第一篇:電力企業紀委換屆報告
注重教育 完善制度 強化監督
以“兩個安全”為我公司全面發展保駕護航
——***公司紀委工作報告
各位代表、同志們:
我代表公司紀律檢查委員會,向與會代表作紀檢工作報告。這次報告的主要任務是:以黨的十八大和中紀委十八屆二次全會精神為指導,認真貫徹落實中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和集團公司、安徽公司反腐倡廉工作會議精神,總結我公司五年來的黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況,研究部署今后幾年公司建設和反腐倡廉工作任務。請予以審議。一、五年來工作回顧
五年來,公司紀委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,深入學習落實黨的十八大和中紀委全會精神,認真貫徹集團公司、安徽公司黨組、紀檢組及公司黨委的工作部署,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,針對公司既有安全生產,又有基建工程;既有生產經營,又有發展項目的特點,緊緊圍繞企業中心,開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作,從源頭上防治腐敗,確保企業經營安全和領導干部的行為安全,為公司穩定、健康、持續、和諧發展提供堅實的保證。五年來,公司沒有發生任何違反中紀委、國資委紀委、集團公司黨組和安徽公司黨組有關廉潔自律規定的問題,沒有接到群眾信訪舉報或上級轉辦的信訪件,公司從業氛圍風清氣正,企業文化和諧向上,為蚌埠公司各項生產經營發展任務的完成提供了堅強。
(一)健全體制、完善機制,黨風廉政建設責任制得到全面落實。
公司黨委和紀委成立以來,高度重視黨風廉政建設,建立健全廉政建設領導體制和工作機制,把黨風廉政建設目標和內容,與生產經營管理等工作一起部署、落實、檢查、考核。成立黨風廉政建設領導小組,設立監察審計部,制定《黨風廉政建設責任制實施辦法和考核細則》、《黨風廉政建設領導小組和責任分工》及《黨風廉政宣傳教育工作制度》等制度,對班子成員進行分工,使黨風廉政建設責任目標明確,責任落實到位,并通過層層簽訂黨風廉政建設責任書,將黨風廉政建設責任落實到基層。
一是強化責任分解。把責任目標層層分解細化到各支部和部門,公司與各支部、部門簽訂黨風廉政建設責任書。二是強化責任落實。對各支部、部門的黨風廉政建設工作,明確分管領導、責任部門、責任人。三是強化責任考核。加大考核力度,堅持過程、結果一起考核。每年對各黨支部、部門的黨風廉政建設責任執行情況進行檢查考核,將存在的問題進行通報,并責令責任(支部)部門按期進行整改,使黨風廉政建設責任書在基層得到有效落實。四是強化責任追究,堅持按制度辦事,維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
(二)鮮明引領,狠抓教育,拒腐防變思想道德防線得到夯實。
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,教育是基礎。五年來,我們不斷加大思想教育力度,多層次、全方位開展反腐倡廉教育活動。努力做到創新教育形式,豐富教育手段,突出教育重點,講究教育效果。
一是加強中層以上干部、重點崗位人員教育。公司領導在中心組會上帶頭學習胡錦濤總書記在中紀委歷次全會上的講話,學習《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨員廉潔從政若干準則》等黨風廉政建設有關文件。每年進行中層干部述職述廉,不斷增強中層干部廉潔從業意識。同時每年對重點崗位人員進行廉政談話和廉潔從業教育,學習反腐倡廉有關文件。五年來,堅持每年組織中層干部及關鍵崗位人員到蚌埠市檢察院開展反腐倡廉警示教育活動。
二是創新教育形式、擴大教育的覆蓋面。公司紀委堅持與時俱進,拓寬廉政教育思路。每年利用元旦、春節期間下發領導干部廉潔文化手冊、廉潔臺歷。每年都創新開展黨風廉政宣教月系列活動。還充分利用公司網站“紀檢監察”專欄、閉路電視進行黨風廉政教育,收到了較好地教育效果。
(三)完善制度、構建體系,黨員領導干部及重點崗位人員廉潔從業行為得到規范。
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,制度是保證。我們對照上級的有關制度、規定和要求,結合公司實際情況,制訂和完善了《黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》、《黨風廉政宣傳教育工作制度》、《禮品、禮金登記管理制度》、《領導干部個人重大事項報告制度》等20余項黨風廉政建設和反腐倡廉的各項制度,形成制度體系。在建立健全各項制度的過程中,加大制度的宣傳力度,紀委不定期對各部門制度落實情況進行檢查。把制度執行情況列入年度黨風廉政責任制考核,形成閉環管理,同時還利用OA辦公系統、宣傳欄,廣泛宣傳制度內容。舉辦黨風廉政建設和反腐倡廉制度知識測試,通過宣傳、測試,使各項制度的內容廣為人知。五年來,通過制度加強了企業管理,規范從業行為,進一步防止了腐敗行為的發生。
(四)突出重點,強化監督,腐敗行為的發生得到有效扼制。
加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,監督是關鍵,公司對可能出現腐敗問題的各種情況進行認真分析,抓住監督工作的盲點,做好紀檢監察的延伸。
一是建立全方位立體式監管體系。公司積極拓寬監督工作領域,注重立體式監督網絡建設。實施廠務公開、職工代表大會等民主管理制度,拓寬員工行使民主管理、民主監督權力的渠道;在公司內設立舉報信箱,公布舉報電話和電子郵箱,認真受理職工群眾來信來訪,發揮群眾監督作用;引入外部專業審計力量,增強對財務管理、合同管理、物資管理等重點環節的監管,實現對易滋生腐敗區域的重點監督。2008年至2012年,先后完善《“三重一大”事項決策管理辦法》、《黨內監督實施辦法》、《公司領導人員廉潔承諾實施辦法》在內的21項制度。
二是嚴格過程監督,履行招標監管職責。按照《國電蚌埠發電有限公司招標監督管理辦法》,紀檢監察人員關口前移、重心下沉,認真履行監管職責,做好日常效能監察和審計工作,強化合同簽訂、工程建設和物資采購招投標管理監督,在保證了公司優質優價物資供給的同時,切實杜絕了權錢交易、幕后交易,防范了人員“經濟風險”,保護了企業利益。從2008年至2012年,監察人員共參與招標監督近150次。
三是開展專項管理效能監察。五年來,公司紀委重視工程建設領域突出問題專項排查,堅持對500萬元及以上的新立項、開工、在建等工程項目及大修技改項目進行專項排查工作。2011年,為提升公司燃料精細化管理水平,加強入廠煤數量和質量驗收,公司開展了燃料管理專項效能監察工作。根據檢查結果,監察部門向相關部門下發了監察建議書3份,提出監察建議12條,相關部門對建議進行了整改落實。并參加了省公司區域入廠入爐煤熱值差效能監察工作。2012年7月份,公司印發《關于開展黃疃窯碼頭工程建設專項效能監察工作的通知》,制定《國電蚌埠發電有限公司黃疃窯碼頭專項效能監察實施方案》,全面啟動黃疃窯碼頭工程建設專項效能監察工作。
四是加強安全生產監管,確保安全生產提高。五年來,按照公司要求,監察審計部積極參與安全生產監管,通過參與安全生產大檢查、安全生產分析會,及時監督有關部門進一步增強安全生產責任感,積極落實安全生產責任制,確保安全生產無事故。
(五)輿論引導,文化引領,廉潔文化初步形成。五年來,公司把建設廉潔文化,營造良好氛圍,作為黨風廉政建設和反腐倡廉的重要工作做實做好。
一是注重廉潔文化體系建設。將廉潔文化建設納入企業文化建設的整體部署,做好總體規劃和階段性計劃,提煉出了公司“干凈做事 廉潔從業”的廉潔文化理念。
二是加大宣傳力度,營造廉潔氛圍。充分利用宣傳欄、公司網站、電子顯示屏、會議文件宣貫等方法,加大宣傳力度,形成 “人人講廉潔”的氛圍。
三是豐富有效載體,充實活動內容。公司先后開展“重走紅色征程”活動,組織全體黨員赴安徽涇縣新四軍舊部參觀學習;深入開展以“講案例、學法規、劃底線”為主題的反腐倡廉宣傳教育月活動,組織公司全體干部職工參加了再讀《鏡鑒》、廉潔攝影書畫比賽和廉潔建言活動、黨員領導人員議廉述廉和反腐倡廉民意度調查及崗位廉潔風險點分析等反腐倡廉“八個一”活動,推出反腐倡廉“四個一”活動,啟動“小金庫”專項治理檢查工作,告誡黨員干部“慎獨”、“慎權”,確保拒腐防變警鐘長鳴。
(六)積極探索、創新機制,黨風廉政建設工作再上臺階。五年來,公司紀委不斷探索和創新工作機制,努力探索具有蚌電特色的黨風廉政建設格局。
一是建立物資采購和招投標工作流程監督。紀檢監察部門進一步完善流程監督的各項規定和標準,按工作流程對重點業務進行程序化監督,達到規范企業管理、堵塞漏洞、防范風險、提高效率的目的。
二是實行聘請基層廉政監督員,增強監督滲透力。一方面紀檢監察人員深入到工程建設工地和多種經營部門參與現場監督;另一方面從各個部門聘請基層兼職廉政監督員,請他們反映職工關心的熱點問題,參與企業重點敏感工作和效能監察項目的監察。以增強監察力量,擴大監察范圍,實現重心下沉,確保廉政責任目標在基層得到落實。
