第一篇：關于開展“霸王條款”清理整治百日活動方案的通知

關于開展霸王條款清理整治 百日活動實施方案的通知

各縣區工商局，各直屬分局：

現將《關于開展?霸王條款?清理整治?百日活動?實施方案的通知》印發給你們，請結合本地實際，堅決貫徹落實好，絕不留死角。

二ＯＯ九年四月二十七日

主題詞：市場 霸王條款 清理整治 通知 抄送：地區綜治辦 大興安嶺地區工商局辦公室 2009年4月27日印發

共印10份 開展霸王條款清理整治百日活動實施方案

根據大興安嶺首屆國際藍莓節暨山特產品交易會籌備工作方案精神，8月8日—10日在我區召開，為進一步鞏固全區清理?霸王條款?和《合同格式條款》備案工作成果，建立?霸王條款?和《合同格式條款》備案工作的長效機制，針對一些行業企業利用?霸王條款?損害廣大消費者利益，擾亂市場秩序的實際，為節日營造良好的治安秩序，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，為貫徹落實全區?迎‘一節一會一論壇’，創‘三優’，促生態文明興安建設?活動工作方案，以支持服務全區經濟更好更快發展和構建和諧社會為中心，以維護市場經濟秩序，保障市場消費安全為目標，以強化工商執法和依法維權為重點，充分發揮工商行政管理職能作用，加大市場監管力度，整頓規范市場經營行為，嚴厲打擊各類霸王條款。

二、組織機構

地局成立清理霸王條款和不平等合同工作領導小組，組長由地局副調研員陳輝擔任，副組長由市場與合同監督管理科李穎科長擔任，成員：市場與合同監督管理科全體，商廣、公平交易、經檢大隊、登記注冊與監督管理、監察室負責人，各單位也要成立相應的組織機構。

三、整治原則 開展“霸王條款”要堅持標本兼治、重在治本，打防結合、以防為主，綜合治理、長效監管的原則。要突出整治重點，圍繞難點，著力解決人民群眾和廣大消費者最直接、最現實、最關心的問題。

四、整治重點

1、集中檢查各大中型商場、超市、連鎖店；各類酒店、飯店、賓館；洗染、制衣、修理、娛樂、美容、洗浴、健身、影樓、圖片社、照相館等商飲服行業經營場所使用商業廣告、通知、聲明、店堂告示、憑證、單據以及制度規定等形式的合同格式條款情況，發現有語言不清晰、明白或制度、規定、通知、聲明、店堂告示未設在醒目位置上的，有屬于設置不公平、不合理的規定，免除經營者責任或義務、加重消費者責任、排除或限制消費者主要權利等?霸王條款?，要堅決制止和糾正，拒不改正的要依法查處。

2、集中檢查旅游、電信、有線電視等行業。重點清理整治旅行社在旅游組團、退團、收費、違約責任等環節不公平、不合理的約定，以及在行程、航班、酒店、景點、門票，購物環節條款中設置合同陷阱等問題；清理整治電信合同中存在的對用戶身份和價格歧視、未經用戶同意，擅自開通服務項目、設置消費陷阱、價格欺詐、亂收費、強行收費、用戶單方承擔違約責任以及濫用客觀因素為自身免責等問題；清理整治有線電視經營企業擴大經營者權利，加重消費者義務和責任的?霸王條款?。

3、集中檢查房屋買賣、住宅裝修裝飾、物業管理、供熱等行業。重點清理整治房地產商利用預購合同騙取定金、在商品房買賣中設置減免自身責任、加重消費者責任的格式條款，在面積計算以及誤差處理方面設置合同陷阱等問題；清理整治住宅裝修裝飾企業在合同中故意模糊服務項目，在設計方案、使用材料、驗收、收費等環節上設置陷阱等問題；清理整治物業管理公司在合同中硬性規定業主財產被盜損失概不負責，以停水、停電等手段制裁用戶拖欠管理費等?霸王條款?；全面檢查供熱企業使用經工商部門備案的《城市居民供用熱合同》文本的情況，注意發現企業在使用中修改或增加格式條款的行為，一經發現，督促其履行備案手續。重點清理整治企業在溫度計量、熱費收取、管網維修和停止供熱條件等方面設置的?霸王條款?。

