第一篇：《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》編寫參考大綱申報格式解析

農業綜合開發林業生態示范項目建議書》編寫參考大綱

1、總論 1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農業綜合開發林業生態示范項目

1.1.2項目實施單位 1.1.3項目法人代表 1.1.4建設地點

具體到鄉鎮一級 1.1.5主要建設內容、規模

包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產低效林改造、工程固沙。（根據實際情況確定某一種或幾種生態示范類型作為建設內容）1.1.6項目建設期

1年

1.1.7投資規模及資金來源 1.1.8建設效益 1.2 編制依據

1.3 主要技術經濟指標 1.4 結論

簡要描述項目建設作用與投資的可行性。2.項目建設背景及必要性 2.1項目背景及意義 2.2 項目建設必要性

3、項目建設條件分析 3.1 建設地點或范圍 3.2 項目區基本情況

包括自然地理、社會經濟、林業生態建設情況等。3.3項目建設條件 3.3.1基礎設施條件 3.3.2苗木供應條件 3.3.3自然立地條件 3.3.4工程實施有利條件

4、項目建設單位基本情況

5、項目建設方案

5.1 指導思想、原則與目標 5.2 規模與布局

人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產低效林改造、工程固沙幾種形式的建設任務及布局，（附圖）5.3 技術措施方案 5.3.1人工造林技術方案（1）造林地現狀

（2）林種選擇（3）樹種選擇（4）整地（5）苗木與植苗（6）配置模式（7）撫育管護（8）苗木供應保障 5.3.2封山育林技術方案（1）封育區現狀（2）封育類型（3）封育方式（4）封育年限（5）封育措施

5.3.3 低產低效林改造技術方案（1）低產低效林現狀（2）改造方式（3）管護

（4）苗木需求量及保障供應 5.3.4 固沙工程技術方案（1）固沙區現狀（2）固沙技術措施 ……

5.4 實施進度安排

實施期限1年，安排到月份。

6、投資估算與資金籌措 6.1投資估算 6.2資金籌措

7、效益及風險分析 7.1生態效益 7.2經濟效益

項目建成后直接經濟效益及帶動農戶增收情況 7.3社會效益 7.4風險分析

8、保障措施 8.1領導保障 8.2技術保障 8.3組織保障 8.4機制保障 8.5宣傳保障 8.6資金保障

9、結論

附表：（點擊下載）

1、項目區基本情況表

2、項目建設任務安排表

3、項目建設用苗量及苗木價格表

4、項目建設用工量表

5、項目投資估算與資金籌措表 附圖：

1、項目區位置圖

2、項目區現狀圖

3、項目布局圖

附件3

《農業綜合開發名優經濟林等示范項目可行性研究報告》編寫參考大綱

第1章 總 論

1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農業綜合開發×××（品種）基地示范（或加工）項目 1.1.2項目主管單位

