第一篇:“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)11月份總結(jié)
禹舉明煤礦
開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
工作總結(jié)
(2014年11月)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于組織開展異地集中監(jiān)察執(zhí)法活動(dòng)的通知》(煤安監(jiān)監(jiān)察?2014?38號(hào))、《省安委會(huì)辦公室關(guān)于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知》(黔安辦?2014?28號(hào))、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于成立“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)辦公室的通知》的通知、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好防災(zāi)救災(zāi)和安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(六盤水府?2014?2號(hào))、《市安委辦關(guān)于調(diào)整完善全市“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和除大隱患防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知》(六盤水安辦通?2014?69號(hào))文件精神,結(jié)合礦實(shí)際,全面開展六打六治打非治違專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將10月份開展情況作如下總結(jié)。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),我礦高度重視,確保活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),總工程師、安全礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人為成員員的行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組活動(dòng)辦公室設(shè)在安全部,安全礦長(zhǎng)為辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全礦“六打六治”各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和考核工作,其他人員為工作人員。對(duì)活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確的分工,有條不絮的得到了落實(shí),起得了良好的效果。
二、工作開展
根據(jù)“六打六治”內(nèi)容要求“打擊無證開采、證照失效生產(chǎn)、超層越界開采行為,整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符等故意隱瞞作業(yè)地點(diǎn)和提供虛假資料的問題;打擊超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為,整治開拓布局、開采順序不合理和超核準(zhǔn)數(shù)量布臵采掘工作面的問題;打擊使用淘汰設(shè)備、工藝和非防爆、非阻燃設(shè)備違規(guī)入井行為,整治機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備使用、維修、檢測(cè)不規(guī)范和安全保護(hù)裝臵不完好的問題;重點(diǎn)檢查機(jī)電提升運(yùn)輸專項(xiàng)檢查問題的整改落實(shí)情況;打擊通風(fēng)、防塵、排水系統(tǒng)不健全組織生產(chǎn)行為,整治通風(fēng)、防塵、探放水措施不落實(shí)的問題;重點(diǎn)檢查隱蔽致災(zāi)因素普查問題的整改情況;打擊不報(bào)批設(shè)計(jì)即組織施工或不按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)組織施工及未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用或組織生產(chǎn)的行為,整治開采設(shè)計(jì)不規(guī)范,安全措施不全組織施工的問題;打擊借整合、改造、擴(kuò)建之名突擊生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為,整治不按設(shè)計(jì)和時(shí)限整合、改造、擴(kuò)建的問題”,我礦結(jié)合實(shí)際,開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)自糾自查工作。
(一)加強(qiáng)宣傳,確保宣傳效果。制定工作方案辦公室行文,向各單位下發(fā),并張貼橫幅、標(biāo)語及借助電子屏幕進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)了宣傳效果。
(二)動(dòng)員部署,加強(qiáng)隱患排查治理。以“六打六治”內(nèi)容為主線,以實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn),深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真組織自糾自查,及時(shí)治理糾正非法違法、違規(guī)違章行為,切實(shí)消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
本月開展自糾自查4次,每周由礦領(lǐng)導(dǎo)組織,安全礦長(zhǎng)牽頭,組織各單位相關(guān)專業(yè)人員對(duì)井下進(jìn)行隱患排查,對(duì)排查出的隱患安全礦長(zhǎng)進(jìn)行梳理,建立銷號(hào)臺(tái)賬,編制整改方案,以“五定”原則的形式將隱患通知單下發(fā)至各單位,并督促落實(shí)整改。本月排查隱患共 163條,查處“三違”30起,對(duì)“三違”人員進(jìn)行了安全教育和處罰,安全罰款共計(jì) 4850 元。
三、鞏固深化、總結(jié)提高
深化活動(dòng)意義,通過開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化了安全管理工作,我礦將對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)繼續(xù)深化,繼續(xù)開展下去。