4、對?貴重物品寄存，否則丟失責任自負?，公園等兒童游樂場所的?兒童在此游玩有監護人陪同，否則發生事故蓋不負責?，照相館的?膠卷丟失，只陪償同等質量、數量的膠卷?等問題十分普遍的要徹底清理。

五、整治時間

時間：2009年4月30日至8月7日一百天。有針對性地開展合同格式條款拉網檢查，清理霸王條款和不平等合同條款。

六、整治步驟

（一）發布公告。各縣、區工商局統一在5月4日前在新聞媒體發布公告或將公告送達到相關企業及個體工商戶。對有不合 理的條款下達《限期整改通知書》，公告的內容和式樣由縣、區工商局制定。

（二）宣傳發動。時間為5月5日至10日。各縣、區工商局要通過各種新聞媒體，宣傳此次集中整治行動，同時對相關企業進行重點宣傳，使企業及廣大消費者了解此次大興安嶺?國際屆藍莓節、山特產品交易會、生態文明論壇，創優美環境、優良秩序、優質服務，促生態文明興安建設?的目的和重要意義。

（三）企業自查。時間為5月中旬。相關企業對合同格式條款進行自查。自行改正并在當地工商部門備案，不備案的下達《限期備案通知書》，同時向工商部門提交自查報告。

（四）監督檢查。時間為5月下旬至月底。各縣、區工商局要對相關企業進行監督檢查，對監督檢查中發現的不平等格式條款，要依法責令改正，到期后進行回訪檢查整改情況，對拒不改正的要嚴厲處罰。

（五）行政處理。各縣、區工商局要對逾期拒不改正、繼續實施違法行為的，要依照《黑龍江省合同格式條款監督條例》的規定，給予行政處罰。

（六）建立獎懲機制。對于在專項整治過程中表現突出，上報典型案例的局、所，地局將給予精神和物質獎勵；在專項整治過程中不作為，亂作為的，嚴懲不待，尤其是?藍莓期?間出現問題的單位（加區局和漠河局作為重點），要追究有當事任人和領導的責任，并要進行嚴厲處分。

七、工作要求

（一）增強責任意識。切實履行職責，周密安排，務必抓出成效。要開展?回頭?看，進行回訪檢查，防止反彈，對拒不改正、屢糾屢犯、邊糾邊犯的要從重處罰。

（二）加強宣傳教育。要搞好宣傳咨詢、服務工作，要充分發揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳集中整治的重要性和必要性，對違法情節嚴重、社會影響大的企業予以曝光。

（三）提高執法能力。加大合同法律業務知識學習和培訓力度，采取典型案例分析及辦案經驗交流等方式進行研究，提升案件查處質量，要適時召開合同執法案件分析會、講評會，年終要評出合同監管執法十大典型案件。

（四）認真總結反饋。要加強協調溝通，將工作中遇到的問題及時上報地局，逐步建立和完善長效監管機制。集中整治期間，地局將對各縣、區整治工作情況進行抽查，并將抽查結果予以通報。發生重特大案情請及時與地局市場與合同監督管理科聯系。各單位分別于2009年6月30日、7月30日前將集中整治工作情況總結上報地局市場與合同監督管理科。

第二篇：市開展“交通秩序百日整治”活動方案

為了規范全市道路交通秩序，營造良好的交通環境，推進“誠信立市、工業強市、依法治市”，構建平安的自治州首府城市，市委、市政府決定，對全市道路交通秩序進行為期3個月的集中整治（以下簡稱“交通秩序百日整治”），制定方案如下：

一、指導思想

此次“交通秩序百日整治”要堅持以人為本的方針，以暢通、便捷、規范為原則，按照現代化城市的標準，突出重點，“人管、物管、技管”三策并舉，強化車輛行駛和停靠秩序管理，進一步加強交通基礎設施建設，營造遵章守紀的良好社會氛圍，完善務實、高效、常態的城市道路交通管理機制。