1.1.3項目建設單位及法人代表

項目建設單位名稱，所有制形式，發展歷程，主營業務，人員結構等。

1.1.4項目建設地點

具體到鄉鎮一級 1.1.5建設性質

新建或改擴建

1.1.6建設規模與主要建設內容

建設規模：主要為示范基地面積

產品規模：示范基地生產品種及產量；如有加工項目，還需增加加工產品規模

主要建設內容：項目建設所涉及的土建工程、道路建設、灌溉工程等。如有加工項目，還包括所需相應設備與土建工程。1.1.7建設期限

1年

1.1.8投資規模及資金來源 1.1.9 項目效益 1.1.10科技支撐單位 1.1.11編制單位（可選）1.2可研報告編制依據

1.3 建設單位基本情況（內容多可另成章節）1.3.1 建設單位概況

建設單位名稱，所有制形式，發展歷程（沿革），主營業務，人員結構等

1.3.2建設單位財務狀況

1.3.3 法人代表基本情況 1.3.4 單位或依托單位研發能力 1.4主要技術經濟指標 1.5綜合評價

項目建設的必要性、可行性（從技術、經濟、環境和市場等方面評價），風險評估，帶動作用，問題及解決方案，結論與建議等。

第2章 項目建設背景及必要性

2.1項目建設背景

闡述項目提出的主要依據（如國家產業政策、行業規劃、區域發展規劃等）及理由（如區域經濟、企業自身發展需求、存在問題等）。

2.2項目建設的必要性

從培育壯大優勢主導產業，調整農業和農村經濟結構，提高農民收入，帶動區域經濟發展，提高企業效益，增強服務“三農”、服務社會能力等方面闡述項目建設的必要性。

第3章 建設條件

3.1項目區概況 3.1.1地理位置 3.1.2自然資源狀況

（1）氣候（2）水文（3）土壤（4）大氣環境（5）地形地貌 3.1.3社會經濟狀況（1）行政區劃與人口（2）交通運輸（3）供電及通訊

3.1.4 林業生產經營基本情況

3.1.5本項目產業及項目關聯產業發展狀況 3.2 項目建設地點選擇 3.3項目建設條件優劣分析 3.3.1有利條件

政策、資源、市場、科技、基礎設施條件等 3.3.2不利因素及解決方案

第4章 市場分析與銷售方案

4.1市場分析 4.1.1市場調查 4.1.2市場預測 4.2市場營銷

4.2.1營銷策略 4.2.2營銷方案 4.3市場風險分析

4.3.1項目產品市場風險因素分析 4.3.2防范和降低風險對策

第5章 項目建設方案及實施進度

5.1建設指導思想、原則與目標 5.1.1指導思想 5.1.2建設原則 5.1.3建設目標

5.2 項目建設規模與布局 5.2.1 示范基地建設規模 5.2.2 建設布局

5.3 生產技術方案或生產工藝流程

有產品加工的項目，還需簡述產品加工生產工藝流程。不同示范項目，生產技術方案各不相同，以下內容僅作參考。5.3.1園地選擇 5.3.2栽植區劃分 5.3.3品種選擇 5.3.4種苗 5.3.5栽植密度

5.3.6整地及栽植 5.3.7土肥水管理 5.3.8整形修枝 5.3.9病蟲害防治 5.4 建設內容及規模 5.4.1 示范基地建設

包括品種或品種引進，整地，土壤改良等。5.4.2生產設施建設 5.4.3基礎設施建設

有產品加工的項目，增加相應的建設內容 5.5項目實施進度安排

分月安排進度，繪制項目建設進度表

第6章 環境影響評價

6.1 環境現狀 6.2環境影響分析

說明并分析項目建設對周圍環境產生的影響。6.3環境保護與治理措施

如，廢棄物處里、污水處理，產品質量安全方案等。6.4 環境影響評價

第7章 項目管理及組織運行

7.1機構設置與職責

7.1.1機構設置 7.1.2機構職責 7.1.3勞動定員 7.2經營管理模式 7.3經營管理措施

項目建設階段和項目竣工后的管理措施，如工程管理、生產管理、財務管理、營銷管理等。7.4技術培訓

根據生產技術要求，對項目單位員工及基地農民開展技術培訓的方法、措施和擬開展的主要工作。7.5勞動安全、衛生與消防

第8章 項目投資估算與資金籌措

8.1投資估算依據 8.2投資估算 8.2.1總投資

（1）建設投資

固定資產、無形資產等（2）流動資金

其中：鋪底流動資金。（3）其它

需說明具體投資渠道

8.3資金來源 8.3.1中央財政資金 8.3.2地方財政配套資金 8.3.3自籌資金及來源 8.3.4銀行貸款及其它 8.4資金使用和管理 8.4.1財政資金

使用范圍、報帳管理等。8.4.2自籌資金 8.4.3銀行貸款及其它

第9章 效益分析與綜合評價結論

9.1經濟效益分析 9.1.1 基礎數據

項目計算期、相關的取費標準、財務制度規定、稅收政策、銀行貸款利率等。

9.1.2 銷售（營業）收入、銷售（營業）稅金和附加估算（1）銷售（營業）收入（2）銷售（營業）稅金及附加 9.1.3 總成本及經營成本估算 9.1.4 財務效益分析（1）盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態），財務內部收益率（稅后）和財務凈現值（稅后）等。（2）銀行貸款清償能力分析（有貸款項目）9.1.5 不確定性分析（1）盈虧平衡分析（2）敏感性分析 圖、表表示及文字說明。9.1.6 財務評價結論 9.2社會效益分析