1.繼續(xù)深化安全生產(chǎn)管理,將各類安全生產(chǎn)事故消滅在萌芽狀態(tài)。一是嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行安全制度和安全技術(shù)措施,二是現(xiàn)場(chǎng)安全管理一定要到位,跟班礦長(zhǎng)、三大員、班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任人,對(duì)當(dāng)班的各項(xiàng)工作要切實(shí)抓細(xì)抓嚴(yán)。三是各職能部室對(duì)安全管理各項(xiàng)制度要嚴(yán)格考核,要有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)礦井各作業(yè)地點(diǎn)不定期組織人員檢查。四是區(qū)隊(duì)要加強(qiáng)日常的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),要切實(shí)抓好班組建設(shè),礦長(zhǎng)要在各方面起帶頭作用,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從而全面提升區(qū)隊(duì)的安全管理水平。
2.進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班跟班制度、重點(diǎn)頭面領(lǐng)導(dǎo)掛牌督導(dǎo)制度及其他安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行到位。
3.繼續(xù)抓好“一通三防”、瓦斯治理、水害防治、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理工作,重點(diǎn)加強(qiáng)煤巷防突管理工作,堅(jiān)持區(qū)域措施先行,局部措施補(bǔ)充的原則,杜絕煤與瓦斯事故。同時(shí),加大巷修力度,降低巷道失修率,確保礦井通風(fēng)、生產(chǎn)的需要。
4.抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要進(jìn)一步提高全員安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識(shí),養(yǎng)成干標(biāo)準(zhǔn)活,做標(biāo)準(zhǔn)事的自覺性。旬、月檢要嚴(yán)格認(rèn)真,不走過場(chǎng)。要強(qiáng)化驗(yàn)收制度,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收責(zé)任,杜絕弄虛作假行為。
5.抓好圖紙資料管理,確保圖實(shí)相符,信息準(zhǔn)確,更新要及時(shí),規(guī)程措施具有可操作性。
6.嚴(yán)格閉環(huán)式隱患排查治理。首先加大安全排查力度,特別是對(duì)重大安全隱患嚴(yán)格按治理要求及時(shí)整改并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。其次對(duì)檢查出的各類隱患及時(shí)跟蹤復(fù)查,確保隱患整改到位。第三要繼續(xù)深入開展“查三違、除隱患、反事故”活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象,從重從嚴(yán)處理違章違規(guī)行為。第四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度、對(duì)責(zé)任事故的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,從嚴(yán)追究責(zé)任和處理。7.抓好礦井安全系列化裝備管理工作,加強(qiáng)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)等各大系統(tǒng)的建設(shè)和進(jìn)一步完善。對(duì)安全系列化裝備的使用情況進(jìn)行全面的檢查、完善和規(guī)范,從而降低安全事故的發(fā)生,進(jìn)一步提高礦井的抗災(zāi)和防災(zāi)水平。
8.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作,各級(jí)部門要把職工職業(yè)健康做為一項(xiàng)重要工作來抓,推動(dòng)和促進(jìn)我礦的職業(yè)危害防治工作走上規(guī)范化和制度化的軌道。
9.強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)所有從業(yè)人員持證上崗。通過安全教育培訓(xùn),規(guī)范職工安全行為,提高職工安全操作技術(shù)水平和全員安全素質(zhì)。
附件:1.開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)圖片 2.隱患整改通知單:見整改臺(tái)賬。
3.“三違”人員處理通報(bào)與張貼班前會(huì)議室。
禹舉明煤礦 2014年11月30日
第二篇:“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)
新華社北京8月12日電(記者高敬、徐慶松)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室12日舉行“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議,決定在全國(guó)集中開展以“六打六治”為重點(diǎn)的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),加大打擊治理力度,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)是指:
打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒佟D實(shí)不符問題;
打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題; 打擊危化品非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營(yíng)、充裝、運(yùn)輸,非法改裝、認(rèn)證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載等問題;
打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題; 打擊客車客船非法營(yíng)運(yùn)行為,整治無證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)及超速、超員、疲勞駕駛和長(zhǎng)途客車夜間違規(guī)行駛等問題;
打擊“三合一”“多合一”場(chǎng)所違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。
第三篇:學(xué)校“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
柳州市和平路小學(xué)開展“六打六治”暨
第三季度打非治違專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)治久安,杜絕發(fā)生重特大安全事故,我校開展了一下“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
