第一篇：在全平安家庭創建工作

在全省平安家庭創建工作

推進會上的講話

李 晉 閩（2010年8月6日）

全省綜治工作會議一結束，省婦聯、省綜治辦就聯合在莆田市召開全省平安家庭創建工作推進會，會議開得很及時，也很有意義。剛才，省婦聯劉群英主席對全省平安家庭創建活動進行了系統總結，并結合福建跨越發展大局對創建活動作了全面部署。等一下，全國婦聯權益部蔣月娥部長還要作重要講話，必將有力指導和推動我省平安家庭創建活動向縱深發展。

2005年以來，省婦聯按照省委、省政府關于建設“平安福建”的總體部署，堅持以家庭為主體，以社區（村居）為基礎，圍繞實現“無暴力、無毒品、無邪教、無黃丑、無賭博、無糾紛、無犯罪、安全防范工作做得好”“七無一好”的目標，廣泛開展平安家庭創建活動，取得了良好的社會效果。2009年，省婦聯權益部被中央綜治委授予2004—2008年度全國社會治安綜合治理先進集體，這實質上是對省婦聯平安家庭工作的最大肯定。莆田市堅持“面向家庭、服務群眾”的工作宗旨，建立“部門協作、齊抓共管”的創建格局，強化“黨政主導，各方 支持”的保障措施，創新婚姻家庭糾紛調解機制，健全家庭幫扶幫教機制，建立鼓勵流動人口參與創建機制，并隨著形勢發展不斷豐富創建內涵、拓展創建外延、提升創建層次。莆田的平安家庭創建活動可以說是有地位、有保障、有動力、有壓力，有一個很好的創建機制。這次會議各地交流的經驗做法，也都各具特色，從不同側面展示了我省平安家庭創建實效。多年實踐證明，開展平安家庭創建活動，有利于促進綜治維穩措施在基層一線落實，形成全社會共創平安的良好氛圍；有利于推動婦聯組織和工作向基層一線延伸，提升組織婦女、引導婦女、服務婦女、維護婦女兒童權益的能力；有利于發揮婦聯組織的自身優勢，實現婦聯工作與綜治平安建設互動雙贏發展。

今年3月，胡錦濤總書記在紀念“三八”國際勞動婦女節100周年大會上對新時期婦聯工作提出了明確要求，強調要把婦聯組織建設成為黨開展婦女工作的堅強陣地和深受廣大婦女信賴和熱愛的溫暖之家。剛剛閉幕的省委八屆九次全會，作出了全力推動福建跨越發展的戰略部署。這都要求各級婦聯組織要緊貼“堅強陣地、溫暖之家”的時代主題，緊扣推進福建跨越發展的戰略部署，按照全國、全省綜治工作會議的部署要求，充分發揮平安家庭創建載體作用，持續加大推進力度，在服務跨越發展、維護社會穩定、促進社會和諧中體現新的更大作為。

一、在黨政主導、整體協同上凝聚創建合力。各地實踐充分證明，構建黨委、政府統一領導，綜治委綜合協調，婦聯組織具體牽頭，相關職能部門齊抓共管，社會群眾廣泛參與的工作格局，是深入推進平安家庭創建活動的堅強保證。各級婦聯組織作為平安家庭牽頭單位，要把創建平安家庭與建設“堅強陣地”、“溫暖之家”緊密結合起來，根據黨委、政府中心工作，適時調整工作重點、豐富創建內涵，努力完成好婦聯組織的政治責任，履行好自身的基本職能，讓黨和政府放心、讓婦女滿意，以自身的作為實效贏得黨委、政府的重視支持。要依托平安家庭創建載體活動，提高協調各方的能力，爭取黨政資源、協調部門資源、整合自身資源、融合社會資源，通過借勢推進、借力運作，最大限度地凝聚平安家庭創建合力。實踐證明，平安家庭創建活動是平安建設的重要基礎性工作，家庭平安是社會和諧的重要基礎。平安家庭創建活動是我省平安系列創建活動中覆蓋面最廣、影響力最大、聯系群眾最密切的創建活動。各級黨委、政府要把開展平安家庭創建活動作為深化“平安福建”建設的基礎性工作，納入黨政領導綜治責任書，擺上重要議事日程，多關心、多過問，多支持，及時幫助協調解決工作中的困難和問題，加大組織保障力度，做到組織機構建全、活動經費到位、成員單位履職、工作有序運轉。各級綜治部門要充分發揮綜治考評優勢，把平安家庭創建活動納入綜治領導和目標管理責任書，加強 督促檢查，推動措施落實；充分發揮組織協調優勢，推動職能部門齊抓共管，積極配合婦聯組織全面落實創建的措施要求。充分發揮基層綜治組織的網絡優勢，推動平安家庭創建活動在基層的落實。