輻射帶動能力分析，促進產業結構調整和產業化發展與林農增收致富分析等。9.3生態效益分析 9.4 綜合評價結論 9.4.1 結論 9.4.2 建議

附表（點擊下載）

1、項目投資估算表

2、流動資金估算表

3、資金籌措與使用計劃表

4、總成本費用估算表

5、固定資產折舊、無形資產及其他資產攤銷表

6、利潤及利潤分配表

1、銷售(營業)收入、銷售(營業)稅金及附加和增值稅估算表

7、現金流量表

8、銀行借款還本付息計劃表（有貸款項目）

9、財政資金使用明細表 附圖

1、項目區位置

2、基地現狀圖

3、項目布局圖或平面布置圖

4、其它附圖 附件

1、企業營業執照及組織機構代碼

2、土地使用證或土地租賃合同

3、項目單位近年財務審計報告

4、項目單位龍頭企業認定材料

5、其它證明項目實施能力、認證新技術等材料

第二篇：《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》編寫參考大綱

《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》編寫參考大綱

1、總論 1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣2011年農業綜合開發林業生態示范項目 1.1.2項目實施單位 1.1.3項目法人代表 1.1.4建設地點

具體到鄉鎮一級 1.1.5主要建設內容、規模

包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產低效林改造、工程固沙。（根據實際情況確定某一種或幾種生態示范類型作為建設內容）1.1.6項目建設期 1年

1.1.7投資規模及資金來源 1.1.8建設效益 1.2 編制依據

1.3 主要技術經濟指標 1.4 結論

簡要描述項目建設作用與投資的可行性。2.項目建設背景及必要性 2.1項目背景及意義 2.2 項目建設必要性

3、項目建設條件分析 3.1 建設地點或范圍 3.2 項目區基本情況

包括自然地理、社會經濟、林業生態建設情況等。3.3項目建設條件 3.3.1基礎設施條件 3.3.2苗木供應條件 3.3.3自然立地條件

3.3.4工程實施有利條件

4、項目建設單位基本情況

5、項目建設方案

5.1 指導思想、原則與目標 5.2 規模與布局

人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產低效林改造、工程固沙幾種形式的建設任務及布局，（附圖）5.3 技術措施方案 5.3.1人工造林技術方案（1）造林地現狀（2）林種選擇（3）樹種選擇（4）整地（5）苗木與植苗（6）配置模式（7）撫育管護（8）苗木供應保障 5.3.2封山育林技術方案（1）封育區現狀（2）封育類型（3）封育方式（4）封育年限（5）封育措施