學(xué)校成立了“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以校長(zhǎng)、書記牽頭,各處室落實(shí)執(zhí)行,并把“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)作為學(xué)校8月初至9月底的重要任務(wù),明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)學(xué)校安全區(qū)域負(fù)責(zé)人及責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位。
(二)嚴(yán)格規(guī)范檢查,切實(shí)整改隱患。要嚴(yán)格落實(shí)安全督查工作流程和應(yīng)急救援流程,認(rèn)真履行每日行政、教師、保衛(wèi)科和安保人員巡邏、檢查程序,做到外校人員出入學(xué)校有審批、有登記,學(xué)生臨時(shí)離校有假條及出門條,保障全體師生人身安全。嚴(yán)抓五項(xiàng)常規(guī)檢查工作,規(guī)范學(xué)生一日常規(guī)。組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理?xiàng)l例》《柳南區(qū)安全管理制度》《教師法》等條例法規(guī),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違章行為,要責(zé)令立即整改,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)安全管理工作。
1.學(xué)校開展第三季安全隱患排查工作,主要針對(duì)“校園消防安全、人員密集場(chǎng)所照明情況、安全設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉”等安全隱患進(jìn)一步排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改排除隱患。做到排查整改有記錄,不留隱患死角。
2.學(xué)校還開展了交通安全隱患排查工作,對(duì)學(xué)生上學(xué)情況和乘車途徑進(jìn)行了分析,調(diào)查中均無發(fā)現(xiàn)學(xué)生有乘坐超員車輛和無牌照車輛,并通過校訊通致家長(zhǎng)一封信和校門外家校園地,向家長(zhǎng)宣傳交通安全常識(shí),確保學(xué)生行車、上學(xué)安全。
3.學(xué)校保障每月開展安全演練。9月以集隊(duì)訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練和消防安全演練為內(nèi)容,開展教育講座,于9月5日組織開展了本學(xué)期首次消防安全演練。本次消防演練活動(dòng)籌劃縝密,從活動(dòng)策劃、安全教育、組織實(shí)施到正式演練四個(gè)階段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視,對(duì)本次演練工作提出了指導(dǎo)性的意見。政教處嚴(yán)格抓牢開學(xué)安全教育工作,演練前日,政教處組織全校開展了《開學(xué)第一課》安全教育主題隊(duì)會(huì),強(qiáng)化了校園集隊(duì)活動(dòng)、食品衛(wèi)生、交通安全以及其他安全注意事項(xiàng),并對(duì)本學(xué)期首次消防演練進(jìn)行安全教育,讓全體師生重新回顧了消防逃生技能,同時(shí)也擰緊了校園安全這根玄。
在消防安全演練中,學(xué)校應(yīng)急疏散演練指揮員下達(dá)了“教學(xué)樓發(fā)生火災(zāi),請(qǐng)同學(xué)們立即撤離”的命令,年級(jí)行政、班主任老師和搭班老師立即到達(dá)指定崗位,引導(dǎo)學(xué)生快速疏散,老師們帶領(lǐng)學(xué)生彎著腰、貓著步,用手捂住口鼻,沿著學(xué)校指定的疏散通道快速前進(jìn),有序撤離到學(xué)校操場(chǎng)的安全地帶,隨即各班教師清點(diǎn)人數(shù),并層層向上匯報(bào),全校1441名學(xué)生成功安全疏散,整個(gè)逃生過程迅速而有序,耗時(shí)2分02秒。
根據(jù)《柳州市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急演練指南>的通知》要求,和平路小學(xué)校認(rèn)真完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,并制定了每月應(yīng)急疏散演練方案,使學(xué)生了解突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急疏散知識(shí),掌握應(yīng)對(duì)火災(zāi)、地震、暴力事件等突發(fā)事件時(shí)采取的防護(hù)措施和方法,最大限度地降低災(zāi)難帶來的損失,從而提高學(xué)生緊急避險(xiǎn)、自救自護(hù)和應(yīng)變的能力,為打造和平路小學(xué)“平安校園”提供有效保障。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)為學(xué)校9月的主題曲,學(xué)校定期分析研究專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)建立安全責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查、安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,把安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)貫穿于學(xué)校的日常安全管理和監(jiān)督工作的全過程。
桂校長(zhǎng)通過晨會(huì)、行政會(huì)議、全校教師政治學(xué)習(xí)會(huì)議,向各部門、各年級(jí)提出要高度重視,以嚴(yán)上加嚴(yán)、細(xì)上加細(xì)、實(shí)而又實(shí)的作風(fēng),認(rèn)真組織開展好這次專項(xiàng)行動(dòng),杜絕學(xué)校重大特安全事故的發(fā)生,保障學(xué)校長(zhǎng)治久安。
柳州市和平路小學(xué) 2014年9月19日
第四篇:“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
關(guān)于開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展結(jié)合公司實(shí)際,特制定本方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)取得實(shí)效,成立“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):吳井華 副組長(zhǎng):蘇仲華
成 員:吳迪、石強(qiáng)強(qiáng)、潘中來