二、工作目標

通過此次“交通秩序百日整治”要實現以下5項目標：

（一）路面車輛行駛暢通有序；

（二）車輛營運市場合法規范；

（三）道路交通基礎設施便捷高效；

（四）農用車和非機動車管理科學務實；

（五）機動車駕駛員和行人遵守交通法規的意識明顯提高；

三、組織領導及人員分工

成立延吉市“交通秩序百日整治”活動領導小組。

組 長：××* 市委常委、政法委書記

副組長：××* 市政府副市長

××* 市政府副市長、市公安局局長

成 員：××* 市委政法委副書記、市綜治辦主任

××* 市委宣傳部副部長

××* 市建設局局長

* * 市交通局局長

××* 市工商局局長

××* 市公安局政委

××* 市城市管理行政執法局副局長

××* 市農業管理局副局長、市農機局局長

××* 吉鐵分局延吉車務段段長

領導小組下設辦公室，負責協調“交通秩序百日整治”活動及宣傳報道和綜合工作，辦公室主任：××*（兼）。

成立4個專項整治工作組。

（一）車輛行駛及停靠秩序整治組

組 長：××* 市公安局政委

成 員：××* 市公安局副局長、市公安交警大隊教導員

××* 市交通局副局長

××* 市農業管理局副局長、市農機局局長

（二）營運市場整治組

組 長：××* 市交通局局長

成 員：××* 市交通局副局長、市交通運輸管理所所長

××* 市工商局副局長

××* 市公安交警大隊大隊長

××* 市交通局出租車管理所所長

××* 市公安局出租車派出所所長

（三）道路交通基礎設施建設組

組 長：××* 市建設局局長

成 員：××* 市建設局副局長

××* 市交通局副局長

××* 市城市管理行政執法局副局長

××* 市公安交警大隊副大隊長

××* 延吉火車站派出所所長

（四）機動車及非機動車治安整治組

組 長：×× 市公安局副局長

成 員：××* 市公安局刑警大隊大隊長

××* 市公安交警大隊非機動車管理所所長

設立道路交通秩序整治咨詢團，成員包括：××* ××××等。

四、方法、步驟

（一）調查研究階段（2006年5月18日—2006年5月23日）

領導小組辦公室組織人員對全市道路交通秩序進行調研，聽取咨詢團成員意見，確定整治和建設重點。

（二）宣傳發動階段（2006年5月24日—2006年5月31日）

領導小組辦公室綜合各專項整治組意見，制定總體工作方案，各專項整治組結合本部門工作制定具體實施方案，召開動員大會，對活動進行部署，層層動員并簽訂責任書，利用各新聞媒體大力營造

輿論氛圍。

（三）整治和建設階段（2006年6月1日—2006年8月10日）

按照總體方案和實施方案，各專項整治工作組投入工作，邊整邊改，對交通秩序進行整治，加大處罰力度，對道路交通基礎設施進行建設，對機動車和非機動車治安進行治理。辦公室組織新聞媒體進行跟蹤報道，并編發《“交通秩序百日整治”快訊》通報情況。

（四）總結表彰階段（2006年8月11日—2006年8月18日）

領導小組辦公室和各專項整治工作組總結活動開展情況，對今后的道路交通秩序管理提出合理化建議，并就編制延吉市道路交通管理規劃提出構想。召開總結表彰大會，對有功人員進行表彰獎勵。

五、工作重點

各部門在依法履行職責，對交通秩序進行嚴格管理的基礎上重點整治以下3個方面的問題。

（一）路面交通秩序問題

車輛行駛及停靠秩序整治組組織警力維護車輛行駛及停靠秩序，整治的重點車輛是：市內小公共汽車和出租車輛以及農用運輸車、摩托車。整治的重點區域是：西市場周邊、火車站站前廣場、人民路、光明街、蔬菜批發市場大門前、水上市場早市、小營市場、鐵南和北大夜市。整治的重點問題包括：車輛超員、超載、超速，不按規定停靠、城區鳴笛以及占道經營和教練車不按規定路線行駛等。

