第一篇：昆明電器科學研究所扶貧攻堅“掛幫包”“轉走訪”工作實施方案

昆明電器科學研究所扶貧攻堅“掛幫包”“轉走訪”工作實施方案

省之力打贏扶貧開發攻堅戰的意見》（云發[2015]14號）、中共云南省委辦公廳、云南南省人民政府辦公廳關于建立扶貧攻堅“領導掛點、部門包村、干部幫戶”長效機制扎實開展“轉作風走基層遍訪貧困戶”工作的通知精神，全面加快脫貧摘帽步伐，確保我省到2020年與全國同步全面建成小康社會，切實轉變扶貧干部作風、密切黨群干群關系，進一步推動農村扶貧開發，改善掛鉤扶貧點的農村環境面貌，加快社會主義新農村建設。按照省委、省政府的統一部署，經所黨委研究，決定從 2015 年6月起，對省委指定的定點扶貧縣扶貧村——云南省昭通市彝良縣洛旺鄉洛旺村開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動?，F提出”掛包幫”“轉走訪”扶貧攻堅具體實施方案：

一、總體要求

通過開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，掛鉤領導將全面遍訪掛鉤扶貧村每家每戶特別是重點貧困戶，確定扶貧對象和目標，責任到領導和部門，確保每一戶貧困戶都有具體的干部職工結對幫扶，切實做到精準對接，精準幫扶。我所在這項活動中，從政治的高度，統一思想和行動，落實對接聯系專人，緊密聯系扶貧村的幫扶對象和本單位實際條件，扎扎實實開展”掛包幫”“轉走訪”工作，力爭在確定時間內，在推進扶貧解困、改善鄉村環境、轉變干部作風、加強基層組織等幾個方面取得明顯成效。

二、參加“掛包幫”“轉走訪”人員范圍 所屬干部職工共145人。

三、“掛包幫”“轉走訪”扶貧對象安排

扶貧對象為彝良縣洛旺鄉洛旺村343戶建檔立卡的困難群眾。

四、“掛包幫”“轉走訪”工作安排

1、成立工作領導小組，統籌全面工作；

2、對省委、省政府確定的我所扶貧村建檔立卡的貧困戶，實現全面走訪覆蓋，不拋棄不放棄一人一戶；

3、所黨委書記為”掛包幫”“轉走訪”總負責人，所內直屬公司及部門為”掛包幫”“轉走訪”部門。

五、“掛包幫”“轉走訪”人員安排

按省委、省政府及彝良縣委的安排要求，所內領導按廳級干部結對5戶，處級領導結對4戶，科級領導結對3戶，一般干部職工結對2建檔立卡的貧困戶。對省委、省政府確定的我所扶貧村建檔立卡的貧困戶，實現全面走訪覆蓋，不拋棄不放棄一人一戶；

六、主要任務

1、進村入戶開展調查。掛鉤人員入村第一件事就是走村入戶，確定貧困戶，將”掛包幫”“轉走訪”落實到實處。根據走訪記錄和了解的實情，按要求填寫“兩卷”即《云南省遍訪貧困村訪談問卷》、《云南省遍訪貧困戶訪談問卷》，做到心中有底。

2、完善建檔立卡資料。根據初步入戶調查情況，認真核對掛扶點村的貧困戶基本信息，全面摸清核對貧困戶基本情況，準確掌握貧困戶貧困的原因和需要，細化完善建檔資料立卡和精準扶貧信息動態管理。

3、宣傳”掛包幫”“轉走訪”相關政策和精神。充分利用駐村第一書記的優勢，廣泛宣傳黨中央、省委省政府的各級支農惠農和扶貧政策，引導貧困戶轉變觀念，確立如何擺脫脫貧和思路貧困改變理念，克服“靠等要”、“混日子”、“今朝有酒今朝醉”的思想，從思想上幫助其樹立脫貧致富的信心和決心。

4、制定幫扶措施。根據入戶走訪調查了解情況和致困實情，積極協同當地黨委、鄉政府和相關部門，結合我所實際制定具體的”掛包幫”“轉走訪”脫貧發展計劃和步驟，把幫扶資金用到計劃項目引導和提高村民自身奮斗積極性的刀刃上。確保實現精準幫扶和幫扶工作見到持續成效。