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工程部,部長(zhǎng)兼任辦公室主任,工程部其他成員為工作人員。
二、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)和底線思維,按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)厲打擊各類非法違法現(xiàn)象,切實(shí)糾治各類違規(guī)違章行為,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少因非法違法行為造成的各類生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、時(shí)間安排
活動(dòng)時(shí)間:2015年7月—2016年7月底
四、排查小組及內(nèi)容
在查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故的基礎(chǔ)上,全面開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中開展“六打六治”,針對(duì)“六打六治”工作內(nèi)容,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。排查范圍包括項(xiàng)目經(jīng)理部、拌合站、施工現(xiàn)場(chǎng)。
五、工作要求
(一)安全部門加強(qiáng)組織宣傳力度,采取張貼橫幅和標(biāo)語,確保宣傳效果,為開展專項(xiàng)行動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)做好自查自糾工作,各專業(yè)檢查小組對(duì)照“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作要點(diǎn)進(jìn)行全面排查,不留死角,每周將查出的隱患或問題上報(bào)公司安全部,由安全部進(jìn)行梳理,建檔備案,并按上級(jí)文件要求按時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)治理,抓住重點(diǎn),堅(jiān)決實(shí)施好重點(diǎn)工作排查整頓,對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤落實(shí),確保措施及各項(xiàng)隱患整改到位。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律、進(jìn)行責(zé)任追究。凡工作不負(fù)責(zé)任,工作不細(xì)造成落實(shí)不好的,要進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)安全部每月認(rèn)真做好總結(jié)工作,形成材料,按要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。
第五篇:六打六治專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào)
金湖縣“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
情況匯報(bào)
金湖縣人民政府(2014年10月22日)
尊敬的張局長(zhǎng)、李政委,尊敬的市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)家、省、市“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作部署,我縣自8月份起,在開展安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí),進(jìn)一步加大打非治違工作力度,在全縣范圍內(nèi)集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng),凈化了我縣安全生產(chǎn)法治秩序,確保了“青奧會(huì)”、中秋、國(guó)慶及十八屆四中全會(huì)期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。近日,張雷副省長(zhǎng)來我縣調(diào)研時(shí),對(duì)我縣安全生產(chǎn)及打非治違工作給予高度評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、目前開展的主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督促檢查
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。縣委、縣政府高度重視“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展,將其作為下半年我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重。縣委常委擴(kuò)大會(huì)、縣四套班子會(huì)議多次聽取安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)及“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)工作匯報(bào),部署安排階段重點(diǎn)工作。二是落實(shí)打非治違責(zé)任。縣委、縣政府出臺(tái)《金湖縣安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”
暫行規(guī)定》,明確了各級(jí)黨委政府及其工作部門和班子成員安全生產(chǎn)工作職責(zé),對(duì)其履行指導(dǎo)督促分管部門和單位開展打非治違工作職責(zé)提出了量化要求。三是成立專門組織機(jī)構(gòu)。縣政府成立分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣公安局、住建局、交通運(yùn)輸局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、消防大隊(duì)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,明確專人負(fù)責(zé),以加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督查,并強(qiáng)化各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。四是組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。9月上旬,結(jié)合國(guó)慶節(jié)前安全檢查,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)分組帶隊(duì)深入基層檢查了解打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的落實(shí)情況,督促有關(guān)鎮(zhèn)和部門繼續(xù)保持對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為打擊的高壓態(tài)勢(shì)。