（二）營運市場秩序問題

營運市場整治組組織人力整頓車輛營運市場秩序。重點是出租汽車不按規定使用計價器、異地營運以及貨運汽車外掛牌照等問題。

（三）道路交通基礎設施建設問題

道路交通基礎設施建設組對道路交通基礎設施進行建設，確定各類停車場、站主體功能,使其分布合理、方便乘客,做到車輛、乘客及行人合理有序流動;清理城區道邊水果攤、雨搭等違章建筑和各類集貿市場占道經營、擺攤;清理全市已修建的地下停車場改變用途挪作它用的各類建筑、經營單位;強化城區交通封閉、半封閉道路施工申報機制。重點是：完善人民路西市場停車場和火車站站前廣場停車場建設，調整部分路段的停車泊位，在西市場周邊設立單行線，增設電子監控、抓拍設施。

六、工作要求

一是提高思想認識，加強組織領導。各有關部門要從加強黨的執政能力建設，樹立和落實以人為本、科學發展觀的高度，充分認識開展全市交通秩序集中專項整治工作對于改善群眾生活質量，提高城市品位，創新經濟發展環境的重大意義和作用，把思想統一到市委、市政府、市綜治委的部署上來。各整治工作組要制定具體的實施方案，與相關單位簽訂責任書，確保活動取得實效。

二是加強執法隊伍建設，堅持嚴格公正文明執法。執法各部門要以此次活動為契機，大力加強隊伍建設，解決少數干部在思想認識和執法管理方面存在的不敢管、不愿管，責任心不強等突出問題，統一執法思想，嚴肅執法紀律，規范執法行為。堅持嚴格執法、熱情服務、大膽管理，對各類交通違法行為嚴管重罰，杜絕“說情風”的干擾。

三是加強督促、檢查，推動措施落實。各有關部門要按照整治方案確定的目標、任務和要求明確部門責任，分解細化任務，狠抓整治措施的督導、落實。市專項集中整治領導小組要成立聯合督查組，加強對整治行動有關部門工作落實情況的監督、檢查，定期對整治工作情況進行通報。宣傳部組織新聞媒體加強新聞輿論監督，組織記者進行跟蹤報道，對交通違法行為單位和個人進行公開曝光和輿論譴責。

四是加強情況報告和信息報送工作。各有關部門每周要向領導小組辦公室報告一次工作進展情況，并及時報告工作中存在的問題，整治活動結束后上報工作總結。

第三篇：關于集中開展清理“三堆”整治的通知

周鎮政發（2012）號

陳倉區周原鎮人民政府

關于集中開展清理“三堆”整治的通知

各村委會：

根據區政府《關于加強城鄉環境衛生綜合整治工作意見》，為了認真貫徹落實區委二屆一次全體會議通過的《關于推進城鄉環境衛生綜合整治工作的決議》精神，在鞏固國家衛生鎮的基礎上，繼續改善農村生產生活環境，推進區域經濟社會全面協調發展，集中開展清理“三堆”整治，現提出如下安排意見：

一、充分認識集中開展清理“三堆”整治的意義，將其作為最佳人居環境和最佳環境衛生工作的有力抓手。隨著經濟社會的發展，全鎮城鄉環境面貌明顯改觀，但局部村中村容不整、土堆、糞堆、柴堆等“三堆”現象日益突

出，集中開展清理“三堆”整治勢在必行。

二、開展集中開展清理“三堆”整治的總體目標：整頓村容村貌，以清理“三堆”，治理“三亂”為重點，以建立清掃保潔隊伍為目標，以建立完善長效管理機制為保障，落實村組領導包抓責任，發動群眾積極參與，確保環境得到明顯改觀，營造良好的生產生活環境。

三、開展集中開展清理“三堆”整治主要任務：

1、積極指導各村認真開展環境衛生和村容村貌整治，重點清理門前“三堆”、“三亂”，美化“三口”，清理村上衛生死角，做到重點部位重點清理，責任到人，對衛生死角和“三堆”、“三亂”，各村采取就近清理原則，積極發動衛生死角附近居民集中清除，互相監督，徹底杜絕柴草亂堆、垃圾亂倒的現象，并由村上領導包抓、督辦。

2、做好轄區主干道環境衛生整治工作，虢鳳路、二五路、周慕路、周原大道、渭北環線、虢亞路、千鳳路等實行屬地管理，所涉及村要實行干部包抓、責任到人。鎮愛衛辦將組織人員定期檢查評比，并通報檢查情況及排名，全力維護鎮內環境衛生干凈、整潔。