二、在化解矛盾、依法維權上增強創建實效。當前，經濟社會轉型時期社會矛盾易發多發，婦聯組織的任務就是要發揮黨開展婦女工作的堅強陣地作用，凝聚促進社會和諧的強大力量，在婦女群眾中多做暖人心、聚民心、穩人心的工作，協助黨和政府及時妥善化解社會矛盾，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要積極參與“大調解”工作。加快婦聯組織專業調解委員會建設步伐，密切與司法行政、政府職能部門、法院協作配合，堅持調解優先原則、運用多元化手段，及時有效化解婚姻家庭糾紛。建立渠道暢通、反應靈敏、及時有效的婦女輿情監測機制，特別是對涉及婦女的重要社情民意，對可能引發群體性事件的苗頭隱患，要及時捕捉、及時研判、及時預警、及時化解。要發揮婦聯組織的工作優勢，在婦女群眾中多做說服教育、心理疏導、平等協商等工作，努力在第一時間、第一地點化解矛盾。要認真做好信訪工作。把暢通婦女訴求表達渠道，進一步完善婦聯組織信訪網絡，完善領導接待日、領導下鄉接訪、信訪綜合分析、重大信訪事項報告和信息反饋等各項制度。認真實施信訪“路線圖”，依法有序化解因婚姻家庭糾紛而引發 的信訪問題和重大信訪案件。發揮省婦聯婚姻家庭指導中心、法律服務中心的平臺作用，構建集宣傳、咨詢、接訪、調解、疏導、救助“多位一體”的社會化信訪維權工作新模式。要扎實抓好矛盾糾紛排查化解。把排查化解基層矛盾糾紛作為平安家庭創建的一項基礎性工作，主動對接鄉鎮（街道）綜治信訪維穩中心和村居（社區）綜治信訪維穩工作站，加強與綜治、公安、司法等部門的配合，發揮維權合議庭、家庭暴力投訴站、婦女法律援助中心、婦女兒童救助站以及婦女兒童維權崗等基層維權陣地作用，為廣大婦女兒童提供及時、優質的維權服務，盡可能把矛盾糾紛化解在家庭、消除在萌芽狀態。

三、在宣傳群眾、服務群眾上夯實創建根基。平安家庭的知曉率、參與率和滿意率是體現我省平安建設群眾基礎的重要標志。堅持立足基層、深入家庭、聯系群眾，面對面地組織宣傳發動婦女群眾參與平安創建，是深入推進平安家庭創建活動的重要保證。在宣傳內容上，廣泛深入開展中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系宣傳教育，深入宣傳《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《治安處罰法》等法律法規，提高家庭成員特別是婦女的法律素質，增強婦女的法律意識。要引導婦女增強國家意識、法制意識、公民意識，正確看待改革過程中的利益調整，正確處理自身的個人得失，以理性合法形式表達利益訴求。在宣傳重點上，重點面向城 市流動兒童、農村留守兒童、吸毒和服刑在教人員子女，不斷提高家庭成員的守法意識，預防和減少青少年犯罪；普及安全防范知識，增強家庭防拐賣、防詐騙、防盜竊、防搶劫、防毒品、防隱患的意識。在宣傳形式上，根據不同地域、不同層次家庭的需要，注重發揮社區婦聯、村婦代會、巾幗志愿者等隊伍的作用，創新宣傳引導手段、途徑和載體，選擇群眾喜聞樂見的形式，使創建宣傳活動更為群眾所接受，使平安家庭創建活動建立在廣泛而堅實的群眾基礎之上。