5、收集扶貧村村情民意，化解矛盾糾紛?！睊彀鼛汀薄稗D走訪”的實質，就是要幫助群眾。要通過開展民情懇談，認真接待群眾來訪，切實聽取群眾意見，如實記錄民情日記，撰寫民情報告，盡快了解熟悉扶貧村發展現狀，及時調整扶貧發展思路和措施，研究解決群眾實際困難，變群眾上訪為干部上訪。

6、推動基層組織建設?！睊彀鼛汀薄稗D走訪”既是幫扶貧困群眾，也是幫助找好帶頭人。貧困村貧困的原因之一，也是基層組織班子薄弱，發展乏力的關鍵?！按褰ā苯ㄔO也是幫扶重點之一。因此要堅持先換思想再扶貧，換了思想不換人，不換思想就換人。幫助整頓軟弱渙散基層黨組織，建大鄉村綜合平臺建設，協助打通聯系服務群眾“最后一公里”障礙。力爭盡快把村的基層黨組織建設成為能真正帶領扶貧村脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

六、時間安排

根據省委省政府安排，計劃從2015年開始全面組織開展”掛包幫”“轉走訪”工作；2015年8月底前完成“掛包幫”的組織到位工作；10月底前完成第一輪“轉走訪”任務，拿出第一手資料，以后每年確保不少于兩次回訪。

（一）啟動部署

根據省委省政府云辦發電[2015]119號精神及要求，我所于2015年8月25日已成立”掛包幫”“轉走訪”工作領導小組。組長由黨委書記李俊擔任，副組長由所長李宏擔任，成員由趙磊、張東寧、戎麒、萬春紅、鄔建萍、王世平、董俊、田華組成。領導小組下設”掛包幫”“轉走訪”辦公室。辦公室主任由鄔建萍擔任，成員有王玉冰、韓罕、趙毅群、浦文滿。

（二）組織實施

1、對接落實幫扶任務

2015年8月16日至18日所”掛包幫”“轉走訪”領導小組組長李俊帶隊到昭通主動按要求和洛旺鄉政府聯系對接，初步商定掛包戶，確定了聯絡人員和聯系方式。

2、開展“轉走訪”工作（1）2015年10月13日至15日由所長李宏，副所長張東寧、戎麒，紀委書記鄔建萍進村入戶，深入基層進行走訪調查。10月19日至25日李俊書記將帶隊繼續開展遍訪工作。

（2）完成第一輪遍訪工作，全面進村核對貧困戶信息，摸清貧困戶基本情況，完成“掛幫包”“轉走訪”結對幫扶戶聯系卡，建立幫扶戶臺賬和精準扶貧信息。

（3）研究制定幫扶計劃。根據進村入戶調查和核實情況，將對調查情況列出清單，制定具體的單位幫扶計劃。

（4）實施幫扶項目。對已落實的各項幫扶措施和項目，積極推動幫扶項目能落地。

3、實施幫扶及回訪

根據省委省政府”掛包幫”“轉走訪”要求，”掛包幫”“轉走訪”領導小組將承諾不定期對幫扶掛幫點進行回訪，跟蹤了解掛鉤點幫扶項目實施情況和貧困戶發展變化情況，及時調整幫扶措施，對照脫貧目標，堅決按照“不脫貧、不脫鉤”的原則，結合我所實際情況，適時調整配臵扶貧人員和結構，合理安排資金，積極配合引進項目等資源，精準化幫扶，不斷鞏固和優化幫扶成果，力爭早日促進貧困村貧困戶脫貧摘帽。

（三）檢查考評

1、召開專題會議。我所將在每季度進行一次回訪小結專題會議；每年底進行一次年終總結和專題會議。會上將認證總結”掛包幫”“轉走訪”的進展情況及存在問題、難點，研究部署下一階段的工作安排及人員調整。

2、開展督促檢查活動。根據”掛包幫”“轉走訪”開展階段及要求，將采取定期或不定期檢查的方式對”掛包幫”“轉走訪”進行檢查和回訪，通過查閱材料、實地查看、貧困戶走訪等，督促檢查幫扶工作落實情況，主要檢查：幫扶責任是否按要求落實到人，工作計劃制定實施，項目完成推進，幫扶效果進展等。

第二篇：云南省扶貧攻堅“掛包幫、轉走訪”(問卷定稿)（小編推薦）

附件5

云南省遍訪貧困戶訪談問卷(問卷一)