3、突出抓好環境衛生清掃保潔，垃圾清運處理，保潔員管理試行按戶收取垃圾處理費，解決保潔員

報酬。通過長效管理機制，各路段明確責任人，實行任務包干，全面開展環境衛生整治。

4、抓好規范化管理，落實“三包”責任制，對于各經營戶及駐鎮單位門前衛生明確單位負責人齊抓共管，確保各門店、各單位門前干凈衛生。

四、加強領導，強化措施，為深入開展集中清理“三堆”整治工作提供組織保障。各村要針對本村實際問題，制定實施方案，村干部明確分工，責任到人，全面開展整治，確保集中清理“三堆”整治工作深入開展。

陳倉區周原鎮人民政府 2012年6月 日

抄送：鎮各領導 檔

（二）

第四篇：煤礦百日整治活動方案

×××××××××煤業有限責任公司

百日安全整治活動實施方案

20114年4月23日

×××××××××煤業有限責任公司

百日安全整治活動實施方案

今年以來，我礦認真貫徹執行黨和國家對煤礦安全生產方針政策。強化現場管理，全面排查治理事故隱患和薄弱環節，煤礦安全管理水平得到了進一步提高，抗災防險能力進一步增強。為鞏固安全生產成果，有力防范各類事故。按照縣安監局的要求，結合我礦安全管理現狀，決定開展為期100天的“反三違、防事故、查隱患、促整改”為主要內容的“百日安全”整治活動，具體活動方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀和安全發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照礦長領導、部門督查、施工隊落實，全員參與，齊抓共管的要求，以“反三違、防事故、查隱患、促整改“為主要內容，采取有力措施，加強監督管理，嚴格整改整治，最大限度地預防和減少事故發生，確保全年我礦安全生產目標任務的實現。

二、活動主題

“反三違、防事故、查隱患、促整改”

三、組織領導

為使“百日安全”活動順利有效地開展，扎實抓好安全生產工作，成立”百日安全“活動領導小組。組長：歐召東

副組長：林再寅 胡學軍 潘年義

成員：余國洪 劉永 吳碧忠 連寶庭 龔勝 饒棟賢 李邦前 李勇 傅光華 段春波 曾令剛 田學貴

領導小組下設辦公室，辦公室設在安安全與環境保護監察部。主任由×××兼任。聯系電話：

四、活動目標

全面提高我礦從業人員安全意識，增強搞好安全生產的積極性和自覺性，進一步完善制度，強化管理，提升質量標準化水平，消除重大危險源，實現安全生產零事故。奮戰100天，為全面完成全年各項目標任務奠定基礎。

五、活動安排

本次“百日安全”活動從2014年4月23日開始到7月31日結束，共計100天。活動分三個階段開展：

第一階段：4月23日至4月30日學習、宣傳、發動階段。各部門首先要采取標語、板報、漫畫等多種形式，大力宣傳安全生產方針、政策，宣傳國家安全生產的法律、法規，積極組織開展學習貫徹《安全生產法》、《煤礦安全規程》活動，普及安全知識。結合今年以來部分煤礦的安全生產事故案例，結合我礦實際，深入剖析事故案例，警示教育廣大職工吸取教訓。在全礦范圍內廣泛張貼安全生產宣傳標語、彩旗、條幅，營造濃厚的安全氛圍，迅速在我礦掀起“百日安全”活動高潮，具體事宜由“百日安全”活動領導小組辦公室承辦。

第二階段：5月1日至7月20日深入開展階段，各職能部門要深入開展多種形式的煤礦安全生產大檢查活動，大檢查活動要求每旬至少組織一次。各施工隊要結合自身情況開展不間斷安全生產自查自糾活動。要做到檢查與整改相結合，檢查與責任追究相結合。對存在問題進行動態、閉環管理，力求實效，確保實現安全生產。為了確保“百日安全”活動的各項工作落到實處，根據專業特點，成立“百日安全”活動專業檢查組。