三是實行黨委委員和紀委委員掛靠制度。通過掛靠制度的實施,定期了解掛靠支部的黨風廉政建設情況,指導、幫助黨支部開展黨風廉政建設工作。四是堅持黨風廉政的危險點分析預控制度。堅持定期召開紀委會議、監察工作會議分析需要重點監控的部門與人員,采取相應的監控措施。
五年來,我們通過源頭防治、創新機制、流程監督、過程控制,在黨風廉政建設和反腐倡廉工作方面取得了顯著的成績。但我們也清楚地看到,仍存在一些不足之處,還有個別腐敗的案件發生,在今后的工作中需要不斷完善和改進。二、五年來的工作體會和認識
五年來,黨委、紀委在黨風建設和反腐敗斗爭中做了大量工作,取得一定成績,積累了一些經驗,研究和探索了一些新的情況、新問題,在工作中我們深刻地認識和體會到:
1、黨委領導重視是搞好紀檢監察工作的關鍵。
2、認真履行職責,自覺服從、服務于公司經營發展是搞好紀檢監察工作的出發點和落腳點。
3、緊緊依靠廣大職工是開展好紀檢工作的基礎。
4、開展反腐敗斗爭,既要懲處腐敗分子,又要立足教育,著眼防范,筑起拒腐防變的思想道德防線。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到了在黨風廉政建設方面存在著一些薄弱環節,具體表現在:監督機制還有待于進一步健全完善;長效管理機制還有待于進一步健全;對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強等等。因此,我們要正確認識和把握反腐敗形勢,堅定信心,真抓實干,努力促進黨風、政風、行風的不斷好轉。
三、今后一個時期黨風廉政建設的工作思路和重點工作
(一)工作思路
認真貫徹落實黨的十八大精神,按照中央和集團公司、省公司關于加強反腐倡廉的總體部署和要求,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞蚌埠公司生產經營中心任務,以深入推進懲防體系建設為主線、以加強反腐倡廉制度建設為重點、加強對領導人員的廉潔從業教育;著力推進廉潔文化建設,著力打造“陽光工程”,完善“大監督”工作機制;重點強化對生產經營管理關鍵環節的監督;加強對領導干部執行力和履職能力的監督;發揮黨風廉政懲處的警示作用,確保國有企業保值增值,確保企業領導人員行為安全,確保公司經營安全,為蚌埠公司持續、穩定、健康、和諧發展提供有力保證。
(二)重點工作
1、進一步履行黨章賦予的職責,加強黨員領導干部的作風建設,提高干部履職能力。
要以黨的十八大精神為指導,全面履行黨章賦予的職責,維護黨章和黨內法規。以體制、機制和制度創新為重點,把反腐倡廉工作融入企業各項工作之中。要堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調、部門各負其責。要把“一崗雙責”落實到位,不斷形成抓黨風廉政建設的整體合力。要完善責任分解、報告、考核、追究“四位一體”機制。要著重在抓鞏固、落實、深入、提高上下功夫,實現黨風廉政建設進公司、進部門、進班組、進崗位,促整體、促班子、促隊伍、促個人的“四進四促”目標。
全面加強黨員領導干部思想作風、學風、工作作風和生活作風建設。把加強黨員領導干部作風建設同創建“四好”領導班子和培養一支高素質的干部隊伍緊密結合起來,不斷提高干部政治、業務素質,提高領導干部的履職能力。
加強紀律檢查,維護黨員的權利。進一步貫徹落實省公司黨組、紀檢組和公司黨委的各項決策部署,保證政令貫通,對有令不行、有禁不止的,嚴肅追究,對造成后果的,依法依紀嚴肅處理。
2、進一步推進“懲防”體系建設,建立反腐倡廉的長效機制。
按照著眼長遠、立足當前、整體規劃、分步實施、整體推進、重點突破的思路著力推進懲防體系建設。
要圍繞公司中心工作,精心構建以教育、制度、監督為主要內容,以依法查辦案件、加強自身建設為根本保證的懲防體系。按照公司關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》,有計劃、有組織、有步驟的一項一項抓好落實,實現整體推進。進一步細化、量化指標,建立懲防體系質量評價辦法和標準。
3、建立思想道德教育的長效機制,構建反腐倡廉“大宣教”工作格局。
一是進一步豐富教育內容。深入學習十八大和中紀委十八屆二次全會精神。進一步加強理想信念教育、加強世界觀、人生觀、價值觀教育。加強黨紀國法教育,引導黨員干部、重點崗位人員,模范遵守國家法律法規和公司章程紀律。二是把握教育重點,根據不同對象分類施教。特別是抓好重點部門、關鍵崗位黨員干部教育,把反腐倡廉教育同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來。三是豐富和創新教育形式,增強教育效果。認真開展宣傳教育月活動,運用正面典型進行宣傳引導,運用反面案例進行警示教育。通過廉潔手冊等形式,不斷改進反腐倡廉宣傳教育方式方法,充分運用報告會、宣傳欄、網絡平臺、現代通訊工具等多種手段,加大教育力度,擴大教育覆蓋面,讓受教育者對教育的內容達到入耳、入腦、入心三種境界,形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。
4、健全反腐倡廉制度體系,狠抓制度落實,提高公司管理執行力。
要全面貫徹反腐倡廉方針,確實做到“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”。要充分發揮制度在反腐倡廉中的保證作用和案件的警示作用。通過進一步完善黨風廉政建設制度促進公司人事、財務、物資采購、招投標管理制度和民主管理制度的進一步完善,形成完備的制度體系。要認真落實《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和“三重一大”制度,真正形成用制度管權、管事、管人,著力發揮好制度在預防腐敗方面的根本性作用。
進一步加大制度執行力的建設,提高廣大黨員、干部、職工嚴格執行制度的自覺性。重點加強對制度執行情況的監督檢查,建立健全制度落實的保證機制,確保按程序辦事、令行禁止、政令暢通、制度執行到位。
5、完善重點業務流程監控機制,打造一流黨風廉政管控模式。
充分發揮監督的關鍵性作用,進一步健全監督體系,完善黨委委員掛靠部門制度和紀委委員、紀檢監察人員掛靠黨支部制度和聘請基層廉政監督員的有效做法,努力構建更加完備的監督網絡,使每個關鍵崗位人員特別中層及以上領導人員都在嚴密的監督之下。
進一步推進和完善重點業務的流程監督。做好黨風廉政建設危險點分析,明確易發生腐敗重點部位和重點環節,按照流程對經營管理進行全程監督,形成正確行使權力的有效機制。
圍繞公司的中心工作,深入開展效能監察。將反腐倡廉工作有機的融入企業的各項管理中,尋找反腐倡廉工作與企業生產經營管理的最佳結合點,從生產經營管理的薄弱環節和易產生腐敗的關鍵部位著手,抓住企業管理的難點和職工群眾關注的熱點進行選題立項,把效能監察與企業的日常管理更加全面、更加緊密地結合起來,將效能監察工作融入到企業的核心管理,延伸到企業經營工作的方方面面。要繼續加大對燃料管理、物資采購、招投標管理的效能監察,進一步加強企業內部管理,降低成本、堵塞漏洞,提高企業經濟效益。要努力提高開展效能監察項目的深度,及時對卓有成效的項目進行申報,躋身發電公司優秀效能監察項目之列。
6、深化廉潔文化建設,營造清正廉明和諧大家園氛圍。要進一步推進具有蚌電特色的廉潔文化建設,精心培育廉潔文化核心理念,充分發揮文化力在拒腐防變中的重要作用。積極開展形式多樣的廉潔文化主題實踐活動,引導廣大黨員、干部、職工積極參與,使職工群眾中蘊藏的廉潔文化豐富資源與聰明才智得到發掘和展現。
要進一步開展廉潔文化進公司、進部門、進班組、進崗位活動。將廉潔文化建設貫穿于企業經營管理全過程、貫穿于企業文化建設大格局中,使廉潔理念轉化為黨員干部和職工群眾的行為準則和自覺意識,營造“人人講廉潔”的良好氛圍。
7、加強隊伍自身建設,不斷創新工作方法,提高黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。要進一步加強紀檢監察隊伍的建設,進一步完善公司紀檢監察組織建設,確保紀檢監察機構和人員到位,紀檢監察機構的變動和主要負責人的任用,要征求上一級主管部門的意見。要按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求,培養紀檢監察隊伍和人員,提高紀檢監察人員的素質。紀檢監察干部要不斷加強學習,創新工作方法,不斷適應紀檢監察工作的新要求,要在提高政治理論修養和業務知識水平的同時,熟悉電力生產、基建和經營管理的業務流程,樹立求真務實的作風,認真履行崗位職責。
同志們,黨風廉政建設任重道遠,我們要認真貫徹十八大精神,以科學發展重要思想為指導,注重教育、完善制度、強化監督,與時俱進,開拓進取,扎實工作,求真務實,構建并不斷完善“大宣教”、“大監督”兩大格局,確保企業領導人員的行為安全和公司經營安全,推動公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作再上臺階,為全面落實公司第二次黨代會的各項重點工作而努力奮斗,為全力打造“陽光工程”,促進公司持續健康發展做出更大的貢獻!