四、在突出特色、創新發展上豐富創建內涵。緊緊圍繞建設“堅強陣地”、“溫暖之家”的時代主題，抓好為黨的事業服務這個大局，為婦女群眾服務這個根本，通過深入開展平安家庭創建活動，真正讓婦聯組織做家庭工作的優勢優起來、特色特起來，在化解社會矛盾、創新社會管理、促進社會和諧中體現新的更大作為。要拓展創建領域，鞏固傳統領域的工作優勢，消滅一些農村、社區創建工作的空白點，找準在工業集聚區、企業周邊地區、大型集貿市場、流動人口集中區開展創建工作的著力點，攻克“兩新組織”創建工作的薄弱點，形成多層次、全方位、廣覆蓋的創建格局。要豐富創建內涵，把平安家庭創建與流動人口服務管理緊密結合起來，在流動人口較多的地區廣泛開展平安家庭創建活動，發揮“流動人口管理站”、“流動婦女平安之家”的作用，建立有效的服務管理機制，妥善解決流動人口在婚姻家庭、鄰里糾紛、勞動權益等 方面引發的矛盾糾紛，協助有關部門落實流動人口在就業、教育、醫療、子女就學和居住等服務管理的措施。在人口流出地廣泛開展“平安留守家庭”創建，更好解決留守婦女兒童在人身安全、教育、最低生活保障等問題，協助基層干部落實幫扶措施。加大對困難家庭、涉毒家庭、艾滋病感染者家庭、服刑家庭、涉案家庭的幫教力度，協助公安、司法行政等部門落實服刑在教人員、刑釋解教人員等特殊人群的常態化幫教穩控措施，最大限度消除社會不穩定因素。

同志們，深化平安家庭創建活動意義重大。我相信，在省委、省政府的堅強領導下，在全國婦聯的精心指導下，在省婦聯的具體牽頭和相關部門的共同推動下，我省平安家庭創建活動一定能夠與時俱進，不斷取得新的更大成績。

第二篇：平安家庭創建工作實施方案

平安家庭創建工作實施方案

家庭是社會的細胞，家庭是社會平安穩定的基礎和前提。沒有千千萬萬個家庭的平安，就沒有社會的平安與和諧，在平安創建活動中，家庭有著不可替代的作用。以創建“平安家庭”活動為載體，激活平安創建小細胞，促進平安創建的深入開展。

一、意識超前早啟動

成立創建平安家庭活動領導小組，制訂《創建“平安家庭”工作實施方案》。明確提出“平安家庭”的創建標準是：遵紀守法、科學文明、尊老愛幼、夫妻和諧、鄰里團結、保護環境、安全防范、愛心助困等。為了建立“平安家庭”創建活動的長效機制，把“平安家庭”創建納入重點內容。規劃開展的“平安家庭”主題活動，使“平安家庭”創建花落千家萬戶，力爭使每個家庭都成為“平安家庭”。

二、宣傳到位造氛圍

平安家庭創建工作的重中之重是提高廣大群眾特別是婦女的知曉率和參與率。向居民宣傳內容上圍繞“平安家庭”創建的目的意義和“平安家庭”的標準，在宣傳深度上做到入門入戶。以各種形式廣泛宣傳發動群眾，使創建“平安家庭”的理念滲透到各戶，營造家家創平安、平安進萬家的濃厚輿論氛圍。

三、突出主題，互為滲透 加強各類文明家庭建設，促進家庭整體素質提高，是創建“平安家庭”的滲透點。我們注重抓好幾個結合，來引領提升“平安家庭”創建的質量。一是與文明家庭建設有效結合。把創建“平安家庭”的目的意義滲透到廣大家庭中，引導廣大家庭成員增強安全防范、懂法守法意識，樹立科學、文明、健康的生活方式，提高家庭的社會公德水平和現代文明程度。通過大力開展不同形式的家庭參與活動，擴大家庭、鄰里之間的相互關心、關照和幫助，真正讓每個家庭成為構建和諧平安社會的健康細胞。不斷提高家庭成員的整體素質。二是與開展“八無社區”活動有效結合。把預防和制止家庭暴力作為創建“平安家庭”的主要任務來抓，力爭將家庭暴力化解在萌芽狀態。三是與加強矛盾糾紛排查調處有效結合。主動參與人民調解工作，做好婚姻、家庭、鄰里等民間糾紛和涉及婦女兒童權益的信訪案件排查調處工作，引導婦女群眾在法律和政策范圍內解決矛盾糾紛。