5.3.3 低產低效林改造技術方案（1）低產低效林現狀（2）改造方式（3）管護

（4）苗木需求量及保障供應 5.3.4 固沙工程技術方案（1）固沙區現狀（2）固沙技術措施

……

5.4 實施進度安排

實施期限1年，安排到月份。

6、投資估算與資金籌措 6.1投資估算 6.2資金籌措

7、效益及風險分析 7.1生態效益 7.2經濟效益

項目建成后直接經濟效益及帶動農戶增收情況 7.3社會效益 7.4風險分析

8、保障措施 8.1領導保障 8.2技術保障 8.3組織保障 8.4機制保障 8.5宣傳保障 8.6資金保障

9、結論 附表：

1、項目區基本情況表

2、項目建設任務安排表

3、項目建設用苗量及苗木價格表

4、項目建設用工量表

5、項目投資估算與資金籌措表 附圖：

1、項目區位置圖

2、項目區現狀圖

3、項目布局圖

第三篇：《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》編寫參考大綱

附件2

《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》編寫參考大綱

1、項目概要

1.1項目編制依據

1.2項目名稱

1.3實施單位

1.4項目法人

1.5建設地點

1.6主要建設內容、規模

1.7項目建設期

1.8項目總投資

1.9建設效益

2、項目區基本情況

2.1自然立地條件

2.2土地、水資源利用情況

2.3苗木供應情況

2.4基礎設施條件

3、項目建設的必要性與可行性

3.1基礎設施條件

3.2苗木供應情況

3.3自然立地條件

3.4工程實施有利條件

4、項目建設單位基本情況

5、項目建設內容

5.1人工造林

5.1.1造林地現狀

5.1.2整地

5.1.3苗木

5.1.4配置模式

5.1.5補植

5.1.6幼林撫育

5.2封山育林

5.2.1封育區現狀

5.2.2封育類型

5.2.3封育方式

5.2.4封育年限

5.3管護

6、投資估算與資金籌措

6.1投資估算

6.2資金籌措

7、效益與風險分析

7.1生態效益

7.2經濟效益

項目建成后直接經濟效益及帶動農戶增收情況

7.3社會效益

7.4風險分析

8、保障措施

8.1領導保障

8.2技術保障

8.3組織保障

8.4機制保障

8.5宣傳保障

8.6管護保障

9、結論

附表：

1項目區基本情況表2項目建設任務安排表 3項目建設用苗量表4苗木規格、價格表5工程量表6投資估算表7資金籌措表 附圖：

1項目區位置圖2項目區現狀圖3項目任務示意圖

第四篇：《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》大綱

附件2

《農業綜合開發林業生態示范項目建議書》

編寫參考大綱

一、前引部分 1．封面

項目名稱、編制單位（加蓋公章）和日期；如封面材質不宜加蓋公章可增加扉頁，內容同封面，并在扉頁編制單位上加蓋公章。

2．《項目建議書》編制單位資質證書為復印或掃描等復印件。3．編制單位簽職頁

項目單位、編制單位（加蓋資質證書專用章，可選）、編制單位法人代表（簽字或簽章）、編制單位總工程師或技術質量負責人（簽字或簽章）、編制單位主管領導（可選）、《項目建議書》編制處（科、室）處（科）長（主任）（可選）、編制處（科、室）主任工程師或技術質量負責人（可選）、編制項目負責人或項目經理（簽字或簽章）。4．編制人員名單頁

按編制單位內部管理要求順序列出編制人員名單。5．前言（可選）

二、正文 1．總論 1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣×××年農業綜合開發林業生態示范項目

1.1.2項目實施單位 1.1.3項目法人代表 1.1.4建設地點

×××縣×××鄉（鎮）×××村，鄉（鎮）、村可多選。1.1.5主要建設內容、規模

包括人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產低效林改造、工程固沙（根據實際情況確定某一種或多種建設類型作為建設內容），建設規模。1.1.6項目建設期

1年

1.1.7投資規模及資金來源 1.1.8建設效益 1.2 編制依據

包括國家林業政策、農業綜合開發政策、行業規劃、區域發展規劃等。

1.3 主要技術經濟指標

建設面積及規模、主要建（構）筑物數量、主要機械設備數量、人員編制、投資估算指標；營造林成本，造林用苗指標，造林用工量指標，種苗基地供苗指標，造林成活率、保存率指標，林木生長量指標。1.4 可行性研究結論

概要描述項目建設方案、投資規模及可行性研究結論和建議。

2．項目建設背景及必要性 2.1項目背景 2.2 項目建設必要性

3．項目建設條件分析 3.1 建設地點或范圍

以具體地塊或小班為單位。3.2 項目區基本情況

包括自然地理、社會經濟、林業生態建設情況等。3.3項目建設條件 3.3.1基礎設施

交通、運輸、通信、供電、灌溉、排水等。3.3.2苗木供應

現有種苗供應能力及潛力，外調種苗的可能性及經濟合理性分析等。3.3.3自然立地

造林地數量及立地條件分析。3.3.4工程實施有利條件

其他需要分析的項目建設條件。4．項目建設單位基本情況

5．項目建設方案

5.1 指導思想、原則與目標 5.2 規模與布局

人工造林（草）、封山（沙）育林（草）、低產低效林改造、工程固沙幾種形式的建設任務及布局，（附圖）5.3 技術措施方案 5.3.1人工造林技術方案（1）造林地現狀（2）林種選擇（3）樹種選擇（4）整地（5）苗木與植苗（6）配置模式（7）撫育管護（8）苗木供應保障 5.3.2封山育林技術方案（1）封育區現狀（2）封育類型（3）封育方式（4）封育年限（5）封育措施