第二篇:2011年永豐縣紀委換屆報告
[2011.7]中共永豐縣第十六次代表大會材料
(十四)懲防并舉 執紀為民
努力提高反腐倡廉建設科學化水平
——中共永豐縣紀委向中共永豐縣第十六次代表大會的工作報告
周曉東(2011年7月25日)
各位代表、同志們:
現在,我代表中共永豐縣第十五屆紀律檢查委員會,向大會報告工作,請予審議。
一、過去五年的工作回顧
2006年以來,縣紀委在縣委和上級紀委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,緊緊圍繞我縣“揚長避短、差異發展”戰略,服務大局,真抓實干,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為全縣經濟社會又好又快發展提供了有力的政治和紀律保證。
(一)領導干部教育監督進一步深化。立足教育,著眼防范,以構建大宣教工作格局為依托,深入開展“勤政廉政當公仆,開明高效促發展”等主題教育,堅持黨政主要領導上廉政黨課,提升黨員教育水平;通過編纂永豐名人廉政故事、開辟宣傳長廊、完善人文景觀、舉辦廉政文化成果展覽和廉政文藝演出等形式,打造廉政文化傳承教育的載體。積極開展廉政文化“六進”活動,重點培育廉政文化示范點,切實增強反腐倡廉教育的吸引力、感召力。開展“弘揚井岡精神,抵制黑色腐敗”等警示教育活動,建立反腐倡廉警示教育基地,在全縣營造崇廉、尚廉、敬廉的社會氛圍。認真落實領導干部廉潔自律各項規定,對領導干部違反規定收送“紅包”、公務用車超標以及領導干部利用職務之便謀取不正當利益行為等問題,進行專項檢查與治理。建立和完善領導干部述職述廉、廉政談話以及重大事項申報和報告等制度,進一步增強領導干部拒腐防變的自律意識。
(二)糾風治亂工作進一步推進。圍繞群眾反映的熱點難點問題,認真開展“人情保”、“關系保”、農民建房亂收費亂罰款、失地農民生活保障、教育亂收費、公路“三亂”、醫藥購銷和醫療服務不正之風、強農惠農資金違規使用等民生突出問題專項治理。及時糾正強制學生購買教輔資料問題,退還學生不合理收費210余萬元。五年來,開展糾風治亂52項,查處違法違紀金額2680余萬元,挽回經濟損失1380余萬元。開展紀檢監察干部下訪、接訪、民情民意走訪活動,拓寬和暢通民意反映渠道,及時發現和查處損害群眾利益問題。開展農村集體森林資源交易情況專項檢查,共查出違規轉讓森林資源 2 35宗,轉讓金額421萬元。開展強農惠農資金專項監督檢查,涉及項目56個、資金21807萬元。查處哄抬農資價格、制售假劣農資坑農害農行為43起,涉及金額12.5萬元。同時,聘請糾風監督員、發展環境監測員、廉政監督聯絡員,邀請人大代表、政協委員、投資客商等社會各界代表參與縣直機關、縣直單位內設機構、鄉鎮基層站所三個層面的機關作風建設評議,建立覆蓋廣、反應快的監督網絡,加強了機關作風建設,促進行風政風轉變。
(三)查辦案件力度進一步加大。圍繞從嚴治黨、從嚴治政的方針,繼續保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持預防為主,防范在前,對反映干部的苗頭性問題及時提醒、及早誡勉,有效化解。五年來,全縣紀檢監察組織共受理群眾信訪舉報608件,初查核實577件,信訪監督31件,辦結率100%;立案313件,其中違紀金額在萬元以上的大案38件,要案28件,移送司法機關4件;處分黨員干部368人,其中科級干部29人,受撤職以上三大處分黨員干部122人。大力推行亮證辯審制度,堅持依紀依法、安全文明辦案,規范辦案程序,提高辦案效率和質量,重視和發揮查案明紀、懲腐肅紀的作用。
(四)服務發展成效進一步顯現。圍繞提高辦事效率,開展行政審批制度改革。加快推進網上審批和電子監察系統項目建設,進一步對全縣行政許可項目和投資審批項目進行清理,3 精簡35%,限時辦結時間縮短30%。全縣建立87個發展環境監測點,形成快捷靈敏的監測服務網絡。切實加強執法監察,促進重大決策部署的落實。五年來,先后開展對新增中央投資項目和擴大內需促進經濟增長政策落實情況的監督檢查,共檢查中央投資項目173個,對發現的問題實行掛號整改;開展工程建設領域突出問題專項治理,受理和查處工程建設領域問題63件;開展招標投標違規行為整治,參與標前會、招投標現場監督、工程驗收等監管工作1200多次;開展安全生產監管,征地拆遷、規范和節約用地、節能減排和環境保護、食品藥品安全、公共資源交易、土地管理法貫徹執行、房地產市場宏觀調控政策落實等執法監察項目108項,查出違法違紀金額3480余萬元。發現案件線索53個,提出監察建議58項,協助建章立制44項。著力加強縣級“四中心一平臺”建設,不斷完善鄉鎮便民服務中心和公共資源交易站建設。縣行政服務中心共受理各類審批服務事項37068件,辦結率100%。縣公共資源交易中心完成交易項目703個,交易額13.72億元,土地、產權交易等為財政增加資金28310萬元,建設工程、政府采購等為財政節約資金 7103萬元。著力優化發展環境,認真查處影響發展環境問題投訴194件。堅持常態性的機關作風效能監察,開展明查暗訪75次,通報批評違紀違規行為210人次,其中科級干部21人次,責成書面檢討并經濟處罰213人。
(五)源頭治腐工作進一步加強。堅持改革創新,建立和完善源頭防腐的制度體系。出臺了《永豐縣構建懲治和預防腐敗體系基本框架任務分工方案》,明確了單位職責和落實要求,制定了一系列關于縣委權力公開透明運行、加強對鄉科級單位主要負責人監督等措施規定,規范權力運行;建立健全了“教育、制度、監督”三位一體的工程建設領域監管機制,加強制度反腐,強化源頭防范。建立和完善權力運行的監管體系。加強對重點領域和關鍵崗位權力運行的監管,開展風險崗位廉能管理,查找崗位風險點,有針對性地制定防控措施。每年對全縣副科級以上單位落實“三重一大”集體決策制度、“一把手”四個不直接分管制度、落實黨風廉政建設責任制等情況進行檢查;開展領導干部離任經濟責任審計,強化各鄉鎮和縣直單位的財務內審和縣紀委抽審工作;抓好“小金庫”治理和整頓規范財政專戶工作,推行公共財政陽光運行,有效防范財政資金風險。建立和完善干部履職的問責體系。嚴格執行黨政領導干部問責制,領導干部誡勉談話、函詢、質詢等制度,實行擬提拔、擬表彰干部征求廉政情況意見制度,使監督關口前移。
(六)干部隊伍執紀能力進一步提高。堅持抓好紀檢監察干部的教育、培訓、管理和監督。在全縣紀檢監察系統先后開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”、“作表率、創一流”、“鑄井岡品牌、樹三可形象”主題教育,認真開展“三民” 5 活動和“創先爭優”活動,增強紀檢監察干部的大局意識和群眾觀念,切實做到為民、務實、清廉。創設機關“清苑講壇”,開展崗位練兵和讀書活動,實行 “一月一案一課”的學習交流,并采取跟班辦案、案件評比等方式,提高業務素質。五年來選送14名干部參加中紀委培訓,21名干部參加省紀委培訓,抽調200余人次基層紀委干部參加縣紀委跟班學習或辦案聯查,提高隊伍整體辦案能力。積極推進縣鄉紀檢監察機構管理體制改革,組建六個紀工委監察分局,有效整合了紀檢監察派出(駐)力量,強化工作職能。
各位代表、同志們,站在新的起點,回顧過去五年的工作,我們深刻體會到:黨委政府重視是反腐倡廉建設取得實效的重要保證,部門配合是反腐倡廉建設取得實效的重要支撐,干部群眾大力支持是反腐倡廉建設取得實效的重要基礎。在此,我謹代表縣紀委向所有關心、支持紀檢監察工作的各位領導和同志,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前反腐倡廉形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。盡管我們抓了經常性的黨紀法規教育,但是違反廉潔自律的行為仍然存在;盡管我們加大了糾風治亂的力度,但是損害群眾利益、與民爭利的行為仍時有發生;盡管我們狠抓了專項治理工作,但是破壞和影響發展環境的問題仍然存在;盡管我們強化了效能監察,但是一些單位規 6 范管理、提升效能的水平仍有待提高;盡管我們嚴肅查處了各類案件,但是少數黨員干部法紀觀念淡薄、違紀違法行為仍然存在;對這些問題,我們必須高度重視,認真研究,努力在今后的工作中切實加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是我縣實現科學發展、跨越發展的關鍵時期,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作意義重大。今后五年,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以落實黨風廉政建設責任制為龍頭,以構建懲治和預防腐敗體系為主線,以轉變黨員干部作風為抓手,著力解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞縣委、縣政府“主攻項目、決戰兩區,做大總量、加快聚集”的戰略部署,認真履職、服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為推動永豐跨越發展提供堅強保證。
(一)突出監督檢查,努力在保障發展上有新的建樹。堅持立足本職、服務大局,以加快轉變經濟發展方式監督檢查為重點,把工作著力點貫穿于落實有關“三農工作”、調整經濟結構、調控房地產市場、規范和節約用地、保障和改善民生、節能減排和環境保護、安全生產、違法建設治理等重大 7 決策部署的各個環節,做到黨委、政府中心工作開展到哪里,監督檢查就延伸到哪里,確保黨代會提出的各項任務和措施落到實處。