四、牽手結對，重點幫扶

“平安家庭”建設是惠及每家每戶的工程，有針對性地對困難家庭、矛盾家庭、特殊家庭實施多渠道幫扶是創建“平安家庭”的側重點。我們開展了“關注身邊事、關心身邊人、合力解矛盾、平安千萬家”活動，多渠道為需要幫扶的家庭送上平安及時雨。幫扶涉案家庭，做好刑滿人員的幫教工作，建立走訪聯系制度，并對刑滿人員進行活動。

平安家庭創建工作

實施方案

地王社區

第三篇：2012 “平安家庭”創建工作通知

關于開展XXX辦“平安家庭”創建活動的通知

各處室、直屬單位：

為認真貫徹落實自治區關于開展“平安家庭”創建活動精神，積極參與XXX區開展“平安家庭、平安XXX區、平安街道”建設活動，動員全辦干部職工積極參與“平安家庭、平安XXX區、平安街道”創建活動，以家庭為單位，強化細胞工程作用，努力促進發展、構建和諧社會，在全辦干部職工家庭中開展創建“平安家庭、平安XXX區”活動。有關事宜通知如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十七大精神為指導，以宣傳教育為主線，以提高家庭成員的法制、道德水平為重點，以開展評選“平安家庭”活動為載體，以創建健康、文明、祥和的家庭為目的，充分發揮各族婦女在家庭中的重要作用、在全面建設小康社會和構建和諧社會中的作用，全面提高家庭成員的整體文明程度，發揮家庭在社會中的基礎作用，以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。

二、目標任務

努力營造“五個環境”：即安定有序的治安環境，優美文明的社區環境，公平正義的法制環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境；增強“五個意識”：即增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意意識、男女平等意識，；使更多的家庭做到“四防”和實現“四無”：即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防滲透、防隱患；無毒品、無賭博、無暴力、無犯罪；是家庭成員更加充滿活力，家庭更加和諧美滿，社會環境更加和諧穩定。