訪 問 者：姓名：

單位：

職務： 訪 問 地：

州（市）

縣（市、區）

鄉（鎮）

村

村小組(或自然村)被訪問者：姓名： 性別： 年齡： 民族：

身份證號：

訪談日期： 年 月 日

一、家庭基本情況

（一）家庭成員基本情況 1.貧困戶屬性(單選)

□一般貧困戶

□低保戶

□五保戶

□低保貧困戶 2.您家有 人？

3.您家有 個勞動力（16—60歲）？ 4.家庭勞動力文化程度。（1）未上學： 人

（3）初 中： 人

（2）小 學： 人（4）高 中： 人

（5）中職以上： 人

5.您家有常年病人或殘疾人 人? 6.您家有 個孩子讀書？。7.您家有 人在外務工？

（二）家庭生產生活條件

8.您家有耕地 畝，林地 畝，其中果林 畝，牧草地 畝，水面面積 畝。9.您家飲水是否困難？

□是

□否

10.您家喝的是什么水？（可多選）

□自來水

□深井水

□水窖水

□地表水

□其他 11.您家是否通生活用電？

□是

□否 12.您家是否通廣播電視？

□是

□否

13.您家住房的通路情況如何？

□沒有路

□通毛路（泥巴路）

□通砂石路

□通水泥路14.您家住房建筑面積（平方米）? 15.您家主要住房是否危房？

□是

□否

16.您家的住房是什么結構？

□無住房

□杈杈房、茅草房

□木板房 □磚混房

□鋼筋水泥房

□危房 □其他 17.您家有無衛生廁所？

□通瀝青路

□是

□否 18.您家主要燃料類型？

□柴草

□干畜糞 □煤炭 □清潔能源 □其他

（三）家庭收支基本情況

19.目前您家每年總收入（毛收入）元？

20.目前您家常住居民每年人均可支配收入 元？（農經站或統計站測算提供）21.您家主要收入來源有哪些？（可多選）(1)產業發展

□種植

(2)務工

□就近務工

□縣城務工

□縣外省內務工

□省外務工

□養殖

□加工

(3)其他

□其他

22.您家每年總支出大約 元？

23.您家支出主要用于哪些方面？（可多選）

□生活

□生產 □教育

□看病 □人情往來 □其他

（四）家庭成員社會保障及享受惠農政策情況 24．您家是否享受農村低保？

□沒有享受 □享受了（□1人，□2人，□3人及以上）□全部享受 25.您家有 人參加了基本養老保險？ 26.您家有 人參加了新型農村合作醫療？ 27.您家享受過哪些惠農補貼？（可多選）□糧食直補

□良種補貼

□農資綜合補貼 □油菜補貼

□扶貧資金

□能繁母豬補貼

□農機補貼

□退耕還林還草

□培訓 □扶貧生態移民搬遷

□危房改造

□兒童營養餐

□公益林補償

□小額貼息貸款 □其他

28.您家當年領取的各類補貼共 元？ 領取計劃生育金 元，領取低保金 元 領取五保金 元，領取養老保險 元 領取生態補償金 元

29.如果您是移民搬遷戶，搬遷后您家獲得收入的主要方式是什么？（可多選）□小城鎮就業

□產業園區就業

□重點景區（旅游型）就業

□縣城、縣城規劃區就業

□公益林補償

□自主創業 □其他

二、致貧原因

30.導致您家貧困的主要原因是什么？（單選）

□因病

□因殘 □因學

□因災

□缺土地

□缺水

□缺技術

□缺勞力

□缺資金 □交通條件落后

□自身發展動力不足 □其他

31.導致您家貧困的其他原因是什么？（多選）

□因病

□因殘 □因學

□因災

□缺土地

□缺水

□缺技術

□缺資金 □交通條件落后

□缺勞力

□自身發展動力不足 □其他

三、幫扶需求

32.您家希望得到哪些幫扶？

□干部結對幫扶

□鄉村旅游

□種植

□養殖

□培訓

□農村低保

□飲水安全

□教育

□扶貧生態移民 □農村危房改造

□新型農村合作醫療、養老保險個人繳費補助

□提高通電質量

□硬化串寨（戶）道路

□解決電話或寬帶 □村寨建設 □轉移就業

□小額貼息貸款 □參加合作社

村民小組主要領導審核（簽字）：

村委會主要領導審核（簽字）：

被訪戶簽字:

□其他

幫戶干部簽字： 包村單位負責人簽字：

附件6

云南省遍訪貧困戶回訪問卷(問卷二)

訪 問 者：姓名：

單位：

職務：

訪 問 地：

州（市）

縣（市、區）

鄉（鎮）

村

村小組(或自然村)被回訪者：姓名：

性別：

年齡：

民族：

身份證號：

回訪日期：

年 月 日

1.貧困戶屬性(單選)

□一般貧困戶

□低保戶

□五保戶

□低保貧困戶 2.您家是否已經脫貧？ □是 □否

3.您家已經得到哪些幫扶項目？

□干部結對幫扶 □種植 □養殖 □鄉村旅游 □教育 □培訓 □扶貧生態移民 □農村危房改造 □農村低保 □新型農村合作醫療、養老保險個人繳費補助

□安全飲水 □提高通電質量 □硬化串寨（戶）道路 □解決電話或寬帶 □村寨建設 □轉移就業 □其他 4.您家在產業方面得到哪些扶持資金？

□小額貼息貸款 □財政專項扶持資金 □支農資金 □參加合作社 □其他

5.目前您家每年總收入（毛收入）大約 元？比上年增加 元? 6.目前您家常住居民每年人均可支配收入 元？比上年增加 元?（農經站或統計站測算提供）

7.您家收入來源有哪些？（可多選）（1）產業發展

□種植 □養殖 □加工 □鄉村旅游（2）務工

□就近務工 □縣城打工 □縣外省內打工 □省外打工（3）其他 □其他 8.您家飲水是否還存在困難？

□是

□否

9.您家喝的是什么水？（可多選）

□自來水

□深井水

□水窖水

□地表水

□其他 10.您家是否通生活用電？

□是

□否 11.您家是否通廣播電視？

□是

□否

12.您家住房的通路情況如何？

□沒有路

□通毛路（泥巴路）

□通砂石路

□通水泥路13.您家的住房是什么結構？

□無住房

□杈杈房、茅草房

□木板房 □磚混房

□鋼筋水泥房

□危房 □其他

□通瀝青路14.您家有無衛生廁所？

□是

□否

15.您家現在用什么燃料做飯？（可多選）

□煤 □煤氣 □沼氣 □電 □柴 □其他 16.您家現在是否享受農村低保？

□沒有享受 □享受了（□1人，□2人，□3人及以上）□全部享受

17.您家現在有 人參加養老保險？

18.您家現在有 人參加新型農村合作醫療？ 19.您家已享受哪些惠農補貼？（可多選）

□糧食直補 □良種補貼 □農資綜合補貼 □油菜補貼 □扶貧資金 □能繁母豬補貼 □農機補貼 □退耕還林 □培訓 □扶貧生態移民搬遷 □危房改造 □兒童營養餐 □小額貼息貸款 □其他

20.您家當年領取的各類補貼共 元？ 領取計劃生育金 元，領取低保金 元 領取五保金 元，領取養老保險 元 領取生態補償金 元

21.您家是否是易地扶貧搬遷戶？是□ 否□

如果是易地扶貧搬遷戶，搬遷后您家獲得的收入主要方式是什么？（可多選）□小城鎮就業 □產業園區就業 □重點景區（旅游型）就業 □縣城、縣城規劃區就業 □自主創業 □其他 22.導致您家仍然貧困的主要原因是什么？（單選）□因病

□因殘 □因學

□因災

□缺土地

□缺水

□缺技術

□缺資金 □交通條件落后

□缺勞力

□自身發展動力不足 □其他

23.您家希望得到哪些幫扶支持以盡快脫貧？

□干部結對幫扶

□鄉村旅游

□種植

□養殖

□培訓

□農村低保

□飲水安全

□教育

□扶貧生態移民 □農村危房改造

□新型農村合作醫療、養老保險個人繳費補助

□提高通電質量

□硬化串寨（戶）道路

□解決電話或寬帶 □村寨建設 □轉移就業

□小額貼息貸款 □參加合作社

□其他

村民小組主要領導審核（簽字）： 村委會主要領導審核（簽字）： 被訪戶簽字:

幫戶干部簽字： 包村單位負責人簽字：