1、頂板安全管理： 組長：（掘進）副組長： 成員：

頂板安全管理檢查組負責礦井掘進工作面頂板的安全管理和施工隊的日常監督檢查，并對檢查的問題督促整改落實。

2、一通三防安全管理： 組長： 副組長: 成員：

一通三防安全管理檢查組負責礦井一通三防的安全管理和施工隊的日常監督檢查，并對檢查的問題督促整改落實。

3、地測防治水安全管理： 組長： 副組長： 成員：

地測防治水安全管理檢查組負責礦井地測防治水安全管理和施工隊的日常監督檢查，并對檢查的問題督促整改落實。

4、機電運輸安全管理： 組長： 副組長： 成員：

機電運輸安全管理檢查組負責礦井機電運輸的安全管理和施工隊的日常監督檢查，并對檢查的問題督促整改落實。

5、火工品安全管理： 組長： 副組長： 成員：

火工品安全管理檢查組負責礦井爆破器材使用及爆破作業的安全管理和施工隊的日常監督檢查，并對檢查的問題督促整改落實。

第三階段：7月21日至7月31日總結評比階段。通過“百日安全”活動的開展，對存在的問題認真進行分析解決，對活動中體現出來的好的合理化建議將在全礦推廣，屆時“百日安全”活動領導小組將對活動中的好點子、好方法進行評選，對獲得前三名的單位和個人將予以獎勵。

第五篇：百日整治方案

臨縣南莊寄宿制學校

作風紀律“百日大整頓”活動方案

為了進一步落實臨縣教育系統作風紀律“百日大整頓”活動安排從嚴落實“兩個責任”，積極營造健康有序的教學環境，激發我校教職員工的敬業精神，根據我縣教育系統風紀律“百日大整頓”活動方案，開展以“繃緊紀律這根弦，執行制度這個綱，堅守安全這條線，抓住質量這個本”為主題的活動，結合我校實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強和拓展黨的群眾路線教育活動，強化落實中央八項規定，從嚴兩個責任，正是當前的形勢，深入查擺問題，認真整改。

二、主要內容

1、嚴明政治紀律，自覺加強馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會理論的學習，自覺加強總書記的系列重要講話精神的學習，自覺加強黨的十八大以來黨的理論創新新成果的學習，增強政治敏銳性和鑒別力。自覺堅守黨的原則，堅定政治信念，增強政治意識。特別是我們是骨干教師，思想上始終要于黨中央保持一致，堅決維護黨中央的權威和威信，自覺遵守政治原則和政治紀律，按規辦事，正確把握集中統一領導和貫徹民主集中制原則。

2、規范辦學行為

嚴格按照上級相關規定規范辦學，開齊開足所有的課程，嚴格按照上級的要求辦學，不能違規招生，違規辦理學籍，違規補課等不良現象，嚴格執行國家的各項收費政策，嚴格執行規范教輔課本的征訂和使用，嚴厲打擊有償補課等不良行為。

3、維護學校安全穩定

明確責任，要主動承擔“一崗雙責”責任，成立學校安全領導組，要分工明確，積極排查學校的安全隱患，要保持學校內絕對是安全，有樹立安全意識，堅強安全教育，促進學校各方面的安全。

4教師隊伍的管理

要嚴格執行縣局出臺的《關于進一步嚴肅工作紀律，強化校長和教師隊伍的管理意見》進行管理，要認清形勢，顧全自身的安全，保持清醒，堅守自己 的工作崗位，不要存在僥幸，借“病”求閑，借“老”求安，借“偏”求樂。加強教學管理，潛心研究教學，深入探討教學，努力發展教學，要加強師德師風建設，糾正不良風氣，改變浮躁心態，要循規蹈矩，按部就班，扎實工作。

三、步驟要求分三個階段

第一階段，宣傳動員階段，2016年1月30日-----2月10日，制定方案，動員部署，大力宣傳。

第二階段，查擺問題階段，2016年2月11日------3月10日，認真查擺存在的問題，廣泛聽取群眾的意見，傾聽群眾的呼聲，收集群眾的意見和建議，制定詳盡的工作臺帳。第三階段，整改立制階段，2016年3月11日------5月5日，要根據查擺出來的問題進行整理和匯總并分析，理清頭緒，查找原因，研究辦法，對癥下藥。制定出具體措施。

四、活動措施，要加強領導，成立領導組，廣泛宣傳，營造氣氛，嚴格檢查強化落實。

作風紀律“百日大整頓”活動

方 案

臨 縣 南 莊 寄 宿 制 學 校