三、具體要求

1、遵紀守法無犯罪。干部職工和家庭成員積極學法用法，遵守國家政策和法律、法規，無違法犯罪，無參加非法宗教活動和“法輪功”等邪教組織。

2、家庭和諧無暴力。家庭成員和睦相處，尊老愛幼，自覺贍養老人，強化子女道德教育；家庭成員之間男女平等，無暴力行為，家庭環境和諧美滿。

3、家庭和諧講文明。珍愛生命，生活文明，遠離“黃賭毒”；崇尚科學，破除封建迷信和陋習。

4、安全防范無事故。認真做好防火、防盜、交通通事故等家庭安全防范措施，增強自我防范意識，提高自我防范能力，確保家庭成員人身安全及家庭財產安全。

5、鄰里和諧無糾紛。積極參與社區平安創建，鄰里之間明禮謙讓，互幫互助，院系融洽。

6、尊重少數民族風俗習慣，維護民族團結，創團結之家。

7、家庭成員樹立節約意識，倡導節約文化、反對鋪張浪費，積極參加各類資源節約活動。

8、家庭成員積極參與環境生態保護和愛國衛生活動，加強體育鍛煉，預防傳染性疾病，提高健康保健水平，建設美好家園。

四、組織領導

為加強組織領導，成立平安家庭創建領導小組，負責平安家庭創建和考核工作。

組

長: XXX（黨組書記、主

任）副組長：XXX（黨組成員、副主任）

成員: XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。。下設“平安家庭”創建活動辦公室： 主

任：XXX 副主任：XXX 成員：XXX、XXX

五、實施步驟

我辦將每年評選出平安家庭，爭取最終全部達到平安家庭標準。

二〇一二年X月XX日

主題詞：平安家庭平安建設 通知

抄送：XXX辦主任、副主任。

XXXXXXXXXXXXXXXXX機關黨委 2012年X月XX日印

共?。簼h文XX份

第四篇：平安家庭創建平安工作實施方案

“平安家庭”創建工作實施方案為認真貫徹落實縣、鎮婦聯關于開展“平安家庭”創建活動實施意見，動員全村廣大婦女干部積極參與“平安家庭”創建活動，以家庭的平安和諧促進商務發展、構建和諧社會，村婦代會決定，在全村廣大家庭中開展創建“平安家庭”活動。特制定實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神為指導，以宣傳教育為主線，以提高家庭成員的法制、道德水平為重點，以開展評選“平安家庭”活動為載體，以創建健康、文明、祥和的家庭為目的，充分發揮婦女在家庭中的重要作用、在全面建設小康社會和構建和諧社會中的作用，全面提高家庭成員的整體文明程度，發揮家庭在社會中的基礎作用，以家庭的平安和諧促進社會的文明進步。

二、目標任務

努力營造“五個環境”：即安定有序的治安環境，優美文明的社區環境，公平正義的法制環境，誠信友愛的人際環境，安全健康的成長環境；增強“六個意識”：即增強家庭成員的懂法守法意識，男女平等意識，拒腐防變意識；使更多的家庭做到“六防”：即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防滲透、防隱患、防犯罪，實現“六無”：即無毒品、無賭博、無暴力、無邪教、無傳銷、無事故。

三、主要內容

（一）認真學習領會文件精神，充分認識創建“平安家庭”的重要意義。家庭是社會的細胞，是社會穩定的第一道防線，家庭平安

是社會平安的基石和前提，“平安家庭”創建活動是構建社會主義和

諧社會的有效載體，是推動我市社會治安綜合治理工作，建設“平安

曲靖”的重要舉措。

（二）認真學習“平安家庭”十標準，切實開展創建活動。

1.學法用法不違法，創守法之家。認真學習各項法律法規知識，遵守國家法律、法規，自覺維護婦女兒童的合法權益，不歧視婦女，不虐待兒童，不違反計劃生育。家庭成員講誠實，守信用，無違法犯