五是及時(shí)分解落實(shí)責(zé)任。將各級(jí)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的要求進(jìn)行分解細(xì)化,落實(shí)到具體部門和單位,明確工作目標(biāo)、工作要求和完成時(shí)限,要求每周一匯報(bào)、每月一總結(jié)、每季一督查,年終進(jìn)行專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲。六是開展專項(xiàng)督促檢查。9月10-15日,縣安委辦組織10個(gè)專項(xiàng)督查組、2個(gè)暗訪組,對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)、31個(gè)部門、2個(gè)駐金單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況采取聽取專項(xiàng)工作匯報(bào)、查看工作臺(tái)賬、抽查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等形式進(jìn)行明查暗訪,督促嚴(yán)格按照既定方案穩(wěn)步推進(jìn)。七是組織專題暗訪活動(dòng)。9月22-27日,縣安委辦組織6個(gè)暗訪組,按照“四不兩直”的要求,深入16個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及隱患自查自糾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查,發(fā)現(xiàn)的71個(gè)問題除在《金湖安監(jiān)》進(jìn)行曝光外,還向所在鎮(zhèn)和部門進(jìn)行交辦,督促及時(shí)整改落實(shí)。
(二)精心謀劃安排、周密部署落實(shí)
一是細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)方案。根據(jù)各級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣安委會(huì)下發(fā)了《金湖縣集中開展“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案》,確定將影響我縣安全穩(wěn)定、易發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防、粉塵防爆等六個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域作為本次“打非治違”工作的重點(diǎn),并對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了全面細(xì)化和落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門結(jié)合本單位實(shí)際確定具體工作目標(biāo),制定詳細(xì)實(shí)施方案。二是進(jìn)行專題動(dòng)員部署。9月4日,縣政府召開了“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,部署安排我縣專項(xiàng)行動(dòng)工作。三是營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍。縣專項(xiàng)行動(dòng)辦公室在《金湖快報(bào)》、《金湖安監(jiān)》、“金湖安全生產(chǎn)網(wǎng)”等媒體設(shè)立活動(dòng)專欄,刊載活動(dòng)實(shí)施方案并及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的工作動(dòng)態(tài);各鎮(zhèn)、各部門通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語、播出流動(dòng)字幕、發(fā)送活動(dòng)短語等方式,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的政策規(guī)定進(jìn)行全方位宣傳動(dòng)員,據(jù)統(tǒng)計(jì),本次專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全縣共懸掛橫幅260余條、張貼標(biāo)語800余張、播出字幕400余條、發(fā)送短信15000余條,大力營(yíng)造“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的活動(dòng)氛圍。四是組織企業(yè)自查自糾。結(jié)合安全生產(chǎn)檢查整改專項(xiàng)行動(dòng)和隱患自查自報(bào)工作要求,組織企業(yè)對(duì)本單位有關(guān)安全生產(chǎn)證照的取得、安全管理制度的完善和執(zhí)行、設(shè)施設(shè)備及場(chǎng)所場(chǎng)地的安全狀況、從業(yè)人員的安全操作等方面進(jìn)行全面排查并及時(shí)整改,自8月份以來,截至本月20日,基層企業(yè)共排查整改各類隱患2137處,一批隱患得到有效整改。五是狠抓重
大隱患整改。定期對(duì)各單位上報(bào)的較大以上隱患進(jìn)行梳理論證,今年對(duì)10處已構(gòu)成三級(jí)以上重大隱患進(jìn)行縣級(jí)掛牌督辦,2處構(gòu)成二級(jí)以上重大隱患申請(qǐng)進(jìn)行市級(jí)掛牌督辦,并定期聽取工作匯報(bào)、實(shí)地走訪督查,督促建立重大隱患“一患一檔”,落實(shí)整改時(shí)限、整改方案、整改責(zé)任、整改資金、防控預(yù)案等,確保按期整改到位。目前除市級(jí)掛牌督辦的黎農(nóng)閘已建成通車外,6處縣級(jí)掛牌督辦的重大隱患已完成整改,塔集鎮(zhèn)岔河閘等市縣掛牌督辦的3處重大隱患預(yù)計(jì)11月底完成整改任務(wù)。六是及時(shí)會(huì)辦難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。縣安委辦多次組織召開督辦會(huì)、會(huì)辦會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),落實(shí)隱患治理責(zé)任,明確隱患整改措施,及時(shí)完成河道安全防護(hù)設(shè)施不足、住宅小區(qū)電梯失管、旅游景點(diǎn)游船無證經(jīng)營(yíng)、高層建筑消防設(shè)施無法啟用等危及公共安全的隱患整改任務(wù);目前有關(guān)部門已著手對(duì)園林路歌舞廳、南老街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)消防設(shè)施不足等歷史遺留隱患進(jìn)行前期調(diào)查摸底,制定整改方案,將付諸實(shí)施。七是進(jìn)行實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控。以建成的安全生產(chǎn)智能化監(jiān)管平臺(tái)為載體,安排專人不定時(shí)對(duì)已接入的6家危化品生產(chǎn)企業(yè)、5家重大危險(xiǎn)源單位的重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備安全狀況及從業(yè)人員安全操作進(jìn)行實(shí)時(shí)抽查,及時(shí)反饋督促實(shí)時(shí)整改。
