文件一般不超過2500字。基層單位要嚴格按程序報文，不得多頭報文。減少簡報種類和數量，堅持少而精原則，州局（公司）內部工作簡報只保留1種，基層單位的內部簡報一般不抄送州局（公司）。確需州局（公司）知曉的重大事項，要嚴格控制文件篇幅，做到文風樸實、文字精練。

（九）減少紙質材料。加強機關節能工作，降低工作成本，減少能源消耗，盡量通過信息化手段及媒介傳達、交流、發布、儲存、共享各類統計報表、工作簡報等信息，最大限度減少紙質材料的印發。

（十）嚴格文稿把關。除黨組統一安排外，州局（公司）領導個人不公開出版著作，不發賀信、賀電，不題詞、題字。在行業內外媒體宣傳報道工作經驗、先進典型或領導活動，由州局（公司）職能部門統一審核把關。

（十一）精簡會議數量。本著計劃管理、務實高效的原則，切實減少各類會議活動。召開會議要有明確的目標和任務，能以文件或其他方式部署工作的，一律不開會。原則上全局性、綜合性會議每年不超過1次，各部門專項業務會每年不超過1次。除確有先進經驗推廣外，一般不在基層召開會議。從嚴控制一般性座談會和現場會。確需召開的現場會，由行政辦公會專項審批。嚴禁召開各種形式的片會。計劃外的會議由行政辦公會專項審批后執行。未經規定程序審批，不得組織召開會議。

（十二）改進會議形式。充分利用現代信息技術手段改進會議形式，提高會議效率。按照會議計劃確定的方式召開會議，從嚴控制集中性會議。嚴格按照會議計劃召開電視電話會議，電視電話會議的主會場和分會場都要控制規模、簡化形式、因地制宜、精簡節約。各類培訓也應盡量通過視頻傳輸的方式舉行。工作內容相同或相近、屬同一領導分管的會議，盡量打包，合并召開。參會人員相同或交叉的多個會議，應當套開或連續召開。需要安排分組討論的會議，要精心設計議題，提高討論深度。

（十三）提高會議效率。堅持開短會、講短話。重大全局性會議不超過1天，專業性會議不超過0.5天，視頻會議不超過1小時。除重大全局性、重要核心業務會議外的一般性會議，原則上只由一名領導講話，一般不安排表態發言、經驗交流和總結講話。確須安排會議發言的，發言單位不超過5個，一個單位發言時間控制在8分鐘以內（不超過2000字、4頁）。

（十四）控制會議規模。嚴格控制各類會議的規模，最大限度控制參會人數和隨行車輛，減少領導陪會。全州性、綜合性會議參會人員一般應控制在170人以內，專項業務會議一般應控制在100人以內。大會會場布置要簡樸，不制作背景墻，不擺放花草、水果等與會議無關的用品。

（十五）壓縮材料篇幅。會議材料由承辦部門負責起草，力戒空話、套話。重大全局性、綜合性會議，領導講話材料控制在10000字（20頁）以內；單項業務會議，領導講話材料控制在6000字（12頁）以內。經驗材料不超過3000字（6頁）。

四、強化效能，進一步提高辦事效率

（十六）落實首問首辦。第一個接到基層請示事項的部門或人員，對整個事項的辦理要全程負責到底，不推諉，不延誤。

（十七）嚴格限時辦結。按照《涼山州煙草專賣局（公司）機關效能建設限時辦結制》規定，審批類事項，按權限規定，屬部門或領導審批的，應在5個工作日內作出批復；需提交行政辦公會、專業委員會和黨組會研究討論的，原則上應在15個工作日內作出批復；需報請上級批復，或必須按法規流程辦理的，在上級批復或走完規定流程后3個工作日內作出批復。事務類事項在1-10個工作日內辦結。執行類事項在限時辦結時規定限內辦結。

（十八）減少審批環節。按業務流程需多個部門協作辦理的事項，原則上應通過平臺會議實現“一站式”研究審批；未啟動平臺的，在一個部門流轉的時間原則上不得超過2個工作日。

五、勤儉節約，進一步規范接待管理

（十九）嚴格食宿管理。牢記“兩個務必”，認真執行厲行節約、反對奢侈浪費規定，嚴禁用公款大吃大喝。嚴格控制業務接待和會議住宿、用餐標準，嚴禁組織消費性質的娛樂、健身活動。嚴格控制會議活動經費，行業內會議不安排宴請，在西昌集中召開的會議，會議和就餐地點應盡量安排在州局（公司）機關會議室和食堂，機關參會人員不安排住宿，嚴禁以任何名義發放宣傳品、紀念品。

（二十）嚴格宴請管理。規范各級領導職務消費，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮，系統內會議一律不安排宴請。節假日期間，基層單位一律不到州局（公司）拜訪、宴請；州局（公司）機關和基層單位不搞大規模團拜宴請，舉辦茶話會、座談會也要從簡。

（二十一）嚴格車輛管理。各縣市局（分公司）要嚴格按照行業車輛管理辦法配備、使用、更換、管理車輛，嚴禁超標準、超規格配備使用車輛，嚴禁公車私用，嚴禁配備專職駕駛員的各級領導干部私自駕駛車輛。