繼續深化工程建設領域突出問題專項治理,加大對重點領域和重點環節的治理力度;嚴肅查處違規項目審批、違規調整規劃以及規避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題;加強對我縣“兩區”重點項目建設、資金使用等情況的監督檢查。健全定期檢查、專項督察制度和紀律保障機制,建立監督檢查工作的常態化機制。嚴格執行《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》,堅持問責原則,嚴格責任追究,切實增強各級領導干部的責任意識。把加強黨員干部作風建設作為優化發展環境的切入點,繼續開展職能部門、內設機構民主評議活動,進一步用好評議結果。認真辦好“政風行風熱線”,實行單位負責人上線制度。進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,加大效能監察力度,切實糾正干部作風建設方面存在的突出問題。
(二)突出教育和自律,努力在廉潔從政上有新的氣象。切實加強反腐倡廉宣傳教育。堅持把反腐倡廉教育納入干部教育培訓規劃,充分利用“四會一課”廉政教育制度,以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,創新教育載體,完善教育措施,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,推行領導干部任前廉政法規考試,引導黨員干部講黨性、重品行、8 作表率。進一步發揮“廉政網”作用,密切與社會各界的溝通聯系。深入開展廉政文化創建活動,以廉政文化“六進”為重點,抓好陣地建設、教育基地建設和廉政文化創新工程。進一步豐富廉政文化宣傳形式,廣泛開展唱紅歌、廉歌活動,擴大廉政文化影響,弘揚清風正氣,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。
深化“小金庫”專項治理,推動完善防治“小金庫”長效機制建設。深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。認真開展公務用車突出問題專項治理,落實公務用車配備使用管理有關規定,積極推進公務用車制度改革。切實抓好《廉政準則》的貫徹落實。認真落實領導干部報告個人有關事項制度。深入開展領導干部違規收受禮金等問題的專項治理工作。鞏固黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作成果。對黨員干部和國家公職人員參與非法建設和非法交易房地產行為從嚴查處,為“決戰城區”創造有利條件。
積極推進權力公開透明運行。按照縣委關于黨的基層組織實行黨務公開的要求,認真落實各項規定,促進黨務公開逐步走向制度化和規范化。加強行政權力和公共服務公開透明運行機制建設,以財政預算、公共資源配置、重大建設項目審批和實施、社會公益事業建設等領域信息公開為重點,全面深化政務公開,切實保障群眾的知情權、參與權和監督權。
(三)突出案件查辦,努力在嚴肅黨紀政紀上有新的作為。繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭,對腐敗分子和消極腐敗現象絕不手軟,發現一起,查處一起,以懲治腐敗的新成效取信于民。
暢通群眾訴求渠道。認真執行領導干部定期接訪、下訪等規定,改進工作方式方法;及時捕捉信訪信息,尤其要加強新聞媒體和網絡輿情信訪信息的收集、研判、處置和正面引導,充分發揮信息反饋作用,進一步暢通人民群眾反映問題、表達訴求的渠道,切實保障群眾合法權益。
加大案件查辦工作力度。重點查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件,工程建設、土地交易等重點領域和關鍵環節中的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件;嚴肅查辦商業賄賂案件,加大對行賄行為經濟處罰和資格處罰力度;嚴肅查辦發生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件;嚴肅查處以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。建立健全查辦案件工作組織協調機制,充分發揮反腐敗協調小組的作用,形成突破大案要案的整體合力。
切實提高辦案水平。進一步完善亮證辯審制度,加強辦案基礎設施尤其是辦案點的建設,強化科技手段在辦案工作中的 10 運用。積極推行案件回訪制度,始終做到依紀依法辦案,確保每起案件都經得起歷史的檢驗。
發揮辦案治本功能。堅持把發揮查辦案件治本功能作為堅決懲治腐敗和有效預防腐敗的重要結合點,完善工作措施,把查辦案件與強化制約監督結合起來,把查辦案件與警示教育結合起來,發揮好辦案的治本功能,切實做到查辦一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度、促進一方工作、凈化一方環境。
(四)突出為民惠民,努力在維護群眾利益上有新的舉措。牢固樹立為民服務意識,以民生民利為重點,認真開展監督檢查,確保各項政策措施惠及群眾。一是堅決糾正損害農民利益的不正之風,著力解決在農村土地承包、流轉、耕地占補平衡、土地整治和戶籍管理制度改革等環節損害農民利益的突出問題,著重監管強農惠農資金和項目的落實,建立健全資金監管長效機制。二是加強對征地拆遷、保障性住房建設情況的檢查,促進依法征地拆遷,推動建立科學完善的征地補償機制。強化對保障性住房建設、資金使用、工程質量和分配情況的監管,推動保障性住房建設目標為期實現。三是繼續抓好醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理工作,認真做好對財政投入新農合資金、醫保資金使用、醫療服務和藥品價格情況的監督檢查,嚴肅查處藥品集中采購工作中的違規行為。四是堅決治理教育亂收費,加強對教育經費撥付和使用情況的監督檢查。11 五是鞏固治理公路“三亂”成果,完善工作機制。六是加強對社保基金、住房公積金和扶貧、救災、救濟資金以及其他涉及民生的政府專項資金的監管,確保資金安全。七是開展食品藥品安全專項整治,進一步明確和落實食品安全各環節中的監管責任,強化綜合協調機制,有效預防和查處違法行為。
切實加強農村基層黨風廉政建設。深化“四議兩公開一監督”工作機制,規范村務公開,加強民主監督,確保村級權力的規范運行。堅持不懈地推進和完善“一卡通”發放工作,確保資金及時足額發放。全面推行農村集體“三資”委托代理服務工作,進一步規范工作流程,提升服務水平。推行農村基層便民服務全程代理工作,建立完善縣、鄉、村三級服務網絡。加強對企業、學校、社區等黨風廉政建設,實現基層黨風廉政建設全方位、全覆蓋。
(五)突出改革和創新,努力在治本抓源上有新的進展。認真執行黨風廉政建設責任制,切實按照省紀委提出的“八大體系”建設要求,明確和落實各牽頭單位和協辦單位職責,全力構建有效的懲防體系,真正做到教育有效、制度有用、監督有力。
加大對權力運行的監督制約。切實加強對重要機關、重點人員、重點崗位、重要事項的監督,形成監督合力。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。加 12 大對民主集中制執行情況的監督檢查力度,提高民主生活會質量。落實信訪處理制度,加強對領導干部的信訪監督。繼續推行對黨政主要領導干部的經濟責任審計,加強對重點專項資金和重大投資項目的審計。
全面推進風險崗位廉能管理。圍繞決策、執行、監督等過程,針對人、財、物等重要方面,找準找全廉政風險點,以崗位為點、以程序為線、以制度為面,規范權力行使流程,制訂切實可行的防范措施,形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制,把腐敗消除在萌芽狀態,避免違紀違法行為的發生。
積極推動各項改革和制度創新落實到位。積極推行績效管理和行政問責,開展對行政機關及其公務員的績效考核和評估,逐步形成科學的績效評估機制。深化行政審批制度改革,進一步精簡和調整行政審批事項,建立聯審聯批、全程代辦等高效便捷服務機制。深化財稅管理體制、投資體制和國有資產管理體制改革,全面推進國庫集中支付和“公務卡”改革,大力推行財政預決算公開。加強對政府投資評審中心的管理,強化對政府采購、招標投標活動的監督,探索推進公共資源交易統一規范管理。
(六)突出自身建設,努力在塑造隊伍形象上有新的進步。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優 13 良的要求,以創建“五型”機關為載體,全面加強紀檢監察干部隊伍建設。深入開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,切實加強干部的教育、培訓,堅持辦好“清苑講壇”,濃厚學習氛圍,拓寬工作視野,加強業務考核和實踐鍛煉,提高隊伍專業化水平。加大干部公開選拔、輪崗交流力度,優化干部隊伍結構,增強干部隊伍活力。積極探索紀工委工作的有效途徑,創新工作方法。加強紀檢監察干部管理,嚴格執行中央紀委“五嚴守”、“五禁止”和省紀委“十個嚴禁”,嚴格遵守政治紀律、廉政紀律、辦案紀律和保密紀律,真正做到秉公執紀,無私無畏。進一步加強紀委常委會建設和機關制度建設,完善議事規則和工作制度,規范工作流程,通過定規矩、立方圓,使紀檢監察干部自覺修身、勤學、自律,主動接受社會各界的監督,樹立可親、可信、可敬的良好形象。
同志們,科學發展,廉潔先行。讓我們在縣委的堅強領導下,倍加珍惜黨和人民賦予我們的光榮職責,倍加珍惜在永豐這塊紅土地上效力的機會,以更加飽滿的工作熱情,更加負責的工作態度,更加忠誠的敬業精神,緊緊圍繞這次黨代會確定的各項目標任務,銳意進取,開拓創新,真抓實干,努力提高反腐倡廉建設科學化水平,為保障永豐科學發展、和諧發展作出更大的貢獻!