5.3.3 低產低效林改造技術方案（1）低產低效林現狀（2）改造方式（3）管護

（4）苗木需求量及保障供應 5.3.4 固沙工程技術方案（1）固沙區現狀（2）固沙技術措施

……

5.4 實施進度安排

實施期限1年，安排到月份。

6．投資估算與資金籌措 6.1投資估算 6.2資金籌措

7．效益及風險分析 7.1生態效益

項目建成后新增有林地面積、新增森林蓄積、控制水土流失面積、治理沙化土地面積、提高森林覆蓋率等。7.2經濟效益

項目建成后直接經濟效益及帶動農戶增收情況等。7.3社會效益

通過項目建設促進地方經濟社會發展以及解決農村就業等。7.4風險分析

8．保障措施 8.1領導保障 8.2技術保障 8.3組織保障 8.4機制保障 8.5宣傳保障 8.6資金保障 9．結論

附表：

1、項目區基本情況表

2、項目建設任務安排表

3、項目建設用苗量及苗木價格表

4、項目建設用工量表

5、項目投資估算與資金籌措表

附圖：（彩圖，打印清晰）

1、項目區位置圖

2、項目區現狀圖

3、項目布局圖 附件3

《農業綜合開發名優經濟林等示范項目

可行性研究報告》編寫參考大綱

一、前引部分 1．封面

項目名稱、編制單位（加蓋公章）和日期；如封面材質不宜加蓋公章可增加扉頁，內容同封面，并在扉頁編制單位上加蓋公章。

2．《可行性研究報告》編制單位資質證書為復印或掃描等復印件。

3．編制單位簽職頁

項目單位、編制單位（加蓋資質證書專用章，可選）、編制單位法人代表（簽字或簽章）、編制單位總工程師或技術質量負責人（簽字或簽章）、編制單位主管領導（可選）、《可行性研究報告》編制處（科、室）處（科）長（主任）（可選）、編制處（科、室）主任工程師或技術質量負責人（可選）、編制項目負責人或項目經理（簽字或簽章）。4．編制人員名單頁

按編制單位內部管理要求順序列出編制人員名單。5．前言（可選）

二、正文 1．總 論

1.1 項目概要 1.1.1項目名稱

格式：×××省×××縣×××年農業綜合開發×××（品種）基地示范（或加工）項目 1.1.2項目主管單位

1.1.3項目建設單位及法人代表 1.1.4項目建設地點

×××縣×××鄉（鎮）×××村，鄉（鎮）、村可多選。1.1.5建設性質

新建或改擴建

1.1.6建設規模與主要建設內容

建設規模：主要為示范基地面積，示范基地生產品種及產量；如有加工項目，還需增加加工產品規模。

主要建設內容：項目建設所涉及的土建工程、道路建設、灌溉工程等。如有加工項目，還包括所需相應設備與土建工程。1.1.7建設期限

1年

1.1.8投資規模及資金來源 1.1.9 項目效益 1.1.10科技支撐單位 1.2編制依據

包括國家林業政策、農業綜合開發政策、行業規劃、區域發展規劃等。1.3主要技術經濟指標

建設面積及規模、主要建（構）筑物數量、主要機械設備數量、人員編制、投資估算指標；營造林成本，造林用苗指標，造林用工量指標，種苗基地供苗指標，造林成活率、保存率指標，林木生長量指標。1.4綜合評價

項目建設的必要性、可行性（從技術、經濟、環境和市場等方面評價），風險評估，帶動作用，問題及解決方案，結論與建議等。

2．項目建設背景及必要性 2.1項目建設背景

闡述項目提出建設理由（如區域經濟、企業自身發展需求、存在問題等）。2.2項目建設的必要性

從培育壯大優勢主導產業，調整農業和農村經濟結構，提高農民收入，帶動區域經濟發展，提高企業效益，增強服務“三農”、服務社會能力等方面闡述項目建設的必要性。

3． 建設條件 3.1項目區概況 3.1.1地理位置 3.1.2自然資源狀況（1）氣候（2）水文（3）土壤（4）大氣環境（5）地形地貌 3.1.3社會經濟狀況（1）行政區劃與人口（2）交通運輸（3）供電及通訊

3.1.4 林業生產經營基本情況

3.1.5本項目產業及項目關聯產業發展狀況 3.2 項目建設地點選擇 3.3項目建設條件優劣分析 3.3.1有利條件

3.3.1.1設施：交通、運輸、通信、供電、灌溉、排水等。3.3.1.2苗木供應：現有種苗供應能力及潛力，外調種苗的可能性及經濟合理性分析等。

3.3.1.3自然立地：造林地數量及立地條件分析。

3.3.1.4工程實施有利條件：其他需要分析的項目建設條件。3.3.2不利因素及解決方案

3.4建設單位基本情況（內容多可另成章節）3.4.1 建設單位概況

建設單位名稱，所有制形式，注冊時間、發展歷程（沿革），主營業務，人員結構等 3.4.2建設單位資產及財務狀況 3.4.3法人代表基本情況 3.4.4單位或依托單位研發能力