(三)強(qiáng)化工作機(jī)制、健全工作制度
一是實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度。縣安委辦將安監(jiān)局6個(gè)科室與全縣專項(xiàng)行動(dòng)6個(gè)牽頭部門進(jìn)行一對(duì)一掛鉤聯(lián)系,明確專人從方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、執(zhí)法檢查等實(shí)行全程參與、全程指導(dǎo),確保專項(xiàng)行動(dòng)不走過場(chǎng),取得成效。二是實(shí)行定期會(huì)辦
制度。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各專項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門每月各召開一次專項(xiàng)行動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議,聽取工作匯報(bào),通報(bào)工作進(jìn)展,部署落實(shí)階段重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中遇到的具體問題。三是實(shí)行“黑名單”制度。對(duì)存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,通過新聞媒體向社會(huì)公布,并向發(fā)改、國(guó)土、金融等部門通報(bào),實(shí)行實(shí)施社會(huì)綜合監(jiān)管,從嚴(yán)控制其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)以及用地、證券融資、貸款等,各類評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行“一票否決”;對(duì)列入“黑名單”的建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位,本地建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)對(duì)其嚴(yán)格限制。
(四)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、保持高壓態(tài)勢(shì)
對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和行為的查處取締,變過去單部門執(zhí)法檢查,為縣安委會(huì)(辦)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)、多部門參與的“聯(lián)合行動(dòng)”,提高了打非治違的工作成效。今年8月,縣商務(wù)局牽頭,安監(jiān)、公安、工商、消防等部門參加,對(duì)全縣27個(gè)農(nóng)村非法加油點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),破拆、收繳售油設(shè)備21件(套),查扣汽柴油17.46噸,水泥注封儲(chǔ)油裝臵26件(只);9月2日-4日,縣安監(jiān)局、衛(wèi)生局、環(huán)保局在有關(guān)專家的配合下,聯(lián)合對(duì)全縣18家涉燃爆粉塵企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)排查隱患66處,現(xiàn)場(chǎng)整改37處,下發(fā)整改指令書14份。9月下旬,縣安監(jiān)局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委聯(lián)合對(duì)全縣12個(gè)石油天然氣企業(yè)進(jìn)行安全檢查,督促落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)管線安全巡查,戴樓建材廠非法占?jí)河蜌夤芫€這一隱患得到徹底整改。8月-10月,縣公安局、農(nóng)
機(jī)局以“農(nóng)機(jī)警務(wù)室”為陣地,采取上路定點(diǎn)檢查和日常巡查相結(jié)合的方式,對(duì)上路行駛的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查,檢查過往農(nóng)機(jī)1577輛(臺(tái))次,查究違法違規(guī)行為336起;10月13-15日,縣安監(jiān)局牽頭組織縣公安、工商、消防、質(zhì)監(jiān)等部門,分為4個(gè)檢查組,在縣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)的配合下,對(duì)全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))的202家煙花爆竹零售店進(jìn)行了逐一檢查,查扣煙花爆竹非法產(chǎn)品12箱(件),責(zé)令煙花爆竹批發(fā)企業(yè)召回過期產(chǎn)品10箱(件)。同時(shí)逐一簽訂了安全經(jīng)營(yíng)承諾書,要求企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,保障經(jīng)營(yíng)安全。10月14日-17日,縣安委辦組織安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門執(zhí)法人員對(duì)全縣40戶重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)及“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)整改指令書19份,督促企業(yè)建立完善相關(guān)臺(tái)賬資料、落實(shí)培訓(xùn)教育制度。
二、下一階段工作安排
一是強(qiáng)化專項(xiàng)工作督查。結(jié)合四季度工作暗訪,督促基層單位繼續(xù)開展隱患自查自糾,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,加大隱患排查整改力度;制定《市縣掛牌督辦重大隱患整改工作考核細(xì)則》,嚴(yán)格規(guī)范責(zé)任單位隱患整改流程,并于10月27-29日,組織對(duì)今年市縣掛牌督辦的12處重大隱患整改進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保按期完成整改任務(wù);啟動(dòng)約談機(jī)制,對(duì)個(gè)別工作遲緩、問題較多的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作約談。