大會秘書組 2011年7月
(共印400份)
第三篇:鄉鎮紀委換屆工作情況報告
XX鄉紀委換屆工作情況報告
縣紀委:
根據縣鄉換屆工作統一部署,我鄉把黨委、紀委換屆工作列入重要議事日程,穩步推進換屆選舉工作,2011年6月9日順利召開了中共XX鄉第十四次代表大會,圓滿完成了黨委、紀委換屆選舉工作。
一、換屆工作情況
大會聽取并通過了紀檢書記曾華添代表XX鄉紀律檢查委員會就五年來的工作情況和今后工作的建議作的紀委工作報告。會上對紀委班子進行了換屆,大會選舉產生新一屆紀委委員5名(XXX,XXX,XXX,XXX,XX),紀委書記(XX)。
二、換屆工作主要做法
(一)加強領導,確保紀委換屆工作扎實開展。為確保黨委、紀委換屆選舉工作的正常有序開展,先后召開了多次會議專題研究和部署換屆工作,并下發了《關于認真做好黨委、紀委換屆選舉工作的通知》,對換屆選舉工作提出了明確的目標和要求。一是加強組織領導;二是召開了黨委、紀委換屆選舉工作會議;三是制定了符合我鄉實際的換屆選舉工作方案。
(二)嚴格把關,選好黨代表大會的代表。按照換屆選舉工作日程進度表,向縣委呈報了召開黨員代表大會的請示。一是嚴把代表條件關;二是嚴把代表的構成關;三是嚴把代表的產生關;四是嚴把代表審查關。
(三)完善考察,提高選人用人水平。在換屆考察工作中,我們認真貫徹執行《干部任用條例》,堅持正確的用人導向,通過全面考察干部德、能、勤、績、廉方面的情況,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過、廉潔自律的優秀黨員干部選拔上來。
(四)規范程序,保證換屆工作順利進行。在換屆選舉過程中,我鄉嚴格遵守選舉工作有關規定,認真履行法定程序,做到步驟不減,標準不降。一是認真履行會議程序。二是認真履行選舉程序。三是認真履行呈報審批程序。
三、換屆工作的意見和建議
(一)強化學習教育,營造良好的換屆選舉氛圍。組織全體黨員干部深入學習《黨章》、《干部任用條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等黨內法規制度,教育廣大黨員干部特別是黨員代表,講政治、講黨性、顧大局,自覺遵守和維護換屆工作紀律,堅決防止和糾正可能出現的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現象。
(二)加強監督檢查,嚴肅查處換屆工作中的違紀違法行為。在選舉前,要重點防止和查處請客、拉票等行為;在選舉中,要重點防止和查處賄選等活動;
中共XX鄉委員會
2011年6月23日
第四篇:紀委換屆工作報告
紀委換屆工作報告范文
同志們:現在,我受中共淮陰師范學院紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作,請予審議。
第一部分過去五年工作的回顧五年來,校紀委在上級紀委和校黨委的正確領導下,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,按照中央、省委以及省委教育工委關于反腐倡廉工作的部署,認真落實中紀委、教育部、監察部《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》,以立德樹人為根本任務,緊緊圍繞學校黨政中心工作,全面履行職責,扎實推進我校黨風廉政建設和反腐敗工作,在宣傳教育、制度建設、專項治理、監督檢查、信訪審理和隊伍建設等方面取得了明顯成效,為學校各項事業的改革與發展提供了有力保障。
一、強化責任落實,扎實推進黨風廉政建設黨風廉政建設責任制是推進黨風廉政建設的龍頭和抓手,為認真貫徹落實中共中央、國務院頒布的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的精神,我們協助校黨委重新修訂了《淮陰師范學院黨風廉政建設責任制實施辦法》,制定了《淮陰師范學院落實黨風廉政建設責任制考核辦法》,明確了責任主體、責任內容、責任考核和追究辦法。
合學校黨政領導的分工、機構設置和干部配備狀況,按照誰主管,誰負責的原則和一崗雙責的要求,及時調整學校黨風廉政建設責任制網絡,做到縱向到底、橫向到邊,一級抓一級,層層抓落實,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。在中層班子換屆后,主動協助黨委、行政與各部門、單位新一屆黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,全體中層干部向校黨委遞交《廉政承諾書》。每年底,協助校黨委把落實黨風廉政建設責任制情況作為專項工作進行考核,與中層班子和中層干部年終考核同步,強化中層領導班子及其成員反腐倡廉的責任意識,促進黨風廉政建設責任制進一步落實。二、深化宣傳教育,積極營造廉潔文化氛圍五年來,我們堅持把黨員干部的黨風廉政教育作為重點,認真組織學xxx省委以及省委教育工委關于黨風廉政建設的文件和會議精神,深刻領會黨的理論創新成果,不斷增強反腐倡廉的思想警覺和實踐理性。
堅持大宣教的運行格局,組織協同各方力量,深入開展反腐倡廉法規教育、專題教育、警示教育,著力營造校園廉潔文化氛圍。我們編印了《淮陰師范學院黨風廉政建設規章制度匯編》和《反腐倡廉建設學習參考資料》,向全校副科級以上干部發放《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《廉政準則》等文件單行本,購置、制作、推薦反腐倡廉電教片,完善紀委監察處網頁,及時充實反腐倡廉的新舉措、新要求。堅持學習宣傳周恩來精神,激發黨員干部和師生員工見賢思齊的榜樣力量。堅持對新任處、科級干部和重要部門、重點崗位的全體人員進行專題廉政教育,通過組織觀看電教片、展覽和在江蘇省洪澤湖監獄、淮安市看守所、淮安市德園等現場警示教育活動的開展,收到了良好的效果。在各部門、單位的政治學習、組織活動,以及學生的形勢政策課中,我們都安排了廉潔教育專題,努力做到廉潔教育的全覆蓋。每年認真組織開展校園廉潔文化周活動,舉辦征文、書畫作品創作和法規測試等系列活動,五年來全校師生員工共有25件作品受到了教育部和省教育廳的表彰。為了加強反腐倡廉的理論研究,我們還積極促成了淮安市紀委將淮安市廉潔政治研究中心落戶我校。通過以上教育活動的開展,有效地增強了師生員工的廉潔意識和拒腐防變能力,促進了干部廉潔從政、教師廉潔從教和學生廉潔修身。
三、不斷完善制度,加強懲防體系構建為適應反腐倡廉的工作要求,五年來,我們堅持在教育、制度、監督、查處并重的懲治和預防腐敗體系建設上下功夫。
通過調研、召開座談會等工作途徑,以廢、改、立等方式,進一步健全和完善管權、管人、管事的制度體系和監督機制,不斷提升制度的執行力。協助校黨委先后制定、修訂了《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2018年工作規劃〉和〈關于加強高等學校反腐倡廉建設意見〉的實施意見》、《淮陰師范學院落實三重一大制度實施辦法》,以及《淮陰師范學院關于規范中層干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》等29個文件,不斷完善反腐倡廉建設的制度體系。認真督促各部門、單位將制度的建設和執行放在突出位置,積極構建反腐倡廉建設內控機制。制定《淮陰師范學院開展廉政風險防控試點工作實施方案》,督促有關部門在查找廉政風險源上抓深化,在加強權力運行實時監控上抓落實,在內控機制建設覆蓋面上抓突破,在完善制度體系構建長效機制上抓完善,推動按制度行事、靠制度管人、依制度用權良好局面的形成,逐步在全校形成廉政風險防控的長效機制,努力做到把權力運行關進制度的籠子里。四、嚴格執行規定,切實做好重點監督和專項治理工作我們按照標本兼治、預防為主的工作思路,突出重點領域和關鍵環節的監督。
一是嚴格執行黨員領導干部述職述廉、廉政談話和民主生活會等制度,加強對領導干部的監督力度;
二是落實《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》,參與學校中層干部換屆和競聘工作,認真履行監督職責;三是切實加強對招生考試、人員選聘、重點基建維修、大宗項目采購招標等工作的監督。認真組織淮師文華苑監審小組開展工作,通過校檢共建、校警共建、現場巡視和邀請家屬參與警示教育等活動,努力預防職務犯罪和腐敗案件的發生。五年來,我們按照上級要求,認真做好高校教育收費專項檢查、小金庫治理和會員卡清理等專項治理工作,我校被評為首批江蘇省教育收費規范高校。我們還組織調研組,深入有關部門、單位開展黨風廉政建設責任制落實情況的專題調研,加強監督工作的有效性和針對性。協助校黨委認真貫徹執行中央八項規定和省委十項規定精神,按照上級紀委要求,在法定節假日等重要時間節點,加強黨風廉政建設情況的專項提醒與督查。五年來,聘請法律專家對431項經濟合同進行審核,維護學校和師生員工的合法利益。
五、重視信訪舉報,認真查處違紀違規問題我們高度重視來信來訪,堅持抓早抓小,及時收集、研判和處理各類信訪舉報信息。
在校紀委監察處網頁,我們開辟了信訪舉報信箱,并及時關注淮安市陽光紀檢網絡板塊的相關信息。五年來,共受理來信來訪39件(次)。通過核實,對損害師生員工權益的現象立即予以糾正;對受到不實舉報的同志,及時澄清是非,保護干部做好工作的積極性,維護學校的和諧穩定;對違紀違規行為進行嚴肅處理,五年來,共有2名科級干部和1名黨員受到黨紀政紀處分。我們參與并指導了有關部門和單位對發生的違紀違規問題進行自查自糾,在有關問題調查的過程中,按照辦案工作的要求,認真取證,嚴格核實,充分掌握第一手材料,在查清事實的基礎上,按照有關規定和政策,經紀委全委會議討論研究,提出對事件的定性及對當事人的處理建議,并對此類問題發生的原因和背景,進行認真分析,在一定范圍內及時發布通報,開展針對性警示教育,避免發生大案要案。六、轉變工作作風,著力加強紀檢監察隊伍自身建設按照打鐵還需自身硬的要求,自覺加強理論學習,加強黨性修養,堅定理想信念,使紀檢監察干部不斷增強做黨和人民忠誠衛士的意識。