如有科技支撐單位需附相關合同（或協議）證明。

4．市場分析與銷售方案 4.1市場分析 4.1.1市場調查 4.1.2市場預測 4.2市場營銷 4.2.1營銷策略 4.2.2營銷方案 4.3市場風險分析

4.3.1項目產品市場風險因素分析 4.3.2防范和降低風險對策

5．項目建設方案及實施進度 5.1建設指導思想、原則與目標 5.1.1指導思想 5.1.2建設原則 5.1.3建設目標

5.2 項目建設規模與布局 5.2.1 示范基地建設規模 5.2.2 建設布局

5.3 生產技術方案或生產工藝流程

有產品加工的項目，還需簡述產品加工生產工藝流程。不同示范項目，生產技術方案各不相同，以下內容僅作參考。5.3.1園地選擇 5.3.2栽植區劃分 5.3.3品種選擇 5.3.4種苗 5.3.5栽植密度 5.3.6整地及栽植 5.3.7土肥水管理 5.3.8整形修枝 5.3.9病蟲害防治 5.4 建設內容及規模 5.4.1 示范基地建設

包括品種或品種引進，整地，土壤改良等。5.4.2生產設施建設 5.4.3基礎設施建設

有產品加工的項目，增加相應的建設內容 5.5項目實施進度安排

分月安排進度，繪制項目建設進度表

6．環境影響評價 6.1 環境現狀 6.2環境影響分析

說明并分析項目建設對周圍環境產生的影響。6.3環境保護與治理措施

如廢棄物處里、污水處理，產品質量安全方案等。6.4 環境影響評價

7．項目管理及組織運行 7.1機構設置與職責 7.1.1機構設置 7.1.2機構職責 7.1.3勞動定員 7.2經營管理模式 7.3經營管理措施

項目建設階段和項目竣工后的管理措施，如工程管理、生產管理、財務管理、營銷管理等。7.4技術培訓

根據生產技術要求，對項目單位員工及基地農民開展技術培訓的方法、措施和擬開展的主要工作。7.5勞動安全、衛生與消防

8．項目投資估算與資金籌措 8.1投資估算依據 8.2投資估算 8.2.1總投資（1）建設投資

固定資產、無形資產等（2）流動資金

其中：鋪底流動資金。（3）其它

需說明具體投資渠道 8.3資金來源 8.3.1中央財政資金 8.3.2地方財政配套資金 8.3.3自籌資金及來源 8.3.4銀行貸款及其它 8.4資金使用和管理 8.4.1財政資金

使用范圍、報帳管理等。8.4.2自籌資金

說明資金籌集能力，資金來源和籌集措施。同時在附件中出具相關證明。8.4.3銀行貸款及其它

9．效益分析與綜合評價結論 9.1經濟效益分析 9.1.1 基礎數據

項目計算期、相關的取費標準、財務制度規定、稅收政策、銀行貸款利率等。

9.1.2 銷售（營業）收入、銷售（營業）稅金和附加估算（1）銷售（營業）收入（2）銷售（營業）稅金及附加 9.1.3 總成本及經營成本估算 9.1.4 財務效益分析（1）盈利能力分析

包括投資利潤率，投資回收期（稅后、靜態），財務內部收益率（稅后）和財務凈現值（稅后）等。（2）銀行貸款清償能力分析（有貸款項目）9.1.5 不確定性分析（1）盈虧平衡分析（2）敏感性分析 圖、表表示及文字說明。9.1.6 財務評價結論 9.2社會效益分析

輻射帶動能力分析，促進產業結構調整和產業化發展與林農增收致富分析等。9.3生態效益分析 9.4 綜合評價結論 9.4.1 結論 9.4.2 建議

附表

1、項目投資估算表

2、流動資金估算表

3、資金籌措與使用計劃表

4、總成本費用估算表

5、固定資產折舊、無形資產及其他資產攤銷表

6、利潤及利潤分配表

1、銷售(營業)收入、銷售(營業)稅金及附加和增值稅估算表

7、現金流量表

8、銀行借款還本付息計劃表（有貸款項目）

9、財政資金使用明細表

附圖（彩圖，打印清晰）

1、項目區位置

2、基地現狀圖

3、項目布局圖或平面布置圖

4、其它附圖

附件

1、企業營業執照及組織機構代碼

2、土地使用證或土地租賃合同

3、項目單位上年財務審計報告

4、項目單位龍頭企業認定材料

5、其它證明項目實施能力、認證新技術等材料

第五篇：農業綜合開發林業生態項目申報指南

關于印發《2012年農業綜合開發林業項目申報指南》的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市林業廳（局）、財政廳（局），新疆生產建設兵團林業局、財務局，中國龍江森林工業（集團）總公司：