罪行為。

2.文明理家講規范，創美德之家。樹立社會主義榮辱觀，自覺遵

守“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的公民

道德規范，知榮辱，樹正氣，揚新風，做文明公民。

3.化解矛盾“零暴力”，創友善之家。家庭成員和睦相處，預防

和化解家庭的各種矛盾，實現“零家庭暴力”，妥善處理鄰里、親朋

之間的關系，善待他人，友好相處。

4.自我防范講安全，創安全之家。熟知防火、防盜、防搶、防爆、防交通事故等各類防范知識，增強防范意識，加強防范措施，提高自

我防范能力，避免發生各類事故，確保自身及公共安全。

5.崇尚科學守公德，創文明之家。移風易俗，婚喪喜事不大操大

辦，崇尚科學，反對邪教和迷信，崇尚文明，遵守法規和公德，遠離

“黃賭毒”。

6.尊老愛幼重教子，創關愛之家。掌握科學的教育方法，注重身

教，強化對子女的道德教育，培養良好家風，教育子女講文明、懂禮

貌、求上進、走正道，子女無輟學現象。照顧好家中的老弱病殘成員，特別是要關愛曾失足的成員，感化使之重新做人，減少不安定因素。

7.富而思源講奉獻，創富足之家。學科學，用科學，堅持勤勞致富，守法經營，信守合同，照章納稅，奉獻社會。

8.參與公益獻愛心，創愛心之家。關心公益事業，互幫互助，見義勇

為，共同維護公共安全。

9.依法維權不纏訪，創明理之家。依法維護自己的合法權益，不無理

纏訪；遇法律疑難，通過法律咨詢和法律渠道，依法處理，不鋌而走

險，魯莽從事。

10.講究衛生抓保健，創保健之家。家庭成員積極參與飲水干凈、街

道干凈、庭院干凈、居宅干凈的“四凈”生態活動和愛國衛生活動，加強體育鍛煉，預防傳染性疾病，增強保健知識。

（三）結合實際，多措并舉，推動創建活動落到實處。

1.把創建“平安家庭”與普法工作相結合，以提高家庭成員的法律、道德水平為重點，以創建平安、健康、文明、祥和的家庭為目標，組

織動員廣大婦女從自身做起、以“五五”普法啟始年和婦女“法制宣

傳年”為契機，從自己家庭做起，積極創建“平安家庭”。通過普法

活動教育家庭成員愛國守法，提升家庭成員依法辦事的意識和能力，有效預防侵害婦女兒童合法權益現象的發生，有效預防侵害婦女兒童

合法權益現象的發生。

2.把創建“平安家庭”與學習社會主義榮辱觀、“八榮八恥”教

育等理論學習相結合，形成終生學習的良好風氣，勤奮學習，及時更新知識、掌握新技能，不斷提高家庭成員的素質，為社會發展作出貢獻

3.把創建“平安家庭”與機關先進、文明評比工作相結合，開展“文明家庭”、“文明處室”評選活動，引導廣大婦女和家庭成員尊敬贍養老人、科學教育子女、夫妻相互忠誠，在全社會倡導人人遵紀守法講文明、家家尊老愛幼傳美德、戶戶友善互助倡和諧，在全局形成“人人關心治安、家家爭創平安”的良好局面。

4.把創建“平安家庭”與開展“巾幗文明崗”活動有機結合，以“內強家庭成員素質，外樹巾幗文明形象”為目標，以“弘揚家庭美德、建設家庭文化、美化生活環境、提高生活質量”為重點，動員婦女干部積極參與平安家庭創建，提高家庭成員的思想道德素質和科技文化素質，進一步拓展城市婦女工作思路，創新工作方式，發揮婦女在家庭、社會中的重要作用。

5.精心培育一批“平安家庭”創建示范戶，使“平安家庭”創建工作做到學有榜樣，做有標準，趕有目標，推動全局“平安家庭”創建深入開展。

四、工作要求

（一）提高認識，形成創建“平安家庭”強大合力。一是牢固樹立在大局中思考、定位婦女工作的理念，提高服務大局的自覺性。二是牢固樹立維護穩定就是維護婦女權益的指導思想，提高參與平安家庭建設的主動性；三是牢固樹立沒有千萬家庭的小平安，就不會有整個社

會大平安的意識。

（二）狠抓落實，注重創建“平安家庭”活動實效。要從實際出發，發揮優勢，突出特點，量力而行，增強活動的針對性、可操作性；要把深化“平安家庭”創建活動與普法工作、“文明家庭”、“文明處室”、“巾幗文明崗”評比活動結合起來，落到基層，抓出成效。

（三）樹立典型，加大宣傳。在全面發動廣大家庭積極參與的基礎上，注重培養選樹典型，充分發揮典型的輻射示范作用。

（四）年終進行評比表彰，把創建“平安家庭”活動深入開展下去。認真總結創建活動中涌現出的好經驗、好做法，建立長效機制，堅持常抓常新，發揮長效，確保每個家庭和諧平安。

第五篇：“平安家庭”創建工作責任書

**鄉“平安家庭”創建工作責任書

為了落實縣社會治安綜合治理委員會、縣精神文明建設指導委員會、縣婦女聯合會下發的《關于在全縣開展創建“平安家庭”活動的實施意見》文件精神，進一步加強各村“平安家庭”創建工作，特簽訂“平安家庭”創建工作責任書。

一、村支書是創建“平安家庭”的第一責任人，明確具體負責人“平安家庭”創建工作必須有安排，有措施，有總結，資料檔案齊全、規范。

二、“平安家庭”創建工作必須有新思路和新要求，力爭年內90%以上的家庭達到平安家庭標準。

三、認真宣傳“平安家庭”創建標準、目標、要求，使群眾對“平安家庭”創建標準知曉率和參與率達到90%.四、利用公開欄，通過主題宣傳、法制宣傳，家庭成員的“五個”意識得到明顯增強。

五、本責任書的落實情況由鄉“平安家庭”創建領導小組檢查。

鄉“平安家庭”創建領導小組組長（簽章）：

村黨支部書記（簽章）：

二O一三年四月十四日