建立例會制度,增強工作的計劃性和系統性;建立信息通報制度,及時掌握中央、上級和學校相關工作的最新精神;加強反腐倡廉政策法規學習和業務培訓,提升隊伍綜合素質;加強與淮安市紀委和淮安市人民檢察院的交流合作,積極推進校地共建和校檢共建,深化反腐倡廉理論與實踐研究,做好預防職務犯罪工作;加強與兄弟院校的學習交流,不斷拓展工作視野;增強監督者須主動接受監督的意識,會同校黨風廉政監督員等,開展走訪調研活動,促進部門、單位之間的相互了解,促進黨務公開和校務公開。通過以上活動的開展,紀檢監察干部隊伍的政治素質、業務水平、創新能力不斷得到提升。年4月、年10月,我校分別接受省委教育工委貫徹落實《關于加強高等學校反腐倡廉建設的意見》情況的檢查和省紀委、省委教育工委對省屬高校反腐倡廉建設情況的督查與專項檢查,檢查組、督查組對于我校反腐倡廉建設的成效,均給予很高評價和充分肯定。2018年1月,我校被表彰為首批江蘇省黨風廉政建設示范高校,還先后被表彰為江蘇省教育紀檢監察工作先進集體和淮安市紀檢監察工作先進集體。這些成績的取得,得益于上級的關懷指導和校黨委的正確領導,歸功于全校師生員工為我校反腐倡廉建設作出的貢獻。在此,我謹代表校紀委向關心、支持和參與學校黨風廉政建設工作的各級組織、廣大師生員工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
同志們,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,新形勢下反腐倡廉建設的任務仍然艱巨、復雜,我校紀檢監察工作中存在的一些不足和薄弱環節,還需努力改進。如廉政風險防控工作有待深化和拓展;黨風廉政建設責任制考核的方式方法需要進一步完善;科學有效地預防和治理腐敗的舉措還要不斷地探索和加強;反腐倡廉教育的覆蓋面和影響力還要進一步擴大等等。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中,要切實加以改進和提高。
回顧五年來我校黨風廉政建設和反腐敗工作,我們的體會是:必須堅持圍繞中心,服務大局。只有把反腐倡廉工作納入學校事業發展的總體布局,主動將紀檢監察工作融入到學校教學、科研和管理工作中,才能實現與學校改革發展的良性互動,真正做到圍繞中心不偏離,保障大局不動搖,促進發展不懈怠。
必須堅持齊抓共管,形成合力。實踐證明,只有堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與的領導體制和工作機制,才能形成黨風廉政建設的整體合力,確保學校反腐倡廉各項工作的順利進行。
必須堅持以人為本,預防為主。要始終堅持立德樹人的根本目標,服務師生,教育為先,夯實廉潔修身和從業的思想基礎。堅持關口前移,防微杜漸,加強廉政風險防控,推進權力在陽光下運行,為學校事業發展營造風清氣正的良好環境。
必須堅持整體推進,突出重點。在工作方法上,要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求,明確職責,抓住主業,注重放眼學校全局,聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的中心任務,圍繞作風建設、預防和懲治腐敗、營造良好的廉潔文化氛圍以及自身建設等方面開展工作,履行好執紀監督的職責。
第二部分今后五年的主要工作任務同志們,黨的十八大指出,我們黨面臨的執政、改革開放、市場經濟和外部環境的四大考驗,是長期的、復雜的、嚴峻的,精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的四大危險,更加尖銳地擺在全黨面前。習近平總書記在發表的一系列重要講話中,要求全黨同志深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性,要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。十八屆中央紀委三次全會,對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作,作出了新的部署。在新的形勢下,高校黨風廉政建設和反腐敗工作同樣面臨嚴峻的挑戰。近年來,高校違法違紀問題不斷發生,不僅直接影響到高校的改革發展,而且嚴重損害了高等教育的質量和聲譽,影響青年學生的健康成長。目前,我校正面臨著深化改革、推進轉型、特色發展,加快建設地方綜合性大學的目標與任務。我們必須充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性,進一步增強緊迫感和責任感,認真制定和實施我校《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃〉的實施細則》,堅定不移地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,促進我校各項事業的健康發展。
今后五年,我校黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,合我校實際,以貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃》和省委《關于貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2018-2018年工作規劃〉的實施辦法》為重點,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,密切聯系和依靠廣大師生員工,全面推進學校懲防體系建設,進一步加大反腐倡廉工作力度,努力營造風清氣正的校園氛圍,正風肅紀,助推發展,為我校加快建設地方綜合性大學提供有力保障。
一、嚴明政治紀律,保障學校事業又好又快發展嚴格執行和維護黨的政治紀律,是紀檢監察機關的根本職責和首要任務。
要自覺遵守黨章,堅決維護黨章的權威,嚴格按照四個服從的要求,保證中央政令暢通,決不允許公開發表同中央決定相違背的言論,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。要加強對黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律執行情況的檢查。廣大黨員干部特別是領導干部,要堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,堅持正確的政治立場和政治方向,提高政治敏銳性和政治鑒別力,自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要嚴格執行民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度,在涉及重大問題、重要事項時,必須按規定集體討論決策、向組織請示報告。同時要嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律,使紀律真正成為帶電的高壓線。要緊緊圍繞學校第三次黨代會確定的各項目標任務,及時組織開展專項監督檢查,加強對學校重大決策部署執行情況的督查,確保把各項目標任務落到實處。
二、堅持反對四風,大力弘揚黨的優良作風深入貫徹中央八項規定和省委十項規定精神,扎實推進我校黨的作風建設。
堅持反對四風,堅決防止反彈,鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加大監督檢查力度,盯緊節日期間易發的違紀違規問題,早打招呼,早提醒,防止小問題演變成大錯誤。著力推動解決師生反映強烈的突出問題,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨意識,切實改進工作作風,加大對庸懶散奢等不良風氣的督查力度。要探索建立領導干部作風狀況評價機制,督促領導干部身體力行,率先垂范,牢固樹立密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、勤儉節約的思想,堅持以人為本,情系師生,奮發有為,勇于擔當。要深入貫徹《廉政準則》,認真落實領導干部廉潔自律各項規定,嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度。全校各級領導干部要嚴格要求自己,帶頭廉潔自律,切實增強廉潔從政意識,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好廉潔從政、廉潔從教的表率。
三、完善懲防體系,全面推進反腐倡廉建設各項工作(一)加強宣傳教育。
宣傳教育是反腐倡廉工作的基礎,要加強廉潔文化建設,深入開展廉潔教育。要繼續弘揚我校用周恩來精神辦學育人的特色,大力學習宣傳周恩來精神,激勵廣大師生員工以周恩來同志為榜樣,恪盡職守,廉潔奉公。要將堅守樸實、追求崇高的淮師精神,融入到日常的工作、學習和生活中去,積極打造具有淮師特色的校園廉潔文化品牌。要把廉潔文化建設納入學校思想政治工作和校園文化建設的總體規劃之中,明確任務、突出重點、講求實效。要把保持黨的先進性和純潔性,作為黨風廉政教育的重要內容,堅持開展主題教育、理想信念教育和崗位廉政教育,重點加強干部廉潔從政教育。積極探索干部教育的新途徑、新方法,創新反腐倡廉教育形式,注重提高廉潔教育的針對性和實效性,不斷健全廉潔教育的長效機制。推進廉潔文化與校園文化的深度融合,將廉潔文化融入到教職員工隊伍建設、人才培養和科學管理的全過程,使清正廉潔之風成為黨員干部和師生員工的立身之本和行事之道。廣泛開展形式新穎、內容豐富、特色鮮明的廉潔文化活動。重視發揮廉潔文化研究機構作用,加強理論研究,不斷提高反腐倡廉工作的水平和質量。
(二)加強制度建設。
通過制度建設實現對權力的有效監督,是黨風廉政建設的根本路徑。要不斷推進現代大學制度建設,促進內部管理的規范化、制度化,不斷完善科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系,要嚴格執行責任制,堅持把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部的目標管理考核,完善考核機制。實行制度執行問責制,嚴肅查處違反制度行為,不斷健全黨員干部特別是領導干部的權力約機制。要加強對全校中層領導班子和領導干部執行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制的監督,嚴格執行領導干部述職述廉、提醒談話、誡勉談話、函詢談話等制度。按照省教育紀工委以重點部位和環節為監管重點的要求,進一步加大對招生錄取、基建工程、物資采購、財務運行、科研經費、學術誠信、后勤管理等工作制度執行情況的監督力度,加強對選拔任用干部、人才引進、職稱評定、項目評審、評獎評優等程序的監督,強化制度的執行力,切實將權力關進制度的籠子中。(三)完善體制機制。