（二十二）嚴格出差管理。州局（公司）領導和機關工作人員下基層，一律不安排超規格住宿；赴外地出差要嚴格按標準安排住宿，按規定乘坐交通工具。未經批準同意，任何單位、部門不得擅自組織外出考察活動。

六、嚴格規范，進一步加強督導落實

（二十三）嚴肅作風要求。各級領導干部要帶頭執行上述具體規定，要在改進作風上以身作則、率先垂范，要求員工群眾做到的，領導干部首先做到；要求基層做到的，領導機關首先做到；要求班子成員做到的，“一把手”首先做到。各單位、各部門主要負責人離開工作崗位，必須報經州局（公司）批準。各級領導干部要堅守工作崗位，嚴禁擅離職守，堅決杜絕“走讀”、“遙控指揮”的不良風氣。對黨組集體研究形成的決定，任何單位、部門和個人必須無條件服從，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞變通、做選題、打折扣，必須做到常抓不懈，形成長效機制，不折不扣將規定要求落實到每一項工作、每一個環節之中，以實際行動和優良作風取信于民。

（二十四）強化宣貫落實。各單位、部門要強化規定的學習宣貫工作，狠抓落實，務求實效。各單位每年年底要對照規定進行自查，并將自查情況報州局（公司）黨組。四川金葉化肥公司、涼山金葉化肥公司、涼山金葉運輸公司參照此規定執行。

（二十五）嚴把執行關口。州局（公司）辦公室、行政管理科、安全保衛科、企業管理科要嚴格落實規定要求，把好歸口事務的審核關；財務科要嚴把費用預算和結算審批關；審計部門要定期對會議費、差旅費、接待費使用情況進行審查。嚴格執行規定，確保令行禁止。

（二十六）強化監督檢查。紀檢監察部門要對各單位、部門履職履責情況，執行規定情況進行再監督和再檢查，認真受理相關信訪舉報，對未嚴格執行本規定的單位、部門和人員，要按照相關規定嚴肅處理問責，同時，要對各單位、部門對執行細則的情況進行收集，及時上報省局（公司）。

本細則由州局（公司）黨組負責解釋，自發布之日起實行。此前印發的規定凡與本規定不一致的，以本規定為準。

第四篇：貫徹落實中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

貫徹落實中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定

中共國家安全監管總局黨組出臺實施辦法

中共國家安全監管總局黨組近日印發《中共國家安全監管總局黨組貫徹落實中央政治局關于改進工作作風密切聯系群眾八項規定的實施辦法》。

實施辦法規定，一要進一步改進調查研究。要注重調研實效，減少陪同人員，簡化接待工作，嚴格按規定標準安排住宿和工作餐。調研工作要緊緊圍繞安全生產中心任務，確定課題、制定計劃，提高針對性、實效性。總局黨組成員和國家煤礦安監局領導班子成員每年下基層調研一般不少于60天。要注重調研成果運用，調研結束后要形成報告。針對調研中發現的共性問題，要提出整改建議，認真加以解決，重要問題提請總局黨組會或局長辦公會研究。

二要進一步加強會議管理。要減少會議數量，規范會議審批程序，控制會議活動規模和時間，提高會議質量，嚴格控制會議經費。總局和國家煤礦安監局召開的全國性會議，每年不超過1次，只安排、邀請與會議內容密切相關的部門和單位參加，人數不超過300人，時間不超過1.5天。堅持開短會，會議發言和領導講話要精煉、簡短、直接，力戒空話、套話，避免重復。全國性會議在不涉密的情況下，一般采取電視電話會議或視頻會議形式召開，直接延伸到基層。

三要進一步精簡文件和簡報。要減少文件數量，減少簡報數量，提高文件簡報的質量，增強文件簡報的時效，壓縮《安全生產要情》內容。發文應當確有必要、講求實效，沒有實質內容、可發可不發的文件，一律不發。凡國家法律法規和規章已作出明確規定的，一律不再制發文件。現行文件規定仍然適用的，不再重復發文。簡報應當堅持少而精的原則，該壓縮合并的壓縮合并，該精簡的精簡，適當減少簡報數量，原則上不再新增簡報。

四要進一步規范出訪活動。要嚴格控制一般性出國考察，嚴格控制出訪團組人數和在外時間。

五要進一步改進新聞報道。總局和國家煤礦安監局領導的新聞宣傳報道，要根據安全生產工作實際需要、新聞價值、社會效果決定是否報道。嚴格控制總局和國家煤礦安監局領導同志出席活動的新聞報道篇幅。

六要加強督促檢查。各級安全監管監察機關和領導干部要帶頭改進工作作風，帶頭深入基層調查研究，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題。各級安全監管監察部門要按照本辦法，結合實際情況，制定實施細則，狠抓落實。

第五篇：改進工作作風密切聯系群眾八項規定

改進工作作風密切聯系群眾八項規定

1.改進調查研究

輕車簡從、減少陪同、不迎送不宴請

2.精簡會議活動

開短會、講短話，力戒空話套話

3.精簡文件簡報

文件、簡報無實質內容一律不發

4.規范出訪活動

嚴控隨行人員，不安排留學生等迎送

5.改進警衛工作

減少交通管制，一般不得封路清場

6.改進新聞報道

進一步壓縮會議報道的數量字數時長

7.嚴格文稿發表

除統一安排外，不發賀信賀電，不題詞題字

8.厲行勤儉節約

嚴格執行住房、車輛配備等待遇規定