二是組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查。年底前,組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的要求,對(duì)分管部門和單位及其所屬重點(diǎn)單位、重要場(chǎng)所進(jìn)行安全督查,督促建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制。
三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。開展日常工作巡查,對(duì)各單位
隱患排查治理體系建設(shè)、重大隱患整改、專項(xiàng)行動(dòng)開展進(jìn)行巡查指導(dǎo),并督促建立健全打非治違長(zhǎng)效機(jī)制。
四是建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。制定有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,向全社會(huì)公布重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域牽頭部門“打非治違”舉報(bào)事項(xiàng)和舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)事故、事故隱患及非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為事項(xiàng),一經(jīng)查實(shí),及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與打非治違工作的積極性,實(shí)行群防群治。
五是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。縣政府將打非治違工作納入對(duì)鎮(zhèn)、部門目標(biāo)考核,進(jìn)行嚴(yán)格的督查與考評(píng),實(shí)行一票否決。導(dǎo)致發(fā)生問題和事故的除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,嚴(yán)厲查處部門和所在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六是強(qiáng)化《安法》宣傳貫徹。除將11月份定為《安全生產(chǎn)法》(新)宣貫月,采取集中宣傳、主題征文、專題講座、散發(fā)資料等方式,分層次地開展形式多樣的宣傳活動(dòng)外,還于本周專題舉辦《安全生產(chǎn)法》(新)及落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度主題宣講會(huì),為打非治違工作提供有效法制基礎(chǔ)。
七是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育。規(guī)范實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高企業(yè)“三項(xiàng)崗位人員”和廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能;10月23日,縣安委會(huì)召開全縣安全文化建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)安全文化示范創(chuàng)建工作深入開展,為打非治違工作提供強(qiáng)大輿論支持。
八是嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)上報(bào)的各類未整改隱患進(jìn)行責(zé)任交辦,督促落實(shí)整改并加強(qiáng)防控;集中會(huì)辦、督辦一批安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,有效化解影響安全穩(wěn)定的問題和矛
盾;加大對(duì)未整改企業(yè)的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
九是嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度。制定聯(lián)合執(zhí)法計(jì)劃,縣鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作,進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法檢查;加強(qiáng)工作督查,督促各牽頭部門及時(shí)召開專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議,并及時(shí)上報(bào)打非治違工作信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
十是加強(qiáng)和司法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)。對(duì)因嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,造成人員傷亡事故的案件,嚴(yán)格按照法定程序及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
三、工作建議
一是及時(shí)明確油氣管線主管部門。按照省市有關(guān)要求,油氣管線的管理部門為各級(jí)能源管理部門(發(fā)改委),但由于缺乏有效文件規(guī)定,造成目前我縣油氣管線打非治違牽頭部門的工作職責(zé)移交困難,雖然這項(xiàng)工作仍由縣安委辦牽頭,但發(fā)改委工作積極性不高,給打非治違工作帶來一定難度。希望市有關(guān)部門及早出臺(tái)有關(guān)文件,明確油氣管線安全管理主管部門,防止出現(xiàn)管理的“真空地帶”。
二是幫助設(shè)立開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)。我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)300余戶,設(shè)立的安全辦為臨時(shí)機(jī)構(gòu),掛靠在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,只配備1名兼職安全員,安全生產(chǎn)工作難以管理到位。上級(jí)部門雖對(duì)各類開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)臵有規(guī)定要求,但缺乏和編制部門的有效溝通,給基層落實(shí)相關(guān)規(guī)定帶來不少困難。懇請(qǐng)市有關(guān)部門能加強(qiáng)和編制部門的溝通,聯(lián)合以文件的形式對(duì)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行明確規(guī)定。