協助校黨委全面落實黨風廉政建設責任制,嚴明責任追究。黨委承擔黨風廉政建設的主體責任,紀委承擔監督的責任,要把黨風廉政建設和反腐敗工作與學校改革發展穩定工作同部署、同落實、同檢查、同考核。校、院兩級領導班子和領導干部要嚴格執行誰主管、誰負責的原則,嚴格實行一崗雙責。
要加強體制機制創新和制度保障,堅持不懈反對四風,努力構建不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制和不易腐的保障機制,不斷完善反腐倡廉建設的體制機制。
各部門、各單位要緊密合業務工作,主動抓好黨風廉政建設,做到守土有責,各盡其責,真正形成能干事、干成事、不出事的良好局面。
(四)加強權力運行的制約和監督。
公開是維護權力公共屬性的本質需要,是讓權力使用者不想腐、不能腐、不敢腐的有效措施。全校教職員工都要自覺養成在監督下開展工作的習慣。要按照中央和上級黨委、紀委的要求,以促進部門權力規范運行和正確行使、防止權力濫用為目標,以強化監控為手段,全面推進權力運行全過程的監控體系建設,逐步形成符合我校實際、構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行監控機制,保障權力正確行使,維護師生合法權益,促進學校各項事業又好又快發展。(五)做好信訪舉報和案件查辦工作。
高度重視信訪舉報,保持信息通暢,及時審查處置、查辦案件,是反腐倡廉建設的重要工作。要認真研究和準確把握高校腐敗案件發生的特點和規律,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,認真接待來信來訪,切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題。要主動接受上級紀委的指導,嚴格依法依紀辦案,加大查辦案件工作的力度,堅持有案必查,有腐必懲,保持反腐敗的高壓態勢。要嚴格堅持信訪舉報工作原則,不斷提高依紀依法辦案水平,既要查清問題,又要澄清是非;既要嚴肅黨的紀律,堅決查處違紀違法案件,又要支持改革創新,保護黨員、干部干事創業的積極性。要深入開展案例警示教育,堅持案件通報制度,加強典型案件剖析,認真查找發案原因、存在問題和薄弱環節,及時采取防范措施,切實發揮辦案的治本功能。對黨員干部苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早糾正,防微杜漸,防止小錯誤釀成大錯誤。要繼續推進與市紀委、檢察院的共建活動,強化黨風廉政建設和預防職務犯罪的協同工作機制。四、加強隊伍建設,不斷提高紀檢監察干部綜合素質要按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求,從思想建設、能力建設、組織建設和作風建設四個方面加強紀檢干部隊伍自身建設。
要組織紀檢監察干部加強對黨的十八大和十八屆三中全會精神、黨章黨紀和法律法規的學習,加強對專兼職紀檢監察干部的教育培訓,加強調查研究,完善工作思路,改進方式方法,不斷提高科學履職的能力和水平。要按照中紀委提出的轉職能、轉方式、轉作風的三轉要求,明確思路,抓住主業,厘清紀檢監察工作的職責定位,強化內部管理,完善工作機制,改進工作方法,執好紀、問好責、把好關,重視決策參與式監督、堅持建言提醒式監督、善用督促協調式監督、強化專項治理式監督,集中精力抓好學校反腐倡廉建設;要完善紀檢監察干部職業道德規范,健全內部監督制約機制,增強自覺接受師生員工監督的意識,自覺維護學校和師生員工的合法權益,敢于較真碰硬,勇于同消極腐敗現象作斗爭,樹立可親、可信、可敬的紀檢監察干部良好形象。同志們,反腐倡廉任重道遠,師生員工寄予厚望。在學校事業發展進入新階段的歷史時期,即將選舉產生的新一屆紀律檢查委員會將在上級紀委和新一屆校黨委的堅強領導下,堅定信心,團一致,銳意進取,扎實工作,深入鞏固我校江蘇省黨風廉政建設示范高校的創建成果,不斷開創反腐倡廉工作的新局面,為實現我校第三次黨代會確定的發展目標和各項任務而努力奮斗!
第五篇:紀委換屆工作報告
各位代表、同志們:
現在,我代表中國共產黨第X屆XX鎮紀律檢查委員會向大會作工作報告,請予以審議。并請各位列席人員提出意見和建議。
一、五年來的主要工作回顧
XX年以來,在鎮黨委和縣紀委的正確領導下,鎮紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發展觀,認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會及省州縣各級黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,以落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》為重點,進一步加強反腐倡廉制度建設,為XX鎮營造“風清氣正”的工作氛圍,推進全鎮經濟健康發展,維護社會穩定做出了積極的貢獻。
(一)維護黨的紀律,保障各項政策措施的落實
鎮紀委把保證黨的政治綱領和政治目標的實現作為根本職責,全面執行黨章規定的任務,堅決維護黨章和其他黨內法規,認真督查黨的路線、方針、政策和決議的貫徹執行情況,嚴明黨的紀律,確保政令暢通。加強對科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想貫徹落實情況的監督檢查,促進黨員干部自覺用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。成立由鎮黨委書記任組長的XX鎮黨風廉政建設領導小組,著力解決黨員干部在紀律和作風方面存在的與加快全鎮發展要求不相適應的問題,嚴肅處理有令不行、有禁不止的行為,促進各項政策措施的貫徹落實。
(二)開展專項治理,狠抓糾風工作
緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”各項政策的落實,把加強監督檢查與優化經濟社會發展環境相結合,立足維護人民群眾根本利益,切實糾正損害群眾利益的不正之風。在全鎮X個部門、站所開展清查“小金庫”、清理小靈通捆綁使用辦公電話等專項整治行動。開展農村黨風廉政專項檢查,對農村勞動力轉移培訓資金使用情況、農業補貼政策落實情況以及涉及農民負擔的行政性收費情況等進行專項檢查,涉及資金X余萬元,確保涉農資金補助到位,保障農民群眾切身利益。開展農村財務清查,對全鎮X個村委會賬務進行了清查,涉及金額X萬元,對查出的相關問題進行了處理。
(三)完善制度建設,積極構建懲防體系
推進制度創新,實行自上而下與自下而上的監督以及領導班子內部的互相監督相結合,有效遏制和預防了重點領域、關鍵環節腐敗現象的發生。
一是推進制度創新,從源頭上預防和治理腐敗。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,開展“風清氣正新機關”建設,制定《XX鎮工作日志制度》,實行層層檢查考核,提升廣大干部職工的工作能力、工作效率和工作質量;制定《機關工作人員規范》、《班子民主決策制度》等X個制度,并納入《XX鎮機關制度匯編》,規范機關日常工作;制定《XX鎮公務用車管理辦法》,加強對公務車輛使用情況的監督檢查,糾正公車私用問題;制定《XX鎮監督小組制度》,在成立X個監督小組,聘任X名監督員,制定《XX鎮監督小組工作職責》,同時配套制定《問責辦法(試行)》,嚴格責任追究。監督小組采取定期檢查、民主測評、詢問質詢、列席會議、財務監管等方式對站(所)務進行全面監督,通過加強對各站所涉及項目審批、內部財務管理、大額資金使用與管理、工程招投標等重大事項的情況進行審核,公開、透明使用資金,不斷增強資金使用的規范性。同時,對各站所的考勤紀律、工作作風等情況進行監督,并制作 “監督工作公示欄”,對各單位近期開展的相關工作情況進行公示,接受群眾監督。至此,鎮機關及鎮屬各站所工作作風有了很大轉變,各項管理有條不紊,掛牌上崗秩序井然,形象一新。
通過健全制度和有效監督,政府采購資金比XX年節約X萬元,公車年運行費用降低X%,公務接待費用減少X%,一般性支出減少X%,形成了較為完善的政府采購、機關運作等制度的監督制約機制,有效遏制和預防了腐敗現象的發生。
二是圍繞“123”工作機制,推進“風清氣正新農村”建設。一是鞏固農村黨風廉政建設紀律監督隊伍,在全鎮各村委會共設立X個紀監組參與監督各村財務收支、村內重大事項決策等工作,為紀監組統一配發“村級紀監組工作臺帳”,規范其監督職責和范圍,有效形成雙向監督制約機制,規范和強化集體財務監督管理。二是積極搭建陽光政務和訴求應對平臺,深入推進村級黨務、財務、村務公開,在全鎮X個自然村制作X塊公開板,先后通過會議公開X次、張貼X期、板報X期,實時公布群眾較為關注的村級財務、低保指標、地基審批等事項,保障了群眾的知情權和監督權,既給村民一個明白,又還干部一個清白;推行村民“說事”制度,在X個試點村委會設立“說事室”,定期不定期開展民情懇談,加強互動,為民解難。三是教育、制度、監督齊抓并舉,鞏固農村基層黨風廉政建設宣傳陣地,積極完善以“管錢、管人、管事”為重點的農村反腐倡廉制度體系建設,制定《XX鎮村務重大事項報告制度》、《XX鎮村委會資金審批制度》規范村級“三資”管理;制定實施《XX鎮全面推行村級會計委托代理服務工作方案》,實現集體資產所有權和管理權的有效分離,規范財務管理;建立健全農村紀檢監督組(員)工作制度,督促紀監組認真履職,加強監督檢查。
三是加大監督,建立健全懲防體系。認真落實《實施綱要》,結合鎮情制定工作規劃,分解任務,細化責任,狠抓落實。嚴格執行“三重一大”報告制度,促進科學決策,共報告XXX、XXX等重大事項和重要人事任免X項。嚴格執行廉潔自律各項規定,先后開展領導干部廉潔自律公示X人次,領導干部報告個人重大事項X人次,任前廉政談話X人次,與站所負責人、村“兩委”干部談話X人次,述職述廉X人次,村民評議干部X人次。按照“對崗不對人、個人全覆蓋、部門全面查”的原則開展崗位廉政風險排查,鎮黨委共查找出X個風險點,鎮機關各部門、各站所、村委會查找出X個風險點,個人查找出廉政風險點累計X個。并針對查找出的風險點制定防控措施,進一步增強領導干部和各崗位工作人員的責任意識、風險意識和廉政意識。通過懲防體系長效機制的初步建立,我鎮黨風政風明顯改進,政府公信力進一步提升。