為做好2012年農業綜合開發林業項目的申報工作，我們組織編制了《2012年農業綜合開發林業項目申報指南》（詳見附件，電子版見http://www.tmdps.cn/）,現印發給你們，請據此認真做好項目前期準備工作。

國家林業局發展規劃與資金管理司

國家農業綜合開發辦公室

二〇一一年五月二十四日

附件：

2012年農業綜合開發林業項目申報指南

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央林業工作會議及全國農業綜合開發工作會議精神，堅持以提高農業綜合生產能力，保障國家糧油安全，改善區域生態環境和農業、農村生產生活條件，提高林產品有效供給能力為目標，著力構建我國糧食主產區和生態脆弱區生態安全屏障，促進糧食增產、農民增收；著力建設高標準經濟林示范基地，不斷優化農村產業結構和資源配置，提高木本油料等林產品有效供給;加強科學化精細化管理，充分發揮林業的生態、經濟、社會效益，實現興林與富民的和諧統一。

二、建設范圍和重點

2012年農業綜合開發林業項目分為林業生態示范項目和名優經濟林等示范項目兩類。

（一）林業生態示范項目

建設范圍包括長江流域防護林工程、太行山綠化工程、重點地區沙化（地）治理。

1、長江流域防護林工程

建設范圍包括浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、重慶、四川等省（市）。重點采取人工造林、封山育林、低效防護林改造等多種治理措施，營造水源涵養林和水土保持林；在適宜地區和確保生態效益的前提下，適當發展竹林等經濟效益較好的品種，實現生態環境改善和農民增收雙贏，提高農民群眾的造林積極性。

2、太行山綠化工程

建設范圍包括北京、河北、山西、河南等省（市）。重點建設太行山區生態屏障，搞好海河源區的水源涵養林保護和建設，通過大力植樹造林、封山育林、低效林改造等恢復植被，建立喬灌相結合的防護林體系。通過因地制宜、適當發展生態經濟林，提高林區林農收入。

3、重點地區沙化（地）治理

（1）黃河故道沙地綜合治理

建設范圍包括河北、江蘇、安徽、山東、河南等省。重點以改良土壤和遏制土地沙化為目的，造林種草，營造農田防護林、速生豐產林和高效經濟林，通過林糧、林果、林草等間作，改良沙化土地，提高平原地區農業綜合生產能力。

（2）重點地區沙地治理

建設范圍包括內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（區）及新疆生產建設兵團。重點保護現有林草植被，采用封沙與人工造林結合的方式，加強林灌草植被建設，建立以森林為主體、林灌草相結合的防風固沙體系，遏制沙化擴展。支持全國防沙治沙示范區建設，發揮示范帶動作用，鞏固治沙成果。

（二）名優經濟林等示范項目

扶持項目以木本油料示范基地建設為主，兼顧木本糧食、區域特色名優經濟林、林下資源開發和利用以及花卉示范基地。

1、木本油料示范基地建設

重點建設油茶、核桃、油橄欖基地，在適宜地區適當發展長柄扁桃等其他木本油料產業。

（1）油茶基地建設

在浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西等地區建設油茶林基地。要著力加強現有油茶低產林撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產油茶林示范基地，選擇國家級和省級良種審定機構認定審定的油茶高產新品種，并應用配套豐產栽培技術，加強新造油茶林的撫育管理。

（2）核桃基地建設

在適宜地區，重點加強核桃基地建設。要對現有的核桃低產林進行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產高效核桃林示范基地，選擇國家級和省級良種審定機構認定審定的核桃新品種，并應用配套豐產栽培技術，加強新造核桃林的撫育管理。

（3）油橄欖基地建設

在重慶、四川、云南、陜西、甘肅等適宜地區，建設油橄欖生產基地。要對現有的油橄欖低產林進行撫育和更新改造，在宜林荒山荒地建設高產油橄欖示范基地，引用適生高產新品種，并應用配套豐產栽培技術，加強新造油橄欖林的撫育管理。

2、木本糧食示范基地建設

在適宜地區，扶持紅棗、板栗、柿子、仁用杏等木本糧食示范基地建設，通過積極選育良種，推廣應用新品種和先進栽培管理技術，建設高產、優質、高效木本糧食產業生產示范基地。