(四)堅持標本兼治,狠抓反腐倡廉教育
堅持以正面教育為主,發揮“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育總體部署,重點開展了理想信念、革命傳統、權力觀、社會主義榮辱觀、黨紀條規和反腐倡廉形勢等主題教育,增強黨員干部廉潔自律意識。
一是組建X支廉政文藝隊,自編自演廉政文藝節目深入各村寨巡回演出X余場次,舉辦文藝晚會X場,以樂演廉,寓教于樂,多種方式宣傳黨和國家的政策。
二是在各村委會人口流動較為密集的地方制作以廉政漫畫、廉政格言、農業科普、風土人情等為主要內容的宣傳長廊,進一步提高廉政文化的影響力和滲透力。
三是結合“興我名邦、強我素質”讀書活動的開展,在有條件的村委會設立廉政書柜和圖書角,引導開展讀書思廉活動,共收藏廉政、科技書籍XX余冊,方便群眾借閱學習。
四是舉辦廉政文化書畫展,積極與老年詩書畫協會、鎮團委等單位結合七一建黨節、五四青年節、國慶節等節慶日,共同舉辦廉政文化書畫展X場次,參展作品千余件次,獲得群眾好評。
通過豐富廉政文化建設形式,印發廉政宣傳材料,開展黨風廉政教育月、廉政文化理論研討、廉政文化展覽、廉政歌曲傳唱、家庭助廉教育等活動,推動廉政文化進機關、進農村、進學校、進企業、進醫院、進家庭,營造了以廉為榮、以貪為恥、風清氣正、和諧向上的社會風尚,打造廉政文化特色亮點,得到中央、省、州、縣各級領導的充分肯定。
(五)加強查信辦案,保持懲治腐敗強勁勢頭
堅持從嚴治黨的方針,始終保持查案執紀的高壓態勢,強化對辦案過程的管理監督,加強對案件的審理,嚴格把握政策界限,注重查辦案件的政治、經濟和社會效果。
一是堅持信訪接待制度,拓寬監督渠道。堅持把信訪工作作為查案執紀的重要途徑,作為監督黨員干部行為的重要窗口,先后接待來訪群眾X余人次,受理信訪件X件,辦結X件,辦結率X%。切實加大對信訪件的核查力度,在嚴肅執紀的同時,認真履行保護職能,及時澄清不實舉報,支持和保護了一批黨員干部。
二是把握工作重點,加大查案執紀力度。認真研究新形勢下辦案工作的新特點,以機關黨員干部和基層領導干部為重點對象,以土地使用權出讓、建設工程為重點領域,以經濟案件和基層干部以權謀私、侵害群眾利益為重點問題查處違紀案件,查辦違反黨政紀案件X件,給予開除黨籍處分X人。
三是整合案件資源,做到防微杜漸。利用典型案件開展警示教育,達到“查處極少數,教育大多數”的目的。積極探索發案規律,前移監督關口,對相關案件進行匯總、歸納和分析,查找薄弱環節,制定切實可行的預防措施,杜絕違紀案件的發生。
(六)明晰責任,落實黨風廉政建設責任制
堅持以黨風廉政建設責任制為“龍頭”,強化主體意識和責任意識,認真落實各項工作任務。年初均由鎮黨委、政府與班子成員、各站所、各村黨總支、村委會分別簽訂黨風廉政建設責任書,明確工作職責,全面推行責任制工作。黨風廉政建設資料檔案做到專人、專冊、專柜管理。各單位黨風廉政建設工作與綜合目標同安排、同部署、同檢查、同考核,考核結果掛鉤獎懲,進一步增強了干部職工的責任意識。
(七)創先爭優,加強干部隊伍建設
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,結合創先爭優活動,加強黨風廉政教育,提升紀檢監察干部隊伍素質。組織全鎮紀檢干部、紀監員開展業務培訓,結合“做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,學習《廉政準則》,學習王瑛、普發興先進事跡等,不斷拓寬知識面,增強開拓創新能力,提高服務發展本領,努力打造一支政治堅定、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的紀檢監察干部隊伍。
鎮紀委在過去X年的黨風廉政建設和反腐敗工作中,初步摸索出一條適合我鎮開展反腐倡廉工作的基本思路,積累總結了一些工作經驗和特點。一是黨委重視,堅持“一把手”親自抓,始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為首要任務,堅持黨風廉政建設工作與中心工作同計劃、同部署、同檢查,堅持在工作機構、人員配置、資金投入、設備供給等方面給予充足保證。二要建章立制,懲防并舉,建立健全懲防體系,全面推行用制度管人、用制度管事的機制,促使全鎮黨風廉政建設工作走上制度化軌道,從源頭上治理腐敗,減少違法亂紀現象,懲防體系得以不斷完善。三要以人為本,關注民生,切實抓好糾風工作,著力解決損害群眾利益的突出問題。四要明確責任,抓住“龍頭”,貫徹落實黨風廉政建設責任制,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各司其職、廣大干部職工積極參與的領導體制和工作機制。五是充實機構,打造精干高效的紀檢監察隊伍,提升業務素質,提高履職能力。
X年來,我鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段性成效。這些工作成績的取得,是鎮黨委和縣紀委堅強領導的結果,是各級各部門堅決貫徹鎮黨委、縣紀委決策部署的結果,是全鎮紀檢干部牢記使命、認真履職的結果,是廣大黨員干部和人民群眾大力支持、積極參與的結果。在此,我謹代表鎮紀委向一直以來關心支持我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的廣大黨員、干部、群眾表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,與鎮黨委的要求以及人民群眾的期望相比,我鎮反腐倡廉工作還有一定差距。一些黨員干部對反腐敗工作的重要性認識不足,重經濟建設輕黨風廉政建設的現象個別存在,一些損害群眾利益的不正之風還沒有從根本上得到解決,一些反腐倡廉制度措施沒有得到貫徹落實,基層黨風廉政建設還需要進一步加強。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、今后五年的工作意見
2011年是實施“十二五”發展戰略的開局之年,更是貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008——2012年工作規劃》的關鍵之年。今后五年,我鎮反腐倡廉建設的指導思想是:深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹黨的十七屆五中全會和省、州、縣黨委、紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,以改革創新精神積極探索反腐倡廉建設的新路子,為推動XX新發展提供堅強有力的政治保證。
一是嚴明黨的政治紀律,切實開展創先爭優。深入開展政治紀律教育,促使廣大黨員干部增強政治意識、責任意識、憂患意識。把促進科學發展觀的貫徹落實作為維護政治紀律的重要任務,積極創先爭優。督促領導干部強化主體意識,認真履行“一崗雙責”,積極構建和完善黨風廉政建設責任制領導格局;堅決防止和糾正急功近利、弄虛作假行為,對有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的違紀違規行為進行嚴肅查處,努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實科學發展觀提供有利保證。
二是加強反腐倡廉宣傳教育,增強黨員干部廉潔自律意識。把反腐倡廉教育列入黨員干部教育培訓計劃,認真落實黨政主要負責人帶頭講黨課的有關要求。認真開展黨風黨紀專題教育、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導廣大黨員和各級領導干部講黨性、重品行、作表率。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影響力和滲透力,大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會氛圍。
三是堅持從制度建設入手,加快構建懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》和各級黨委落實工作規劃的有關精神,完善懲防體系建設,積極探索從源頭上防治腐敗的新方法和新途徑。充分發揚黨內民主,貫徹黨內監督條例和黨員權利保障條例,拓展監督渠道,構建結構合理、配制科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
四是提高監督檢查效能,完善權力運行監督制約機制。進一步健全監督網絡,建立以鎮、村、群眾代表為主的三級監督網絡,認真落實黨內監督各項制度,加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話等制度落實情況的檢查,加強對領導干部的監督,加強對人、財、物管理使用和關鍵崗位的監督,全面履行紀檢監察兩項職能,認真開展執法監察、廉政監察和效能監察,促進政府廉政勤政、依法行政。
五是繼續以案件查處為手段,旗幟鮮明地懲治腐敗。依紀依法查辦案件,繼續保持嚴懲腐敗的高壓態勢,嚴明黨的紀律,嚴肅查處黨員干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件;堅決糾正損害群眾利益的不正之風,把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風政風建設重點,堅持有案必查、查必有果,依紀依法嚴肅查處腐敗行為和腐敗分子,切實增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
六是全面加強基層黨風廉政建設,拓展黨風廉政建設工作領域。認真總結我鎮“風清氣正新機關”所取得的成功經驗,繼續在全鎮廣泛開展“風清氣正新農村”、“風清氣正新機關”、“風清氣正新校園”、“風清氣正新企業”、“風清氣正新醫院”等創建工作,著力打造我鎮各行各業、社會各界廣泛參與的懲防體系建設,努力開創風清氣正新XX建設新局面。
各位代表,同志們,反腐倡廉工作使命光榮,任務艱巨,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,在鎮黨委和縣紀委的堅強領導下,凝心聚力、恪盡職守、奮力拼搏,為建設風清氣正新XX而努力奮斗!