3、區域特色名優經濟林基地建設

在適宜地區，重點發展具有區域特色的榛子、香榧、枸杞、藍莓等干鮮果品以及竹筍等森林食品等，建設優質高效示范基地。切實加強區域特色經濟林產品的科技成果轉化和應用，不斷提升產品產量和品質，打造名優品牌，增強市場競爭力。

4、林下資源開發和利用

充分利用林地資源和林蔭空間，發展林參、林果、林藥、林菌等林下種植業，提高林業綜合效益，縮短林業生產周期，解決農民經營林業長期沒有收益的問題，實現近期得利、長期得林、以短養長、長短協調的良性循環，調動農民發展林業的積極性。

5、花卉示范基地建設

重點建設現代化花卉基地，積極發揮地域優勢，通過科學化管理和規模化經營，全面提高花卉產業檔次和產品質量，打造有國際影響力和市場競爭力的品牌產品。

三、立項條件和扶持對象

（一）林業生態示范項目

立項條件：項目建設區域范圍明確，相對集中連片，具有較好地開發治理條件，對改善區域農業生產條件和生態環境具有明顯的效果，有較強的示范帶動作用。單個項目治理面積不低于3000畝，中央財政資金投資規模不低于100萬元。在項目縣布局上避免與其它工程交叉，在資金使用上避免重復安排。

扶持對象：項目區所在的縣級林業局、國有林場等。

（二）名優經濟林等示范項目

立項條件：開發的產品必須具有明顯的資源優勢和區域特色，具有較高的科技含量和良好的市場前景；項目的示范帶動作用明顯，有利于促進區域主導產業的形成和增加農民收入；項目建設單位2010年1月1日前在工商部門登記注冊，取得法人資格，不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金，2010年凈資產不低于申請財政資金總額，并有較強的技術力量、承建能力。單個項目中央財政投資規模不低于120萬元，自籌資金（不含銀行貸款）不低于申請財政資金總額。

扶持對象：農村林業經濟合作組織、國有森工企業、國有林場、基層林業專業技術推廣組織、林業科研單位、經濟林生產企業（重點支持經濟林產業龍頭企業）。

四、資金使用方向和范圍

（一）林業生態示范項目

項目資金主要用于水源涵養林、防風固沙林、水土保持林、農田防護林的整地、植苗、封育、幼林管護、低效林改造及所需的種子、苗木、苗圃建設和科技推廣、技術培訓及小型儀器設備等。其中用于苗圃基礎設施建設和科技推廣、技術培訓及小型儀器設備等投資不應超過項目總投資的30％。

（二）名優經濟林等示范項目

項目資金主要用于經濟林種植所需排灌、林道、平整土地，輸變電等附屬設施，種子、種苗購置的補助以及植苗、撫育、病蟲害防治等營造林管理，產品整理、分級、清洗、包裝等產后處理以及初加工所必需的設備等；花卉種植所需的溫室大棚；前期工作和必要的科技推廣、農民培訓等。

五、申報程序

（一）項目實施單位編制項目上報材料。林業生態示范項目需上報項目建議書，名優經濟林等示范項目需上報項目可行性研究報告，可行性研究報告（或項目建議書）要由具備乙級（含乙級）以上林業工程咨詢資質的設計單位編制。文本編制詳細內容參照《國家林業局計財司關于印發<農業綜合開發林業生態示范項目建議書編寫大綱>和<農業綜合開發名優經濟林等示范項目可行性研究報告編寫大綱>的函》（規山函[2011]80號），也可到國家林業局門戶網站公告公示欄下載。

（二）項目由縣級林業部門會同同級財政部門逐級向上申報，各級林業部門要會同同級財政部門（農發辦設在財政部門的為農發辦，下同）對上報項目可行性研究報告（或項目建議書）進行匯總、評審、篩選，形成備選項目。省級林業、財政部門要對所申報的項目的真實性、可行性負責，要對項目申報單位的基本情況和財政狀況等進行詳細了解，對項目的技術可行性、經濟合理性等逐級評估、審查、論證，要建立項目評審責任制，明確評審人員的責任。

（三）國家農業綜合開發辦公室將于近期下達各部門項目中央財政投資指標。各地應在國家林業局下達2012年項目申報通知后，于8月15日前由省級林業主管部門會同同級財政部門向國家林業局和國家農業綜合開發辦公室聯合申報項目。報國家林業局的申報材料包括聯合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目建議書或可行性研究報告；報國家農業綜合開發辦公室的申報材料包括聯合申報文件、省級財政配套資金承諾函、項目簡表。